农村教育改革分析
农村教育改革分析(精选12篇)
农村教育改革分析 第1篇
关键词:农村家庭教育,成因,对策
一、农村的家庭结构
家庭结构是指家庭成员之间不同的成分组合。目前, 学者把家庭结构主要分为两个方面, 即家庭代际结构和相对完整的家庭结构。在中国农村, 代际家庭结构包括核心家庭, 直系家庭, 单身家庭和复合家庭。而相对完整的家庭结构可以分为完整的家庭和不完整的家庭。
随着市场经济的快速发展, 越来越多的剩余劳动力外出务工, 一些农民工家庭迁到城市或经济发达的地区, 从而使老年人和年轻人分开。因此, 在农村的父母为了改善生活, 摆脱贫穷, 把孩子留到家里, 来到城市打工, 这已经成为了一个普遍现象。
二、农村家庭教育存在的问题
随着改革开放的深入发展, 大量农民工涌向城市, 这对传统的农村家庭结构模式带来了冲击, 例如, 父母双方共同参与抚养孩子。著名的社会学家费孝通认为, 父母共同参与抚养孩子的家庭教育模式是完善的, 但实际上这种双系培养模式在农村逐渐减少。在农村地区, 大多数孩子是由祖父母或外祖父母, 或朋友和亲戚来抚养的, 有的甚至让孩子独自在家, 自己照顾自己。
(一) 隔代抚养
代际的提高意味着孩子的父母以及村里的年轻劳动力都外出打工, 而孩子就留给年迈的父母来照顾和教育了。
这种教养方式存在许多问题。首先, 大多数祖父母过分溺爱孩子。他们只是满足孩子的物质层面, 没有给他们在精神和道德层面进行相应的指导。例如, 当孩子做错事的时候, 当孩子沉迷于电脑游戏或逃课的时候, 祖父母会持容忍、包容的态度, 认为孩子太小而不需要太严格。这就会导致孩子学习成绩下降, 道德品行较差, 缺乏积极性和刻苦精神。更重要的是, 在农村, 80%以上的留守儿童由父母隔代监护或者是亲友临时监护, 而祖辈监护人年事已高, 文化水平低, 基本没有能力来辅导和监督孩子学习。再加上农村办学条件差, 师资力量和教学理念存在局限性, 对留守儿童的教育和关爱力不从心。学校和家庭监护不力, 双方之间又缺乏沟通, 这就会导致留守儿童产生厌学、逃学、辍学的现象。
(二) 心理问题
在农村地区, 大多数的父母并不注重对孩子的教育, 忽视了孩子的情感需求和心理发展, 认为教育就是学校的职责。从概念上来说, 父母认为他们的义务就是抚养孩子, 教育就是学校与教师的事情。从生计上来说, 农村父母忙于赚钱来维持他们的基本生活, 所以他们没有时间与孩子沟通来了解他们的身心发展变化。
这种亲情的缺失, 会导致孩子性格内向, 内心孤独, 甚至自卑, 严重了影响了孩子的身心发展。例如, 孩子大多会有攀比心理, 由于父母不在身边, 孩子就失去了坚强的依靠和关爱。因此和那些父母在身边的孩子相比, 留守儿童就很容易产生自卑的心理障碍。
(三) 生活问题
为了让自己的家庭生活更好一些, 父母抛下自己的孩子外出打工。他们把孩子交给年迈的父母或亲戚来照顾, 当父母外出打工后, 留守儿童及其监护人在生活方面非常节俭, 吃好是不敢奢求的, 能吃饱就行。而幼年时期正是儿童成长发育的关键时期, 合理的饮食结构和营养搭配对孩子的身体的成长来说是很重要的。相比那些备受父母呵护的城市儿童, 农村留守儿童却过着只能维持温饱的生活。
(四) 设施落后
在城市家庭中, 几乎每个家庭都有一个安静的房间来供孩子们读书、写字;有很多种类的乐器, 如钢琴, 吉他, 和古筝来发展孩子们的艺术才能, 有各种各样的体育器材来强健孩子们的身体。然而农村家庭除了课本就没有其他的设施了。
另外, 就医疗方面来说, 由于农村经济条件差, 制度设施也相对落后, 在留守儿童生病的时候, 家人也没有能力和条件把孩子送到医院救治, 只能采取一些相对简单的、传统的方法治疗, 或者只能硬“扛”。
三、对策
农村家庭教育是一个复杂的系统工程。要正确地解决家庭教育中的问题, 仅仅依靠单方面是不行的, 这需要政府、学校和家庭三个方面共同起作用。
(一) 社会参与
政府应该加大在学校方面的投入, 调整政策, 妥善解决外来人口的入学问题。同时也要考虑到外出务工父母的愿望和利益, 解决随他们而来的儿女入学的问题, 让他们享受到和当地人一样的教育, 并尽可能的减轻他们的教育负担。因此, 当地政府和教育行政部门要把农村家庭教育考虑到整个教育改革的计划当中来, 提供支持资金, 加强对农村家庭教育指导和服务体系的建设, 从而创建一个农村父母可以交流建议的平台。此外, 政府应该制定政策来帮助改善农村家庭教育, 同时要严格监督政策的实施。基层政府应发挥应有的作用, 加强农村社区建设, 完善农村社区服务功能, 积极地为留守儿童以及对他们进行教育的祖辈提供帮助, 解决他们在生活及学习上遇到的困难。
(二) 学校辅导
学校教育是教育的基础, 对孩子来说, 更多时间是在学校接受正规的教育。因此, 在家庭教育缺失的情况下, 学校教育如何采取措施来填补就成为了关键所在。而家庭教育与学校教育是密不可分的, 一旦缺乏家庭教育的支持和合作, 学校教育将不存在。因此, 学校要从当前家庭教育的实际出发, 重新寻找促进家庭和学校有效合作与沟通的方法, 从而使学校教育与家庭教育间实现有效的沟通。
在今天, 农村家庭教育和学校教育严重脱节, 例如:就隔代教育来说, 学校需要联系的家长就是隔辈的老人, 学校应该采取面对面的交流和沟通来增强联系, 提高家庭教育的实效性。此外, “5+2=0”, 这是指五天的学校教育加上两天的家庭教育, 结果为零。这就说明学校和家庭之间没有实现良好的沟通。学校应通过家访、家长会和家长开放日等来扩大家长和学校之间的联系。学校应该及时了解学生在家里的生活状态, 从而实现学校与家长之间的有效沟通。
(三) 家庭层面
家庭是家庭教育的基本立足点。父母的文化水平和家庭成员之间的关系会对孩子的成长有重要影响。和谐、轻松、文明的家庭氛围是儿童成长中的催化剂。父母的生活方式、习惯和爱好都会影响孩子的兴趣和个性的发展。因此, 在农村家庭经济允许的情况下, 父母可以订阅一些报纸、杂志或者给孩子购买一些简单的健身设备。通过这些方式, 有利于丰富家庭生活, 创造良好的家庭氛围。
其次, 父母要关注孩子, 尊重他们, 注意倾听孩子的想法, 要经常与孩子沟通, 给孩子一种归属感。即使父母不在孩子身边, 可以通过写信、打电话、发邮件等方式, 时刻让孩子感觉得到关心和爱。对于由长辈抚养的家庭来说, 祖辈家长要接受新思想, 尽量用现代科学的、文明的方式来抚养教育孩子, 还要理智地控制情感, 爱得适度, 这样才有利孩子的健康成长。
除此之外, 要重视父母的行为影响。少儿时期是孩子成长的关键期, 父母的教育行为, 是一种无声的教育力量, 对儿童的发展有很大的影响。因此, 要用正确的方法来引导孩子, 为孩子树立一个好的学习榜样。
参考文献
[1]龚继红, 钟涨宝.农村家庭子女数量对家庭教育投资行为影响的实证研究[J].经济师, 2006, (8) :222-223.
[2]张剑锋.抚养方式对儿童个性发展的影响[J].教育心理研究.2008, (6) :211-214.
[3]王跃生.中国家庭代际关系的理论分析[J].人口研究, 2008, (4) .
[4]费孝通.论中国家庭结构的变动[J].天津社会科学.1982, (3) :2-6.
农村小学教育现状分析 第2篇
枣强镇宅城中心小学 步绍更
我是一名农村小学校长,近日参加了全国教育干部远程培训,受益匪浅。特别是结合国家有关教育均衡发展的政策、理论和我单位实际,进行了深入思考,觉得感触颇深。我作为一名基层校长,过去曾对农村小学教育深感忧虑,现在通过学习规划纲要,对未来农村小学教育充满了信心,同时也感到自己责任之重大。就我学区教育现状作简要分析。一.办学条件失衡
我学区有两处完小,两处初小。学区内人口约1万,大约450名学生。按照办学条件,我学区小学可分为三个类型。一类是,中心小学所在地的完小,交通相对比较便利,教学设施较强,通过近几年的普九达标验收,各功能室基本齐备(电子备课室和语音室没有),硬件建设基本能满足当前教学需要。第二类是村级完小,教学设施较落后,只有一个微机室,但电脑早已淘汰,学生的微机课只是形同虚设。除此之外再没有其他功能室。光盘播放室和卫星接收室的设备在教室安装着,很不方便,设备经常出毛病,不能正常运转。没有篮球架,只有一个乒乓球案,还是今年刚刚上马的,有图书而没有图书室,还好,最近购置了图书架,图书进了教室。第三类是村级初小,教学条件更差。我学区现有两处初小,其中一处是一至三年级,硬件建设基本和村级完小一样,另一处是一至二年级,没有任何功能室和教学设备,只有两名教师。
从办学条件(硬件)看,我学区存在着巨大差异,严重违背了教育均衡发展的基本政策。二.师资力量堪忧
1.教师数量相对较少,老龄化严重。
我学区共有37名教师,分散在两处完小,两处初小。其中有三处学校的一二年级还是大包班,另一处接近包班。我学区近十年基本没有增添教师。相反,陆续有很多教师调入县城。现在我学区教师数量是全镇各学区最少的。近三年将有五个教师退休,上级补充教师的可能性也不大。现有教师中,50岁以上的5人,45—49岁的16人,40-44岁的9人,35—40岁的7人。没有35岁以下的年轻教师。教师年龄结构不合理,老龄化严重,后备力量不足。教师素质较低
我学区小学教师的起始学历较低,知识结构不完整,观念陈旧,专业化程度极低。第一学历是初中的有5人,第一学历是高中且属于民师转正的25人,第一学历是中师的7人。没有一个专科毕业的。虽然现在95%的教师达到了专科或本科,但文化素质远远不够,学历与能力极不相称。由于教学点分散,教师数量较少,很多教师担任多个学科,两处完小都只有一个英语教师(三至六年级一个人教,还担任其他工作),音体美微机和各功能室没有专职教师。教师专业水平低,严重影响教研和教学质量的提高。
三.教育观念滞后
尽管现在各校在大规模地开展新课程改革,不少教师仍是穿新鞋走老路,有的学校成天叫喊素质教育,实则还是搞的应试教育,没有理解新课改的实质,只学到了新课改的模式。有的教师嘴上满挂课改,实际还是满堂灌,什么研究课、教改课等,只是做做样子,应付检查而已,微机,多媒体语音设备等现代化教学手段除少数教师使用以外,相当部分教师从未沾边。
办学条件差,教师数量少且素质低,教学点分散成为阻碍农村小学教育发展的桎梏。合班并校不失为集中优势教育资源和师资的好办法,但合班并校并非易事,需要国家和政府的政策支持,群众的认可,更要考虑农村的实际情况,特别是要解决教室、交通,食宿,安全及师资等系列问题。盲目的合班并校,搞大集中,办寄宿制学校,可能会引发综合症。
为改变农村小学教育现状,加强和巩固基础教育链条上的薄弱环节,推动全县教育均衡科学发展,特提出以下建议:
