高校管理创新与实践

高校管理创新与实践（精选6篇）

高校管理创新与实践 第1篇

摘 要：教学督导工作在高校内部教学质量保证体系中具有重要作用。文章从当前高校教学督导工作现状出发，从创新督导理念、方式方法与管理等方面提出了规范高校的教学督导工作的策略。

关键词：高校；教学督导

中图分类号：g640 文献标识码：a 文章编号：1002-4107（2016）08-0043-03

我国高校成立教学督导机构、开展教学督导工作起步于20世纪90年代，21世纪初开始迅速发展，历史不长，但发展速度较快。高校教学督导工作作为高校内部教学质量保证体系的组成部分，在监控教学质量、促进教师教学水平提升、规范教学管理等方面发挥了重要作用，成为高校教学工作自我约束、自主发展的必由之路[1]。由于高校教学督导工作在国家层面上没有统一的要求，各高校开展督导工作时间的长短不一，在思想认识上和实践形式上有所差别。因此，教学督导工作运行中还存在一些待研究和解决的问题[2]。几年来，笔者在研究借鉴有关高校教学督导工作经验的基础上，结合本校实际情况，做了一些有益的工作探索。我们从创新教学督导理念入手，不断改革教学督导方式方法，形成了以“三督三导全过程多方位”为特色的教学督导模式，促进了学校教学改革深化和人才培养质量的提高。

一、创新教学督导理念，为教学改革目标服务

培养人才是高校的重要职能之一。培养社会需要的高质量人才是大学追求的目标，提高高等教育质量是大学永恒的主题。建立高校内部教学质量保证体系的目的，是不断提高教学质量，保证人才培养质量。教学督导作为这个体系中的一部分，主要任务是对学校教学工作进行监督、检查、评估、指导，保证国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现。教学督导的范畴涵盖教、学、管三个方面，全方位地触及教学的全过程与各个环节。教学督导能否在高校教学工作中发挥应有作用，关键取决于所持有的督导理念[3]。我们认为在高等教育事业快速发展的新形势下，教学督导必须坚持与时俱进的先进督导理念，以服务于教师、学生、管理者为出发点，以促进学校教学目标实现为落脚点，才能在高校建设中有所作为。

（一）树立服务教学督导理念

督导工作的宗旨是督促和引导教师、学生、管理者发挥教学或管理才智，形成教学或管理自律性，追求最佳教学或管理效果。只有在督导的工作目标与师生、管理者的目标一致的前提下，才能发挥督导功能，做好督导工作。树立服务的教学督导理念，就是要紧紧围绕学校教学中心工作，将服务作为督导工作的出发点，教学督导者不仅做教学工作的检查者、监督者，还要做师生、管理者开展教、学、管的引导者、指导者。要关心和了解教师的教学能力、学生的学习状态、管理者的管理水平等这些与个人发展及教学改革深入密切相关的情况，善于发现问题，实事求是地分析问题产生的主客观原因，提出切实可行的指导性意见和建议，让大家心悦诚服地接受督导。教学督导就是服务，这个理念的树立有助于教学督导人员深入实际密切联系群众，与教职工、学生做知心朋友，宣传与激励大家同心聚力实现教学工作目标，完成人才培养任务。哈尔滨医科大学多年教学督导的实践证明，教学督导的服务意识越强，工作就越受欢迎，工作效果就越好。

（二）坚持发展教学督导理念

高校的教学工作处于动态发展之中，随着教学改革的不断深入，教学督导的工作内容也要有所变化，才能对教学工作起到引导和规范作用。坚持发展的教学督导理念，就是要紧跟国内外教学改革发展形势，注意更新教学理念，了解本校教学改革目标和动态，策划实施教学督导的新策略。教学督导人员先进的教学理念来源于不断地学习和实践，因此，教学督导团队应该是一个学习型的团队。高校要为教学督导创造学习培训的条件，如组织学习各级教学文件、政策，参加学校教学工作相关讲座、活动，进行督导工作研讨交流等。同时，督导者也要制定自我学习计划，提升与时俱进开展督导工作的能力，做到“督之有据，导之有理，常导常新”。

二、创新教学督导方法，全过程规范教学工作

在高校教学督导工作中，理论课教学最受重视，也是教学督导的重要内容之一。毋庸置疑，高校教学工作的大部分是以课堂教学形式存在，课堂教学情况最能反映出教师的教学基本素质和水平，哈尔滨医科大学教学督导工作就起步于对课堂理论课教学质量的评价与指导。但是仅评价理论课教学，不能全面反映教学工作质量。医学本身是一门实践性很强的科学，医学生学习的知识很大一部分来自实验和实习课程。从实验课和实习课的性质看，它是培养学生科学思维能力、实践动手能力的重要环节。因此，实验实习课质量同样应该受到重视。几年来，我们一直在探索对教学全过程、多环节督导，以弥补教学质量监控的空白点。除理论课外，对实验课、实习课、考试考核等教学环节也开展了督导。

制定教学评价标准是客观、公正评价教学质量的手段，也是督导开展工作的依据。由于评价标准具有教学导向性和指挥棒的作用，因此一定要结合本校实际，在深入调研、反复征求意见和试用的基础上，制定出可操作性强、定量与定性相结合的评价标准[4]。哈尔滨医科大学在教学督导工作中十分重视修改完善教学评价标准，已经制定并使用了《课堂教学质量多元综合评价表》（分为理医学科和人文学科）、《实验实习教学质量评价表》、《临床教学查房质量评价表》、《教案评价表》、《试卷评价表》等。仅以《课堂教学质量多元综合评价表》为例，哈尔滨医科大学就紧跟教学改革步伐，突显新教学理念。在评价内容上，从过去只重常规教学过渡到更重启发式教学，从过去只重过程不重效果过渡到更重视检测学生当堂掌握知识情况，从过去的单纯评教过渡到在评教同时评学和评管的多元化评价等。在评价权重上也适当增加了教学方法的权重，引导教师研究如何教和怎样教才能调动学生主动学习的积极性。

为了鼓励教师的个性发展，开展高质量、有特色的教学，我们在上述各项评价标准中都设置了教学特色项目。教学特色是教师在教学中运用创新方法或手段等，取得明显效果，受到学生好评。能够给这样的教师加分，既肯定了教师的教学付出，又推动了教学改革的深入开展。通过督导工作，我们发现一些教师出现教学问题是因为教学准备不充分，教学设计不到位。我们体会到教师好似演员，有好的校本才是在舞台上演出有声有色的剧目的基础。为了帮助指导教师备课，哈尔滨医科大学的教学督导工作已向教师课前延伸，坚持检查教师的教案，并对教案进行评价指导，督促教师认真备课。

在教学工作中，学生是学习的主体，他们对教师授课情况体会最深。在学校组织的学生对教学质量评价的基础上，哈尔滨医科大学教学督导每次评课，都要随堂随机请一部分学生填写《教学效果学生反馈信息表》，他们无记名地填写对任课教师的满意度并提出优点、不足和建议。督导汇集学生意见，在课后的评课指导中反馈给任课教师。我们经过分析发现，近几年教学督导和学生对任课教师的评价意见呈高度一致性，将双方的评价意见同时反馈给任课教师，对教师的指导更有说服力。

哈尔滨医科大学实施教学各环节评价工作后，充分发挥了教学督导对教学过程的质量监控作用。督导在对教师的评价和指导过程中，紧扣评价标准，分析有理有据，有效规范了教学工作，促进了教师教学水平提高，培养了教师自我发展的意识和能力。对哈尔滨医科大学近几年教学质量评价结果分析，教师的教案设计水平、多媒体课件制作水平、课堂教学能力、实习带教能力等有显著提升。哈尔滨医科大学教学督导对2011―2014三个学年理论课的教学质量评价结果进行统计分析，结果显示，被评教师的平均分数由87.1分提高到90.4分，教学质量优秀率由43.3%提高到69.5%。反映出哈尔滨医科大学理论课教学质量优秀率呈逐年上升趋势，教学工作正向可喜的方向发展。

