会计视角下的资产评估

会计视角下的资产评估（精选11篇）

会计视角下的资产评估 第1篇

公允价值是评估和会计对接的基本结合点。会计准则采用公允价值是评估和会计内在结合、互为需求的制度性基础。但在实践中, 资产评估准则与会计准则应紧密联系, 互相完善补充。

(一) 资产评估准则应当对以财务报告为目的的资产评估业务进行专门说明

公允价值计量属性在会计中广泛运用后, 注册资产评估师执行以财务报告为目的的资产评估业务范围加大, 但是, 资产评估准则中没有专门针对注册资产评估师执行以财务报告为目的的资产评估业务的说明, 这样会给注册资产评估师执行以财务报告目的的资产评估带来不必要的麻烦, 同时也会增加不同注册资产评估师的评估结论的差异, 降低评估价值的公允性。

(二) 应当制定独立的会计计量具体准则

会计准则应当加强与资产评估准则的衔接, 制定独立的会计计量具体准则, 应包含 (但不仅限于) 下列内容:会计计量属于一项专业判断, 在进行会计计量时可以借助专家工作成果;采用同类或类似资产调整确定公允价值时, 调整系数可以借鉴资产评估的理论和方法进行确定;运用估值技术获得公允价值的方法, 可以采用市场法或收益法;估值应当由具有专业资产评估资格的注册资产评估师和评估机构完成;市场法和收益法的运用应以资产评估专业协会制定颁布的资产评估准则、指导意见等规范性文件为准。

二、资产评估的主要会计依据

(一) 资产评估中常会利用和参考会计数据

由于我国尚未形成充分有效完善的资产交易市场, 对资产未来收益额的预测还存在条件上的限制, 目前国内评估中使用最多的是重置成本法。而重置成本法是把资产现时状况、价格变动和技术变革对历史成本的影响加以量化, 在账面历史成本基础上修正得到的, 如运用价格指数法测算重置成本时将被估资产的历史成本 (账面价值) 调整为重置成本。因此, 大部分资产的评估要以会计数据作为基础性资料。即使采用收益现值法和市价法进行评估, 某些账面记录也可作为最主要的依据, 因为现金入账是以票面金额计价;应收账款在报表上列示的净值是估计的可变现净值;短期有价证券也可采用成本与市价孰低法计价, 这几项资产评估的结果只需在账面记录的基础上稍加修正即可。特别是在企业价值评估中, 广泛地利用企业财务报表、有关财务指标以及财务预测数据等, 这些企业会计数据资料的准确性在一定程度上影响资产评估结果的质量。

(二) 资产评估中大量运用现代会计计量方法

企业会计准则规定:企业在对会计要素进行计量时, 一般应当采用历史成本, 采用重置成本、可变现净值、现值、公允价值计量的, 应当保证所确定的会计要素金额能够取得并可靠计量。其中, 历史成本法是传统计价法, 其他方法简称现代计价法。资产评估中对资产重置成本的估算方法通常有:价格指数法、功能价值类比法、重置核算法 (直接计价法) 、统计分析法等方法。现代计价法成为资产评估的主要方法, 如价格指数法、功能价值类比法、重置核算法 (直接计价法) 、统计分析法是重置成本法的运用和发展;市场法、预期收益法由未来现金流入现值法而来;现行市价法也来源于会计中的市价法。

三、对失真会计信息的资产评估处理

出于某种现实原因, 企业有可能通过虚构收入、关联交易、提前确认收入或推迟确认收入、转移费用、多提或少提资产减值准备以调控利润, 或者制造非经常性损益事项以及虚增资产和漏列负债等手段, 虚饰资产和利润, 故意提供不真实的会计信息。此外, 虽非企业故意, 但会计信息没能真实反映企业财务状况也大量存在。资产评估时, 如果对失真会计信息不加注意, 处理不当, 评估结果不实则在所难免, 从而影响资本市场的健康发展。

从这个意义上看, 评估资产价值应了解企业情况, 充分利用会计数据, 合理选择评估方法、评估基准日与评估的范围, 并对企业所提供的财务报表进行适当的调整。调整的原则是:明确会计信息的性质, 合理界定会计信息调整的范围和合理选择调整的方法。

对失真会计信息去伪存真, 及时跟踪新会计准则以及税收政策。虚假会计信息的辨别要求评估人员具备扎实的会计专业知识和甄别真伪的慧眼。评估人员需要跟踪各项新会计规范和新的税收政策, 并对有关政策的变化进行分析。而且还需要关注所评估企业的会计政策和会计估计。

四、评估结果与会计计量属性的比较

(一) 收益现值与现值的比较

在资产评估中, 收益法是指通过预测被评估资产未来预期收益的现值来判断资产价值的评估方法, 通过此方法得到的评估价值结果称为收益现值。该方法认为, 任何一个理智的购买者在购置或投资于某一项资产时, 所愿意支付或投资的数额不会高于所购置或投资的资产在未来能给其带来的回报。收益法对价值的评估, 是从购买者 (需求者) 角度来进行的。在新会计准则中, 现值作为主要的会计计量属性之一, 其具体含义是指:在现值计量下, 资产按照预计从其持续使用和最终处置中所产生的未来净现金流入量的折现金额计量。通过上述对比可以得出:评估中的“收益现值”与会计计量属性中的“现值”在估价上具有相同的思想, 即资产的价值是由其预期的未来收益决定的, 两者在本质上是相同的。只不过资产评估中的未来收益具有更为宽泛的概念, 在具体的评估操作中, 该未来收益会由于评估对象的不同而表现为不同形式, 如净利润或净现金流量。而会计计量属性中的现值对未来收益明确界定为未来净现金流入量。相比较而言, 净现金流量比净利润更为科学、合理, 其不会受到会计政策不同的影响。采用现值的计量属性, 从会计对资产概念界定的角度来说, 使得资产在概念上和计量上获得了统一, 即资产是能够带来未来经济利益的资源, 其价值衡量在于能够带来未来收益的多少。

(二) 重置成本的比较

资产评估中的重置成本是通过成本法获得的评估价值结果, 成本法是指从现在重置同样全新资产的价值中 (即同样全新资产的现行再取得成本) 扣除业已存在的各种贬损因素来确定被评估资产价值的方法。该方法所体现的思想是:资产的价值取决于资产的成本, 即劳动中的消耗 (成本) 是形成资产价值的基础, 同时这些消耗应体现社会或行业平均水平。在新会计准则中明确规定, 采用重置成本计量属性时, 资产按照现在购买相同或者相似资产所需支付的现金或者现金等价物的金额计量。资产评估中得到的“重置成本”与会计计量属性中采用的“重置成本”, 在各自含义的表述上具有一些差别, 但两者具有相同的估价思想, 即都是从再取得资产的角度反映资产的价值, 两者在最终的表现结果上应该是趋于一致的。区别在于成本法中获取的重置成本是从同样全新资产的现行再取得成本中做一些贬值因素的扣除之后取得, 而会计中的重置成本则是直接地获取同样状态的资产所需要付出的代价。

参考文献

[1]财政部.企业会计准则2006[M].北京:经济出版社, 2006.

会计视角下的资产评估 第2篇

医院会计人员同样隶属于社会大环境，社会环境决定其自身理念的形成。当代会计泰斗潘序伦说：“立信，乃会计之本，没有信用，也就没有会计。”建立以“诚信为本”的会计行为环境，这不单单是某一部门、某一行业的工作，这离不开政府和社会的共同努力，全方位加强会计诚信文化教育，传播良好的诚信理念。使得会计人员树立起自我约束与道德自律意识，提高从业人员整体素质，树立诚信责任意识，形成整个社会“求真务实”的良好氛围和诚信环境。

(2)完善会计制度文化建设，建立健全医院内外部控制制度。

会计制度文化的完善，将有效的对会计人员行为进行规范，最大限度的有效的预防和减少违法违规行为。一方面，内部控制制度在于其事先预防，建立起一系列的制度和程度，对于错误和违规予以遏制。另一方面，加强会计职业道德不仅要靠会计人员自律，还有加强外部监管，一旦发现违规违法行为，必须给予应有的处罚，情节严重地，将依法追求其刑事责任，严惩不贷。

(3)加强会计物质文化的建设，激发会计人员的活力和凝聚力。

建设会计物质文化，有助于加强会计职业道德会计文化的激励功能。第一，提高会计的设施，科学和技术手段，为会计信息的质量提供了物质保障，有利于提高工作人员的工作效率和医院的会计核算率。其次，提高会计人员的.工作环境，社会地位及生活条件，为会计人员建立一个良好的工作氛围，可以调动一切积极因素，促进各种形式的先进会计文化的应用，促使会计人员以主人翁的责任感投入到工作当中。医院的利益高于自身利益，医院的利益就是大家的利益，培养质量好的职业道德操守。

(4)加强会计行为文化建设，提高人性化服务理念及服务水平。

医院窗口会计人员的一言一行，直接影响到医院的整体形象。好的医院，它必定有高水准的服务，会计人员的素质应该是一流的，这是医院职业道德建设的重要着力点。搞好收费窗口服务水平，体量患者，为医院着想，为人民提供优质便利的服务，这对于医院的形象建设将产生积极的影响。

(5)通过继续教育加强医院会计人员职业道德建设。

基于核心能力视角下的企业价值评估 第3篇

【关键词】核心能力;企业价值评估;贴现现金流量法

一、核心能力的基本理论

(一)核心能力的概念

“核心能力”作为一种理论和实践,首次出现在1990年,由美国经济学家普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和英国学者哈默(Gary Hamel)在《哈佛商业评论》上发表的 “公司的核心能力”一文提出。他们认为,核心能力是“组织中的积累性学识,特别是如何协调不同的生产技能和有机结合多种技能的学识”。核心能力是公司的主要能力,是使公司在竞争中处于优势地位的强项,是其它对手很难达到或者无法具备的一种能力。

在此基础上,本文对核心能力给出如下的定义:核心能力是对企业资源进行有效整合而形成的独特的、能够支撑企业持续发展的竞争能力,也可称其为核心竞争力。

(二)核心能力的特征

1.价值性。判断企业的某一种竞争能力是不是核心能力,首要的标准就是看它是否具有价值性,能否为企业带来收益,特别是能否为消费者提供更多的消费者剩余。

2.延展性。企业核心能力的延展性是指企业的核心能力不仅要满足企业和顾客现在的需要,而且要能够满足企业和顾客将来潜在的需要。

3.独特性。成为核心能力必须是本企业独树一帜的能力。如果这种能力被行业内所有企业普遍掌握,就不能称其为核心能力,核心能力必须具有与众不同的独到之处,不能够被竞争对手轻易占有、转移或模仿。

4.路径依赖性。核心能力包含了企业的独特技术技能、操作技巧和诀窍、组织管理和文化特征,都是很难用语言、文字、符号来直观表达的,对外界乃至企业自身来说都是隐性的。这些特点决定了核心能力对企业有很强的路径依赖性。

5.动态性。企业的核心能力形成之后,不可避免地面临核心能力的培育和提升问题,否则随着竞争的加剧,企业很可能失去其竞争优势。所以,企业的核心能力必须要不断地创新、培育和发展,重新配置资源和企业定位,更新和提升企业的核心能力,维持并扩大核心能力的竞争优势。

