杭州市环境管理文件

杭州市环境管理文件（精选6篇）

杭州市环境管理文件 第1篇

市政府办公厅转发市旅委关于杭州市金牌导游员管理办法

（试行）的通知

http:// 2011-07-29

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杭州市人民政府办公厅转发市旅委关于 杭州市金牌导游员管理办法（试行）的通知

杭政办函〔2011〕198号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

市旅委拟订的《杭州市金牌导游员管理办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照实施。

二○一一年七月二十六日

杭州市金牌导游员管理办法（试行）（市旅委 二○一一年五月十二日）

为全面提升导游队伍素质，选拔一批爱岗敬业、诚实守信、业务精湛、服务规范、执业文明的优秀导游人才，培育成为杭州旅游城市形象代言人，打造品质旅游、提供品质服务的生力军，根据《导游人员管理条例》（国务院令第263号）、《导游服务质量标准》（GB/T 15971—1995）及有关法律、法规的规定，结合我市实际，特制定本办法。

一、金牌导游员的评选

（一）评选条件：

1.热爱本职工作，遵纪守法，有良好的职业道德，服从行业管理。

2.具有丰富的知识涵养、娴熟的业务能力。

3.实践经验丰富，有创新精神和较强的应变能力、处理实际问题的能力。

4.注重提升个人素质，自觉维护导游的职业形象。

5.勤奋工作，好学上进，善待游客，责任心强。

6.与旅行社签订劳动合同，专职从事导游工作3年（含）以上，每年带团不少于120个工作日，在当地导游从业人员中有一定的知名度或在游客、境内外旅行商中有一定影响；或者具有大专以上学历，兼职从事导游工作3年（含）以上。

7.持导游证（IC卡）上岗，按时参加并通过导游年审，无相关投诉和导游IC卡扣分记录。

（二）评选程序。按照公开公平公正、好中选优、竞争择优、推荐考评相结合的原则，每两年开展一次金牌导游员的评选。具体评选程序如下：

1.申报推荐。符合评选条件的导游员填写杭州市金牌导游员评选报名表后，由旅行社向所在区、县（市）旅游部门推荐。特别优秀的，也可由10名以上杭州持证导游员联名向所在区、县（市）旅游部门推荐。

2.初审考核。各区、县（市）旅游部门负责对申报材料进行审核，并组织对初审合格的人员进行业务知识考核，择优向市旅委推荐。一线带团导游员和获得杭州市级以上荣誉称号的导游员可优先推荐。

3.复核。由市旅委对申报评选导游员的年审及IC卡扣分情况进行复核。

4.笔试。通过复核的导游员由市旅委组织笔试，重点检测导游员对历史文化、旅游经济、政策法规、杭州市情等导游基础知识的掌握情况。

5.面试。根据笔试成绩产生面试参选人。面试重点检测导游员在景点讲解、综合协调、应急反应、礼仪礼节、文化艺术等方面的能力。

6.考察。根据笔试、面试综合成绩产生“杭州市金牌导游员”候选人，由候选人所在区、县（市）旅游部门进行考察，考察结果作为是否入围的依据。

7.公示。候选人主要事迹在杭州主流媒体和所在单位公示7天，接受社会监督。

8.公布。根据比赛成绩、考察鉴定、公示结果，确定杭州市金牌导游员并进行表彰。评选结果在新闻媒体上公布。

（三）评选机构。由市旅委、市人力社保局、市文明办、市总工会、团市委、杭报集团、杭州文广集团等单位组成金牌导游员评选组委会，负责评选工作的组织实施。评委会下设办公室（设在市旅委），负责评选的日常工作。评选工作从评选年的5月份启动，11月份结束。

二、金牌导游员的扶持

（一）当选的金牌导游员给予每人每年5000元的奖励，并列入市旅游人才重点培养对象。

（二）作为旅游城市形象代言人，推荐参加政府重大活动的接待工作。金牌导游员参加政府安排的非公益性接待活动可享受一定的服务津贴。

（三）金牌导游员可优先参加境内外业务培训，其参加提升学历培训、晋升职称考试的，经认定后给予一定奖励。

（四）连续三届当选为金牌导游员的，授予金牌导游员终身荣誉奖称号。

（五）鼓励旅行社积极培养金牌导游员。旅行社拥有金牌导游员的数量将作为其评优、评先、评星的重要依据之一。对积极配合做好金牌导游员培养、管理工作的旅行社，给予一定奖励。

