公民教育的社会背景与实践要素分析

公民教育的社会背景与实践要素分析（精选6篇）

公民教育的社会背景与实践要素分析 第1篇

公民教育的社会背景与实践要素分析

首都师范大学蓝 维

摘要： 我国公民教育的理论构建和实践探索需要回答大量与其相关的问题。公民教育的社会背景和实践要素就是其中的两个问题。市场经济、民主政治、人类生存方式的城市化、民主与法制建设作为公民教育产生与发展的社会基础，与公民教育有着紧密、内在、必然的联系。公民教育的目标与实践体系、公民教育主体的理性认识水平和公民教育工作者的通力合作构成了影响公民教育发展的实践要素。在基本具备上述条件的我国，公民教育的产生与发展就会成为必然。

关键词： 公民教育；市场经济；民主政治；城市化；民主法制建设

我国公民教育的理论构建和实践探索需要回答大量与其相关的问题。公民教育的社会背景和实践要素就是其中的两个。公民教育的社会背景主要指公民教育赖以产生的社会历史条件，由较为宏观的、外在于公民教育又对其产生重要影响的社会因素构成。公民教育的实践要素主要指公民教育赖以开展的基本条件，由较为具体的、教育内部的对公民教育起重要作用的条件所构成。公民教育的社会背景和实践要素共同决定了公民教育的社会需求和实施意义，决定了公民教育的顺利展开和发展水平。

一、公民教育的社会背景分析

公民教育在人类教育史上的产生和发展不是偶然的，它与一系列特定的社会历史条件相联系，这些条件包括：市场经济的萌芽与发展、民主政治的倡导与实践、人类生存方式的城市化、国家民主与法制建设等。因此，严格意义上的公民教育是现代社会和现代国家的产物，是与现代社会的经济组织形式、国家政治制度、城市化的发展、民主与法制建设相伴而生的。

1． 市场经济对公民教育发展的需求

公民教育萌发于古希腊商业城市、发展于市场经济发达的资本主义国家，这一现实显示出公民及其教育与市场经济之间的内在联系。市场经济作为公民教育产生和发展的最为深刻的原因，一方面它决定和影响了民主政治和现代社会的发展，而民主政治和现代社会又构成了公民教育产生的更为直接的基础。另一方面市场经济以其多元利益主体对自由、平等、民主化的需求和市场经济运行原则对社会成员的规格标准深刻地影响着公民教育。

首先，市场经济是以市场为其资源配置的基本方式，以竞争为其本质特征，以多元利益主体的共同存在为基本条件的经济形式。不同利益主体的存在构成了竞争的基础，也构成了市场经济的基础。不同利益主体为了生存与发展，一方面运用一切经济活动的资源和手段，力求在市场规则下的竞争中取胜；另一方面从经济发展的需要出发，他们会不断地试图通过多种途径以获得更大的机会和利益。在意识形态领域他们必然高扬与市场经济相适应的自由、民主、平等的思想旗帜，在政治和其他社会领域必然积极推进民主化的进程，以提升和确立他们在社会决策中的地位。随着不同利益主体在经济领域中地位的确定，在政治和社会管理上必然提出更高的要求和希求获得更大的权利，产生出对民主社会和政治的强烈要求和愿望。由此，市场经济下的多元利益主体就成为政治和社会民主化进程中巨大的推动力，要求社会由专制向民主和开放发展。民主的政治体制和社会管理模式就会不断地被呼唤和产生出来，而与其相适应的公民及其教育也就必然被提倡和发展起来。市场经济所需要的充满自由、平等和尊重精神的教育必然大大超出古代教育的范围，具有了现代公民教育的明显特征。

其次，市场经济作为以市场和价值规律为资源配置主要杠杆的经济形式，必然要求参与经济活动的人具有自主、独立的人格特征。独立的主体与主体之间、主体与社会之间以诚信和权利义务对等为原则构建起社会契约关系。为此，独立、自主的人格特征和权利义务等观念就成为市场经济对社会成员的基本要求和对教育的必然要求。由于对社会成员进行自主、独立人格和权利义务意识的培养是公民教育的核心，其必然成为市场经济所需人才培养的基本途径。

市场经济、政治民主和公民教育之间内在的、深层的依存关系在现实中必然呈现出互为条件、共同发展的态势。公民教育与政治民主化的进程

公民及其教育与民主政治的建立、政治民主化的进程紧密相关。

首先，严格意义上的公民是现代社会、民主政治的产物，其本质上反映着民主国家及政治生活与其成员的一种关系。

了解公民的含义和从臣民到公民演变过程的人都知道，公民一词表面上是国家通过法律制度确定下来的对其社会成员的一种称谓，而实际上公民是有其特定含义的概念。它反映着民主国家及其政治生活与其社会成员的特定关系。这种关系在与臣民的对比中就看得更加清楚。

臣民是君主制国家对大多数社会成员的一种称谓，古代的中国和西方都曾是臣民的世界。在高度专制的封建君主制度下，皇帝是国家的主宰，一般官吏和民众称臣，他们之间没有平等的权利可言。臣民作为自然经济、宗法社会和专制政治的产物，是君主的附庸，臣民无我。在我国为了表明君贵而臣贱、民贱，又派生出黎民、子民、草民、庶民等多种称谓。这些称谓包含了身份的差别和政治的歧视，反映了对一般官吏和民众的贬低和君、臣、民之间的不平等关系。

公民在现代社会是指具有本国国籍，并依据宪法或法律的规定，享受权利和承担义务的人。严格意义上的公民作为市场经济、现代社会和民主政治的产物，他们是自由民，不与任何人有人身依附和半依附关系。他们是社会的主体、国家的主人，他们建成的社会是公民共同生活的基本形式，而国家是他们的政治家园。他们通过民主的方式来实施对社会的管理和促进国家的发展。不需要屈从于任何人。他们是有主体意识和自由权利的人，在政治、经济和人格上都是独立的。国家法律保护他们自由权利的实现，所有公民之间的关系都是平等的。

其次，公民及其教育与民主政治的发展互为基础，一个充斥着臣民的国家，政治和社会生活领域中的真正民主是无法最终实现的。民主政治的产生和政治民主化的进程高度依赖公民及其教育的发展。民主作为一种社会和国家的管理方式，它的实现是需要人去完成的，公民及其教育为民主政治得以实现和发展奠定了人的基础。因为只有通过公民教育把社会成员培养成关注国家和社会的发展、既有民主意识又有参政议政能力的合格公民，推行民主政治的意义才有可能被充分认识，各种民主的活动才有可能被积极的参与，在社会生活中才能听到公众对国家和社会事务真实的声音，管理和决策才有可能反映出真正的民意，政治的民主才有可能最终实现。

民主政治的提倡又成为公民及其教育存在与发展的环境条件和理由。因为民主政治实施所需要的公民观念和意识、公民参与社会管理的能力和水平都不是自发产生的，而是在教育、实践和生活环境中成长和发展起来的。为此，就要对全体社会成员实施公民教育，以促进他们政治素质的成长和政治社会化方面的进展。应当说，公民及其教育与民主政治相辅相成，在本质上不可分。

最后，从人类社会发展的历史上看，公民及其教育与民主政治之间的本质联系就更加外在和明显。了解教育史的人都知道，公民教育发源于古代希腊、罗马的城邦制国家和这些国家所实行的民主的政治制度，就是这些民主的政治结构要求它的社会成员是积极参与社会管理和国家决策的公民，而不是任人摆布的臣民。当古代民主被中世纪封建专制的政治制度所吞没，社会对公民及其教育的需要也随之消失，公民及其教育退出了政治和教育舞台，隐没在臣民和以服从为本质特征的中世纪的教育中。而当资产阶级革命再一次吹起民主共和的号角，民主政治的发展又一次唤起了对公民及其教育的需要，公民及其教育第二次登上了人类政治与教育的舞台，开始了其在现代社会发展的旅程。而在古代东方，由于不具有民主政治的土壤，在整个东方社会都没有公民及其教育的古代印迹，只是在现代民主制度的推进下，公民教育才逐渐产生并有所发展。

