福州市教育报告

福州市教育报告（精选6篇）

福州市教育报告 第1篇

鄂州市家庭教育现状调查报告

为摸清我市的家庭教育现状，了解妇联组织在家庭教育工作中的作用发挥。今年 4月份，市妇儿工委办公室组织专班，深入基层，深入家庭开展了家庭教育现状的专题调研。

一、基本情况

本次调研采取座谈会、问卷调查、上门访谈三种形式进行。问卷调查是对18岁以下儿童家长随机抽取的调查，共发放问卷 1500份，其中城区850份，占56.67%，农村650份，占43.33%；回收有效问卷1294份，问卷回收率为86.27%。座谈会分别由市妇儿工委办公室负责人带队，组成两个调研组，分赴我市四个区、四个街道人口较为集中的乡镇、村（社区）采取实地查看、召开妇联干部、家长代表座谈会、个别访谈等形式，深入了解家庭教育现状。

1、被调查家庭的基本情况。本次调研按家长职业分组的情况为：务农的占15.02%，务工的占38.56%，有稳定收入的占41.5%，低保家庭占2.62%，其他收入的占2.3%；按家庭结构分，独生子女家庭占73.24 %，多子女家庭占26.76%。

2、被调查家庭中儿童的年龄和性别结构情况。被调查家庭中，幼儿园阶段的孩子占11.63 %，小学阶段的孩子占37.34 %，初中阶段的孩子占33.53%，高中阶段的孩子占17.5%。女孩占43.67 %；男孩占56.33 %。

3、被调查儿童家长的基本情况。1294名接受问卷调查的儿童家长中，按家长文化程度分组的情况为：父亲是小学以下文化程度的占7%，初中文化程度的占44%，高中文化程度的占40%，大专以上文化程度的占9%；母亲是小学以下文化程度的占9%，初中文化程度的占42%，高中文化程度的占39%，大专以上文化程度的占10%。

二、家庭教育工作现状

㈠家庭教育现状

1、注重智力投资。尽管多数的家庭经济收入并不十分富裕，但是对于智力投资家长们很舍得。调查表明，有51.48%的家庭每年为孩子进行有意识的智力投资在500元以上，每年投资300～500元的家庭占21.77 %，投资100～300元的占21.77 %。这些数字表明，家长们为了孩子的家庭教育，已经在竭尽自己的所能。家庭智力投资的主要内容是利用双休日对孩子进行辅导的各类兴趣班（包括语、数、英及绘画和乐器类）、还有购置书籍磁带等。有83.58 %的家长会在假期让孩子上辅导课，其中以辅导文化课为主的占92.49 %。

2、学业期望值很高。“望子成龙”，希望孩子尽快成才仍然是当今家庭教育的主旋律。调查结果显示，有43.17 %的家长把孩子的“成绩好”摆在第一位；有48%的家长在家与孩子交流的是“这次考试第几名”。

3、学习目的明确。认为孩子读书的主要目的是为了学知识、明道理的家长占82.34%，有17%的家长认为读书是为了学得一技之长，只有0.6%的家长认为读书是为了完成九年义务教育。

4、家庭教育责任分工。父母同时承担教育孩子的家庭占调查总量的43.36 %，母亲承担孩子教育工作的占 25.46 %，父亲承担的占29.7%，还有1.48%的家庭把教育孩子的任务交给老人或亲戚朋友们。

5、家庭教育态度。有40.9 %的家长会经常花时间陪孩子聊天，陪孩子做功课、玩游戏，57.4%家长只是偶尔陪孩子学习、谈心,还有1.7%的家长坦然地说没有时间陪孩子。

6、家庭教育理念。在家长经常对孩子说的话中，“要做听话的孩子”排名第一，其次是“这一次考试第几名”，“我打你，还不是为了你好”，“我这么辛苦赚钱，还不是为了你”，“你别说，我知道你在想什么，还不是...”。

7、家庭教育方法。孩子成绩不理想或不听话时，有76.5 %的家长会采取谈心方式对其教

育，有13.36 %家长会去找老师商量解决，有10.14 %家长采取打骂的方式进行教育。

由此我们可以看出，大多数家长的家庭教育态度、方法是正确的，但也有一部分家长不知道如何教育子女或教育方法欠妥。

㈡家庭教育工作现状

1、家庭教育指导服务初步建立并不断完善发展

家长学校、家庭教育领导小组等多元化的家庭教育指导服务机构应运而生，并迅速发展，覆盖全市；家庭教育工作者队伍不断发展壮大，形成了由宣讲团、志愿者、专职工作者等组成的骨干队伍；针对不同年龄特点、不同群体需求，积极开展家庭教育知识咨询、辅导与培训等活动。

调查显示：目前，我市已建立和完善57所社区（村）家长学校，其中全国“双合格”示范家长学校1所，省级示范家长学校6所，市级示范家长学校22所，建起由各级妇联干部、教师、辅导员、志愿者等370余人组成的家教队伍，初步形成了覆盖全市的家庭教育网络。

2、家庭教育活动载体不断创新

家庭教育宣传实践活动不断发展，从上世纪90年代开展的“三优工程”（优生、优育、优教）到近年来开展的小公民道德建设计划、双合格家庭教育宣传实践活动、“共享蓝天”关爱农村留守流动儿童行动，推动学校、家庭、社会三结合教育网络初步形成；宣传载体不断丰富，从传统的报刊、广播发展为电视、互联网等的广泛运用，大众传媒对家庭教育的影响前所未有；公益活动异军突起，以社会团体为主进行运作、企业和社会各界共同参与贡献的各类公益载体，成为家庭教育的重要支撑。

调查显示：2006年以来，我市举办各类家教讲座140多场，直接听课人数近5万多人。在每年“六一”等重大节日期间，通过征文、演讲、亲子活动等形式，开展了丰富多彩的“双合格”活动。

3、家庭教育理念和家长素质获得提升

“关心孩子，关心未来”、儿童优先”、“儿童参与”等意识已形成共识，并得到社会各界的认可和重视。以亲子沟通、平等民主为风尚的家庭教育方式，使亲子关系更为和谐；以人格健全、身心健康为目标的家庭教育理念，引导家长的教育水平得到提升。

调查显示：有85.5%的父亲和86.9%的母亲允许孩子发表自己的意见；被访家庭中，能够耐心与孩子交流的家长占89.4%，一只耳进、一只耳出的占8.5%，不耐烦的占2.1%；对孩子在学校表现的了解程度方面，基本了解的占83.5%，了如指掌占的14.8%，不想了解、认为是老师的事的占1.7%；认为孩子很优秀常感到满意的占57.3%，非常讨厌常被遗忘的只占0.2%。

4、家庭教育科学知识受到普遍欢迎

由于形势发展变化和孩子成长的需要，越来越多的家长感到教育子女健康成长，迫切需要掌握一定的现代家庭教育知识。目前，广大家长从不同渠道接受过家庭教育知识的占绝大多数，家庭教育知识普及面逐渐拓宽，家长教育孩子的方式方法有了较大改进，很多家庭能够采取较为科学民主的方式。

调查显示：96%的家长认为家庭教育对儿童成长很重要，80%以上的家长重视儿童的全面发展，有43.36 %的家庭是由父母共同承担家庭教育的责任，负责儿童生活、学习和品德教育。

三、存在的问题及原因分析

㈠家长的家庭教育观念和方法仍存在误区

1、重教而不会教。家长自以为是最好的家庭教育家，力图通过孩子来实现自己未能实现的理想。调查显示，32 %的家长不管孩子有没有天赋、有没有兴趣，强迫孩子从小就课余学英语、学绘画、学舞蹈等各种技能，热衷于考级、考分和所谓“神童培养计划”的实施，轻视了孩子道德和综合素质的培养。

2、托付且托教。现代生活的高效率，快节奏，使得很多事业型或为生计奔波的家长苦于事业（生存）与家庭不能两全，而采取委托的方法，把孩子托付给爷爷奶奶（外公外婆）、保姆或亲戚，把本该属于自己的教育责任也同时托付给了别人。这种行为在短期内可能是个解决问题的办法，但久而久之，给孩子造成的心理缺憾和早期教育的缺失是无法弥补的。

3、教育态度不一。家长教育孩子的态度不一致，宽严尺度不一，导致父母（或爷爷奶奶）一方管一方宠，这种情况多出现在大家族的家庭或父母不能以身作则的家庭里。有些家长在教育孩子的时候，是非标准、做事原则讲得头头是道，可遇到实际问题往往另有一套，说归说，做归做，言行不一：如一边要求孩子学会尊重，学会关心，夫妻间却争吵不断；让孩子抓紧学习，自己却电视剧天天看、麻将天天搓、电脑游戏玩半夜。孩子在这些无声的行动中受到的影响，远大于千万句的教育。

4、教育方法简单陈旧。大部分的家长对孩子的教育是说教式的，10.14%是命令或打骂式的，只有29.9%是朋友式的；有许多家长认为纠正孩子的错误是打一顿、训斥一番或关在家里不许出去最有效。很多家长面对现代网络和社会环境对家庭教育的冲击束手无策。同时，部分家长主动参与家庭教育活动的积极性不高，接受家庭教育新知识的渠道不畅通。㈡妇联组织开展家庭教育的支撑体系还不健全

当前要满足我市广大家庭需要的家庭教育工作，宣传活动、服务管理、阵地与队伍建设、表彰激励等都是基础，但具体工作中，受机制、经费、阵地、队伍等多种因素的制约，妇联组织很难全方位地履行职责，发挥强有力的作用。

㈢手段不够有力，水平仍有待提高

面对家庭教育新情况新问题，工作方法不够科学、工作手段不够有力。主要是：家庭教育的形式以宣传咨询、报告会、家长会为主，比较传统单一；部分家长学校缺乏系统规范的家庭教育教材，对不同年龄段儿童家长的指导性不强，有的家长学校存在以会代训等现象；家庭教育理论研究人员不足，研究的内容缺乏系统性，研究的广度和深度不够；在工作开展上，不同地区、不同家长学校之间发展不平衡。

产生以上问题，主要有以下原因：

一是由期望而予以厚望。家长普遍重视对子女的教育培养，但受传统文化中“学而优则仕”等观念的影响、受日益激烈的社会竞争的影响，以及高学历、高素质带来的高效益驱动和就业的压力、加上中考、高考的迫切需要，造成家庭教育仍存在重智轻德、重知轻能、重养轻教等现象，以学习成绩的高低决定孩子的前途，衡量家庭教育的成功与否；还有的家长自己小时候成长环境不好，留有遗憾，就在教育孩子的过程中热衷于培养孩子特长；尤其现在大部分是独生子女，造成更强烈的家长与孩子的相互依附，孩子成为家长的唯一希望，家长就不遗余力地在财力、物力精力方面投入，期望孩子成为同学中的佼佼者，希望通过孩子来实现自己的愿望。同时，由于高投入，就造成了要求高回报，要求孩子出人头地、为父母争面子，使孩子背上了沉重的精神负担。

二是图安逸、贪清闲。现代社会工作压力大，竞争激烈，年轻父母一般缺少时间、精力进行亲子教育，为图清闲，索性将孩子全托给老人代管，将学前儿童“全托给老人”（白天送，晚上接或由老人扶养）、将中小学生“半托给老人”（中午放学代管一顿饭）。一个孩子健康性格、道德观、亲情观的形成单靠老人、老师很不够的，不能将家庭教育一“托”了事；如何让孩子在成长过程中没有缺憾，如何赢得促进孩子健康成长的主动权，应成为祖父母和年轻父母及所有关心孩子健康成长的人们所共同关注的问题。

三是分歧而误教。父母及家庭成员之间，对孩子缺乏统一要求，必然会产生相互抵消教育的作用。特别在独生子女家庭中，父母、爷爷奶奶、外公外婆等一大家人围着一个孩子转，多数时候不少成员对自己的多重角色定位失当或转换不及，严重影响了家庭教育的效果。本次调研数据显示，有26.5%的父母在管教孩子的方式方法上容易与老人及家庭成员发生分

歧，产生矛盾。如一方对孩子施教时，另一方则以长辈身份袒护和宠爱孩子，甚至当着孩子的面教训对方，从而形成“你管我宠”的家教误区。家庭教育的角色越多，越容易产生分歧，越影响家庭教育的效果。另外，有些家长教育孩子宽严失度，高兴时孩子犯再大的错误也能原谅，不高兴时对孩子的一点小错也能揪住不放；或者一段时间放任自流、不闻不问；一段时间又事无巨细、棍棒相加，搞得孩子无所适从。

四是责任心不强。家长们一说起家庭教育就大谈如何重视，如何投入大量的精力、财力，忽视了对孩子“情商”的培养，当需要去陪伴孩子、直接教育孩子、与孩子交流时，就抱怨自己工作忙、没时间、没办法，只有当孩子出现问题时，才到处求教、才学习，处于被动的局面。很多家长认为自己只有多挣钱，事业干好了，才算实现了自己的价值，就能给孩子最好的教育。忽视了自己身为父母，应责无旁贷的以一种极大的责任感关心孩子的教育问题，要增进与孩子的沟通交流。其实家庭教育的好坏关键在于家长，解决问题的关键是家长的素质，家庭教育的当务之急是教育家长。