三、创新教学督导方式，多方位监测教学工作

高校教学工作涉及教、学、管各个方面，教学督导工作也应从教、学、管入手，全方位监测和指导教学工作。在影响教学质量的诸因素中，教师教的质量是决定教学质量的主要因素，因此，在评教、评学、评管中，要以评教为重点，带动评学和评管。哈尔滨医科大学在“三督三导”过程中，实施了“寓评学、评管于评教之中”的督导方式，既突出了以教为重点，又将三者有机结合，推动了教学质量的稳步提升。

哈尔滨医科大学设计的教学质量多元化评价标准中，以教师的教学质量评价为主，同时评价学生的学习状态和教学环境管理状况。多元化评价方式的实施，发挥了督导在教、学、管中的作用，及时发现和解决了教学问题。

在对教师的教学督导中，我们坚持老中青教师兼顾、以中青年教师为主。在评课方式上，我们坚持专项评课、随机评课、会诊性评课、指导性评课相结合。4年来围绕专项评价就撰写出总结和调研报告34份，分析了专项教学的状况、成绩、问题、原因，提出建议，总结报告在全校公布，供大家参考借鉴、改进工作。

为了更全面地了解教学情况，及时处理督导中发现的问题，哈尔滨医科大学建立了教学信息收集与反馈处理网络。通过校园网学生网上评价教学信息、学生教学信息员、学生随堂评课信息、学生座谈会信息等收集来自学生的教学信息，通过教学督导在多元化评课中获得信息，教学调研获得信息，与师生、管理者交流获得信息等收集教学督导的信息。获得的信息经教学督导室汇总后，分类处理，分别反馈给有关职能部门和有关学院，限期进行处理并反馈处理结果，由校教学督导委员会检查。这种封闭式的教学信息网络，形成了及时妥善处理教学中有关问题的监控机制和学生申诉机制。

在以导为主的督导工作中，我们针对教师的需要和带有共性的问题开展了宣传引导和培训指导活动。督导已连续几年承担了新教师岗前培训的教学实践指导活动，培训了一批新教师的教学基本功。督导还开设了“怎样上好一堂课”、“如何评价课堂教学质量”、“教案准备与评价体系”、“多媒体课件的应用”、“课间实习与教学查房”、“如何当好学生教学信息员”等讲座，培训指导师生在教和学中扮演好各自的角色。

为了加强教学督导工作的舆论宣传，弘扬优良教风、学风、政风。配合开展“三督三导”，学校教学督导委员会连续13年编辑《教学督导信息》报，已经出刊129期。通过宣传国家教育方针政策、教改动态、教学短讯、先进教学典型经验、教学点评实录、教学总结调研报告等，引导正确的舆论导向，表扬激励先进，沟通交流信息。由于是请一线师生、管理者、教学督导撰写稿件，文章内容丰富、具体，贴近实际，深受师生欢迎。

四、创新教学督导管理，保持教学质量保证

体系的活力

教学督导室是学校的非行政管理部门，要在教学质量督导过程中体现一定的权威性和职能性，需要高校在管理上有所创新。在督导管理的外部因素中，高校要加强对这一工作的重视、支持力度；在督导管理的内部因素中应加强督导队伍的自身建设[5]。

成立学校教学督导委员会是督导的一种组织管理形式，校长和教学副校长在其中任领导，教学督导室由首席督导和若干督导行使督导具体职责，并定期向督导委员会报告工作。哈尔滨医科大学即采用这种管理模式，经过13年的运行，效果是肯定的。这种组织形式强化了教学质量的“一把手责任”，明确了教学副校长管质量监控的责任，提高了教学督导的地位和权威性，有利于教学督导开展工作。哈尔滨医科大学目前建立的是校院两级教学督导委员会制度，院级教学督导委员会的组织形式、管理形式与校级相同。我们认为，在师生数量较多的高校建立两级教学督导制度，可以加强督导力量，扩大督导覆盖面，有利于教学质量的监控。

建章立制是教学督导工作规范运行的保障。哈尔滨医科大学在建立教学督导机构之初，就制定了教学督导约束机制，规定了教学督导的十项职能、八项工作原则、四项基本要求、三种工作方式和四种工作作风。随着工作深入的需要，哈尔滨医科大学又制定公布了《教学督导暂行条例》，对教学督导机构、督导聘任、督导职责、督导培训、督导权利及管理等都有明确规定。哈尔滨医科大学还在制定的《普通高等医学教育教学质量标准》中规定了教学督导工作的质量标准。这些管理制度无疑都为督导工作开展奠定了坚实基础。教学督导开展工作的权威性与教职工、学生对督导的认可度有关。因此，应该选拔个人素质全面、教学经验丰富、有人格魅力、办事公正的教授担任督导。哈尔滨医科大学按照选拔标准，在全校教授中，尤其是离退休教授中择优聘任教学督导，每届任期2年，使一批德高望重、责任心强、教学经验丰富的老教授加入督导队伍，保证了督导工作的高效开展。

为了更新教育理念，提高教学督导水平，哈尔滨医科大学坚持进行督导培训。在定期组织的督导例会上，有计划地组织学习教育理论，研究问题。先后召开四届大型的教学督导研讨会，形成三本论文集，共刊登论文106篇。积极组织教学督导参加教育科学研究，以研究推进督导工作。校教学督导室成立了几个研究小组，围绕教学督导的难点问题开展研究、调研和试点。先后承担各级教学研究课题4项，撰写发表论文17篇，为《教学督导信息》报撰写文章241篇。通过培训，督导人员素质不断提高，形成了和谐高效、富有开拓创新精神的团队。

学校定期检查教学督导工作，每学期末都对各学院教学督导工作进行检查，对教学督导个人工作也进行检查和总结。为了激励教学督导人员的工作积极性，哈尔滨医科大学定期评选表彰优秀教学督导工作者，校院二级已有26名教学督导先后被评为先进个人。

由于不断地探索和努力，哈尔滨医科大学“三督三导全过程多方位”教学督导模式已经形成特色，为学校教学质量保证体系增添了活力，驱动学校人才培养质量上了一个新台阶。我们在教学督导方面的创新工作受到专家肯定，曾获得省级教学成果一等奖。

随着教学改革的深入进行，高校教学质量保证体系的建设将更加受到重视，教学督导工作者也将肩负历史重任，在努力探索、开拓创新中，为逐步形成具有我国特色的高校教学督导体系、保障人才培养质量做出应有的贡献。

高校管理创新与实践 第2篇

录入： 郑州旅院督导室 来源： 郑州旅院督导室 时间：2007-4-4 浏览次数：411

作者：庄东红 蔡映辉

一、高校教学督导工作的新要求

1.加强教学督导队伍建设，提高教学督导员的素质

新时期对督导员的素质、能力、品德等方面提出了新的要求，督导员不仅要熟悉本学科本专业的知识和技能，还应尽快了解并逐步掌握相近专业和更广博的专业基本知识，要求了解当今科学技术和高等教育发展的最新动态。

为此，高校要给督导员提供更多的学习和交流机会，组织他们学习有关教育改革的文件和规章制度，学习教育理论，掌握教育规律，熟悉教育管理方法；要让他们走出校门，与同行进行交流；在督导员上岗前进行一定的工作培训，提高督导能力。

