二三产业范文

二三产业范文（精选11篇）

二三产业 第1篇

近年来, 沈阳市农村二三产业得到较快的发展, 产业结构优化与升级的要求也随之日益紧迫, 这就必然产生对科技服务的强烈需求。主要表现在以下几个方面:

(一) 农村第二产业发展对科技服务需求

1. 农产品加工业发展对科技服务的需求

截至2009年6月末, 沈阳市农产品加工业实现营业收入448.3亿元, 比去年同期增长21.3%;完成增加值129.7亿元, 比去年同期增长26.9%;上缴税金4.9亿元, 比去年同期增长19.8%;实现工业总产值500亿元, 超过了汽车制造业, 仅低于装备制造业, 成为全市第二大支柱产业。农产品加工业的迅速发展有力地推动了沈阳市农村经济的发展, 然而必须认识到, 沈阳市农产品加工业还有相当多的仍处于粗加工、初级加工、规模小等发展阶段。而经过这种加工的农产品经济效益低, 回报率低。农产品加工业未来发展必须要走精深加工、规模经济的道路。只有这样才能提高农产品附加值, 获得高收益率。由此, 其就必须对原有的加工工艺、加工设备和人员进行升级换代。因此, 急需相应的科技服务支持。

2. 农村装备制造业发展对科技服务的需求

沈阳是我国的老工业基地之一, 也是大型装备制造业基地之一。但目前这些装备制造业的大中型企业仍然主要集中在市区, 但随着沈阳城市装备制造业不断向农村地区扩散和转移, 农村与城市的分工体系也将逐渐形成与完善, 农村地区也必然形成规模性的装备制造业基地。例如, 目前总投资80亿元的中钢集团金属加工等一批大项目落户辽中;东大冶金技术与新材料有限公司和沈阳易爱路医疗器械有限公司等12个大项目准备签约入驻苏家屯。尽管沈阳作为老工业基地, 装备制造业的科技人才较多, 然而大多也集中在市内, 农村相对较多的是初级加工业人才, 其远远无法满足装备制造业的要求。因此, 急需相应的科技服务支持。

(二) 农村第三产业发展对科技服务的需求

1. 农村传统第三产业发展对科技服务的需求

由于沈阳市农村经济发展较为落后, 商品化进程缓慢, 第三产业的发展仍然集中在传统领域。然而目前沈阳市农村发展的一个特点就是经济发展处于上升阶段, 人口众多, 消费能力总量大, 消费结构升级快, 对传统第三产业的需求还会进一步增加, 但是这种需求已经逐渐由量向质转变。质的要求已无法通过粗放式的、小店面式的生产和经营就可以满足, 需要进一步提升, 而提升必然要进行相应的科技改造和升级。因此, 急需相应的科技服务支持。

2. 农村新兴第三产业发展对科技服务的需求

近些年来, 沈阳市农村金融、电信、旅游、文化、体育、社会服务等新兴第三产业的增长快速, 投资也大幅增加, 如投资30亿元的展讯通讯科技园等项目落户沈北新区;新民市的三九药业和北京双鹤以及沈北新区中兴通信软件园也即将开工建设。这些新兴的三产大都是高新科技产业或以高新技术为支撑的, 这对于科技实力本来就薄弱的沈阳农村来说具有极大的挑战。如果本地的技术基础和人才培养无法跟上新兴三产的发展, 最终只会使得这一地区成为新兴三产企业的“下游装配车间”和“简单劳动力聚集的工厂”, 而无法获得高附加值的收益。由此可见, 农村新兴三产的发展要求更新、更高、更及时的科技服务, 使得沈阳农村在科技上有一较大的提升。因此, 急需相应的科技服务支持。

(三) 农村二三产业集群对科技服务的需求

近些年来, 沈阳市农村二三产业集群发展迅速。2009年, 沈阳市计划达百亿元产出的10个产业集群共完成产值489.6亿元, 比去年同期增加了52.8亿元。其中来自县域的产业集群共有8个:于洪家具产业集群完成产值74.7亿元、沈北新区食品产业集群完成产值67.2亿元、于洪五金产业集群完成产值66.1亿元、苏家屯电力电器产业集群完成产值51.2亿元、沈北新区农产品加工产业集群完成产值47.6亿元、苏家屯钢管产业集群完成产值47亿元、法库陶瓷产业集群完成产值43亿元、康平塑编产业集群完成产值34.7亿元。这8个产业集群看似取得了较好的经济效益, 但其仍然只是简单的数量加总而形成的产值结果, 并不是真正通过“1加1大于2”的集群效应实现的。这其中一个主要原因就是没有形成技术聚集效应。在产业集群中, 一个部门的技术发展不仅影响到本企业, 而且也影响到其他相关产业链上的企业, 因而各相关部门之间会彼此产生挤压效应和带动效应, 在生产过程中表现出各生产部门之间的正向反馈, 由此产生共生效应, 最终会推动产业升级。而目前, 沈阳农村非农产业产业集群中的企业缺乏这种技术集群的机制和意识。因此, 急需相应的科技服务支持。

(四) 农业剩余劳动力二三产业转移对科技服务的需求

农业剩余劳动力向二三产业转移能否顺利实现, 除了二三产业要有对农业剩余劳动力的需求及农民要有进行职业转换的欲望外, 一个十分重要的因素就是劳动力自身的素质是否能够满足二三产业对劳动力素质的要求。只有具有较高的受教育程度和掌握现代科学技术的能力, 才能够很快地适应新的生产环境。近三十年来, 沈阳市农业劳动力素质有了较大程度的提高, 但是目前总体上仍然比较落后, 农业劳动力的素质还不高, 距离现代二、三农产业的要求仍有很大的距离。而要解决这一问题, 必须加强农村人力资本投资, 由此, 急需相应的科技服务支持。

沈阳支持农村二三产业科技发展的对策建议

(一) 加强政府的组织领导

一是转变思想, 加深认识。各级政府、各有关部门要切实加强对新农村建设科技工作的领导, 切实把新农村建设的科技工作摆到重要位置, 纳入经济和社会发展总体规划, 建立新农村建设科技目标责任制, 并把工作实绩列入市县党政领导科技进步目标责任制考核和新农村建设工作督查考核。二是构建以政府为主导的公共服务机构为依托的省、市、县、乡和村级科技服务体系, 建立健全服务组织和管理制度, 提供全程、多方面的服务。三是建立高层次、多部门参加的农村科技资源共享决策协调机构, 对全市农村科技工作进行组织协调和技术指导, 并相对集中执行权。四是认真贯彻落实科技法律法规, 加大执法力度, 提高全社会科技法治意识, 把农业和农村科技进步纳入法制化轨道。

(二) 加快科技人员队伍建设

在当前社会经济条件下, 沈阳市农村科技人员队伍建设靠过去计划经济模式培养已不现实, 要充分考虑市场经济下的激励机制, 通过利益杠杆调动、鼓励专家和技术人员与广大农民及农村组织各方的积极性, 最终形成利益共享、分险共担的“利益共同体”, 最终达到“要我服务”为“我要服务”的效果。

第一, 完善分配机制。一是调整农业科研单位和高校内部对农业成果开发利益的分配比例, 形成相对稳定的、比较合理的农业成果转化利益分配机制;二是扩大科研单位内部收入分配自主权;三是建立多种形式并存的分配机制, 允许个人以智力、产权、技术、劳动等资产形态参与二次分配;四是在工资、奖金、住房等方面都要实行优惠政策。

第二, 改革人事制度。一是建立和实行全员聘用制。机构人员一律实行农技推广行业执业资格准入, 面向社会, 公开招聘, 择优录用, 竞争上岗, 统一调配, 适时轮岗交流。二是实行定期业绩考评。要根据不同岗位特点科学合理量化考评指标, 注意把单位民主评议与服务区域内基层干部、科技示范户和农民群众代表对农技人员评价有机结合起来, 把专业理论成果与一线实践活动成效密切联系起来, 把为民服务意识强弱与实际工作能力高低合理统一起来。三是把农村科技成果转化、开发的绩效纳入科研单位各种奖励、住房分配、职称评定的条件范围, 特别是在职称评定中要注重实绩, 成绩突出的可破格评定。四是建立农村实用人才资源库, 大力培养和挖掘农民科技能人, 并创造条件, 促进其成长。

第三, 对在新农村科技支撑体系建设中做出突出贡献的科技人员、企业负责人和组织领导者等政府给予表彰。

(三) 提高农村科技的针对性和创新性

第一, 重点研究农村二三产业发展中迫切需要解决的关键技术。农村二三产业的快速发展形成了对生产技术的广泛的需求, 但在沈阳农村科技资源有限的情况下, 首先要突破一批农村二三产业发展的迫切需要的关键技术, 形成一批专利和技术标准。

第二, 推进农村高新技术的研发和储备。虽然当前沈阳农村二三产业发展所需要的技术水平较低, 但要有长远眼光, 不能忽视其未来对高新技术的需求, 因此, 要加强全局性、带动性技术的超前研究和重大瓶颈技术的集中攻关, 增加技术储备, 增强技术支撑。

第三, 加强技术的集成创新。单项技术的研究开发, 因为缺乏与其它相关技术的衔接, 很难形成有市场竞争力的产品。核心竞争力的形成, 不仅仅是一个创新过程, 更是一个组织过程, 使各种单项和分散的相关技术成果得到集成, 其创新性以及由此确立的企业竞争优势的意义远远超过单项技术的突破。一是建立一个开放的科技系统, 打破以单项技术研究为主的项目管理模式, 避免重复立项;二是建立科研机构的“团结协作”机制, 使每年所取得的大量科技成果实现优化组合与集成。

(四) 加大农村人力资本投资

根据研究证实, 农业科技成果的有效利用和转化对劳动者素质的要求是至少应具备9年义务教育的文化基础和初等农业技术水平, 农民文化程度每升高一个档次, 复杂技术的入户率平均提高30%。农村人力资本投资可通过以下途径进行:

第一, 加强农村基础教育。一是要加大基础教育的扶持力度。二是提高学龄儿童入学率, 普及初、高中教育。三是农村中小学应增设劳动技术教育课, 并掌握一定的实用技术。

第二, 要发展多层次的成人教育。一是开办多种形式, 灵活多样的补习班, 充分利用农闲季节, 帮助农民树立自主学习的意识。二是要善于运用广播、电视、互联网等现代媒体和远程教育手段, 努力扩大农民科技培训的覆盖面。

第三, 要制定一些优惠政策, 鼓励大学和研究机构的专家、教授到基层从事农技推广教育, 对基层农技推广服务是“传帮带”。

(五) 多渠道保障经费投入

第一, 要加大财政扶持力度。一是设置农村科技服务专项基金, 要采用直接拨付办法, 确保专项扶持资金足额到位。二是政府通过补贴金融机构来间接对农村科技进步项目提供补贴。这种补贴可以采取政府成立专门的政策性金融机构、对商业性金融机构的相关贷款进行担保和贴息、对商业性金融机构开办的相关业务进行税费减免等多种措施。三是要制定和落实税收优惠政策。对农村科技服务组织从事的一些经营性服务所得收入应免征所得税和营业税等。四是改革财政资金使用制度, 提高效率与效益。

第二, 鼓励金融机构、企业及私人等部门投资。一是金融机构可以通过提供抵押贷款、专利质押贷款等形式提供资金, 还可以通过提供担保、金融服务等其它途径对农村科技服务提供其他金融支持;二是积极发展农村科技创新风险投资, 鼓励以农村企业为主体建立农村科技创新风险投资公司和创业风险投资基金。三是扩大对外合作, 积极吸引外资, 争取国际科技合作与援助。

第三, 农民协作组织会费投入。各种农民协作组织通过向其会员收取会费的方式以及从政府部门获得的各种补贴, 为其内部的成员提供农业科技服务。

第四, 要加大政策借贷力度。农业银行、农业发展银行和农村信用社等金融机构, 要适当放宽借贷“门槛”, 增加信贷投入。

摘要：沈阳市农村二三产业得到较快的发展, 产业结构优化与升级的要求也随之日益紧迫, 这就必然产生对科技服务的强烈需求。这就需要从加强政府的组织领导、加快科技人员队伍建设、提高农村科技的针对性和创新性、加大农村人力资本投资和多渠道保障经费投入等方面入手加以解决。

关键词：沈阳农村,二三产业,科技服务需求

参考文献

[1].叶秀红.福建省农业科技成果转化机制研究[D].福建农林大学硕士学位论文, 2008.

[2].何巧云, 张谦明.珠海市农村科技人才发展现状与对策研究[J].乡镇经济, 2008, (11) :80-82.

二三产业 第2篇

编者按：“一县一业”并非一县只发展一业，而是加快支柱培育，形成对县域经济有带动突破作用的立县之业。镇坪县近年来积淀生猪养殖，促进二三产业联动，步入了产业发展的良性轨道。

镇坪素有养猪传统，但长期停留在副业型水平，养殖规模一直徘徊不前。近年来，我们以科学发展观为指导，以建设现代农业为目标，在深入研究县情的基础上，把生猪产业确定为富民、兴企、强县的立县之业，通过生猪养殖的率先突破实现了三次产业的结合和联动，有力地促进了二、三产业的协调发展。

一、扩张基地强基础，率先突破生猪养殖规模

基地是产业基础。针对我县传统养猪产业基地规模小，良种繁殖能力弱，产业效益低的现状，县委、县政府坚持把做大基地规模，建好“第一车间”作为助推生猪产业率先突破发展的先导工程来抓，围绕建设25万头绿色商品猪基地县，迅速作出了《率先突破生猪产业，加快发展一县一业建设的决定》，研究制定了《生猪一县一业建设规划》和标准化圈舍、良种繁育、疫病防控、饲料保障四个配套规划，探索形成了以行政推动、市场拉动、科技驱动为主要特征的“镇坪生猪产业化发展模式”，实现了生猪养殖基地规模化、标准化的快速突破。一是基地规模快速扩张。坚持“龙头引领、大户带动、适度规模、整体推进”的发展路子，截至目前，建成钟宝、小曙河、牛头店3个生猪养殖强乡镇，13个万头生猪专业村，9个万头养殖场，培育出栏2000头以上的育肥场9个，出栏100头以上的养殖大户1480户，出栏200头以上的养殖大户507户，发展10000头仔猪繁育场5个，1000头以上规模良繁场24个，良繁大户150户，良种母猪存栏

1.11万头。2009年，全县生猪饲养总量达到23.8万头，出栏13.05万头，人均养猪达到4.8头，实现产值9572万元，分别较2006年增长55%、66%和89%。二是养殖效益大幅提升。结合我县高寒山区特征，在充分借鉴国内外生猪养殖先进理论和生产技术的基础上，制定出台了《镇坪县生猪标准化养殖模式规范》等技术规程，探索形成了以“良种繁育、圈舍规范、科学饲养、疫病防治”为主的“镇坪标准化养猪”技术规范体系。通过推广普及以“良种自繁自育、人工调温圈舍、封闭喂养、程序防疫、全价配方饲料、圈沼园配套”为主要特征的“镇坪生猪标准化养殖模式”，目前，全县累计建成标准化圈舍面积16.75万平方米，较2006年增长139倍，专业养殖场和标准化养殖户良种普及率100%，圈厕沼一体化普及率100%，养殖周期由原先12个月缩短到4个月，生猪出栏率提高300%，平均养殖效益每头猪80元左右提高到200元左右。三是产业投入持续加强。2007年以来，县委、县政府陆续制定出台了《生猪一县一业建设奖励扶持办法》等10余项政策措施，除省农业厅每年安排500万元陕西省生猪“一县一业”示范县建设专项资金给予支持外，县财政每年预算300万元专项资金，争取生猪贴息贷款2000万元以上，扶持标准化圈舍、良繁体系和疫病防控体系建设，鼓励、引导农户实施标准化生产、规模化养殖和产业化经营。三年全县共捆绑产业资金3000余万元，投放贴息贷款5000余万元，撬动民间资本2.3亿元投入生猪养殖，推动了基地建设规模跨越式、超常规发展。