五是政府主导指导和推进家庭教育的力度不够。家庭教育工作的经费投入严重不足，在社会公共服务体系建设中存在缺位现象；家庭教育的理论研究不够系统全面，工作机制和指导服务体系需要进一步健全和完善。

四、对策和建议

㈠加强宣传教育，提高家长素质

家庭教育的目的，是要孩子健康成长，将来成为对社会有用的人。因此，每位家长都应该树立“为国教子”的观念，懂得每一个家庭的命运都是与国家民族的命运联系在一起的。在本次调研中，我们发现，不少家长已经意识到：很多独生子女理想信仰危机，学习缺乏动力。85%以上的家长都认为在家庭教育中进行“道德教育”最重要，但在“您的孩子目前最需要加强哪方面的教育”中，大多数家长还是把焦点放在了“孩子的学习方法、习惯、态度和智力开发、特长培养”上。家庭教育的重点应将思想品德和良好的个性培养放在首位，先教育孩子如何做人，再教育孩子如何做事。

1、抓家庭教育工作的重点。提高家长素质是搞好家庭教育工作的重点。要采取多种形式，大力宣传家教工作的重要性，加大普及家庭教育知识的力度，使家长切实掌握科学的家教知识，学习成功的家教经验，增强家庭教育能力，提高家庭教育水平。宣传、教育、妇联、共青团等部门应借助新闻媒体齐抓共管，形成合力，在普及科学家教理念，营造良好家教舆论氛围上下功夫。通过宣传教育，扭转家长“以己代师，重智轻德”的做法，通过舆论宣传，重点培养孩子爱自己、爱父母、爱他人、爱集体、爱祖国的思想，培养孩子自立、自信、自强、自理、自护的能力，促使家长从“自然家长”向“理性家长”、“合格家长”转变。

2、走出家庭教育误区。帮助广大家长走出家教存在的四个误区，即：过渡溺爱、过高期望、过多保护和过重压力，树立正确的教子观、成才观。促进孩子在德、智、体、美、劳等方面得到全面发展，重视思想教育，帮助孩子分辨是非，辨别美丑，判断善恶，懂得怎样做人，为他们树立正确的人生观、世界观、价值观奠定基础；要培养孩子的自主意识和独立生活能力，鼓励孩子尽量多参加社会实践活动，增强社会适应性；要培养孩子良好的心理素质，创造条件，引导孩子自觉地磨炼自己，经得起成功的喜悦，抗得住失败的烦恼，增强心理承受能力；要严爱结合，以身作则，家长以自己的良好榜样，潜移默化地影响孩子，营造有利于孩子身心健康成长的家庭教育氛围。

3、树立家庭教育的主体地位。树立父母在孩子教育方面的主体地位。要通过大力宣传使父母转变观念，充分重视子女情感需求和人格的健康发展。一些家长往往以工作忙为由，把孩子走向歧途完全归咎于学校教育失职和社会影响不好。家长忙是事实，但再忙也不能忘了一件最忙的事——教育子女。父母要多与孩子沟通，关心他们，了解他们，孩子的可塑性很强，能否健康成长，关键在于家长的正确教育。因此，家长要担负起教育监护的责任。各级

政府、相关部门要形成对农村外出务工家长的培训教育机制。通过对外出务工家长的集中培训，引导他们接触、了解科学的现代教育理论，帮助家长树立正确的“家教”观念，使他们了解留守、流动儿童的特点、心理，以及应该注意的问题，避免家庭教育“缺位”影响留守、流动儿童的健康成长。即使没有能力将孩子带到城市，也应留下一位专门负责他们的学习与生活，以保持亲子关系的存在与完整。当父母都出去时则要注重与孩子间的沟通和交流，提高沟通频率，最好做到每个星期或至少半个月交流一次；在沟通内容不仅仅谈学习，也要关注他们的道德发展和精神需求，尽量弥补家庭教育的缺失。

4、对事实监护人进行家庭教育指导。农村留守儿童的事实监护人一般文化水平低，由于能力、家教知识有限，难以承担起有效家庭教育的职责，往往过份依赖学校，而忽略家庭的教育和引导，甚至在有的家庭中存在对孩子的错误教育。基层政府、妇联、社区、学校可以针对留守儿童情况，充分利用家长学校、村民活动室等，对事实监护人进行家庭教育知识培训，提供指导，使事实监护人掌握科学的家庭教育知识，提高自身素质，切实履行家庭教育职能，引导孩子的健康品行。

㈡加强阵地建设，创新工作机制

巩固和发展各级各类家长学校，大力发展家庭教育指导中心等家庭教育指导服务机构，按照《鄂州市家庭教育工作“十一五”计划》的要求，面向基层、面向重点人群，开展多种形式的家庭教育指导服务。

1、充分发挥儿童活动中心、幼儿园等单位的育人功能，积极探索家庭教育与校外教育有效衔接，共同开展家庭教育指导服务的新途径。

2、积极参与社会管理与公共服务，主动争取，抢抓机遇，以政府赋权、政府购买等形式，拓展工作阵地，扩大工作资源，探索家庭教育指导和服务社会化、市场化运作新模式。

3、发展家庭教育指导队伍，规范家庭教育指导，加大专兼职骨干队伍的培训力度，提高指导者的素质和能力。

4、开展特色活动，扩大家教工作的辐射面和影响力。要经常组织一些融知识性、科学性、趣味性于一体的丰富多彩、新颖活泼、健康向上的家庭教育实践活动，增强家教工作的生机和活动，吸引家长和孩子的共同参与，形成亲子互动。组织家长相互介绍家教经验，学习教子有方好家长的成功经验，开展优秀家庭角色评选活动，激发争做合格家长、优秀儿童的积极性，创造一个家家参与，人人争先的良好局面，在参与中接受教育，提高自身素质。㈢加强协调统筹，促进城乡家庭教育均衡发展

目前，我市家庭教育地区发展、群体发展不平衡，农村和困境家庭的家庭教育相对薄弱。今后，要进一步加强这方面的研究和投入，通过增加资源配置，加强骨干培训，拓展阵地渠道，缩小城乡差别，促进城乡家庭教育统筹协调发展。特别关注对农村留守儿童和进城务工子女家长的家庭教育，关注单亲、残疾等困境家庭的家庭教育，积极创造条件，开展救助与支持，提供有针对性的指导与服务。

㈣加大对家庭教育工作的投入，切实保障家庭教育工作的顺利开展

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》要求，对家庭教育工作要给予必要的财力支持，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。建议市委、市政府将家庭教育工作业务经费和事业发展经费纳入财政预算，设立家庭教育工作专项资金，并逐步加大投入力度，主要用于媒体宣传、骨干培训、课题研究、阵地建设和表彰先进等，为家庭教育工作提供有力的保障。

福州市教育报告 第2篇

2008年3月12日至14日，我局组织了始兴中学、墨江中学、风度中学、职业中学等四所高中学校的领导和部分骨干教师一行23人到江西省抚州市临川一中、临川二中学习考察，通过参观校容校貌、听取学校领导介绍经验、与抚州市教育行政部门的同志接触，我们对临川教育有了比较清楚的认识，对临川教育现象有了初步的解

读，得到了不少的感悟和启发，现综述如下：

一、临川教育概况

江西省临川县，历来被誉为“才子之乡”，是北宋著名政治家、文学家王安石和元代戏曲家汤显祖的故乡，唐宋八大家就有三家出自这里（王安石、欧阳修、曾巩）。因此，这里有着非常深厚的文化底蕴，有着浓郁的尊师重教的优良传统。当地百姓流传着这样一句话：“不比谁家更有钱，只比谁家孩子更能干”。

临川原为县级建制，后升格为县级市，属抚州市管辖。抚州撤地设市以后，原临川市又改成为抚州市的一个区—临川区。抚州全市有380万人口，是江西省有名的穷市，工业很少，经济落后。唯一让抚州人引以为豪的是该地发达的文化和良好的教育，仅在抚州市及临川区周边方圆30多公里的土地上，就有5所江西省重点中学，还有1所在建省级重点中学，每所规模都在五千人以上。其中临川一中和临川二中相隔不到7公里，临川一中现有150个教学班，学生12000多人，教师486人，临川二中有130多个教学班，学生10000多人，教师400多人。

临川一中和二中办学历史不算长，二中建校才30年，一中也只有53年的历史，却以骄人的办学业绩赢得了社会的高度赞誉，成为江西省乃至全国的名牌中学之一，先后被评为“2005中国百强中学”、“江西省人民满意十大品牌中学”、“和谐中国首届中小学校园文化建设十佳示范学校”、“2006—2007公众满意中国十大名牌中学”、“首届江西省十大和谐校园”。尤为值得一提的是：两校均以教学质量高、人才辈出而著称。改革开放以来，仅临川一中就向高等学校输送优秀新生2.6万多名，遍及全国各大名校，特别是近几年来连创江西省高考历史之最，2004年有12人考取北大、清华，2005年上升为14人，2006年上升为24人，2007年递增至38人，另有3人考取香港城市大学、香港理工大学和新加坡国立大学。江西全省录取北大、清华的指标共150多人，仅临川一中就占了四分之一，省内没有任何一所中学可以与之相比。用该校一位领导的话来说：“临川一中几乎可以左右江西全省的高考”。临川二中建校30年来，培养少年大学生28个，保送全国重点大学126人，录取北大、清华60人，获博士、博士后300多人，数百人走出国门，在世界各地留学、科研或举办实业；学校20多次获全国高中学科奥林匹克竞赛团体总分全省前三名。

2006年，美国有一家华文报纸刊登文章，题为：“中国偏僻小镇打造高考神话”，向世界介绍临川教育。为总结临川教育经验，中国教育学会于2008年3月下旬在抚州市举办：“高中教育管理创新论坛暨江西省临川一中教学经验研讨会，邀请全国教育界领导、专家、著名高中校长、教师共同解读临川教育现象，推动高中教育发展。

二、临川教育发展的几大措施

1、政府决策引导，打造教育航母。

如前所述，临川区乃至整个抚州市，工业不发达，经济基础薄弱，传统的自给自足的自然经济已经严重落后于改革开放的发展步伐，但当地文化底蕴深厚，尊师重教风气浓郁。临川市委、市政府、市教育行政部门领导深刻认识到：临川教育是一块品牌，但目前动力不足，必须进行改革。于是在2001年，在全市范围内开展了一场大讨论：主题是教育如何为经济发展服务？如何把教育品牌做大做强做优？市府号召要学习浙江经验，要形成教育特色，把抚州打造成教育名城。明确提出“一个思路、两个园区、三驾马车、四苦精神、五个自主”的工作方针。“一个思路”即不平行发展思路，要形成抚州教育龙头，以龙头带动全身；“两个园区”即抚州市老城区（有抚州一中）和临川区（临川一中、二中）；“三驾马车”即抚州一中和临州一中、临州二中，在资源配置、招生录取等方面平均分配，让三所学校在同一起跑线上公平竞争；“四苦精神”即领导苦抓，老师苦教、学生苦学、家长苦养；五个自主，即学校人事自主、招生自主、收费自主、支出自主、教学管理自主。当时，抚州市委、市政府做了一个非常大胆的决定，把当时临川区属一中、二中收归市管，与抚州一中共同组成抚州市教育集团，三所学校从2002年起三年内断绝“皇粮”，教师工资和学校运作经费由学校自筹，政府把节约出来的资金用于学校硬件建设，这样逼着学校开拓创新，自谋发展，置之死地而后生。事实证明临川教育集团的师生们没有辜负政府的良苦用心。功夫不负有心人，经过几年的努力，学校年年上新台阶，品牌打出去了，生源也越来越多了，已经形成了良性循环。择校生收费虽然高达

6600元至2.4万元，但江西全省乃至全国各地的学生仍然源源不断到该校择校求学。

组建教育集团，由学校自主办学，不等于政府甩包袱不管。政府抓的是宏观管理、资金扶持和政策导向。目前，无论是临川一中或者二中，校园面积都很小，只有一百零几亩。在一百零几亩的土地上容纳10000多名师生，其拥挤情况可想而知，班额都在80人以上，生活用房极少，教学用房和办公用房也很简陋。这种现象在今年有望彻底改观，因为市政府已给两校建了新校区，面积均在三百亩以上。一中新校投入2亿多元，二中投入1.26亿元，这些资金都是政府来筹措。市政府成立了建校领导小组，市教委组成建校办公室，负责建校具体事务，学校主要是抓好教育教学和内部管理。