2.树立“以人为本”的督导观念，提倡换位思考

督导员在工作中要树立“以人为本”的观念，从教师的角度出发，提倡进行换位思考。要从思想上充分认识到教师那种渴望被社会肯定、被他人尊重，从而实现自我价值的积极性，把督导工作从原来以检查、监督为主转为鼓励和提倡为主。要抱着向教师们学习的态度，怀着去发现好的教学典型和总结成功经验的愿望，了解教学改革工作中的好经验、好做法、好典型，听取师生对教学工作的要求、呼声和意见，诚心地去发现、总结和推广优秀教师的教学经验，与教师一起探讨教学中存在的问题及原因。要摒弃去监督、去检查、去考察的心态，在评教中以同行的身份出现，尊重教师，平等待人，与人为善，以谈心的方式、商讨的方法，以共同研究切磋的精神，做到启发点化、引导激励改革教学，使教师心悦诚服地接受意见。必要时督导员还要进行上课演示，把自身的教学经验毫无保留地传授给年青教师，也利于从任课教师的角度发现问题，更好地与教师进行交流和沟通。

3.正确处理和把握“督”与“导”的关系，加强“导”的力度 在督导工作中，要“寓导于督，督导结合，以督促导，以导为主”，在“导”字上下功夫，努力达到督导的最佳效果。督导者与被督导者之间的关系应是和谐、宽容、平等、合作、信任的关系，要讲究督导工作的方式、方法，在具体工作中要做到“督要严格，评要中肯，导要得法，帮要诚恳”。要开展多种形式的帮教活动，如举办专题研讨或讲座活动；还可根据听课与集体评议的结果，开展示范性教学，总结、推广各学科不同的教学方法与模式。

4.进一步充实教学督导工作的内容

教学督导的基本内容，是教育全过程的各个主要方面，可概括为“督教”、“督学”和“督管”。“督教”的内容目前各高校正如火如荼地展开，而“督学”与“督管”却由于人手不足等问题普遍得不到重视。“督学”，是指对学生的学习活动过程进行多方位的督导。学生是教学活动的主体，是体现学校育人质量的载体，应成为教学督导的重要对象。对学生督导的主要内容是，检查评议学生在思想政治觉悟、事业心与责任感、社会公德、法规意识、学习自觉性、学习方法、学习效果、综合能力、操作技能、强身健体意识、运动技能等德智体诸方面的综合素质。只有加强督学，才能促进良好学风的形成，调动学生学习的主观能动性，提高学生的综合素质和水平，从而达到教学督导的最终目的。

“督管”，是指对育人环境的管理进行督导，对教学管理进行检查、监督和评价。其主要内容是，检查评议育人管理工作的质量，根据督教和督学所反馈的意见，经过汇总、分析和整理，向有关部门提出改进管理工作的建议、改革方案和措施，不断提高管理工作的质量和水平，促使育人管理向有序化、规范化的科学管理迈进，提高管理效率。

5.要加强督导信息资料库的建设，进一步完善教学督导体制

要加强教学督导信息资料库的建设。在教学督导过程中，将会产生许多涉及整个学校育人质量的有关信息和资料，包括教学督导工作计划与规划、工作进展与总结、各项督导管理规章制度、对教师和学生检查评议记录、对教育管理的改进建议与措施等等。这些具有保存价值的原始资料，经过汇总和科学分类，分别建立个人、单位和综合督导信息资料库，它可作为个人或单位的业绩考核、职称职务晋升、评优表彰等工作的重要依据，同时也为建立学校教育质量监控系统奠定良好基础，为学校领导拟定教育规划、制定管理政策等提供有益的参考。

二、汕头大学教学督导工作的实践

在完成日常的教学督导工作并逐步从“督教”向“督学”和“督管”努力的同时，汕头大学积极探索教学督导工作的新途径。

1.学校领导重视教学督导工作，督导工作有章可循

汕头大学在1994年成立了教学督导组，对教学工作进行检查、监督和评估，取得良好的效果。学校制定了一系列教学改革和教学管理措施，校领导亲自参与教学督导工作，每学期参加督导工作总结会；发布实施了《汕头大学校、院、系领导听课制度》，规范领导听课检查制度。目前学校正实施“大学生英语提升计划”，主抓该项目的外籍副校长每周都安排时间到课堂上听课、与学生座谈交流，及时发现并解决教学中出现的问题，表扬好的教学班级，保证了计划的顺利实施。学校还决定对督导组提名的教学质量优秀的教师进行表彰，使教学督导工作在教师中得到普遍的重视和认可，进一步提高了教学督导工作的权威性。

督导组成立时学校就制定了《汕头大学教学督导工作条例》，使督导工作能按章办事、有序进行。

2.在保证教学质量的前提下，鼓励教师形成不同的教学风格

众所周知，每个教师在自己的教学生涯中形成了各自不同的教学风格，他们对多媒体技术手段应用的要求也不一致，白板粉笔与现代教学技术并存，只要能达到最佳教学效果的就是优秀教学方法。同时，在教学改革热潮方兴未艾的今天，在学生接受能力和对知识的需求不断变化的今天，教师教学方法的改革和尝试更应该得到支持和鼓励。在这个共识的基础上，我校督导员们在课堂教学质量评价的过程中，在“教学有法、教无定法”原则指导下，鼓励教师特别是青年教师要勇于创新、勇于探索，把教学改革成果应用于课堂教学中，树立新型人才培养观，注重对学生综合素质的培养，在课堂教学中发扬个性，形成特色与风格。每年学校根据学生评教、同行评价以及督导员专家评价等三个方面评选出的十名“课堂教学效果最佳奖”和十名“课堂教学效果优秀奖”教师，就是很好的例证。督导员们还在学校的教学改革研究项目的立项论证与学校教学成果的评奖等方面体现了对教师不同教学风格的鼓励，以激发教师进行教学改革的热情。3.根据高校教学改革的需要，对教学改革中出现的新情况新内容进行督导

教学改革中出现的新情况新内容都需要督导的介入，如对多媒体教学有效性的评估和对“双语教学”、“全英语教学”效果的评估。多媒体技术目前在各高校中已得到普遍应用，网络课程和网络课件已日益成为课堂教学中不可缺少的辅助手段，然而，多媒体技术在课堂教学中所占的比例如何?教师在使用多媒体教学中遇到什么困难?使用多媒体技术后，课程的学时数是否节约，可节约多少?如何协调多媒体技术手段与传统教学的关系?学生是否接受多媒体教学等等，这些问题使我们的教师感到困惑，也是教学督导过程中无法回避的问题，因此，有必要对多媒体技术手段的应用情况及教学效果进行调查分析，为改进多媒体教学提供参考。近期我校教学督导组和教务处的有关人员已分别对教师和学生进行了有关的问卷调查，结果表明，多数被调查者认为多媒体教学可以明显减少课程的学时数，对提高教学质量有很大的促进作用。同时也收到了一些好的建议，如要组织教师对多媒体教学方式进行研究和探讨、充实多媒体教学资源并实现资源共享、要进一步改善多媒体教学硬件环境以适应技术发展的需要等。

同样地，“双语教学”和“全英语教学”也是近一两年来出现的新的教学模式，如何界定双语教学与全英语教学?双语教学和全英语教学的教学效果如何?如何培养既懂英语业务能力又强的教师?诸如此类的问题，都必须督导组牵头进行研讨，以达成共识，更好地指导教学实践。我校在2003年上半年已就此专题请督导组与有关专家组成小组，到课堂听课并组织讨论，目前我们正继续对这些双语教学与全英语教学的课程进行跟踪。