1、高度重视农村基础教育,切实保证农村教育的有效投入。要坚持“优先发展教育”的战略方针,在制定经济、社会发展规划时,要优先考虑教育的发展,切实把教育列入基层党政领导的任期目标责任制,并作为考察、任免干部的重要依据之一。在财政预算中,要优先保证教育投入,特别是农村教育的投入。要逐步加大对农村小学的经费投入,每年拨出一定的专项经费,用于加强农村教育基础设施建设、现代化教育设备和图书仪器等教学设备的配置。同时采取有力措施加强薄弱学校建设,加大教育资源的整合力度,继续合理调整农村小学布局,优化教育资源,提高现有资源的利用率。要改变拨款方式,变通拨款途径,同时建立相应的监督机制,保证各校把有限的经费用在刀刃上。
2、加强农村小学师资队伍建设,壮大农村小学师资力量。目前,我县已实行了教师“绩效工资”制,这一制度调动了教师工作的积极性。今后,还要在农村小学教师队伍中大力弘扬人文精神,落实人文关怀,发放特殊津贴,提高收入水平,鼓励农村教师扎根基层,多作贡献。严格控制教师的无序流动,特别要严格控制农村走向城里的所谓“借调”,从而使教育师资水平趋于相对平衡。要注重教师培训的实效性,争取尽快配齐农村小学专任教师,在新招教师不到位的情况下,考虑让一部分教师转岗培训,拨专款用于农村小学音、体、美、科学、信息技术等教师的脱产进修,从而满足农村小学教育需求,使“开足开全课程”能成为现实,使学校教学设备能有效利用。可以探索推行城乡教师轮岗制和优秀教师共享制,制定县城富余教师支持农村的政策,鼓励优秀教师到农村任教。
我县农村小学教育存在的问题,已经制约了全县教育事业的发展。我们只有树立和落实科学发展观,对农村教育给予更大关注,不断加大教育投入,逐步改变农村教育现状,才能促进全县教育事业均衡发展,办好人民满意的教育。
我国农村金融改革分析及建议 第3篇
关键词 农村金融改革 金融产品 创新
农村金融作为现代农村经济的核心,在促进农业发展、繁荣农村经济和增加农民收入中发挥着重要作用。我国的农村金融改革基本上是以农村经济发展需求为导向而逐步推进的,对农村金融的认识和理解也在改革中进一步得到深化。总结农村金融改革30年的实践经验,有以下几方面的不足:
一、我国农村金融改革的不足
(一)农村金融机构相对较少
我国对于农村金融机构大致可以分为三个级别。政策性银行(中国农业发展银行),中国农业银行,地方性农村金融机构(农村信用合作社,邮政储蓄银行,村镇银行等等)可以这么说,三级的结构在现今的农村经济发展中已经不能适应,并且在大部分农业经济中,第三层级担当着主角的角色,也就是地方性农村金融。政策性银行,农业银行在支持农村金融改革的过程中,发挥的作用越来越小。现在存在着一种很普遍的现象,银行“撤乡进城”其意思就是银行撤离农村的乡镇,把网点设立到发达的城市,把本应该专项发展农业的资金投向了城市;银行还通过自身的存储业务,吸收了广大农村的资金,而这些资金从农村抽离之后,银行的逐利性使得其把资金通过信贷方式,发放出去,这就形成现在我国的普遍现象,农村金融机构不农村,其实质不是在服务农村金融,相反是在蚕食本来就很脆弱的农村经济,从而造成了现在的严重的“贫富分化,地区发展不平衡”。
(二)农村金融产品较少
虽然我国的金融产品种类已经基本达到了国际平均水平,但是对于农村金融而言,与其相应的金融产品少之又少,地方的农村金融机构的金融产品缺失尤为突出。在农村金融机构的业务中,除了一般性的存贷业务,以及少量的保险业务,其他的金融产品几乎没有,比如基金,债券等,期间存在着很大的金融空白,即使银行拥有这些业务,但对于广大农民朋友而言,真正愿意购买的少之又少。这也就反应了这一问题,没有一系列有效地金融产品能够在农村金融中发展。因此农村金融产品的缺失与单一,已经无法适应农村经济发展的需求,也无法让农民朋友拥有通过银行等机构投资获利的机会,这一问题的突出,很难满足农村经济的多元化发展的需要。
(三)金融机构服务水平低,从业人员素质有待提高
金融服务水平低,这不仅仅在农村金融方面突出,同时也是我国的全国性的金融问题。这与我国的基本国情有关,金融机构服务网点设立较少。这就造成了金融服务不到位,存在盲点,盲区,也就造成了集中办理银行业务的窘境。人口十几亿,而金融机构相对较少,在这么一个庞大的基数面前,由于需求太大,从业人员以及机构设立方面都无法及时的跟上,所以每次我们的银行里面总是坐满了焦急等待的客户,以及焦头烂额的业务人员,使得在服务水平上和效率上都大大折扣。其实这就是供需的不平衡所导致的结果。同时也存在业务人员服务意识的缺失,并且客户的金融知识一般较少。这些不仅仅是金融机构自身的问题,同时也反应了农民的金融知识不足,同时也从侧面体现出对广大农民朋友的金融知识的普及还有待加强。
(四)农民贷款难,贫困户贷款更难
借款环节偏多,难以适应农村实际。现如今虽然国家在贷款方面降低了门槛,可是对于很多村镇银行而言,如果不进行严格的审核,抵押,担保流程,很容易提高自身的贷款风险。但是在经过了这么多繁琐的审查机制之后,农民所需要的救命钱,此时已为时已晚。审查效率不高,耽搁农时,耽误农事,最终农民增收困难,没有收入何谈经济发展。农民贷款难往往是由于信用体系的构建不完善和没有抵押物。在现行的贷款机制中,抵押贷款很普遍,但是对于农民而言,一亩三分地不能用于贷款,而住房宅基地也不能用于抵押贷款,担保贷款往往是最常见的,但是如果有人愿意担保,农民还不如直接向担保人借取资金,这就催生了农村非正规的信贷关系,以及一系列地下钱庄,高利贷等非法金融行为的产生。
(五)风险控制亟需转化
对于一个金融机构而言,基本的的风险控制已经毋庸置疑,很多银行也是不断的通过自身的尝试,把风险降低,保证自身的安全。可是我们的很多银行仅仅只是从自身方面加强风险的控制,最简单的便是提高贷款门槛,提高担保抵押等等,很显然,这不适应于我们的农村金融,农民本来就属于比较弱势的群体,其经济实力也相对较弱。银行在加强自身风险控制的过程中,很多情况下就把这一群体过滤掉了,这也是为什么农民存在贷款难的原因之一,同时也是农村金融机构把钱转向城市的原因之一。虽然银监会颁布了一些指导性的文件,但是它不是严格意义上的法律。但是对于村镇银行的具体监管内容还不完善,还没有建立起独立的村镇银行监督体系,缺乏法律规范。复旦大学经济学院副院长孙立坚在《国际金融报》中指出“其实在以往农村金融体系创新中,我们发现很多金融机构存在监管套利的嫌疑”这深深的反应了在机构内部由于监管的缺失和不完善,導致很多地方出现漏洞,这就构成了很大的金融风险。这也就是缺乏一种外部的法律监督,和内部有效地监管机制。
(六)非正规的金融机构发展迅速
民间的借贷行为活跃,地下钱庄盛行。民间融资行为的出现,归根结底,主要是由于其便利性,能够很快的解决现金问题。这都是由于银行的借贷环节过多,流程繁杂,使得很多潜在客户由于不能提供有效地担保或者抵押,或者是无法等待金融机构繁杂的审核时间,从而把借款人转向了放高利贷者,有数据显示,全国的民间借贷金额己达数万亿,地下钱庄的放贷行为,已经严重的影响了农村金融市场的正常秩序。这对农村金融的改革存在着很大的危害。
二、对我国农村金融改革的建议
(一)农村的金融机构的架构改革
在建立自身完备的农村金融系统的基础上,进行体制的改革创新。首先,减少金融抑制,放松或者放开农村金融机构的市场准入,通过设立更多的银行,特别是面向中低端客户的小银行。比如创办农协或者农村资金互助组;其次,通过立法规范农村的金融秩序;再次,农村金融机构其资金必须保证是用于农村事业发展,做到职能明确化。
(二)金融机构服务水平的改善
第一,国家方面,特别是银监会,放宽市场准入,减少金融抑制,尝试金融自由化。通过此举可以设立更多的金融机构,设立更多的服务网点,增加金融服务的供给,从而分化过多的客户需求,减轻银行压力。第二,金融机构自身方面,对其工作人员进行定期的技能培训和强化追踪,保证职员在处理业务过程中的效率;强化业务人员的服务意思和素质;定期开展金融知识的普及活动,想农户宣传一些基本的金融知识。第三,农民或者其他客户,应该也从自身出发,积极学习金融知识,减少在办理业务过程中的麻烦和困难。
(三)简化贷款审核流程
首先,金融机构在平时的工作中,做好信用评级,信用户,信用村,信用乡镇的机制,避免过多的审核机制,耽搁农时,耽误农事,最终农民增收困难,没有收入何谈经济发展。其次,业务创新,比如开展联保贷款,农户和农村企业在申请贷款的过程中,减少困难,在一定程度上缓解农户和农村企业贷款担保的问题,大大促进自身贷款业务的发展。因此便形成了一个良好的信贷环境,实现了双赢。
(四)加强农村保险事业的发展建设
广大农民在进行耕种或者养殖中,由于农业的特性,一般都需要较长的过程,农民无法预计未知的市场行情,以及其他的潜在风险,因此农业本来就具有很大的风险。可以发展保险事业,对农户、农民甚至银行金融本身进行保险,这样就可以保证信贷双方的风险控制。
(五)风险控制的改革与强化
首先,把部门的分工规划清楚,从机构内部进行改革。建立完备的管理体系,把制定,執行和监督的各部门分开,避免内部的监督漏洞。其次,对于外部的贷款风险,可以通过建立农村信用管理体系,突出表现为信用户到信用村,信用乡镇的模式,建立农户贷款经济档案,量化信用指标,信用评级。其次是进行联保贷款,联户贷款,这在一定程度上也能缓解和降低坏账风险。再次,可以开展新型的抵押模式,比如农机抵押等等,林权抵押等。
(六)业务的创新
农村学前教育现状分析 第4篇
一、农村学前教育存在的主要问题
1、教育教学设施缺乏
广大农村幼儿园的物质基础设施还很薄弱, 不能有效地为农村幼儿提供必要的学习和生活条件。《中国教育统计年鉴2006》数据显示, 农村幼儿园生均活动室面积为0.94平方米, 生均图书为2.053册, 生均教学用录像带录音带0.22盒, 城市则对应为2.64平方米、5.946册和0.88盒。少数贫困地区的幼儿园甚至缺少学习必备的桌椅, 不得不由各家各户临时拼凑, 这些桌椅长短、高低不一, 极不利于幼儿保持正确的坐姿。至于玩具、户外游戏、保育设施等, 就更是无从谈起了。
2、“小学化”管理现象严重
农村幼儿班基本上都附设在小学里, 无论是在管理上, 还是在教育教学上, 都不同程度地受制于小学, “小学化”现象十分突出, 几乎所有的幼儿班没有分设教师、保育员, 而是参照小学的管理, 配备一名教师, 幼儿教育的保育功能被严重弱化;幼儿的一日活动、教学内容、教学方法、教学时数与小学生一样。实践证明, 这种把幼儿班当成是小学预备班来施教的错误做法, 使幼儿未能得到符合其身心特点的适当的教育, 天真活泼的稚气、竞争向上的意识和求知的愿望逐渐熄灭, 阻碍了幼儿未来的发展。
3、农村学前教育师资素质参差不齐