2、学校苦干巧干，提升办学水平

从2001年起，抚州市教育集团所属的三所学校逐步断绝“皇粮”，实行自主办学的模式。学校领导意识到：再也不能“等、靠、要”，必须奋发图强，创出一条新路，学校才能发展。以临川一中为例，他们采取了一系列的措施，逐步形成了自己的办学特色，打造出学校的品牌。

①、改革学校管理体制，实行扁平化管理。学校设正校长1人，副校长5人，加上学校工会主席（副校长级），一正六副，除校长主持全面工作外，其余六名副校长，每人兼任一个年级主任。除校长不任课外，六名副职全部任课。除了经费开支需校长审批以外，其他日常教学工作、人事安排、管理事务全部由年级组负责。这样，一个年级主任相当于一个小校长，既在教学第一线，又在管理第一线，减少了中间环节，增强了管理的有效性。

②、狠抓教师队伍建设和师资培训工作。临川一中现任校长饶祥明是从普通教师、班主任、科级主任、副校长逐步上来的，深知提高教师素质的重要性。他任校长的第一件事就是抓教师队伍建设，他明令禁打扑克、麻将、禁止有偿家教。临川一中每年招聘数十名新教师，对于30岁以下的年青教师，主要是立足本校，通过“帮、压、促”三条措施来培养。“帮”是师徒制，由年级主任汇同备课组长确定帮带对象，新教师每周至少听1节师傅的课，师傅每两周至少听1节新教师的课，并且一定要有记录，及时反馈，此外还通过备课小组、集体办公等形式互帮互学；“压”就是压担子，凡未上过高三课程的教师一律要上汇报课（即过关课），不能过关的要重来，不能升级。未任过高三年级课程的教师每年要进行文化考试，考试结果作为安排任课的主要依据，每学期举办青年教师基本功（含粉笔课、毛笔字、钢笔字、普通话、课件和网页制作等）竞赛。临川二中还组织了专门的听课小组，每周听2名教师的课，并在每周日晚教师大会上公示听课评课情况，有力地促进了教师自觉学习提升；“促”就是用措施促进教师专业成长，如招聘新教师主要看教学基本功，每年安排部分年青教师当班主任或副班主任，安排年青教师当学科竞赛辅导员，科研课题吸收年青教师参加研究。通过以上措施，形成了教师你追我赶不甘落后的良好局面。

③、日常工作抓实抓细抓落实。临川一中和二中学校领导介绍抓常规教学工作时有一个共同的特点，就是强调抓实抓细抓落实。临川一中实行非教学人员坐班制，教堂人员弹性上班，每班设立《教室日记》，由值日班干记录教师整天的工作情况、学生上课情况、学生对教师工作的满意程度等等，每周一次交校长查阅；校长则在每周日晚教师大会上通报情况，每学期由政教处组织一次学生期中整风，每学期由教导处组织一次教学大检查，内容包括：教师备课、作业及试卷的批改情况，由年级主任召开学生调查会，每班抽5名不同层次的学生分8个方面问题问卷调查教师教学情况，然后由年级主任找教师个别谈话帮助，必要时调整工作岗位。临川二中对教师的工作和学习提出了非常具体的要求，如教师选聘由教研组把关，背靠背打分，并要公开说明评分理由；每年暑假举办新教师岗前培训班，要求新教师上岗前一定要做好高考题，青年语文教师每学期至少要写10篇下水作文，要求教师每人每年至少写一篇教学论文交学校评奖交流，要求教师每学期要多读书，学校开列必读书目并提供读书便利。所有这些都不是泛泛要求，而是要检查落实，已形成制度。功到自然成，由于上述工作抓得实、抓得细、形成制度长期坚持下来，已经成为临川一中（或二中）的办学特色和团队精神，因而临川一中和二中的教师培养效果在江西全省也是数一数二的，仅临川二中就培养出11名省级特级教师。

三、临川教育对我们的启示

此次赴临川学习考察，时间很短，但感触良多，感受很深。临川教育情况与我县相比，虽然有很大的不同，但也有许多相同的地方，最大的相同之处就是穷地方办大教育。因此，笔者认为，临川教育有许多经验是值得我们学习和借鉴的。

1、学校领导和教师的敬业精神非常值得我们学习。抚州虽说是地级市，但经济基础薄弱，城市也不繁荣。尤其是学校“断奶”以后，老师打破了铁饭碗、待遇也不见得很好，班主任津贴每月300—400元，但教师每天早上7时必须到岗，上午4节课，下午3节课，晚上还要下班辅导（初一2节、初二3节，初三以上4节），周六、周日还要上班，每周只有半天时间休息。10000多人的学校，副校长以下全部任课，校长每天7点钟检查各年级主任和中层干部到校情况，年级主任检查教师到校情况，班主任检查学生到校情况，天天如此，循环往复。另外，教师一般教两个班课程，每班学生80—100人，每次测练结果最多隔天就要向学生反馈，（这是该校教学上的一条经验：及时反馈，提高学习效率），工作量可想而知，但是他们不但做到了，而且坚持得很好。对比我县学校规模虽小，但不少学校领导都没有任课，总是忙于事务，教师中得过且过，不愿吃苦的现象仍然普遍存在。因此，必须学习临川教师甘于吃苦、乐于奉献的精神。当然，这也需要制度加以保证。

2、培养教师的方法和措施值得我们借鉴。前文说到临川一中和二中对新教师培养采取了很多措施和方法，并且取得了非常显著的成效，其中有许多方法是我们曾经用过或者正在使用的。比如对新教师进行“帮、压、促”，组织新教师上汇报课，进行常规工作大检查，要求教师写论文、集体备课等等。为什么效果不如人家？笔者认为重要原因是没有人家抓得实抓得细，尤其是对各项评价的结果，没有人家运用得那么好。临川学校管理有一个明显特点就是学生督促老师，由学生记录和反馈教师工作情况，学校根据学生对教师的满意度来调整对教师的管理方式。而我县实施类似管理方式的学校少之又少，且很难坚持，总是认为由学生评价教师，有损师道尊严，会打击教师的工作积极性。临川教育的经验证明，这是提升教师素质，促进学校内涵发展的有效途径，同时也符合现代教育管理理论。

3、临川教育强调教学进步、强调团队精神的做法值得我们学习。临川经验之一是发挥团队精神，在教学中重过程、轻结果。其中措施之一是教师福利不与高考挂勾。学校虽然也设立了各种各类奖项，但一般是奖到集体而不直接奖到个人，如考入清华、北大或高考600分以上人数获全省第一，则按教师人均一万元奖给全级任课教师，高一高二教师则参照高三奖金基础按百分比进行奖励，平时考核则以每次月考成绩为参照看进步率，这样就避免了教师各自为战，相互保守，老死不相往来的情况。反思我们的管理，往往只重结果，哪一科考好了，就奖励那一位任课教师。对学生或教师，往往以分数论英雄，很少比进步、比奉献。在临川一中听介绍时，有人问到学校如何激励教师的工作积极性，该校领导回答得好：这是长期以来形成的习惯和氛围，教风、学风一旦形成以后，不需要刻意去塑造，主要靠带动，代代相传。我们需要的正是这种弦歌不辍，薪火相传的优良传统。

4、教学中重视基础，及时反馈的做法值得借鉴。临川一中对教学工作有着非常严格的要求，体现了学校重视基础的指导思想。比如要求各年级学生都必须有纠错本，每次测练后要做好纠错记录，提倡学生每次检测后3内必看纠错本，以后每周看一次，高考前主要看纠错本，这样日积月累，使得学生牢记失败的经验教训，不断矫正思维方法，不犯错误或少犯错误；又比如要求教师将测练结果及时反馈给学生，临川一中的测练是非常多的，每次测练结果，重点班要求第二天反馈给学生，其他班测要求隔天到反馈，这样做虽然教师很辛苦，但学生的学习效果却大大提高。另外，临川一中非常强调学生写好字，该校从高一就开设写字课，一直开到高考前夕，学生的字体写得工工整整，不但学到了基本功，无形中也提高了高考成绩。而我们是别说高中学校，连小学也少有开写字课，不少教师不注重培养学生的写字习惯，平时要求不严格，却常常埋怨学生作业不认真，字体潦草，是否值得反思？

四、值得探讨的几个问题。

1、公立学校改制成类似私立学校，是否符合国家义务教育法规和精神？

临川一中、二中和抚州一中原是市政府公立重点学校，改制以后，停拨教师工资，由学校自聘教师，自行解决办学经费，意味着允许学校高收费，在国家实施免费义务教育以后，仍然收取高额择校费，是否符合国家办学之精神？应该如何看待类似办学现象？

2、抚州市成立教育集团，集中优质教育资源，三所中学一个代码，平均分配生源，形成鼎足之势利于学校竞争，这种做法在我县是否可行？

3、临川一中和二中分层教学的做法，根据学生基础，分成“0”、“a”、“b”三层，采取不同的目标要求和教学方法，分别冲刺北大、清华和一本、二本，这种模式是否符合教育公平原则？是否对学生发展有利？是否值得我县借鉴？

福州市教育报告 第3篇

健康是身体、心理及社会适应的良好状态, 经历了为期六周的实习工作, 我们了解到:部分中小学教师们不了解学校心理教育, 他们看重怎么出成绩;心理教育专业毕业生在中学教政治。为了了解学生的需求和心育市场, 笔者作了此次调查。

2. 对象与方法

2.1 对象:

以徐州市的三所中学及两家完小为对象。

2.2 工具与方法:

自编问卷《对学校心理咨询的认识程度调查问卷》。包括13个封闭问题和一个开放问题, 涵盖了对学校心理教育的认识及对咨询的了解程度, 学校与心理咨询机构的关系, 学生对心理老师的要求, 对何种咨询方式感兴趣, 有没有开设心理咨询及心育课的必要, 学生有哪些烦恼, 通常会怎么解决等。

问卷调查主要针对职业中专和初级中学进行的。

2.3 施测程序:

发放问卷, 要求被调查者将调查表上的信息填好, 然后依据实际认真答卷。

2.4 资料录入及统计:

把各选项的选择情况集中, 划“正”统计, 然后采用百分比, 得出五类数据:180名被调查者在各选项上的百分比、77个男生的各项百分比、92个女生的各项百分比、各校男女生在各题各选项的百分比。

3. 结果

因子一考察对学校心理教育及咨询的认识程度:

职中98%的学生知道什么是学校心理教育及咨询;11.3%的B中学生和43.3%的C中学生回答不知道。

因子二是考察学生对学校心理咨询机构的界定:

8.2%的职中学生认为它属于精神病院类的治疗机构;12.2%的B中学生、1.7%C中的学生持类似看法。

因子三四考察对学校与心理咨询机构之间关系的要求:

63.3%职中的人不希望该机构归学校管理, 但53.1%的人认为应该把它设在学校里面;B中51.7%的初一学生不希望归学校管理, 65.5%的人希望设在学校里面;总之, 40.6%的学生不希望该机构归学校管理, 58.3%的人又希望把它设在校内。

因子五考察对心理咨询老师的要求:

60%的学生希望是女老师, 职中为77.6%, B中为60.6%, C中为45%。

因子六考察是否去咨询:

60.6%的人会视情况而去, 18.4%的职中学生表示不去咨询;12.7%的B中学生和C中3.3%人不会去咨询。

因子七考察各种心理咨询方式的接受程度:

43.9%的学生喜欢面询, 次之为QQ咨询, 电话咨询仅为3.3%, 在书信之后。63.6%初三学生更喜欢QQ咨询, 和职中男生相同, 职中女生一半喜欢面询。

因子八用来了解学生身边人心理健康程度:

64.4%的人认为自己身边有需要咨询的:B中93.3%初一女生认为周围人需要去咨询, 职中男生72.7%认为没有需要咨询的。

因子九考察心育课在学校中能否受欢迎:

75%的学生认为有必要开设这门课, 虽然初中政治课有很多内容与心育课类似, 仍有63.3%的C中学生和64.8%的B中学生认为有必要开设;职中有心育课, 93.9%的人认为该课开得很有必要。

因子十考察他们的烦恼:

67.2%的学生烦恼来自学习, B中初一学生的烦恼最高89.7%, 初二学生中有超过一半的学生表示没有烦恼。

因子十一、十二考察学生是否会把烦恼说出来, 是否希望老师知道:

53.3%的学生在需要时公开自己的烦恼, 有一半的学生不希望老师知道自己的烦恼。职中的表现在这两项上都超过了60%。

因子十三考察他们解决困扰的途径:

40.6%找人聊天, 63.3%的职中女生会独处和哭泣, B中初二女生倾向写日记, 初一64.3%的男生会以上网打游戏或其他网上活动解决问题。

因子十四是开放性的问题, 考察学生对心理咨询的期望程度, 学生的回答无外乎排除烦恼, 教他们如何学习, 替他们保密等, 也有反映老师需要去咨询。

4. 讨论

《对学校心理咨询的认识程度调查问卷》主要调查学生对学校心理咨询及心育课的认识、评价及需要等方面的内容。它不是正规的测验用卷, 只作为研究者了解学校心理教育专业的市场之用。