4.开展对教学督导工作的评价，促进教学督导工作自身的完善

为保证教学督导工作的质量，从教学督导工作自身的发展和完善出发，我们认为有必要对督导工作进行评价，即对教学督导工作过程的科学性、规范性和最终的督导质量效益进行科学的评价。我们采取调查问卷的办法，在全校教师中开展对教学督导工作的调查。调查内容包括教学督导队伍的组成是否合理，对教师的督导是否及时，教师在被督导过程中是否能发挥自如，结论是否客观、公正、全面，督导工作的形式或内容是否全面等。从调查结果来看，我校教学督导工作得到教师的普遍认可，聘请的督导员均能胜任教学督导工作，督导员听课后反馈的信息基本上能反映教师的教学实际情况。值得注意的是，有50％的被调查教师认为教学督导工作只是部分地发挥了作用，说明我们的工作仍存在着不足，如要多组织同行听课、组织教学经验座谈交流会议、开展教师教学观摩、加强对实践环节的检查等。评价工作从某种程度上拉近了督导者与被督导者之间的距离，促使教师关注督导工作，为我们今后督导工作的调整提供了参考依据。可见，对督导工作的评价，既有助于广泛听取群众的意见和建议，将教学督导工作置身于监督之下，增强工作的透明度，提高工作质量和效益，也使我们能及时总结经验、扬长补短，探索教学督导工作的客观规律，促进教学督导工作的自身完善。

5.加强对教学督导工作理论与实践的研究，提高督导工作水平

高校教学督导在我国高校经历的历史较短，各校也正在摸索之中，在取得实践经验的同时，理论研究的系统性等方面还需要进一步加强，如教学督导与提高学生的学习成绩之间的关系研究，教学督导的效能研究，教学督导的模式研究，校院两级教学督导的关系及开展的有效途径研究等。为此，我们在平时的工作中注意不断总结经验，加强与外界的交流和学习，努力进行教学督导工作理论与实践的研究。我们曾与华侨大学督导组、深圳大学督导员进行了面对面的交流，派督导员和教务处有关人员参加全国和全省教学督导工作研讨会学习，与安徽大学、武汉理工大学等高校交流督导工作材料；在广东省第一批新世纪教育教学改革研究工程中，我校《高等学校教学督导工作的探索与实践》项目获得广东省教育厅立项；2002年10月第二届广东省高校教学督导工作研讨会在我校的成功举办，这些促使我们不断学习，加强理论研究和实践，将我校的教学督导工作推向更高的水平。

加强高校档案管理的创新与实践 第3篇

随着高校管理体制改革的深化, 一些高校管理者逐步认识到档案管理工作的地位和作用, 在高校机构改革中, 先后将档案馆从校办或其他部门分离出来, 独立起来, 升格为直属单位, 变成档案管理的职能部门, 由被动执行变为主动决策, 对促进高校档案管理变革具有重要意义。高校档案工作的主体地位形成之后, 就要围绕学校的未来发展方向, 把握前瞻性的原则, 在档案资源、档案人力、档案开发、外部环境等方面进行全方位创新, 使档案机构高效、安全、有位。各项工作要从维持性向创造性发展, 为档案工作创造一个良好的氛围。只有这样, 才能实现高校档案工作的超越, 呈现高校档案事业不断发展的前景。

1. 管理观念的创新。

首先必须解放思想, 更新观念, 彻底改变旧观念, 牢固树立新观念。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想, 观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识, 特别是档案管理知识化、网络化、社会化, 应该把知识和创新作为档案工作的管理目标。

2. 管理内容的创新。

档案馆虽然收藏有学校文献资源, 但是不可能把所有的文献资源收藏齐全。人们至今仍然会感到馆藏资源的不足。单凭本馆馆藏难以满足用户的信息需求, 必须调整、充实馆藏内容, 提高馆藏质量。有目的、有重点、有计划地采集用户需要的档案资源, 并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成, 使其系统化、规范化、有序化, 及时、准确、高效地为用户提供服务。

3. 管理方式的创新。

档案管理的好坏往往要通过对管理水平的评价来确定。根据时代发展的需要, 对档案馆管理水平的评价不能单纯地看场所、设备和馆藏。档案管理主要应看档案馆对资源的开发利用程度和服务效果。档案馆的管理工作重心要从对馆舍设备、档案资料的管理转向对用户和档案员的管理。档案管理人员要面向用户, 走向用户, 想用户之所想, 急用户有之所急, 馆员与用户之间的配合关系应更加融洽与协调。

4. 人才资源的创新。

要树立人才资源是第一资源的思想, 克服“见物不见人”和“重使用, 轻培养”的倾向, 要针对档案专业人员成长和工作特点, 努力营造一种尊重个性、鼓励创新、信息理解的良好环境, 努力造就一支政治强、业务精、作风正、工作实、纪律严的专业队伍。要完善档案干部终身教育体系, 不断提高档案干部培训质量, 提升现职档案人员的文化和专业程度, 切实增强档案干部和馆员运用专业理论解决实际问题的能力, 特别要加大对优秀青年档案工作者的培养力度, 加强多层次复合型专业人才队伍的建设, 注重在实践工作中培养锻炼人才。

二、高校档案管理服务模式创新

1. 服务内容创新, 从档案数量要求向质量要求转变。

档案管理服务模式创新的内容是多方面的, 高校档案工作者不能只是将档案收集起来便万事大吉, 而是要充分挖掘自身潜能, 通过不断完善、丰富、创新工作内容, 推动服务工作向高水平、高层次发展。近年来, 随着我国高等教育事业的蓬勃发展, 高校的档案工作也逐步走上了规范化、科学化管理的轨道。档案工作从传统的档案实体管理方式向全面的档案信息管理和档案信息服务方向转变, 已成为一种必然的趋势。

档案的价值在于被利用, 高校的档案资源就像一座宝库。高校档案工作者要实现服务模式的创新, 很重要的一点就是要坚持“以利用为中心”的档案工作指导方针, 加大档案编研的工作力度。档案编研是档案管理的重要环节, 以服务方式的主动性、提供信息的系统性、编研成果的创造性等优势在经济建设中的很多领域发挥了突出作用。档案编研工作就是充分挖掘和发挥档案资源作用, 适时把相关的信息转化成编研成果, 直接为高校的中心工作服务, 从而使编研成果发挥出最大的社会效益和经济效益。

2. 服务方式创新, 由被动服务向主动服务转变。

新时期高校档案部门应立足馆藏、面向未来, 大胆改革现有的高校档案管理模式, 在档案管理的现代化、信息化、服务化、开放性上下大力气, 建立管理科学、反应敏捷、运行灵活的管理体制, 改变“重保管、轻利用”的做法, 将重点放在档案资源的开发利用上, 努力实现服务方式的社会化、多元化、优质高效化。档案管理者要强化参与意识, 在校领导的重视和支持下, 紧紧围绕学校的中心工作, 积极参与学校的重大活动, 及时了解、掌握学校发展动态, 经常深入教学、科研第一线, 熟悉教研业务工作的流程和具体内容, 了解和掌握教职工对档案信息的利用和需求, 有针对性地开展信息服务工作。同时, 在档案主管部门的协调下, 加强高校档案馆和地方综合档案馆之间的联系与协作, 广泛开展联机检索等业务, 互通信息, 促进交流, 改变各自为政的局面, 优化档案信息资源配置, 联合搞好信息资源开发, 实现资源共享。