二、培育龙头拉链条，加速发展肉食品加工业

坚持用工业化的理念谋划生猪产业，在抓好养殖基地建设的同时，千方百计引导支持龙头企业加速发展，延伸产业链条、促进产品升值，实现了养殖基地与龙头企业相互促进，共同发展。培育规模以上龙头企业2个，今年上半年完成产值5638万元，占全县规模以上工业总产值的43.8%。一是加快发展猪肉食品加

工工业。以县屠宰厂为基础，进行兼并重组、产权置换，培育组建了以生猪屠宰、分割肉加工、腊肉食品开发为主的镇坪腊肉有限责任公司。为了满足养殖基地快速扩张的需要，按照屠宰、加工、配送、食用全程控制的理念，镇坪腊肉有限责任公司先后投入5000余万元进行了两次技改扩能，建成年屠宰生猪10万头、生产分割肉5000吨、加工系列腊肉食品1000吨的生产线各一条，自主开发腊肉系列产品10个，可实现年产值3亿元以上，被评为省级二星级屠宰企业和农业产业化经营龙头企业，“镇坪腊肉”品牌被评为陕西省著名商标，获得农业部农产品地理标志保护认定，目前正在申报绿色食品和有机食品认证。2009年，完成生猪屠宰45000头，加工分割肉950吨，腊肉食品710吨，实现工业总产值6600万元，较2006年增长15.5倍，年均递增155%。今年上半年，完成生猪屠宰36000头，加工分割肉613吨，开发腊肉食品669吨，实现产值5158万元，同比增长145.3%，占到全县规模工业产值比重的40.1%，预计全年实现产值1.2亿元，将成为我县历史以来首个产值过亿元的工业企业。二是突破发展饲料加工龙头。随着基地规模的快速扩张，生猪饲料市场的快速发展，我们以县饲料加工厂为基础，组建了渝康饲料有限责任公司，通过政策扶持，加强引导，技改扩能，企业产能呈现跨越式发展，三年产能增长10倍，年加工能力达到10000吨，成为我县生猪养殖发展催生的第二家规模企业。今年，企业又投资500万元进行二次技改，将于8月正式投产，年饲料加工能力可达10万吨以上，年产值可达2.5亿元以上。“津元春”食品有限公司抢抓市场机遇，突出腊肉礼品开发，也取得了良好的生产效益，目前正在进行技改，扩产后可实现年产值500余万元。

三、整体联动促多业，强力带动三产发展

随着生猪养殖规模的迅速壮大，加速了社会分工分业，在带动第二产业快速发展的同时，也有效地促进了第三产业发展，初步形成了三次产业联动协调发展的良好格局。一是催生了新的市场主体。依托规模场家、养殖大户、龙头企业、腊肉烘炕户、营销大户，组建了不同层次、不同经营方式的生猪养殖专业合作组织48个，吸收了90%以上的养殖户。通过合作组织运作，与龙头企业开展订单生产，强化了养殖场户、合作组织和龙头企业的利益链接，推动了千家万户分散生产向专业协会组织生产转变，实现了最大限度地规避市场风险，最大程度地拓展销售市场。今年，在生猪价格持续走低的情况下，镇坪腊肉食品有限公司以每斤高于市场价0.5元的保护价进行订单生产，让利养殖户450余万元，既保护了养殖户利益，也增强了产业稳定性。在生猪合作组织的助推下，我县腊肉食品开始走出陕西，远销上海、重庆、湖北、江苏等地。二是繁荣了城乡消费市场。依托生猪养殖，带动了销售企业快速兴起，建立腊肉食品销售网点57个，兽药门市部42家，专业经营腊肉销售商店5个，吸引10余家饲料加工企业来我县设立销售网点51个，年销售饲料20000吨以上，实现销售额5600余万元；拉动了城乡建材市场长足发展，三年来，标准化圈舍建设拉动建材销售2000余万元；推动了物流运输市场持续繁荣，年新增生猪产品物流运输费用150余万元。据估算，2009年，生猪养殖直接带动社会零售品消费额6000万元以上，占到全县社会零售品消费总额的40%以上。三是带动了农村金融业发展。2007年以来，全县金融企业投向生猪产业的贷款达1.52亿元，村级互助资金社投入生猪产业的贷款达250余万元，实现利息收入180余万元；落实能繁母猪政策性保险，年完成保费收入50余万元。由政府、龙头企业、养殖户共同出资，建立了镇坪生猪育肥风险基金，补偿养殖户育肥生猪意外死亡损失64000元。四是促进了城乡居民就业增收。在生猪养殖三次产业带动下，新增城镇居民就业100余名，转移5000名农村富裕劳动力，培育农村经纪人500余人。生猪养殖开始成为农民增收的重要渠道，2009年，农民人均实现生猪养殖纯收入259元，占到一产纯收入的32.3%。

二三产业 第3篇

关键词：敦化市;产业融合;产业化经营

中图分类号： F323                            文献标识码：  A                  DOI编号：   10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.003

1 基本情况

截至目前，该市州级以上农业产业重点龙头企业已达62家，其中，国家级重点龙头企业3家;省级重点龙头企业15家;州级重点龙头企业44家。2015年全市州级以上农业产业化重点龙头企业销售收入达到61亿元（包括两个市场交换额）。做大产业化龙头企业同时，敦化市坚持做优一产、做强二产、做活三产发展思路，扎实推进农村一二三产业融合发展，全面推进国家现代农业示范区建设。以农产品加工业为代表的二产促进了一产“接二连三”。

2 主要经验与做法

2.1 农业产业示范园区融合

将农业产业与功能充分结合起来，突出主导产业发展，大力打造融合农业生产、生活、生态于一体的综合性农业产业示范园区。一是2015年敦化市现代农业示范区主要农产品大豆和玉米的产量达到75万吨，示范区主导产业产值达到41.2亿元，占示范区农业总产值的72%。农民专业合作社1513个，家庭农场1121个，专业农场215个。参加合作社、家庭农场、专业农场农户占总户数的29%。主要农产品生产“三品”认证面积75万亩，占示范区耕地面积的29.5%。省级及以上名牌农产品品牌17个。现代都市农业示范园区已成为全市现代都市农业快速发展的重要引擎;二是吉林敖东药业集团股份有限公司根据自身优势，为保证企业可持续发展，建立“公司+基地+农户”的产业链方式，保证了集团各公司的原材料供应，建有梅花鹿养殖基地、药材种植基地、原料加工基地以及精深加工生产基地。同时，建立大宗、道地和濒危药材种苗繁育基地，提升中药产业水平，促进中药材种植业绿色发展。精深加工生产基地，吉林敖东工业园总投资20亿元，占地122公顷，园区建成后，成为集团公司重要的精深加工生产基地，包括延边药业、力源药业、中药饮片加工、酵素公司、高端保健品公司、胶囊公司、明胶生产公司、包装彩印公司等8家企业入驻，2014年实现产值10.7亿元，利税2.14亿元。依托长白山地理与资源优势，大力发展药源基地，坚持以农民增产增收为核心，以提高产品质量、扩大市场、增加效益、带动区域农户共同致富为基本目标，建立“公司+基地”，辐射带动农户。

2.2 农业产业链延伸型融合

处于农业产业链上不同环节的农业经营主体积极向上下游延伸产业链条，将农业生产与农产品加工、销售连接起来，实现三次产业的融合发展。据初步统计，目前敦化市60%的农产品加工企业由原来单一的农产品加工，开始向产业链的上下游延伸，在周边地区布局建设原料生产基地，实现三次产业的融合发展。例如延边众达禽业发展有限公司，主要从事绿色无公害肉食鸡的种鸡养殖、孵化、放雏、屠宰、分割、冷冻和销售一条龙的生产经营。该公司采取“公司+基地+技术指导+农户”的管理模式，与养殖户建立利益联结关系，采取保护价收购，技术上指导，形成了产、加、销全程跟踪服务的管理体系，实现企业和农户之间的双赢，该公司2014年在全州8个县（市）与3800户农户签订肉鸡饲养合同，2015年签订肉鸡饲养合同的农户已发展到3900户， 为农户增收3900万元。延边宝利祥蜂业股份有限公司企业与白河林业局签定了长期合作，建立蜂业基地合同。在农业产业化建设方面，在采取“公司+农户”的基础上，创新组织模式，走“公司+联合体+蜂农户”的股份新型合作模式。本着以合作社带动农户，与农户建立合理的利益联合机制，给蜂农带来了实惠，带动农户3600多户，平均增加收入30%。公司对合作社社员提供技术、运输、收购、物资供应等系列化服务。为解决蜂农蜜蜂过冬困难，公司出资在翰章乡建400多平方米越冬室。吉林华康药业股份有限公司与农民专业合作，通过积极开展“订单农业”的方式，用“订单”的形式把企业和农民的利益紧密地联系起来。建立了“目标一致、分工协作、优势互补、利益共享”的产业合作格局，使生产和精深加工联结成一个有机的整体。目前公司已建有人参、返魂草两大药材种植示范基地，基地面积达300余公顷，辐射周边13个乡（镇），拉动了地区周边农村经济发展，实现企业效益和社会效益双丰收。

2.3 农业与观光休闲业融合

以特色农业产业为基础，以新农村建设为载体，以农民为经营和受益主体，深度开发农业的多种功能，将农业生产与乡村民居村落、农耕乡土文化、乡村度假酒店、养生休闲山庄等紧密结合，实现“产区变景区、田园变公园、产品变礼品”，促进第一、第三产业的融合发展。从事种养业的农业经营主体，根据其产品特征，将生产与垂钓、观光休闲、田间采摘等体验休闲结合起来，从而延长产业链，实现产品价值增值和第一、第三产业的融合发展。目前，敦化市共有农家乐及各类休闲农业园200多个，其中A级景区、景点23家，A级乡村旅游单位9家。据不完全统计，2015年该市休闲农业与乡村旅游接待190多万人次，收入达3.5亿元。

2.4 “互联网+”形态的第一、二产业与第三产业融合

随着互联网技术的广泛应用，农业生产经营模式不断创新，农产品电子商务快速发展，一批农业生产和农产品加工企业正在致力于通过“互联网+”来打造线上、线下相结合的农产品现代流通体系，发展现代农业服务业，实现一二三产业的融合发展。大德敦化官方直营店和人人店投入运营，建立开犁服务站240个，2015年农村淘宝交易额位居东北区第一名，成都花木交易所吉林结算中心落户敦化，秋梨沟黑木耳交易大市场建成运营。

3 建议

虽然企业发展势头不错，但是还存在原材料和人工成本上涨、流动资金短缺等制约因素。

一是政府给予企业对农民科学技术培训及检验、检测资金的投入进行补贴，加快农产品基地建设，确保农产品源头质量安全;二是继续做大做强农村电商业，运用互联网带动地域特色产业的发展;三是以地方为基础整合地域特色资源，统一宣传、统一销售，形成规模化，提高产品的价值，避免“小作坊”式经营，形成更为突出的市场竞争力;四是政府“牵线搭桥”促进供、需单位内部合作，实现区域内自产自销。

二三产业 第4篇

在步步紧追之下, “滇中粮仓”宜良最近有了新的标签:云南省惟一建材产业示范基地。但宜良仍不满足, 欲夺云南全省水泥建材行业的“话语权”。未来, 将逐步引进金珠、红狮、汇江、强力控股等4家年产水泥1 000万t, 产值达50亿元的企业进驻水泥建材生产基地。

2008年年初, 宜良按照市委、市政府整体部署, 紧扣富民和强县两大目标, 将工业发展、园区建设、招商引资、城市开发列为四大工作轴心, 强力实施招大商家, 引大项目, 带动大产业, 促进产业集群向产业基地逐渐升级。

连续3年招商引资, 其中有2年宜良是内外资双超150%。2010年, 内资预计到位40亿元, 完成市下达任务的222.22%, 外资预计到位1 230万美元, 完成市下达任务的102.5%, 形成了大招大引、招大引大的招商氛围。由此, 吸引了浙江红狮水泥、上海东方希望饲料、日发塑业等一大批企业进入宜良。

从2008年3月成立宜良工业园区以来, 宜良高起点、高标准地规划, 逐步形成了“二园六片”的产业布局, 其中北古城工业片区, 由当初的一片荒山逐渐变成水、电、路、通信等基础设施一应俱全的工业区;浙江红狮水泥、日发塑业、贵州红枫湖、盘江碳素等数十个项目争相落地, 相继开工并实现投产。目前, 该园区已有企业58家, 其中规模以上工业企业32家, 规模以上工业利税总额累计完成3.53亿元;地方财政一般预算收入累计完成7 623万元;工业项目固定资产投资累计完成18.09亿元。

来自税务部门的数字显示, 随着宜良“工业强县、招商引资”战略实施, 该县工业经济发展突飞猛进, 尤其是水泥行业缴纳的“两税”收入2010年预计达2 750万元, 成为继电力、烟草行业之后拉动宜良税收增长的新亮点。而金珠水泥、红狮水泥等则是行业税收增长的重要企业, 仅红狮水泥的产值2010年就达3亿元, 实现税收近2 000万元。

宜良红狮水泥由红狮控股集团投资, 是目前该集团在云南投资建设的第一个项目, 也是在云南一次性投资最大、建设速度最快的招商项目之一。目前, 宜良红狮规划建设的2条日产5 000t的新型干法生产线总投资10亿元, 分二期实施。其中, 一期已建成, 二期正在建设中;建成后可年产水泥200万t。而未来5年, 将逐步引进金珠、红狮、汇江、强力控股等4家年产水泥1 000万t, 产值达50亿元的企业进驻当地的水泥建材生产基地。

值得注意的是, 在上述水泥主导企业影响下, 宜良相继吸引了日发塑业、强力管桩、石膏厂等配套产业进驻, 形成了一个“葡萄串”式的上下游产业链。2010年年底, 宜良县工业园区被确定为云南省惟一建材产业示范基地。

即便如此, 宜良县委、县政府依旧负重突围, 逐步形成了以金珠、红狮、汇江、强力控股等年产值50亿元的建材产业集群;以巨利达、金和铸造、宜字玛钢、非标铸造等年产值60亿元的冶金铸造产业;以板材加工、五金配套等年产值50亿元的特色产业;以禽、蛋、乳制品、蔬菜加工等年产值30亿元的农产品加工产业;启动狗街再生纸加工片区开发建设, 力争建成年产值20亿元的再生纸加工产业;启动木龙片区规划, 形成年产值50亿元以上的机械装备制造业片区的六大产业集群。

目前, 宜良正在积极构建再生资源利用产业化, 实施“垃圾热电粉煤灰水泥新型建材”和“热电粉煤灰水泥新型建材”模式的循环经济, 以实现经济效益、社会效益、环境效益同步发展的新型工业化强县的目标。