农村幼儿教育师资一般以乡村招聘的民办教师为主, 学历不合格, 综合素质差。如:安岳县驯龙辖区51教师中招聘的民办教师就有36人, 占总数的71%;其中:初中及以下学历有35人。他们中的绝大多数人没有受过职前专业训练, 加上在职培训机会又少, 所以合格率极低, 仅为23%。许多农村幼儿教师教育观念比较陈旧、落后, 他们往往把幼儿看作是“小大人”, 缺乏尊重幼儿独立人格的意识, 把成人的意愿强加给幼儿。
4、家庭与幼儿园教育脱节
农村的孩子基本上都是自己入班, 教师和家长很少有机会见面;教师对幼儿家庭情况不够了解。不知道班上“独生子女有多少”, 不知道“幼儿经常和哪些人生活在一起”、“幼儿的父母是干什么的”等等;教师没能通过多种形式, 主动与家长进行联系, 向他们介绍幼儿班的教育内容和要求, 帮助他们创设良好的家庭育儿环境, 掌握科学的教育方法。同时, 家长也未能积极配合幼儿班开展教育活动。家长对幼儿教育的认识存有很大偏差。
二、提高农村幼儿教育质量的措施
1、更新教育观念
广大的农村幼儿教育干部、幼儿教师及幼儿家长, 都应认真学习党和政府关于发展幼儿教育的一系列方针政策, 变革教育观念, 端正对幼儿教育的认识。一方面, 要树立正确的儿童观, 把儿童看作是具有发展潜力的, 不同于成人的独立主体, 儿童的潜力只有在与适当的教育和环境的相互作用中, 才能得到最大限度的发展;幼儿知识的丰富、能力的提高、个性的形成是通过自身积极的探索、主动的活动实现的, 而不是凭借静坐、倾听、观望教师的说和做而被动习得的;每个幼儿都是独立的个体, 彼此之间的发展水平与速度、兴趣与爱好都不尽相同, 教师应予以尊重和保护;另一方面, 还要树立正确的教育观, 贯彻“一切为了孩子、为了一切孩子、为了孩子一切”的原则。必须严格把握教育对象是学龄前儿童这一基本特点, 实施体、智、德、美全面发展的教育;广泛开展游戏、观察、散步、上课、娱乐、体育、劳动等多种活动;既对幼儿提出统一的教育要求, 又注意因人而异, 因材施教, 使每一个幼儿都能在原有的水平上有所提高, 得到发展。
2、优化幼儿园 (班) 育人环境 (1) 改善农村幼儿园的物质环境
物质环境的改造应与教育目标相一致。为此, 教师要和幼儿一起设计环境, 充分利用农村自然资源, 收集各种自然物和无毒的废旧物品, 布置教育环境, 如教师和幼儿共同采摘野花, 拔芦苇穗, 制成各种物品来装饰环境;或剪粘稻杆, 做成一幅中国地图, 挂在墙壁上, 用废纸盒和幼儿的绘画作品做成一个彩色电视机, 陈列在教室的一角;随着季节的变化改变环境的布置, 使教室始终充满欢乐、童趣和生机。
(2) 建设有相当水平的农村幼儿师资队伍
除了提高农村幼儿教育的硬件水平以外, 建设一支具备专业知识和技能的师资队伍, 以提高农村幼儿教育的软件水平, 同样必须得到社会各界的高度重视。为农村幼儿教师提供良好的工作和生活环境, 增加他们外出进修和学习的机会, 解决其医疗、保险等后顾性问题, 从而保证农村幼儿教师不但有投身农村幼儿教育的激情, 而且有长期工作下去的动力, 即所谓的“引得进”、“留得住”。
3、加强家园合作, 形成育人合力
(1) 幼儿园应鼓励和引导家长参与幼儿园教育
为了使家长乐于参与幼儿园教育, 应使家长明白参与的意义及如何参与。因此, 幼儿园应通过各种方式:发放家长与教师联系册、举办家长开放日、创办业余家长学校、创办业余家长学校、成立家庭教育协会等, 将有关的信息传递给家长。
(2) 家长积极配合幼儿园对幼儿进行全面培养
家长应了解一些教育心理学知识, 掌握幼儿的年龄特点;在家中为幼儿营造一个民主、和睦、整洁有序的家庭环境, 使幼儿保持愉快的情绪;家长主动与幼儿园联系, 指导幼儿园对幼儿提出的各种要求。
综上所述, 发展农村地区的幼儿教育, 必须“以穷治穷”, 依靠当地的自然资源, 艰苦奋斗;以农村的广阔天地为课堂, 以大自然、大社会为教育内容和教材, 做到农村化、地方化;结合幼儿身心身发展的特点, 开展多种生动活泼的游戏和活动, 做到幼教化、学前化, 努力探索出一条具有山区农村特色的幼儿教育新路子。
参考文献
[1]何蓉:《学前教育现状简析》, 《清江论坛》, 2010 (04) 。
农村教育现状分析报告 第5篇
敢 问 路 在 何 方
--农村教育现状分析报告
当前,各级各类学校都在认真贯彻党中央的深化教育改革,全面推进素质教育的决定。我校由原来的江阳区黄舣镇中兴中心校和周永福第一实验校合并成为九年一贯制学校《泸州市周永福第一实验校》,两校合并后按区人事改革精神认真进行了人事制度改革,在改革过程中,我越来越发觉乡镇农村学校存在着许多问题,学校发展的步伐十分艰难,作为一名教育工作者,我觉得有义务把当前农村学校存在的急需解决的问题,如实向上级领导汇报,以供各级领导在思考教育大计时作参考,现将乡镇农村学校存在的主要问题报告如下:
一、经费十分困难,扼制农村教育发展
在乡镇农村学校中,大多数学校经费十分困难,在今年区纪委对各学校经费检查时,98%的学校都存在着问题,主要原因是由于经费困难所造成,其经费困难的原因主要有以下几点:
(一)政府不堪教育重荷,普九欠帐学校遭殃。
在14个乡镇中,很多个乡镇都还存在着拖欠教育经费现象,经济好的乡镇拖欠少一些,经济困难的乡镇拖欠多一些,这是前期体制所造成。以黄舣政府为例,无一支柱企业,每年连基本的税收任务都无法完成,财政经费十分困难。但在“普九”期间,即要完成“两基”硬件建设的任务,又要负担全镇100多名教师的工资,根本无力承担教育经费,因此只好欠帐贷款,普九期间修建学校共计贷款170多万元,每年担着沉重的利息负担。在教师工资方面,由于财政经费不足,在乡财政负责教师工资期间每月都拨不齐教师工资,学校为了完成两基检查指标,稳定教师情绪,只好用学校经费垫发教师工资,长年累月的拖欠,拖欠金额越来越大,至今全镇共拖欠教师工资104万,周永福实验校中学部和小学部合计已达62万多元。如此巨大的垫支,使学校已是寅吃卯粮,上期使用下期经费,学校本期开支大多是欠帐,在下期收费时再还。在“普九”之前,学校还可以招收几百个幼儿学前班学生,每期有数万元收入。普九后,由于政府欠帐太深,学前幼儿班统一收到镇教办管理,经费多数作为普九欠帐利息。这对于学校来讲,无疑是断绝了唯一的一条经费来源之路,因此可以说“普九欠帐,学校遭殃”。
(二)学校经费负担沉重,开支日益增多
作为九年一贯制学校来讲,无经费来源,但所要支付的开支却日益增多,以我校为例,每期要承担的经费开支,主要有以下几个方面:
1、教师工资自筹
我校有81名教师,每人每月学校要自筹79.50元(自筹津补贴57元/人月,其它补贴22.5元/人月),每月6439.50元,一期要38637元,退休教师30人,每人每月自筹津补贴42.5元,每月1275元,一期要7650元,全校自筹津贴一期共需46287元。
2、单位对三项保险的匹配和公积金的匹配
①医疗保险按月总工资的1%;②养老保险也按月总工资的1%;③失业保险按月总工资的1%;④公积金按月总工资的1%,全校月总工资97487元,每月匹配4%,即7798元,半年需46788元。
3、公业务费的开支
随着教师继续教育的加强,我校公业务开支日益加大,由于离泸州远,各种教研培训多,每月需旅差费2500元,全期共12500元,其它必需的开支,办公费12000元,水电费18000元,业务费12000元,房舍和各种设备维修15000元,报刊杂志6000元,各种实验、体育器材添制7000元,教研活动费及教师培训费26000元,绩效工资匹配40000元,共计162000元。
以上三项开支共需255075元,开支这样大,学校的收入情况怎样呢。按规定,我校每期只能收取杂费:中学部每生58元,小学部每生48元,中学部学生658人,计38164元,小学部学生1282人,应收61536元,共计收费99700余元,加上教育局拨下生均公用经费19400元,总收入只有119100元,不到12万元的收入,却要开支25万多的支出,资金缺口13多万元。学校不是企业,不是工厂,没产品销售没有经济来源,由此只好用学生结余代管费垫支,造成整个江阳区、全省及全国的学校结余代管费没有退给学生的局面,这是为什么乱收费屡禁不止的根本原因。今年国家把治理中,小学乱收费作为重点,但在检查乱收费行为的同时,应该仔细研究为什么会大面积乱收费,读了这份报告是不难找到原因的。
二、师资力量薄弱
农村学校除了经费困难之外,师资力量薄弱也是一个很大的困难。由于农村学校大多处于偏辟的地区,经济条件落后,教师福利待遇太低,教师都不原在农村学校任教,越是边远的农村学校师资力量越薄弱。以周永福第一实验学校小学部为例,中心校在职教师26人,35岁以下的青年教师只有8人,在35岁以上教师中,大多教师身体很弱,其中病残1人,常期患病不能正常上课的2人,大专学历的教师仅7人,占教师的25%。而城区学校大专学历教师多数在90以上,就连同属一个镇的镇所在地黄舣中心校大专学历教师也有17人,占65%,大多是青年教师。是什么原因造成如此悬殊的师资力量,最主要的原因还是地区之间教师福利待遇的差别太大,乡村学校,大中专生不愿意来,即使来了也留不住。学校连正常的开支都应付不过来,又能有多少钱增加教师福利。举一个很小的例子,我校为了庆祝教师节,往年只能给每位教师发慰问费30元,今年为庆祝两校合并,狠下心给每位教师发50元。而仅隔四公里路的区属十中学校给每位教师发慰问费是300元。城区学校多有上千元。如此大的差别,有多少教师不想往外跑呢。近年来,周永福实验学校每年都有多名教师调到其它学校,有的教师冒着不要工作的危险也要外出,今年我校有一名教师在本校竞岗后,听说其它学校需要人,不顾领导劝阻,一走了之。教师要调动,有好的前途,学校又无法给他好的待遇,强留下来工作也不安心,只能勉强同意。学校成了锻炼教师的基地,刚培养出一个优秀的教师又调走了,这样进不来、留不住,恶性循环,师资力量又怎能不弱呢,于是教师只好带病上课,包班教学。教学质量差家长意见大,我校小学96级毕业班由于由长期带病的教师包班上课,教学成绩极差,学生各科平均成绩都不及格,家长纷纷要求降班。学校无奈将该班整体降班,创造了农村学校教学的一个奇迹,这个班降班后由我担任班主任,亲眼目睹了这一悲催的现象。多数班级教师换动频繁,学生家长意见很大。因此,师资力量薄弱是农村学校的又一个现实困难。
综上所述,农村学校面临着经费和师资这两个与教学质量息息相关的问题,这两个问题如果不能得到解决,提高农村教育质量和是非常困难的,我从基层工作者的角度向上级领导提出几点建议供作参考:
一、解决体制遗留问题,争取转移支付
上面讲到,自身很贫困的乡镇无法承担沉重的普及九年义务教育的重担,这是一个体制问题,产生的债务如果由政府来还可以说是不可能的。长此拖欠下去,学校怎样运转,要解决这样的困难,只能靠国家帮助。因此,逐级反应这一现实情况是应该的,只有靠有偿还能力的国家财政还清普九欠帐,学校债务才能还清,否则困难无法解决。