3. 服务手段创新, 由传统的手工管理模式向现代化管理模式转变。

服务手段的创新是档案服务工作创新的载体。随着计算机和多媒体网络技术的加速融合发展, 数字化档案馆的建设成为21世纪档案业务建设的必然发展趋势。因此, 必须加快档案信息化建设步伐, 把现代科学技术手段运用到高校档案管理工作中去, 改变传统的手工操作管理模式, 实现现代化管理。档案工作人员要借助现代计算机技术及网络通讯技术, 对文字、声音、图像等各种形式的信息统一进行处理、存储, 实现同一事物的多种形式表现, 从而改变传统的档案信息利用只能着眼于纸张文字材料的单一表现方式, 将更加丰富多彩的编研形式呈现给读者。同时, 加强档案馆信息网络建设, 在因特网上建立档案信息主页, 搞好网络化服务, 让“死档案”变成“活资源”, 为利用者提供丰富鲜活的档案信息;按照信息化标准建成的档案馆, 能够存储大量各种形式的信息, 用户可以通过网络方便地获得这些信息, 并且其信息存储和用户访问不受地域限制。这种档案馆信息网络能把包括多媒体在内的各种信息的数字化、存储管理和查询集成在一起, 使这些信息得到最大限度的利用, 从而改变过去那种信息量少、传播速度慢、覆盖面窄、信息利用局限于资料发放围墙之内的不利状况。

民办高校实践教学管理研究与实践 第4篇

【关键词】实践教学检查;目的;内容;原则;流程再造

实践教学是高校教学的重要组成部分,实践教学质量的高低在一定程度上决定着高校人才培养的整体水平,对学生未来的就业产生举足轻重的影响。教学检查是高校教学质量管理活动的一个重要环节,是高校实施规范化管理的一项重要内容。

1.实践教学在民办高校教学中的地位

当前大学生就业难的原因是多方面的,但从深层次看,暴露的是高校人才培养模式的弊端,传统的重理论、轻实践的教育模式与社会对应用型人才的实际需求脱节。民办高校是我国高等教育的后起之秀,这就决定了它要在当前高校扩招、生源质量和数量面临急剧下降的严峻形势下求得生存之地,就必须要以市场为导向,以培养应用型人才为己任,以全面提高教学质量为突破口,通过专业建设规划和课程改革,以应用能力为主线构建学生的知识、能力、素质结构与培养方案,加强实践性教学环节,注重学生在实验、实训、实习、毕业设计等实践性课程中实际应用能力和创新能力的培养。实践教学检查是高校教学质量管理活动的重要环节,民办高校更应对其加以高度重视。

2.实践教学检查的目的和作用

通过实践教学检查,对学院的实践教学工作状况和教学秩序做出客观的评价,在此基础上,分析和研究教学过程中存在的问题,及时采取有效措施,建立稳定的教学秩序。通过检查,促进教学改革、课程建设和管理创新、不断提高教学质量和教学管理水平,培养更多的社会急需的应用型人才。

3.实践教学检查的内容

实践教学检查按照检查的不同阶段各有所侧重,但一般应涵盖以下几个方面的内容:教师的课前准备、教学态度、教学方法、教学手段、教学进度、教学效果、作业布置和批改等情况;学生的课堂纪律、到课率、学习兴趣、作业的完成情况等;教学服务保障部门的服务质量、设备的运行状况、环境卫生和安全状况、资源利用情况等;专业实习、毕业实习、毕业设计、毕业论文的组织、进度、效果等情况。

4.实践教学检查的原则

实践教学检查是一项很细致的工作,要使这项工作顺利有效实施,应遵循以下几原则:(1)目的明确,内容清晰。(2)组织有序,方法得当。(3)分工明确,.责任到人。(4)日常检查与阶段性检查相结合。(5)自查与检查相结合。(6)全方位检查与重点检查相结合。(7)检查结果与处理纠改相结合。(8)教学检查与绩效考核相结合。(9)教学检查与工作流程相对应。这些原则是在实践教学管理中总结出的宝贵经验,应严格遵循。

5.教学检查的流程设计

为了使实践教学检查工作有序进行,达到检查的目的,在实践教学检查的流程设计过程中,应以查找主要问题和关键影响因素做为教学检查工作的核心目标,注重检查效果,避免流于形式造成不必要的人、财、物、时间、信息等资源的浪费,将查找主要问题点数量的多少和寻求关键影响因素质量的高低做为衡量教学检查质量的重要指标,为进一步制定和采取相应措施奠定一定的基础。

6.实践教学检查结果的运用——处理、改进、流程再造

实践教学检查的最终目的是通过检查查找教学过程中存在的带有共性和比较突出的教学管理问题并经过统计、整理、归类后对所发现的主要问题进行有效处理,从问题入手,按照SMART原则,运用5W2H等管理方法和工具,分析产生这些问题的关键影响因素,制订解决这些问题的具体措施和方案,通过工作改进、流程再造修正影响教学质量提高的关键环节,以达到提高工作质量、服务质量和教学质量的目的,为实践教学管理进人更高一级的PDCA循环奠定基础。

7.实践教学检查的实践

我院实践教学管理处按照教务处下发的“关于组织实2008-2009学年第二学期期中教学质量检查的通知”要求,组织相关人员本着实事求是、认真细致、以查促教、以查促改的原则对全院的实践教学情况进行了为期2周的全面检查。通过检查发现:全院实践教学总体运行状况比上学期有了很大程度的提高,绝大多数任课老师能认真履行教师岗位职责,课前准备充分,上课精力集中,对学生在学习过程中遇到的问题能耐心细致地进行解答,学生学习的兴趣较为浓厚,师生对教学服务保障部门的服务基本满意,实验(训)室整体环境卫生情况良好,安全无重大隐患。经检查统计,本学期我院实践教学课程都能按照教学大纲的要求全部开出,实验(训)室整体利用率较低,学生到课率不高。

在检查过程中发现了一大批认真负责、严格要求、爱岗敬业、精益求精、深受学生喜爱的代课老师;辅导员、班干部亲自清查到课学生人数,课堂纪律井然、学生学习兴趣浓厚的“优秀”教学班级;干净整洁、摆放有序的“样板”实验(训)室。

虽然全院实践教学课程的运行从总体上比上学期有了明显的改进,但也存在一些问题,这些问题主要表现在以下几个方面:

7.1 实验(训)室总体利用率不高

其主要原因在于:部分专业生源骤减和课程设置或教学安排不当等原因造成个别实验(训)室没有发挥其应有的作用甚至失去了存在的理由。对这种实验(训)室在不影响理论教学的前提下有必要采取:调整课程结构或教学计划,适当增加实践教学课时在整个教学计划中的比重,以提高学生的动手能力和运用理论知识解决实际问题的能力;对基本处于“闲置”状态下的实验(训)室进行必要的撤并——运用现有的资源改造或整合,形成一批专业急需而因各种原因尚未建设、建设中可以利用现有“闲置”资源的实验(训)室;对一些在时间上要求不高、上下学期安排不均衡的实践教学课程,可以从教学计划入手,以资源为导向,合理设置和调整教学计划,使该实践教学课程达到资源与时间的均衡配置,最大限度地提高实验(训)室的利用率。

7.2 个别代课老师未能尽职尽责,对学生不负责任,教学方法缺乏创新致使学生对课程

缺乏应有的兴趣,上课期间打瞌睡、玩游戏、上网聊天、随意进出的现象时有发生,学生满意度不高。产生这些问题的最根本的原因是代课老师缺乏应有的责任心,解决这些问题最有效地办法就是教学管理部门、班级辅导员、学生班干部齐抓共管,完善并真正落实专、兼职教师绩效考核与奖惩管理制度,建立畅通快捷的教学管理信息通道,实现教学的全过程监控、全员共同参与,真正形成以学生为中心,以提高教学质量为突破口的教学质量保证体系。