公民教育与民主政治的相互依存是直接、深刻和不言而喻的。

3． 公民教育与人类栖居方式的城市化

公民教育与城市崛起之间的依存关系是一个十分有趣的视角。从古代公民是“属于城邦的人”，到现代人类生活城市化的浪潮不断推动着公民教育的发展，都使我们看到了人类的生存方式与公民教育之间的密切关系。人类栖居方式的城市化演变发生在距今5000多年前，其发展过程大体可以分为两个阶段，早期城市的出现和18世纪以来工业革命所造成的人口都市化的现代城市的发展。城市作为相对较大、人口密集的人们聚居生活的地点，其产生和发展与社会政治结构、经济发展水平和国家的起源有密切的关系。其中，为了适应等级制的商品经济社会的需求、手工业的发展、建立和发展市场、开展各种贸易活动、实现对经

济与社会的管理、对外防御等构成城市起源的基本条件。而在随后城市发展的过程中逐渐演化成为政治、经济、生产、贸易、宗教和军事活动的中心，成为调节各种复杂社会运转机能的枢纽。

公民及其教育是在城市中诞生和发展起来的，它与人类生活城市化之间久远而内在的关系至少表现在以下几个方面：

首先，城市作为人类的一种栖居方式是与社会政治经济的发展相联系的，伴随着工业和手工业生产的萌芽和发展，商品和市场经济逐渐产生和发达起来，日益集中的城市生活使参与商品生产、市场经济的市民阶层逐渐酝酿和产生出来。而古代城市的市民即是城邦的公民，他们是当时经济和社会生活的主体，反映着经济和社会发展的需求。那时社会政治和公共生活都要求他们具备公民的基本素质，要求他们及其后代接受与其相适应的公民教育。现代城市的发展建立在大机器生产、市场经济、现代国家发展的基础上，社会政治经济基础和国家制度也必然要求其社会成员成为公民和接受必要的公民教育。

其次，共同的城市生活使得公共事务和公共管理的问题凸显出来，为公民教育提供了强烈的社会需求。在人口相对密集的城市或城镇，公共事务和问题要比乡村尖锐得多。道路、桥梁、通讯等公共设施的设计和维修，学校、商店、医院等公共服务的建立与运行，城市经济、卫生、人口等公共事业的管理，都尖锐地摆在人们面前。这些公共事务由谁来处理?管理公共事务的个人或机构如何产生?他们的权利由谁赋予和怎样赋予?怎样管理公共事务?管理公共事务的权利由谁来监督?等等，伴随着人们社会生活方式的变迁，一系列社会的、政治的、管理的问题要求人们必须做出回答。公民作为“享有其居住地所赋予权利的人”，必须承担起城邦或城市公共事务管理的责任，而公民教育就成为实现这一责任的直接保障。

再次，城市或城镇生活使人们之间的空间距离缩小，这种缩小一方面使个人的行为更容易对他人产生影响，人们之间的互动更加容易和频繁。另一方面，协调人们利益关系的各种道德的、法律的互动规则就显得十分重要。摩擦、冲突的协调，各种社会政治、经济问题解决的途径和手段都在城市需要的推动下，在原有社会规则的基础上逐渐产生出来。而各种社会规则都需要教育的参与才能在更广泛的层面上传播，公民教育是实现社会规范传播的最佳途径和手段。

最后，居住地的改变还使人们的社会交往和在交往中形成的社会关系随之改变，人们在社会关系中的地位和角色也发生了变化。城镇作为人们聚集生活的方式，在其基础上所衍生的人们在政治、经济、社会和文化等领域的发展，最终构成了人类社会生活的丰富画卷，而公民及其教育在调节个体与他人、与群体、与社会之间关系上的独特作用使公民教育成为人们在城市化生活中的必然选择。

4． 公民教育与国家民主和法制建设

公民作为一个法律的概念和它的教育一起，从产生到发展都离不开城邦或国家的民主和法制建设，而城邦或国家的民主和法制建设也同样离不开公民及其教育的发展。从公民及其教育的角度看，公民的合法地位、与国家的权利义务关系是由国家法律所确定下来的，没有城邦或国家的法律制度就没有公民及其教育可言。随着国家民主和法律制度的不断完善和发展，公民及其教育的合法地位将得到进一步的保障和实现。从国家民主和法制建设的角度看，它们也离不开公民及其教育的完善与发展。公民素质的高低、公民教育的质量和水平都直接影响着国家民主和法制化的进程。不能设想一个公民素质和教育水平低下的社会，其民主和法制会建设得很好，反之亦然。

公民及其教育作为民主和法制建设的基础和重要组成部分，与国家民主和法制建设息息相关。

二、公民教育的实践要素分析

公民教育的发展不仅取决于其产生和生存的社会环境，作为人类意识支配下的有目的的教育活动，还取决于公民教育的目标与实践体系、公民教育主体的理性认识水平和公民教育工作者的通力合作等实践要素。

公民教育发展的社会背景在当前的我国已经基本具备，社会发展对公民教育的需求也已日益凸现出来，而公民教育在我国能否逐渐展开和发展起来，在教育系统内部，对公民教育实践要素的准备就成为摆在我们面前的现实问题。

1． 公民教育目标的确立和体系的构建

公民教育目标是公民教育实践所要达到的目的，公民教育体系是其教育实践的基本框架，公民教育目

标的确立和体系的构建是公民教育顺利展开的关键。

公民教育的目标一般认为是培养受教育者的权责意识，使其具备思考个人与家庭、集体、社会、国家乃至世界关系的能力，培养他们参与公共事务的积极态度、实践能力和价值观念，使其在实践中成为权责主体的有效公民。

分解公民教育目标，可以看出它由几个基本部分构成。

首先，目标包括公民教育的基本内涵。公民教育的基本内涵是将社会成员培养成为依法享有权利和履行义务的责权主体，成为在政治、经济及社会生活中的良好公民。这是公民教育目标中的共性成分，由公民教育的本质所决定，是世界各国在不同条件下都要选择的目标要件。

其次，目标包括公民教育的特殊内涵部分，这一部分是不同国家或社会发展不同阶段的需求在公民教育目标上的反映，具有很强的历史性和针对性。例如：当国家刚从古代社会中脱胎出来，民众的封建意识浓厚，权利、义务观念淡薄时，在公民教育目标中要特别强调公民权利、义务观念的培养。而当公民基本道德水平与社会发展不相适应时，强调良好道德的培养就成为公民教育目标中的重要部分。公民教育目标的变化反映了公民教育是一个开放的教育体系。反映公民教育本质特征的目标要件和适应社会发展的可调整要件的共同构成，使其既可以与其他教育相区别，保持其特有的质，又能根据社会发展做出适时调整，发挥应尽的社会作用。

最后，从公民教育对人影响的层面看，公民教育目标还应包括受教育者在认知、态度、能力和价值观等方面成长的不同要求。公民教育对于人的影响是全面的，引起受教育者多方面的变化才能实现其目标。其中，掌握与公民相关的知识是公民成长的基础，形成对社会问题积极的参与态度是公民教育的核心，锻炼参与社会活动的能力是公民未来能否实现社会参与的关键，而决定公民社会选择的价值观是公民教育追求的深层目标，公民在认知、态度、能力和价值观等方面的成长将长期而稳定地显现公民教育的效果。公民教育体系的构建是一个必要而复杂的过程。从必要性上看，公民教育体系作为公民教育的实践框架能够全面规划和指导其实践活动的展开，包括公民教育内容的选择、方法和途径的确定、效果的评估等方面，使公民教育实践能够有序进行。从复杂性上看，由于公民教育体系包含着公民教育实践的所有环节和要件，在研究和确定它的时候不仅要理清它是什么、为什么，还要搞清它与其他部分和环节的关系、在整个教育体系中的位置，而众多因素的相互渗透，使理清它们之间的关系变得十分复杂。