二、减轻教育负担,降低农村学校经费开支
农村学校与城市学校相比,没有门面出租,也没有代培费收取,靠收取学生杂费和学生公用经费是不能解决过重的经费负担的,因此要在如何减轻农村学校教育负担方面下功夫。比如在订报刊杂志方面,是否可以减少对农村学校的滩派,近年来一直在强调教育不准乱收费,但各种报刊资料的分配任务有增无减,这又是给农村学校经费雪上加霜。还有就是教师工资的匹配,教师保险的匹配,学校又不是工厂,哪里有这样多的经费来自筹教师工资,经费从哪里来,因此上对教育单位在制定政策时要考虑学校的承受能力,切实减轻教育负担,乱收费行为方能有效制止。
三、提高农村学校教师待遇,稳定教师队伍
农村学校教师队伍不稳定的根本原因在于城乡教师经济福利待遇悬殊太大,因此我觉得要要建设一支稳定的过硬的农村教师队伍,除了加强农村教师政治思想工作以外,还得想办法提高教师待遇,可以从以下几个方面考虑:
1、对工作在偏辟地区的农村教师给以实质性的地区补贴,偏辟的地区教师编制很紧,教师工作量大,工作条件差。为了让他们安心工作,应该给这一部分教师以经济上的补贴,我校在经费十分困难的情况下,为稳定村校教师队伍,从2003年秋期起给在村校的教师,每人每月发给30元的补贴,竭尽全力稳定村校教师。如果在政策上给予乡镇农村小学教师扶持,缩小乡村教师与城市教师之间的待遇差距,农村教师千方百计跑调动的情况可以得到缓解。一方面稳定了教师队伍,另一方面减轻了学校的工作压力。
2、对农村学校教师编制要适当放宽,现行的教师编制我觉得有进一步调整的必要,农村学校教师工作条件差,报酬低,但工作量却很大。今年镇教办给我校81个教师编制,由于借调三人到十中,实际上只有78人,原计划从中心校抽调人员到村校,但中心校人员,已是老弱病残,(由于人少,男57岁,女52岁人员全部站岗,退不下来,师资十分薄弱,无法再调兵到村。)只好请代课教师3人站岗。今年江阳区中学成绩全市排名第四,表明处于大面积的乡镇学校有成绩滑坡现像,已经出现问题。从提高乡镇农村教师待遇角度出发,农村学校教师编制应大于城区学校教师编制,可以按地区分类,根据类别,越是艰苦的地方,教师编制应越宽,让老教师退下去,充实青年教师。农村教师工作负荷减轻了,待遇又提高了,乐意在乡镇是工作的教师就会越来越多,乡镇农村学校教学质量可以有效提高。
四、建立更加科学的考核评估方案
为了提高农村学校的工作积极性,在建立对学校的考核评估方案时应该进一步合理化,黄鳝鱼鳅不一般长,同是一个乡镇的两所学校,师资力量都有很大差别,要根据各校实情制定出科学的评估方案,就像老师对待优生和差生承认差别一样,让每所学校,每位教师通过努力都能得到好的评价,否则无论怎样努力,师资力量薄弱的学校永远都处于落后地位,教师的积极性就要受到挫伤。因此,建立更加完善的、更实事求是的评估方案是有必要的。
五、应加大对农村薄弱学校的扶持力度
农村学校一方面要承担普九带来的巨大转移债务,另一方面又要担负着超负荷的必须开支,资金是相当困难的。因此要加大对薄弱学校的扶持力度。从大局上讲,国家要普及九年义务教育,严格讲义务教育阶段是不应该向学生收取费用,是应该由国家拨足必需的教育经费。温家宝总理多次强调要加大对农村教育费的投入,但没有具体落实。这个问题靠镇、区财政都是力不从心的,只有国家才能有财力真正解决好普九必需的经费。因此如何切实落实加大农村教育费的投入是值得各级领导认真思考的问题。
通过几年来的工作,我真正体会到当校长难,当农村薄弱学校的校长更难,当我看到开学不久就有两名教师累倒在病床上时,我感到一种强烈的失职内疚,早就应该把农村教育现状写下来,向各级领导汇报。尽管前进的道路有千难万险,但我相信在各级领导的重视下,农村教育改革之路会越走越宽畅。
路,就在前方!
泸州市周永福第一实验学校王一丁
2003年10月6日
农村初中体育教学改革路径分析 第6篇
关键词:农村 初中体育 教学改革
中图分类号:G623 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2011)07(c)-0000-00
随着我国在农村教育方面的关注程度逐渐提高,在农村体育教学改革的力度也不断增强。但是由于受到经济和社会等多方面的额限制,还普遍存在一些问题。
1 农村初中体育教学中存在的问题
体育教育作为我国现代教学体制中重要的部分,需要社会各界的重视。由于农村的社会环境和学校条件的限制和约束,我国的农村初中体育教学中还存在着很多的问题。
1.1 教师自身教学水平的制约
我国初中会考的体育考试项目时常变动,而且并不一定每年都考。但是教师的教学方法并没有随着会考情况的变化而变化。在体育课采取的教育方法还是旧的方式,并不能很好地适应现代教学。而且,在我国,由于农村的生活水平普遍较低,学校在文化课的重视程度比体育课多得多,这就造成了并不充裕的活动资金在体育课的投入很少。因此学校的体育活动器材普遍缺少和老旧。体育教师的工资也不高,也没有其他项目的补助,教学环境也相对不好。因此,很多老师只是按时间上课,不管教学质量,在体育课的时间混过去就算了。现代的学生大多是家长手心里捧大的,没有吃过苦,难免娇气,教师不能采用强硬的教学手段进行教学,学生眼里体育课跟自由活动课差不多,也不会主动学习教材。因此,体育课教学质量不高。
1.2 学校领导不重视
学校的领导对于体育课普遍不够重视。这种态度体现在日常的早操等活动没有很好的组织进行,体育课的管理制度不完善,运动会基本不开或者少开。不组织课外活动,这就让学生在上完文化课就基本没有什么活动,下课就等回家。而且就是在学校领导和教师的眼里,体育课也是可有可无的一门课,没有当作是一门学生必修的课程来对待,认为体育课只是一群孩子在放羊。这种消极的态度,会影响到学生们对待体育课的态度。久而久之,就会影响农村初中体育教学的进行,不仅让学生的身体素质降低,也不利于学生全面的发展。
1.3 社会各界的不同观点
家长为孩子挑学校,通常只是看一个学校是不是有名气,是不是大家说的好学校。而在大多数家长的心目中,好学校对学生的学习抓得非常紧,与学习无关的活动能不进行就不进行,让孩子有更多的时间来进行文化课的学习。因此,家长对孩子的要求也是好好学习,进好学校就可以了,即使学生对体育感兴趣,家长也不会鼓励孩子花费时间在体育课的锻炼上。这种态度不仅影响了孩子对文化课以外的知识的学习态度,也让孩子们对体育的重视程度降低。不利于体育教育长远的发展。
1.4 生活习惯影响
随着时代的发展,人们的生活水平越来越高。孩子们的课余文化生活也越来越丰富,不仅在放学后可以上网、玩游戏,也可以看电视。而且,孩子也越来越习惯以车代步,这就让学生花费在体育锻炼上的时间变少。而且,国家在体育教育方面的政策也没有能够保证学生的体育锻炼时间,而且,体育教师在中学普遍缺乏。受到经济的影响,很多教师转业经商。这就让体育教师在体育课上投入的精力有所下降。学校制定的各种体育教学计划的实施和效果也没有保证。因此,体育教育相当困难。
2 解决的方法
2.1 提高学校领导的重视程度
可以由政府出面,提出相关的鼓励政策,将体育教育的质量与学校的考核成绩结合起来,让学校领导对学校体育教育质量的重视程度提高。这样他们会主动在学校进行体育教育的宣传和改革。也可以通过组织大的体育活动,鼓励全民参加,提高市民对体育锻炼的兴趣。并且,可以结合体育教师培训计划,将各学校的体育教师进行组织培训,提高体育教师的综合素质和专业素养。从体育教师的价值观等方面进行改造。争取从整体上提高体育教师的能力和素质。
2.2 加强体育教学监管力度
1)可以通过电视、报纸等媒体对学校体育教育的教学质量进行监督,充分发挥媒体的监管作用。2)在学校体育教学中进行考核制度,对体育教师的教学质量进行评分,将教学质量高的教师进行表扬等奖励,对于教学质量低的教师进行批评。
2.3 提高体育教师的综合素质
1)对体育教师进行专业课培训,提高体育教师的专业素质,从而提高体育教学质量。树立体育教学竞争意识,经常组织体育教师进行体育教学的沟通和交流,分享体育教学先进工作经验。2)提高体育教师待遇。尊重体育教师的劳动成果,给予体育教师足够的尊重和鼓励。提高体育教师的待遇和地位,激发体育教师的荣誉感和责任感。改变师生对体育课敷衍不认真的态度,提高体育教师的教课积极性,从而提高体育教学质量。3)完善体育器材,提高体育训练场地的质量。在学校的教学经费中设立相关的经费来对体育设施建设,增加必要的体育教学器材,提高学校体育活动场地的质量。
3 体育教学改革路径
(1)体育课与其他文化课一样,对于提高学生的综合素质有很大的作用。而且,作为一门教育课程,体育课也是通过计划进行有组织有目的的教学活动,在教授学生相关的专业知识后,提高学生的体力和素质能力。进行体育教学,对于学生的身体素质能力有非常重要的作用。不仅能够通过体育锻炼加强学生身体器官和发育的能力,也能够对学生在今后的工作和学习有很大的帮助。并且,进行体育锻炼,在提高学生抵抗力的同时,让学生对体育的知识有一定的了解,在体育教学中学会科学的锻炼方法。并且也能养成良好的卫生习惯和作息习惯。对于全面提高身体素质有很大的作用。
(2)初中的男女生性格不同。男生性格更加爱外向,开朗,在兴趣上表现得更加广泛。女生则较为文静和细心,但相对的保守,组织纪律性强。学校可以通过体育教学,在调动学生学习积极性的同时,对学生的性格进行改造。让学生由原来的被动地进行体育锻炼和学习,变为主动地想要加强自身的身体素质来进行体育学习锻炼。让男生通过体育锻炼变得有组织有纪律,能够与同伴協作,学会粗中有细。女生在进行体育学习锻炼能够学会表现自己,展现自己的优点和优势,在与同学的沟通和交流中变得开朗大方,能够主动地参与到活动中。在体育锻炼的过程中,教师可以通过教授体育的基础知识,让学生掌握基本的体育活动技能。
(3)根据学生的学习能力和学习计划,制定合理的体育教学内容和计划,并根据体育教学的情况和学生的反馈,对学生的教学进行灵活的变动。教师可以根据学生对活动的兴趣程度和体育项目对学生的锻炼成果对学生进行组合教学,调整合适的教学内容和密度。让学生对活动的内容感兴趣,也让学生适应体育教学的密度,不至于运动过度或者不够。
也就是说,在现有的体育教学基础上,进行优化和改革。在教授学生基本的体育知识和技能的同时,加强拓展内容的补充和锻炼,让学生在课堂的教学中感受到轻松和有兴趣,自发地进行体育锻炼和学习。并且通过教学计划和制度的改革,让学生花费尽量少的精力和时间,来达到更加好的教学效果。
参考文献
[1] 郭小川.新课标下如何提高农村中学体育教学质量[J].科学大众(科学教育) 2010年08期.