(1) 学校心理教育及咨询宣传不够。

81.1%的学生听过学校心理咨询, 5.6%的人认为这种机构类似精神病院。B中22.2%的初二男生和9.1%的初三人这么认为。心育宣传很少的C中仅1.7%的人这么认为, 这与他们对心理咨询的期望有关。14.4%的学生说不会去咨询, 36.4%初三学生表示不会去咨询。54.6%的人认为周围学生需要咨询;79.3%的初一和80.7%的初二学生这么认为。

查看问卷发现, 上过心育课的学生中很少有人会认为学校心理咨询机构类似精神病院。

(2) 心育老师尤其是咨询老师不宜兼其他课。多数学生处在希望咨询室设在校内却不希望学校管理的矛盾中, 这一定程度上反映了心育老师不宜兼职做任课老师, 因为他们担心秘密被泄露。50%的学生表示他们不希望老师知道自己的想法, 很好地说明了这一点。虽然有大部分学生会和朋友、亲人聊天, 却把老师从选项中划掉。有的学生说应该给老师上上心理课, 一方面直接说明了部分老师在学生心目中的形象, 另一方面便反映了学生和老师的关系。

(3) 女咨询员更受学生的欢迎。60%的学生期望给他们咨询的是女老师, 7.8%的学生希望是男老师, 18.2%的男生希望男咨询员给他们咨询。

43.9%的学生喜欢面询, 男生比女生更喜欢网上咨询。一方面男生喜欢电脑, 另一方面是想避开女咨询员。电话咨询不受欢迎, 这与学生的消费及心理咨询的时间安排有关系。

(4) 思品课不能代替心育课。75%的学生认为心育课有必要开设。重点考察了初中年级, 虽然思品课有心育课的内容, 但93.1%的B中初一学生和63.3%的C中学生认为有必要开设心育课, 初三63.6%、初二54.8%认为有开的必要;已经开课的职中93.9%的学生认为此课开得很有必要。政治课为什么没有满足心育渴望, 因为贯上了“分”。需要关注的还有:好多学生用打架、暴饮暴食等解决苦恼, 初三有人涉及自杀, 是否该把心育从形式做到内容?

5. 总结与反思

开设心理教育课很有必要, 但因不受重视, 该课未能发挥相应作用。分分分, 扪心自问, 我们追求的是冰冷的数字还是健康愉快的人

福州市教育报告 第4篇

【关键词】柳州市 职业教育 资源配置 现状

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）04C-0023-03

职业教育资源优化配置是指全社会用于职业教育（包括高职和中职）的各种资源（包括人力、物力、财力）在各种不同的使用方向之间的合理均衡分配。近年来，随着柳州经济持续稳步的发展，职业教育的作用日益明显，柳州市职业教育在办学规模、办学质量上都有了长足的发展，培养了大批实用技术技能人才，有效地促进了柳州经济社会发展。

一、基本情况

通过文献分析法、数理统计法、问卷调查，以及访谈法等方法进行研究。首先，通过查阅大量有关国内和柳州市职业教育投入的文献，对近年来我国及柳州市职业教育资源情况做了初步了解。其次，通过查阅《中国教育经费统计年鉴》（2006-2012年）、《中国区域经济统计年鉴》（2006-2012年）和中华人民共和国教育部网站的数据。获取相关统计数据，并运用数理统计法对数据进行深入分析。然后，发放问卷进行调查，调查人群包括柳州市公务员、中高职师生，以及社会人员，了解人们对职业教育的重要意义和教育资源在职业教育中的重要意义的认识程度。最后，为获取更有效的数据和得到更有价值的政策建议，我们到柳州市相关部门进行调研。

二、问题及数据统计

三、数据分析

1.总量短缺。为推进民族地区职业教育综合改革试验区建设，建立健全高等职业教育经费保障机制，保障各级财政对高职院校的投入，广西在统筹考虑全区高等职业院校办学成本、学费收入以及自治区、市、县财力水平的情况下，制定了公办高等职业院校生均公用经费财政拨款标准。广西高职生均公用经费标准从2014年春季学期开始执行，到2015年执行到位。2014年自治区直属、市属高职生均公用经费标准分别按照每生每年600元、500元拨付，2015年分别按照每生每年800元、700元拨付。经费开支范围包括维持学校正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费、修缮费和其他属于公用性质的费用。广西壮族自治区制定的高职生均公用经费标准是最低标准，有条件的市根据实际情况可适当提高。各市现行的高职生均公用经费财政拨款标准已高于自治区规定标准的，不得降低标准，并逐步提高。广西公办中等职业学校生均公用经费财政拨款标准从2013年秋季学期开始执行，到2015年执行到位。2013年广西壮族自治区直属、市属（含城区）、县属中职学生人均公用经费标准分别按照每生每年350元、200元、150元拨付，2014年分别按照每生每年500元、400元、300元拨付，确保在2015年分别达到每生每年700元、600元、500元。对于各市、县（区）现执行的中职学生人均公用经费标准已高于自治区规定标准的，应继续执行，不得降低标准。中职学生人均公用经费标准开支范围包括维持学校正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费、修缮费和其他属于公用性质的费用。从《中国教育统计年鉴（2011年）》各级学校生均公共财政预算教育经费支出（全国教育和其他部门）中找到数据显示：“据统计，2011年全国高职高专生均经费投入为7999.51元，其中用于个人部分为4022.12元，占50.28%；用于公用部分为3546.23元，占44.33%；基本建设431.16元，占5.39%。中等职业学校生均经费投入平均为6408.77元，其中个人部分为3935.43元，占61.41%；用于公用部分为2212.85元，占34.53%；基本建设260.49元，占4.06%。”

以上是国家各级行政部门对职业教育经费出台的有关政策，由此可以看出，政府公共财政对职业教育的投入，用于人员、公用等基本支出所占比例过重，用于提高教学质量、改善办学条件与基本建设的教育资金投入比例过低。根据课题组统计《柳州市属职业院校资源分布情况表》（详见表2）显示，生师比上，各职业院校是不一样的，其中高职院校平均为19∶1，图书藏量人均不到76册，根据教育部关于印发《普通高院校基本办学条件指标》（见表3）的通知规定，高职师生比优秀指标为16∶1，合格指标为18∶1，图书藏量人均80册。由此可见，柳州高职（见表2）校师资队伍、图书藏量等不达标。柳州市内中职学校生师比26∶1，市内中职学生人均用地面积25.2平方米，市内中职学校图书藏量25.1册，而教育部2010年发布的《中等职业学校设置标准》中规定，“中等职业学校应当具备基本的办学规模。其中，学校学历教育在校生数应在1200人以上，生师比达不高于20∶1，生均用地面积指标不少于33平方米，适用印刷图书生均不少于30册”。由此可见，柳州市内中职（见表2）平均生师比、图书藏量和生均用地面积不达标。

2.职业教育资源分布欠均衡。从统计数据显示，柳州共有职业院校17所，不含区属院校（含区直院校共24所，其中区高职本科1所、高职1所、中职5所），数量众多。教育资源的分布不均衡主要体现如下：

第一，职校规模不一。在17所中高职学校中，有10000多人以上的学校有3所，5000-10000人之间的有3所，1000-5000人的6所，100-1000人的有3所，100人以下的有2所。数据还显示，高职学校学生人数多，每所学校都有8000人以上；中职学校学生人数相差太远，也有2所学校学生人数不足100人（含100人）；在中职学校中，县属的6所中职学校学生人数普遍不高，1所2000多人，2所1000多人，3所不足1000人。

第二，教育资源分散。由于学校众多，教育资源分散在不同的学校，生源严重不足的学校学生人数少，资源大量闲置；学生人数多的学校，有的出现学生宿舍拥挤现象，更严重的是教学设备不足，学校通过学生倒班学习、多人共用设备、安排学生到条件较差的分校区学习一年（招生宣传时没有说明这种情况，因此一旦学生被安排到分校区学校学习，家长意见很大），甚至通过安排学生外出顶岗实习（实习内容与所学专业不一致，学生在流水线进行简单、枯燥而单一重复的工作，学生意见很大）等方式解决，影响学生学习效果和学校的社会声誉。

第三，师资分布不均。从人数上看，高职学校的专任教师多于中职学校，县属中职学校教师多于市属中职学校教师。从生师比上看，有1所高职生师比30∶1，不符合高职办学条件的18∶1，其他2所学校生师比16∶1，符合高职办学条件的优秀指标。县属6所中职学校的生师比都低于20∶1，完全符合中职办学的条件，而市属中职8所学校中，有4所学校生师比超过30∶1，远远高于20∶1的要求，教师人数是不符合办学条件的。

第四，设施设备分配不均。从图书藏量上看，高职有2所学校的藏量高于人均80册，符合高职办学条件，有1所学校不到80册，不符合办学条件。中职共有5所学校图书藏量高于人均30册，有9所学生图书藏量不达标。从资产设备上看，高职有2所学校的人均设备值达3000元以上，有1所学校不达3000元，不符合办学条件。其中，一些学校教学设备资产值大，其实只是一两台教学设备非常昂贵，所以设备总资产高，实际上实习设备缺口大，真正能受益的学生很少；一部分学校办学条件相对落后，实训设备、场地严重不足。

3.社会对职业教育的认可度低。数据显示，问卷调查中只有1人非常愿意自己的小孩读职校，只有三分之一的人知道柳州有多少所职校。加快职业教育发展已经成为当前和今后一个时期我国教育事业发展的重点，但社会关注度较低，重视支持职教的良好氛围尚未形成，从社会到学校，从家长到学生，重普教轻职教、重学历轻技能等观念仍然存在，许多学生就是学习成绩很差，家长也会想办法让其读高中而不愿读职校。社会认可度的低下，导致我国职业教育的其他投入非常薄弱，除财政投入和学杂费投入外，社会力量和公民个人参与办学的积极性未被充分调动起来，职业院校自身的筹资能力较差，自我生存发展能力明显欠缺，我国职业教育多元化筹资格局的形成任重道远。

4.职业教育资源未进行信息化管理，资源未能有效共享。柳州在2009年就启动建设广西最大、全国先进、与国际接轨的现代化职业教育园区。目前，已经有部分中高职院校入驻职教园，但基本上是各自为政，各项教学资源未能实现信息化管理，教育资源没有互通有无，职业教育资源分散在各自校区，导致低水平重复建设，教育资源浪费，整合度不高，没有形成合力。还有的职业学校依然分布在原有的校区，更加不方便也不可能与职教园区的学校共享资源。

5.专业结构与柳州产业结构的契合度有待提高。未来五年甚至更长一段时间内，柳州将处于“经济升级、城市转型”、“实业兴市、开放强柳”的关键时期，在专业结构上，基本形成了为本地产业培养技术技能型人才为特点的专业结构；在与产业结构对接上，开设专业以对接汽车、机械产业和现代城市服务业为主，基本上与柳州重点和支柱产业发展相匹配。服务于钢铁工业、化工工业、有色金属与新材料工业的专业存在缺口，为新兴产业服务的专业比较薄弱甚至暂缺。在加大上述薄弱专业建设时，相应的师资队伍、实训设备、器材等教学资源也必须配备，这需要投入相应的经费。

四、优化配置柳州职业教育资源建议

职业教育事业的发展离不开教育资源的支持，教育资源是职业教育发展的前提和物质基础。柳州作为一个工业城市，职业教育重要性日益凸显，职业教育资源优化配置已经成为柳州市政府、社会和学校关注的热点。优化职业教育资源配置，要立足柳州经济发展的需要，将职业教育资源通过各种有效的手段进行分配和筹集，从而最大限度地实现教育教学目标为取向的一种行为，而不是将各种职业教育资源进行简单的分配。

1.柳州职业教育资源的优化配置，必须遵循公平合理兼顾质量与效率和经济基础相适应等原则。党的十六大报告指出：初次分配注重效率，发挥市场的作用。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。坚持效率优先，兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。这同样适用于柳州职业教育资源的优化配置。

2.高度重视，统一认识，大力支持。在职业教育阶段，政府、市场和学校共同发挥作用。建议建立市政府一级的职业教育工作领导小组，组长由主管教育的副市长担任，全面负责柳州市职业教育宏观指导，制定具体的职业教育资源优化配置目标和指导方针；加强领导，总揽全局，做好统筹协调工作。按照国家相关规定，完善、制定柳州职业教育发展战略和各项管理章程、制度、办法和工作职责，定期召开工作会议，督促管理和检查相关工作，解决柳州职业教育尤其是资源优化配置中出现的问题。

3.建立统一的管理机构，实现职教管理一体化。立足职业教育的发展目标，突破行政区域及部门、行业界限，淡化隶属关系，积极促进校际间的联合和合并。在地方政府统筹规划下，对职业中专、普通中专、职业高中等中等教育学校予以合理分类，统筹规划，联合、共建有一定规模的职业教育联合体，实现教育资源优化配置，提高办学的整体效益。