二三产业 第5篇

一、模式

竹山县地处川、陕、鄂交界的鄂西北山区、秦巴山腹地，是国家级贫困县。全县境内以山地为主，仅有少量丘岗、盆地点缀其间。发源于华中屋脊神农架、自南至北纵贯全县的堵河，是丹江口水库上游汉江北岸最大的支流，还是规划中“引江（长江）济汉（汉江）”的过水通道，因而竹山县也是国家南水北调中线调水重要的水源区和水土涵养地。独特的地理位置、自然环境，孕育了竹山与众不同的种植模式、生产方式、农耕文化和乡风民俗，同时也被赋予了“保护生态环境、保证清水进京”这一特殊使命。近年来，竹山县坚持以国家大局为重，依托绿水青山、女娲文化等山水人文资源，调整产业结构，转变发展方式，大力发展以水电站建设为主的绿色能源、以生态高香型茶叶为主的绿色农业、以绿松石开采加工为主的绿色矿业，走绿色、环保、生态、高效的可持续发展道路，同时以农村“十星级文明农户”创建为抓手，重点抓好乡村环境整治、美化和“文明农户”评选等工作，建设富有竹山庸巴建筑风格，环境宜居、乡风和谐、文明富裕的山区美丽新农村，着力打造“女娲补天地、人间桃花源”生态文化旅游品牌，取得了显著成效，在全省乃至全国都产生了一定的影响，为农村一二三产业融合发展提供了借鉴。农民增收渠道狭窄，农村贫困人口较多，始终是困扰竹山发展的突出问题。如何借助已有的条件与优势，推进农村一二三产业融合发展，将第二三产业的利润更多地留在农村、留给农民，实实在在地增加农民的收入，进而实现共同致富目标，根据竹山不同地域与环境条件，笔者认为可以探索选择以下四种模式。

1.以特色产业为基础的融合发展模式

近年来，竹山县在特色产业建设上做了大量工作，截至目前，已在全县建成茶叶、烟叶、蔬菜、中药材、山野菜、干鲜果和畜禽等多个特色产业基地。特别是茶叶产业，经过持之以恒的建设与发展，目前种茶基地已遍布全县各乡镇，总面积达到20万亩以上。但生产与加工、销售分离，导致从事第一产业的农民依靠出卖原料从种植环节所获利润非常有限；而加工、销售企业却因原料与市场需求不对路或者质量参差不齐，效益大打折扣，生存与发展极为困难。

此类乡村要实现三次产业融合发展，一是可以积极引进相关企业，与企业建立紧密的合作关系，借助企业的力量架起生产与消费之间的“桥梁”。如此，一方面乡村农民可以依靠农业企业解决千家万户难以解决的技术、项目、资金、生产标准、产品订单、加工、包装、创意、营销和品牌建设等问题，企业还可以将部分利润反哺给农民，帮助农民增收致富；另一方面农业企业可以根据从市场上捕捉到的消费需求信息，组织引导农户种植，进而为加工提供数量充足、质量稳定、价格适中的原料，助推企业发展壮大，实现农民与企业“双赢”。二是可以依托现有的产业基础和当地自然环境条件，充分挖掘产业的文化内涵，结合美丽乡村建设、“十星级文明农户”创建等，对山水林田路以及村容村貌、环境卫生等进行科学规划和统一整治，打造产业主导、特色鲜明、和谐文明、富有乡村气息的旅游景点，吸引当地城镇甚至外地游客前往旅游观光、采摘体验、购物消费，这样可以拉近生产者与消费者之间的距离。一方面使居住在乡村的农民能够掌握最新消费动向，实现按需生产，减少产品销售环节，适当提高产品的价格，并从餐饮、住宿、游乐、购物等相关服务中获得额外增值收益；另一方面使城镇消费者在深入农村、亲近自然，感受乡土气息、品尝农家美食，享受丰富多彩的休闲健康娱乐活动的同时，购买到价廉物美的新鲜农产品，实现乡村农民与城镇消费者“共赢”。三是可以由本地能人、大户牵头，将分散的农户组织起来，组建农民专业合作社或专业协会，集聚广大农民的力量，实现产品的统一种植、统一加工、统一品牌、统一销售，解决一家一户发展产业资金短缺、力量薄弱、短板较多、风险较大，容易受制于人的现状，降低生产成本，提升产品质量，提高农产品加工比率，延伸产业链，提高附加值，同时增强山区发展产业的抗风险能力。四是可以利用现代发达的网络与物流，实现山区农民与国内大中城市甚至国外消费者的互联互通，直接打通生产者与消费者之间的“阻隔”，将山区优美、清新的自然环境和茶叶、山野菜、中药材、干鲜果等特色农产品通过互联网介绍到千家万户，通过方便、快捷的物流，将山区地道、绿色、有机农产品直接销售给远方的消费者，实现产品的跨地域、跨空间、无中介销售，同时根据消费者反馈的信息调整种植的品种、技术和加工包装等，甚至还可以通过农业“众筹”平台，直接从消费者那里筹集资金、获取订单，依靠现代科技让消费者直接参与生产，实现产业“按需发展”，与消费者“互利共赢”，降低盲目生产、供需失调带来的种种风险，提高产业发展的针对性与经济效益。

目前，以特色产业为基础的融合发展模式在竹山部分乡村已初现雏形。得胜镇圣水村种茶历史悠久，近年来该村依托茶叶产业，引进福建客商投资兴办加工企业，流转茶园实施标准化管理，创新研制红茶系列产品，打造“十星红”茶叶品牌，对当地茶叶产业起到了很好的示范、引领与带动作用，增加了当地农民收入。麻家渡镇罗家坡村是全国“十星级文明农户”创建策源地，近年来该村在抓好村庄美化、靓化，深化“十星”创建的同时，将村庄周围的水田调整出来，改种经济价值更高、观赏效果更好的莲藕，逐步形成了连片千亩荷塘。每年花开时节，荷香四溢，引来众多游人观赏，既扩大了当地莲藕的影响，也带动了当地餐饮等服务业发展。楼台乡三台村观音沟发挥当地靠近县城，山清水秀、树木葱茏，道教文化积淀深厚，前往游玩人员较多优势，引导农户发展草莓、葡萄等小水果产业，每年草莓、葡萄上市季节，大棚、果园内游人如织、热闹非凡。尽管自己动手采摘的草莓、葡萄价格远高于市场价，但体验收获的“快感”加上新鲜果品的“口感”，让一些城里人抵挡不住诱惑，勤劳、智慧的农民则赚了个盆满钵溢。

二三产业 第6篇

许多文章文献已从各个角度分析了固定资产投资对我国经济增长的重要推动作用, 但很少论及第三产业固定资产投资对第三产业的推动作用。自改革开放以来, 我国投资体制不断进行改革, 但以中央和地方政府等为投资主体的格局尚未改变, 这样的体制在我国现有国情下发挥了重要作用。现今, 又一起全球性的经济危机正在蔓延。如何进行投资驱动三驾马车, 政府应采取有力措施加强投资, 正确引导投资, 对保持国内经济增长, 缓解危机起到了至关重要的作用。

本文选取1990、1995、1998、2000—2007年, 我国第三产业固定资产与第三产业产值的时间序列数据, 对我国第三产业固定资产投资和第三产业产值作了描述分析和回归分析, 相关数据来自国家统计局网站http://www.stats.gov.cn

二、第三产业固定资产投资与第三产业产值的基本态势

样本区间为1990、1995、1998、2000—2007年, 这11年第三产业固定资产投资由1990年的1191.96增加到2007年的72766.67, 增加了60倍, 第三产业增加了11倍。

(一) 第三产业固定资产投资与第三产业产值的运行态势

从表1和图1中可以看出, 在这11年中第三产业的均值为51654.15亿元, 第三产业固定资产均值为30169.69亿元, 其中1990—1995年间, 第三产业固定资产投资增长较快, 由1191.96亿元增加到1995年的6131.88亿元, 增加5.14倍, 第三产业增加3.4倍, 增速较快。从1996—2007年第三产业固定资产投资与第三产业产值运行态势基本一致, 绝对值增幅较大, 年增长率保持稳定态势并缓慢上升。这段时间尽管有1998年的南方洪灾和2003年的SARS流感, 但第三产业和其固定资产投资并为受到很大影响, 反而有所稳定上升。

同时, 在二者的对比态势中可看出, 第三产业固定资产投资和第三产业产值之间的间距, 随着时间的推移而有所扩大, 需维持同样的速度所需固定资产投资业越来越大。我们从中可看到, 2000年, 第三产业和其固定资产投资间距最大, 可知这一年第三产业固定资产投资对第三产业的贡献率下降, 以后缓慢回升并迅速增加。

(二) 第三产业固定资产投资年度增长率与第三产业产值年度增长率对比

从图2可看出, 二者增长率基本一致。从1990—1995年, 增长率为最高, 以后增幅放缓, 到1998年达到最低, 以后逐步上升在2000年又出现一个高峰值, 到2007年7年间增速降低, 呈现平稳状态并有所上升。

(三) 第三产业产值/第三产业固定资产投资分析

从图3和图4中可看出, 第三产业固定资产投资绝对数在不断上升, 尤其是本世纪以来, 呈现不断上升趋势, 然而第三产业产值与第三产业固定资产投资的比值却在不断下降。除去2000年, 第三产业产生一个跳幅, 可看出第三产业与其固定资产投资的比值基本是一个持续下降的过程, 这说明第三产业固定资产投资度第三产业的贡献率在不断下降。

三、第三产业与第三产业固定资产投资间的回归分析

为了进一步分析二者之间的关系, 我们采用线性回归分析方法来讨论。下面是第三产业与其固定资产投资之间的Pearson相关系数及Spearman相关系数。

★★Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) .

★★Correlation is significant at the.01 level (2-tailed) .

从表中可看出二者之间是高度相关的, t统计量值的显著性概率P=0.000<0.05, 而且从Spearman相关系数看, 二者也是高度相关的。

下面用如下经济计量模型来对第三产业固定资产投资和第三产业增长的关系作定量分析

其中 (1) 和 (2) 式的a1和a2为常数项, b1和b2为系数, c1和c2为随机扰动项。我们得到 (1) 的回归结果:

a Predictors: (Constant) , 固定资产

a Dependent Variable:第三产业

a Predictors: (Constant) , 固定资产

b Dependent Variable:第三产业

方程 (2) 的回归结果

a Predictors: (Constant) , ln FAIÁ

a Dependent Variable:ln Y

a Predictors: (Constant) , ln FAIb Dependent Variable:ln Y

从各个表中可看出, 上述经济计量模型的各个参数检验值基本符合要求, 而且各回归方程的相关系数显著。线形型式的计量模型表明, 每增加1亿元固定资产投资, 增加1.21亿元第三产业产值, 而对数行式的计量模型则从弹性的角度做出解释, 即第三产业固定资产投资每增加1%, 可以在当年带来0.66%第三产业产值。

四、从投资对经济增长的宏观分析来看第三产业固定资产投资对第三产业的影响

(一) 投资的供给效应

投资作为供给主要是从投资作为一种物质基础即资本积累的角度进行分析。亚当斯密在其《国富论》中指出“要大大改进劳动生产力, 必须预先积累资金, 而资金的积累亦自然导致劳动生产力的改进”即资本作为一种积累为其以后的经济增长做好物质上的准备。

作为供给的第三产业的投资, 由于存在滞后期, 通常从当年中难以看出其对第三产业的推动作用, 因此应该从其以后几年或以后几期来考察其对第三产业的推动作用。据有关资料分析, 由于第三产业门类繁多, 而每一行业的滞后期又不同, 所以特选了有一定代表性的第三产业两个部门——运输邮电业和商业, 作为对第三产业投资的效果分析。从中可看出作为供给手段的第三产业固定资产投资对第三产业同样存在这巨大的推动作用。

作为需求的第三产业投资对第三产业产值的增长同时也会由于被扩散而被弱化。这是因为第三产业固定资产投资不仅引致第三产业内消费品的需求, 并且可引致对工业、农业等一二产业内消费品及投资品的需求。我们可以看出第三产业固定资产投资对服务需求或对第三产业内需求的转化率将直接影响第三产业固定资产投资对对第三产业的促进作用, 同时, 固定资产资产投资规模的大小、服务消费占人们总消费的比重也是其重要的影响因素。

(二) 投资的需求效应

投资需求主要是指由于投资活动而引致的一系列市场需求, 萨缪尔森认为“投资是发号施令的因素投资使收入上升或下降”而凯恩斯的“投资乘数论”的一个创新发现, 证明了投资对经济增长可发挥数倍于自己即乘数的作用, 对经济做出贡献。举个简单例子, 即100元的投资对经济的贡献可能是其10倍、20倍、100倍……的经济增长。

五、启示

通过以上描述分析和回归分析, 可以看出第三产业固定资产投资和第三产业之间存在着显著相关性。因此, 扩大固定资产投资、推动第三产业的发展, 成为一种日益重要的投资决策。同时, 应该看到扩大投资需求也成为一种扩大内需的主要的政策方式, 但也应充分重视投资资金的来源、去向、结构和投资安全性等。对市场失灵的调节, 政府应该注意努力做到以下几个方面:

(一) 要把握投资力度, 调整固定资产投资结构, 充分发挥其使用效益, 切实增进国民财富。要不断强化投资前论证、建设中监管增强透明度、竣工后的运营, 从而提高投资效益。

(二) 调整投资产业结构, 发挥第三产业投资对第三产业的推动作用, 引导人们加强对服务领域的消费, 拉动第三产业的发展。

(三) 改革地方政府的考核体制和机制, 严格杜绝为建立绩效盲目扩大投资, 浪费财力物力。

(四) 促进人们对第三产业固定资产投资的认识观念的转变。

参考文献

[1]王亚南.资产阶级古典政治经济学选辑, 商务印书馆.

[2]李江帆.中国第三产业经济分析, 广东人民出版社.