[2] 包程芳.浅谈初中体育选项分层教学模式[J].淮阴师范学院教育科学论坛 2009年04期.
农村教育改革分析 第7篇
关键词:新农村,成人教育,国民素质
大力发展农村成人教育,是提高国民素质的必然要求,也是贯彻“科教兴国”战略、努力建设新农村的重要途径。因而,当前我们要在十八大精神指引下,探索出一条符合我国农村实际的、富有成效的继续教育新模式。
一、成人继续教育对加快社会主义新农村建设的重要意义
从我国国情来看,全面建设小康社会的核心在于农村,而随着农村城市化以及现代化的不断发展,对于农村人口素质要求也越来越高,加上现代农业的快速发展,要求农业从事者必须具备丰富而全面的文化知识、科学技术素养、专业技能等多项素质。而成人教育作为继续教育的重要手段,具有形式多样、学制灵活等多种优势,适宜于成人学习者的学习,对于推进新农村建设意义重大。所以全面提高农民素质,应当作为提高国民素质的重要内容,也是成人教育的基本前提。
二、当前农村成人教育中存在的问题
自改革开放以来,我国农村成人教育取得了巨大成就,对农村经济发展作出了重要贡献,但是将其放置到建设社会主义新农村这一目标上进行审视时,就不难发现,当前我国农村成人教育现状并不乐观,依然存在一些问题。
(一)教育内容落后,教学手段单一
教学内容上,依然以传统型农业技术培训为主,不能有效结合当前农村发展现状和经济建设需求,导致培养目标单一,课程设置较为狭窄,不能高度重视农民迫切需求的相关致富技术以及信息;过于偏重于生产技术,而忽略了对于思想观念以及整体素质的培养;缺乏对于市场意识、效益观念以及创新意识的引导和教育;教学方法上仍然以基础教育方式为主,忽视了对于农村成人自身情况的思考分析。上述这些问题导致农民学习和不学习、学多学少、学习质量高低都区别不大,反过来也影响了农民学习的积极性。
(二)教育经费短缺,教育资源薄弱
当前,十七大、十八大报告中虽然都明确指出了成人教育的重要性,也采取了积极的措施改善这一教育投入情况。然而由于部分部门对于成人教育缺乏深刻认识,造成财力支持力度依然薄弱。现阶段,我国成人教育投入仅仅达到了教育事业教育总计费的0.6%左右,而其中专门用于农村成人教育的更为有限。教育经费的不足必然造成师资力量薄弱,无法配置齐全的教学设备,进一步制约了成人教育的质量,不能发挥应有的教育作用。
三、推进农村成人教育的策略
要想解决当前农村成人教育中存在的问题,充分发挥其在建设社会主义新农村中的作用,就应当创新农村成人继续教育模式,具体来说可以从以下几个方面着手:
(一)创新教学内容,完善教学手段
经济利益是农民愿意学习的一个极大动力,农村成人教育应当和市场需求实现对接,在教学内容上致力于提高农民收入,改善农民生活,使二者实现对接,突出学习的实用性以及有效性。首先应当大力开展生产技术教育,致力于新技术、新产品的宣传推广,以逐步刺激和引导农民的创新意识。
(二)提高重视,加大资源投入
农村成人教育长期以来就具有社会认同度不高的劣势,政府、社会及农民自身都不能高度重视,这也是其不能取得重大突破的重要原因。为了扭转这一局面,必须清除认识障碍,强化思想意识。首先,政府相关部门应当始终保持对成人教育作用的认识,将其作为提高农民素质,培养新型农民的重要途径,意识到这是农村经济进步,社会发展的必由之路。在具体实施上,应当将成人教育纳入到各自的经济建设当中,将其作为当地发展规划的重点问题看待,以强化对于该项工作的领导权。在经费投入上,应当彻底扭转重视基础教育而忽视成人教育这一不利局面,致力于成人教育投资的加大,为农村成人教育的持续发展夯实基础。
结束语
总之,积极推进农村成人教育,提高农村从业者素质,是促进我国新农村建设的必要之路,也是构建和谐社会的重要内容,需要全民重视,总结经验教训,直面当前农村成人教育中面临的严峻问题,共同努力,积极解决,确保农村成人教育能够更好的服务于农村经济发展,服务于现代化建设。
参考文献
[1]陈亚丽.新农村建设背景下的农村成人教育[J].福建农林大学学报(哲学社会科学版),2008(03).
[2]李芸,胡春晨.乡镇成人教育中心校服务于社会主义新农村建设的作用与途径探讨[J].安徽农业科学,2009(28).
[3]孙培东.成人教育在社会主义新农村建设中的功能探析[J].湖北大学成人教育学院学报,2008(06).
[4]常志伟.近五年我国农村成人教育政策的回顾与展望[J]..河北大学成人教育学院学报,2008(02).
农村留守儿童的理想教育分析 第8篇
关键词:农村,留守儿童,理想教育
1 社会的迅速发展凸显了农村留守儿童理想教育的紧迫性
当今社会经济的发展, 利益的冲突, 许多人感慨道德滑坡, 理想缺失的现象越来越严重, 尤其是现代的年轻人饱受社会的诟病。面对这样的形势, 教育要从娃娃抓起的理念不能放松, 尤其是理想教育。
我国是一个农业大国, 农民人数占总人数的大多数, 农民为中国的现代化、城镇化建设做出巨大贡献的同时, 也创造了一个社会阵痛, 大批留守儿童的出现。留守儿童身心正处于成长发育的关键时期, 却无法享受到父母在情感上的呵护和关怀, 加上教育体制的落后, 他们在认识、价值、性格、心理等方面出现偏差和异常时, 无法及时得到纠正, 就会出现过早辍学进而引发一些社会问题。在留守儿童的教育中, 理想教育便显得尤为重要。
(1) 留守儿童的理想教育关系留守儿童的健康成长。
理想是人们对未来的向往和追求。正确的理想, 是推动社会进步的重要力量, 也是人们知难而进, 走向成功的精神支柱。古今中外, 凡是有成就的人都是从小有理想的人。周恩来总理中学时期立下的“为中华民族崛起而读书”的远大志向激励了几代青少年。留守儿童特殊的生存环境使他们很容易丧失远大的奋斗目标。留守儿童没有了理想, 就没有了学习的动力, 就会出现厌学、逃学甚至辍学。据北方某劳务大省调查, 农村留守儿童的辍学率近18%。留守儿童的辍学率高, 可能会引发一些社会问题, 据同一次调查显示, 在青少年犯罪中, 留守儿童犯罪率所占比例已高达20%。据全国妇联儿童工作部调查, 目前, 全国农村留守儿童约有5800万, 数量之大, 对他们的理想教育不可忽视。
(2) 留守儿童的理想教育也是有中国特色社会主义先进文化建设的内容之一。
邓小平指出, “现在中国提出四有’即有理想、有道德、有文化、有纪律。其中我们最强调的是有理想’。”“我们一定要教育我们的人民, 尤其是青少年要有理想。”社会主义先进文化建设的任务就是要培养四有’新人, 其中有理想放在首位。理想教育就是要培养什么样的人, 走什么样的路的问题。把5800万儿童培养成什么样的人, 是有中国特色社会主义先进文化建设的内容也是任务, 更是评判社会主义先进文化建设是否成功的标尺。
(3) 留守儿童的理想教育对社会主义新农村建设有重大影响。
社会主义新农村建设是经济、政治、文化、社会等全面的建设。2005年10月, 中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》, 提出按照“生产发展, 生活富裕, 乡风文明, 村容整洁, 管理民主”的要求, 扎实推进社会主义新农村建设。最终把农村建设成经济繁荣, 设施完善, 环境优美, 文明和谐的社会主义新农村。新农村建设任务重, 困难多, 需要好几代人的努力才能完成。邓小平说过, “为设么我们过去能在非常困难的的情况下奋斗出来, 战胜千难万险使革命胜利呢?就是我们有理想, 有共产主义信念。”留守儿童是农村的儿童, 生活在这个环境中, 他们的理想、精神面貌、一言一行可以感染和影响周围的好多人。而且, 他们将来大部分还要留在农村, 是新农村建设的未来主力军。所以, 留守儿童的理想教育对未来的新农村建设将会产生重大的影响。
2 对农村留守儿童理想教育应坚持的原则
(1) 理想教育要科学化。
留守儿童的理想教育要符合农村生活特点, 符合留守儿童的身心发展规律。用科学的教育方法, 把理想教育的内容和要求内化为留守儿童自己的理想, 使他们自觉地为实现理想而奋斗。理想本身就是一种目标, 实现理想是一个过程, 不是一天两天的奋斗就能够实现的。一方面, 理想教育要符合留守儿童的年龄特点。留守儿童不管生活在哪里, 毕竟是儿童。具有一般儿童的身心发展特点。所以, 对留守儿童进行理想教育要实行物质奖励和精神奖励相结合制度。一张奖状, 一个本子, 这种简单的荣誉就可能激起留守儿童强烈的求知欲望, 高尚的道德追求。所以, 要定期的对他们的思想进步状况做一个检查和总结, 对做的好的同学给予奖励, 既是对他们实践状况的一个肯定, 也是给其他同学一个榜样的动力。另一方面, 现实社会的发展, 农村和城市两重天, 对留守儿童也产生一定的影响。对他们的教育仅靠老师一支粉笔一本书就能帮他们成为有理想的人, 是很困难的。死板空洞的灌输理论是不会有成效的。针对这种情况, 联系实际, 比较说服教育就是一种好方法。联系农村的现实, 联系社会的现实, 从实际出发, 教育儿童从小树立远大正确的理想。
(2) 理想教育要具体化。
个人理想丰富多彩, 从生活理想、职业理想到道德理想都可以作为理想教育的切入点。理想教育不能笼统化、教条化。留守儿童的思想尚未定型, 理想的形成和发展具有很强的可塑性, 抓住这个有利时机, 理想教育会收到事半功倍的效果。社会主义新农村建设, 需要各种各样的人才, 结合新农村建设需要的人才作为新农村建设的未来栋梁, 结合新农村建设需要的人才标准, 留守儿童的理想教育要以人为本, 因材施教, 突出个性, 全面发展。
3 提高留守儿童理想教育实效性的方法
(1) 理想教育需要理论和实践相统一。
理论是实践的基础, 但理论是用于指导实践并高于实践的。理想教育也不能停留在纯理论的地步, 只有和实践相结合, 理想才得以实现。特别是留守儿童, 年龄小, 亲情教育又缺失, 理想有时候很容易动摇。如果仅凭空洞的理论灌输教育, 理想教育很难有成效。理想教育要扎根现实, 从实践中选择适合自己发展的理想目标, 选择和社会需要相一致的目标, 这样的理想才有价值, 才有实现得可能。留守儿童的理想教育应根据农村教育实际, 结合地方人文和社会经济特点, 开展多层次, 多形式的活动。以活动为载体, 把理想教育融入到实践中。
(2) 理想教育需要家庭、学校、社会相配合。
家庭教育是儿童的第一教育阵地, 父母是孩子最直接的老师。父母的世界观、人生观以及他们对生活的态度直接影响着孩子思想的形成和发展。因为留守儿童的父母大部分时间不在孩子的身边, 没有办法进行面对面的教育, 可以利用节假日接把孩子到身边, 进行亲情沟通, 或者利用工作之余经常和孩子通通电话。了解孩子的学习生活情况, 关注他们的成长。学校是留守儿童理想教育的主要阵地。校园环境、教学风气、师生关系、同学关系等都影响着他们对理想的追求。德里本认为:“儿童所学到的东西, 来自他们在学校环境中的经验的东西, 与教给他们的东西一样多。”留守儿童由于亲情教育的缺失, 所以就对学校教育提出了很高的要求。学校要创造良好的教学氛围, 建立和谐的师生关系, 树立积极向上的精神风貌, 给留守儿童的理想教育提供一个优良的环境。社会风气也是影响留守儿童理想教育的因素。当前, 我们对知识文化的重视, 建设社会主义新农村的信心, 实现中华民族伟大复兴的决心, 都激励着人们对理想追求的坚定信念。家庭、学校、社会教育各有特点, 教育过程中要结合起来, 起到教育的整合作用。
(3) 理想教育需要和道德教育、文化教育、纪律教育相结合。
有理想、有道德、有文化、有纪律本来就是一个整体。这四个方面紧密联系、缺一不可, 涵盖了思想和文化两个方面, 根本目的都是为了提高人的素质, 促进人的全面发展。以理想为目标, 道德为基础, 文化为重心, 纪律为保障, 留守儿童的理想教育才会有源源不断地动力。最终留守儿童的理想才不会成为海市蜃楼。
留守儿童是当前最大的弱势群体, 需要各方面的关心和教育。对他们的理想教育关乎着他们自己的未来, 关乎着农村的未来, 关乎着社会的未来。目前, 国家和社会对留守儿童的重视, 让我们看到希望, 留守儿童对未来社会的贡献将不再是廉价劳动力的贡献, 他们的人生成长之树上将会结出丰硕的果实。
参考文献
[1]全国妇联儿童工作部调研[EB/OL].新华网, 2009-11-19.