7.3 个别教学班级纪律松散、到课率低

造成这一问题的主要原因是:辅导员责任心不强,对学生的日常学习缺乏应有的动态跟踪管理和指导,对学生要求不严;代课老师不注重教学效果,学生学习的兴趣和热情未能被激发起来,产生厌学逃课的情绪。为了彻底解决这一问题,建议建立并落实辅导员跟班听课制度,将辅导员每个学期跟班听课的次数作为绩效考核的一项重要指标,并设计合理有效的督查流程,让辅导员在跟班听课中及时发现并解决问题,将到课率低的主要原因彻底挖掘出来,采取积极有效的措施使学生真心实意地回到课堂中来以获取更多的知识、掌握更多的技能。

7.4 教学管理的基础性工作有待于进一步提高

从这次检查的情况看,实验室记录本的填写比上学期有了明显改进,如金贸学院王院长在9周教学期内亲自对记录本的填写情况进行了6次专门检查,对发现的问题亲手在记录本上做重要批示,这种真抓实干的工作作风和领导特有的个人魅力在影响着周边的管理人员、代课老师,使实验(训)室管理走上了规范化的轨道。而个别实验(训)室专职管理人员对此置若罔闻,我行我素,既不将全院实验(训)室管理的相关规定向师生传达,也不将实验(训)室的日常运行情况进行例行检查和督促改进,师生通过记录本反映的问题不能及时得到解决,记录本形同虚设,没有发挥其应有的信息传递功能,使许多细小的问题难以迅速得到妥善解决,影响了正常的教学秩序,使任课老师感到填写记录本是一种额外的负担,便产生一种应付差事、敷衍了事的消极甚至抵触情绪。要彻底解决这一问题,归根到底还是如何完善并有效地将各项管理制度落到实处,形成凡事有人抓、凡事有人管,从小事做起、把小事做好,夯实基础、求真务实的运行机制。

7.5 学生、管理人员、任课老师的节约意识、成本意识普遍较为淡薄,有待于进一步增强

随着夏季的来临,实验(训)室各种电器设备的启动比平时明显增多,人走灯亮,人走风吹的现象随处可见。各级教学管理部门有义务有责任倡导广大学生、管理人员、任课老师从自身做起,把节约能源、降低成本变成一种自觉的行动,并把这种活动做为每个教职工和广大学生一门公共必修的实践教学课程,这种良好的习惯是一种财富,可能会使学生享用一生。

总之,通过这次期中教学大检查,不仅让我们看到了学院实践教学管理所取得的可喜成绩,更让我们发现了实践教学管理中存在的不可回避的现实问题,只要全院上下思想重视,各部门通力协作,我院实践教学管理工作一定会上一个新台阶,学生“学得有用,学了受用”将会真正落到实处。

8.结束语

实践教学是高校教学的重要组成部分,关系着人才培养的整体水平,实践教学检查是实践教学管理的重要环节,理应引起教学管理部门和高层领导的密切关注和重视。

参考文献

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[6]王贤生.论高校教学管理者信息素养的培养[J].高教探索,2008,(1):96-98.

高校管理创新与实践 第5篇

从高校干部工作的实践中，体会到近几年，随着干部工作民主化、科学化程度的不断提高，高校的干部人事制度改革已取得重大进展。但如何从高校的特点出发，创新干部交流分流的机制，加强高校干部队伍建设，仍有待进一步思考和探索。在加强干部队伍建设中只有不断加强交流分流力度，才能保持干部的敬业创业的精神，增强领导能力；才能合理配置人才资源，优化领导班子结构，增强领导班子的战斗力；才能激活干部选拔任用机制，改善领导干部工作环境，为领导班子和干部队伍建设注入活力。同时，干部交流还是加强党风廉政建设的需要。近年来，我校在实行干部聘任制过程中，不断创新、努力推进干部交流分流的机制，干部队伍结构得到明显改善、活力明显得到增强。本文针对在实践过程中遇到的一些问题和难点进行思考和探索。

一、高校干部交流分流的实践

1、加强制度建设，稳步推进

干部交流是加强高校干部队伍建设、培养锻炼干部、充分发挥干部作用的有效途径。我们制定了《关于推进干部交流工作的规定》，明确干部交流的重点是管理人、财、物部门的干部，规定在同一岗位上任职满6年或在同一部门任职时间较长的干部，原则上应进行换岗交流。高校干部队伍有专业技术干部多、岗位专业技术要求高、“双肩挑”干部多等特点，这些都给高校干部交流带来很多困难。同时，在干部交流过程还要注意保持领导班子的相对稳定，保持学校教学科研等中心工作的稳定，因此我们在操作过程中，注意把握好推进交流的幅度。2007年聘任中，我们学院机关干部相互交流15人，党务行政干部相互交流16人，党务干部、行政干部在不同部门轮岗22人。

2、疏通队伍“出口”，落实待遇

推进干部制度改革，必然会精简干部职数，分流干部队伍。在精简党政机关管理职数的同时，也要兼顾干部队伍形成的历史特殊性，制定稳定党政干部队伍的政策和措施，1

以保证学校管理工作的持续性和稳定性。我校在拓宽干部分流渠道、解决转岗后的待遇方面采取了一定的措施，制定了《处级干部转（回）教学科研岗位的暂行规定》，通过转岗（即转到教学科研岗位、转到图书馆等业务部门）、改任非领导职务等各种方式，分流了一批干部。专职管理干部与兼职业务干部并存，承担教学科研与管理双重任务的“双肩挑”干部占有较大的比例，这是高校干部队伍结构的一个显著特点。“双肩挑”干部掌握教学规律，熟悉学术动态，在组织学科建设方面有明显的优势，更重要的是他们从管理岗位退下来后能顺利转回教学科研岗位，有利于推进干部的能上能下。正是基于这个原因，我校出台了促进干部“能管能教”的文件，在建立有序的干部退出机制上取得了突破。2007年聘任中，因年龄原因转非领导岗位或教学科研岗18人，主动申请转岗2人。为保证干部交流分流的稳定推进，制定了《处级非领导职务干部选拔任用与管理暂行办法》，在中层干部聘任后，开展处级非领导职务干部的选拔工作，进一步调动了专业管理干部的积极性。2007年聘任后，有3名中层副职提任了正处级非领导职务。

落实待遇、关心生活是做好干部分流工作的保证。我校在干部聘任中分流的干部，处级非领导职务干部任职期间，享受同级领导职务干部的有关待遇。同时规定了，转教学科研岗和转任非领导职务的处级干部，享受相应岗位待遇。具有教授职称的“双肩挑”干部原则上转教学科研岗，转岗时享受每个任期半年的 “学术假”，用于业务进修，进修期间享受原岗位津贴；若在岗进修并承担教学工作量，则其实际教学工作量的二分之一计为超工作量。具有副教授职称的“双肩挑”干部，到龄退居“二线”时可申请转任非领导职务。通过以上措施，进一步保护和调动他们的工作积极性，减轻干部制度改革的阻力。

3、开辟分流渠道，合理安置

干部能上不能下，是多年来困扰干部工作的一个难题，究其原因，除了选任制度、传统观念、社会舆论等方面的因素之外，一个突出的问题就是干部分流出口不畅，所以必须研究制定相关政策措施，努力拓宽分流渠道，合理安置被调整下来的干部。一般说

来，高校干部知识层次较高，大多具有从事教学、科研工作的经验和能力，所以，实施分流较地方容易些。我校在推进干部任用制度改革过程中，认真研究干部分流去向，积极开辟分流渠道。具体有以下几个途径：一是转岗，转到业务部门、教学科研单位或是校办企业任职；二是到原职级以下岗位任职；三是改任非领导职务；四是脱产培训或输出，有计划安排干部脱产培训，输送干部到地方或其他高校任职和挂职锻炼。