二、企业价值评估的基本理论和方法

(一)基本理论

企业价值评估理论最早起源于20世纪初经济学家艾尔文·费雪(Irving Fisher)的确定性情况下的资本价值论。1958年,著名理财学家弗兰克·莫迪格莱尼(Franco Modigliani)和默顿·米勒(Mertor Miller)发表了给理财学研究带来重大变革的学术论文——《资本成本、公司理财与投资理论》,对投资决策、融资决策与企业价值之间的相关性进行了深入研究。他们把不确定性引入了企业价值评估的理论体系中。1973年,美国布莱克(Black)与舒尔斯(Scholes)两位教授提出著名的Black-Scholes期权定价模型,为评估企业潜在的获利机会价值提供了一定的技术保证。新经济时期人们对企业价值有了创新性的认识:企业价值是现有的各种经营业务所产生的未来现金流量的贴现值之和,再加上企业所拥有的潜在获利机会的价值。这种企业价值的评估观点代表了企业价值评估理论最新发展方向。

(二)企业价值评估方法

目前比较通用的是贴现法。贴现现金流量法(拉巴波特模型Rappaport Model)是由美国西北大学教授Alfred Rappaport创立的,是目前国内外企业运用最为普遍的一种估值方法。具体含义是,企业首先要对持续经营条件下企业所能产生的未来自由现金流量(Free Cash Flow)进行估计,并按照事先确定的贴现率(或资本成本)将现金流量折算为现值,然后计算出目标企业价值的评估方法,也可以称作拉巴波特模型。

用公式表示为:

a.是目前公认的最科学、最成熟、最精准的企业价值评估方法。

b.适用于上市公司和非上市公司的估价。

c.折现率r指的是并购方所要求的一个最低收益率,用资本资产定价模型(CAPM)计算确定,即:

K=Rf+β(Rm-Rf)

式中,K=权益资本成本;Rf=无风险收益率;Rm=市场平均收益率;β=风险溢价系数;(Rm-Rf)=风险补偿率。

三、核心能力与企业价值评估的相关性分析

并购中目标企业的价值=净资产价值+资产溢价+协同溢价

1.净资产价值。净资产价值是目标企业的实际账面成本,在总额上等于所有者权益,可以直接在目标企业的资产负债表上取得数据。

2.目标企业的资产溢价。资产溢价主要是由无形资产带来的,因每家公司的无形资产的构成不同,所产生的价值大小不等,需要采用一定的方法进行判断评估。

目标公司的评估价值实际上是市场价值,通常用未来现金流量的贴现值度量,这部分资产溢价主要取决于公司品牌、商誉、营销网络、企业文化等无形资产价值,通常称之为企业的核心能力,也是企业进行战略并购的驱动力。

核心能力是企业长期竞争优势的支撑,从而也成为企业价值增长的根本保证,进而企业的潜在价值水平取决于企业内部差异性知识积累和利用所形成的企业核心能力方面。与企业的外部条件(如市场的机会和发展状况)相比,企业的内部条件——企业的核心能力,对于企业的资产溢价更具有决定性的作用。所以对目标企业的资产溢价的评估实质上就是对目标企业核心能力的评估。

3.目标公司的协同溢价。所谓的协同效应是指公司并购所呈现出的两个公司合并后的总效能大于合并前各公司效能之和的现象,简单地表示为“1+1>2”。并购企业为此付出高于目标企业市场价值的部分被称为并购溢价。

企业核心能力是竞争优势和企业盈利的源泉。企业通过并购资源(内部的和外部的)整合,充分实现协同效应,这将加强企业内在的核心能力,并通过提高竞争优势和加强核心能力来实现企业价值的提升。在完全的资本市场上,市场对企业价值或股东财富的评价就是通过企业的未来盈利能力(或预期现金流量的净现值)来衡量的,因此,并购的价值的创造就是增加合并后新企业的净现金流量,而这部分价值反映到目标企业的价值评估上,就表现为并购溢价。

因此,可以构建并购中目标企业价值评估的模型:

P=NV+△V+SV

式中,P——企业并购中目标企业整体价值;NV——目标企业净资产价值;△V——目标企业资产溢价;SV——并购后估计的潜在价值让渡给目标企业的部分(协同价值)。

一是目标企业净资产价值(NV)一般按账面价值从资产负债表中获得。

二是目标企业资产溢价(△V)的评估(在这里,我们重点分析这个指标)。

一般来说,并购企业在收购目标企业时,支付的收购价格都会高于目标企业的市场价值,收购价格超过市场价值的部分被称为资产溢价。如果收购价格低于或等于目标企业的市场价值,目标企业股东不可能卖出自己的股票。

决定目标企业潜在价值的因素相当多,其中最基本的是核心能力。当然,资产溢价作为企业潜伏的、有能力或有极大可能发展成为现时价值的一种能力价值,必须依附于一定的有形资产,才能转化为一种实实在在的现时价值,所以,笔者认为目标企业潜在价值的评估模型是:

△V=NV×d

式中,△V——目标企业资产溢价;NV——目标企业净资产价值;d——溢价系数。

目标企业的净资产价值一般按账面价值得到,现着重分析潜在价值系数d的确定。由前面的分析可知,目标企业的资产溢价价值是企业无形资产的价值,是由企业的核心能力所决定的。因此,根据企业核心能力的构成设置目标企业资产溢价系数评估指标体系,由三个层次组成:

这里把目标企业价值系数(d)作为需要评估的目标层,并确定营销能力、创新能力和管理能力、技术能力、制造能力、企业文化作为一级指标层,并据此设置二级评估层(包含n个评价指标)和相应的待评价层(评价指标根据具体行业和企业情况待定)。

a.营销能力是从销售人员的素质和组织结构、销售渠道控制力、核心客户的稳定性三方面说明企业是否有持续发展的能力。

b.创新能力由目标企业技术创新、制度创新、组织创新和市场创新能力所决定,它是目标企业持续发展的动力源。

c.企业管理能力由目标企业学习能力、战略管理能力以及企业文化所决定,它们涉及到企业管理层综合素质、企业是否具有核心价值观和共同愿景,以及企业通过学习,不断发展其核心能力等多方面要素。

d.技术能力主要是看产品性能和使用性能能否为企业带来潜在市场占有率。

e.制造能力主要是评价设备的先进程度是否保障在未来一段时间内不被淘汰的可能性大小。

f.企业文化主要是评价企业员工的凝聚力、经营理念等,是保障企业长远发展的重要因素。

三是对SV(协同价值)的说明。

一般情况下,目标企业不会同意接受低于自身内在价值的价格,并购企业通常应支付一定比例的资产溢价,同时,并购企业还要事先确定并购后的企业到底能产生多少协同价值,以及将多大比例的协同价值转移给目标企业的股东,这就是SV的测算。

合理评估并购所带来的协同效应是正确估计未来企业可能产生的现金流量的基础,在制定收购目标企业价格时协同价值即为溢价的上限,在对协同效应进行细致评估的基础上,可以更加合理的预计并购后企业的经营情况,尽量减少并购失败的机率。实践中,估计目标企业的价值经常采用分步计算:首先估计目标企业独立的价值(此时不考虑收购对目标企业的影响),然后估计资产溢价价值和协同效应价值。上述三者之和称为收购后目标企业价值,该价值就是并购企业为收购目标企业所能支付的最高价格。

根据上面的分析可知,目标企业价值一般由账面价值得到,资产溢价部分的估算实际上是对核心能力的估算,而协同价值是通过企业的未来盈利能力(或预期的现金流量的净现值)来衡量的,最终的价值创造就是合并后新企业的净现金流量。

综合以上分析,可以得出结论:企业价值评估与企业核心能力密切相关,核心能力评价与价值评估之间关系呈现双向互动的态势;核心能力大小影响企业价值评估结果,企业价值评估结果又影响企业核心能力的构建和拓展。并购企业应该根据目标企业核心能力与并购企业核心能力的匹配状况,合理预测未来现金流量,具体运用时通过适当调整折现率来评估目标企业价值,从而避免盲目并购,降低并购失败的比率,促进企业的发展。

【参考文献】

[1] C.K.Prahalad,Gary Hamel.The Core Competence of the Corporation[J].Harvard Business Review,Vol.68,1990.

[2] 赵万杰. 基于核心技术能力的高新技术企业并购及整合研究[D].哈尔滨工业大学硕士学位论文,2006.

[3] F. Modigliani, Merton H.Miller. Corporate Income Taxes and The Cost of Capital:A Correction[J].The American Economic Review,1963.

[4] W. Pursche. Building Better Bids:Syneries and Acquisition Price[J].Chief Financial Officer USA,1998.

[5] 李青. FCF方法:评估公司价值的先进方法[J]. 商业研究, 2002(7).

[6] 高坡. 企业价值评估中折现率模型[J].中国资产评估,2003(2).

会计视角下的资产评估 第4篇

(一)会计信息化的含义及特征

1.会计信息化的含义

2013年12月6日,财政部以财会(2013)20号印发的《企业会计信息化工作规范》中指出:会计信息化是指企业利用计算机、网络通信等现代信息技术手段开展会计核算,以及利用上述技术手段将会计核算与其他经营管理活动有机结合的过程。

从定义上不难看出,会计的信息化是会计与信息技术的结合体,它是在现代信息技术的支持下完成会计活动的学科,充分利用了信息化技术将会计信息进行处理、传输和分析。会计信息化涉及多个行业和专业,且内容较为复杂,因此企业的会计信息化建设需要全方位考虑。

2.会计信息化的基本特征

(1)全面性。会计信息化包括会计日常业务、会计处理工具和会计管理。就其知识构成涉及到会计学知识、计算机知识、互联网科技知识。会计信息化覆盖了全部会计学和大部分的现代信息学,所以具有全面性的特征。

(2)多元性。会计信息化具有收集信息多元化的特征,通过网络通信系统收集企业内外各个机构、部门的信息,信息包括货币形态信息和非货币形态信息,其信息渠道多元化;提供信息的期间多元化,会计信息的提供不再被传统的会计期间所约束,不仅可以按月、季、年来披露信息,还可以随机快速的披露所需要的信息,比如周信息、日信息等;处理会计信息的方法多元化,比如固定资产采用直线法计提折旧,如果有需要还可以选用其他的加速折旧方法进行试算,用以比较差异。

(3)兼容性。由于会计信息多元化引起的货币形态多样性,导致获取会计信息的渠道增多,在处理来源于不同渠道的会计信息时,为了满足所有操作者的需求,就要求会计信息必须要具有很好的兼容性。

(4)开放性。随着互联网技术的日趋成熟和快速发展,会计的信息化建设使得会计信息的开放性逐渐明显起来,会计信息资源高度共享,信息的查询可以随时随地的通过系统软件来完成,决策者通过电子窗口就可查询其所想获取的信息,了解企业相关业务的发展现状,制定企业的发展规划。

(二)信息化在会计领域应用的现状

我国已经进入会计信息化时代,绝大部分企业的财务都能或多或少的建立信息化系统,会计信息化的普及率还是比较高的,但是,应用水平不是很高。具体表现为:

首先,会计人员的素质不是很高。大多数企业只是将传统手工记账模式改成电算化记账模式,会计只是通过计算机来进行日常核算处理,其他的一些分析、统计、管理工作还要靠人工去处理,这种简单的电算化并没有提升会计人员的管理水平。

其次,模块应用偏核算、少管理。在企业中,“总账核算”和“报表编制”两大模块应用占的比重比较大,基本达到90%左右,而其他应用诸如成本核算、资产管理等模块应用占的比重较小,更深层次的软件模块使用者就更少了。

最后,在信息化制度建设上还存在很大欠缺,传统的会计制度在信息化下有些不匹配,有些制度的规定对于信息化下的会计是多余的,例如:要求字迹清晰,严禁刮擦挖补等,而有些方面却没有相应的制度规定,例如:反结账的相关规定。传统会计制度和会计信息化还没有很好的结合,这也就很大程度上阻碍信息化功效的发挥。