[2]邓小平文选 (第三卷) [M].北京:人民出版社, 1994.
[3]中共十六届五中全会文件[J].十一五规划刚要建议, 2005, 10.
农村小学的远程教育分析 第9篇
关键词:农村,小学教育,远程教育,意义
前言:
远程教育现在的运用广泛, 也是近些年来新起的一个教育形式, 它是由特定的教育机构组织, 综合一定的教育质量, 有水平, 有方法而形成的一个全方位的为提高学生学习质量的教育服务体系, 在平常的生活学习中也会帮助到学生的以学习为目的的综合实践活动的总称。在现代农村发展的发展中, 正是缺少这样一种老师与学生, 学生与教育组织缺少交流的这样的现状, 远程教育的出现与发展, 正是能够帮助到学生更好的学习与生活。
1. 远程教育工程在农村小学的实施
1.1 农村小学的教育现状
在中国, 农村的高中教育或多或少的由于历史或发展现状的制约等种种原因产生了一些影响。大家都知道, 农村的教学资源有限, 学校较为分散, 学生资源不足, 有时学生要上个学经常得走几十里的山路才能到达学校, 非常的不容易。然而, 这已经消耗了学生的太多体力, 学习不仅需要一个浓厚的学习兴趣, 其良好的氛围环境也是非常重要的。由于在农村的经济条件键位落后, 政府对教育的投资也相对较少。
在农村, 其粗放的教学管理模式将对教学的定义在就是按部就班的教学方式和维持学校正常的运行而已, 由于孩子的基础较差, 在原来的学习过程中重视也不是很好, 难免对的学习有些吃力, 跟不上老师的进程, 久而久之, 也渐渐对学习失去了兴趣。另一方面, 由于农村的资源有限, 学校师资力量薄弱, 工作环境差, 老师的积极性也不是很高, 对农村教师数量的缺乏, 使很多老师同时交多个班的原因, 这样不仅是会使教学水平的质量下降, 老师也会力不从心。还有一些老师教学观念过于陈旧, 小学生课堂活跃度大大降低, 老师也没有将其正确的引导, 教学能力没有得到提高, 缺乏创新能力, 主动地意识较低等都是现代农村小学教育所面临到的一些难题。
1.2 运用远程教育应对农场小学教育的对策
什么是远程教育:远程教育是教学模式的一种, 指的是通过电视及互联网等传播媒体来传播知识文化信息, 与传统的教育方式不同, 传统的教育方式是需要坐在教室内向学生讲课, 而远程教育突破了时空的界限, 不需要到特定的地点上课, 可以随时随地接受知识, 透过电视广播, 互联网, 辅导专线, 科研社, 面授等多种方式学习。现代远程教育一般是通过互联网, 由音频或是视频传播, 是计算机发展下的产物。它一般有四个特征:教学的开放性, 技术的先进性, 学习的灵活性, 资源的共享性。那么利用好这几个特征, 农村小学的教育问题也就迎刃而解了。
远程教育的教学开放性完全打破了以往的时空界限, 其教学方式, 教学内容以及教学对象都是开放的, 学生可以不用受到地域或年龄的限制, 根据其爱好, 性格特点就有其专属的教学目标, 英才施教。这也是教学管理体制的优化组合, 全面推动远程教育工作, 使其发挥到最大的意义。
利用最先进的数字化技术教学能够大大的提高教学的质量, 又能使整个课堂生动活泼, 直观的教学设备能让学生充分了解所学知识的根本意义, 而不是仅仅停留在对表面文字的理解上, 启发教学者的创新意识。
这种学习的教育模式能够大大降低以往传统学习模式的一成不变的模式, 使其学习的灵活性大大的提高, 此外, 对老师的要求也应该相对提高, 利用先进的教学理念和优质的教学资源对广大的教师进行培训, 使同学与老师同步提高。这种具有个性化原则的组织学习形式, 可以在教学的过程中及时调整教学形式, 真正的做到英才施教。
远程教育工程的实施给农村教学带来了丰富的学习资源, 实现了各种资源的优化与共享, 打破了以往学习资源短缺的状况, 可以集中利用人才, 资源, 设备等先进的教学工具, 大大减少了教学成本, 远程教育工程也可为农村学校提供一些城市老师的教学实录, 参考资料, 及一些课后练习习题等等, 以此可以达成资源的再利用。另外, 学校也可多增加公开课的课程, 可以尽量使每位老师的教学成果与学习者共享。
2. 远程教育对农村小学教育的影响及重大意义
传统的农村小学教学手段极其简单, 基本就是一个老师可以用来教几门课程, 体育老师可以用来教数学, 语文老师也可以兼教英语, 在中国乡下大部分地区都是如此, 这说明了在农村的师资是相当匮乏的, 而且老师的教学工具也是极其简单, 最主要的是通过老师的口述, 讲解课本来向学生授予知识, 这样, 学生对许许多多的事物的认知就很模糊了, 靠的都是自己的想象与老师的描述相结合。而远程教育的传播, 对于农村的教育将是一个质的飞跃。
远程教育主要是通过互联网传播, 通过音频和视频传播。学生们通过对跟读, 可以纠正自己读音上的缺陷, 在农村, 普通话本身就推广不足, 因为大家的文化素质都比较低, 农民大部分都没念过什么书, 加上口音的影响, 就更加不够标准了, 对小孩的影响也是潜移默化的。因此, 通过音频的传播, 学生可以对课文进行跟读, 以此学习普通话, 而且, 音频的传播对学生学习英语更是一个巨大的催化剂。
远程教育对农村小学教学资源的影响:在农村, 教室备课一般都是靠教学参考与自己的知识储备和教学经历去理解教学内同, 设计出来的教学方案也是单调的, 比较程序化死板的。从而可能导致学生上课无精打采, 对学习失去兴趣。而现代远程教育传入农村, 帮住老师解决了这一难题, 现在教学是信息化的网络化的, 面对教学中的任何一个问题, 老师都可以通过网络向专家学习, 比如可以观看专家设计的教学视频, 从而吸取经验, 开阔自己的眼界, 刺激自我的思维, 取其精华, 去其糟粕, 设计出符合自己学生风格的教学方案。在农村的小学课堂上, 也变得多姿多彩, 由以前单点静止的黑板平面图形, 变成了有声音有图像, 能活动的视频动画。极大地调动了学生学习的积极性, 学生在快乐中接受知识, 学习知识。远程教学对农村小学教室的影响:在我国农村, 教师资源极其匮乏, 老师的素质也比较一般, 这严重阻碍了我过农村教育的发展。老师是知识传播的最主要最关键的途径, 因此, 要想更好发展农村小学的素质教育, 首先要提高老师的素质与教学观念。远程教育在农村小学的普及, 促进了老师参加各种计算机培训, 学会一些基本的计算机操作, 比如说制作PPT课件, 上网搜索资料技能等, 大大提高了老师的工作效率。在另一方面, 老师的教学观念也得到了转变与提高, 通过对网络的学习, 接受国家最新的教育体制与任务, 以人为本, 创新的教育观念。
3. 农村现代化教学不断走向成熟和完善
农村远程教育工程, 使我国农村的教育教学不断的走向成熟与趋于完善, 它的开始, 把信息化的技术推向广大的农村学生, 从一开始的慢慢探索到现在也形成了一套属于自己的教学模式。其根本目的就是为农村引入优质教育, 从根本上改变以往农村僵硬的传统教学模式, 使农村学校享受到与城市同等的教育资源体系, 不再固守传统, 与时代相同进步, 使现有的教育资源走进农村, 达成共享。
然而远程教育也有其专属的弊端性, 远程教育的优越性在于它的广泛性, 对教学资源的广泛, 对学习材料的广泛, 教学内容的广泛, 教学方法的方法等等, 然而也正是它的泛’成为了远程教育的软肋, 由于有了这个特性, 远程教育在某些范围内还是沿袭着以往的学校教材等学校资源, 所以它有时也被称为克隆, 复制校园教育。当然, 每一个新事物的发展与崛起都是需要经历一个漫长的过程, 成长具有曲折性与光明性, 但是, 道路是曲折的, 前途永远是光明的, 远程教育工程在不断的发展过程中, 也将会不断的弥补自身发展的不足, 往更好更符合需求一方面去发展, 相信在未来的教育模式中, 远程教育将会成为一种模式, 成为接受知识的教育教学不可替代的一种途径
4. 结语
在我国教育教学这么多年的发展中, 我国的教育教学大多以口头阐述为主, 缺少使学生自己思考的主动性, 单一的口耳传授模式, 不仅禁锢了教师的思维模式, 且限制了学生自我的发展空间。现在, 在农村实施的远程教育中, 我们可以充分的利用这一有效资源, 是课堂的教学形式更加新颖, 丰富多彩。让远程教育达到最佳的效果, 这样我国的农村小学教育也必将开创一个崭新的局面。
参考文献
[1]马丽娟.有效教学和谐课堂[J].光明日报出版社.2008
[2]束鹏芳.中学历史教学评价[J].东北师范大学学报.2005
[3]毕田增敖国儒.新课程课堂教学行为创新[J].新华出版社.2005
[4]陈至昂.远程教育教学创新方案与案例及多种信息技术应用手册[M].吉林科学技术出版社.2009
农村教育改革分析 第10篇
一、农村初中与农村小学教育财政投资结构分析
(一) 农村初中与农村小学教育财政投资结构分项目数量与增速分析
1. 国家财政性农村初中与农村小学教育投资总量与增速
从总量上看, 根据下页表1中数据, 20世纪90年代中期以来, 我国国家财政性农村义务教育投入总量快速增长, 增建甚至高于国民生产总值增长率。1993年, 我国农村初中财政性教育经费投入总额118.64亿元, 农村小学财政性教育经费231.97亿元;到2003年, 这两项指标分别达到376.42亿元和766.41亿元, 比1993年分别增长了2.17倍和2.30倍;到2004年, 这两项指标分别达到468.28亿元和925.33亿元, 比1993年分别增长了2.95倍和2.99倍。2004年, 我国农村义务教育国家财政性经费总额达到1 393.61亿元, 2003年达到1 142.83亿元, 2003年比1993年增长了2.26倍。19932002年同期, 我国的国民生产总值增长了2.03倍。这说明, 我国农村义务教育投入是超前于我国经济增长的, 基本符合教育经济理论的要求。从增长速度上看, 现阶段国家对农村义务教育投入的增长速度仍低于财政支出的增长速度, 在表1中, 财政性农村义务教育名义环比增长速度只在2001和2004两个年份高于义务教育经费、义务教育财政性经费的名义环比增速。根据下页表2, 从环比增长率角度比较, 财政性农村义务教育经费环比增长率仅在2001年、2002年和2004年三个年份超出我国财政支出环比增长率, 其余年份均低于财政支出环比增长率;如果从年均增长率方面考虑, 19972004年义务教育财政投资的年均增长率13.43%, 19972004年农村义务教育财政投资的年均增长率15.44%, 均低于财政收入年均增长率16.61%和财政支出年均增长率17.83%;如果从增长倍数上来比较, 2003年与1993年相比, 我国财政支出增长了4.31倍, 同期我国政府对农村义务教育投入增长了2.26倍。上述数据表明我国财政支出增长速度高于政府对农村义务教育投入的增长速度。但在农村义务教育投入中政府投入占的比例逐年升高, 近两年, 我国政府对农村义务教育投入速度正在加快。1993年, 政府对农村初中的财政教育拨款占农村初中教育经费的比例为56.91%, 2002年上升到72.26%, 2003年上升到73.48%。1993年, 政府对农村小学的财政教育拨款占农村小学教育经费的比例为58.64%, 2002年上升到76.77%, 2003年上升到77.79%。从比例上看, 我国财政性农村义务教育经费占义务教育经费、财政性义务教育经费比例基本处于上升态势, 但其占教育经费、财政支出比例一直处于下降态势。