三、金牌导游员的日常管理

对金牌导游员的日常管理实行所在区、县（市）旅游部门行业监管和所在单位企业管理相结合的原则。市旅委和所在区、县（市）旅游部门应当共同做好对金牌导游员的监管和服务工作，实行动态管理。旅行社应加强对金牌导游员的日常管理，积极配合各级旅游部门做好金牌导游员的培养工作，支持金牌导游员参与政府各类大型宣传活动的接待工作，积累服务经验，提升服务水平，展示良好形象。

（一）加强日常管理。市旅委和所在区、县（市）旅游部门每年应不定期地抽查金牌导游员的团队接待记录，对其服务的游客进行回访。定期安排金牌导游员为新入职的导游开展景点和沿途讲解的培训，市旅委对培训质量进行测评。

（二）建立金牌导游员复核制度。市旅委在评选次年对金牌导游员政治品质、职业道德、业务素质培训及履行社会责任等情况进行复核。复核结果应当予以公示，并反馈给金牌导游员及其所在旅行社。金牌导游员带团服务质量和培训质量测评结果以及旅行社根据金牌导游员工作表现作出的书面评价，作为复核内容。

（三）建立金牌导游员重要事项报告制度。金牌导游员录用、晋升、辞职、下岗、退休或者发生严重违法违纪行为的，由旅行社和所在区、县（市）旅游部门报市旅委备案。

四、金牌导游员的权利和义务

（一）各级旅游部门应定期听取金牌导游员的意见、建议和要求，依法维护其合法权益。

（二）金牌导游员应定期参加市旅委组织的培训。因故请假时间超过培训课时三分之一的，复核直接认定为不合格。

（三）金牌导游员应主动参加政府部门组织的重大接待活动和志愿者活动，履行旅游城市形象代言人的责任。市旅委组建以金牌导游员为主体的杭州市品质旅游服务队，金牌导游员应积极参加相关活动，每人每年参加品质旅游服务队活动少于10天的，复核直接认定为不合格。

五、惩戒措施

金牌导游员有下列情形之一的，取消其荣誉称号：

（一）以虚假事迹骗取金牌导游员荣誉称号的；

（二）无故缺席各级旅游部门组织的定期培训；

（三）复核未通过的；

（四）调离导游工作岗位半年以上的；

（五）被游客投诉有重大问题并被媒体曝光，影响恶劣的；

（六）导游IC卡累计扣分超过5分，或未参加年审及年审未通过的；

（七）触犯刑法受到刑事处罚的；

（八）受到开除、留用察看处分的；

（九）违反其他旅游管理规定的。

存在上述情形之一，经市旅委核实认定事实依据的，报市政府批准后取消金牌导游员的荣誉称号，收回其荣誉证书和奖牌，并终止其享受的各种奖励政策。

六、本办法由市旅委负责解释，自公布之日起30日后施行。

杭州市环境管理文件 第2篇

常环计„2008‟4号

关于组织常州市

2007年度环境保护奖项申报工作的通知

各辖市、区人民政府、市各有关部门：

为引导和调动全社会保护环境的积极性和创造性，奖励在本市环境保护工作中，尤其是生态市建设中作出重大贡献的集体或个人，市设立了“常州市环境保护奖励资金”。现根据市财政局和市环保局《关于印发常州市环境保护奖励资金管理办法的通知》（常财建[2008]1号）文件要求，组织开展2007年度环境保护奖励项目的申报工作，并将有关事宜通知如下：

一、申报条件

（一）生态建设考核奖

1．完成常州市建设国家生态市任务情况较好的辖市区人民政府和市有关部门。

2．荣获国家生态市（区）、国家级生态示范区和国家生态工业示范园区称号的辖市区人民政府。

3．完成市政府下达的环保工作目标任务的辖市（区）党政一把手。

4．完成市长环境保护目标责任状的辖市区人民政府和市有关部门。

（二）主要污染物减排目标考核奖

完成市政府下达的主要污染物减排目标任务书的辖市区人民政府。

（三）环境管理贡献奖

1．在全市排污费征收、环境执法、环境科技等工作中作出重要贡献的环保系统的先进集体和先进个人。

2．举报重大环境违法行为的个人以及对环境保护作出重大贡献的环保志愿者。

二、申报要求

请各辖市区人民政府和市有关部门在2月18日前，将填报的《常州市2007年度环境保护奖励项目申报表》（见附件）一式二份书面稿及一份电子稿光盘，并附相关佐证材料，报送至市环保局计财处。