二、高校干部交流分流的难点问题分析

近年来，不少高校都在积极探索高校干部交流的有效办法，但仍有一些带有共性的问题需要探索和解决。主要表现以下两个方面：

1、渠道有一定局限性

从总体上看，高校干部交流的面还较窄，主要还是限于自己学校内部的交流，很难在更大的范围内进行高校与高校、高校与地方、高校与其他行业部门的交流。现行的干部管理体制与当前高校干部交流的要求存在着很大的不适应性。一方面，干部资源充裕的高校干部交流不出去，特别是一些合并类高校干部人多岗少，给深化干部人事制度改革带来较大压力。为了合理配置和利用干部资源，提高干部队伍的整体素质，更好地为社会发展和地方经济建设服务，只有打破现行的干部管理体制中才利于干部交流的有关规定，促进干部在更大范围内的交流。

同时高校内部交流也存在一些局限性，高校很多岗位都是专业性很强的，需要领导干部具有一定的专业技术背景，才能发挥应有的作用，同时，干部交流分流还需注意保证学校的教学科研等中心工作有序和稳定，这些都给高校校内的干部交流工作带来了一定的难度。同时，一些学历层次较低、不具备教学科研能力的专职管理干部，一旦落聘如何分流。如果不能很好地解决这个问题，势必挫伤这部分同志的积极性，影响干部队伍的稳定。在社会保障体系尚未健全的情况下，不可能把他们推向社会。高校需要进一步拓宽思路，广开门路，按照“经营学校”的理念，让一部分懂管理、善经营的分流干部从事对外服务交往、扩大办学空间、争取办学资金、兴办产业实体等方面的工作，努

力为他们寻找出路。

2、思想认识有一定局限性

高校干部交流在实践过程主要表现出：提拔交流容易，平级交流难；党务部门交流到行政部门容易，行政部门交流到党务部门难；从机关部门交流到院系容易，从院系交流到机关部门难；经济待遇一般的部门交流到待遇好的部门容易，经济待遇好的部门交流到待遇一般的部门难；教学科研岗位转领导岗位容易，领导岗转教学科研岗难等等。这主要是学校领导和干部本身的思想认识不到位，有些学校领导对这一工作重视不够，同时被交流的干部在思想上缺乏正确的认识。因此在加强高校内部干部交流分流的思想建设和制度建设，营造良好的舆论氛围，积极转变干部观念，切实保障干部待遇，稳步推进干部交流分流工作的规范化、制度化。

三、加强高校干部交流分流的措施及对策

1、加强思想认识，树立正确导向

加强思想认识是推进干部交流与分流的基础因素。思想认识不到位主要表现在以下三个方面：一是领导干部的认识不到位。有些高校的领导认为干部交流不交流无关大局，甚至还认为干部交流会影响到学校干部的提拔使用，对交流工作不重视、不支持；有些领导干部，特别是部门主要负责人，觉得自己培养起来的干部好用，舍不得交流出去，或者借机把“不听话的干部”交流出去。二是被交流的干部认识不到位。有的担心自己对新的岗位不了解，怕工作打不开局面，从而影响到个人的晋升，不愿意交流；有的认为自己是工作表现不好、有问题才被交流的；有的对个人的得失考虑过多不愿意交流。三是部分群众认识不到位。对因年龄原因退居“二线”的，大家都能理解。但对被交流的干部，特别是那些从重点岗位向一般岗位、发展基础较好的单位部门向基础较薄弱的单位部门交流的，以及对被分流的干部，如从领导岗位转到教学科研岗位，往往被干部、群众认为是犯了错误、出了问题或者是行政管理能力较差在原单位部门工作开展不下去才被交流的，这种偏见造成被交流干部的思想压力大，存在抵触情绪，造成了交流的阻

力比较大。破除这些不正确的主观思想认识，是推进干部交流干部的基础。因此，要切实加强教育，引导广大干部破除求稳怕乱的心理，要充分认识到干部交流是通过多岗位锻炼提高干部能力和加强干部队伍建设的重要途径之一。同时，要加强思想政治工作，破除“官本位”思想，引导广大干部树立正确的权利观、地位观、利益观，正确对待个人的升迁，自觉服从组织安排。

2、加强制度建设，建立常态机制

加强制度建设是推进干部交流分流的关键因素。中央出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作暂行规定》等文件对干部交流工作作出了一些规定，但这些规定主要是宏观的指导性政策，具体到高校，它们的操作性和针对性并不是很强。虽然不少高校也专门制定了有关推进干部交流分流工作的规定，但在具体实践中还是存在一些局限性，造成了党政正职交流多，副职交流交流少；专职管理干部交流多，“双肩挑”干部交流少；往重点岗位交流多，往一般岗位交流少；因年龄原因退“二线”分流的较多，因工作实绩或行政管理能力较差分流的较少等现象。因此，要积极探索和建立干部交流分流的制度，将干部交流分流与干部集中聘任相结合，形成常态机制。比如，规定分管人财务的重要部门和重点岗位、同一岗位的任职时间较长者须进行交流；加强对专业技术背景要求相近岗位之间的交流，加强专职管理干部内部的交流；将任期考核、考核及实绩认定等与干部分流相结合。

在坚持交流分流制度的同时，要特别强调，不具备交流分流条件的岗位和人，要根据实际情况，切忌搞教条、搞“一刀切”，注意处理好改革、发展和稳定的关系。

3、加强待遇公平，健全保障机制

保障待遇公平是推进干部交流分流的重要因素。目前高校教职工除了学校正常的工资和岗位津贴之外，有些院系还有自己的经济来源和创收渠道，有些干部希望能去经济效益好的单位部门，而经济效益好的单位部门的干部也不愿意交流出去，尤其是平级交流就更难，这些都给干部交流带来了一定阻力。因此，学校在鼓励优先快速发展的同时，尽可能的处理好待遇公平问题。“双肩挑”干部有教学科研等方面的收入，故尤其要重视专职管理干部的福利待遇，专职管理干部毕竟还是干部队伍的主体，因此要充分调动他们的积极性。另外，要积极探索分流干部的待遇问题，在“无情改革”的同时，注意“有情操作”。对于到业务单位、企业实体任职的干部，保留其原职级，待遇按新任岗位执行；对于转教学科研岗位的，视其管理工作的年限给予学术假，解除了干部的后顾之忧；对于优秀的专职管理干部给予提任非领导职务机会。

4、加强体制改革，创新拓宽渠道

加强体制改革是推进干部交流分流的根本因素。高校干部管理体制以条块管理为主，相对较为“封闭”，交流分流多为在校内进行。打破干部交流体制性障碍，是推进干部交流分流工作的难点，也是拓宽干部交流分流渠道的重点，因此建议主管高校的组织人事部门，积极探索建立高校之间交流、高校与地方间交流的机制，适时稳步地推进针对校外的交流，充分发挥高校人才资源较为丰富的优势。比如：本科院校之间的相互交流、本科院校的中层干部可交流到一些高职院校、高校干部和地方政府部门干部之间的相互交流等。

高校管理创新与实践 第6篇

与实践

摘要:高校学生党建信息化管理应实现网络化,加强党建信息与学生在校日常表现的实时联系。在系统设计环境和系统功能中,应更注重发挥信息的及时性、便捷性和有效性,同时还应加强与学生管理部门、教学管理部门、共青团组织的联系。关键词:高校学生党建;信息化管理;探索

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(2004年10月)中指出:“要坚持把党支部建在班上,努力实现本科学生班级‘低年级有党员、高年级有党支部’的目标”。随着高校招生规模的扩大,高校学生党建工作的任务加重,更好的利用好计算机技术,实现高校学生党建信息化管理,在高校学生党建工作中将发挥重要的作用。