单位:亿元, %
注:表中的财政支出不包括国内外债务部分。财政支出环比增长率1997年数据来自《中国统计年鉴》中2005年“国家财政收支总额及增长速度”一页。资料来源:根据《中国财政年鉴》、《中国教育经费统计年鉴》相关年度数据或计算而得。
2. 农村初中与农村小学教育投资总量分类别数量与增速分析
从农村义务教育投资结构分项目数量与增速角度分析, 由表2、表3数据, 农村初中、小学义务教育财政支出结构中, 7个观察期期间以事业性经费支出为主体;事业性经费上升幅度较设备购置、基建建设等投资快, 农村初中事业性经费1998年为237.70亿元, 2004年上升到549.31亿元, 2004年较1998年增长了131.09%, 7个观察期期间平均每年增长14.98%;农村初中个人部分经费, 1998年为154.32亿元, 2004年上升到403.25亿元, 2004年较1998年增长了161.31%, 7个观察期期间平均每年增长17.36%;农村初中公用部分经费, 1998年为83.38亿元, 2004年上升到146.06亿元, 2004年较1998年增长了75.17%, 7个观察期间平均每年增长9.79%;基建支出经费1998年为30.45亿元, 2004年下降到22.10亿元, 2004年较1998年降低了27.42%, 7个观察期间平均每年增长-5.20%;设备购置费1998年为12.22亿元, 2004年上升到19.22亿元, 2004年较1998年增长了57.28%, 平均每年增长7.84%。农村小学事业性经费1998年为479.36亿元, 2004年上升到1033.19亿元, 2004年较1998年增长了115.54%, 7个观察期间平均每年增长13.65%;农村小学个人部分经费1998年为341.31亿元, 2004年上升到825.30亿元, 2004年较1998年增长了141.80%, 7个观察期间平均每年增长15.85%;农村小学公用部分经费1998年为138.05亿元, 2004年上升到207.89亿元, 2004年较1998年增长了50.59%, 7个观察期间平均每年增长7.06%;基建支出1998年为45.50亿元, 2004年下降到31.10亿元, 2004年较1998年降低了31.65%, 7个观察期间平均每年增长-6.14%;设备购置费1998年为17.61亿元, 2004年上升到22.68亿元, 2004年较1998年增长了28.79%, 平均每年增长4.38%。反映义务教育财政紧张程度的公用经费指标农村初中从1998年的83.38亿元上升到2004年的146.06亿元, 平均每年增长9.79%;农村小学从1998年的138.05亿元上升到2004年的207.89亿元, 平均每年增长7.06%。从上述数据基本反映出我国农村义务教育财政供给总量水平目前处于保证人员基本工资稳定状态。
从趋势上看, 在图1和图2中, 19982004年全国农村初中与农村小学教育经费四类主要支出项目总量变化上升和下降包含的类别以及趋势基本一样。7个观察期间, 事业性经费、个人部分、公用部分均呈上升趋势, 但公用部分经费上升势头教为平缓, 曲线没有代表事业性经费和个人部分的曲线陡峭。在图3和图4中, 19982004年全国农村初中与农村小学教育经费四类主要支出项目名义环比增速, 事业性经费和个人部分经费趋势大体一致, 但公用部分经费和基建支出经费区别较大, 尤其是基建支出, 农村初中经历了先增后减再增的三个阶段;农村小学经历先增后减两个阶段。
单位:亿元, %
注:括号内数据为对应项目的环比增长速度。资料来源:《中国教育经费统计年鉴》19992005年。
单位:亿元, %
注:同上。资料来源:同上。
(二) 农村初中与农村小学教育财政投资结构分类别占比情况分析
从农村初中教育财政资金投资构成比例中, 事业性教育经费占教育经费的比例从1998年的88.65%上升至2004年的96.13%, 上幅7.48个百分点;个人部分教育经费占教育经费的比例从1998年的57.55%上升至2004年的70.57%, 上幅13.02个百分点;公用部分教育经费占教育经费的比例则由1998年的31.10%下降至2004年的25.56%, 降幅5.54%;基建支出经费中教育经费的比例由1998年的11.36%下降至2004年的3.87%, 降幅7.49个百分点;公用部分占教育经费的比例和基建支出占教育经费的比例呈现波动变化趋势, 分别从1998年的31.10%和11.36%下降至2002年的24.45%和2003年的3.04%最低点, 再上升到2004年的25.56%和3.87% (如图3所示) 。四类支出项目占比情况年均增长率高低次序分别为:个人部分、事业性经费、公用部分、基建支出。
从农村小学教育财政资金支出构成比例 (表4) 中, 事业性教育经费占教育经费的比例从1998年的91.33%上升至2004年的97.08%, 上幅5.75个百分点;个人部分教育经费占教育经费的比例从1998年的65.03%上升至2004年的77.54%, 上幅12.51个百分点;公用部分教育经费占教育经费的比例则由1998年的26.30%下降至2004年的19.53%, 降幅6.77%;基建支出经费中教育经费的比例由1998年的8.67%下降至2004年的2.92%, 降幅5.84个百分点;公用部分占教育经费的比例和基建支出占教育经费的比例呈现波动变化趋势, 分别从1998年的26.30%和8.67%下降至2002年的18.08%和2003年的2.44%最低点, 再上升到2004年的19.53%和2.92% (如图4所示) 。四类支出项目占比情况年均增长率高低次序分别为:个人部分、事业性经费、公用部分、基建支出。
农村小学、初中教育财政资金投资构成比例中, 农村小学、初中各教育财政资金支出构成比例趋于相似。在各支出构成比例中, 升幅变化幅度以及升幅增长速度最大的均为个人部分教育经费占教育经费的比例;降幅变化幅度最大的农村初中为基建支出占教育经费的比例, 农村小学为公用部分教育经费占教育经费的比例;下降速度最快的农村初中和农村小学均为基建支出 (分别为:-11.02%和-10.55%) 。
单位:%
(三) 农村初中与农村小学教育财政投资结构分类别描述统计分析
农村初中义务教育财政资金支出构成中, 标准差 (由于其易受基数影响, 仅能表明分组数据间的绝对差异) 最大的为个人部分经费占教育经费的比例, 标准差为5.30, 说明各年份间个人部分经费中农村初中教育经费构成比重 (同组数据间) 数据分散程度最大, 存在较大差异;标准差最小的为公用部分经费占农村初中教育经费的比例, 标准差为2.55, 说明各年份间公用部分经费占教育经费构成比重数据分散程度较小, 基本上不存在差异。事业性经费占教育经费的比例, 标准差为2.88;基建支出占教育经费的比例, 标准差为2.89, 说明各年份间上述两项项教育经费构成比重数据有一定程度分散, 存在一定程度差异。农村小学义务教育财政资金支出构成比例标准差最大的为个人部分经费占教育经费的比例, 标准差为5.18, 说明各年份间个人部分经费中农村初中教育经费构成比重数据分散程度最大, 存在较大差异;标准差最小的为事业性经费占教育经费的比例, 标准差为2.15, 说明各年份间公用部分经费占教育经费构成比重数据分散程度较小, 基本上不存在差异。公用部分经费占教育经费的比例, 标准差为3.17;基建支出占教育经费的比例, 标准差为2.18, 说明各年份间上述两项项教育经费构成比重数据有一定程度分散, 存在一定程度差异。
在上述四类分组数据之间, 农村初中、农村小学教育财政资金投资构成比例的变异系数 (由于其不受基数影响, 能表明分组数据间的相对差异) 由高到低排序完全相同, 基建支出占教育经费的比例变异系数最大, 数值分别为0.5124和0.4921, 说明其在各年份中四类教育经费支出构成比重中数据分散程度最大;事业性经费支出占教育经费的比例变异系数最小, 数值分别为0.0305和0.0225;其余两项由高到低依次为:公用部分教育经费占教育经费的比例, 变异系数分别为0.0932和0.1473, 个人部分教育经费占教育经费的比例, 变异系数分别为0.0791和0.0700。
二、研究结论
综上所述, 对农村义务教育财政资金支出结构分析可得出以下结论:第一, 农村义务教育财政资金支出总量增长较快, 但19982004年财政性农村义务教育投资名义环比增长速度仍低于义务教育经费、义务教育财政性经费和财政支出的名义环比增速。第二, 19982004年间, 农村小学、初中教育财政资金投资构成比例中, 农村小学、初中各教育财政资金支出构成比例变化趋势趋于相似。在各支出构成比例中, 升幅变化幅度以及升幅增长速度最大的均为个人部分教育经费占教育经费的比例;降幅变化幅度最大的农村初中为基建支出占教育经费的比例, 农村小学为公用部分教育经费占教育经费的比例;下降速度最快的农村初中和农村小学均为基建支出。第三, 农村义务教育财政资金支出构成存在差异。组内差异最大的, 农村初中和农村小学均为个人部分经费占教育经费的比例, 标准差分别为5.30和5.18。组内差异最小的, 农村初中为公用部分经费占农村初中教育经费的比例, 标准差为2.55, 农村小学为事业性经费占教育经费的比例, 标准差为2.15。组间数据中差异最大的, 农村初中和农村小学均为基建支出占教育经费的比例, 变异系数分别为0.5124和0.4921;组间数据中差异最小的, 农村初中和农村小学均为事业性经费支出占教育经费的比例, 变异系数数值分别为0.0305和0.0225。
摘要:利用《中国教育经费统计年鉴》相关年份数据, 从总量、增速、占比以及占比情况的描述统计等角度, 分析1998~2004年农村初中与农村小学教育投资四类主要支出项目的变化趋势。研究结论认为:现阶段农村初中与小学国家财政性教育投资总量低, 名义环比增长速度不及财政支出、义务教育经费及义务教育财政性经费的增速;农村小学、初中各教育财政资金支出构成比例变化趋势趋于相似;农村义务教育财政资金支出构成存在差异:组内差异最大的, 农村初中和农村小学均为个人部分经费占教育经费的比例;组间数据中差异最大的, 农村初中和农村小学均为基建支出占教育经费的比例。
关键词:农村,初中,小学,财政投资,资金支出结构,义务教育
参考文献
[1]安彦林.我国义务教育财政投资的结构分析[J].山西财政税务专科学校学报, 2005, (6) .