二三产业 第7篇

河北省高邑县 ( 以下简称 “高邑县”) 建陶产业历史悠久,唐朝就是 “邢窑”的一个重要分支。20世纪80年代前,主要以生产缸、盆、耐火材料和低档次日用瓷为主。20世纪90年代以来,逐步转向建筑陶瓷,并经历了土窑燃煤、 辊道窑燃油和煤气、加长辊道窑燃煤气和天然气四个发展阶段,规模不断发展壮大,是石家庄市十大特色产业之一,是继广东佛山、山东淄博、福建晋江、四川夹江之后全国第五大建筑陶瓷生产基地,被评为 “河北省建筑陶瓷特色产业基地”和 “河北省中小企业特色产业集群”。

近年来,高邑县建陶经过一系列兼并重组、拆小建大、 拆旧建新后,由原来的50多家企业、60多条生产线整合为22家企业、38条生产线,年生产各种建筑陶瓷制品1. 8亿平方米左右,年销售收入达50亿元。拥有地板砖、内墙砖、 外墙砖三大类别,高中低档多规格、多花色100多个,拥有省级著名商标、品牌8个,形成了较为合理的产品体系,市场辐射河北、河南、山西、陕西、内蒙古及京津地区,部分产品远销非洲及欧美部分国家。

2主要做法和成效

为做大做强主导产业,推动陶瓷产业强力发展,高邑县以规划促发展,以合作促转型,以科技求创新,以园区筑平台,以金融做保障,实施工业战略,强化有中生新,下大力气解决制约建陶产业发展的瓶颈问题,力促建陶产业实现 “脱胎换骨、涅槃重生”。

2.1产业规划促发展

为切实加快建陶产业转型升级步伐,高邑县成立了县建陶产业提档升级办公室,负责全县建陶产业转型升级工作的组织实施。同时,广泛借鉴外地先进经验做法, 聘请国内一流建陶行业规划设计专家,结合高邑县现状, 着眼长远发展,高起点、高标准制定产业发展规划,重点解决产业发展定位、园区布局规划、基础设施 配套、 土地集约利用等问题,使之成为引领高邑县建陶产业长远发展的纲领性规划,为建陶产业转型升级奠定了政策基础。

2.2高端合作促转型

高端企业代表行业的最高水平和发展方向,也是传统产业转型升级的榜样和目标。高邑县的建陶产业通过采取多种形式深化与行业高端的合作,与佛山、淄博等地知名企业合作,实施股份制改造,分享知名企业的技术、管理、品牌、 市场等优势,借梯上楼、借船出海,引进了一批高端企业落户,密切了与佛山鹰牌、东鹏、金意陶等领军企业在人才、 品牌、技术、营销等方面合作,深化了与景德镇陶瓷学院的战略合作,提升产业核心竞争力。县内最大的建陶企业力马建陶与广东业华企业集团展开战略合作,昊龙陶瓷投资5亿元新上的生产线,创造了窑炉最长、规格最全、产品最优等六个全国之最,成为全县建陶产业领军企业,有力推动了整个行业的聚集升级。

2.3科技创新求升级

科技创新是推动企业转型升级的重要支撑和强大引擎。 谁拥有核心技术,谁就能占领行业的制高点。高邑县充分发挥建陶生产力促进中心作用,引导鼓励陶瓷企业与高等院校、科研院所结缘攀亲,加紧研究开发一批共性基础技术、 关键技术和核心技术,提升产业集群自主创新能力。目前, 全县大中型建陶企业普遍建立起企业技术中心或工程技术研发中心; 并与中国建筑陶瓷协会、中国建筑陶瓷研发中心广泛联系合作,准备在县内建立国家级建陶研究中心; 与景德镇陶瓷学院、陕西工业大学、河北科技大学等专业院校合作,加紧研究开发一批共性基础技术、关键技术和核心技术,力促产品转型升级。

2.4工业园区筑平台

工业园区是促进产业集群、资源集约的重要平台。高邑县建陶产业主要集中在县域西部凤凰山工业区,做大做强工业园区,有助于促进建陶产业发展,加快产业转型升级。为此,高邑县按照 “功能完善、布局合理、突出特色、集约集聚”的原则,高标准完善规划体系,特别是加快编制园区产业规划和控制性详规,实现总体规划、土地利用规划和产业规划三规合一、有效衔接。近年来累计投资5亿多元,强力推进以路、电、水、气、讯为重点的基础设施建设,园区基本达到 “九通一平”,成功升级为省级经济开发区,搭起了优质建陶项目发展、落户的良好平台。

2.5金融血脉强保障

金融是经济发展的血脉,畅通县域投融资环境可以构建起具有强大竞争力和保障力的资金 “防火墙”,为建陶产业转型升级提供强大资金后盾。为此,高邑县在全省率先探索成立了县金融服务中心,成立了县金融办,组建了城投公司,建立了常态化银企对接平台,最大限度促进域外金融机构入驻对接。目前,已有中国银行、浦发银行等5家银行与县内企业成功对接,共授信支持4. 5亿元; 与民生银行签订战略合作协议,成立小微企业城市商业合作社; 河北银行在高邑县设立支行; 万邦担保公司完成增资,具备了入围各家商业银行担保机构名单的基础条件。 各陶瓷企业与银行开展积极对接,必将助推建陶产业在转型升级中做大做强。

3启示

3.1高端合作是前提

充分运用技术创新、商业模式创新、价值链提升等手段,着力使优势传统产业充分吸纳知识和技术,推动优势传统产业走向知识化、高端化,提高产业竞争力,才能有力的推动传统产业转型升级,为县域经济又好又快的可持续发展提供强大动力。

3.2科技创新是支撑

大力推进以企业为主体的各种产学研合作,完善合作机制,是加快科技成果转移、转化,增强企业自主创新能力, 推动企业转型升级的有效举措。同时,营造重视科技、鼓励创新的氛围,是促进更多企业科技进步与创新,实现转型升级的有力保障。

3.3壮大园区搭平台

园区既是优势产业集聚发展、实现工业经济转型升级的重要载体,又是实现对外开放、吸引先进企业和重要项目落户的重要平台,扎扎实实地推进园区的建设和发展,使工业园区真正成为工业转型升级的新平台,才能实现区域经济与园区建设发展的良性互动。

3.4金融畅通是关键

二三产业 第8篇

生活在市场机制中的企业和个人, 效率的重要性是尽人皆知。可问题在于, 现代散装水泥产业一方面担负着转型升级的重任, 一方面又要全面提高产业效率, 能担此大任吗?其作用机制又是怎样发挥出来的?

此外还有一点, 为什么说发展散装水泥非得产业化不可, 化来化去会有什么样的前景, 难道像现在这样只追求散装率不成吗?产业化对于水泥散装率的决定性意义有哪些?

对话现代散装水泥产业 (18)

之前, 我们曾先后交流了产业逻辑、产业集群、产业环境、产业战略、产业生态、产业模式和产业素质等相关话题。这一期, 该触及产业效率这个令人纠结的难点。说一千道一万, 产业效率是关键。在市场机制下, 效率就是生命, 此话千真万确, 没有一点水分。对于产业而言, 无论是朝阳的, 还是夕阳的;无论是传统的, 还是前卫的, 该产业一旦丢掉了效率二字, 便预示着小命呜呼!散装水泥产业何尝不是如此。

在推动产业发展上, 世界各国政府、产业界乃至学术界, 无不把提升产业效率提升与生产力成长, 放在优先考量的位置上。因为大家都清楚, 效率的提升、组织的优化、竞争力的增强, 不仅是检测产业功能和贡献率的重要指标, 也是检验产业发展成果的尺度。

有专家撰文指出:当前中国经济的关键还是效率问题, 低效率的10%增长, 也不如高效率的3%。说穿了, 那种靠钱堆上去的经济增长, 靠破坏生态环境的增长, 靠过度消耗资源的增长, 都是假增长, 也就是没有效率的增长!然而, 更麻烦的事情恐怕还在后边, 长期以来, 这种缺乏效率的增长, 已经被固化成一种模式, 如同陷入了一个水泄不通难以突破的围城, 不仅把经济增长质量搅合的一塌糊涂, 更影响到了国民福祉和幸福感, 考验和挑战着社会公众的容忍底线。

当今中国水泥产业效率如何?又是什么阻碍了产业效率最大化呢?我在以前的博文中曾明确亮出观点:传统水泥行业的致命点不是别的什么, 而是产业效率低下!如今恰好徘徊在一个十字路口:向左走?还是向右走?转型升级, 成败攸关!

水泥产业效率的是是非非

从水泥厂高高的大烟囱, 再到遍布城乡的建筑工地, 人们会发出这样的感慨:水泥行业本是从娘胎带来的“矿业”+“窑业”=“肮脏行业”, 这个等式早已根深蒂固, 牢不可破, 似乎多少有些理所当然。正是由于水泥行业污染生态环境的客观现实, 所以才不受市场待见, 饱受诟病, 其间的是是非非, 犹如一碗“麻辣烫”, 酸甜苦辣, 五味俱全。

我认为, 此等式只是反映了问题的一面, 道出了该行业运营流程中的独特表象。难道水泥产业永远摆脱不了“肮脏”的模式, 何时才能甩掉这个“恶名”?如果问题再引申一步, 假如水泥行业穿上了“绿色”的“清洁”的外套, 如果没有市场效率的话, 那又会出现怎样的结果?可见, 既然堂而皇之地挂上了现代产业的名头, 不仅应该是绿色增长的产业, 更应该是高效率的产业, 二者不可偏废。

一说“先污染后治理”的甩包袱模式, 又何谈高效率?环境危机怎能容忍“不清洁”的行业生存。

在今天, 打开网络或电视等现代资讯工具, 扑面而来的是, 地球上正发生的一幅幅揪心裂肺的场景:这个洲, 少见的高温的烧灼, 早让人不堪忍受;那个洲, 百年一遇的干旱, 江河干涸, 土地干裂出一道道大口子, 像是在发出无声的呻吟;这个流域, 罕见的大洪灾泛滥, 吞噬家园, 毁坏田野, 无助的灾民们流露出无奈的眼神;那个国家, 恐怖的特大雪灾, 封锁了道路, 冻结并破坏了原本正常的的生活秩序。总之, 极端异常天气发生的频率大大超出了人们的想象, 环境恶化加剧、土地退化、农业减产、生态难民增加, 温室效应带来的全球暖化将引发的地球灾难, 也大大超出了人们的心理承受力。好莱坞大片《后天》所描绘的因温室效应地球一天之内急剧降温进入冰川期的故事, 似乎真的在这个人类居住的星球上开始彩排着, 尽管目前还算是那一桢帧的慢动作镜头。

权威机构的理性研究结论, 总能比那些刺激眼球的感性画面更有说服力。世界自然基金会 (WWF) 报告称, 地球生命力指数在不到40年内降低了60%, 人类的生态足迹超过了地球生态承载力的50%。而导致生态耗竭速度增长的最大因素, 就是碳足迹猛增了11倍。所以, 善于反省并对憧憬未来美好生活的地球人, 禁不住捶胸顿足大吼一声:老天爷, 是谁在祸害我们的家园!电影大片里的“后天”还有多远?

生态环境污染之责当问谁?尤其是污染带来的增长与治理污染付出的代价那个更深不见底?看一看戴在中国水泥行业头上的“两高一过剩” (能源消耗高、排放高及产能过剩) 的紧箍咒, 其能源消耗、二氧化碳排放量均占建材全行业的70%以上, 需要付出多么巨大的环境保护与治理成本, 又将无情地吞噬掉多少宝贵的市场价值, 把产业效率推向“-”号的一边。

虽说, 这笔社会宏观大账很难细算得一清二楚, 不象微观企业运营效率那样量化指标考评, 而生态环境成本的大分母, 却是不能忽略不计, 同时也不是一笔糊涂账。笔者引用三年前的《中国环境经济核算研究报告》, 与2004年相比, 2008年我国环境退化成本达到12 745.7亿元, 增长了74.8%, 占当年GDP的3.9%。其中环境退化成本 (指环境污染所带来的各种损害, 如对农产品产量、人体健康、生态服务功能等的损害) 8947.5亿元, 生态破坏损失 (指森林、湿地、草地和矿产开发) 3798.2亿元, 分别占生态环境总损失的70.2%和29.8%。目前, 排放到环境中的污染物按照现行的治理技术和水平全部治理所需要的支出的虚拟治理成本, 已经高达5043.1亿元, 增长了75.4%。尽管这笔账不应该都算记到水泥行业头上, 但水泥行业肯定是一群难兄难弟中的骨干分子。日前国家新公布2011年淘汰落后水泥产能15 327万吨, 涉及782家企业之多。

最近10年来, 我国水泥行业经历了大发展与大淘汰共存的阶段。可叹的是, 尽管我们已经知道走上“先污染后治理”的大弯道, 不论速度快与慢, 都是没有前景可言的, 早早晚晚还要饮下自己给自己酿造的那一杯苦酒。现今, 到了用产业效率给水泥行业运行模式打分的时候了!

二说“小散弱的单兵各自为战”的小农型模式, 又何谈高效率?产业链怎能容忍“低效率”持续下去。

据水泥协会资料, 截止到2010年底, 全国仍然有大大小小的水泥企业5114家, 众多的小企业, 尤其是小粉磨站, 规模偏小、装备落后、产品质量差、竞争无序, 导致水泥销售利润率只有10%左右。2010年下半年, 陕西省水泥价格从400元以上跌落到275元左右, 企业亏损面达40%, 目前仍然是年全国盈利最差的地区之一。事实上, 很多企业在微利运行, 甚至要靠吃政策饭过日子。如此这般的小散弱的单兵各自为战模式, 存在的困惑和弊端是有目共睹的。

且不说, 由于企业规模小、实力弱, 环境污染治理力不从心, 蚕食矿产资源造成浪费之外, 在这里, 我们挑最司空见惯的、最影响产业发展的三大弊端进行剖析, 看一看这种低效率粗放型模式的破坏力究竟有多大!其一是, 水泥价格长期在低位徘徊, 上爬艰难。为啥面对中国房地产市场价格长期高位, 政府投资高速增长刺激消费, 煤炭等能源价格大幅上涨和通货膨胀, 水泥市场需求量逐年增长, 但却还会出现水泥价格全球最低呢?岂不成了怪事一桩!资料表明, 中国水泥市场价格一直在每吨40美元的低位徘徊, 日本散装水泥价格没有低于过80美元/吨, 美国基本在95美元/吨以上, 欧盟60～70欧元/吨。

诚然, 行业协会做出的上述价格比较, 并未剔除水泥标号不同、商品和技术后续服务等不可比因素, 但还是让业内人士心里感到有些不是个滋味。问题出在哪?任何产品价格都是由供需关系直接决定, 也是一个产业和企业在国民经济中地位最直接的体现。这只能在水泥产业本身找原因, 决定价格消长的特质条件正是产业内部的利益博弈和压力。众多小企业利用季节差异、区域差异和人脉关系差异等比较优势, 为了生存惯常上演的拿手好戏打价格牌, 原本就是软肋的技术及服务早就丢到一旁, 市场效率无端地被消解在内耗之中。所以, 小散弱的单兵各自为战模式, 恰恰就是导致水泥价格低谷徘徊、制约产业发展的一只黑手。

其二是, 水泥新过剩与老过剩叠加雪上加霜。产能过剩不仅与价格大战关联紧密, 更意味着大量的资源无效率可言!大跃进式的推进“新法”工艺技改, 铺天盖地, 落后产能顽强地坚守阵地, 难以一下子腾出市场空间, 为此新旧产能过剩被市场进一步叠加强化, 如今“新法”产能过剩已成现实, 况且这种过剩的压力将持续存在一个时期。从经济学意义上讲, 新老产能过剩并没有什么大区别, 其对市场和产业的负面效应都是不可小觑的。

下面的数字或许能给业界带来些许安慰, 到2010年, 水泥市场集中度进一步提高, 规模经济效应初步展现, 南方水泥、中材水泥等6家大型水泥企业集团初具规模, 散装水泥生产供应的综合能力得到有效增强。据统计, 全国大中型水泥生产企业散装水泥供应量为74 298.7万吨, 占供应总量的82.73%, 比上年的80.06%提高了2.67个百分点, 比“十五”末的74.51%提高了8.22个百分点。

其三是, 制约水泥产业集群发展步履维艰。尽管水泥价格走低导致有些企业难以为继, 给大企业兼并整合创造了机会, 但眼前的现状却是这样的:第一点, 在大小企业都投入兵力进行水泥原料产品的价格厮杀的环境下, 他们对符合住宅产业化、产业结构调整和国家宏观政策导向的下游子产业, 首尾难以相顾, 如混凝土构件、预拌砂浆等, 即便是具有集中生产、能耗少、保护环境、质量可控的优势, 但由于长期处于微利边缘运行, 又对水泥原料价格产生反作用力, 终端市场产品体系拓展;第二点, 在水泥市场秩序混乱不堪的态势下, 即便是大公司延伸产业链, 要掌握整个产业链的技术和业务的衔接点, 产业化个性化服务, “你需要什么, 我为你做什么”, 可是又难以抵挡小企业的利润蚕食, 很容易无功而返, 知难而退。第三点, 在市场资源被切割成碎片的背景下, 丧失了发展信息化技术支撑下的现代物流服务体系的市场禀赋条件, 更谈不上有大作为;至于说, 更系统的产业链流程再造, 创新商业模式, 加速制造业服务化和资产轻型化进程, 自然成了画在规划书里的一张“大饼”。

三说“企业污染百姓买单”的畸形模式, 又何谈高效率?科学发展怎能容忍“揩民生油”日复一日。

目前世界上, 建筑物耗能占全球一次能源 (或称天然能源) 消耗总量的40%;降低建筑物的能耗是具有全球意义的重大挑战。我国水泥工业要实现“四零一负”可持续发展目标:对生态环境的零污染、对外界电能的零消耗、对废物废水的零排放、对天然化石燃料的零消耗, 以及对全社会部分废物的负增长 (消纳利用) , 相对于发达国家而言, 任务是何等艰巨!