联系电话：85682767、85682769，联系人：堵小东、段伟年。

附件：常州市2007年度环境保护奖励项目申报表

主题词：申报环保奖项通知 二○○八年二月四日

常州市环境保护局办公室2008年2月4日印发

共印50份

附件：

杭州市环境管理文件 第3篇

何谓归档文件?归档文件指立档单位在其职能活动形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。《中华人民共和国档案行业标准》制定的《归档文件整理规则》对归档文件整理作出了详细的规定。

与归档文件相关联的“电子政务”是个新名词, 百度对它的定义是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段, 实现政府组织结构和工作流程的优化重组, 超越时间、空间和部门分隔的限制, 建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式, 以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中, 可通过计算机检索机制快速查询, 即用即调是对电子政务的起码要求。中国电子政务是1999年以“国家信息化领导小组”成立和“政府上网工程”启动为标志, 经过十几年的艰苦努力, 已经逐步走向正规, 并取得了有目共睹的成绩。然而, 我国电子政务工作开展过程中存在的问题也不容忽视, 尤其是历史红头文件终身制的问题至今没有通过电子政务得到有效解决, 成为政令不畅的拦路虎和绊脚石。

建国60多年来, 国家和各级地方政府发布的红头文件不胜枚举, 尤其是各级地方政府部门的政策简直五花八门, 令人目不暇接。历史上不同时期、不同历史条件下发布的红头文件, 对解决当时历史条件下的各种矛盾、促进经济发展和社会和谐稳定起到了积极的作用。但几十年过去了, 中国已经实现了由计划经济向市场经济的成功转型, 用历史上的红头文件解决当前面临的社会问题, 以不同历史时期的红头文件衡量现今社会的矛盾和问题, 政策的连续性、协调性、公平性、公正性必然大打折扣, 在实际工作中容易产生文件与文件之间互相掐架的现象。这种状况如不加以解决, 势必影响社会和谐稳定, 上访、群访、缠访、闹访等不和谐局面会时有发生。

我国红头文件泛滥成灾的问题比较突出, 从建国到现在, 党政机关、企事业单位, 人民团体都发红头文件, 并且红头文件大多数都是终身制, 冬眠几十年再翻出来照样使用的问题非常普遍, 造成了文件与文件之间的相互矛盾、行政执法人员与行政审批人员之间的相互掐架。因此, 政令不通、有令不行、有禁不止的问题十分突出。

要对归档红头文件进行清理, 首先必须了解我国法律的位阶和颁布顺序原则。法律位阶共分六级, 从高到低依次是:根本法、基本法、普通法、行政法规、地方性法规和行政规章。“上位法优于下位法, 后法优于先法”这是法律法规的位阶和颁布顺序原则。“上位法优于下位法”即为:中央立法优于地方立法;同级权力机关的立法高于同级行政机关的立法;同类型的立法根据其立法主体的地位确立法律位阶关系;权力机关 (这里仅指人民代表大会及其组成的常设机构 (人大常委会) 之间, 人民代表大会制定的法规性文件效力等级高于其常设机构即人大常委会制定的法规性文件。对历史上的红头文件必须按照这个颁布顺序原则进行审查清理。

2001年12月14日, 国务院公布了《法规规章备案条例》, 这一条例旨在加强对地方性法规、地方政府规章和国务院部门规章备案审查制度的执行力度, 对违反法律、行政法规规定的, 该撤销的, 依法予以撤销;该修改的, 依法责成有关制定机关及时修改。条例要求各省、自治区、直辖市人民政府建立相关备案制度, 依法加强对下级行政机关发布的规章和其他具有普遍约束力的行政决定、命令的监督, 维护法制统一, 保证法律、法规的正确实施。按照2004年国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》的要求, 目前, 全国31个省级人民政府已建立起规范性文件备案审查制度, 其中有27个省级政府专门制定了政府规章, 处理“红头文件”“走形”、“打架”问题, 实现了“有件必备、有备必审、有错必纠”。