4.提高职业教育地位。受封建文化思想残余的影响，“学而优则仕”是很多学生的第一选择，如果升学无望，尽早走入社会工作成了很多初中毕业生的选择。政府及各级部门要加大职业教育的宣传力度，让社会、家长、学生充分认识职业教育的意义和前景，让职业教育的重要性和巨大作用深入人心，提高社会对职业教育的认可度。

5.以专业布局为抓手，整合职教资源，适应柳州经济发展。与柳州经济的发展紧密结合，根据柳州自然、经济条件及专业化发展方向，专业布局与结构调整工作遵循“适应需求、适度超前，科学规划、特色发展”的原则，围绕柳州“巩固提升汽车、机械、冶金三大支柱产业，培育壮大化工、有色金属与新材料两大新支柱产业，改造升级食品、建材、造纸、日化四个传统优势产业，大力发展新能源汽车和节能环保、高端装备制造和电子信息、生物和制药三个新兴产业”的产业转型升级战略需要，面向生产、管理和服务第一线培养高素质技术技能人才。

6.开展资源建设，实现资源共享。教育资源共享是指在一定的区域内，教育部门对其应有的资源打破现有界限，实行共同享用。它不仅包括师资共享，而且包括教学仪器、设备共享和教育信息共享等多种形式和内容。实施这种共享可以在不增加或少增加教育投入的前提下，最大限度地发挥现有人力、财力、物力、信息资源的作用，提高办学效率和教育教学质量。

【参考文献】

[1]谢华，王成端.区域高等职业教育资源配置现状、问题及对策——基于四川省的个案分析[J].职业技术教育，2013（25）

[2]郭艳梅，李中国.我国高职教育经费投入：数据分析与政策建议[J].教育学术月刊，2014（11）

[3]杨英翔.教育资源优化配置原则[J].宗卷，2013（9）

[4]张春铭.报告显示：发展中职对社会发展做出了积极贡献[EB/OL].中国教育新闻网，2015-12-25

[5]优化职教资源配置，打造教育强市，促进经济可持续发展的建议[EB/OL].武冈政府网，2012-04-11

【作者简介】梁美英（1968— ），女，柳州职业技术学院公共基础部副教授，硕士，研究方向：职业教育管理；黄 影（1969— ），女，柳州职业技术学院贸易与旅游管理系讲师，研究方向：高职语文教育；胡慕贤（1981— ），女，广东开平人，柳州职业技术学院学生工作处讲师，硕士，研究方向：哲学与思想政治教育。

福州市教育报告 第5篇

学校名称校长姓名日

期

苏州市浒墅关中心小学校

朱 建 民

2007年9月17日

扬和谐之帆，载素质之重，启现代化之航

——创建苏州市教育现代化小学自评报告

苏州市浒墅关中心小学创办于同治七年（1868年），坐落在古镇浒墅关，枕着京杭大运河，仰望着阳山，其悠久的历史积淀和深厚的文化底蕴，像陈年的美酒芳香四溢。学校在原生态的和谐背景下，创设和谐的人文环境，发展和谐的教育内涵，朴素而实在地实施素质教育，取得了令人瞩目的成绩，曾荣获“全国体育传统项目先进集体”、“全国少先队红旗大队”、“江苏省群众体育先进集体”、“江苏省示范家长学校”、“中共苏州市先进基层党组织”、“苏州市先进教工之家”、“苏州市文明单位”等一系列荣誉称号，是“江苏省名小学校”之一。

学校坚持全面贯彻党的教育方针，积极实施素质教育，以“让孩子成功起步”为办学理念，面向每一位学生，让每一位学生的学业和人生起好步，开好头，不断从成功走向成功；围绕 “把学校办成教育质量高、内涵深、特色鲜明的小学校”的办学目标，落实“科研兴校，质量强校，科学发展，争创一流”的办学思路，走和谐发展，内涵发展，科学发展的道路，抓住浒关镇社会、经济大发展和古镇改造的锲机，争创一流的学校。学校以“三风”建设为抓手，与新课程改革、创新教育理念相结合，传承学校传统，丰富学校“三风”内涵，使广大师生不断自觉践行“三风”，形成了“文明、整洁、勤奋、活泼”的校风，“严谨、热忱”的教风和“求实、广思”的学风。三年来，学校取得了可喜的办学成果，相继获得了“苏州市少先队特色大队”、“苏州市常规管理示范学校”、“苏州市德育先进学校”、“苏州市德育示范学校”、“苏州市少先队工作现代化示范学校”、“江苏省群众体育先进单位”、“苏州市文明单位”（已连续十四次）、“苏州市校务公开先进学校”、“苏州市依法治校先进学校”、“苏州市艺术教育优秀学校”等荣誉称号。

目前，学校有34个教学班，在校学生1466人，教职员工101人。随着新修订的《义务教育法》颁布和苏州市教育现代化进程的加快，给学校的进一步发展带来了新的机遇和挑战。学校党总支和校行政，克服等、靠、要的思想，理清思路，抓住机遇，负重奋进，围绕创建苏州市教育现代化小学的这一目标，确立了“以和谐为背景，以教育现代化为动力，推进学校素质教育的科学发展”的工作思路，开始了新的征程。下面就创建苏州市教育现代化小学的工作，作如下汇报：

一、投入与管理并重，建设和谐的校园环境。

和谐的校园环境，能培养美德，给人以前进的动力，促进学生的全面发展和健康成长，调动广大教职工的积极性，形成强大的凝聚力和蓬勃奋发的活力，是科学发展观的核心——以人为本的具体体现。因此，学校把和谐校园环境建设作为创建教育现代化小学的奠基工程，做到投入与管理两翼齐飞，双管齐下，建设师生员工身心愉悦的物质和精神环境。

（一）加大投入，建设和谐的校园硬环境。浒关小学是一所百年老校，处于运河、居民区的包围之中，教学楼大多是七、八十年代所建，教育设备、设施相对落后，而学校的重建将与古镇的改造同步，还要有待时日，因此，学校摆脱等、靠、要的思想，在政府、区教育文体局和社会各界的大力支持下，以创建为锲机，加大投入，不断改善办学条件，努力建设和谐的校园硬环境。今年为创建“苏州市教育现代化小学”投入了160多万元，三年来共投入设备经费近300万元，极大地改善了学校的办学条件，为创建苏州市教育现代化小学奠定了良好的物质基础。

学校占地面积12738平方米，生均8.7平方米；校舍建筑面积8774平方米，生均6平方米；绿化面积3878平方米，生均2.65平方米；运动场地5590平方米，生均3.8平方米，其中软质场地3800平方米，包括塑胶环形跑道、人工草坪的足球场、篮球场、排球场各1片；室内乒乓球室2个，摆放球台4张，室外乒乓球台4张。

专用教室配备齐全，并基本实现了现代化。科学实验室2个，是省标准化实验室，今年又完成了现代化改造，同时又设有科学仪器准备室1个；新建了以种植、养殖为主的科学园和小气象站各1个；计算机网络教室2只，计算机资料及工作室、软件制作室和校园网络管理中心各1个；劳技室2只，其中1只是投入10万元新建的；美术教室、书法室及美术准备室各1只，并集中在同一区域，形成美术专用教室区，还通过环境布置，创设艺术氛围；音乐教室3只，其中1只是舞蹈房兼用的，还有配套的音乐器材室2只，舞蹈器材室1只。这些专用教室大多利用暑期进行了现代化改建和装修，均达到了多媒体教室的配备要求，并投入15万元按省标配齐了体育、艺术、科学等有关器材设备。

学校有多媒体教室13只（专用教室除外），另外还配备了移动投影设备8套，以满足各级部多媒体教学需要。学校共有电脑208台（包括为教师配备的便携式电脑80台），其中学生用电脑110台，生机比13：1。学校有校园广播系统和学校周界报警系统各1套，还投入10万元新建了学校安全监控系统。学校图书馆有藏书33523册，生均22.87册，并按“中图法”进行分类编码，实行计算机管理；还购买了电子阅览软件一套，可阅览图书3万余册；订购各类教育资料、工具书150种，报刊杂志60种；设有师生阅览室3只，学生座位200只，教师座位50只，定时向师生开放。

另外，学校还投入6万元，在“绿化、亮化、美化”上下功夫，并结合校园文化建设，使校园环境焕然一新，为建设和谐的校园环境奠定了良好的物质基础。

（二）加强管理，建设和谐的校园软环境。

学校坚持以人为本，以加强人性化管理为抓手，倡导自觉、自律，把完善、规范、严格的制度管理淡化为校园管理的背景，形成和谐融洽的人际关系，使和谐平安的校园成为师生共同的学习生活乐园和精神家园。

1、以和谐融洽为特征的人际关系。学校的人际关系是由干群关系、师生关系、生生关系、学校与社会及家长关系等组成的关系网，形成和谐融洽的人际关系，是建设和谐校园软环境的重要组成部分。

浒关小学是一所老校、大校，多年来，学校领导深深体会到坚持以人为本是办好学校的根本。因此，学校的管理者在人性化管理的基础上，注意从关心、理解、尊重教职工入手，增进了干群之间的信任和理解，共同解决工作、生活中的困难，形成了宽松、和谐、积极向上的人际关系。一是关心。关心爱护教职工，满足他们的感情需要，既是调动教职工积极性的重要方法，也是形成和谐人际关系的重要途径。学校的管理者们注意主动接近教职工，平时绝大多数行政人员分散到各个办公室与教职工一起工作，同甘共苦，利用闲谈、联谊活动、登门拜访等机会，与教职工谈心，交流想法，使他们畅所欲言，增进了彼此之间的信任，缩短了感情上的距离；在教职工遇到挫折和不幸时，给予关怀和慰问，比如教职工生病，到医院探视（有时家人陪护有困难，学校安排教职工轮流陪护），亲人亡故上门慰问，除了一些物质上的考虑之外，更主要的是精神上的安慰，使职工感到了集体的温暖，增强了战胜困难的信心和勇气。教职工建房或家人找工作遇到困难，学校也会以集体的名义为其协调落实，解决教职工的后顾之忧。涉及教 4 职工切身利益的事项，学校领导也会尽其所能，给予争取和帮助，这样架起心与心之间的桥梁。二是理解。学校的管理者在工作的计划、安排、实施等方面，设身处地为教职工着想，体察他们在工作中的需求和困难，并及时提供服务，给予帮助和支持，使职工感受到领导对自己的理解，感受到自己工作的背后有领导强有力的支持，这样教职工的干劲更足了。同时，在教职工中倡导“换位思考”，使不同部门、不同岗位的教职工之间增强了解，互相理解，互相配合支持。另外，还发挥工会申诉机构的作用，使教职工的意见和不满等情绪，有一个倾诉的渠道，并且通过及时的疏导和沟通使人际关系的不和谐因素得到及时的排解。三是尊重。和谐的人际关系，互相尊重是基础。在工作中，管理者们尊重教职工的人格，尊重教职工的劳动成果，以平等的态度待人。这样大家互相信任，相互支持，都从内心感受到集体的温暖和同事之间的亲切，轻松、愉快自然而然地成为工作气氛的主旋律。“人和万事兴”，浒关小学的教职工在宽松、和谐、向上的人际关系中，轻松、愉快地工作、生活，满怀热情，干劲十足。

和谐校园提倡建立一种新型的师生关系，这种新型的师生关系的核心在于平等。通过学习、师德演讲会等形式转变“师道绝对尊严”的观念，并通过学生、家长问卷等考核形式督促引导教师尊重学生，满怀真情地关爱学生，真切地关注每一个学生的成长，从而赢得学生的尊敬和爱戴，建立起和谐的师生关系。通过学习、自主管理和各种教育活动，引导学生自觉践行规范，在活动中认识自我，在管理中调节自我，在学习中完善自我，养成文明、宽容、谦和地对待他人的人格素养，懂得关注身边有困难的同学，尽心尽力地帮助他们，为同学服务，互助互爱，形成生生之间团结友爱、和谐包容的关系。学校规范家长学校的运作，通过家长委员会等渠道使家长参与学校管理，通过告家长书，张贴通告，召开家长会，利用家校路路通短信平台等形式，加强与家长和社会的沟通联系，使家校之间形成和谐协作的关系。