二、资产盘点制度信息化的重要意义

(一)资产盘点制度内涵

所谓资产就是由企业过去经营交易或事项形成的,由企业拥有或控制的,预期会给企业带来经济利益的资源。从资产的定义我们不难看出,资产是一项很重要的东西,因为它能够给企业带来经济利益,也就是说资产对于一个企业来讲是有价值的,是企业经济活动的重要组成部分,因此,如何保证资产的安全可控,就要靠企业的一个重要工作内容———盘点。资产包括流动资产、固定资产、有形资产、无形资产等等,盘点就是对企业所有资产进行定期或者临时清查、清点的作业。而为了保证这项作业能够顺利完成,就需要制定相应的制度来加以约束,资产盘点制度就是对资产盘点的目的、范围、方法和责任进行明确规定的制度规定。

(二)传统盘点方式及制度存在的缺陷

传统的资产盘点方式包括实地盘点法、抽查盘点法、技术推算盘点法等,而各个企业也会根据自己企业的资产情况和盘点方法,制定相应的盘点制度。上述传统盘点方式和制度存在以下缺陷:

第一,传统的盘点方式费时费力、影响生产、缺乏准确性。由于传统的盘点多采用手工方式进行,尤其举行全面资产清查的时候,需要大量人员参与,且需要停产停工,这样也就影响了企业的生产经营活动,造成经济损失,而这样大型的盘点活动一般都在年底进行,年底各部门工作都比较繁重,对待这样的清查很难全力以赴,做到精准无误,这也就势必影响了结果的准确性。

第二,盘点问题的处理不及时。由于传统盘点耗用时间相对较长,可能会一两天或更长的时间,对盘点结果的收集、汇总、分析也就比较滞后,发现的问题再去基础数据中寻找原因,可能由于当时的基础数据已经丢失或不完整而搁置,或者即使有完整的基础数据,由于相隔时间较长,需要重新进行核对才能找出原因,再次耗用人力物力,影响盘点的效率。

第三,资产管理制度和内部控制制度功能不健全。资产盘点制度的制定,前提是需要有相关制度为基础,在非信息化的环境下,其内部控制制度和资产管理制度由于信息传递不畅导致流于形式,不能发挥应有的功能,而两项制度的不健全,很难保证基础数据的安全与准确,这也导致了盘点制度只能疲于应付,被动执行。

第四,人员素质的问题。非信息化下的会计人员,存在专业知识更新较慢,缺乏计算机应用的基础知识,且不能够熟练掌握网络操作手段的问题,这样的人员综合素质不高,对资产管理的信息化建设缺乏先进的理念,对资产的盘点工作没有建设性的意见,无法确保资产的安全性和数据的准确性,这样势必影响企业的信息化进程,阻碍企业的发展。

(三)资产盘点制度信息化的重要意义

会计信息化是企业竞争力的重要体现,也是会计发展的必然需求,而资产的盘点活动属于会计的一项重要业务,它使得企业的资产安全得以保证,在全面信息化的会计活动当中盘点信息化是必不可少的,盘点的信息化从很大程度上可以节省人力物力,提高效率,提高准确率,各部门之间紧密联动,发现问题能够及时处理,不遗留历史问题,这样可以有效的摸清家底,实时掌控资产情况。盘点制度的信息化建设是会计信息化建设的重要组成部分,是资产管理的一个重要保障,它的建立能够推动内部控制制度的有效实施,为内控提供制度支持。

三、会计信息化下资产盘点制度如何建立

(一)信息化资产盘点制度建立的作用

第一,为信息化资产盘点活动提供制度保障。相关制度的制定能够规范信息化盘点活动,确保其发展方向的正确性;制度的建立能够划分责任区域,明确责任归属,防止各部门各岗位相互推诿、相互包庇、隐瞒事实,确保盘点信息的真实性。

第二,提高会计人员在资产盘点业务中的各项技能。在实现盘点信息化的过程中,会计人员的技能体现在技术水平和管理水平上,而技术水平是关键性因素,只有技术水平提高了,管理水平才能提高。信息化资产盘点制度要求参与盘点活动的会计人员,不仅要掌握专业的财务知识,还要学习和掌握资产管理相关知识、计算机应用相关知识,这些对于如何快速有效的识别盘点资产有很大帮助。

第三,提高会计人员的综合素质。盘点信息化的实现和规范直接受益于会计人员的综合素质。而我国企业会计人员的综合素质还有待提高,主要表现在专业技能提升滞后,需要不断通过专业知识再学习,专业性培训,以及加强实践操作,将理论与实践相结合,不断提高会计人员的整体素质,有效的保证各项盘点工作的有序规范进行。

第四,健全资产管理的岗位责任制度。盘点信息化的实施,需要企业建立完善的岗位责任制度,以适应会计信息化的发展。管理者在制度的建立上发挥着重要作用,合理的设置每个人的管理权限,使各个岗位都明确各自的职责与责任,通过制度建设提升岗位工作效率,并不断完善,定期检查各会计岗位的实际工作效果,不断完善制度建设。

(二)信息化资产盘点制度建立的原则

1.讲求实际原则。企业制度的订立要从实际对象出发,探求事务的内部联系及其发展规律性,制定盘点制度,尤其是信息化下的盘点制度,在追求高科技应用的前提就是要掌握事实。企业要根据自己的实际情况和资产管理中的问题制定相应的信息化制度,由于每个企业的实际情况不同,其资产数量、类型、管理水平各有差异,不能照搬其他企业的信息化盘点制度,要根据自身情况和特点进行专门制定。

2.岗位胜任力原则。在盘点信息化制度的制定过程中,要有明确的岗位资格与能力规定,不仅要有本岗位的资格,还要有本岗位的能力,在信息化盘点制度的建立过程中,一定要有明确的与该岗位的能力相关的规定,并要做出进一步的测量和测评,以保证其胜任的能力,同时还要有一定的奖惩措施,这样才能有的放矢,体现整个制度的可操作性。

3.科学有效原则。信息化盘点制度的建立要有科学合理性和积极有效性,虽然信息化时代大部分工作就交给计算机来处理,但是盘点这一实际的活动,必然需要人工参与,制度的设计就是要提高人工的效率,减少不必要的流程设计,保证生产经营的前提下,科学有效的完成盘点工作。

4.与时俱进原则。企业资产管理中会存在很多问题,制度就是为了解决这些问题而制定的,而事务是发展的,企业是不断进步的,再好的制度也不是一次制定终身受益的,当情况发生变化以后,问题可能会随之发生变化,产生新的问题,那么就要及时修改制度,使其保持解决当下实际问题的功能,这样制度才能在不断执行的过程中得以完善,这也体现了讲求实际的原则。

(三)信息化资产盘点制度建立的内容

信息化下资产盘点制度除了传统制度内容以外,还应该包括以下内容:

第一,岗位职责的设置。岗位职责中不仅要明确各岗位的责任和胜任力,还要明确各岗位人员的技能要求,包括专业技能和计算机操作技能,符合制度要求的岗位人员才能安排在资产的管理岗位,避免以不熟悉非本专业技能为借口而影响盘点的进度和结果。

第二,盘点工具的使用与技术保障。制度中应明确盘点所使用的工具,信息工具软硬件的配置标准,以及工具的使用人和维护人的职责,如何操作使用,如何传输信息,如何存储信息,如何保证信息的安全与稳定,这些都需要以制度的形式予以明确。

第三,各部门之间的分工协作。信息化下资产的盘点几乎是所有部门同时进行的,目的是为了保证资产盘点的准确性和及时性,也为了降低盘点对经营带来的影响,因此要求盘点制度中规定详尽的部门分工及职责,明确盘点的时间段范围,以保证盘点高效有序的进行。

第四,盘点结束后信息的传递和使用。对于盘点信息的采集和处理,在规定时间内完成相应的程序,对盘点信息的上报和反馈要做出时间上的规定,并规定盘点处理结果的审查职能,保证盘点工作的及时有效。

第五,内部控制制度的建立。内部控制是为了加强岗位责任,保护资产安全,确保会计信息正确可靠,在盘点工作中组织分工、业务处理、衔接手续和程序安排等方面规定及相互联系又相互制约的管理制度,目的是为了消除系统风险,避免制度漏洞,内部控制制度可根据企业大小、资产多少等因素量身定制,并运用到资产盘点制度中去。

四、信息化资产盘点制度建立的要求

第一,信息化资产盘点制度的建立要求会计人员具有较高的素养。信息化对企业的影响体现在对会计人员素质的要求上,要求会计人员应不断全能化,不但要具有专业知识,还要具有管控能力,不但要具有会计知识,还要具有计算机知识和互联网知识,这也是会计信息化的一个特点。

第二,信息化资产盘点制度对计算机及其软件系统的要求。信息化下要求对信息的传输保证快速和安全,因此对网络安全和网络速度有较高的要求,安全的目标就是在各个环节中确保信息不泄露、不丢失、不修改,保证信息的完整性、稳定性、保密性和可用性,对信息的快速传送能力是检验系统工作效率的重要标志。

第三,信息化资产盘点制度要求企业制度健全。盘点制度的建立首先要建立有效的资产管理制度和内部控制制度,三者是相辅相成的,资产管理制度是基础,盘点制度是有效手段,内部控制制度是可靠保障,当然还要有其他的相关制度予以支持,因此,企业要建立结构合理、科学有效、统一规范、协调一致的制度体系,才能保证其中每一项制度的有效运行。

第四,信息化资产盘点制度的建立要广泛征求建议。因为资产是实实在在的实物,对其管理最有发言权的还是实际使用部门,在制定盘点制度前要多听取相关部门相关人员的建议,及时沟通、及时解决疑问,避免在实际盘点过程中遇到阻碍,最终形成的制度要求每个相关部门确认无误后再执行。

综上所述,资产盘点工作是一项复杂、繁琐的工作,需要会计人员的全体参与才能保证其准确性和完整性,信息化在资产盘点工作中的应用,不仅提高了盘点的工作效率,而且还提升了企业的资产管理水平,使得企业在查询和调用资产信息时更加及时准确。虽然目前真正的实现资产盘点信息化的企业还不普遍,而且在信息化发展道路上还具有一定的困难,但是,随着科技的进步,人员素质的不断提高,信息化的应用会涉及到资产盘点工作领域,为现代企业会计工作带来新的机遇与挑战。

参考文献

[1]王华珍.探析会计信息化对会计实务的影响及策略[J].财税金融,2014(12).

[2]蔡炯,田翠香.企业会计信息化发展趋势及应对[J].财会月刊,2015(10).