2007年3月初, 国务院办公厅向各省、自治区、直辖市人民政府, 国务院各部委、各直属机构下发《关于开展行政法规、规章清理工作的通知》, 要求对现行行政法规、规章进行一次全面清理。实际上已经失效的, 要宣布失效;行政法规与法律不一致的, 要予以修改。整个清理工作要于2007年10月底前完成。《通知》明确, 清理的范围是现行行政法规、国务院各部门制定的现行规章以及省、自治区、直辖市和较大的市人民政府制定的现行规章。国务院法制办公室具体承办行政法规的清理工作, 各省、自治区、直辖市和较大的市人民政府, 国务院各部门负责清理本级政府、本部门制定的规章。《通知》对行政法规、规章清理原则分别作出了规定。行政法规的主要内容已被新的法律、行政法规所代替的, 要明令废止;行政法规适用期已过或者调整对象已消失, 实际上已经失效的, 要宣布失效;行政法规与法律不一致的, 要予以修改。规章主要内容与法律、行政法规相抵触的, 或者已被新的法律、行政法规、规章所代替的, 要明令废止;规章适用期已过或者调整对象已消失, 实际上已经失效的, 要宣布失效;规章个别条款与法律、行政法规不一致的, 要予以修改。

2009年7月1日吉林省人民政府颁发第201号令《吉林省规章规范性文件清理办法》。该办法第六条指出, 规章、规范性文件实施后, 实施机关应当定期向制定机关报告实施情况和发现的问题, 发现存在重大问题、需要做出调整的, 应当及时报告制定机关;规章、规范性文件制定和实施机关应当及时收集国家机关、社会团体、企事业单位、行业组织、社会公众对规章、规范性文件实施情况的意见和建议。办法第八条规定, 规范性文件在一定时期内适用的, 应当规定有效期;规范性文件未规定有效期的, 有效期为5年, 标注“暂行”、“试行”等字样的, 有效期为2年。

脱机文件管理好 第4篇

允许使用脱机文件

在网络环境中，进行文件共享交流是常有的事情，为了提高交流效率，很多用户动足了脑筋，总结出了很多共享交流心得。不过，一些共享交流技巧，在网络传输不稳定的工作场合下，根本无用武之地，因为每次进行文件共享交流时，客户机都要通过网络重新访问共享内容。有鉴于此，Windows 7系统开始支持脱机文件功能，利用该功能，客户机只要访问过一次共享内容，就能自动在本地硬盘生成副本信息，日后即使网络不通，共享交流也能照常进行。但是，在使用共享脱机文件之前，我们必须进行如下操作，来让系统允许用户使用脱机文件：

首先依次点击“开始”|“运行”命令，弹出系统运行对话框，输入“gpedit.msc”字符串命令，单击“确定”按钮，展开系统组策略编辑界面。从该编辑界面左侧显示区域，找到“计算机配置”|“管理模板”|“网络”|“脱机文件”节点选项。

其次用鼠标双击目标节点下面的“允许或不允许使用‘脱机文件’功能”组策略，切换到如图1所示的组策略属性对话框，检查“已启用”选项是否处于选中状态，要是没有被选中，那就意味着Windows 7系统不允许用户使用脱机文件，只有重新选中它，再按下“确定”按钮，才能保证Windows 7系统在访问共享文件夹后，自动将副本内容存储到本地系统硬盘中。

创建脱机文件共享

一般来说，开启了脱机文件功能后，只要本地系统与远程共享主机相连，那么打开的就是远程共享主机中的内容，如果断开共享网络连接，也能访问共享内容，原来在脱机连接时，远程共享主机中的内容会在本地硬盘中创建好副本信息，这个时候访问的就是副本内容。当本地系统再次与远程共享主机连接时，修改后的共享内容就会自动与远程共享主机中的内容保持同步。

在Windows 7系统中创建脱机文件共享连接时，先将本地计算机正确接入到单位局域网，通过网上邻居窗口或网络窗口找到远程共享主机，用鼠标右键单击共享文件夹图标，点击快捷菜单中的“属性”命令，切换到共享文件夹属性对话框。

选择“共享”选项卡，在共享选项设置页面中按下“高级共享”按钮，弹出共享文件夹高级属性框，按下“缓存”按钮，展开如图2所示的共享文件脱机设置对话框，将这里的“用户从该共享打开的所有文件和程序将自动在脱机状态下可用”选项选中，同时一并选中“已进行性能优化”等选项，确认后退出设置对话框。之后，我们就能发现共享文件夹图标上，自动标有脱机文件标志。