从比较公民教育的角度看，国家不同，公民教育的体系也有所不同。有的国家公民教育体系详细而完整，包括从内容到评估的所有部分，也有的国家仅规定了公民教育目标和内容等主要部分。有的国家通过正式课程保证公民教育目标的实现，也有的国家实施全面主义的公民教育，而没有特定的公民课程。一般讲，公民教育体系应包括公民教育目标、内容、实施原则、途径、方法和评价等基本部分，才能保证其作为国家教育体系中的基础和核心部分的有效实施。

2． 公民教育主体的理性认识水平

在人类有选择的实践活动中，在对活动目的的认识、动机的选择、计划的安排、过程的组织、效果的评估中，人类的理性认识水平起着至关重要的作用。在公民教育中，社会成员对公民教育的认识水平直接决定着他们是否选择公民教育和愿意为其付出多少努力。

公民教育是一个需要付出巨大努力的教育，在我国尤其如此。在我国，姓社姓资的思维定势在将近30年的改革开放和社会主义现代化建设的过程中，在表面上已经销声匿迹，人们确实尝到了改革开放和社会主义现代化建设带来的种种好处。但是在一些人的意识深处依然认为公民教育是资产阶级教育的产物，在我国政治背景下仍是一个敏感的区域，不愿意首先开展这一方面的研究。而面对13亿人口的大国，面对2000年封建社会和文化的积累，合格公民的培养谈何容易。虽然今天的中国，人们已经具有公民身份，但消极、被动地接受权威、对自身权益受到的侵害无动于衷、缺乏自治要求等意识还顽固地残留在一些人的观念中。要将他们培养成为现代社会所需要的自主与独立的公民，还需要付出巨大的努力。而对公民及其教育深刻而清醒的认识，则依赖人类理性活动的结果。

3． 公民教育工作者的通力合作

公民教育实践要素的落实需要公民教育工作者的通力合作，这是因为公民教育是一项复杂、庞大而艰

巨的工程，不是少数人能完成的，它需要全社会的关注、公民教育工作者的高度投入和他们之间的密切配合。公民教育的复杂来自于它要处理与社会发展、学生发展和其它教育的关系，这样才能发挥好公民教育的社会作用。而这些关系是复杂而动态的，有时甚至是相互矛盾的，满足了一方在一定程度上就会影响到另一方，在某一社会条件下公民教育适应了社会和个体发展的需要，社会发展了，新的调整的任务又被提出来，这就需要一代又一代的公民教育工作者高度关注社会发展，关注公民教育与学生发展的关系，并根据变化及时做出调整和改变。

公民教育的庞大是因为虽然公民教育的重点是学校公民教育，尤其是基础教育阶段的公民教育。但就公民教育整体而言，它不仅仅局限在学校和基础教育阶段内，而是面对全体社会成员的终身教育，因此它是一个庞大的教育体系，它的最终完 需要全社会的关注和教育工作者的共同努力。

公民教育的艰巨来自几个方面。首先，它不仅传授与成为良好公民相关的知识，为社会成员奠定好认知上的基础，还要培养他们的态度、技能和价值观，使他们能够形成对社会和国家的积极态度、处理各种关系的有效技能和对态度技能起决定作用的价值观。而这多种目标的实现对于教育者来说是复杂而艰巨的。其次，公民教育所面对的虽然是当前的社会成员，但是传统文化和思想的影响，社会政治经济的状况，各种社会矛盾的存在都会反映到公民教育的课堂中来，影响社会成员对公民教育的接受。这样，公民教育工作者所面对的就不仅仅是面前的学生，而是学生背后庞大的社会，是悠久的社会历史与文化传统。公民教育工作者要与社会现实中的消极影响作战，与历史文化传统中落后、腐朽、被动、盲目服从等与现代公民意识相反的东西作战。公民教育的任务是艰巨的，过程是充满冲突的，道路是曲折的。

由于公民教育的复杂、庞大和艰巨等特点，公民教育的长期而有效地展开就必定需要教育工作者通力合作，为接受教育的社会成员提供良好的公民教育环境，以促进他们的社会性成长。

来源：首都师范大学学报社会科学版

公民教育的社会背景与实践要素分析 第2篇

【内容提要】随着全球化的发展，商业贸易、劳工输出、移民和难民，加剧了全球范围内的人员流动，使得传统的、相对于国家定位的公民与公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)问题成为国际社会、尤其是发达国家关注的一个研究领域。本文简述了西方社会公民与公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的基本概念，公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的不同模式，分析了在全球化发展背景中，民族国家公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)面临的问题。

【摘要题】德育研究

【英文摘要】Alongwith

通过教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)使个体成为一个合格的公民，这是民族国家对个体发展最基本的期望，也是教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)最基本的目标。世界各国，对公民资质的要求与公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的内容会有所不同，但对公民与公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)问题历来都是十分重视的。公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)不仅仅是一个教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)问题，它也是民族国家得以凝聚、延续、稳定的根本所在。近年来，由于全球范围内人们频繁的跨国迁移、流动，使得公民的定位在全球化背景中超越了传统的国家定位，对民族国家的权威、认同构成了挑战。人们开始从全球化的视野重新审视公民与公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)问题。本文简要叙述了西方社会公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)演变的历史，并对全球化背景中的公民与公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)进行了分析和展望。

一、民族国家中的公民与公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)

公民问题一直以来是政治和教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)中的核心问题。公民作为一个古老的概念，我们可以追溯到希腊城邦时期及罗马共和国时期的政治形态。但是现代意义上的公民思想是伴随着现代民族国家的兴起而发展起来的，因此西方民族国家对公民问题的理论探讨和实施框架是以民族国家为基本分析单位的。西方国家一直认为一个健全稳定的民主社会除了要依赖基本社会结构的公正性以外，公众的素质和态度以及行为能力具有重要的意义。西方政治家和学者极为重视在一定政治体系中的社会成员早期学习过程中所获得及形成的政治认知和政治态度，认为这种早期形成的倾向很难加以改变，往往成为其政治自我及价值取向的一部分。因此培养公民道德感和认同感的公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)对社会的凝聚和国家的稳定具有重要意义。公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)是泛指培养年轻一代建立一种自诚、自省、自律的`公民责任的一种教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)。

西方国家对于公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的研究与实施是随着其对公民身份认识的变化而不断变化的。公民的现代形式起源于18世纪末期的法国革命，民族国家的兴起一方面抹去了诸如世袭的种姓和等级这样传统的社会阶层界限，给社会成员一个新的定位即公民身份。《新大英百科全书》对公民(Citizenship)身份的解释是指“个人与国家的关系，受这个国家的法律约束而在这个国家拥有相应的义务和权利”。早期的公民身份首先强调的是，个人与国家的关系中，民族、社会阶层及社群属性首先要服从于国家赋予个人的普遍属性。追溯民族国家形成的过程不难发现，早期公民身份的确定具有封闭性特征，与主流文化相异的民族或原住居民不能获得公民身份。若要获得这一身份，需要在行动上表示对民族国家的效忠，放弃或贬低本民族的文化或弱势民族成员的身份，因此公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)强调文化同质和政治忠诚。在传统的公民观下，国家作为一个地域的政治共同体与国家作为一个文化共同体是相关联的，作