基于责任会计视角下的企业内部控制 第5篇

[摘要]现代企业内部控制具有多方面的因素，不同的责任部门体现的责任会计情况会有区别。简述责任会计的概念，探讨企业内部控制的环境因素、风险评估因素，分析企业会计风险的协调机制和风险的预防机制。完善以责任会计为基础的内部控制运行机制。

[关键词]内部控制；责任会计；风险评估

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2014）09-036-02

企业内部控制是当前市场经济发展中企业结构调整的重要内容。探讨适合现代企业管理的内部控制程序，保障企业运营管理在优良的控制环境下实现企业整体发展的安全性，防范企业的风险及风险评估的准确性，为企业内部经营风险评估提供支撑，也为企业管理者与员工之间信息沟通提高便利，有效开发员工的主动性和积极性。企业在内部控制监督下，能够有效的防范市场风险，完善企业的不足，提高企业的竞争力。

一、企业内部控制的相关概念及要素

（一）责任会计的概念

责任会计是指企业内部的部门责任中心作为会计主体，从责任中心所属的财务运营为对象，对部门责任中心实施控制及考核的会计制度。责任会计源于国外现代管理会计制度，是国外企业集团从公司治理机构将大规模的部门进行财务管理的内部控制会计。

（二）企业内部控制的要素

根据我国相关的法律法规，财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定颁布了《企业内部控制基本规范》。该规范第五条明确规定对企业建立与实施有效的内部控制，应当包括的诸要素：内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。控制环境包括组织形式、管理方式等方而，是企业内部控制的基础。企业依据控制环境及其经营的情况实施风险评估，内部控制从风险评估的结果实施某些措施，实现信息的有效沟通。内部监督是对企业的整个内部控制过程实施监控，发现问题，及时改进。

二、基于责任会计对企业内部控制的几点思考

（一）控制环境要素分析

控制环境是企业内部控制的基础，影响内部控制的整体结构，决定着内部控制系统的其他要素。控制环境内容是多方而的，对内部控制结构影响明显的有企业的组织形式、企业的规模、采用的管理方式、会计系统的形态以及企业管理者的水平结构。基于这些因素的相互制约与促进。现代企业的组织形式多为股份有限公司或有限责任公司。随着国际经济一体化的进程，企业规模逐渐向多种产品线或多业务的集团式企业、跨国公司发展。中国企业采取分权式管理已成为趋势，这样责任会计作为最适合分权式管理企业的会计体系，也就成为与现代企业的控制环境紧密的会计系统。

责任会计的主要特征是独立责任中心的划分。从责任会计体系所控制环境来看，内部控制应该设置两个层而，一是以单个责任中心为整体，主要是对责任中心内经营活动的有效运行进行监控；二是建立在各责任中心之上，以企业为整体，主要对各责任中心之间的行为以及高层管理者的行为进行监督和控制。企业内部控制具有优势有两个方而：第一，内部控制制度可以使复杂程度逐渐减弱，提高企业对风险的应变能力。该优势的实现是建立在独立的责任中心的设立基础上的，责任中心的划分使企业核算体系扁平化、简单化，使内部控制体系的高度降低，还可以使企业高层管理者对外部变化和内部的风险有较快的反应。第二，从规避风险的角度来讲，基于不同部门责任中心具有独立性，假如在运营中出现错误、舞弊行为发生或体系上存在缺陷，所造成的影响也只是个别或部分责任中心，而不会对企业的全部生产运营产生不利的影响。

（二）风险评估要素分析

企业的生产运营过程是在由许多不确定风险构成的市场中完成的，而市场中风险与收益是对等的，往往高风险带来高收益，以此企业而对风险是难以回避的，这也促使风险评估成为内部控制的必经程序。从理论上来说，有种观点认为内部控制与风险管理是融合的。Blackburn就持这种观点；在特恩布尔报告中认同内部控制与风险管理是近乎等同的概念。内部控制的有效性依赖于企业对不断变化的风险性质和程度的综合评价。这限定了内部控制实施企业应更好地管理和控制风险，而不是减少风险。《企业内部控制基本规范>第二十条规定，企业应当根据设定的目标，全而系统持续地收集相关信息，结合实际情况及时进行风险评估，由此可见风险评估的前提是建立不同层次但具有内部一致性的目标。这恰好与责任会计体系结构是相符的。在前文中提及的两层内部控制结构中，第一层责任中心的内部控制目标是以第二层企业总体目标为基础，根据自身的特点、外部环境制定的。这保证了各责任中心之间、两个内部控制层次之间在目标本质上是一致的。

（三）风险的协调机制和风险的预防机制

责任会计内部控制中对风险评估的作用是有限的，往往体现在将企业的风险以受托责任方式细化分解；另一方而，在内部控制中，责任会计体系中的内部转移价格和内部银行理论为风险评估提供了有力的支撑。内部转移（上接第36页）价格的制定遵循内部虚拟交易、参与外部市场循环、目标一致等原则，这就决定了内部转移价格不仅成为企业对内部产品转移调整的杠杆，还是责任中心能够与企业外部风险相联系的纽带，特别是以市场价格为基础的内部转移价格，更能准确反映市场风险的影响。内部转移价格对企业风险评估可以起辅助作用，例如在某个利润中心或成本中心而临风险时，在风险评估的作用下，通过对内部转移价格的调控可达到分担、减轻甚至是消除风险的效果。内部银行是内部结算中心的发展和延伸，其特点是在传统结算功能基础上的内部资金再分配功能。在整个过程中，内部银行必须审核项目的风险性，这样可以有效的减小利率变动等金融风险。而对于投资中心而言，通过内部银行使没有需求的富余资本转入投资中心进行投资。这一投资过程受内部转移价格的影响，使投资的风险得到反馈，促进风险评估的有效实施，从而达到管理和控制风险的目标。

（四）以责任会计为基础的内部控制运行

责任中心为整体的内部控制的有效性，具有三个方而的条件为基础：有效划分的责任中心、确认的已知问题、完善的相关制度。这三个方而决定内部控制的效果。在该内部控制中，内部控制的形式是以责任中心成员间相互监督为主、上层直接管理者监督为辅。责任会计在本层内部控制中实施的主要目的是核算成本和收益，降低成本和增加收益是核心任务，以分解的指标实现重奖重罚的利益机制。该内部控制的实现包括五部分工作。一是明确责任中心的每个成员的责任和权利，对成员明确考核以责任中心为对象而非对个人，目的是要每名成员明白个人利益与整体利益的关系，促使成员间的监督，并保证成员有向上反映问题的渠道。二是对流程中每一步骤有针对性地确立操作规程，操作必须严格执行规程，同时规定员工对规程进行合理创新由主管部门审核通过应进行奖励。三是会计核算须同时设置财务会计和管理会计，由财务会计负责日常账务处理，管理会计负责对流程中固定成本、变动成本、本量利分析的处理以及编制上报责任报告。四是在流程运作的过程中进行定期的互查，不定期的由直接管理部门进行测试，在互查和测试过程中所发现的风险必须要及时处理。五是流程负责人对管理会计的报告必须重视，对责任报告中反映的问题负有判断、报告的义务，负责人应保证发现责任报告反映出规程中的漏洞或潜在风险时，能够对其程度进行符合本流程状况的判断，并必须将发现问题和自己的判断结果上报上级管理者并备案，由上层管理者完成相关问题的改进。

参考文献：

[1]孙茂竹，文光伟，杨万贵.管理会计学[M].北京：中国人民大学出版社，2004.[2]田超，干胜道.企业社会责任内部控制制度的研究[J]经济研究参考，2010（49）

[3]宋立，内部控制与责任会计[J]交通财会，2003（6）.[4]王瑞华，姚晓慧.责任快于内部控制的融合分析[J]财会通讯（综合版），2009（10）

会计视角下的资产评估 第6篇

关键词：会计文化；会计信息质量；会计从业人员

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）12-0135-02

伴随着我国市场经济体制的形成和发展，我国企业在不断发展和进步的过程中，其会计也在国家统一的会计准则制度和相关税法等法律的变动下发生了改变。与会计相关的会计文化和会计信息已经成为国际经济发展的关键因素。企业会计信息和会计文化的程度的高低决定着企业的发展与进步的方向与速度。

1 会计信息质量与会计文化概述

1.1 会计信息的基本理论

1.1.1 会计信息的概念及特征

会计信息主要是指企业内部的财务相关的报表的数据信息内容，其表现形式通常是财务报表、财务报告或者附注等等。对会计信息使用范围是比较广泛的，主要包括企业的管理工作人员、企业的投资商以及政府的相关人员等。会计信息根据其自身的使用范围和使用者的不同，使其具有较强的社会性、目的性以及真实性[1]。

1.1.2 会计信息质量的概念及特征

会计信息质量的概念主要是指根据世界著名的质量管理专家朱兰从用户使用角度的定义，会计信息质量应是其满足需求者的程度；根据另一位质量管理专家克劳斯从生产者角度的定义，会计信息的质量应是会计信息产品符合会计准则（制度）规定要求的程度，这里的会计准则（制度）即是会计信息生产的“模板”；根据国际标准化组织1994年颁布的ISO 8402-94《质量管理和质量保证—术语》中有关质量的定义，会计信息质量应是会计信息满足明确和隐含需要能力的特征总和。会计信息质量的特征根据其概念要求使其具有高要求、高质量、高标准的特征[2]。

1.2 会计文化的基本理论

1.2.1 会计文化的概念

会计文化是文化领域和社会领域的交集，会计文化是社会中大型文化的中的组成部分，其研究方向是以研究文化概述为基础，由此，会计文化具有广义与狭义的概念和内容之分。广义的会计文化主要是指在长期的社会活动中形成了相关的制度法规，对会计的行为进行了标准的规范的具体内容；狭义的会计文化主要是指在特定的领域中会计职业的形成，职业的形成必定伴随与其相关的职业意识形态的形成，其狭义就是指会计在职业领域中的会计意识形态[3]。

1.2.2 会计文化的特征

首先会计文化因其四要素组成的特点，使其在四要素的共同作用下具有相互依存和相互渗透的特征。其次，根据企业会计工作的主要内容，其监督与核算成为会计功能的主要特点。对企业的会计信息通过会计的处理方式进行加工传递成为会计文化的最主要的特征。最后会计文化通过对会计信息的掌握能够调动企业员工的工作的积极性，使会计文化具有一定激励的特征。

2 基于会计文化视角下会计信息质量存在的问题

2.1 会计物质文化的发展影响会计信息质量

会计物质文化主要是指会计应用设备及其技术，其包含的范围主要包括计算机信息技术和网络信息技术等先进的技术的推广及应用，也包括计算机等硬件设施的投入。企业的会计物质文化在一定程度上受到企业资金的限制，企业没有足够资金引进先进的计算机设备，对会计工作带来一定的影响，计算机中现已经有软件公司设计出一款电算软件为企业在进行会计信息的核算和监督提供了方便，也为会计信息质量提高了要求，也促进了企业会计的工作效率。但是企业无法引入先进设备，也就没有高级信息技术的配备，进而制约了企业的会计信息质量的程度。企业的会计物质文化程度不高对企业的发展和进步起到了制约的作用[4]。

2.2 会计精神文化的发展影响会计信息的质量

2.2.1 会计道德影响会计信息质量

会计道德主要是指会计人员在一定的会计工作的道德要求下对会计活动进行实时的调节，进而达到会计关系和会计活动的总体效果。会计道德主要是由会计这一职业的道德要求和人格的道德的融合體。会计道德是企业中的会计人员在会计工作的职业活动中表现出一种外在的道德。企业会计工作人员如果受到金钱的诱惑，私自对会计信息进行不真实的更改，或者将企业的会计信息作为商业机密进行售卖，这种行为就是不道德的行为，造成企业的会计道德标准降低，促使企业的会计信息质量降低，从而影响企业的发展与进步。企业道德如果在会计工作人员进行工作的过程能够有效的实施并能够提高，如企业会计工作人员能够依照企业的会计准则和国家税务法律等规则要求，将会计信息能够如实的反应企业发展的经济状况，为企业的经营管理者提供坚实有力的决策依据。所以，会计道德影响会计信息质量[5]。