2、以和谐平安为目标的校园管理。实施以和谐平安为目标的校园管理，实现人性化与法制化相统一，民主与集中相结合，校园文化建设与平安校园建设同步推进，为师生员工创造一个稳定和谐、充满活力、公平正义的学习工作环境。（1）团结务实的领导班子。学校领导班子是建设和谐校园的第一要素。多年来，浒关小学的领导班子已形成了团结、务实、以身作则的传统，质量意识和服 5 务意识已成为班子人员的共识和班子工作的指南。按照德才兼备原则，配备了校长兼书记1人，副校长2人，办公室主任1人，教导主任1人，副主任2人，教科室主任1人，副主任1人，德育处主任、少先队总辅导员、总务主任、团委书记、工会主席各1人。整个领导班子平均年龄39.4岁，中共党员占87﹪，有市级学科带头人1人，区学科带头人3人，区骨干教师3人。学校领导班子以校长为核心，各司其职，分工合作，注重实效，保证了各项工作的有效开展。加强学习是增强班子战斗力的有效举措。通过每周一次的行政例会，寒、暑假的专题培训和高新区教育文体局的行政干部培训班等途径，使学习落到实处。通过学习，增强了班子人员的法制意识，提高了依法治校的水平；通过学习，增强了教改意识，促进了学校新一轮课改的推进；通过学习，提高了班子人员的业务水平和管理水平，促进了学校各项工作的有序、有效开展。落实岗位责任制，是提高工作效率，完成各项工作任务的有力保障。班子人员，岗位职责明确，进行分层考核，增强大家的责任感、创造性和完成工作任务的紧迫感。

（2）以人为本，依法治校。和谐的校园必定是法制的校园。浒关小学在人性化的背景下，充分发挥工会、共青团等群团组织的作用，坚持教代会制度，加强管理制度的建设，提高学校管理的民主化、法制化和科学化的水平。一是坚持和完善教职工代表大会制度。学校坚持每年至少召开一次教代会，学校的重大决策和各项规章制度的出台，必须由教代会讨论并通过后，才可实施。如《学校内部管理改革方案》行政班子经过反复讨论，三易其稿，形成讨论稿，再由全体教职工讨论，提出意见和建议，在此基础上形成新的讨论稿，再提交教代会讨论。教代会又作了一定的修改，最后予以通过，充分体现了教职工的主人翁精神。在民主决策的基础上，进一步加强民主监督。同时由工会负责检查督促教代会决议和提案的落实情况。每年利用教代会对学校领导干部进行民主评议，使领导干部的工作和言行置于群众的监督之下。一年一次的少代会也得到了坚持，少先队员通过少代会提案，与学校领导面对面的机会提出各种合理化建议和意见，参与学校的管理和发展。二是加强管理制度建设。完善各项规章制度，是实现依法治校、建设和谐校园的有力抓手。学校首先根据有关教育法律、法规结合自身实际，出台了《苏州市浒墅关中心小学章程》，并在其指导下，形成了教师“六认真制度”、《财务管理规定》、《校务公开实施方案》、《内部管理体制改革方案》（包括实施 6 细则，百分考核办法等，高新区教育督导室领导的评价是：该改革方案已走在高新区各小学的前列）等一系列的规章制度，努力做到了各项工作都有章可循，有据可依。三是坚持刚性制度约束与人性化管理的和谐统一。在工作任务的布置，各类考核量化过程中，坚持原则，又本着实事求是的宗旨，加强沟通，充分考虑教职工的实际情况，使政策的执行具有弹性，做到既不失于严，又不过于厉，张弛有度，使得教职工口服心服，增强了遵守各项规章制度的自觉性。2006年5月顺利通过了苏州市依法治校先进学校的验收。四是加大校务公开力度。建设校务公开阵地，利用校务公开栏、校园网校务公开专题网页等阵地定期公开校务情况，利用教代会、教职工大会和家长委员会会议通报学校财务情况和工作情况，提高学校管理工作的透明度。由于工作到位，台帐资料齐全，2007年2月，学校被评为“苏州市校务公开先进学校”。

（3）加强校园文化建设。校园文化建设是建设和谐校园的有效举措。学校以“三风”为抓手，以创建“苏州市绿色学校”为锲机，以丰富多彩的文化活动为载体，努力培育校园精神，加强校园文化建设。一是形成校园文化体系。学校以“让孩子成功起步”作为校园文化的核心，以“文明、求实”为校园精神的核心，并与校风、教风、学风等形成了学校校园文化体系。通过各种形式的解读、宣讲、学习和教育活动，领悟校园文化精髓，传承学校传统。二是创设校园文化环境。校园环境在绿化、美化的同时，增加人文内涵和文化气息，做到知识性、教育性和艺术性溶为一体，达到“润物细无声”的教育效果。校园内布置了富有童趣的英语角；专辟了学生书画长廊；树起了催人奋进的标语、校风、《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》等宣传牌；走廊、墙壁也挂起了名人画像、名言警句；每个教室的墙壁上，都布置了“光荣角”、“队角”、“知识角”、“卫生角”等内容，每学期都进行评比。校园内的宣传橱窗、黑板报均责任到人，定期更换。三是选择校园文化载体。设计学校的校徽，传唱校歌；发挥校刊《玉兰学刊》（教师版、学生版）和校园网的作用，使之成为校园文化建设的重要阵地；成立百灵鸟艺术团，建设田径、足球、乒乓和棋类等体育运动队，举办各类兴趣组活动，开展各类竞赛活动和“文明与我同行”、“争章达标”、“五自”等教育实践活动；开展“红花少年”、“十佳少先队员”、“文明班级”、“文明职工”和“文明办公室”等评比活动；坚持办好两年一届的艺术节；以创建“苏州市绿色学校” 7 为锲机，学习环保知识，增强环保意识，今年下半年将接受市级验收。

（4）建设平安校园。校园平安是和谐校园的基本保障。学校成立了安全工作领导小组，由校长任组长，实行岗位安全责任制，明确岗位安全责任。全校教职员工进一步确立了“安全工作无小事”、“安全重于泰山”的思想，增强了安全意识。完善各项安全制度，落实安全措施，制订学校“突发事件应急预案”，建立了定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及课间护导值日、学生放学路队管理、食堂管理、校园网络安全管理等规章制度，各项安全工作落实到人。加强安全教育和心理健康教育，通过安全知识宣传橱窗、板报、红领巾广播、国旗下讲话、浒关交警中队校外辅导员的交通安全讲座和专题班队活动等形式进行安全教育，学习安全知识，增强学生自我保护和防范意识；上好心理健康课，开设心语室和知心姐姐信箱，针对学生的生理、心理特点，加强心理疏导，对“问题学生”耐心帮教，让学生以平和的心态对待学习和生活。加大技防设施、设备的投入，安装了周界报警系统和学校安全监控系统，完善学校治安防控体系，为创建平安校园提供物质支撑。三年来，学校无重大安全事故发生。

二、培养与发展统一，建设亲和敬业的教师队伍。

学校共有专任教师89人，大专以上学历81人，占专任教师人数的91﹪,其中本科学历33人，占专任教师人数的37﹪，其中中高2人，小学高级教师72人。学校现有市、区学科带头人5人，区级以上教坛新秀、教学能手23人。专任教师全员通过了省教育信息技术考核和普通话测试，45周岁以下教师全部参加了全国教育技术水平测试，并取得了合格证书。

浒关小学的教师们践行着“严谨、热忱”的教风，并在传承中不断丰富、充实，使其具有了新的内涵。涌现了一大批师德高尚、业务精湛、爱岗敬业的教师楷模，如爱生如已出、耕耘不息、探索不止的全国优秀教师夏莲芳，先后三次受到国家体育局、教育部表彰的体育教师许新元等四位全国优秀教师、教育工作者，以及李豪媛等5位苏州市、高新区学科带头人。在身边这些榜样的带动下，锻铸师魂，苦练内功，科研引领，教师们师德水平、业务能力不断提升，形成了一支亲和敬业的教师队伍，成为浒关小学的脊梁。

1、锻铸师魂。师德师风建设是教师队伍建设的灵魂。学校充分发挥党、工、青、妇等群团组织的作用，积极开展了“创文明校风，树师表形象”活动，通过 学习、引领、考评等形式加强师德师风建设。一是重视学习，每学期制订学习计划，明确学习重点和要求，采用学理论、看录像、写心得、谈体会等多种形式，注重学习的实效。组织教师学习贯彻了《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》和市、区教育局《三项规定》及实施意见等纲领性法规文件。二是榜样引路，邀请特级教师、优秀教师来校现身说法，挖掘教师的闪光点，通过师德征文、演讲等形式，用身边的榜样来教育大家。三是考核评比，在校党总支领导下，每月进行一次文明职工、文明办公室评比和师德考核，不定期地进行家长、学生问卷，了解教师的师德表现，并与年度考核有机结合。近几年来，教师的教育观念有了较大的转变，特别是结合新课程标准的学习，逐步树立了以人的发展为本、一切为学生发展服务的观念，基本掌握了语文、数学、艺术、体育、科学等课程标准提出的基本理念。在课堂教学中，调整师生角色关系，教师由课堂教学的主导者，成为学生学习的组织者、帮助者、引领者。教师关心各类学生的学习、生活，不歧视、不体罚和变相体罚学生，良好的师德师风已基本形成。三年来，教师中有6人成为了中共党员，有19人次获得了区、市、省优秀教育工作者、师德标兵、优秀班主任等荣誉称号。

2、苦练内功。学校努力为教师自身的提高和发展提供支持，创造机会。广大教师在认真工作的同时，不断充实着自己，提高自身的知识水平和业务水平已成为广大教师的自觉要求。学校建立了进修登记制度，鼓励教师在职进修。截止2007年9月教师大专以上学历达91﹪，37﹪达本科学历。在提升学历层次的同时，教师业务水平也不断提高，教学基本功更为扎实。学校组织了各类基本功校本培训班，如“三字一画”、普通话、教育信息技术培训等。特别是教育信息技术的培训，周期长，要求高，但教师利用课余、双休日、寒、暑假分期分批培训，全员通过了省教育信息技术考试，45周岁以下教师均取得了全国教育技术水平测试合格证书，在此基础上，又组织了课件制作提高班和校园网专题培训。对青年教师的培养和骨干教师队伍建设做到有目标、有计划、有措施。工作1—2年的新教师设立“新苗奖”；工作3—5年的青年教师设立“校教坛新秀”；40周岁以下教师设立校学科带头人和校学术带头人与市、区教坛新秀、学科带头人、学术带头人的评比相衔接，形成了梯队。目前，专任教师中，苏州市学科带头人1名，区学科带头人4名，市、区教坛新秀、教学能手23名。

3、课改同行。新一轮的课程改革，对传统的教学提出了严峻的挑战，对教育工作提出了更高的要求，同时也给教师自身的提高和发展创造了机遇。因此，学校提出了“课改与教师发展同行”的设想，落实“五个到位”，以达到课程改革全面推进，教师素质不断提升，学生全面和谐发展的目标。一是领导到位。学校成立了课改领导小组，健全了组织机构，做到组织协调到位，职责分工到位，课改经费到位，为课程改革的全面推进提供组织保证。二是计划到位。根据学校实际，认真制订课程改革实施计划，体现目标清晰，任务明确，措施落实，操作性强的总体要求，为课程改革的全面推进指明方向，明确要求。三是培训到位。课程改革的实施，教师教育观念的转变是基础，学校非常重视教师的培训工作，实行分层全员培训，把培训工作抓实，抓细，抓到位。骨干参加省、市、区组织举办的各种培训活动，再分组分学科传达领会；邀请专家来校面向全体教师作专题讲座，并与骨干教师座谈，聆听专家的当面指导，再由骨干教师在教研组内组织学习消化；印发学习材料，进行自学，撰写心得体会，分组交流。通过形式多样的学习培训，促使教师教育观念的更新。四是研讨到位。在学习培训、理论研讨的基础上，做到理论与实践的结合，学习研讨才真正落到实处。课堂教学是课改的主阵地，研讨活动与课堂教学紧密结合，开展以说课、上课、听课、评课和教学反思为主要内容的研讨活动，通过对周三下午的“精品课”，每周一次的“随堂课”，青年教师的“一人一课”、“评优课”等课堂教学实践的研讨，剖析教育行为，反思成败得失，切实有效地进行研讨，使新课程的理念真正走进了教师的头脑，走进了课堂。五是实践到位。教育实践是学习研讨的落脚点，课改只有与常规教学相结合，与常规教学管理相结合，才真正使课程改革落到了实处。因此，学校把课程改革的理念、方法、策略纳入“教师六认真”的考核内容中，并在备课、上课、作业批改、教学评价、教学质量管理等方面逐项落实。课程改革的实施，促进了教师自身的发展，促进了素质教育的全面推进。