当本地计算机与单位局域网的共享主机处于断开连接状态时，我们将无法访问共享内容，所以，还需要在网络连接正常的情况下，为脱机共享文件夹在本地系统硬盘中创建一个共享访问快捷方式。在进行这种操作时，可以用鼠标右键单击之前已经设置为脱机的共享文件夹，点击右键菜单中的“映射网络驱动器”命令，切换到网络驱动器映射设置对话框，设置好合适的磁盘分区符号，假设这里将“X”盘符分配给网络驱动器。设置操作结束后，打开Windows 7系统的计算机窗口，我们将能看到一个“X”盘，用鼠标双击该分区图标，就能快速访问到脱机状态下的共享文件了。

日后，在不同的工作场合下，访问脱机文件的情况是不一样的。例如，当将本地计算机连接到单位网络中时，那么访问“X”盘时，访问的其实是远程共享主机中的内容，当本地计算机从单位网络中断开连接时，那么访问“X”盘时，访问的其实是共享文件在本地硬盘中的副本内容，这一点，我们一定要分辨清楚，才能合理使用脱机文件提高工作效率。

调整脱机文件位置

在长时间工作之后，大家常常会感觉到C盘分区空间容量会越来越少，这将会严重影响系统工作性能。之所以会发生这种现象，主要是在缺省状态下，Windows系统会将脱机文件保存位置指向本地硬盘的C盘分区，时间一长，C盘分区空间自然会大幅度地减少。为了不让脱机文件功能占用C盘分区空间，影响系统工作性能，我们可以按照下面的操作，将Windows 7系统的脱机文件缓存位置转移到“E：＼111”文件夹中：

首先以系统管理员身份登录Windows 7系统，依次选择“开始”|“运行”命令，在弹出的系统运行对话框中，输入“regedit”命令，单击“确定”按钮，切换到系统注册表编辑界面。找到该界面左侧显示区域中的HKEY_LOCAL_MACHINE＼System＼CurrentControlSet＼Services＼CSC＼Parameters节点，检查该节点下面是否存在“MigrationParameters”双字节键值，如果没有找到该键值时，可以手工创建好该键值，同时用鼠标双击之，打开目标键值的编辑对话框，输入数值“1”，确认后退出设置对话框。

其次打开DOS命令行窗口，使用“cd”命令将当前目录切换到“c：＼windows＼system32＼migwiz”，再执行“migwiz.exe”命令，打开Windows系统轻松传送向导设置框，选中“外部硬盘或USB闪存驱动器”选项，按下“这是我的旧计算机”按钮，选择“自定义”选项，定义好需要转移的内容，这里我们只要选中脱机文件选项，之后点击“下一步”按钮，插入优盘后就开始转移了。

返回系统注册表编辑窗口，找到该窗口下的HKEY_LOCAL_MACHINE＼System＼CurrentControlSet＼Services＼CSC＼Parameters节点，检查该节点下面是否存在字符串键值“CacheLocation”，如果找不到该键值时，可以手工创建一个，同时用鼠标双击该键值，切换到该键值的编辑对话框中，设置好脱机文件新的保存位置，比方说，如果希望将脱机文件保存到“E：＼111”文件夹中，只要将“E：＼111”路径填写在这里即可（如图3所示），确认后退出设置对话框。

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将Windows系统重新启动一下，进入DOS命令行窗口，使用“cd”命令将当前目录切换到“c：＼windows＼system32＼migwiz”路径，再次执行“migwiz.exe”命令，打开Windows系统轻松传送向导设置框，依照提示导入新的保存路径，同时进行文件转移操作，这样脱机文件的保存位置就能指向新的路径了。

解决脱机文件冲突

使用脱机文件功能访问共享文件的好处，主要是不管本地计算机是否连接到网络中，都能在本地系统中修改编辑共享内容，修改编辑的结果也存储在本地硬盘中，而其他用户也能通过网络修改远程共享主机中的相应共享内容。远程共享主机中的某一文件夹，还能与其他的计算机建立脱机访问关系，这样，当其他计算机与远程共享主机相互连接时，共享内容就能自动进行同步，不过这也容易造成脱机文件相互冲突。