公民教育的社会背景与实践要素分析 第3篇

一、“左右采获”教学过程兼顾知识与能力

1. 情况调研阶段发现问题、确认问题

课前组织全体学生围绕一个主题多方面搜集资料, 可以通过上网查阅资料、欣赏图片、观看相关电视节目, 阅读相关书籍等方式掌握大量信息。之后, 通过归纳合并或者民主投票等方式, 确认全班共同研究的1～3个大问题, 或者是几个研究的方面。以《从世界看中国》这一课为例。课前让学生关注国家时事:如果你想知道某个国家的实力如何, 你会从哪些方面去了解呢?学生可以去采访家人、阅读报纸、观看新闻提出自己的意见后, 全班投票, 最终决定从“经济、科技、军事、民生、环境”五个方面进行进一步的探究。

2. 反馈研究分析问题、合作探究

学生自由选择不同主题分组合作。小组成员将各自搜集到的资料汇总、讨论、研究, 最终制作成PPT, 既向全班介绍该研究主题的内容, 又向全班阐述本组在研究中发现的问题, 或者研究的感受及思考。各小组成员通过各种渠道搜集信息, 再交流汇总。一开始, 每一个小组的PPT都足够讲上大半节课, 汇报的内容虽繁杂, 但也丰富, 足见孩子们下了工夫。在自己掌握了大量的信息之后, 他们又必须思考, 如何才能简化这些信息、更好地传达给别人;如何才能抓住问题的关键, 引起别人的思考。以经济研究小组为例。一开始, 这一小组的PPT中有许多图片和数据, 由于学生对经济了解甚少, 很多问题不容易阐述清楚, 并且又要附加很多的文字说明。小组成员介绍得很辛苦, 听讲同学的关注度却并不高, 效果不甚理想。经济小组的成员在自己掌握了大量信息资料之后, 又专注于简化信息, 力图更简洁、更明了。以下是经济研究小组的汇报片段实录:

出示一张PPT:

汇报人1:别被这么多的数据吓到, 仔细对比等号两边, 你发现了什么? (请同学回答)

汇报人1:我国许多省一年的生产总值相当于许多国家一年的生产总值。再来看一头一尾, 江苏省一年的生产总值相当于西藏的多少倍? (同学速算回答)

汇报人2:那你们分析一下这组数据向我们说明了什么问题。

生1:中国大部分地区经济发展很快。

生2:中国大部分地区的经济发展呈上升趋势, 不仅仅是沿海城市, 西部偏远地区的经济也在快速发展。

生3:虽然有的省一年的生产总值相当于一些国家一年的生产总值, 但做对比的这些国家并不是什么经济发达的地区, 而且我国东部和西部的经济差距还是很大的。

3. 自我参与式研究全体参与、学研同行

根据各小组对研究内容的介绍和表述, 其他学生对该部分的内容有了更丰富的认识, 学习到了新的知识。同时小组抛出的问题也引发了其他学生的思考, 其他学生也参与到研究主题的讨论中, 分析问题, 探究解决问题的途径。请看一段课堂实录:

师:经济发展的过程中, 环境不可避免会受到影响。有请环境小组为我们汇报。

小组汇报:

汇报人1:先请大家欣赏一组美景。 (PPT展示图片) 大家觉得怎么样? (指名回答)

汇报人1:这是美国和日本的环境。那你们看到的中国环境是怎样的呢? (指名回答)

汇报人2:课前我们小组发放了一百份调查问卷, 认为中国环境问题很严重的人占87%!我国的环境的确出现了不少问题, 例如PM2.5, 酸雨, 沙尘暴, 街道脏乱等等, 针对这些环境问题, 我国出台了许多法律法规。 (PPT展示法律法规名称)

汇报人3:为什么有这么多数不清的法律法规, 可咱们的环境仍然问题多多呢? (指名回答)

汇报人3:相关职能部门执法不严、公民对各项法律法规不够了解, 这些都使公共政策不能有效执行。除了公共政策出现问题之外, 公民自身有什么问题? (指名回答)

汇报人4: (PPT展示事例韩国人惊异于中国孩子的父母当着孩子的面乱扔垃圾) 可见, 环境保护, 不仅需要政府加大管理力度, 而且需要我们每个人都更加积极主动遵守。

汇报人5:美国就很重视环境保护。著名的雪弗兰公司就曾因破坏环境被罚款95亿美元。以前美国人过圣诞节都是砍伐真树来做圣诞树, 现在家家户户都用人造树来做圣诞树。对此, 你有什么想法? (指名回答)

汇报人6:环境保护, 不仅需要国家重视, 更需要我们每个人都担起责任。

通过小组的汇报以及问答互动, 听课的学生也一同经历了研究的过程。对中国现状的认知及了解, 就不仅仅是读资料、看视频、听讲解, 如此这般被动地接收信息, 而是基于现状问题进行有目的的资料吸纳, 从而能够全面地、多角度地看待、分析现状问题, 找到解决问题的方法。

二、“仰拾俯取”教学效用促进学生动态发展

1.“学研同行”促高效

在公民教育实践活动中, 教师既是指导者, 更是合作者。教师要在活动的每一个环节与学生共同参与, 既保证学生活动的自主与民主, 同时也要在学生遇到难题时给予适当指导。整个活动过程, 也是师生共同学习、共同研究的过程。

教师与学生“学研同行”, 是将师生置于平等的地位上, 亦师亦友的身份使得学生能够大胆地展示自己的研究成果, 体验成功的喜悦, 这种体验是他们积极主动学习的内驱力。教师则在与学生的交流中尊重学生从已有的经验和信息中进行个性化思考, 促其思辨能力的提升, 渗透研究方法的指导。

和谐的师生关系能促进教与学的交往、互动, 师生进入相互交流、相互沟通、相互启发、相互补充的境界。让教学不再局限于课堂40分钟, 整个教学活动中, 既有知识的汲取, 也有能力与方法的培养与训练, 情感态度价值观在活动中激发、形成, 三维目标的实现水到渠成。

2.“小组合作”循多元

基于公民教育实践活动模式的教学活动, 也力求让每一个学生都能有所收获。一个学习小组也就4～6人, 每一个人都必须去收集资料。善于组织语言的成员应多承担一些撰写讲稿的任务, 善于电脑操作的成员则承担PPT制作的任务, 每一个成员最终都要站上讲台, 合作汇报本组的研究成果。这也迫使一些懒得动手、不敢开口的学生行动起来。本班有一个智力发展缓慢的孩子, 平时的课上他很难有发言的机会, 因达不到普通孩子的思维水平, 他与同学的相处也存在一定的困难。然而在这样的学习活动中, 他第一个将组长分配的讲解内容背了下来。尽管紧张不已, 但他还是鼓足勇气站上了讲台, 作了响亮的发言。虽然他讲解的内容不多, 但他出色地完成了任务, 得到了组员的认可、同学的肯定, 获得了极大的鼓励。教学活动注重过程、多元与鼓励, 激发学生参加活动的积极性, 让每一个“小角色”都有锻炼和表现的机会, 让教学活动促进每一个学生的发展。

公民教育的社会背景与实践要素分析 第4篇

城市小学生社会责任感问题个案研究

摘 要：城市小学生社会责任感教育存在的问题，主要表现为重自我，轻社会的行为选择；重功利，轻奉献的价值取向；重知识，轻道德的生活态度。加强以社会责任感为核心的公民意识启蒙教育应该成为我国小学德育的重要内容。

关键词：小学生；责任感；公民意识

中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：2095－1183（2011）－0013－0002

改革开放以来，作为东部沿海发达城市，杭州的发展呈现出勃勃生机，连续七年被评为中国幸福感指数最高的城市，这些变化必然引起杭州市民公民意识的变化。小学教育在培养学生良好公民意识方面起着奠基的作用，为此，笔者带领课题组就小学生的社会责任感问题在杭州市下沙区文海实验学校的四、五、六年级学生中随机抽取440名学生进行调查问卷，有效问卷431份，回收率为98%。其中男生占50.3%。问卷从六个维度考查学生的社会责任感问题，分别为：国家认同感与自豪感、对国家与地方事务的关注度、法规意识、公正意识、责任意识与权利意识。对于调查数据，运用SPSS17.0统计软件进行统计分析。笔者在该校实验班听课、评课一年之久，获取了丰富的第一手资料。