2.2.2 会计的价值观念影响会计信息披露质量

会计价值观念主要是会计工作人员在企业的会计领域中会计行为的反映。会计价值观与会计工作人员在实际的操作的过程中是否一致，或者会计价值观是否对会计工作人员的实际操作具有一定的统一性和一定的灵活性。会计价值观在企业的会计工作人员根据职业的工作要求和自我职业规范的约束，其较为倾向于对会计信息的相关性和重要性。会计价值观念通常包括会计工作中的乐观主义、保守主义和透明主义以及保密主义。其中乐观主义和保守主义主要对会计工作者在企业的会计实务中出现的一些不确定的交易及其相关的事项有敢于担当和接受的价值观念，对出现这种状况的会计信息进行稳定且谨慎的方式进行处理。会计价值观中更侧重于保守主义，其可以有效体现会计工作的谨慎性，能够多为企业的资产、利润等信息进行谨慎的记账。透明主义和保密主义主要体现在会计工作中的会计信息披露环节。

企业的会计信息传统的处理方式主要是用于企业发展的商业机密进行处理，并对企业的法律法规的相关要求进行企业会计信息的适当披露。透明主义的价值观更倾向于企业的发展状态对社会负责的方式，强调企业的会计信息能够充分的得到披露，特别是针对一些上市企业，会计信息的充分披露能够使社会大众对企业的发展足够了解，为投资者提供坚实的数据信息，为股民的投资负责。所以会计的价值观念影响会计信息披露质量[6]。

3 基于会计文化视角下提高会计信息质量的策略

3.1 加强会计信息质量的可靠性

3.1.1 加强会计的立法制度

伴随着我国市场经济体制的形成和发展，市场经济的运行机制伴随着法治的建设。企业与个人的任何经济活动都需要以国家先关法律制度为基准。市场经济法制化是我国社会主义的基本特征。企业在经营和生产的过程中，其会计信息是一项较为重大的工作行为，这种行为必须在法律允许的范围内进行。

在国际市场中，有很多国家对会计信息相关的工作制定了很多的法律法规。我国虽然对会计工作的相关内容也制定了许多的法律法规，但是由于这些规范之间缺少一定的协调性和配套性，导致这些规范缺乏一定的实际操作性。所以要建立较为完善的会计法律法规，加强国家和企业法律法规的执行力度[7]。

3.1.2 加强会计从业人员的职业素养

会计信息质量与会计从业人员的职业素养息息相关，会计从业人员的职业素养最为关键的内容就是账务各个要素的分账记录能力和对企业会计准则以及国家的税法要求的了解程度。伴随着我国计算机信息技术和网络信息技术的形成，会计的设备和软件的应用得到了广泛的普及。

所以，一位优秀的会计从业人员的职业素养还需要具有先进的软件应用能力。会计从业人员具有較高的职业素养能够在遵守国家相关法律和制度的前提下，如实的反应企业的会计信息，使会计信息质量提高，促进企业的会计信息披露质量逐步提高，进而实现企业的高速发展的过程能够节省大量的资本。

3.2 提高会计信息质量的方式

3.2.1 加强会计道德建设

会计道德建设是企业会计工作职业要求的重要内容。我国长时间受到传统“忠君”思想的影响，对会计工作的最初的认识就是对领导的绝对服从。然而我国已经是法制型国家，社会中各个工作和职业不再只是为领导服务，而是在法律的准绳下，实现坚决履行国家法律法规的相关政策，对工作岗位的违法行为具有监督的义务。

会计道德建设最为重要的一点是要改变会计工作人员的传统观念，在工作中不可一味的奉承企业的管理领导者，需要对自己工作的内容坚持国家的法律法规要求，不做企业领导不法勾当的棋子，要做具有强烈法制观念的会计工作人员的高职业素养。

3.2.2 提升会计人员专业技能

由前文所述可知，会计价值观在乐观主义和保守主义以及透明主义和保密主义不同的价值观的特点。伴随着经济全球化进程不断加快，使企业在不断发展的过程中对会计工作人员的价值观提出了高要求。企业中会计工作人员不可具有单一的价值观。因为单一价值观会导致会计信息质量过于保守或者过于透明，都不利于企业的发展和进步。特别是已经成为上市的企业，过分的会计信息的披露程度会给企业的经营发展带来一定程度的风险。所以企业的会计工作人员需要具有综合性的价值观要求，对企业的会计信息做到适度披露，在企业的商业机密与披露信息之间要有能力进行分离，使企业的商业机密得到保护，使企业中的披露信息能够得到充分披露，增强企业的综合发展能力[8]。

4 结 语

伴随我国经济市场的不断发展和进步，企业在我国高速发展的市场形态中想要占有一席之地，必须提高企业会计文化的建设和会计信息质量披露程度。会计部门是企业发展的基础，是为企业经营管理者提供企业投资项目的分析依据和未来发展的数据信息分析的报告，会计部门在企业经营发展中起到非常关键的作用。

由此，企业提高会计工作人员的职业素养和其会计价值观以及企业的会计物质文化是促进企业发展的重要因素，企业需要不断对工作人员的工作技能进行阶段性的培训和提高，利用企业自身的资本投入及时更新会计部门的先进设备，以确保企业工作人员的会计信息质量。

参考文献：

[1] 刘畅.基于会计文化视角下的会计信息质量提高策略[J].现代经济信息，2015，（3）.

[2] 张丽娟.基于会计文化下的会计信息质量分析[J].现代商业，2015，（15）.

[3] 万立影.论会计文化视角下的会计信息质量的提高措施[J].知识经济，2015，（18）.

会计视角下的资产评估 第7篇

关键词：职业胜任能力,金融资产评估,课程建设

随着知识经济时代的来临与我国产业结构的不断转型,资产行业得到长足的发展,然而资产评估人才匮乏与市场需求激增的矛盾日益突出,市场需求的一系列变化对培养资产评估师的高校人才培养模式提出了更高的要求。如何实现资产评估教育与市场需要相适应,将培养职业胜任能力的教学目标贯穿于日程教学之中,成为人才培养机构亟待解决的问题。

一、职业胜任能力的内涵

(一)职业胜任能力

能力是一个非常抽象的词汇,不同行业对职业胜任能力有不同的理解与认识。通俗来说,职业胜任能力即指在工作中能将专业知识和技能始终保持在应有的水平之上,从而确保能为客户提供具有专业水准的服务。国外对职业胜任能力的关注与研究始于20世纪80年代,随着市场经济的不断发展,人们对职业胜任能力内涵也有了不断认识与深化。

(二)资产评估师职业胜任能力的要素

资产评估业是一个在我国仅有20余年的新兴智力密集型行业,资产评估师的职业胜任能力要素应该包括职业知识、职业技能和职业道德三个要素。

1.职业知识。职业知识是从事某一职业的人们进行实践的必备知识,丰富的职业知识是形成职业胜任能力的重要要素。资产评估是一个综合性的交叉学科,资产评估活动中将涉及到会计学、法学、经济学、统计学、营销学、工程学、咨询学、管理学等多门学科知识,因此,对于一名资产评估师来说,完备职业知识可视为执业的基本工具。目前,高校在发展专业科学知识体系方面扮演了重要角色,资产评估专业的学科体系的系统化、合理化至关重要。

2.职业技能。职业技能是在掌握一定知识的基础上经过培养训练和实践锻炼而形成的,是对知识的应用,具有“操作”和“运作”的特性。在知识日新月异的新时代,资产评估业务的复杂性和新业务的不断涌现使得职业技能的重要性日益凸显。资产评估师应具有的职业技能包括:(1)学习能力,即评估师应树立终身学习的理念,在工作中善于接受新知识,不断调整和更新已有的知识结构,进而提升自己的专业管理水平。(2)创新能力。在信息社会,创新是时代进步的源泉,资产评估师的经验积累固然重要,但其创新能力是行业发展的立足之本。创新能力要求评估师面对无固定解决模式的新问题时有独到的见解,不人云亦云。 (3)沟通能力。在一个完整的评估项目流程中,从业务承揽、项目洽谈、资产盘查直至评估报告完成需要资产评估师与委托方、政府、团队的交流沟通以及团队其他成员的通力协作,因此资产评估师在工作中的理解能力、协调能力和表达能力显得尤为重要。

3.职业道德。由于资产评估是市场经济交易的需求产物,资产评估师在工作中肩负防止国有资产流失的职责,只有在工作中始终保持强烈的事业心和责任感,用职业道德约束自己的行为,才能不越雷池,保持独立、客观、公正的立场,顺利完成评估工作。而这种职业道德、职业素养的形成是在日常的工作中潜移默化、一点一滴形成的。

二、金融资产评估课程的特点

1.课程的研究范围广泛,信息量大。从资产的角度来看,金融资产的范畴较广,包括股票、债券、基金、期货、期权等金融衍生品。由于金融资产是附着与实物资产之上产生的虚拟资产,其自身的价值变化具有一定的复杂性与不确定性。从目前世界经济的研究成果来看,金融资产的定价问题始终是理论界的热点及难点,全球经济的多元化与一体化对金融资产问题研究提出了许多新的课题,一些经典理论在实践中也遭遇到前所未有的挑战。从企业的角度来看,金融资产评估包括金融企业的价值评估及金融不良资产评估等内容。金融企业的运营特性及在经济中的重要地位决定了其价值评估必须采用异于传统企业价值的评估方法。

2.研究内容的前沿性,有一定的深度。自2009年全球金融危机以来,世界金融动荡不断加剧,希腊债务危机、欧元区瓦解风险无不与金融发展与金融安全有着千丝万缕的联系。同样,伴随着我国经济改革的不断深化,实体经济对金融市场的依赖度日益增强,企业金融资产的多样化与占比大幅提升,企业间并购重组的日趋活跃等对资产评估研究提出了许多新的课题。2009年第四届世界评估师大会以“金融市场安全与资产评估”为主题, 围绕金融市场发展与资产评估、金融创新与资产评估、抵质押品的管理与评估、金融企业价值评估、金融不良资产评估等方面进行了深入的交流与探讨,加强金融资产评估相关问题,完善我国金融资产评估体系已形成共识。与此同时,为应对金融资产评估、文化资产评估等的市场需求,中国资产评估拟设立新兴市场领域专业委员会,加强对资产评估的研究与实践指导,提高专业评估水平。因此,今后一段时间内,金融资产评估将成为资产评估理论与实践研究焦点,金融资产评估在资产评估课程体系中的重要程度进一步提升。

3.课程的综合实践性。资产评估本身是一项技术性与实务性很强的工作,资产评估教学不仅要求学生掌握资产评估专业知识和评估技能,还要求学生具有一定的评估实践能力。在国外, 资产评估师的成长与发展更多得益于行业协会的培训和课程学习。如美国资产评估协会开设有评估复审及管理(Appraisal Review and Management),企业价值(Business Valuation),珠宝首饰 (Gems and Jewelry), 机器设备 (Machinery and Technical Specialties), 私人财产 (Personal Property) 和不动产(Real Property)等6个方面的评估课程,每一项课程学习都辅以大量的案例教学与实践参与做支撑。金融资产评估理论与实践在企业价值评估课程中也有很好的体现。

三、金融资产评估的理论研究及课程建设现状分析

1.理论研究现状。通过中国知网以“金融资产评估”为关键词对2006- 2015年期间发表的论文进行搜索,共搜索论文524篇, 而同期以资产评估为关键词搜集的论文共计133399篇,可见, 金融资产评估相关研究仍处于起步阶段,相关成果数量极其有限。各年度论文发表数量情况见表1。

从学科性质来看,论文主要集中在金融、投资、会计三大领域,研究成果侧重于对金融资产的特性、定价研究,而与评估实践紧密相连、具有实践指导价值的论文不多,这种现象既体现了金融资产评估的研究范围广阔及复杂性,也反映金融资产理论与评估实践的粘合度有待提高的现状。