4、科研引路。学校实施“科研兴校”战略，引领教师业务发展，提升学校办学品位。（1）制订科研规划。根据学校发展规划，围绕提高课堂教学效益，提高教育质量，促进学生发展这个中心，教科室制订了学校科研工作中长期发展规划。（2）健全组织机构。形成了校长室领导下，教科室具体管理指导，课题组长负责的管理模式。同时，为了提高科研的实效性，做到科研与教研结合，教研组 10 长（部分备课组长）兼任子课题组长，使科研活动与教育教学研讨紧密地结合起来。（3）完善管理制度。学校把科研工作纳入百分考核内容，每学期综合考核一次；制定了《苏州市浒墅关中心小学教育科研奖励办法》，加大奖励力度；制定了《课题组成员考核细则》和《关于落实课题管理“理论学习制度”、“汇报交流制度”的暂行办法》，规范课题研究的过程管理；学校面向全体教师提出了“四个一”的要求：即每位教师至少订一种教育杂志；每位教师每学期至少写一篇较高质量的教育论文（三十五周岁以下的青年教师每月一篇）；每学期至少组织一次教育论文交流活动；每学期出版一期《玉兰学刊》（分教师版和学生版两本）为广大师生提供交流和学习的平台。（4）科研成效显著。学校先后进行了市级课题《小学体育灵活分组教学实验的研究》、《培养学生学习能力的研究》、《家长学校办学模式的研究》和《苏南小城镇学校双语教育实践的研究》等市级课题的研究，取得了不少成果，特别是《苏南小城镇学校双语教育实践的研究》是由朱建民校长亲自负责的苏州市“十五”重点课题（2000、06—2006、06），课题组教师积极投入到理论的研究和实践的探索中，得到了锻炼，提高了教育水平，增强了科研能力，形成了由5位苏州市、高新区学科带头人及部分教育骨干组成的优秀教师群体，荣获高新区优秀教师群体的称号，研究成果荣获苏州市第五次教育科学研究优秀成果二等奖，并在《上海教育科研》上发表，还入选了由江苏教育出版社出版的《区域教育科研创新成果选》。近三年，我校教师在市级以上刊物上发表文章60篇，在市级以上论文评比中有45篇获奖。目前，学校主课题——苏州市教育科学“十一五” 规划立项课题《抓实教学反思，有效提高教师教学水平的实践研究》，以及苏州市教育科学“十一五” 规划立项课题《构建和谐高效的小学语文课堂教学策略研究》、苏州市教育科学“十一五” 规划2007年滚动课题（重点课题）《双语小学和谐环境创设的实践与研究》和苏州高新区教育科学“十一五”规划立项课题《小学信息技术双语教育的实践与研究》等市、区级课题的研究已全面启动，并在构建学习型组织方面有不少新的举措，如学术沙龙、校园网博客论坛、校刊专题论坛等，教师踊跃参与，正掀起新一轮的科研热潮。

三、优化与特色齐行，建设和谐的教育体系。

学校在“让学生成功起步”的办学理念引领下，立足于学生的发展，面向 每一位学生，完善、优化德育和学科教学，有效开展课外活动及以“蚕桑”和科技为主题的综合实践活动，培育和发展体育、艺术、双语教育特色，建设和谐的教育体系，推进素质教育的全面实施，促进学生全面和谐发展。

1、德育为首，着好学生思品的底色。学校倡导“人人都是德育工作者”、“千教万学做真人”的思想，教书首先是育人。学校健全的德育工作网络、完善的制度、有力的措施，保证了德育显著的成效，形成了德育工作的几个亮点。一是丰富德育资源。学校建立了国防教育革命传统教育等10个德育基地，聘请校外德育辅导员、法制副校长，拓展了德育资源的范围。二是教育活动成效明显。在由教育部，团中央等部门联合举办的“心中有祖国、心中有他人”主题教育中，学校荣获了“优秀集体奖”；在全国少工委、中国少年报社等单位联合组织的“我做合格小公民”知识竞赛中，学校有4名队员获全国一等奖，8名队员获全国二等奖；学校少先队还在少先队员中广泛开展了“五自”活动、“雏鹰争章达标活动”。2004年学校被授予“苏州市少先队雏鹰争章达标示范学校”。2006年6月，在市教育局、市妇联组织的苏州市“节约、创新”实践活动中获优秀创新奖；同年9月在苏州市少工委组织的“红领巾与光荣同行”主题征文活动中获优秀组织奖。三年来，学生在各种主题教育中获市级以上奖项60多人次。三是家校形成合力。学校创办的家长学校已有20多年的历史，规范运作，自编教材，开展市级课题《家长学校办学模式的研究》的探索、实践，加强学校与家庭的沟通和合作，使家校形成合力，受到了家长、社会的一致好评，被表彰为“江苏省优秀家长学校”、“江苏省示范家长学校”。2004年，学校成为了“苏州市网上家长学校”的实验基地，使家校互动实现了网络化、信息化。由于德育工作的有效开展，先后涌现了江苏省优秀少年毛妹妹、江苏省“百星小公民”顾汝超、苏州市学雷锋“十佳少年”胡屏；“苏州市十佳少先队员”周始信、“苏州市优秀小公民”杨帆等一大批优秀学生。学校荣获了“2005年度苏州市少先队工作教育现代化示范学校”的称号，2006年被命名为“苏州市德育示范学校”。

2、体育传统，锻炼学生健全的体魄。1972年，浒关小学体育工作的经验就在全省和全国进行交流。三十多年来，学校始终以高质量的体育课为基础，扎实开展群众体育工作，每年举行春季运动会、“国庆体育百花大赛”和冬季运动会，同时重视了小学生乒乓、足球、田径等运动队的建设，使体育成为了浒关小学的 12 传统特色。学校先后多次荣获“全国体育传统项目学校先进集体”、“江苏省体育传统项目学校”、“江苏省群众体育先进集体”等称号。三年来，学校小学生乒乓球队在苏州市小学生乒乓球比赛中共获得前六名15个，其中前两名3个；校小学生男子足球队保持在苏州市前四名的水平，其中2000年还荣获冠军；校小学生田径队在高新区小学生田径比赛中一直名列前茅，每年都代表高新区参加市比赛，屡获佳绩，今年以我校田径队为主的高新区代表队在苏州市小学生田径比赛中获团体总分第二名。2006年10月学校再次被表彰为“江苏省群众体育先进单位”。

3、艺术教育，培养学生高雅的审美情趣。古镇浒墅关深厚的文化底蕴和浓郁的艺术氛围，为学校艺术教育提供了肥沃的土壤。学校因校制宜，聘请浒关镇民间的艺术人才为校外艺术辅导员，组织了舞蹈、腰鼓、器乐、声乐、书法、美术等兴趣（班）组，丰富了学生的课余生活，使其学会了一技之长，陶冶了情操。展示学校艺术教育成果的艺术节两年一次至今已举办了七届。师生的书画展览先后在南京市江苏省美术馆、苏州市群艺馆及苏州市文联展厅展出。2005年5月，学校第六届艺术节及书画展开幕式，在苏州市妇女儿童活动中心隆重举行。苏州市人民政府朱永新副市长等领导专家到会并作了重要讲话。今年上半年，学校成功举行了第七届艺术节，艺术节内容丰富，学生参与面广，积极性高，从传统的一周时间扩展到几乎整个学期。学生在各级各类比赛中屡屡获奖。今年暑假，沈伊莎同学在江苏省少儿歌唱大赛中获一等奖。2007年2月，学校被苏州市教育局命名为“苏州市艺术教育优秀学校”。

4、“双语”实验，练就学生国际交往的基本功。2000年9月，学校被批准为苏州市首批“双语教育整体改革”实验基地，通过创设双语环境，设立校本课程，培养学生一技之长，加强理论研究和实践探索等途径，取得了良好的成效。学生身心协调发展，个性鲜明，思维敏捷，学科成绩在市、区组织的各类调研测试中名列前茅，2006年六年级两个班学生参加中考口试，及格率97.5﹪，满分率86.1﹪，听力及格率83.3﹪，优秀率39.74﹪，名列四所实验学校之首，超过了全市中考平均水平，得到了社会、家长及教育界专家的一致肯定。学校还先后组织师生赴美国、英国、新西兰、新加坡等国出访交流与培训。

5、综合实践，培养学生的创新精神和实践能力。综合实践活动，在探索中 13 实践，在实践中探索，结合地方特点走出了特色之路，形成了“蚕桑”及“科技实践”两大主题。以浒关蚕种场为综合实践基地，开展“蚕桑”文化及蚕种养殖的实践和研究，还编写了校本教材《蚕之乐》，受到了有关专家的一致好评。“科技实践”主题方面，学校参加了中央教科所《中国、航海模型活动模式的研究》国家级子课题的研究，课题方案《保护“母亲河”让家乡更美》已被总课题组录用。学校组织开展了航模比赛、“科技夏令营”、“小建议、小考察、小制作和奇思妙想”设计、地理科普教育等活动。今年7月，“周庄杯”“我爱祖国海疆”苏州市航海模型竞赛中获小学组团体项目一等奖，学生获一等奖2个，二等奖、三等奖2个。今年8月，学校开展的地理科普教育活动成效显著，有一名学生获“地理小博士奖”，并前往北京领奖，有30多名学生分获一、二、三等奖，学校也被中国地理学会命名为“地理科普教育基地”。近三年，在各级各类科技活动中获奖70多人次，其中一等奖9个。

6、兴趣活动，丰富学生的校园文化生活。为了落实市教育局“三项规定”的通知精神，学校因校制宜，充分挖掘学校资源，结合学校教育特色，召开专题研讨会，制订了学校兴趣活动方案，兴趣活动做到校级与级部相结合，组织了校级兴趣组十七个，级部兴趣组二十几个，实现了对全校学生的全覆盖。活动做到“三定”“三有”，即定时间，定地点，定教师；有记载，有检查，有考核，以保证兴趣活动的有效开展。兴趣活动的开展，丰富了学生的校园文化生活，身体得到了锻炼，培养了一技之长。

7、学科教学，夯实学生文化技能的基础。教学质量是学校的生命线，已成为了全体教师的共识；提高效率，向课堂要质量，提优补差，面向全体学生，已成为了全体教师的自觉行动。学校建立了教学评估制度。即每学期期末对语文、数学、英语等学科进行教学评估，并由教导处对评估情况作认真分析，为不断改进教育、教学管理和教师改进教育、教学工作，提供第一手的信息资料。由于全体师生质量意识的增强和管理措施的到位，学校教育、教学质量稳步提高。三年来，在区绩效评估中，始终名列前茅，得到了社会的普遍赞扬。

苏州市浒墅关中心小学这艘古老的航船，扬起和谐的风帆，承载着实施素质教育的重任，以现代化为动力，开启了教育现代化的航程。实现和谐，自古以来就是人类孜孜以求的美好理想和愿望，而构建和谐的校园、和谐的教育体系，14 促进学生全面和谐发展，也将是一个永恒的主题，这是浒小人正在努力实现的目标，并且还将不懈地努力下去，因为大家清醒地认识到，目前充其量只是教育现代化的初级阶段，学校离教育现代化小学还有不小的距离。但是，我们坚信，随着高新区的北扩西进战略的不断推进，古镇浒墅关将迎来大变革、大发展，苏州市浒墅关中心小学这艘古老的航船必将驶向美好的未来、光明的彼岸。

福州市教育报告 第6篇

组长：朱呈辉

组员：祝海坤 孙剑 李琢 朱俊宇 戚棋茗 龚瑶琪

目录

一、课题的提出及调查方法......................................................3

1.课题的提出..........................................................................3 2.研究样本基本信息..............................................................4

二、当前杭州市中小学生教育减负的主要问题及分析.......5

1.学生对“教育减负”的认知度不高，且存在片面。......5 2.学校对教育观念的错误把握，且其教育方法仍存在弊端。.............................................................................................6 3.家长对孩子的期望值过高，盲目给学生加重学习负担。.....................................................................................................8 4.综述.....................................................................................10

三、关于杭州市中小学生教育减负成效不佳的对策.........11 1.加强舆论宣传，优化“减负”环境..............................11 2.加强考评改革，优化教学手段......................................11 3.端正良好的育儿心态，掌握得当的教育方法............12

一、课题的提出及调查方法

1.课题的提出

“减负”，即教育减负，简而言之就是减轻中小学生过重的课业负担，以促进学生全面发展。这早已是数年来困惑中国教育的老旧话题。这些年来，党中央和国务院一直重视教育减负问题，一再贯彻教育方针的强度强调要减轻中小学生的课业负担，还分别被写入十七大政治报告和中央政府工作报告之中，甚至成为十七大以及全国两会的议题内容。胡锦涛总书记在党的十七大上的政治报告中指出：“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。„„更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。”而后，温家宝总理在2008年政府工作报告中也提出，办好各级各类教育，必须抓好三项工作，其中第一项工作就是“要全面实施素质教育，推进教育改革创新。深化教学内容和方式、考试和招生制度、质量评价制度等改革。切实减轻中小学生课业负担，要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。”

其实，教育减负问题，不仅受到党中央和国务院高度重视，地方各级政府也相当重视。近年来，按照党中央和国务院以及教育部的要求，地方各级政府及其主管部门也一直在推进教育减负工作，相继发了不知多少道“减负令”，强调要减轻中小学生课业负担，并相应采取了各种措施，试图切实改变中小学生课业负担过重这一现象。但效果一直甚微。每发一次“减负令”，往往都是轰动一时，便迅速成为过眼去烟，一切江山依旧，学生课业负担问题不仅没能得以切实解决，甚至呈加重趋势。几乎人人都知道减负的重要性，但几乎人人都不相信能切实减轻学生的过重课业负担。据湖北日报报道，2007年11月底，武汉市教育局以红头文件发布了17道中小学生“减负令”。但仅一个月之久，记者走访调查多所中小学，发现推行一个月的“减负令”早已成了一纸空文，上学放学仍然早到晚归、作业依旧写到半夜、各种竞赛层出不穷。其实，这种状况并非武汉市个别现象，而是一个全国性的普遍现象，即全国各地都发生了类似的现象。