中国是世界水泥生产第一大国, 年产量占全球的50%以上, 是排名第二的国家印度的13.8倍, 而耗能高、污染重、二氧化碳排放多等困扰也相伴而行, 目前碳排放量几乎占到了全国总量的1/5。由此对生态环境造成污染破坏, 最终全得由老百姓买单, 还是掏纳税人的腰包。

本文不去对水泥行业影响生态环境污染的“罪过”喋喋不休, 而是从产业自身的视角切入, 解析目前水泥产业链企业到底为终端消费者, 提供了多少低碳化、多样化、高附加值的产品和服务?或者换句话说, 老百姓消费者在支付价格中又替水泥行业承担了多少隐性的、后续发生的社会成本? (1) 低标号占据市场谁之过?我国现行市场中以32.5水泥产品、混凝土C30等级为主, 发达国家早普遍流行42.5、52.5水泥和C50混凝土。低标号水泥长期占据市场主导地位, 意味着产业链终端链环多为大路货产品, 附加值低, 单位用量消耗多, 生态环境成本高, 自然不可能出现行业期盼的高价位了! (2) 建筑寿命周期短谁受益?仅有短短的30年, 要比发达国家少了一半, 这就意味着要推倒重来的短命建筑遍布城乡大街小巷, 无形中因增加水泥消费量而人为增添环境压力。尽管这不能把“短命账”完全归咎于水泥产品头上, 但是水泥乃至产品质量也难逃干系。 (3) 制造建筑垃圾谁收拾?我国处在建筑发展鼎盛时期的中后期。据统计, 我国在2000年后新建建筑面积是上世纪80年代的2倍, 每年达到16亿～18亿平方米。如果按照这个速度递增, 到2020年我国新增建筑面积会达到200亿平方米。那么, 再过20年之后, 市场上将会产生上百亿平方米的垃圾建筑。 (4) 卖产品缺服务谁遭罪?满是服务缺欠的水泥终端产品, 不可能是超值的, 遭罪的自然跑不了消费者, 需要自己另外支付质量成本或时间成本去弥补先天不足。表面看来, 水泥产量冲上去了, 第一大国的桂冠戴上了, GDP也爬上去了, 建筑物一天天的长高了, 但是产业效率却下来了, 老百姓幸福感却下滑了。从经济学角度上分析, 上述现象正是水泥行业外部负效应 (也称为外部成本) 的典型表现, 说明当前水泥产品运营所需要支付的社会成本大于生产者私人成本。

四说“上下游链环严重脱节”的散沙型模式, 又何谈高效率?市场机制怎能容忍“没后劲”的现状。

产业效率往往表现在组织效率上。陈旧落后的组织运行模式, 怎么可能赢得产业高效率呢!在探讨这个问题之前, 有必要梳理一下水泥产品及产业的特殊属性, 由产品本质属性所决定。在著名的“波特产业竞争”理论中, 所描述的零散型产业, 市场集中度低下行业, 这些行业中的产品一般具有以下一项或数项产品属性和特征:1) 保质期短暂;2) 储运成本过于昂贵;3) 产品难以规模化生产:即产品无法快速低成本复制;4) 受原材料供应制约:一些行业产品的生产基地必须建在原材料所在地周围。一是水泥是区域性很强的产品, 表明它原料和产品运输量大、运输半径小、运费占售价比重高, 与物流关联度高;二是水泥市场是完全市场化充分竞争的产品, 表明进入门槛低、外来竞争资本出入自由, 竞争异常激烈;三是水泥保质期较短, 一般最佳使用期在30天以内, 否则水泥粘结能力会下降了, 这决定了大规模集中生产及项目现场供应方式的特殊性, 合理布局及即时供货;四是水泥行业具有“矿业”+“窑业”的特点, 影响生态环保的负面效应贯穿于矿石到终端项目现场, 全过程低碳化;五是水泥产业链条长、环节多、分散性强、现场实施监管难, 信息化管理及产业整合特别重要。从上述特点不难看出, 提高水泥产业效率的重要途径之一是创新组织运行模式, 企图依靠传统企业模式单枪匹马闯天下, 不仅不能像猛张飞那样创造“当阳桥上一声吼, 喝断桥头水断流”的奇迹, 恐怕连个“维持会长”也当不成!

可是, 当今水泥产业现状又是不尽人意的, 目前全产业链运营的中国水泥企业还是个空白, 呈现出大型水泥原料生产企业唱独角戏的局面, 而进军中国的跨国公司却复制着在国际市场上的成功经验, 且如鱼得水一般。即便是产业链下游比较成熟的水泥混凝土及其制品业, 我国预拌混凝土、混凝土制品和预拌砂浆所消耗的水泥, 仅占水泥总消耗量的24%左右, 而发达国家水泥制品工厂化加工率, 一般都在80%以上, 有的甚至达90%以上。2010年末, 全国有预拌混凝土生产企业5123家, 年产量实现11.29亿立方米, 同比增长了36.17%。随着包括住宅产业化在内的建筑工业化进程的推进, 建筑施工现场湿作业的比重将逐步降低, 有理由相信, 我国水泥混凝土及其制品产业中制品的比重将会逐步提高, 其经济规模在产业中的比重有可能达到30%至40%以上。如果我们期冀的大型水泥原料企业能舞动全产业链, 从根本上摆脱产业结构不合理、市场发育不健全和产业科技素质低的尴尬, 这样一来, 不仅会加快我国水泥混凝土及其制品产业发展的步伐, 尤其是在高性能水泥混凝土及其制品制造技术、水泥混凝土及其制品的智能化生产技术、水泥混凝土制品的产品设计技术、节能减排及资源综合利用技术上取得新突破;同时也能带动其他下游产业链环的发展, 全面提升产业效率。

五说“掠夺资源老虎口”的野蛮模式, 又何谈高效率?子孙后代利益怎能容忍“断后路”的短期行为。

毫无疑问, 水泥产能膨胀的数量型扩张, 除了放大了生态环境成本, 最大的祸根是野蛮掠夺式消耗资源, 使得本来单位GDP所需要的物质消耗数倍于发达国家, 如今会更推高了一步, 进而削弱了可持续发展的物质条件。

从全球来看, 地球资源的生成与消耗之间的差异比例已经达到了25%, 呈现出“负增长”的状态, 光是最近几十年强劲的经济增长, 就不知不觉中挥霍消耗掉已知自然资源的20%以上, 被环保主义组织贬斥为“产业流氓”。从水泥行业来看, 水泥企业是最大的市场利益主体, 面对有限的石灰石资源仅够30年, 而煤炭资源、水资源、电力资源及石油资源早已亮起了红灯。这种今朝有酒今朝醉的“断后路”短期行为, 如此下去怎么得了, 禁不住问一句:子孙后代怎么办呀?

不用多说, 浪费资源的增长方式是不可能达成高效率, 更有违科学发展规律。节约资源, 善待自然, 天经地义就是水泥企业推卸不掉的社会责任, 必须承担的历史使命。目前, 有经济学家提出了企业的资源使用和交易模式的构想, 比如企业资源账户, 要求所有企业必须设立资源账户, 以数据化方式核算对自然资源的消耗情况和利用效率, 数据以“碳排放当量”或“标准煤”为计算单位。企业之间交易自然资源指标, 可以优化资源配置和提高利用效率, 对严重浪费不可再生资源、资源账户“资不抵债”的企业, 一律以明文立法的方式进行强令其破产。

是不是“矿业”+“窑业”的水泥产业, 是不是在节约资源上走进了死胡同?桃李无言, 下自成蹊。水泥产业利用再生资源, 就是一条可行的节省资源使用的途径。这方面, 我国水泥产业尚处于粗放型的初级阶段, 与发达国家尚存很大差距。譬如说, 采用电石渣100%替代石灰石, 推广各种高水分尾矿用作替代原料, 替代燃料节省熟料烧成用煤, 都创造了良好的开端。应该在开拓替代原料进行研发, 努力争取在“十二五”之内把吨水泥替代原料的再生资源利用量, 由2010年的80kg/t提高到现今德日200kg/t的水平。水泥产业对资源保护的贡献率将是可圈可点的。

六说“产品严重同质化”的落后模式, 又何谈高效率?市场竞争怎能容忍靠“低水平”过日子。

水泥价格长期一直是弓身驼背地在低谷运行, 既符合产业链价值转移的现状, 也符合市场发育水平。为什么水泥被贱卖了?除了产能过剩导致供求关系失衡之外, 我们必须看到, 产业链终端市场所能承受的市场价格中, 既包括了消费者实际支付意愿和能力, 也包含了下游链环获得上游所提供新价值的多少, 再简单点说, 就是终端高价购买使用上游水泥原料产品, 能为本环节减少多少成本支出, 或者能够从消费者那里增加多少新收益。上述这些都集中体现在上游产品和服务上, 比如同等条件下, 水泥使用量增减, 资金运行速度快慢, 作业效率高低, 人力资源成本多少, 管理成本增减, 以及安全等不可预测的特殊支出的大小, 等等, 而这些科目的增减变化都可以折算出产业链下游后续环境治理成本的多少。如今睁大眼睛看看水泥企业, 所能提供的产品和服务, 恰恰无法满足终端市场在这方面的价值需求, 也就是说目前的水泥产品和服务无法实现新价值转移, 而水泥价格中被贱卖的那一部分, 不正好用下游链环为上游承担的环境治理等方面的成本填平了吗!在市场“无形之手”的导演之下, 你情我愿, 还总是埋怨价格低干啥!假如按照水泥企业期望的价格销售, 那终端项目的成本价格高破天, 那消费承受能力从哪里来呀!

话题又扯到了低附加值上来。水泥产品差异的严重同质化的必然结果, 是一种名副其实的低水平拼杀。而在完全竞争市场环境中, 同类产品产品差异化在消费者的心目中有着不完全替代性, 生产同种产品的厂商也可能获得更高的利润水平。第一, 差异化表现在品牌壁垒上;信息差异构成市场进入, 消费者倾向于忠诚早先创立的品牌, 认为一个已有的高质量品牌可以怎样获得超额利润。水泥原料产品的品牌差异化有多大?竞争价格的优势又有多少?第二, 差异化表现在技术创新壁垒上, 有多少?第三, 差异化表现在服务壁垒上, 不仅能提供产品, 更能提供总体解决方案, 而别人却做不到, 或者说做的没有自己好。

严重同质化在产能过剩的压制下, 资本边际效率递减效应将会立马凸现出来, 大小企业无一幸免, 谁都得跟着“吃锅烙”!所谓资本边际效率 (Marginal Efficiency of Capital, MEC) , 是指人们预期从投资中获得的利润率 (即预期利润率) , 将因增添的资产设备成本提高和生产出来的资本数量的扩大而趋于下降。令人奇怪的星罗棋布的水泥企业, 却在这样的态势下活得有滋有味?这不能不在心中划出几个问号:有多少水泥企业靠吃政策饭维系?有多少企业利润率高于行业平均水平?有多少企业利润率达到或接近国际水平?这也从另外的角度上告诉我们, 为什么中国水泥企业大而不强、尚未见一流国际企业!至今, 绝大多数中国水泥企业的核心竞争力, 仅仅是依赖于国内某种特有的市场要素条件, 缺乏具有一定规模、全球主流市场及其研发或品牌优势而享有较高利润率的资格条件。这当然与国内缺乏推动本土企业发展为一流国际企业的环境有关, 也是令人忧虑的因素。

现实市场总是呈现出难以捉摸的复杂状态, 要更加高效率的运转, 企业通过推出有技术特色的产品以及更有效的生产方式, 获得成本、规模以及产品特性方面的优势, 抢占市场。这种提升附加值的竞争是有效的, 良性的。任何厂商所拥有这方面优势都是暂时的, 并不会形成绝对地进入壁垒, 新的竞争者会对其进行模仿和赶追, 进而体现出一种良性机制下的动态效率。

七说“产能严重过剩”的浪费模式, 又何谈高效率?产业发展怎能容忍“闲起来”低回报。

效率, 渗透到一切管理活动的全过程, 包括确定效率标准, 以效率为指针, 明确效率评价, 所以说第一是效率, 第二还是效率!我们这里所讲的产业效率, 不是指单体企业的效率如何。什么是效率呢?如果用公式简单表述:效率=收益/投入。今天强调的效率, 早已突破传统意义上的劳动生产率的狭窄范畴, 而把作为生产力因素的资金投入和产出的大小, 作为企业效率高低的标志。从产业效率而言, 则更强调组织收益与投入之比。组织中收益的增加, 是以某些投入 (如劳动、原料、管理费用等) 为前提的, 相对投入越少, 说明生产成本越低, 因而利润额就越大。如果增产只是扩大了生产规模, 甚至出现产能闲置过剩, 那就一点效率意义也没有了。针对当今水泥产业的现状, 你将不难得出正确的研判。

我们说, 相对投入的降低便等于提高效率, 无论是在一定的投入下收益的增加, 还是在一定收益上投入的减少, 归根到底, 还是为了减少相对投入, 降低成本。解析目前中国水泥产业组织效率, 从组织目的、组织环境、管理主体、管理客体四要素构成来看, 只有通过加快淘汰落后的步伐, 促进产业组织优化整合, 减少已经出现过剩的无效率的盲目投入, 缩小分子式的分母, 才能提高百分比值。

散装水泥产业靠什么提升产业效率?