从来源数据库来看,中国重要报纸全文数据库是研究成果的主要发布源,占研究成果的一半以上,其次是学术期刊网络出版总库,而中国博士、硕士学位论文库搜集的文献仅占报纸数据库的15%左右,反映出当前金融资产评估领域的研究严重滞后于现实需求,研究成果少且缺乏前瞻性的、创新性的观点与方法,研究层次与水准有待进一步提高。

从国外的研究成果来看,金融资产评估有关理论散见在投资银行、并购估值等著作中 ,运用google对financial asset valuation/appraisal进行检索,也仅能检索到较为零散的理论知识。

2.我国高校金融资产评估课程建设现状。目前全国共有34所高等院校开设了资产评估相关专业,办学历史仅有10年,尚属年轻专业,开设金融资产评估课程的院校更是寥寥无几,课程内容的广度与深度仍显不足。

根据武汉大学中国科学评价研究中心、中国科教评价网和中国教育质量评价中心共同完成了2015~2016年度中国大学及学科专业评价排名,对国内部分高校资产评估专业课程设置情况进行统计,可以看到,金融资产评估仍属资产评估专业的前沿课程,仅有少数高校将其设置为专业选修课,绝大多数高校仅开设与其相关的课程。部分高校开设金融资产评估课程情况见表2。

从国外的资产评估教育来看,英国和美国是资产评估教育的典范。英国的资产评估行业已有百年历史,资产评估教育也积累了丰富的经验。一些高校设有资产评估与管理专业(Property Appraisal and Management),许多课程获得英国皇家特许测量师协会(RICS)认证。由于RICS在全球不动产领域评估的权威性, 英国许多高校的资产评估专业发展多受其影响,开设的课程多与房地产、建筑、测量和环境相关,几乎没有金融资产评估类课程。美国的经济学本科实习的是通才教育,并不强调专业差别, 在课程设置方面,资产评估并不是一门独立的课程,资产评估相关理论仅在accounting、financial management等课程中有所体现。 此外,美国的资产评估教育一直以职业教育为核心,在1976年以前从未进入过大学的学历教育,后来是在美国评估师协会的倡导和主持下,才逐步出现了评估协会和大学合作进行资产评估证书教育的形式。

金融资产评估是随资产评估发展的市场需求而开设的一门新课,从课程体系到教学模式等方面都处于探索阶段,在教材、习题等资源方面比较匮乏。目前国内仅出版3本相关教材,发行时间较早(分别为2001年、2003年和2008年),许多知识点停留在概述层面且与评估实践的关联度不高。从金融资产评估实践来看,金融资产评估尚属评估机构的新兴业务,相关交易案例较少, 这并不意味着市场需求不旺,而是与专业人才的匮乏密不可分, 许多与金融资产评估相关的工作只能交由投资银行完成。总之, 金融资产评估课程知识结构仍很不成熟,有很大的完善空间。

四、基于培养学生职业胜任能力的金融资产评估课程建设的设想

1.不断地凝练课程知识体系,将金融学与评估学的相关知识进行结合。目前我国高校教学中仍普遍采用以教为主的教学模式,学生在学习中只是被动接受,没有形成对本课程知识体系的完整框架,掌握的知识多为零散的、片面的,只见树木不见森林。 在金融资产评估教学中应树立学生的全局观,在课程伊始针对本课程的特点并结合全球金融领域的发展让学生了解本课程,激发学生的学习兴趣。作为新课程,金融资产评估并不是金融学和资产评估学两门课的简单叠加,而是从资产评估的视角对金融资产定价的再认识。该课程应是涵盖评估基础理论、金融单项资产评估、金融企业价值评估及金融不良资产评估与处置等的知识体系。同时,金融资产评估课程兼具研究与实践类课程的特点,课程实务部分可借鉴国际企业价值评估分析师协会(IACVA)的注册企业价值评估分析师(CVA)资格认证课程的模式,使理论知识与实务操作互为印证,从而培养学生的学习、创新能力。

2.推进案例教学法在课程中的运用。长期以来,以教师为中心的传统授课模式一直主导大学讲台,这种以信息的单向传递、 简单记忆或复现为目的教学方法忽视学生学习需求,导致学生学习成效很低,在培养学生职业胜任能力方面起到的作用非常有限。

案例教学法是近年来经一些院校实践证明的能激发学生学习热情、提高学习能力的一种行之有效的教学模式。其课程特点与案例教学法实施前提非常吻合。首先,随着全球金融产品的不断涌现和金融改革的不断深化,金融资产评估的研究领域越来越宽广,这些都为课程提供了丰富的案例资源。其次,资产评估本身属于新兴学科,实践方面仍处于探索阶段,没有固定的框架和模式约束,案例教学中可以培养学生的创新思维。案例教学的成效主要取决于三个方面:第一个是案例的选择和搜集要具有科学性、实时性、代表性,要与社会经济发展的态势结合起来,要将案例与理论知识点系统有效地结合起来。第二要有认真设计的分析环节,使学生了解、熟悉、掌握分析问题的逻辑、思路,通过案例分析使学生了解、熟悉、掌握分析问题的逻辑、思路。第三在案例讨论中鼓励学生积极发言,提高学生的参与度。

会计视角下的资产评估 第8篇

关键词：新型理念,改革,会计制度

一、引言

当前国内市场经济化已被确定并成功运行, 市场经济也取得卓著的成效。 国内公共服务相关机制以此种环境为基础, 合理进行相应改革。 将公共服务投放到市场中去,经受市场经济的考量。 这种做法主要是因为在市场中竞争性较强, 通过较强的竞争性促使公共服务质量的提高。医疗机构就是其中典型的代表。医院机构市场化的实现为医院的相关机制带来一定的冲击,冲击最为严重的是改变财务会计相关制度。 医院仍处于计划经济的环境下,因此属于无营利性机构,而经费则由国家负责。 医院的经济利益全部都要向国家缴纳,属于国家财政的组成部分。 此外,医院对盈与亏没有标准,所以其财务会计的管理相对来讲较为简单。 而当医院转向市场经济之后,大部分医院将会自给自足,否则将会面临淘汰的风险。 这也将医院财务会计的重要性凸显出来,也是造成财务会计转向复杂性的重要原因。 因此,完善的会计制度对医院机构尤为重要。

二、完善医院会计制度改革的意义

(一)顺应市场化经济的发展要求

如果医院仍采取传统的会计制度, 将与市场经济体制显得格格不入,也无法满足市场经济发展的需求。 随着医疗机制的改革,传统机制的各种弊端也逐渐暴露。 虽然各医院通过设立多个科目来适应市场发展需求,但是效果却微乎其微。 这与医院的运营宗旨也不相符。 医院具有非盈利性的性质,因此,对其会计制度实施改革非常必要。

(二) 解决内部核算不科学的问题

在《医院会计制度》中记录着医院成本核算具体方法,主要采用提取折旧的方式进行医院成本的计算。 例如修购基金,按照国家规定,设立专项基金的主要目的是为医院实现资产更新, 而且此项费用要严格按照固定资产之前的价值进行提取。 但是当前国内人口基数过大,发病率居高不下,导致医院就诊人数过多。 这种情况将造成医院设备更新速度快,使用频率高,导致修购基金一直处于负数的状态。 此现象产生的主要原因是专项资金处于负数状态与设备折旧造成致虚资产增多。

(三)解决医院会计制度性质上的混乱

当前, 国内会计制度有两种类型, 分别是预算会计与企业会计机制。但是医院类型却不在以上两种类型之中。主要原因是医院不是预算机构, 更不是企业机构。 目前因医院的单位性导致其采取预算会计机制。 但是因医院也进入市场经济环境中,导致其记账处理以企业中权责发生制度为基础。 但是又因为医院的公共性,导致其与企业经营模式不同。 医院只属于公共服务机构,具有非盈利性质。 医院机构采取的会计主体并不是经营单位,而是属于行政事业的单位,其会计主要反应的内容是收支结余。

三、医院会计制度改革与新理念的方向

(一)增加有关基建工程的规定

本次建设开展以基本资金为切入点, 在建设的过程中进行实际支出的核算。 除此之外,在意见中还提出基础工程账户的建设,其主要作用是核算基建工程相关财务工作。 这样就可以将医院运营资金与基础建设资金分别开来,使账目清晰的展现出来,促进医院统一机构核算方式。

(二)完善国库集中支付改革方面的会计核算

在医院改革的建议中, 对新增加集中支付改革提出相应的会计核算。 作为非盈利性单位机构,国家每年对其都进行拨款,以此达到医院正常运转的目的。 虽然医院采取市场化运作模式,但是其根本性质无法改变。 意见中对财政拨款进行明确定位,指出医院如果实施国库集中支付,在年终时,医院将会收到财政返还的下半年资金额度。 医院的财务人员要对国库给与医院每年拨款的金额进行账目的记录。 而且因医院已采取市场经济模式,所以医院要从年运营收入的利益中拿出一部分, 返回给国库,实现自负盈亏的转变。 如果医院出现入不敷出的情况,那么会计应详细记录,到下一年偿还。 此项改革非常重要,将医院置于市场的环境下,脱离了政府的支持。 只有这样,医院的服务质量以及运营水平才会有所提高。

(三)加强对医院固定资产的管理

1998年, 国内颁布了 《 医院会计制度 》, 其中会计的重要性在固定资产方面有很好的体现。 因此,医院要做好固定资产的管理。 在医院财产中,固定资产有着不可小觑的地位。 而医院对固定资产采取何种核算方式与医院信息的真实性、 客观性以及准确性有着直接的关系。 2009年国内提出改革医疗机制的建议, 其中对累计折旧的现象进行了明确的规定。即医院每月都要对固定资产进行计提折旧计算。 这种运算将医院的固定资产价值转移情况清晰的反应出来。 简而言之,在医院正常运营中, 医院的各种医疗设备都将有所损耗, 这就是累计折旧的具体情况。

参考文献

[1]孙梅芳.浅析医院会计制度存在的问题及完善措施[J].科技信息.2011(13)

[2]霍丁一.刍议现行医院会计制度中存在的问题及改革方向[J].商业文化(下半月).2011(07)

会计视角下的资产评估 第9篇

一、生态文明体制改革与自然资源资产离任审计的目标

(一) 我国生态文明体制改革

我国经济发展的速度与自然资源、生态环境之间的矛盾日益突出, 现有的对于自然资源损耗的评估仍有待进一步完善。生态文明建设是一个复杂的系统工程, 需要融入到政治、经济、文化、社会的整体建设中去, 生态文明的建设涉及到所有的党政机关, 不同部门的关联程度不同。就目前的现状而言, 出现问题后, 各部门的领导干部相互推卸责任, 缺乏协作力。首先, 领导干部作为国有自然资源资产所有者的“代理人”, 对自然资源有最终的控制权, 但是权力、责任、利益呈现出不对称性;其次, 自然资源资产的特殊性导致控制人存在权力的寻租动机, 而缺乏对于保护这些资源资产的激励, 最终成就了一个不计得失的攫取过程, 而这将威胁到整个生态;再次, 自然资源的所有者和最终使用者之间存在漫长、复杂的层层委托代理关系, 加大了委托人对代理人进行有效监督的难度, 增加了代理成本, 形成了阻碍改革的地方既得利益和部门既得利益。