为此，在教育减负力行数年之后，我们仍能不时听到对学生负担过重的抱怨和批评声，不禁扪心自问：教育减负，敢问路在何方?因此，我们针对杭州市中小学生教育减负的现状，通过调查、研究，了解并分析杭州教育减负工作的实际情况及取得的经验教训，并通过参看研究者的论述，加以整理探寻“减负令”久不成效的原因，并针对此症结，提出一些具体的解决方法。

2.研究样本基本信息

本次调查采取问卷调查的方式，选取杭州市中小学生为研究对象。调查抽样共发放问卷500份，回收的有效问卷474份，有效问卷率94.8%。最后运用EXCEL等办公软件完成数据整理与分析工作。

在调查对象中，小学生占32%，初中生占31%。高中生占37%，从调查数据显示三者人数都较为稳定，都在140人以上（占总调查人数的30%以上），选取这样的样本是有一定依据的，而考虑到学校性质及其所在区域可能会对调查结果有所影响，为了尽可能确保样本具有针对性和科学性，因此本次调查也涉及了这几方面，先看学校性质有公办、民办之分，公办类占59%，民办占41%。另外，我们又对学校所在区域进行了调查归类，大致统计如下：上城区占14%，下城区占12%，西湖区占16%，拱墅区占8%，江干区占11%，半山区占9%，滨江区占11，%萧山区占9%，余杭区占10%。

学生的身份37%32%小学生初中生高中生31%

学校性质公办59%民办0%系列110%20%民办41%30%40%41%50%公办59%60%70%

学校所在区域18%16%14%12%10%8%6%4%2%0%16%14%12%8%11%9%11%9%10%上城区下城区西湖区拱墅区江干区半山区滨江区萧山区余杭区1

二、当前杭州市中小学生教育减负的主要问题及分析

从统计结果来看，可从学生、学校、家长三个层面来分析目前杭州市中小学生教育减负中所表现出的以下主要问题：

1.学生对“教育减负”的认知度不高，且存在片面。

一般来说，“教育减负”的主体集中在广大中小学生身上，因此学生对此的认知度应该颇高。然而，从调查结果显示情况不尽然，仅仅只有41%的学生对“教育减负”了解，未超过半数。虽然听说一点儿，但不全面的占43%，但还存在16%的学生不知道。可见学生对“教育减负”的认知度不高，但在社会、学校等多方努力下仍存在提升的空间。您知道教育部曾经下达过减轻中小学生课业负担的《减负意见》吗？听说一点儿，但不全面43%知道41%知道不知道听说一点儿，但不全面不知道16%

在看到如下结果时，我们发现广大中小学生对“教育减负”存在片面的认识。30%的学生觉得“教育减负”会令自己不能扎实地掌握所学内容，22%的则认为会使自己将剩余时间都用来娱乐，仅18%的持不会有任何影响的态度，剩下的则深受教育选拔制度的影响，认为难以应对学校的考试的占14%，认为中高考就难获高分的占7%。在这样的数据下，我们不难看到其背后的种种各方因由，如学生对学习的错误价值观，社会对于应试教育的重视等等，而这些正需要我们进行教育减负治本的关键因素。

您认为“教育减负”会造成的不利影响是什么？中考、高考就难获高分不会有任何影响难以应对学校的考试不能扎实地掌握所学内容将剩余时间都用来娱乐了0%5%7%18%14%39%22%10%15%20%25%30%35%40%

2.学校对教育观念的错误把握，且其教育方法仍存在弊端。

在现今社会下，学校为追求升学率而制定各项升学指标，单纯以升学率来显示自身的办学质量，使其获得更多更优秀的生源。这是一种相当错误的教育观念。在学校之间加剧的竞争中，学生背负了双重压力，不仅来自于自身，还深受学校压力的影响。因此学生在课业上的压力可想而知，以下的统计数据可以窥见一二：小学生的课业时间主要集中在一到二小时，占11.39%，初中生则主要集中在二到三小时之间，占10.34%，高中生主要集中在三小时以上，占11.60%。由此可见，随着年龄阶段的不断上升，课业作业的所需时间也相应上升，尤其在高中阶段有现行高考制度的深重压力，课业之繁重可想而知。从中我们也得见教学的教学方法存在弊端，在作业质与量的关系上难调平衡，专业素质有待提高。

您每天完成所有家庭作业所需的时间大约是14.00%12.00%10.00%8.00%6.00%4.00%2.00%0.00%不到一小时一到二小时二到三小时三小时以上小学生初中生高中生

因此我们也可以看到学生相应的睡眠时间也相应缩短，这反而不利学生的身体健康，也间接影响了他们的听课效率和学习质量，反而得不偿失。这也使我们深刻反思了现行教育改革的势在必行，也知道要想改变现行的应试教育其路漫漫。

读书期间，您每天的睡眠时间大概是多少？6小时7小时8小时9-10小时0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%10.00%12.00%14.00%高中生初中生小学生

在调查结果中，我们还可以看到在减负的同时，学校也会选择安排补课，占53%，主要集中在初中和高中。由此可见，学校的减负在无形中无异于是在增负，使得减负令一直处于势弱地危的境况，也往往收不到显著的成效。

您所在的学校暑假期间给你们补课吗？47%53%补不补

在“如果学校暑假期间补课的话，大约历时多久？”这一问题上，我们也能看到学校补课主要集中在两到三周，各占27.27%，其次历时四周的占21.21%，一周、五周以上的分占15.15%、9.09%。

如果学校暑假期间补课的话，大约历时多久？30.00%20.00%10.00%0.00%系列115.15%9.09%系列127.27%27.27%21.21%一周15.15%两周27.27%三周27.27%四周五周以上21.21%9.09%

3.家长对孩子的期望值过高，盲目给学生加重学习负担。

长久以来，家长“望子成龙”、“望女成凤”的过高期望值普遍存在。他们常以分数的高低来衡量孩子的希望，他们不关心减负，关心的是如何以优异的成绩越过一道道的门槛。并且一些家长怕自己的孩子落伍，因此找家教、设法参加校内外的培训班，把孩子学习的时间排得满满的。从调查结果显示，学生认为家长安排的假期辅导课多的占18%，一般的占73%，没有则占最少数9%。

家长为你们安排的假期辅导课多不多？没有9%多18%多一般没有一般73%

而且从家长报辅导班的数量可见，学生的学习负担也相当中，其中报1个或2个各占35.14%，3个也较多，占24.32%，4个或4个以上的各占2.70%。由此可见，学生在应对学校的课业和假期补课外，还需要拿出大量的时间奔赴辅导班，在学校和辅导班之间的平衡难以协调，恐怕长此以往会造成学生对学习的厌倦和丧失对成功的追求和信心，反而得不偿失。

暑假家长们一般会给你们报几个辅导班？40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%35.14%35.14%24.32%系列12.70%2.70%S14个以上1个2个3个4个

在家长所挑选的辅导班的内容上，大致集中在学科领域上的补习，很少在体育运动、音乐、舞蹈、美术等拓展全面素质上投入心力。由下表可以看到，语文、英语、数学占据三大龙头地位，其次是物理和化学，这两文学科多说集中在初升小和高中阶段的学生。

暑期辅导班的内容有哪些？（多选）体育运动舞蹈音乐美术（画图）化学物理数学英语语文050100******122301327系列151

4.综述

通过以上分析，我们可以看到现存的教育制度即应试教育是妨碍教育减负的根源之所在。不管是学生压力来源，学校对升学率的狂热追求，家长的过高期望值，这些都在隐隐指向应试教育制度的弊端。从调查结果来看，大家也较为支持最大的阻碍在于我国现有的考试制度，占36.49%，学校和老师对升学率的追求即占29.73%，受传统教育影响太深占21.62%，教师素质的提高跟不上教育改革的步伐占12.16%，这些缘由都与现行的应试教育密不可分。

你认为“教育减负”遇到的最大阻碍是什么？21.62%36.49%受传统教育影响太深教师素质的提高跟不上教育改革的步伐学校和老师对升学率的追求我国现有的考试制度（中考、高考）12.16%29.73%

三、关于杭州市中小学生教育减负成效不佳的对策

减轻中小学生过重的课业负担，是实施素质教育的重要前提，也是促进中小学生身心健康、全面发展的重要举措。我们应该清醒地认识到为学生“减负”，需要建立一个科学的教育长效机制，这是一个路漫漫其修远兮，吾将上下而求索的过程，虽然道路曲折，但终究会是光明。

1.加强舆论宣传，优化“减负”环境

教育的发展在很多程度上受到社会环境的制约，要“减负”必须营造“减负”的良好社会环境。一是营造环境，各学校可张贴标语，办墙报，开辟专栏，宣传“减负”的目的和意义，使“减负”意识深入忍心，这样形成良好的“减负”社会氛围，也对提高学生对“减负”的认知度有所助益。二是统一认识。“减负”需要在学校、家长和学生三方的共同认识和配合下才能顺利且持久地进行下去，因此使学校、家长和学生充分认识到“减负”的必要性是至关重要的，这样不致对“减负”有空乏而又片面的认识，在实行相关措施上更有成效。

2.加强考评改革，优化教学手段

学生负担过重的一部分原因集中在考评方法的片面性。长期以来中国教育的指挥棒就是中考和高考。虽然教育方针明确规定要使教育这全面发展，但事实上中国的学生能不能升学、升入怎样的学校、接受怎样等级的教育，皆是一张试卷定终生，一切都由分数说了算。考试是真功夫，分数是硬道理。在这样的大前提下，素质教育就势必显得苍白无力，“减负”更成为纸上谈兵。因此要真正减轻学生过重的负担，还要加快考试制度改革和评价改革的步伐。教育部在《关于全面贯彻教育方针，减轻中小学生过重课业负担的意见》中强调要积极推动招生考试制度的改革。有学者认为，招生考试制度改革总的目标要求应该是将招生考试服务于素质教育，并发挥着推进实施素质教育的机制杠杆作用。只有这样的改革，才能真正有利于实施素质教育，也才能促使减负取得实际效果。如果教育评价是单纯以分数评价学生、单纯以学科考试成绩或升学率高低评价学校和教师的，那么作为学生为了追求分数就只能埋头死读书，作为教师和学校为了追求学科考试成绩或升学率就只能给学生增加课业负担，这些都是别无选择的。教育部在《关于全面贯彻教育方针，减轻中小学生过重课业负担的意见》中明确规定：任何部门和个人都不得单纯以学科考试成绩或升学率高低评价学校和教师，不得给学校，学校也不得给教学班和教师下达学生考试成绩或升学率的指标；不得以此排列学校、教师、班级的名次，也不得以此作为评价他们工作好坏、进行奖惩的主要依据；学校、教师不得按学生考分高低排列名次、张榜公布。只有按照这些要求改革完善教育评价机制，才能有效地推进教育减负，从而切实减轻学生的课业负担。

目前中小学生学业负担中，大量机械重复的作业压抑着学生的个性发展，影响着学生的身心健康。因此，学校应优化教学手段，课业和娱乐两把抓，减轻中小学生课业负担，促进学生的全面发展，提高学生综合素质。例如教师在布置作业时充分考虑学生的层次性，在作业设计上要有梯度，要让全体学生主动完成适量的作业，同时可将书面作业转为学生课外活动的参与，发展学生个性特长，培养创新素质，充分挖掘知识的趣味因素。

由此，我们也对“学生希望学校、老师应如何贯彻‘教育减负’这一决定”进行初步统计，结果如下。

您希望学校、老师应如何贯彻“教育减负”这一决定？（多选）不知道少布置点作业减少考试次数多培养学生的课余爱好少发些辅导资料减少课时***64100200300400系列1

3.端正良好的育儿心态，掌握得当的教育方法

家长“望子成龙”、“望女成凤”的期望值过高，往往会给自己的孩子造成无形中的压力，使孩子对学习过早的透支转而无心学习。过多的找家教、设法参加校内外的培训班等等这些把孩子学习的时间安排的满满的，没有真心了解过自己孩子真正需要的是什么，只是把自己认为最好的强加给孩子。因此我们也进行了相关的调查，结果如下：“减负”后，多数学生都希望适当参加一些娱乐活动或阅读自己感兴趣的课外书籍，较少的学生才选择参加课外补习班、培训班或学习（复习、预习功课）。

“减负”后，您最想把课余时间用于（多选）25051190301适当参加一些娱乐活动参加课外补习班或培训班阅读自己感兴趣的课外书籍学习（复习、预习功课）0100200300400