在回答这个问题之前, 我们首先要面对面地深入思考以下问题:当完成矿山资源瓜分和“新法”大面积技改告一段落之后, 制约中国水泥产业现代化的最大瓶颈是什么?是不是如何谋求生态环保绿色发展问题, 散装水泥产业化肯定是题中应有之意;是不是迫切需要谋求全产业链发展, 散装水泥产业化肯定是一条必由之路;是不是需要全力突破现代物流薄弱的软肋, 散装水泥产业化肯定是主力尖兵;是不是要全力提高水泥散装率, 散装水泥产业化肯定是冲破尴尬处境和无奈的战略举措。产业效率最缺的东西, 又是散装水泥产业能够具备的。

产业化 (Industrialization) 是从产业 (chǎnyè) 的概念发展而来的。产业属居于微观经济的细胞与宏观经济的单位之间的一个“集合概念”, 它是具有某种同一属性的企业或组织的集合, 又是国民经济以某一标准划分的部分的总和。关键还是这个“化”字, 实际上“化”的意思, 是指要形成社会普遍承认的规模程度, 在全社会范围内所达到提倡的目标。那么, 产业化即要使具有同一属性的企业或组织集合成社会承认的规模程度, 成为国民经济中以某一标准划分的重要组成部分。传统水泥产业只有在“化”中生存, 在“化”中成长, 老树新芽, 重现蓬勃生机。

凭什么说散装水泥产业化能够提升水泥产业效率哪?第一是靠集约化提高产业效率。苏联经济学家在1958年第一次引用“集约”概念, 其意思是“在社会经济活动中, 在同一经济范围内, 通过经营要素质量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素组合方式的调整来增进效益的经营方式”。简言之, 产业不在于多, 而在于精和特。集约是相对粗放而言, 集约化经营是以社会效益和经济效益为根本, 对经营诸要素重组, 实现最小的成本获得最大的投资回报。

传统意义上的水泥产业, 只涵盖生产制造环节, 属于半截子工程, 一般不包括商业流通和现代物流环节, 而恰恰这又是现代水泥产业最能体现“精与特”的重要部分。可是, 散装水泥产业恰好在商业流通和现代物流环节上, 展示集约化发展的独特优势, 大显身手。近些年实践证明, 发展散装水泥产业, 带动和促进科研开发、装备制造、原料供应、产品生产、物流及产品应用等产业链的形成。据统计, 2010年, 全国共有预拌干混砂浆生产企业323家, 年设计生产能力6849.86万吨, 全年生产预拌砂浆838.25万吨, 同比增加307.03万吨, 增长57.8%, 2010年预拌砂浆使用散装水泥量为219.12万吨。

第二是靠绿色化提高产业效率。绿色生态核心竞争力, 不仅仅是散装水泥产业的目标, 更重要的是战略路径。这一点充分体现了产业化社会功能性的特征, 强调与社会、环境友好, 协调、健康、可持续发展。现代信息社会中, 产业变化的复杂快速性是前所未有的, 转眼之间, 原有的巨大产业会衰落乃至消失, 被迅速成长的可持续发展的新产业取而代之。这在以往传统社会中是非常少见的。即便某个产业形成了相当的规模, 但却不具备可持续发展的核心素质, 同样不能保持长久的优势地位, 很难逃出产业兴衰的生命周期魔咒。

毫无疑问, 散装水泥产业属于绿色生态化模式, 克服传统水泥运行模式“先污染后治理”、“单环节治理全过程污染”的负面效应, 更加突出社会效益和企业效益并举, 如此一来的产业效率是不言而喻的。

第三是靠规模化提高产业效率。这要提到一个耳熟能详的术语:市场集中度 (Market Concentration Rate) , 用来衡量企业的数目和相对规模的差异, 是决定市场结构最基本、最重要的因素, 集中体现了市场的竞争和垄断程度, 是市场势力的重要量化指标。市场集中度经常使用指标有:行业集中率 (CRn) 、赫尔芬达尔-赫希曼指数 (HHI) 、洛仑兹曲线、基尼系数、逆指数和熵指数等。具体来说, 集中度 (CRn) 指行业中若干最大企业的产出占该行业总产出的百分比, 最为典型的度量方法是最大的四家企业的产出占总产出的百分比。

毋庸讳言, 中国水泥集中度 (CRn) 较低, 一直是横亘在产业发展道路上的一座大山, 提升集中度, 强调规模化经济, 也就成了题中应有之意。然而, 在规模化上有两点是必须坚持的。一是规模适度。所谓规模经济, 是指由于生产规模增大引起单位产品生产成本降低而导致的经济, 即生产规模增大对收益的影响, 所导致的规模收益递增或规模收益递减的问题。尤其对水泥工业产品的效益而言, 受生产成本、运输成本和市场消费密度 (用单面积水泥的年消费量) 影响因素很大。工厂规模增大, 运输半径增大, 运输费用随之增大。当运输费用的增大超过规模增大所带来的经济效益时, 则规模经济就变成规模不经济 (即规模收益递减) , 非但不能节能环保, 有悖于绿色生态发展的初衷, 而且反而会增加市场成本。所以, 合理规模应根据产品结构和市场辐射半径而定, 并不是越大越好。二是布局合理。这体现了各种资源要素在时间和空间上的有效配置。水泥生产制造对矿山资源的依赖性大, 水泥产品具有同质性、低值性, 服务范围具有区域性等特点, 决定了它在空间分布上的散在性, 所以, 布局是否合理的衡量标准主要在于:市场供给的有效性和快达性、产品价格及用户后续成本竞争力。举不胜举的现实案例表明, 凡是盲目布局过于集中、形成目标市场相互重叠“扎堆”的地方, 都必然导致价格战硝烟蜂起、战火不断, 最终是两败俱伤收场。

由此可以看出, 供给时间成本、产品价格成本、客户后续成本是制约水泥重启规模化的三大关键因素, 而这一点恰恰都与终端产品结构有关。话说到了关键处, 散装水泥产业正好在优化产品结构上有着独到的优势, 能够生成合理规模的内在机制, 在一定程度上限制水泥原料规模盲目扩张。此规模非彼规模, 所以能够真正提高产业效率。到2010年, 全国散装水泥累计供应量为89 805.83万吨, 年增长量达到14 521.95万吨, 增长率为19.27%, 散装水泥的增长速度快于水泥增长速度4.61个百分点;西部地区散装水泥供应量达20 081.21万吨, 年增长量为5854.56万吨, 是东部年增长量的1.48倍, 是中部的1.18倍。

第四是靠新型组织模式提高产业效率。先问大家一个司空见惯的老问题:为啥完成“新法”技改后装备及技术工艺赶上甚至超过了国际先进水平了, 可是我们水泥产业效率却仍旧“马尾穿豆腐”提不起来呢?价格低、利润率低到底是为什么?说穿了, 还是落后的产业组织模式拖后腿!

在产业运营中, 水泥企业关系结构对产业经济效益有极其重要的影响。因为原来的产业组织模式, 不具备实现产业最佳效益的基本条件, 更无法构建起新的内在机制, 更直白点说, 拿陈旧的产业内企业关系结构, 服务于新的技术装备和工艺, 一方面无法给予产业内的企业改善经营、提高技术、降低成本的压力, 同时也无法生成产业内部结构优化和管理创新的动力, 所以, 投入巨资进行的新技术工艺, 也无法发挥和释放技术进步成果, 让人们感到技改投入收效不如想象的那么大!

成功的经验和错误的教训都使人们清楚地看到:一次又一次的产业升级和技术革新, 效率都空耗在落后的组织架构的内耗摩擦冲突之中, 同步创新是何等的重要!那种试图用陈旧的组织模式去完成现代产业效率的想法, “穿新鞋走老路”, 只能是痴人说梦。谁都知道, 组织模式创新远比技改要复杂千百倍, 那蜘蛛网一般的客户利益关系, 那讳莫如深的内部人际关系, 那根深蒂固的滞后观念, 如同一块块消耗产业效率的厚厚海绵层一样, 紧紧地挤压胶着在一起, 没有大胆识、大气魄、大手笔的变革, 是不能轻而易举就做到的。

产业集聚与产业升级关系研究 第9篇

加快转变经济发展方式, 推动产业结构优化升级, 这是关系到国民经济全局紧迫而重大的战略任务, 也是目前国内外理论界和政府决策层研究的热点课题。通过查阅大量文献发现, 当前有关于产业集聚产生的效应在国内外已有了较深入与广泛的研究, 但是对于产业集聚是否会促进产业升级以及二者是否具有相关性的理论研究尚很缺乏。本文将从产业集聚和产业升级的理论着手, 设定产业集聚和产业升级的相关指标, 以产业集聚和产业升级的经济学理论为基础初步建立线性关系模型, 并将运用EVIEWS软件进行指标数据的处理和运算, 对产业集聚是否有利于产业升级进行验证, 得出相关结论, 填补该领域的研究不足。

1 产业集聚与产业升级关系的理论模型设定

1.1 理论依据

对于产业升级和产业集聚国内外学者都进行了大量的研究。英国经济学家克拉克在研究各国的统计资料时发现, 随着国家经济发展水平和人均收入水平的不断提高, 这个国家三大产业的比重会相应发生变化, 其发展趋势是第一产业第二产业第三产业[1]。这一规律的发现是产业集聚促进产业升级研究的理论基础。

之后, Head, Rises and Swenson (1995) 通过对日本制造工厂在美国投资的分布状况进行相关与回归分析, 发现在日本投资选址过程模式中起主要作用的是产业的集聚效应, 而不是各个州自然资源、基础设施或劳动力等的差异[2]。Amiti (1999) 对1967~1989年欧盟国家的各行业进行研究, 由回归分析发现规模经济效应和中间产品的密集程度与地理集中度有着显著的正相关关系[3]。Keller (2000) 的研究表明, 技术溢出局限于本地这一个事实在理论上能够导致经济活动的空间集聚与区域经济发展之间的正相关关系[4]。Philippe Martin和Gianmarco I.P.Ottaviano (2001) 建立了经济增长和经济活动的空间集聚自我强化模型, 验证了著名的缪尔达尔的“循环与因果积累理论”[3]。Crafts和Venables (2001) 探讨了地理集聚对经济绩效、规模和区位的重要作用, 认为不能忽视地理集聚在经济发展方面的重要作用[5]。Wallsten (2001) 对集聚与知识外溢之间的关系研究分析后发现, 小企业发生集聚现象时容易获得知识外溢或其它投入回报[6]。Beaudry和Swann (2001) 研究了产业集聚的强度影响产业集聚区域内企业绩效的途径, 进行实证分析后得出结论, 在计算机、汽车、航空和通讯设备制造业存在非常强的集群正效应[7]。Ciccone (2002) 以5个欧洲国家为例进行研究, 得出经济活动的空间集聚能够促进要素生产率提高的结论[8]。

在国内, 程进 (2005) 在以江苏为例的产业升级的研究中发现, 集聚经济在FDI、产业结构升级中起着承上启下的作用, 一旦集聚经济发挥作用会有着一种自我持续使得集聚得到强化, 该地区的集聚经济会进一步吸引外资的进入, FDI通过经济集聚使得分工进一步深化, 新兴的产业通过集聚经济会根植于地方实现本土化, 由此推动当地产业结构升级[9]。梁琦, 詹亦军 (2006) 以长三角制造业为对象, 通过相关数据进行分析和计算表明:地方专业化能促进产业从劳动密集型向资本密集型升级, 推动行业的技术进步[10]。邓晨亮 (2007) 在《发展绿色食品产业集群促进绿色食品产业升级》一文中直接明确的表示了产业集聚与产业升级的关系:产业集群能够促进产业升级[11]。陈良文, 杨开忠 (2008) 基于中国省份制造业面板数据的实证研究中发现, 大部分产业存在地方化经济效应和城市化经济效应, 即产业自身规模以及其他产业规模对该产业的劳动生产率具有正向影响, 从而验证了集聚经济效应的存在性[13]。刘世锦 (2008) 在《中国产业集群发展报告》中通过建立区域发展水平与制造业产业集聚因素之间关系的多元线性回归模型证明了产业集群的状况与区域经济发展水平是存在正相关关系的[14]。李耀尧 (2011) 通过构建模型以及广州开发区的案例分析, 证明了创新产业聚集是驱动开发区产业升级的重要力量[15]。

以上相关理论及国内外学者的相关实证研究结果都为产业集聚促进产业升级的研究提供了良好的理论依据。如此看来, 产业集聚和产业升级之间有密切的关系, 在满足一定条件的理论模型下, 产业集聚会促进产业升级。

1.2 指标设定

1.2.1 产业集聚指标设定

诸多学者在研究中采取了不同的指标以描述产业集聚的程度。克鲁格曼 (1991) 提出用空间基尼系数来衡量美国制造业的集聚程度, 系数越高, 集中度越大。Ellision和Glaeser (1999) 提出了空间集聚指数, 优化了衡量产业区域集聚程度的指标体系[16]。还有更为普遍的一项指标是行业集中度:行业集中度是指某一产业规模最大的n位企业的有关数值 (如生产额、销售额、职工人数、资产总额等) 占整个市场或行业的份额。

本文引用刘世锦《中国产业集群发展报告 (2007~2008) 》中一组反映制造业产业集聚程度的指标群来进行衡量测定产业集聚情况, 它们分别是:x1各省市人均规模以上制造工业企业固定资产原价, 代表资本要素集聚程度;x2各省市规模以上制造工业企业数占全国规模以上制造工业企业数的百分比, 代表制造业在一定地区的密集程度;x3各省市R&D经费支出占地区生产总值的百分比, 代表各省区科技开发能力集聚度;x4各省市规模以上制造工业企业从业人员人均工资额, 表示劳动要素的集聚程度。

1.2.2 产业升级指标设定

在查阅了相关文献发现, 在产业结构优化升级统计指标方面, 有不少国内学者进行了系统的梳理。大致指标是:三次产业结构比例指标、霍夫曼比例指标、工业加工程度指标、智力技术密集型集约化程度指标、新兴产业产值比重指标、基础产业超前系数等。

本文采用的是高新技术产业增加值指标来测定产业升级的方向。该指标是为适应全球产业结构调整的大趋势, 大力发展电子信息、生物工程、新能源、新材料、航天航空、环境保护等新兴产业和高技术产业而设定的一个指标, 是反映一个地区产业升级状况的。

1.3 关系模型的假设

通过相关文献资料的查阅与总结, 又根据各学者的理论判断, 我们有理由相信:产业集聚对产业的升级有一定的帮助, 产业集聚能促进产业升级。但是, 同样的我们在查阅文献的时候也发现, 产业升级并不是产业集聚的必然结果, 有些地区具有产业集聚的现象, 但是却并没有发生产业的升级。所以说只有在特定的条件下, 加之各方面的配合, 才会出现产业集群促进产业升级。因此我们根据以上理论探讨, 作了如下研究假设, 并建立两者关系模型。

假设1:资本要素集聚与产业升级存在显著的正相关关系;

假设2:制造业企业数与产业升级存在显著的正相关关系;

假设3:企业技术创新能力与产业升级存在显著的正相关关系;

假设4:人才集聚与产业升级之间存在显著的正相关关系;

在本文中,

(1) 用高技术产业增加值指标y作被解释变量, 表示产业升级的程度;

(2) 用一组制造业产业集聚程度的指标群x1、x2、x3、x4做解释变量, 研究产业集聚的情况;

(3) 利用研究过程中所收集的数据通过建立模型来分析产业升级指标y与产业集聚因素x1、x2、x3、x4之间的关系, 建立多元线性回归模型如下:

y高技术产业增加值;

x1各省区人均规模以上制造工业企业固定资产原价;

x2各省区规模以上制造工业企业数占全国规模以上制造工业企业数的百分比;

x3各省区R&D经费支出占地区生产总值的百分比;

x4各省区规模以上制造工业企业从业人员平均工资额。

2 产业集聚与产业升级关系的实证研究

2.1 数据的获取

本文选取全国29个具有产业集群现象的省市作为研究对象, 通过查阅中国统计年鉴、中国科技统计年鉴、中国高技术产业统计年鉴等, 收集2011年29个省市的相关数据计算出产业集聚的相关指标值以及产业升级的指标值, 具体数据见表1所示。