一 、小学生社会责任感教育存在的问题

（一）重自我行为轻社会规范的行为选择

调查表明，小学生的自我责任感比较强。能做到经常整理自己身边东西的小学生占82.1%，偶尔整理的也能占到12.5%。对自身的衣着与卫生，经常能做到干净、整洁的占到93.1%，说明小学生比较重视自身良好生活习惯的养成。小学生的社会责任感就相形见绌了。当问及“每次上完厕所会自觉冲水吗”，回答“总是冲”的小学生只有15.8%。当问及“会坚持随手关灯吗”，回答“总是能”的小学生只占19.5%。对“做了有损集体荣誉的事，是否会自责”的问题，回答“总是会”的小学生占24.1%。在现实生活中，每一个有责任感的公民如果做错事，理应认真反思自责，但在问卷中我们发现，“总是会”自责的小学生所占比例不足三成，况且每百人中就有5人“从不自责”，尽管所占比例并不高，然而，对小学生的品德教育而言，这一现象折射出来的问题的危害性以及对孩子未来人格的消极影响是不可低估的。小学生遵守交通规则既是对自己负责，也是对社会负责。当问及“在没人看见时是否会闯红灯”时，回答“从不闯”的小学生占13.9%，“总是闯”的占8.5%。这样的回答和笔者观察的结果相似。总之，现在的小学生社会责任感较差，以自我为中心的倾向比较明显。

（二）重个人功利轻服务他人的价值取向

对“我愿意主动帮老师做些力所能及的事”这一问题，回答“偶尔做”的占11.4%，“较少做”的占25.2%，两者之和为36.6%，这个数据说明三成多的小学生不爱主动帮助老师做事，主动服务他人的意识淡薄；回答“从来不做”的学生占3%，人数虽少，但不可轻视。学生对与自己朝夕相处的老师尚且如此，对于其他人的态度可想而知。对“我会帮助学习有困难的同学”这一选择，回答“总是”的人占32.5%，而回答“从来没有”的占6.7%。对“轮到我值日时，我会尽力把卫生搞好”的选择，回答“总是会”的只占17.6%，“较常会”的占78.2%。“体育比赛中，我会为我班队员加油鼓劲”的选择，回答“总是这样”的占18.3%，“较常这样”的占73.5%。这样的结果并不理想，每个班级成员都有责任为班级加油鼓劲，生活在集体中，要有集体责任感，集体的荣誉就是个人的荣誉，“为班级服务”是应该且必须的。对于“我主动整理班级里的课外图书”的选择，回答“总是做”的占22%，“较常做”的占19.5%，而“偶尔做”的高达32%，“较少做”和“没有做”之和占26.5%。现在的学生学习资源很丰富，城市学校每间教室都配有课外图书，主动整理书籍的学生只有4成，反映出学生集体责任感的缺失。在回答“如果有机会，我在排队时会插队”相关问题时，回答“总是插队”“较常插队”的小学生总共为27.6%，接近三成，理直气壮地回答“从不插队”的人只有3.7%！众所周知，在公共场合，讲求次序是一个公民起码的道德素质，随心所欲的插队满足了自己，却耽误了别人。此一指标显示出小学生重自己，轻社会的价值取向。如今的小学生受多种因素的影响，以自我为中心，重视个人利益，忽视他人利益，重功利，轻奉献，缺乏关注社会的态度，值得我们认真思考。

（三）重知识学习轻品德教养的生活态度

对“我能做到按时到校不迟到”“我总是带齐各学科学习用具”“我上课时能做到积极发言”“我习惯于按时完成作业”“我自觉预习第二天的功课”等学习问题的调查结果显示，小学生学习态度比较认真。问及“我能克制住自己不去打扰爸爸妈妈的休息或工作”一题时，回答“总是这样”的占23.2%，“较常这样”的占63.3%。对于“惹得爸妈生气了，我能主动道歉”，回答“总是会”的只占32.5%，“较常会”的占13.7%，“偶尔会”的占3.1%，“从来不会”的占13.7%，这样的结果令人担心。对于“我主动帮父母做家务，如扫地、擦地、刷碗等”的问题，回答“从来不做”的占18.3%，“总是做”的占37.1%，“比较常做”的占32.7%。对父母感恩就是对家庭负责，学校应该教会孩子从小理解父母，体谅父母，感恩父母。小学生身上重知识学习轻品德教养的生活态度应该改变。

二、原因分析与教育对策

对于小学生社会责任感弱化或缺乏的现象，笔者试从家庭教育、学校教育、社会教育以及东西方文化的关系等方面进行探讨并且提出相应对策。

（一）弥补家教缺失，纠正教育错位

有道是“父母是孩子的首任老师”，家庭教育对孩子的影响最为深刻。家长应该为孩子作出表率，从细小的生活环节入手教育孩子：进门换鞋，出门关灯，节约用水，分装垃圾，孝敬老人，主动体贴家庭成员等，这一切对孩子都有潜移默化的教育意义。然而在现实生活中我们经常可以看到，不少家长赌博、酗酒，声色犬马，生活消极。由于受高考升学率的影响，追求分数的热情日益高涨，学校对学生的教育主要集中在分数上，对孩子的责任感教育不够重视，这种教育的错位直接影响着孩子健康人格的形成。时下，社会上不断曝光的“拼爹”丑闻，就从一个侧面暴露出学校教育中责任感教育的错位到了何种严重的地步！

（二）注重养成教育，增强责任意识

儿童认知发展是有一定顺序与规律的，我们不能以成人的标准来要求儿童。也正因为儿童认知发展的不成熟性，使得他们对社会责任感的理解有失偏颇。小学生的活动范围一般是家庭和学校，需要自己负责的机会相对较少。加之社会经验相对贫乏，意志力不强，主动做事的意识差是一个普遍现象。就拿每天上学“背书包”来说，凡是由大人接送的小学生，孩子自己背书包的不到二成，今天一包不背，明日又如何背得起天下！在日本，从幼儿园就开始锻炼孩子吃苦耐劳的精神，小学生在冬天也是身着短裙短裤步行上学，这让许多中国家长匪夷所思。中日夏令营中，中国孩子的软弱也就不足为奇了。小学生可通过在校积极参加一些集体活动，在家主动帮助父母干自己力所能及的事来加强意志力锻炼，养成勇于担当责任的生活态度。

（三）加强网络监管，净化社会风气

中国目前处于社会转型期，以前相对稳定的生活秩序、较为传统的价值取向渐渐被打破，新的社会利益关系的建构需要假以时日，价值多元乃至价值动荡使得人们普遍感到社会秩序的混乱与无奈。市场经济条件下以追求享乐为目的的生活方式冲击着传统的道德观，“物质主义”“拜金主义”甚嚣尘上。另外，城市家庭电脑基本普及，网络“信息万花筒”使得小学生沉迷于网络游戏，必然受到色情、暴力信息的侵扰。他们往往分不清网上和网下、虚拟和现实的区别，以致思想矛盾，角色混乱。现实的阴暗面加上网络的虚拟化，使小学生尚在萌芽中的社会责任感面临着巨大的冲击。加强网络监管，净化社会风气，已经成为时下社会精神文明建设的重中之重。