(二) 自然资源资产离任审计的性质与目标定位

自然资源资产离任审计是在加快生态文明体制改革的背景下提出来的, 只有结合生态文明建设要求, 才能准确的理解自然资源资产离任审计的性质与目标。自然资源种类众多, 但是能够作为资产, 为所有者带来收益的, 大多具有不可再生性, 一旦破坏很难恢复。从生态文明建设的要求上看, 健全产权制度, 完善监管体制创新, 强化生态补偿制度势在必行。我国国情决定了自然资源的公有制性质, 其产权归全民所有, 但有效的自然资源产权保护制度尚未完全建立, 导致真正主体的合法权益容易受到侵害, 承受着利用者不合理的开发, 带来生态环境的沉重代价, 未能享受自然资源资产带来的收益。领导干部作为自然资源资产委托代理的中间环节, 起着承上启下的作用。然而, 领导干部通常只顾眼前政绩, 缺乏可持续发展的大格局观, 盲目发展经济, 牺牲的却是不可再生的自然资源, 领导干部之所以忽视环境现状, 很重要的一点是, 处罚成本微乎其微, 领导干部离任后, 对于环境破坏的责任, 无人追究, 无据可依, 这不仅危害当前社会经济发展的质量, 而且损害下一代人的生存环境。

推行自然资源资产离任审计, 一方面是贯彻落实生态文明体制改革的要求, 另一方面加强对领导人在职、离任责任的监督, 敦促资源环境的开发利用符合可持续发展观, 符合法律制度, 并且通过审计结果的公告, 给真正作为自然资源资产产权主体的人民一个反馈, 营造良好的发展环境, 提高政府的公信力、透明度。审计的目标在于明确领导干部自然资源资产责任, 促进生态、经济、社会三者效益的统一。

二、生态文明背景下自然资源资产离任审计的理论框架

(一) 自然资源资产离任审计的理论基础

、公共受托责任观。政府和公民是委托代理的关系, 国家权力的根源在于人民, 政府接受人民的委托, 管理公共资源, 并且向公众报告委托责任的执行情况, 领导干部作为政府的受托代理人, 在公共受托的环境领域中, 承担的是环境责任。同样, 受托责任关系是审计存在的重要条件, 审计也是受托责任实施的手段。国家审计, 社会审计对于领导干部离任后的监督, 就是对于公众的委托的一个回馈, 为了构建和谐社会, 国家审计就应审查领导干部在履职过程中, 是否公平、合理、合法的完成了公众的受托。1

2、马克思主义哲学观。马克思主义为自然资源资产离任审计提供了哲学指导, 而对领导干部进行离任审计的目标, 是保持自然资源可持续发展的前提下进行管理工作。马克思哲学观的核心内容是用辩证的、历史的观点去处理经济发展过程中出现的各种矛盾, 资源的利用者如果可以用辩证的思维去看待资源问题, 有关环境的信息可以自动披露, 那么审计的目标也会实现。

3、代际公平。代际公平的思想强调了当代人和后代人有公平的享有资源的权利, 当代人有责任保护好环境, 完整地交给后代人。现实中, 由于扭曲的政绩观和灰色的经济发展观, 领导干部在一定程度上损害了代际公平, 公共政策的制定, 主要主体在政府, 领导干部在任职期间内不作为, 对公共资源无节制的开采利用, 造成资源、生态、环境之间的失调, 最终会造成对未来资源的破坏。当人们形成代际公平的共识时, 政府制定政策, 审计机关加大监督力度对于环境保护的意义重大。

在生态文明体制改革的背景下, 改革越是纵深发展, 越要高度重视思想认知。首先, 以公共受托责任观、马克思主义哲学观、代际公平作为理论铺垫出发, 将生态文明建设作为最终的战略目标, 与自然资源资产离任审计目标构成相互引领和促进的关系;其次, 建立起自然资源资产离任审计的实施路径, 不断的试验和完善;最后, 形成一套具有更高针对性与实用性的战略框架, 保障总目标的实现。

(二) 自然资源资产离任审计要素

1、审计的主体。审计主体是谁, 目前有三种观点, 即国家审计为主;多元审计;国家审计为主导, 社会审计和公众共同参与。我国的国家性质是人民民主专政, 而人民民主专政的本质是人民当家做主。自然资源资产离任审计的主要目的是评价领导干部的履职情况, 归根到底是检验管理型政府向服务型政府转变的效果, 落脚点是有没有更好的为人民服务。基于公共受托责任观, 政府的受托责任包括经济、政治、社会, 公众是政府及其部门的委托人, 做好自然资源资产离任审计最终受益的是公众。结合中国国情, 审计对象是领导干部, 只有国家审计的权威性作为主导, 然而, 自然资源资产离任审计专业性强, 需要强有力的审计知识作保障, 社会审计的介入, 强有力的弥补不足的力量。审计的主体以国家审计为主, 多元参与更加符合现状。

2、审计的客体。在生态文明背景下, 自然资源资产离任审计的客体是地方政府党政领导人、政府自然资源主管部门负责人和资源型国有企业负责人, 他们直接或者间接的参与监督或控制其他部门的环境行为, 或者有权参与制定影响环境政策和法规。

3、审计的内容。自然资源资产离任审计的内容, 应当是领导干部直接或者间接的负责人在进行相关活动中, 落实国家自然资源重大战略规划的情况, 重点审计GDP的换取是否以环境资源为代价, 领导干部在任职期间内对自然资源能否实现保值增值, 离任时, 对于自然资源资产的交接是否合法合规。

三、自然资源资产离任审计的实施路径

生态文明建设背景下, 自然资源资产离任审计的实施需要多部门的协调配合, 其中政府审计起着重要的主导作用。目前, 政府环境审计制度将审计对象聚焦于领导干部, 对领导干部开展自然资源资产审计, 相对于一般环境审计而言, 有两点特殊性。一是审计对象的特殊性。在中国资源地域分布不均的国情下, 掌握了不同的经济社会资源决策分配权, 对于领导干部任职区域的政绩和环境状况有着非常重要的影响。二是“离任”时期的特殊性。领导干部在任和离任所作的贡献, 不能一刀割裂, 要系统全面完整地看问题。离任审计是对任期内的审计的一种延续, 围绕领导干部的责任, 多种审计形式相结合, 更好地发挥审计的监督作用。自然资源资产离任审计的核心, 在于划清领导干部的自然资源资产责任, 审计的范围重点是关注领导干部在职期间的政绩取得是否以环境为代价, 经济增长的质量是否是绿色健康的, 是否符合人和自然和谐发展的生态文明建设的新格局, 并出具加入自然资源资产考评指标的审计报告, 以问责为保障机制, 确保整个自然资源资产离任审计的制度化和规范化。

(一) 细分自然资源资产责任, 明确责任范围

在我国, 从县级到中央主要领导干部的任期均为5年, 连任不超过两届。一方面, 由于自然资源资产状况形成的长期性、持续性, 导致有些经济决策对自然资源资产影响存在一定的滞后性, 往往可能在前任领导干部离任时, 后任领导干部上任一段时间后还未体现。并且自然资源离任审计涉及范围广、系统性强、任务重、时间跨度大, 可能在审计过程中, 自然资源资产状况已随后任领导干部的决策制定而改变, 这就使得前后任领导干部自然资源相关责任混淆。另一方面, 有些自然资源资产具有跨区域性, 如河流, 其上中下游一般穿越多个地区。各区域由于自然资源资产目标、自然资源资产开发利用方式不同, 往往各自为利、相互影响, 导致各区域同级领导干部或是省、市、区县各级领导干部的责任难以可靠区分。自然资源资产责任的认定, 可以细分为执行责任、主管责任、领导责任, 做到责任的划分符合情理、规则, 责任的界定应与领导干部所承担的责任、决策行为的危害性或造成的损失相匹配。

(二) 完善领导干部权责一致、终身追究的问责机制

生态文明美好愿景的实现, 最终落到实处, 关键在领导干部。领导干部要树立正确的生态观和绿色政绩观, 坚持依法办事, 明确责任, 终身追究。在实现本地区的经济发展的过程中, 恪守生态红线, 严守资源消耗上限, 对造成生态环境损害负有责任的领导干部, 不论是否已调离、提拔或者退休, 都必须严肃追责。各级党委和政府要切实重视, 加强领导, 纪检监察机关、组织部门和政府有关监管部门要各尽其责、形成合力。

(三) 建立审计监督工作机制

自然资源资产离任审计的对象是领导干部, 只有国家审计具备权威性, 能够成为引导审计多元化的中坚力量, 建立以国家审计为主, 多元审计为辅, 部门公众联合参与的审计监督工作机制, 不仅是建设生态文明的重要保障, 也对严格落实环境责任主体, 完善领导干部生态责任绩效具有重要意义。对自然资源资产主体责任的鉴定, 需要科学可靠的数据提供依据, 联合环保部门、国土部门等政府机关, 针对环境问题突出的重点地区作为督察对象, 开展试点范围。健全公众参与机制, 为公民、媒体等社会大众充分表达意见、参与环境事务管理提供平台, 民众对于当地生态状况, 可向环保部门提出建议, 也可向审计部门提供审计意见参考, 共同推进生态文明建设。

(四) 优化生态监测的大数据库

自然资源具有复杂性, 审计的难度较大, 涉及到多学科的交叉, 在这样的现状下, 需要多个部门的有力配合, 完善生态监测的大数据库, 实现全国联网, 实时追踪, 数据共享, 开展生态环境监测的大数据分析, 帮助评价领导干部在任和离职期间的环境保障状况, 提供绩效评价的依据, 全网络覆盖范围包括审计署、环保部、国土资源部等多个部门的配合以及公众的参与, 共同形成一个有效的监督体系。

参考文献

[1]蔡春, 毕铭悦.关于自然资源资产离任审计的理论思考[J].审计研究, 2014 (5) .

[2]徐泓, 曲婧.自然资源绩效审计的目标、内容和评价指标体系初探[J].审计研究, 2014 (2) .

[3]陈献东.开展领导干部自然资源资产离任审计的若干思考[J].审计研究, 2014 (5) .

[4]陈波.论产权保护导向的自然资源资产离任审计[J].审计研究, 2015 (5) .

[5]刘湘溶.关于生态文明体制改革的若干思考[J].湖南师范大学社会科学学报, 2014 (2) .

[6]马志娟、韦小泉.生态文明背景下政府环境责任审计与问责路径研究[J].审计研究, 2014 (6) .