数据来源:《中国统计年鉴2012》《中国高技术产业统计年鉴2012》

2.2 相关分析

我们知道用统计软件能够作回归分析, 但在做回归分析之前首先要知道各组x数据与y数据之间是否存在一定的回归关系, 即要分析它们的相关性。因此在对产业集聚与产业升级数据进行回归分析时, 首先应该计算这两组样本数据的相关系数, 只有它们之间的相关系数较高时才能进行回归分析。通过EVIEWS分析软件得出y与x1、x2、x3、x4的相关系数如表2所示:

由表2可知, 指标值y与指标值x2存在强相关性, 与x3、x4存在中等相关性, 与x1存在弱相关性, 因此我们不难看出它们之间应该存在着一定的回归关系。

2.3 回归分析与模型验证

从我们的计算结果及相关系数来看, 我们更有理由相信产业集聚与产业升级是存在相关性的, 产业集聚对产业升级存在正向作用。为了进一步验证它们之间的关系, 我们将以上各省市的产业集聚指标值和产业升级指数y、x1、x2、x3、x4输入EVIEWS软件, 采用这些数据对模型进行OLS回归, 得出结果:

其中, 括号内的数值为t统计量, F=11.54275>Fα (4, 24) =2.776, 说明回归方程显著, 即x1、x2、x3、x4等变量联合起来确实对产业升级有显著影响;D.W.=2.725719, 接近2.0, 说明不存在序列相关性;但当α=0.05时:tα/2 (nk) =2.064, x1、x3、x4系数的t检验不显著, 这表明很可能存在多重共线性。

计算各解释变量的相关系数, 如表3:

由相关系数矩阵可以看出解释变量之间确实存在多重共线性, 为消除多重共线性, 可以采用逐步回归的办法。分别作y对x1、x2、x3、x4的一元回归, 结果如表4所示:

按R2的大小进行排序为:x2、x4、x3、x1, 以x2为基础, 顺次加入其他变量逐步回归。首先加入x4回归结果如下:

当取α=0.05时, tα/2 (n-k) =2.064, x4参数的t检验不显著, 予以剔除, 再加入x3回归, 结果如下:

当取α=0.05时, tα/2 (n-k) =2.064, x3参数的t检验不显著, 予以剔除, 加入x1回归, 结果如下:

当取α=0.05时, tα/2 (n-k) =2.064, x1的t检验不显著。

因此只有x2的t检验显著, 回归方程为y=-66.05987+159.2177x2, 这说明, 在其他因素不变的情况下, 当代表制造业在一定地区的密集程度的各省区规模以上制造工业企业数占全国规模以上制造工业企业数的百分比每增加1个百分点, 高新技术产业增加值增加159.2177亿元。

2.4 模型验证结果分析

通过以上分析, 我们验证通过了假设2, 即制造业企业数与产业升级存在显著的正相关关系。产业升级指数会随着制造业企业数因素值的提高而指数变大, 制造业企业数的增加有利于更好地发挥集聚效应, 有利于产业的升级。这个假设结果的成立说明一个地区的工业制造业企业数的聚集会促进当地的产业升级。

在验证的结果中, 我们也发现假设1、假设3与假设4并没有通过验证, 即资本要素的集聚、企业技术创新能力以及人才的集聚对产业升级的影响并不显著。究其原因, 我们认为在劳动力要素集聚指标的选取上可能过于笼统, 并没有将劳动力的种类做具体的分类, 只是笼统地选择了各省区规模以上制造工业企业从业人员人均工资额, 致使其与产业升级的关系不显著;企业技术创新能力的指标选取也同样过于单一, 可能导致结果不显著;至于资本要素的集聚指标, 从上述的分析中我们知道其与产业升级的关系并不显著, 单纯的资本堆积与产业升级的程度并不成正比关系。

3 总结与建议

本文通过提出假设, 对全国29个省市的产业集聚与产业升级指标的进行回归分析, 验证了其中一个假设的成立, 得出了产业集聚对产业升级有正向作用, 产业集聚是有利于产业升级的结论。我国的产业集群基本上是近10年才发展起来的, 从整体上看, 目前的竞争力还比较弱, 本研究恰恰提供了一种思考, 我们可以考虑利用产业集聚的效应, 大力发挥集聚优势, 促进产业升级, 从而引导经济的快速发展。因此本文提出以下几点建议:

3.1 整合集群内的企业, 提升企业创新能力, 促进升级

区域内企业的集聚, 不但造就了一个量的优势, 也能使集聚效应得到更大的发挥。政府应整合各种行政资源、优惠政策、扶持资金, 支持产业集群内具有较强衍生能力, 又具有典型示范性、龙头带动的强势骨干企业, 从而吸引更多的相同、相近、相关的企业集聚, 以利于产业链的延伸和产业核心竞争力的提高。

我们要充分利用产业集聚的“技术溢出”效应, 大力培育知识、科技、教育、IT、人才、企业家等高级要素和专业要素, 加快产业集群由成本型向创新型转变。进一步增强集群内企业尤其是龙头企业的创新主体作用, 提高研发能力。引导省内外高校和科研院所在块状经济内设立研发中心, 健全产、学、研合作的利益分配机制, 加强政府牵头或引导下的共性技术、关键技术的攻关。积极搭建技术创新平台, 建设社会化、网络化的科技中介服务体系。

3.2 创造条件吸引高素质的人才, 促进升级

集群的升级离不开企业的发展, 企业的发展需要人才的推动, 特别是高素质的人才, 所以企业要善于发挥自己的优势, 抓住时机, 有效地利用企业有限的资源, 以各种方式努力创造吸引高素质人才的条件, 例如运用薪资、福利、职位升迁等优厚待遇吸引人才。

我们要营造良好的成长环境, 吸引高层次人才, 满足市场需求。更要建立有利于企业家发挥作用和才干的舆论环境, 建立和完善企业家和高级管理人员的激励机制和约束机制。同时从本地实际出发, 依托周边高等院校和其他教育机构, 投入更大的资金培养专业管理人才和技术人员。只有吸引了越来越多的高素质人才, 企业才能发展, 集群才会升级。

3.3 提供优惠政策, 吸引外资, 促进升级

外商投资对产业升级的影响, 这在之前就已经有诸多学者对其进行过研究。外商投资对产业的升级帮助是很大的, 因为外商进入会拉动与之配套的外资服务商的跟进。所以政府应制定优惠政策, 吸引外资。通过引进先进外资企业, 分享知识外溢、技术外溢、人才外溢, 从而促进集群整体的技术提升、人才素质提升, 促进行业知识的丰富以及外部市场信息的共享。这也有利于集聚产业嵌入全球价值链体系中, 从而达到产业工艺流程升级、产品升级、功能升级和跨产业升级。

3.4 制定和实施重点行业的产业升级计划

产业的升级是当前各国经济政策的主要调控目标, 但是要实现升级也要一步一步走, 要有步骤、有重点地进行。我国应借鉴日本、法国、韩国等国家促进产业集群发展的经验, 围绕提升我国产业国际竞争力和推动产业结构优化升级, 选择若干个适宜于产业集群发展的重点行业, 结合地区比较优势和特色的发挥, 制定和实施重点行业的产业集群升级计划。

在集群计划具体实施过程中, 可以是针对一些重点行业在全国选择30~50个地区进行产业集群升级试点工作;也可以是按照我国产业在国际竞争中的优势和对国家经济社会发展的作用, 分为具有全球竞争优势产业、战略产业、瓶颈产业等几个层次, 实施产业集群升级计划。在计划实施过程中, 发挥政府、企业、社会机构的合力, 引导人才、技术、市场、品牌、服务等优质要素向这些地区集中集聚。

3.5 推进区域之间的产业集群转移

节能产业有望成为新兴产业 第10篇

近年来中国经济的持续快速发展过程中，始终未能解除“电荒”的威胁，今年盛夏，北京也开始罕见地不断对工业企业拉闸限电以保证居民生活用电，政府甚至号召将空调温度设定在26℃以上来节约用电。而在广东，“油荒”更让人们把矛头指向了国内石油垄断巨头。与此同时，国际石油价格却在不断创出新高，带动其他能源价格上升，令我们这个石油净进口国的为经济发展背负越来越高昂的能源成本。

一边是缺油少电，一边却是对能源的大肆浪费。如果说媒体报道的上海公共建筑在夜间的“亮起来”还只是局部现象的话，那么我国单位GDP的耗电量为世界平均水平的3.8倍、日本的11倍这一触目惊心的现实则足以催人警醒了。

中国人崇尚“开源节流”。“电荒”当前，加紧建设电厂固然是开源之举，而节流一端更值得我们努力。毕竟我们现在用的能源绝大多数是不可再生的，我们没有挥霍浪费的资本。

正是在这样的背景下，亚洲开发银行驻中国代表处的一份《关于利用能效电厂扩大节电的建议》引起了广泛的重视。《新财经》也就此走访了亚行驻中国代表处副代表兼首席经济学家汤敏教授。

中国节能现状与前景

《新财经》：大家都知道，中国能源利用率很低。亚行也指出，中国单位GDP的耗电量为世界平均水平的3.8倍，韩国的3.1倍，日本的11倍。这种差距是技术原因造成的还是管理原因造成的？

汤敏：原因很复杂，两方面都有。一是中国现阶段的经济结构造成了耗能大的企业比较多。二是我们的节能技术、设备陈旧。三是节能意识和节能政策相对比较弱。这些国家经过了很多年的发展。目前我们的机制也正在形成过程中。这证明中国的节能还能非常大的潜力可挖。

《新财经》：我国单位GDP的能耗这么高，而近年来又频频出现电荒，是不是可以说中国电力改革是不成功的？

汤敏：不能简单地说电力改革失败了。把很多现象归于改革失败，是现在社会上的一种趋势,这么做并不合适。现在的电力不足很大程度上是经济发展速度，超过人们预期造成的，不能归咎于电力改革本身。

其实我国现在的单位能耗已比八十年代降了一半，可见中国节能政策不能说不成功。

《新财经》：在世界上，各国节能政策的社会效应怎么样？

汤敏：一、各国都非常推崇节能。二、各国有差别。发达国家意识比较强，技术也比较发达。这和国家发展阶段和对节能利用程度和该国的能源资源有很大关系。

国际经验表明：节能产业有巨大市场，美国有专业节能企业2000多家仅纽约州的营业额就达85.5亿美元，加拿大的节能服务市场约200亿加元。

中国的节能产业也在发展，但还处于发展阶段,比其他产业发展得更晚。中国节能市场潜力虽大，但资金和政策的瓶颈却制约着这个产业的壮大。

能效电厂

《新财经》：亚行指出，中国终端用电设备的总节电潜力约为2000亿千瓦时，而国家发改委的节能规划要求，到2020年，中国每万元国内生产总值耗能要由2002年的2.68吨标准煤降到1.54吨标准煤，形成节能能力14亿吨标准煤，其中很大一部分需要通过节电来完成，这一部分是否要通过更换终端用电设备来完成？这需要多大的资金或者说产生多大的社会需求？

汤敏：通过更换终端用电设备只是一部分，不是全部。终端设备潜力是很大，但是不是能挖尽？在现阶段还不好说。很大部分通过节电。我们推重的是建设能效电厂。因为与常规电厂相比，能效电厂具有建设周期短、运营成本低、零污染等显著优势；与分散管理的一般节电措施相比，能效电厂完全采用市场化模式较大规模地进行投资和运营，其投资回收和盈利主要来源于电价附加，无须政府全额补贴。亚行认为，中国如能建立一套有利于能效电厂发展的投融资机制，不仅可以在较短的时间内缓解电力供应紧张状况，而且还能降低经济的能源强度。

至于会产生大多的社会需求，我们没有做过测算，因为在现实情况下测出来也没太大意义。

《新财经》：什么是能效电厂？

汤敏：所谓能效电厂，是一种虚拟的电厂，即通过实施一揽子节电计划，减少电力用户的电力消耗需求，从而达到与扩建电力供应系统相同的目的。能效电厂主要通过专项补助，鼓励使用节能照明灯具、节能空调、高效电机、节能家用电器。

我们认为，要把巨大的节电潜力转化现实，并把节电变为电力用户的自觉自愿行为，关键是要开发出一种可以调动所有参与方积极性的长效节电措施。亚行新近完成的研究表明，通过建设能效电厂，不仅可以简化需求侧管理的复杂性，降低节电成本，而且可以使所有参与方都从节电行为中受益。更为重要的是，这种能效电厂完全可以通过市场机制进行投资、建设和运营，其建设周期也比常规电厂短得多。

亚行江苏能效电厂实验

《新财经》：节电会有效益，但也会产生成本。较之成本，节电所产生的效益对于节电主体是否有着足够的吸引力？

汤敏：与建设一个常规电厂相比，能效电厂具有等显著优势。能效电厂每节省1千瓦时电的成本是6分钱至1角钱。而如果仅采用加大发电量的方法解决电力紧缺的问题，花费更大。现有电厂多发1千瓦时电的成本是2角5分；新建电厂成本更高，达到3角5分。笼统地说，省电成本仅是发电成本的三分之一到四分之一。

《新财经》：说到能效电厂，亚行的操作实例怎么样？

汤敏：亚行通过与江苏省的密切合作，对江苏的电力供需现状进行了深入细致的调查研究。通过分析测算，并借鉴需求侧管理的国际经验，为江苏设计了一个能效电厂方案。江苏能效电厂的节电能力为58万千瓦。亚行为江苏省设计的能效电厂包括以下几个方面的内容：

在项目构成上，根据国家节能规划，江苏能效电厂由三个部分组成，一是商业及民用建筑中制冷和照明设备项目，最初两年的节省电量为12.2万千瓦左右；二是工业电机项目，可节电约37.3万千瓦；三是改进家用器具和设备能效项目，可节电约12.5万千瓦（详细的节电和削峰情况见下表）。

《新财经》：江苏能效电厂的成功能给市场带来什么样的启示？

汤敏：分析江苏能效电厂设计方案，我们发现，能效电厂具有以下特点：

建设周期短、节能效果显著。与常规发电厂不同，能效电厂中的很多节电措施都可以在很短时间内见效，有些在建设期就能提供服务。据亚行测算，江苏能效电厂节电工程的第一年就可以削峰19万千瓦，节电9 亿度，第二年累计削峰58万千瓦， 节电28亿度。

成本低。江苏能效电厂的单位节电成本，仅为单位发输配电成本的三分之一。而且能效电厂的使用寿命在10年以上，建成投产后，几乎不需增长新的投资，也没有运行成本。亚行测算，在江苏投资建设一个节电58万千瓦的能效电厂，以十年作为投资成本回收期，该地区每度电仅需加价0.12分。

节电环保。能效电厂只是虚拟电厂，因而无须占用土地，也不需要消耗燃料，可以节约大量宝贵的资源。与此相关，能效电厂没有二氧化碳、二氧化硫等污染物排放， 不会增添环境污染。

适合市场化投资运营。与分散管理的一般节能项目相比，能效电厂可以通过市场机制进行投资、建设和运营。按两年、58万千瓦测算，江苏能效电厂的总投资为17亿元，总收益71亿元，收益/成本比例为3.64：1；按四年、233万千瓦测算，总投资为70亿元，总收益为385亿元，收益/成本比例为3.62：1。