[2]陈锡文.中国政府支农资金使用与管理体制改革研究[M].太原:山西经济出版社, 2004.
[3]胡东兰, 汪欣.我国农村义务教育财政投入分析[J].甘肃农业, 2005 (, 8) :12-13.
[4]李继香.当前农村基础教育财政投入的思考[J].教育与经济, 2004, (2) .
[5]申亚民.中国西部地区教育投资使用结构研究[J].唐都学刊, 2003, (3) .
[6]孙国英.教育财政:制度创新与发展趋势[M].北京:社会科学文献出版社, 2002.
[7]孙文基.关于财政教育支出的经济学思考[J].财政研究, 2003 (, 8) .
[8]王德文.中国农村义务教育:现状、问题和出路[J].中国农村经济, 2003, (11) .
[9]王雍君.中国公共支出实证分析[M].北京:经济科学出版社, 2000.
农村留守儿童教育现状分析思考 第11篇
[摘要]儿童是一个家庭的希望,每个家庭都努力为儿童的成长提供自己最大的努力,良好的家庭教育是每个儿童健康成长的保障。留守儿童作为一个社会弱势群体,其教育问题常常被忽略。本文从各个方面分析了农村留守儿童教育问题,并根据实际情况提出解决方法,有助农村留守儿童的教育,让他们健康快乐地成长。
[关键词]农村留守儿童 教育 问题 对策
农村留守儿童是生活在农村,父母一方或双亲都在外务工,由祖辈照顾或托付给亲戚、朋友照顾的未成年儿童。家庭教育是指在家庭这个环境下对未成年孩子的教育。我们对农村留守儿童教育的现状进行分析和探讨,对于促进留守儿童健康成长有着重要的现实意义。
一、农村留守儿童教育存在的问题
(一)留守儿童监护人家庭教育意识淡薄
调查研究表明,留守儿童的父母和代理监护人普遍存在家庭教育意识淡薄的情况,具体表现为:
1.亲子教育结构发生变化。一般正常家庭中,父母是孩子的主要教育者,留守儿童由于父母常年在外,无法接受完整的家庭教育。外出务工的家长整日忙于工作,没有时间和精力过问孩子的学习和生活,造成亲子关系的疏远,导致家庭教育的缺位。
2.代理监护人教育意识淡薄。现在的留守儿童大多在农村地区,经济条件较为落后,留守儿童父母由于生活所迫外出务工,把孩子交给孩子的爷爷、奶奶看护。爷爷、奶奶作为监护人,年龄较大,文化层次低,不能在学习上给予孩子指导,有的甚至认为“读书无用”,对孩子的学习漠不关心,且家务繁多,影响孩子学习。
(二)留守儿童家庭教育方式存在偏差
留守儿童家庭在教育过程中教育方式存在很大的偏差,留守儿童的家庭教育,有的是隔代教育,有的是寄养教育,有的是单亲教育,他们多数都不能采取有效的教育方式,要么过于严厉,要么过于溺爱,容易采取极端的教育方式,不利于监护人与留守儿童之间的沟通与交流,不利于留守儿童健康人格的养成。
(三)教育内容存在不平衡现象
教育内容是除去教育者和教育方式之外的另一个重要因素,没有科学、合理的教育内容,则整个家庭教育也是不合理的。在实际情况中,由于留守儿童的特殊情况,教育内容常常出现失衡现象,主要表现在:
1.重视“智教”,忽视“德教”。大多数留守儿童的监护人只重视学习成绩,忽视留守儿童的道德教育,使得孩子缺乏明辨是非的能力,不易形成完善的人格,极易走向道德败坏的深渊。
2.重视孩子“物质文明”,忽视孩子“精神文明”。大多数留守儿童的父母和代理监护人一味地在物质上满足孩子的需要,然而对孩子的内心世界却缺乏了解,不能及时对孩子的精神需要给予关怀,导致留守儿童精神空虚,感到孤独,没有安全感。
(四)留守儿童自身问题
在留守儿童的教育问题上,不可避免涉及留守儿童自身方面的问题。主要有:
1.生理方面。留守儿童处于生理发展阶段,没有父母的照顾,普遍存在身体素质差,没有良好的生活习惯,青春期叛逆等问题。
2.心理方面。留守儿童多数心理上存在内向孤僻的特点,与人交往异常敏感,做事也非常消极,容易走向抑郁和自我封闭的极端,影响孩子的健康成长。
二、留守儿童教育对策分析
根据留守儿童突出的教育问题,通过分析,结合社会发展的新特点,提出一些解决办法,尽可能帮助留守儿童健康快乐地成长。
(一)家庭方面
解决留守儿童家庭方面的问题,需要对症下药,不仅要解决教育者自身问题,还要对教育方式和内容进行调整,从整体上改善留守儿童的教育环境。首先,增长留守儿童监护人的知识见识,经常开展社区教育,聘请专家或专业教师进行讲课,让留守儿童监护人不断学习教育孩子的经验和方法。其次,改变以往不合理的教育方式,不仅要单向教育孩子,而且要多从孩子角度了解沟通,与他们建立平等和谐的关系。最后,改进教育内容,不仅重视文化知识的教育,也要重视道德素养的教育,多为留守儿童准备一些适合他们的心灵刊物,在日常的潜移默化中,让孩子形成健康的道德观念。
(二)学校方面
学校是学生学习、生活的主要场所,教师是学生在校学习活动的指导者和主导者,对学生的影响是最为突出的。关心和了解每个孩子的学习和内心世界是一个优秀教师必不可少的素养。教师应该增强对留守学生关怀的责任意识,给予每一位学生更多的关爱和帮助,重视对他们的心理健康教育,注重与他们的交流,及时发现问题;定期进行家访,帮助指导留守学生解决各种困惑和疑难,对其显性和隐性的心理壓力进行疏导,引导他们走过人生发展的关键时期,促进他们健康成长。
(三)社会方面
留守儿童是社会的一分子,在社会这个大环境下,解决留守儿童的问题必然离不开社会的影响。社会、学校和家庭有效结合,对于保障留守儿童的健康成长是非常有效的。社会这个大环境必须为留守儿童提供全方位的积极健康向上的氛围。我们可以通过以村为单位,建立帮助留守儿童的相关组织,对村里的留守儿童建立档案,关注他们的日常生活并提供帮助,定期组织开展有关娱乐活动,丰富留守儿童的业余生活;召开监护人交流会,及时反映问题;采取结对帮扶措施,如与大学生及社会人士建立关系。我们要真心实意地走进留守儿童的心灵,从心灵上关心他们的健康成长,驱除他们由于父母不在而积压在心头的阴影,让他们学会做人、学会生活、学会追求。
三、小结
农村教育改革分析 第12篇
一、广西壮族自治区农村留守儿童教育现象剖析
据调查, 广西壮族自治区某县外出务工的人员约为30万人, 农村留守儿童约10万人, 人数非常多, 是广西壮族自治区某县突出的社会问题之一, 近些年来在该县政府的重视之下, 农村留守儿童教育问题得到了有效的处理, 但是部分问题依旧存在, 具体如下。
1. 心理健康教育不足
因为父母外出务工, 儿童缺乏心理健康教育, 导致其心理负担加重, 制约着留守儿童的心理健康发展。据调查, 广西壮族自治区某县农村约60%的留守儿童父母每年回家次数少于3次, 约40%的留守儿童每月与父母通话的次数少于2次。由于父母长期不在身边, 留守儿童所接受的心理健康教育仅限于学校, 缺乏家庭的关爱, 而留守儿童的年龄正是身体发育以及性格形成的重要时期, 缺乏来自家庭的心理健康教育, 导致其出现严重的心理问题, 对于事物的认识往往过于偏激。
2. 价值观念教育错位
农村留守儿童的家庭经济状况一般都不理想, 据调查, 广西壮族自治区某县农村留守儿童家庭的人均年收入少于3500元的约为30%, 为了生计, 留守儿童的父母不得不外出务工, 缺乏家庭关爱的童年容易导致其价值观念出现严重的错位, 人生观、价值观、世界观等均有可能出现扭曲的问题, 对农村留守儿童自身的发展以及社会的进步皆有不利的影响。
二、农村留守儿童教育问题的内外部原因
1. 内部原因
为了生计, 父母外出务工, 把孩子留在家中托付给老人照顾, 父母与孩子相聚的时间很少, 缺乏父爱与母爱的童年是不完整的。担任农村留守儿童监护人的多为祖父母或外祖父母, 这是典型的“隔代监护”, 进行心理沟通的难度较大, 易助长儿童的反叛心理。再加上老人的文化水平不高, 对孩子学习方面与心理方面的教导更是少之又少, 导致农村留守儿童教育问题更加突显。
2. 外部原因
外部原因主要在于学校与社会方面, 首先是学校方面, 学校只注重知识教育, 而忽略了心理层面的干预, 农村留守儿童在学校找到的并不是心理层面的抚慰, 而是更多的孤独与心理空洞。其次是社会方面, 社会整体对于农村留守儿童的关怀不足, 政府送衣送食、上门探望等形式难以起到实质的作用。
三、解决农村留守儿童教育问题的举措
1. 优化社会教育的大环境
首先是立法方面, 应大力落实《义务教育法》以及《未成年人保护法》, 从法律的角度对农村留守儿童进行保护, 保障其接受教育的权利, 防止不法人员利用农村留守儿童的年幼无知进行犯罪活动。其次是经济方面, 政府应当大力发展地方经济, 逐渐缩小地区间的经济差异, 促使外出务工人员回流, 这是解决农村留守儿童教育问题的治本之策。
2. 合理选择委托管理的对象
家长在外出务工之前, 应当选好委托管理的对象, 鉴于孩子的祖父母或外祖父母年龄较大, 同时知识文化水平不高, 在教育孩子方面有心无力, 不建议作为首选的委托管理对象。如果同族中尚有较为年轻的长辈留在当地, 建议将孩子委托给其管理, 尽量还原家庭的温馨气氛。同时, 父母也要通过电话多与孩子进行沟通, 关心其学习与生活情况, 向其灌输正确的思想道德理念。
3. 加强寄宿制学校管理力度
学校实行寄宿制是解决农村留守儿童教育问题的重要举措之一, 应加大教育经费的投入, 建设学生宿舍, 安排学生住在学校, 令其更好地体验集体生活, 以同学之间的情谊弥补亲情的缺失, 同时也方便教师就近关心农村留守儿童的学习生活情况, 帮助留守儿童养成良好的生活习惯与待人接物的态度, 提供就学保障。
四、结语
目前, 农村留守儿童教育问题已经上升到了社会性问题的层面, 儿童是我国实现民族复兴的希望, 不应当让经济方面的原因制约其发展, 应寻求有效的途径, 如优化社会教育的大环境、合理选择委托管理的对象、加强寄宿制学校管理力度等, 切实解决农村留守儿童教育问题, 促进农村留守儿童健康成长、均衡发展。
参考文献
[1]唐春兰.农村留守儿童教育问题研究[D].桂林:广西师范大学, 2007.
农村教育改革分析
声明:除非特别标注,否则均为本站原创文章,转载时请以链接形式注明文章出处。如若本站内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。