（四） 革新历史传统，兼容外来文化

中国传统文化中有很多强调社会责任感的内容，脍炙人口的诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已”、顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”、张载的“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”等都是对民众实施社会责任感教育的传世名言。但是这些传统思想是建立在封建宗法等级制度之上的，现今社会，如果我们不加批判地提倡这些口号，容易导致行为主体责任承担的抽象化与空洞化，出现责任意识的飘渺和道德冷漠现象。儒家提倡的“中庸”之道，有其积极的作用，但是在承担责任时“不偏不倚”“无过无不及”的思想其实是消极地躲避责任、明哲保身。小学生接触这些思想会感到大而空，感觉不到责任的分量与价值，最终使责任教育空洞化、虚无化。欲使小学生有社会责任感，责任必须是明确的、具体的，是与孩子们的生活密切相关的。20世纪以来，西方实用主义、存在主义思潮强调权利本位，个人主义价值观对我国影响很大。中国目前正处于改革的关键期，贫富分化加剧了整个社会的不和谐，社会分配不均导致的问题愈益增多，教育我们的孩子学会关心、学会选择，养成既讲个人的权利，又具有敢于担当社会责任的勇气；在学校德育中，既讲个人利益，又讲奉献社会；既要教育学生学会合情合理合法地捍卫自我的利益，又要教学生帮助他人服务社会的思想观念，这些都是当今学校德育面临的时代难题。中国是发展中国家，在借鉴西方责任资源、责任制度和继承中国传统美德之间如何保持和谐与必要的张力，值得我们广大的教育工作者深思与求索。

（杭州师大教科院蒋一之教授，研究生刘丽娟、程建坤，文海学校的吴江汉书记以及实验班的老师参加了本课题的调研工作；本课题的研究得到了杭州市教育局领导、宣传处张志龙处长以及各实验学校领导老师的关心指导，谨致谢忱。）

（作者单位：杭州师范大学图书馆

浙江杭州 310036）

公民教育的社会背景与实践要素分析 第5篇

一、增强大学生社会责任感的公民教育实践模式的原则

1. 实践性原则。

实践性原则是指大学生在公民教育过程中, 必须参与实践, 在实践中增强社会责任感, 在实践中检验大学生社会责任感。没有实践, 大学生社会责任感就会失去动力。实践性原则在增强大学生社会责任感的公民教育实践模式中的重要性在于:大学生社会责任感产生于实践;大学生社会责任感随实践的发展而提高;大学生社会责任感要在实践中接受检验。因此, 必须引领大学生参与社会公共生活, 在社会实践中观察、体验和思考, 在实践中增强大学生社会责任感。

2. 社会性原则。

社会性原则是指大学生社会责任感是社会发展的重要方面, 包括社会性情感发展、社会性认知发展与社会性交往行为、能力和人际关系发展等。社会是影响大学生社会责任感的重要因素, 在一定程度上影响、决定大学生社会责任感的性质、方向与水平。因此, 高等教育必须面向社会现实生活, 引导大学生在观察、探究社会生活现象、社会问题的过程中实施公民教育。[1]

3. 主体性原则。

主体性原则就是承认、重视并坚持大学生在公民教育中的地位和作用的原则。也就是说, 在公民教育各个环节中必须突出大学生主体地位, 增强社会责任感以大学生自己的实践、体验、探究为主。

4. 全体性原则。

全体性原则就是引导全体大学生积极主动地参与公民教育全过程之中。公民教育应该是所有大学生都参与的公民教育实践活动, 其根本目标是培育全体大学生成为合格公民。

二、增强大学生社会责任感的公民教育实践模式的内容

1. 大学生认识个人与社会之间的关系。

人具有自然属性和社会属性。社会属性是人最主要、最根本的属性。个人活动与社会发展存在相互联系、相互制约的关系, 个人活动对社会发展产生能动作用。人类社会发展的历史表明:个人与社会相互依存, 密不可分。因此, 通过公民教育, 大学生必须正确认识个人与社会之间的关系。[2]

2. 大学生坚持正确的道德价值导向。

当代大学生的道德价值取向正确与否, 直接关系到21世纪中国社会的面貌, 关系到我国社会主义现代化建设事业的成败。“八荣八耻”是一种道德价值导向, 关系到道德发展方向和道德原则体系的根本性问题。不同人的道德价值取向可以不同或者多种多样。从社会整体看, 只能在个体多元价值取向的基础上, 进行有效引导, 进而将多元价值取向引导到全社会统一的方向。胡锦涛指出:“是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆。”“坚持什么, 反对什么, 倡导什么, 抵制什么, 都必须旗帜鲜明。”强调一种道德价值取向, 因为没有正确的道德价值取向, 就会引发道德冲突。因此, 大学生必须坚持正确的道德价值导向。

3. 大学生懂得承担社会责任是实现自我价值的必由之路。公民教育强化大学生社会责任感, 应该使大学生懂得

承担社会责任是实现自我价值的必由之路。有些大学生之所以淡化或缺乏社会责任感, 就是因为把自我价值实现与社会整体利益实现对立, 认为如果追求社会整体利益, 个人价值实现就会受到影响。其实, 个人价值实现离不开社会整体利益发展。没有社会整体利益发展, 即没有生产力水平提高, 没有生产关系完善, 没有精神文明进步, 就不可能有个人价值实现。大学生如果懂得这个道理, 就会自愿形成高度的社会责任感。

4. 大学生明白成人成才与科学发展的关系。

科学发展观是坚持以人为本, 全面、协调、可持续的发展观, 是促进经济和人类社会全面发展的发展观。坚持以人为本, 要以实现人的全面发展为目标。当代大学生是我们党和社会主义各项事业的接班人和生力军。大学生必须明白成人成才与科学发展的关系, 以积极的心态和科学的方法, 努力创造无愧于时代和人民的业绩, 实现全面、协调和可持续发展。

5. 大学生要强化综合素质。

随着高等教育迅速发展, 大学生社会责任感问题引起全社会广泛关注。究其原因, 除公民教育实践模式不够完善等因素外, 最主要的因素是大学生自身综合素质有待提高。增强大学生社会责任感, 高校必须注意培养和提高大学生思想道德素质、专业素质、人文修养素质和心理素质等综合素质。

6. 大学生成为学会学习、学会生活和具有社会主体性的人。

通过公民教育, 大学生学会做人, 学会做事, 学会求知, 学会共处, 学会思考。当今社会正逐渐成为学习型社会, 信息爆炸, 知识内涵更深、更广、更新, 大学生将不断面对新的学习课题, 新的学习内容, 实践新的学习成果, 要只争朝夕, 锲而不舍, 敢于钻研, 勇于实践, 才能做到真学、真懂、真用, 才能成为学会学习、学会生活和具有社会主体性的人。

三、增强大学生社会责任感的公民教育实践模式的形式

1. 教育行政部门发挥对大学生公民教育的政策引领和实践指导作用。

教育行政部门必须在开展大学生公民教育中发挥政策引领和实践指导作用, 主要体现在:统筹大学生公民教育规划与协调;建立和完善大学生公民教育法规和政策;重点办好大学生公民教育示范作用的高等学校;建立和健全大学生公民教育保障机制;建立和完善大学生公民教育督导制度。

2. 通过课程改革把大学生公民教育融入学习生活和日常生活。

大学生公民教育需要加强大学生思想政治教育课程改革。通过课程改革把大学生公民教育融入学习生活和日常生活, 发挥思想政治教育功能, 培养大学生思想政治素养和道德素养。加快大学生思想政治教育课程改革进程, 在教学理念、教学内容和教学模式上进行改革, 为增强我国大学生社会责任感提供保障。

3. 建立大学生公民教育合作机制, 创造良好的公民教育环境。

整合资源, 形成合力, 构建高等学校、家庭、社会三位一

WENJIAOZILIAO

体的大学生公民教育网络。一是充分发挥高等学校的主渠道、主阵地、主课堂作用;二是齐抓共建, 强化管理, 积极营造有利于大学生公民教育的社会氛围和社会环境;三是切实加强文化娱乐市场的社会管理, 净化大学生公民教育环境。