这个时候，脱机文件功能会自动解决好共享内容的冲突。要是共享文件夹中只是增加或减少了文件，那么系统会自动以多的为标准，要是在脱机状态下编辑并修改了相同的共享文件，那么对应文件不同版本的冲突，会被脱机功能自动识别出来，同时会弹出提示，要求用户究竟选用什么版本的内容保存到远程共享主机中，提示内容包括哪个文件版本比较新，文件保存在哪一台计算机中，文件最后保存的时间是什么等。如果选中提示对话框中的“保存这两个版本”选项时，那么最新版本的文件将会被自动重新命名，新的文件名称一般为原始文件名称加上编辑修改过的那台计算机名。

保护脱机文件安全

由于在脱机连接的情况下，我们仍然能够访问之前调用过的共享文件。如果脱机文件功能被一些不怀好意的用户偷偷利用，他们只要打开脱机文件夹窗口，就能将一些十分重要的隐私信息从脱机文件夹中带走，这样就会发生安全泄密事故。为了保护脱机共享文件夹安全，我们应该对该文件夹进行加密保护，限制普通用户去随意访问其中的内容，下面就是具体的安全保护措施：

首先依次选择“开始”|“控制面板”选项，切换到系统控制面板窗口，将该窗口默认的查看方式调整为“小图标”方式，同时双击其中的“同步中心”图标，进入同步中心窗口，点击左侧显示窗格中的“管理脱机文件”按钮，弹出脱机文件设置对话框。

其次选择“加密”选项卡，进入加密选项设置页面（如图4所示），按下“加密”按钮，那么Windows 7系统就会利用内置的EFS加密功能，为脱机文件夹提供安全保护了，此时外人即使和我们使用相同的计算机，但只要他们使用与自己不一样的账号登录Windows 7系统时，就不能悄悄访问到脱机文件夹中的隐私信息。当然，这里的加密功能，只对本地硬盘中的脱机内容有效，而不会对文件的网络版本有效。

如果本地计算机中安装的Windows系统不支持EFS加密功能，那么打开脱机文件设置对话框时，我们将看不到“加密”选项卡。这个时候，我们应该临时关闭共享文件夹的脱机访问功能，以彻底保护隐私信息的安全。要做到这一点，只要先进入脱机文件设置对话框，选择“常规”选项卡，按下对应选项设置页面中的“禁用脱机文件”按钮（如图5所示），确认后保存设置即可。

集中管理脱机文件

为不同计算机中的共享文件夹开启脱机访问功能后，脱机文件默认保存的路径会不同，这无疑为用户的高效管理带来了麻烦。如果要经常查看脱机文件，不妨巧妙利用Windows 7系统的库功能，来对脱机文件进行集中管理。

首先创建脱机文件库。依次点击“开始”|“所有程序”|“附件”|“Windows资源管理器”选项，打开Windows 7系统的资源管理器窗口，用鼠标右键单击该窗口左侧区域的“库”选项，逐一选择快捷菜单中的“新建”|“库”命令，将新创建的库名称设置为“脱机文件”。

其次要让隐藏的脱机文件显示出来。在Windows 7系统的资源管理器窗口中，依次选择“组织”|“文件夹和搜索选项”命令，切换到文件夹和搜索选项对话框，点击“查看”选项卡，打开如图6所示的选项设置页面，取消选中“隐藏受保护的操作系统文件”选项，同时将“显示隐藏的文件、文件夹和驱动器”选项选中，确保后保存设置操作，这样就能正常访问脱机文件夹中的内容了。

下面添加脱机内容到Windows 7系统的“脱机文件”库中。打开系统资源管理器窗口，找到需要添加的脱机文件夹，用鼠标右键单击之，选择右键菜单中的“包含到库中”|“脱机文件”选项，就能将目标内容添加到脱机文件库中了。日后，通过Win7系统库功能，就能高效地访问和管理脱机文件了。

广州市工商行政管理局文件 第5篇

穗工商合„2009‟324号

关于进一步明确守合同重信用 公示活动有关问题的通知

各分局，各有关协（商）会：

守合同重信用公示活动自1987年开展以来，取得了显著成效，在增强企业合同法律意识和信用意识，提高企业合同管理水平，促进企业健康发展，维护正常市场经济秩序等方面发挥了积极的作用，得到了各级政府和社会各界的充分肯定。

为贯彻落实国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发„2007‟17号）和省工商局《关于进一步深化守合同重信用企业公示活动改革的意见》（粤工商市字„2009‟24号）精神，结合我市实际，现就开展守合同重信用公示活动的有关问题进一步明确如下。之前的有关规定，与本通知有悖的，以本通知为准。