会计视角下的资产评估 第10篇

高校应建立起与预算管理相结合的三层资产管理组织体系, 即预算管理部门、资产管理部门、各院系。其中, 预算管理部门是上层资产管理部门, 也是主导部门, 负责编制和下达预算项目, 并对预算执行情况进行监督, 采集资产信息, 制定相应的管理措施;高校资产管理部门负责审批各院系提交的资产购置申请, 监督预算资金使用情况, 并及时向预算管理部门汇报, 以便于预算管理部门合理调整预算资金。资产管理部门还要管理资产购置、使用、配置、调剂、处置、评估等各个环节的运行情况, 杜绝违规操作;各院系作为资产使用部门, 要及时汇报资产使用情况, 落实预算管理部门和资产管理部门制定的规章制度。

二、健全高校资产管理机制

高校资产管理要健全管理机制, 调动起各部门参与资产管理的积极性, 细化资产管理各个环节。具体包括:建立国有资产台账制度、产权登记制度, 强化资产管理基础性工作;建立资产清查制度, 定期清查盘点校内资产, 采集准确真实的资产存量信息, 为编制资产增量预算提供准确依据;建立资产预算制度, 做好预算编制, 强化预算执行监督;建立资产审计制度, 由高校内部审计部门对资产使用和预算管理进行审计监督, 将审计内容扩大到资产管理的各个环节。建立资产绩效考评制度, 将资产管理责任落实到资产使用部门, 定期对资产使用情况进行考评, 根据考评结果给予相应奖惩;建立资产有偿使用制度, 若资产使用部门存在超标准购置资产的情况, 则要收取资产使用费。

三、做好高校资产预算编制

高校要强化资产预算管理, 提高资产预算编制质量。首先, 高校要将资产清查、预算分配、收支管理、预算实施等环节纳入到资产预算管理范畴内, 明确各部门在资产预算管理中的职责, 保证预算编制的全面性。其次, 高校预算编制要摸清资产存量, 对资产进行清查, 确保资产存量信息的真实性。预算编制还要充分考虑资产投入, 确定资产投入定额, 保证预算编制的精确性。再次, 建立预算执行监督机制, 确保资产预算得以落实执行, 要求各部门按照预算强化资产管理。

四、加强经营性资产监督管理

高校积极开展清产核资工作, 确定国有资产存量, 并根据资产属性对经营性资产和非经营性资产进行划分, 对两类资产实施分开管理、分别建账。在高校资产监督管理中, 国有资产管理部门和资产经营公司要明确各自的职责权限。对于经营性资产管理, 高校要强化资产占有、资产使用、资产处理及利益分配等关键环节的管理, 提高资产使用效益, 避免资产闲置。为改善高校经营性资产规模小、盈利少的现状, 可尝试走校企合作的办学之路, 采取长期租赁、信托投资、BOT等管理模式, 优化整合经营性资产, 提高资产规模效益, 实现资产增值。

五、建立资产配置与共享机制

基于预算管理的高校资产管理要以预算为依据优化资产配置, 资产购置预算需要根据资产动态管理信息系统中采集到的可靠数据进行编制, 遵循均衡配置原则, 根据各院系的资产存量情况确定资产配置, 确保资产使用部门的配置均等。高校还应当建立资产共享机制, 强化新购固定资产管理, 并盘活闲置资产, 合理调剂闲置资产, 提高资产使用效率。高校可通过租赁、联营等方式充分发挥资产的使用价值, 对闲置资产进行及时清理、重新配置或无偿调拨。为避免资产重复建设, 可针对大型资产建设项目采取共建、共享机制, 既保证资产满足高校教育教学需求, 又降低资产配置成本。

六、构建资产管理绩效评价体系

为掌握高校资产存量的配置情况, 检验资产预算的执行效果, 高校应构建资产管理绩效评价体系, 对资产使用情况进行考核。高校要结合自身情况, 建立资产管理评价指标体系, 选取能够反映资产管理水平、资产使用率、资产效益、资产闲置率等情况的评价指标, 对资产使用部门进行综合性评价。高校要与各院系负责人签订资产委托监管责任书, 并将资产管理考核结果纳入到院系负责人的业绩考核中, 提高各院系负责人对资产管理的重视程度。资产项目评价要将预算支出与建设成果结合起来, 促使资产使用与预算支出挂钩。通过考核资产使用效率, 为制定资产配置、共享措施提供依据。

七、建立预算管理与资产管理信息系统

高校要在预算管理和资产管理领域引入信息技术, 建立起信息管理系统, 以快速处理繁杂的资产管理工作。在信息管理系统建设时, 要确保实现预算管理系统与资产管理系统对接, 促使预算管理部门能够及时掌握资产变动信息, 为资产优化配置提供依据。资产管理部门要利用信息管理系统对资产使用情况进行实时监控, 提高资产管理的精细化程度, 增强资产管理的透明度。在这种情况下, 要求高校资产管理人员必须提高计算机操作能力和信息处理能力, 能够熟练操作信息管理系统, 提高资产管理效率。

结论

总之, 高校资产管理直接影响着高校教育教学事业的长久发展。为提高资产使用效率, 减少资产闲置浪费, 高校应促使预算管理与资产管理相结合, 对资产实施精细化管理, 建立起长效、规范的资产管理模式, 调动起各部门参与资产管理的积极性, 实现高校资产保值增值, 更好地服务于高校发展。

参考文献

[1]王为民, 吴轶凯.基于预算管理的高校资产管理模式创新研究[J].实验技术与管理, 2013 (09) :217-220.

[2]李华军, 邹富发, 张玉磊.基于绩效视角的高校固定资产管理模式研究[J].会计之友, 2011 (6) :50-52.

会计视角下的资产评估 第11篇

据仲量联行预测, 2010年中国物流行业产值将达12000亿元。国内物流业的快速发展产生了对物流基础设施的巨大需求, 从而带动了物流地产业的蓬勃发展。在中国政府鼓励资本投向物流领域政策的引导下, 大批外资企业进入中国物流地产市场, 如国际物流地产巨头普洛斯在我国十几个城市建成几十个物流园区, 澳大利亚著名的投资机构麦格理集团在我国已经建成并运作了多个大型的物流中心项目;美国工业地产开发商安博置业有限公司、新加坡的丰树信托投资基金等国外机构也都在我国开始了物流地产的投资活动。国内的诸多企业如和记黄浦、珠江地产、富力地产、恒大集团等也纷纷在物流地产领域投资拿地, 相继投入其中。中国物流与采购联合会的调查表明, 2006年我国在建和运营的物流园区已经有270多个, 截至2007年底达300多个, 2008年达到475个并呈持续增加趋势。与当前物流地产热形成鲜明对比的是, 我国物流园区平均空置率比较高, 物流地产的资产经营风险已经显现。

物流地产的资产经营风险

从静态来解读, 物流地产属于工业地产的范畴, 是开发商投资开发的物流设施, 比如仓储中心、配送中心、分拨中心等, 投资商可以是房地产开发商、物流商, 也可以是专业投资商。现代物流地产的范畴包括物流园区、物流仓库、配送中心、分拨中心等物流业务的不动产载体。同传统的物流地产相比, 它更强调管理的现代化、规模效应、协同效应。因此静态角度的物流地产就是指物流设施, 其实质就是资产。

从动态来解读, 物流地产是由一系列价值活动组成的一个过程, 是开发商整合政府、社会、利益相关者以及其他组织等各种资源, 开发建设物流基础设施, 交付客户使用并提供专业服务的过程。在实际运行中, 这个过程包括开发商进行项目决策、项目融资、项目策划、规划设计、项目管理、招商销售以及物业资产经营等一系列价值活动。从价值链角度看, 物流地产有着独特的开发模式以及价值活动。比如通过提高容积率、采取预售方式, 住宅地产在相对较短的时间内就可以获得巨额回报, 而开发物流地产则主要是通过未来的成长带来长期的稳定回报。开发住宅地产时, 开发商最关心的是如何尽快卖完自己的房子, 而物流地产开发则主要通过招商引资实现收益, 其主要收益是在开发之后的物业管理过程中。

资产经营属于物流地产项目开发的“售后服务”阶段, 是非常重要的环节。一般住宅地产销售完毕资金回笼, 就意味着开发结束, 而物流地产项目具有长期经营的市场需求, 不可能通过一次性的销售或者招商获得巨额回报, 前期巨大的开发成本需要通过招商或其它经营方式获得长期的利润, 在长期经营中实现资产增值, 所以物流地产项目建成非但不是开发过程的结束, 恰恰是资产经营的开始, 这正是风险所在。

这要求开发商不仅要把建成的物流设施作为物业进行管理, 为客户提供满意的物业管理服务, 而且要把其当作资产进行经营, 在项目决策阶段就需要进行物业资产经营方案制定、决策、评估, 选择, 在后期进行方案的实施, 在实施过程中再次修正完善。物流物业有两种基本经营模式, 通过销售可以一次性实现收入, 通过招商可以获得长期稳定的收益, 如何在二者之间进行选择就是对资产经营能力的一种要求。而且二者还可以进行组合, 包括整体出售、整体招商、出售招商混合、出售自营混合、招商自营混合、出售招商自营混合等多种经营方式, 资产经营方案的制定不仅需要综合考虑外部的市场需求、政府规划、周边环境, 还要考虑内部的资金状况、自身特长、等各方面因素, 这些都是资产经营需要考虑的内容。

物流地产除了获得租金收入外, 还要通过为企业提供专业化的解决方案和增值服务, 获得高端运营收入, 这也是资产经营的核心内容。物流地产的开发商不仅仅是建几栋标准化厂房, 更重要的是引进先进的管理模式, 为进驻企业提供横跨整个生产供应链的全套服务, 包括设计研发、物流运输、生产制造、人才培训、信息技术等全方位的管理服务。

资产经营风险的驱动因素

与物流地产开发过程对资本的大量需求相比, 目前我国物流地产开发商单一的融资渠道就显得力不从心。我国国内的资本市场发展不充分, 房地产证券化发展也比较缓慢, 除少数上市公司以外, 绝大多数开发商对银行信贷的依赖程度较高, 而自有资金所占比重相对过少。融资渠道过于单一, 大部分资金来源于银行贷款的融资手段, 一旦遇到国家金融政策调整, 融资方式和条件将发生重大变化, 势必会增加开发和经营的资金成本, 甚至造成资金链断裂, 使得资产经营活动难以为继。

有的开发商始终采取“先开发后招商”的方式, 项目策划滞后, 破土动工后才考虑如何招商, 招商之后才发现经营困难。更有甚者, 有的开发商为了缩短开发周期, 直接从项目决策进入项目施工阶段。缺乏专业的市场研究和商业策划, 没有明确的市场定位和目标客户, 还远远谈不上对后期资产经营的思考。

项目策划缺乏跨专业协同。物流地产项目涉及地产开发、资产经营以及物流管理等多个专业领域, 项目策划需要跨专业整合。有的开发商缺乏物流专业经验, 物流设施的使用功能无法满足客户需求, 从而给出租和销售造成了诸多问题。有的开发商最初仅仅将自己定位在地产开发商上, 在策划时没有为以后的资产经营进行认真细致的市场调查和科学合理的市场定位, 致使项目建成后为满足客户的要求大幅度改造物业, 造成资产严重浪费。

与后续资产经营相比, 开发商一般更关注招商环节的收益。在收入、成本、利润、进度等短期目标的影响下, 开发商容易变得急功近利, 在“一卖了之”的经营理念指导下, 尽可能缩短开发周期。对于项目招商后如何进行资产经营缺乏考虑, 项目招商与资产经营脱节。

风险防范

科学合理的项目决策是资产经营成功的前提。项目决策包括进行项目寻找、价值研判、可行性分析、项目谈判、签定合作协议、取得项目或土地的一系列过程, 任何一个环节不可或缺。开发商必需组织进行现场考察、地域和环境分析、城市规划及发展预测、市政及配套条件的调查、市场的供给和需求分析、市场定位和预测、各种经济指标的测算等大量的调查、论证工作, 在充分调研市场及掌握项目本身情况的前提下, 完成可行性分析报告, 作为决策的依据。

可以毫不夸张的说, 所有物流地产的成功项目无一例外的都是项目融资的典范, 物流地产从前期决策拿地, 到规划设计, 项目管理以及后期的物业经营管理, 整个开发过程需要持续投入大量资金, 仅仅依靠自有资金显然是不够的。这需要拓展融资渠道, 以较小的自有资本运营较大的开发资本链, 为开发项目提供足够的资金支持和财务保障, 规避融资困难带来的资产经营风险, 获得预期收益。

项目策划是物流地产开发商获得项目或土地后, 根据初步可行性研究、地块属性、市场调查和预测提出项目定位、项目分期等总体构思, 对项目的运作方式、项目组织结构、资金计划、投资效益分析等方面进行分析、提出建议和计划, 同时要进行周密的市场调研, 分析目标市场以及目标客户群, 根据客户的需求进行开发。项目未动, 策划先行, 策划必需在前期就完成, 同时在策划方案制定时要整合不同专业领域的专家意见和建议, 保证策划方案的专业性和可操作性, 降低资产经营风险。