4. 抓住重要的教育时机引导大学生做合格公民。

培养合格公民是高等教育的基本职责。高等学校要紧紧围绕公民教育这个主题, 调整教学内容, 整合师资力量, 改善教学方式, 拓宽社会实践渠道, 把大学生培养成为合格公民。为此, 必须抓住重要的教育时机引导大学生做合格公民。

5. 鼓励开展志愿服务行动, 采取社会服务、环境保护等方式, 促进大学生向合格公民过渡。

志愿服务体现公民社会责任意识, 志愿服务发展水平反映社会文明程度。我国志愿服务作为伴随改革开放出现的新生事物, 具有群众基础和独特优势。志愿服务领域宽、渠道广, 能广泛动员社会资源, 有效弥补政府服务和市场服务不足, 为政府分忧、为百姓解难, 有利于全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系, 促进公平正义, 维护社会稳定。党和政府高度重视志愿服务事业, 大力倡导大学生志愿服务活动。志愿服务过程是大学生志愿者自我教育、自我提高的过程, 是信念追求和价值认同的体现。因此, 鼓励大学生开展志愿服务行动, 采取社会服务、环境保护等方式, 促进大学生向合格公民过渡。

6. 开展大学生公民教育的国际交流, 拓宽大学生公民教育视野。

当今社会, 国际交流日益频繁, 跨国学习和工作已成为常态, 在未来, 这一趋势将更加明显。教育的前瞻性需要高等学校培养大学生在未来社会中的生存能力。在全球化背景下, 如何培养大学生全球视野和国际理解力是摆在高等教育面前的重要课题。从宏观视角看, 为了中华民族伟大复兴和个体价值最大限度地实现, 要在传承华夏文明的同时主动吸纳多元文化, 吸纳世界一切优秀文化成果。因此, 必须开展大学生公民教育的国际交流, 拓宽大学生公民教育视野。

四、增强大学生社会责任感的公民教育实践模式的途径1.

把增强大学生社会责任感的公民教育列为教育内容。现代意义上的公民教育理论源于凯兴斯泰纳在《德国青年的公民教育》及《学校工作要义》等著作的详细阐述。美国公民教育以权利观教育为历史主线, 强调一种积极参与及具有影响力的公民角色, 公民政治意识浓厚, 对美国宪法、政治自由、民主等充满自豪感, 强调个人应该是社会事务的积极参与者, 自信公民能力的运用没有限制。[3]在我国, 随着市民社会到来, 高等教育体制发生深刻变化, 从纯粹政治主导到社会主导, 从精英教育到大众教育, 高等教育的政治社会化功能逐步从显性走向隐形, 用公民教育取代传统思想政治教育的呼声日益高涨。我国早在1982年《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》中就明确提出要“养成社会主义公民意识”。1985年, 中共中央颁布《关于改革学校思想品德和政治理论课教学的通知》, 决定在初中开设公民课, 实施公民教育。1986年《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》明确提出:“在全体人民中坚持不懈地普及法律常识, 增强社会主义公民意识。”当前国内学者对公民教育内涵存在不同见解, 大致有狭义和广义之分。狭义的公民教育体现为“公民教育技能说”和“公民教育身份说”, 认为公民教育是指培育与民主生活方式有关的态度、行为模式, 发展个人担负公民责任的技能的教育。广义的公民教育包括公民道德、公民价值、公民知识和公民技能四个方面, 体现为价值层面和操作层面的结合, 有机地整合思想、政治、道德和社会教育。简单地说, 公民教育的目的就是培养“受育者”成为具有社会责任感的合格公民。根据现代意义上公民素质的要求, 公民教育的内容可以分为知识、态度和技巧三个方面。知识层面以权责教育为核心;态度层面以道德教育为重点;技巧层面以政治参与为突破口。教育 (公民教育) 是个连续过程, 不限于课室之内, 每个公民在各种社会实践中都获得知识。当然, 公民教育的核心理念仍然是公民意识的培养和教育。因此, 从我国教育现状出发, 社会应当对公民尤其是青年大学生进行系统化的公民意识教育, 激发大学生参与国家政治生活、公共生活的热情与权利意识, 将公民教育与大学生日常管理相结合, 培养民主意识和公共精神。在学校日常管理活动中, 重视大学生主体地位, 为大学生参与管理创造条件, 使他们能够通过自主管理潜移默化地将自我、他人与社会的权责意识植入内心进而提高大学生民主法治意识、权利义务相统一意识, 增强社会责任感。[4]

2. 开展师德教育, 高校教师应以身作则, 成为大学生的道德榜样和大学生公民教育的教师。

高校教师是大学生的表率。热爱学生、为人师表、爱岗敬业、严谨治学是教师美德。高校教师的思想品德、职业道德、言行仪表是教书育人的镜子, 对大学生具有直接感染、引导和激励作用, 关系到高校人才培养质量和水平。大学生固然要掌握知识技能, 学会做事, 但更重要的是学会做人。教师的首要任务是引导大学生做有德之人、有为之人。大学生如果没有良好思想道德的引导和保障, 那么根本无法追求科学创新, 或掌握了一定知识技能却不去为社会服务, 甚至可能用它危害社会和人类。这就要求高校教师在实施教育中, 首先要引导学生学会做人。高校教师必须具有良好的职业道德修养, 对学生成长具有楷模作用。加强师德建设, 把以人为本的观念确立为高校师德建设的关键, 并赋予新的内涵与外延是社会发展和进步提出的要求。如何开展师德建设?《公民道德建设实施纲要》明确规定道德建设要以人为本, 这为高校师德建设指明了方向。在高校师德建设中, 以人为本就是以教师发展为本, 以学生成才为本。

3. 大学生要切实关注身边、学校和所在社区的公共政策和社会问题。

大学生通过切实关注身边、学校和所在社区的公共政策、社会问题, 增强社会责任感。民主政治建设和政治稳定与公民政治参与密切相关。改革30多年以来, 我国公民, 特别是大学生群体的政治参与意识和政治参与能力都有较大提高, 实际参与也取得较大发展。但20世纪90年代以来, 大学生中存在的较为突出的“政治冷漠”现象值得关注, 必须进一步拓宽政治参与渠道, 健全政治参与制度, 引导当代大学生积极、理性、有效地参与政治。[5]艾滋病是公共卫生问题, 也是社会问题, 其蔓延严重影响人群健康和社会发展, 其预防控制是社会各部门的共同责任, 需要全社会积极参与。目前, 我国艾滋病防治已经初步形成政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的局面。留守儿童教育问题、社会保障问题、腐败问题、房价问题、就业问题等, 都需要大学生切实关注。

4. 大学生选择和确定各自关于社会问题的研究课题, 搜集资料, 掌握信息, 制订实践方案。

大学生面对诸如弱势群体的生存空间、教育、就业、收入分配、资源环境、医患矛盾等问题, 可以选择和确定各自关于这些社会问题的研究课题, 搜集资料, 掌握信息, 制订实践方案。深圳富士康发生13连跳问题, 表面上是心理问题, 其实也是社会问题。他们是刚从学校出来怀着梦想的年轻人, 在别人羡慕的眼光中进入有名的企业工作, 但这份工作榨干了他们所有的时间和精力, 也只拿到每个月仅够吃穿用的工资。别人羡慕的工作尚且如此让人绝望, 承担社会发展希望的年轻人看不到希望, 这个社会也会变得令人绝望。

5. 大学生实施实践方案, 找到解决实际问题的方法, 不断增强社会责任感。

当前高等教育已经进入大众化教育阶段, 大学生实践教学所占比例逐渐增大, 但高校实践教育对大学生公民教育具有不适应性。学校对大学生的要求主要侧重于思想品德、学业成绩、专业技能及身心素质等综合素质和共性方面。加强实践教育必须注重实效, 避免流于形式, 因此必须通过多种途径实现效果保障。一是加强实践工作的领导。实践是提高大学生认识问题、分析问题、解决问题能力的重要途径, 是培养学生创新精神和创造力的重要渠道, 直接关系到增强大学生社会责任感。二是加强实践活动的计划管理。根据学生的专业培养目标, 制定实践实施大纲, 适当地对实践教学环节的学分、学时分配进行调整, 促使大学生认真、积极地参与实践活动。三是加强实践活动的过程管理。通过实践过程, 找到解决实际问题的方法, 最终达到增强大学生社会责任感的目标。

参考文献

[1]李湘刚.论完整意义上的公民行政诉权的构建[J].政治与法律, 2011, (6) .