一、活动的组织

开展守合同重信用（以下简称“守重”）公示活动，由广州合同管理协会（以下简称市合同协会）负责征求意见、推荐和组织实施。广州市有关职能部门（以下简称有关职能部门）负责认定。广州市工商行政管理局（以下简称市工商局）负责公示并监督指导。各有关协（商）会负责受理申请、培育指导、考核评估等工作。

市合同协会可以授权其他行业协（商）会参与开展“守重”公示活动。被授权的行业协（商）会（以下简称行业协会）必须对“守重”公示活动有正确的认识和积极的态度，有专门的机构和人员，在行业内有较高的公信力和威信，并接受市合同协会的业务指导和监督。

二、申请的条件

（一）凡申请参加“守重”公示活动的企业，应符合以下条件： 1.在市工商局或下属分局领取营业执照并从事经营活动满一年； 2.有专门的合同管理制度；

3．有专职或兼职的合同管理小组和人员；

4.合同履约率达100％（不可抗力、对方违约及依法变更、解除等情形除外）；

5.最近两年内没有严重违法违规行为记录； 6.无其他不良信用记录。

（二）凡申请参加“守重”公示活动的个体工商户（以下简称个体户），应符合以下条件：

1．在市工商局下属分局或各工商所领取营业执照并从事经营活动满一年；

2．合同履约率达100％（不可抗力、对方违约及依法变更、解除等情形除外）；

3.有专职或兼职的合同管理人员；

4．最近两年内没有严重违法违规行为记录； 5．无其他不良信用记录。

三、申请办法与手续

“守重”公示活动实行一年一度网上申请制度。凡自愿参加“守重”公示活动的企业，原则上向注册登记机关所在地的市（区）合同协会，或向行业协会申请。

凡自愿参加“守重”公示活动的个体户，向注册登记机关所在地的区合同协会申请。

上已获得“守重”称号的企业和个体户，本继续申请参加的，直接通过广州工商红盾信息网，填报相关内容即可申请，不需提交书式材料；首次申请的企业和个体户（凡上一没有获得“守重”称号的企业和个体户一律视为首次申请）除通过广州工商红盾信息网（网址：）、市工商局公告栏等媒介向社会公示，也可通过报刊向社会公示。

五、牌匾和证书

获得“守重”称号的企业、个体户，不再制作牌匾，由市合同协会统一制作荣誉证书。荣誉证书分为正本和副本（样式见附件5和附件6），正本用于悬挂，副本用于方便经营活动。荣誉证书可连续使用4年，每年认定后签注一次公示章，未连续申请的，其最后一个申请为首次公示。

六、费用问题

开展“守重”公示活动，工商部门不收任何费用。其荣誉证书工本费，由制作单位收取，具体收费标准及收取办法由市合同协会与制作单位商定后另行通知；如通过报刊向社会公示的，其公告费由报刊单位收取，具体收费标准及收取办法由市合同协会与报刊单位商定后另行通知。

七、监督管理

各协会要加强对各自发展的“守重”企业、个体户的监督管理，具体实行三项制度：

（一）实行回访制度。每年应对已获得“守重”称号的企业、个体户进行一次回访，了解其经营情况、履约情况，帮助其落实合同管理机构、人员、制度。

（二）实行变更登记制度。已获得“守重”称号的企业、个体户，需变更名称、住所、经营范围等“守重”荣誉证书上所载事项的，应提交变更后的营业执照副本及复印件到所属协会办理变更手续，经批准后换发新的证书。如属合并或分立的，应按规定程序重新申请。

企业、个体户自愿变更所属协会的，应填写《守合同重信用企业（个体工商户）变更所属协会申请表》（见附件3），到原属协会签注“同意转出”的意见，再到接收协会签注“同意转入”的意见，由接收协会把该申请表传真到市合同协会备案，同时通过“守重”软件报市合同协会办理变更手续。

（三）实行撤销称号制度。对采取弄虚作假手段骗取“守重”称号，或获得“守重”称号后发现有严重违反法律法规行为的，由所属协会填写《撤销企业（个体工商户）守合同重信用称号审批表》（见附件4）报市合同协会，经市合同协会核实后统一报请市工商局撤销其称号，通知所属协会收回其荣誉证书，并通过广州工商红盾信息网、中国工商信用网向社会公示。被撤销称号的，三年内不得申请参加“守重”活动。