一、如何实现高校学生党建信息化管理

(一)信息网络化信息网络化,是数字信息资源实现网络化共享的基本条件,非网络形式的数字化信息资源系指非联网的数字信息资源(如各部门、单位内部的数据库以及数字化的媒体信息、数字化文献等)。目前,高校学生党支部具有规模小、数量多的特点,各学生党支部的党建信息大多为非网络形式的数字化信息资源,即党建信息存储在excel或access等小型数据库中,没有实现网络化管理。随着办公软件操作技能的,高校学生党建信息的存储载体大多为办公软件Excel或PC式“本地”数据库如access。Excel以其便捷的查找、筛选及统计功能,成为办公人员理想的小型数据库。但由于各支部管理模式存在差异,必然导致信息在Excel中的处理方式和存储形式不尽相同。因而当信息在支部之间流动,乃至汇总到上一级党组织时,将受到时间、空间、传递媒介、格式等的制约。另外,Access虽能作为小型Web服务的数据库,但在网络环境下,当输出查询结果,提供多用户处理功能时,就暴露出其不足之处。甚至很多数据信息仍是通过纸质汇总,不但工作量大,而且难以做到及时反馈,及时共享,不便于学生管理部门、教务管理部门查询,也不便于及时为党务部门对学生党建工作提供监督和引导所需要的基础信息。因此,加强高校学生党建信息化管理,首先要实现党建信息的网络共享,在此基础上,完善党建信息资源的量化、统计和分析。

(二)党建信息与学生在校日常表现实时沟通近几年来,由于学生学籍管理更趋于灵活,学生就读期间在班级、学院乃至学校之间的流动加大。在部分实行完全学分制的情形下,班集体的概念相对弱化,学生党员在校期间的表现记录、汇总、查询工作难度加大。加上部分高校对学生党员在发展后的监督工作相比发展前要弱一些,所以,目前学生党建信息管理中存在与学生日常表现信息相分离的现象,即学生党建信息中,只,而对于其在校期间的日常表现相对忽略,这种状况不利于监督、引导学生党员更好地发挥党员先进带头作用。因此,有必要实现学生党建信息更好地与教务管理、学生管理、公寓管理、共青团等部门的联系,及时收集、整理学生党员和入党积极分子各方面的表现,纳入学生党建信息数据库中。比如,党组织可以通过信息管理系统软件实时从教务部门获取学生的课业成绩,从学生管理部门获得学生出勤、活动参与、奖励惩罚等信息,并根据既定的管理机制进行量化,自动以即定的文本规格输出综合评价。在学生党员发展过程中,有利于党组织切实吸收优秀大学生。同时,在建立长效监督机制时,能够为表彰先进典范,惩处不良行为提供有效的依据,保持学生党员的先进性。

二、学生党建信息管理系统设计环境高校学生党建信息化管理包括一整套管理机制和与之相适应的信息管理系统。该信息管理系统以关系数据库为载体,应用B/S结构,打破地域限制,实现信息的共享和规范化输出,为管理机制提供有力的保障。

(一)信息网络化组织形式信息资源网络化有多种方式。其中,数据库方式利用数据模型对信息进行规范化处理,利用关系代数理论进行数据查询的优化,从而大大提高了数据的可操作性,因而成为了一种被广泛使用的网络信息资源组织,申请入党、发展、转正等党建信息具有结构规范化的特点,因而数据库方式可作为党建信息合适的网络化组织形式。利用数据库技术组织网络信息资源具有如下优势:数据库技术利用严谨的数据对信息进行规范化处理,利用成熟的关系代数理论进行信息查询优化,从而大大提高了信息管理效率。数据的最小存取单位是字段,可根据用户需求灵活地改变查询结果集合的大小,从而大大降低了网络数据传输的负载,特别是在大数据量的环境下,其优势更为突出。本系统采用MicrosoftSQL Server2000作为数据库管理系统。相对于其他数据库管理系统,Excel或access与MicrosoftSQL Server2000的兼容性更好,易于相互之间数据的导入和导出,减少已有数据重新手工输入数据库的工作量及成本。

(二)信息网络化系统模型目前,不少高校采取两地办学模式,局域网要做到覆盖两地校区,其实现过程复杂, C/S(client/server)构架的应用遇到障碍。经过研究, B/S(browse/server)构架易于实现,两地校区可以通过互联网访问党建信息。同时,用户端不需要安装任何应用软件,只要通用浏览器,如InternetExplorer即可进行相关操作,使得用户界面操作方便,维护更便利。

(三)信息管理系统信息管理系统是高校学生党建信息化

从实际的开发经历来看,可分为“基本信息管理”、“参照信息管理”以及“支部管理”三大功能模块,从以往的经验来看,在党建信息差错中,手工输入数据所带来的差错占的比例较高。例如,由于手误,输入了错误的入党积极分子姓名,将导致其后续发展、培养工作处于被动地位。因此,本系统的设计原则之一是:引入教务和学生管理等部门的数据库,由系统自动提供已有数据,供用户输入相关数据,尽量减少数据的不一致现象。系统功能模块系统分为三级用户:组织员、党支部信息员、党支部成员。组织员拥有最高权限,可以管理系统用户,组织协调各支部委员会成员,动态调整各支部所管辖的班级,查询、统计各支部的阶段性数据,并形成分析报告。党支部信息员主要维护本支部的基本信息,如申请入党者、入党积极分子、预备党员、正式党员等信息,在发展、转正以及考察工作中,参照学生业务课成绩、日常表现,上报对象以及所需材料,但无权操作其他支部的信息。党支部成员即为入党积极分子、党员,可查询自身的阶段性信息。

(四)系统功能构架“基本信息管理”是学生党建工作的基础,包括“申请入党”、“入党积极分子”、“预备党员”、“正式党员”四个子功能模块。“申请入党”子模块实现学生申请入党信息的输入、修改以及查询操作。该子模块以班级为单位,自动从数据库中查找未申请入党的学生,以表格的形式

学号、姓名等信息,供党支部信息员输入申请时间。“入党积极分子”子模块实现入党积极分子信息的输入、修改以及查询操作。该子模块自动从申请入党者中查找学生,供信息员选取。“预备党员”子模块实现预备党员信息的输入、修改以及查询操作。该子模块自动从入党积极分子中查找培养考察期满一年及以上的学生,供信息员选取。“正式党员”子模块实现正式党员信息的输入、修改以及查询操作。该子模块自动从预备党员中查找预备期满一年及以上的学生,供信息员选取。“参照信息管理”是学生党支部发挥战斗堡垒作用的有效手段,包括“学生基本信息”、“业务课成绩”、“日常表现”三个子功能模块。该功能模块是党组织与其他各部门的接口,引入教务和学生管理等部门的数据库,参考学生学习、生活、工作、活动等各方面的信息,作为支部内发展、考察、再教育工作的依据。该功能模块根据“三个代表”的要求,要求学生党员掌握先进科学文化知识,代表广大同学、班集体、学校乃至民族的利益。“业务课成绩”子模块在教务部门数据库的基础上,统计分析学生专业知识的掌握程度。“日常表现”子模块在学工部门数据库的基础上对出勤、社会工作、实践、奖惩等项目进行量化,衡量学生的综合素质。“支部管理”是上级党组织对各学生党支部统筹管理的有力工具。本功能模块能创建新的党支部,并实现支部内部结构的,尤其是管辖班级的动态调整。使得班级党支部成立后,能迅速投入运行,也解决了学生在专业分流后不能迅速找到组织,接受再教育的问题。高校学生党建信息化管理,是传统党建工作优秀经验与网络信息科技相结合的产物,是我们党在新时期获得新生力量的有力武器。建立符合时代要求的高校学生党建管理体制和相应的信息系统,无疑将大大提高高校学生党建工作的效率和绩效。