[2]李湘刚.诉权理论与公民诉权[J].求索, 2011, (2) .

[3]凯兴斯泰纳.凯兴斯泰纳教育论著选[M].人民教育出版社, 1993.

[4]丁东红.中国公民社会的形成及其价值范式[J].理论前沿, 2001, (17) .

公民教育的社会背景与实践要素分析 第6篇

关键词：社会主义核心价值观 实践教育体系 构成要素 构建路径

党的十八大用富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法制；爱国、敬业、诚信、友善24个字对社会主义核心价值观进行了概括。如何让当代大学生自觉践行社会主义核心价值观是高校思想政治教育工作领域的重要课题，尤其是在课堂教学之外的实践环节如何对大学生进行教育显得越发值得探索。要搞清楚如何构建社会主义核心价值观的实践教育体系，就要从它的构成要素及构建路径方面展开研究。

一、社会主义核心价值观实践教育体系的构成要素

社会主义核心价值观实践教育体系的构成要素通俗地讲应该是什么人在什么地方，采取怎样的形式进行实践教育。所以其构成要素应该包含实践教育体系的师资队伍、实践基地和基本形式三个方面。

（—）社会主义核心价值观实践教育师资队伍

社会主义核心价值观实践教育师资队伍包括专职思想政治教师、高校专职辅导员和关工委成员、企业导师、兼职辅导员等。

（二）社会主义核心价值观实践教育基地

社会主义核心价值观实践教育基地包括爱国主义教育基地、人文历史景点和改革开放的巨大成就展馆等。

（三）社会主义核心价值观实践教育体系的基本形式

1、校园文化建设、文体活动

校园文化建设集中体现在校风、校训、校园环境、风貌等方面，通过凝练明德求索、锲而不舍、海纳百川、有容乃大等校训和团结、勤奋、求是、笃行等校风，能够激发大学生对于自由、平等、敬业、诚信等核心价值观的理解和领会。通过开展丰富多彩的体育比赛、歌舞比赛，可以激发大学生对平等、公正等核心价值观的领会。在开展各项活动的同时，也就实现了对社会主义核心价值观的实践教育。

2、生产实习、社会实践

生产实习和社会实践是传统的大学生实践模式，生产实习可侧重于专业技术的实践和掌握，社会实践侧重于加深对于社会的了解和认知。将核心价值观实践教育融合到生产实习和社会实践中，有助于大学生加深对爱国、敬业的体会和理解，并使之内化为他们在生产劳动和社会行为中的价值规范。

3、志愿服务和义务劳动

志愿服务和义务劳动的形式多种多样，可以是到孤儿院、养老院开展帮扶活动。也可以是把学雷锋活动常态化等等，在志愿服务和义务劳动的过程中，增长了大学生的爱心，锻炼了他们的品质，激发了他们对于国家、社会、个人三个层面价值观的理解，潜移默化中加强了他们对社会主义核心价值观的理解和践行的信念。

4、参观、调研

通过参观爱国主义教育基地和国家发展的巨大成就，调研所学专业和领域中经营和发展比较好的企业和单位，能够加深和加强学生对行业的认同感和职业自豪感，增强他们爱岗敬业的信念，加深他们对于祖国的热爱。

二、社会主义核心价值观实践教育体系的构建路径

（一）制定社會主义核心价值观实践教育的法规、制度，规定其培养方案、教学计划和学时

在培养方案中单独设立核心价值观实践课时和教学计划，由思想政治理论教学研究部门统筹实施教学安排，由校团委、学生处、各院、系、部全面介入和参与。该课程的成绩作为大学生思想政治教育系列课程的成绩的重要组成部分。若不通过，则整个学期的思想政治课成绩视为不通过。从制度上使社会主义核心价值观实践教育直接关乎一个学生是否具有毕业资格。实现了把社会主义核心价值观培养作为衡量高等教育培养水平的重要依据的目的。

（二）加大对社会主义核心价值观实践教育的支持力度

1、积极拓宽社会主义核心价值观实践教育教师的培养和引进途径，通过兼职、特聘、挂职锻炼等多种形式引进和培养实践教育师资，并加大管理与考核力度，把社会主义核心价值观实践教育师资队伍健全与否作为考核学校价值观教育工作的一个方面。

2、积极建立社会主义核心价值观实践教育的宣传，使教师和学生都认识到社会主义核心价值观的学习与内化不能只停留在书本与说教上，必须行动起来，走出去亲身实地的践行。同时要拓宽宣传渠道，在微信、QQ等新媒体中大力宣传。宣传的内容与形式要丰富多彩、喜闻乐见，使学生充满兴趣全身心投入。

（三）建立健全社会主义核心价值观实践教育的管理模式

要建立教育与教学双轨制的社会主义核心价值观实践教育管理模式，从教育的角度讲，要以主管大学生思想政治教育工作的校领导牵头，学生处、团委、各二级学院学生工作队伍协同合作，在社会实践、志愿活动等方面开展实践教育工作。从教学的角度，要以主管教学工作的校领导牵头，教务处尤其是教务科和实践教学科以及工程训练中心和各二级学院教学管理队伍协同合作，在生产实习、顶岗实训等方面开展工作。另一方面，由本门实践课程的开发单位—思想政治教育部门统筹和汇总实践教育方式的学分认定和归口。

（四）统筹开展、加强管理

1、做好社会主义核心价值观实践教育的统筹与协调工作。首先统筹实践教育课程的开设与学生选课工作，该工作应该由思想政治教学和研究部门来牵头，在教学任务的制定和下达的时候即要求思政队伍和学生工作队伍必须承担核心价值观实践教育的任务。同时制定实践教育的大纲、分年级教学计划和师资库。在学期的期末制定下一学期实践教育环节的教学任务书和教师任务分配表，即确定下一学期各年级实践教育的时间、地点、方式、方法及指导教师（含外聘）。

2、在必修同时做好选修课程的开设工作，由于必修课程的学时和实践内容都有限，所以十分有必要开设社会主义核心价值观实践教学选修课程，并对每一名大学生毕业前所修读的社会主义核心价值观实践课的门数和学分做出要求。在选修课程开课的上一个学期的期末面向全校尤其是思政和学工部门下发新学期实践教育课程开课申请表，由各方面自由申报，然后根据申报结果汇总开课容量、数量、课程名称和实践方式等信息，并面向全体学生进行公布，最后由学生进行选课。

3、在实践课程的开设和教学过程中要加强管理，尤其是要注意生产劳动和外出参观与乘车过程中的记录与安全，同时根据学生的实践表现和任务完成情况对其进行成绩认定。相关部门也要及时做好任课教师的工作量统计工作。

参考文献：

[1]教育部社会科学研究与思想政治工作司.高校思想政治理论课实践教学的探索与思考[M].北京：高等教育版社，2005.

[2]教育部.关于加强高校实践育人工作的若干意见.教思政[2012]1号

基金项目：辽宁省教育科学“十二五”规划大学生思想政治教育专项2012年度课题《构建大学生社会主义核心价值观实践教育体系研究》JGZXS1241