附件：1.《守合同重信用企业公示标准》

2.《守合同重信用个体工商户公示标准》

3.《守合同重信用企业（个体工商户）变更所属协会申请表》

4.《撤销企业（个体工商户）守合同重信用称号审批表》 5．守合同重信用企业（个体工商户）荣誉证书正本样式 6．守合同重信用企业（个体工商户）荣誉证书副本样式

福州市工商行政管理局文件 第6篇

关于开展2005-2006“守合同

重信用”单位评选工作的通知

各县（市）、区工商行政管理局：

为了贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，进一步加强商务诚信、社会诚信建设，增强全社会诚实守信意识，促进我市企业信用体系的建立与完善。经市政府批准，决定在全市范围内开展2005-2006福州市“守合同重信用”单位评选工作，现将有关事项通知如下：

一、评选对象：

凡在我市行政辖区内设立，并从事生产经营活动满3年以上（至报名之日止）的企业法人。

二、评选标准：

1、企业领导法律意识强，重视商业信誉，具有较强的合同管理水平，熟悉合同订立、履行情况，能运用法律手段解决生产

1经营过程中发生的合同争议问题。

2、企业建立科学、合理、切实可行的合同管理制度，有合同管理机构和专（兼）职的合同管理人员；有健全的合同台帐和完整的合同档案，能及时、准确提供统计数据和有关资料。

3、企业自律意识强，能自觉使用合同示范文本，依法签订和履行合同；没有使用格式条款侵害对方当事人的合法权益。

4、企业签订的合同除不可抗力或对方违约以及依法变更、解除外，应当按照约定全面履行合同，合同履约率达到100%。

5、企业的一切经营行为都必须遵纪守法、诚实信用，没有违法违规行为和不良记录，经工商行政管理部门在检验审查确定为合格的企业，能自觉接受工商行政管理部门等有关部门的监督管理。

6、企业热爱公益事业、注重社会道德，在当地同行中有一定的影响力；通过加强合同管理，在维护自身合法权益、提升经营管理水平、经济效益和社会效益等方面取得较好效果，无经营性亏损。

三、评选方法：

1、实行自愿申报原则。凡自我对照标准，认为符合条件的单位，均可到当地工商行政管理局领取表格或登录“福州工商红盾网”下载表格填报申请；

2、申报单位须经所在地工商行政管理机关考核合格及评选领导小组审核通过后，报福州市人民政府批准命名；

3、评选活动除牌匾、证书工本费及公告费由评上的企业自理外，不收取其他任何费用（如市政府决定专项拨款列支，则不由企业承担任何费用）。

四、时间安排：

1、通知通告：在《福州日报》和“福州市工商红盾网”网上发布开展此项活动的通告，并对上届获得“守合同、重信用”称号的企业以函件形式通知。

2、报名：申报时间从2006年11月20日至2007年1月10日结束，申报单位可直接向市工商局合同处申请（联系电话：83338199、83355205）或福州市守合同、重信用企业协会申请（联系电话：87117095）；县（市）、区属单位向所在地的县（市）、区工商行政管理局行政执法科申请，各县（市）、区工商局推荐工作应于2007年1月15日前完成，逾期不上报材料视为自动放弃。

3、2007年1月15日至3月30日完成提请相关部门审查、公示、市政府命名等项工作。

五、提交材料：

（一）申报企业应提交的材料：

1、《守合同重信用企业申报表（2005—2006年）》一份；

2、营业执照复印件一份（必须是通过2005年检合格的企业并加盖单位公章），并提供原件用于核对；

3、近两年经营状况说明（附2005和2006年第三季度

企业负债表和损益表）；

4、经税务机关审核的企业所得税缴纳情况证明

5、企业合同管理制度和企业简要情况事迹（800字左右 用A4纸打印）

6、拟申请参加省局组织开展的2005—2006福建省守合同、重信用企业认定活动的，应按省工商局《关于开展2005—2006福建省守合同重信用企业认定工作的通知》（闽工商同

[2006]280号）的要求，于2007年1月10日前提交申报材料。

（二）各县（市）、区工商局推荐企业除提交“

（一）申报企业应提交的材料”外，还要报送推荐企业名单（按推荐的前后顺序排列并加盖局章）。申请企业法定地址在八县（市）及马尾区的，应经所在地县（市）、区工商局签署考核意见。

二00六年十二月十三日

抄送：福建省工商行政管理局，本局领导，存档。