电网公司应是推动节能的主体

《新财经》：亚行报告中提到，“国际上，能效项目大多由负责满足用户电力需求的供电公司进行融资，从电价附加中获得收益来偿还贷款。中国的发电和输配电分别由电力公司和电网公司负责。电网公司负责满足用户的用电需求，因而比较适合作为能效电厂的融资主体，负责向银行借款和偿还。”从短期看，在目前的条件下，在节电产生的效益和成本间，社会各方会怎样进行选择？

汤敏：完全靠市场肯定不行，国家应该给电网公司一个任务。电网公司是垄断企业，本身理应承担社会责任。当然现在有的电网公司从效益出发，也有这样的动力。但不能让电网公司赔钱，而应该实现“双赢”，社会与电网公司都从中得利。国家应该把节电作为电网公司政绩的一部分，做得越好，奖励就越高。

我们主张由电网公司作为主体进行统筹协调。如电网公司可以推动企业更换电机。最终电网公司不一定自己去做，但电网公司可以再次外包，而电网公司作为发包方，监管、验收节能效果。

《新财经》：节能产业作为新兴的产业，前景又这样广阔，节能企业的利润率是不是很高呢？

汤敏：在现阶段还不是这样的。现在节能企业利润率还不够高，因为政策没有倾斜。可以想象，如果节能产业利润率很高的话，各路资本早就蜂拥而入了。

中国的节能产业发展得还不尽如人意，和我们的政策有关。现在国家已开始重视起来，节能产业将有可能成为一个新兴产业。

障碍和对策

《新财经》：目前中国节能产业的发展还存在什么样的障碍？

汤敏：通过江苏和上海能效电厂设计研究，亚行发现，中国的节电潜力巨大，完全具备推广能效电厂的资源条件。问题是目前还缺乏一套鼓励节电的有效投融资和盈利机制，政策法规方面也还存在一些障碍。归纳起来，困难主要表现在以下几个方面：

其一是政策支持力度不够。能效电厂的投资、建设和运营，涉及到政府、电力企业和电力终端用户等多方面的经济利益和行为规范，政府需要在电价政策、贷款发放、税收优惠、产业政策等方面制定统一协调的支持政策。中国虽然已经颁布实施了《节约用电管理办法》、《节能法》等政策法规，但对节电行为的鼓励力度不够大、不够实，对电力浪费现象约束不够严格，对违反有关法规的处罚也不够有力，各有关方面的支持政策还未能真正统一协调起来。

其二是电网企业的积极性不高。电力体制改革后，电网企业不再明确承担公共职能。由于缺乏相应的激励机制，电力企业很难从节电项目中获得应有的利益，对节电积极性不高。

其三是配套措施不健全。目前，中国还没有全面推行电机电器能效标识系统，节能认证体系也还有待发展，节电服务公司或能源服务公司的力量还不够强。

其四是融资难度大。由于存在上述政策制度障碍，节电项目（包括能效电厂）很难获得银行和投资人的支持。

《新财经》：亚行对中国节能政策的建议是什么？

汤敏：尽管存在着上述困难，但我们认为，中国的节电潜力和必要性无须置疑。能效电厂是一种可以凝聚政府、电力企业、投资人和电力用户等多方面力量的有效节电方式，值得大力推广。建议政府以目前普遍存在的电力供应紧张状况为契机，采取强有力的措施，促进能效电厂的发展。

一是加大政策支持力度。首先，应加大现有政策法规的执行力度，对于已经颁布实施的《节约用电管理办法》、《节能法》等政策法规，要抓紧落实，并加大执行力度。其次，借鉴国际成功经验，研究落实通过电价附加收费保证节电投资收益的政策，将电费收入中的一小部分（国外一般为1%左右）作为节电投资基金，对重大节电项目进行补贴或直接投资。此外，还要研究制定新的节电鼓励措施，明确要求银行、财政、税务、物价以及负责节电标准制定的部门，在尽可能短的时间内，制定实施切实有效的鼓励节电优惠政策。

二是推广电机电器能效标识系统和节能认证体系。通过强制执行统一的电机电器能效标识系统和节能认证体系，限制高耗电产品的生产和使用，鼓励研发、生产和使用高效节电产品。

三是开展能效电厂的试点工作。选择几个条件比较成熟的省市，在国家有关部门的支持与指导下开展试点工作。江苏省与上海市已经做了大量的前期准备工作，各级政府也有试点的积极性。亚洲开发银行也愿意继续积极配合，与江苏省和上海市一道开展能效电厂的试点工作。

从光伏产业看我国产业升级 第11篇

2012年5月17日,美国商务部初裁决定对我国光伏产品征收31.14%～249.96%的反倾销税率,一时间光伏产业的发展受到国内外社会及学者的关注。然而早在2007年光伏产业作为国家新型产业时,已经受到国内学者的关注,如:李晓刚、冯绍瑞[1]从技术、企业、产业和国家四个层次对我国的光伏产业的进行了技术经济分析,对我国光伏产业发展提出了研究建议;王晓刚、邓丽荣[2]研究当时国内外光伏行业发展现状发现,冶金法将成为未来光伏产业的核心竞争力;张永伟[3]针对当时的发展状况对光伏产业提出了系统性意见;王飞[4]以江苏省为例讲述了未来光伏产业的发展模式;张嵎喆等[5]根据钻石理论模型提出了光伏产业发展的政策性建议。2011年,国家为解决产能过剩问题,又出台了《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》,为我国光伏产业带来了发展的春天。然而发展至今,我国光伏产业的问题更多的是暴露了我国产业升级的问题。

光伏产业是我国产业结构升级和低碳经济的重要组成部分,光伏产业发展产生的诸多问题同时暴露了我国产业升级的不足,从光伏产业视角研究我国产业升级,将对我国产业升级提供新的借鉴和参考价值。

2 光伏行业发展现状

我国光伏行业是在我国产业升级的背景下发展起来的。2009年3月,政府决定每年从财政出资100亿元左右,为太阳能屋顶和光伏建筑建设提供补贴,以促进国内太阳能发电市场的形成。为此,2011年6月底国家部委联合下发《关于做好2011年金太阳示范工作的通知》,“金太阳”工程的补贴标准为:采用晶体硅组件的示范项目补助标准为9元/瓦,采用非晶硅薄膜组件的为8元/瓦。但是这个“金太阳”工程执行效果不尽如人意。截至2010年年底,一期工程动工建设项目不足规划总规模一半;在2010年11月,财政部等部委最终确定的二期项目规模较一期大大缩减。2011年12月24日,工信部正式发布《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》,规划中提出,到2015年形成:多晶硅领先企业达到5万吨级,骨干企业达到万吨级水平;太阳能电池领先企业达到5GW级,骨干企业达到GW级水平;1家年销售收入过千亿元的光伏企业,35家年销售收入过500亿元的光伏企业;34家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。

2011年欧洲光伏产业协会发布本年太阳能电池安装容量的统计,如表1所示,其中中国为2.0GWp,为全球安装量第3名国家。国际光伏市场装机容量增长强劲,我国光伏企业发展的潜力还有待进一步开发。

注:数据来源于参考文献6

3 我国光伏产业发展问题

3.1 产能过剩

光伏产业的产业链依次为:硅矿、冶金硅、高纯多晶硅、多晶硅锭、硅电池、光伏组件、光伏系统和光伏发电系料。我国光伏行业的发展也遵循着产业链的规律。上游的多晶硅原料供应主要是HEMLOCK、WACKER、REC、MEMC、MITSUBISHI、TOKUYAMA和SUMITOMO(住友)这七家巨头长期把持。2010年,中国多晶硅产能为8.5万吨,实际产量为4.5万吨;进口量为4.75万吨,进口占总需求略超5成。2011年2月,国内最大的多晶硅和硅片供应商保利协鑫宣布计划投资177亿港币,今明两年内在现有2.1万吨多晶硅产能的基础上扩充至6.5万吨,这几乎达到中国现有多晶硅的有效产能;同时,国内第二大多晶硅厂商江西赛维也在酝酿新的扩产计划。国内多晶硅产能排前10位的厂商经过近2年的技术积累和改造,达产率也将会逐渐提高,增加市场供应。

20082011年,光伏产业的中游产业链迅速扩张,市场供应加大,该环节的盈利能力也在逐渐下降。从进入门槛看,制约行业进入的原材料因素逐渐消弱,而生产过程的技术水平相对产业链下游的技术水平较低,因此造成该产业链在中间环节的迅速膨胀。从表2中可以看出,我国的多晶硅片产能正以每年200%以上的速度增长,而全球的光伏装机容量却以66.8%速度增长,这种快速增长必然造成我国中游产业的产能过剩和价格下跌。

注:数据来源于CPIA

太阳能电池、组件企业作为行业末端,在激烈的市场竞争中毛利率估计为5%左右。在电池环节,国内基本状况是产能过剩导致开工率不足、技术和质量竞争加剧。我国的太阳能电池组件产能以每年200%的速度增长,同时其产量占全球产能比例正以每年10%的速度增加。这种爆炸式的增长速度必然造成该产业链的产能过剩。

3.2 产品结构布局不平衡

我国光伏发电在技术、市场和产业三个方面的发展严重不平衡。由于光伏发电的电力成本较高,商业化市场容量有限,市场推广对宏观经济和政策依赖性很强,而宏观经济和政策的不确定性导致市场的不稳定和不可持续。

国内企业由于拥有较大产能和国内市场的有限性,使得大部分光伏企业只能依赖于国际市场,而国际市场也是依赖于政府的政策补贴,一旦政策受其他因素的干扰,我国光伏产业发展将受到严重影响。

2012年4月,美国商务部对中国光伏产品作出征收2.90%～4.73%的反补贴惩罚性关税决定后,5月17日,美国商务部裁定中国涉案企业适用31.14%～249.96%的临时反倾销税率;同时欧洲市场受到欧债危机的影响,各国政府的光伏政策的不确定性也加大,其中意大利政府已取消光伏产业的政策性补贴。这些因素对2012年我国光伏产业带来严重的影响。

3.3 研发能力较弱

晶硅的光能转换率决定了光伏行业的光电价格。光伏发电的成本价格普遍在1元/度左右,而火力发电成本在0.45元/度～0.5元/度,水力发电成本在0.6元/度左右。可见现有的光伏发电成本在市场竞争中并没用优势,只有通过加大太阳能的转换率才能使得产电成本减少,才能拥有更多的市场占有率。各类太阳能的转化率又取决于企业的研发能力。从表3中可以看出,我国光伏行业的转换率在16%～22%之间,而转换率较高的GaAs、CSP,对其我国企业很少介入,其大部分核心技术掌握在国外企业之中。可见在未来的竞争中,我国企业在市场分配上必然处于劣势。

注:资料来源于渤海证劵研究所

3.4 营运能力不强

我国参与光伏产业的上市公司共计48家,本文随机抽取了其中几家上市公司作为研究对象。尽管上市公司的数据无法完全代表国内光伏产业的盈利能力,但考虑到光伏行业仍是资金和技术密集型行业,行业集中度相对较高,上市公司仍可以代表整体行业发展方向。从这个意义来说,上述指标数据对判断光伏行业营运情况具有研究意义。从表4中我们看到光伏行业的上市公司年报显示,基本上所有的光伏行业上市公司都面临负盈利甚至亏损。

注:数据来源于参考文献7

4 光伏产业发展折射我国产业升级问题

4.1 产业结构雷同,产能过剩

通过以上分析,可以看出光伏产业的产能过剩的事实,它在一定的程度上折射出其他新型产业的的产能过剩问题。2011年国家统计局公布的统计结果显示,我国23个行业存在不同程度的产能过剩问题,如钢铁产能过剩率21%、水泥28%、电解铝35%、不锈钢60%、农药60%、玻璃93%,而制造这些物质的原材料,包括NDI产能过剩率37.5%、TDI60%、聚乙65%,这些行业的产能过剩必然是我国产业升级将面对的问题和困难。产能过剩必然造成企业之间的恶意竞争,产品价格下降,进而导致企业产业升级动力不足。

同时,我国地方发展经济区拉动产业升级时并没有合理规划,使得我国部分地区产业结构雷同。以环渤海地区为例,不仅河北省内的黄骅和曹妃甸都瞄准了港口物流、精品钢铁、石油化工、装备制造,大连、葫芦岛、天津、东营、日照也都以此为目标。地区之间产业结构雷同,也将为产业升级之后的产能过剩带来可能。区域间的产业结构差异性和多样化将是政府进行产业未来规划的重要课题。

4.2 产业结构层次不高,科技研发能力不足

从光伏产业的产业结构我们可以看出,光伏产业的利益分配中,上游的多晶硅生产由于含有较高的科技价值和科技成本,多晶硅生产的毛利率在80%以上;而中游和下游的毛利率较低,如晶体硅铸碇及切硅片的毛利率在25%左右,硅片做成电池的毛利率在18%左右,电池组件生产毛利率在5%左右。从光伏产业可以看出科技含量高的上游产业其毛利率较高,而我国多晶硅生产进口达5成。可见我国的产业升级中结构层次不高,科技研发能力不足。

对于产业升级来说,产业结构层次不高与科技研发能力不足主要表现在各地区产业结构升级缓慢、产业的技术创新能力不强、低附加值产品和劳动密集型产业所占比重较大等。

国家统计局数据显示,全国大中型企业中71%没有技术开发机构,三分之二没有技术开发活动,特别是航空设备、精密仪器、工程机械等具有战略意义的高技术含量产品80%以上尚依赖进口。2004年我国技术进口合同总金额138.6亿美元,其成套设备和生产线等占到52.3%,专有技术所占比重仅为29.8%。中国大中型国有工业企业技术引进经费总额和消化吸收经费两项费用的比例是1︰0.06,而日本企业引进技术和消化吸收的比例则达到1︰8。

4.3 产业升级动力不足

由于国内对光伏消费能力的有限性,中国光伏行业中大部分企业只能依赖于国际市场。2011年国内的光伏装机容量为2 900兆瓦,仅为世界总装机容量的4.74%,远远低于世界平均水平。对国际市场的高度依赖性,使得我国企业对国际市场的变化异常敏感。2000年以前我国的消费率基本上都在60%以上;20012010年分别是61.4%、59.6%﹑56.8%﹑54.3%﹑51.8%﹑49.9%﹑48.8%﹑48.4%﹑48.6%、47.4%[8],10年间消费率降低了14个百分点,内需不足问题仍在不断加深。只有提升国内的消费能力,使得企业依靠国际市场减弱,才能保证我国企业产业升级的动力。

5 产业升级的发展建议

5.1 增加科技投资,注重创新能力

目前,我国技术研究与开发经费占GDP 比重不足1%,与发达国家相差甚远。为了加速科研成果转化,提高我国工业竞争力,政府应加大科技投资力度,进一步完善我国支持战略性新型产业、节能减排科技研发的投融资政策。

产业结构升级的关键在于科技创新。光伏行业的发展经验告诉我们,我国产业升级完全可以利用其后发优势,通过技术引进、消化、吸收,在渐进创新模式下实现本土创新,科技发展。加强产学研三方联合攻关,突出企业在应用研究中的重要地位,促进企业创新能力的提升,进而提高企业在国际利益分配中的地位。

5.2 优化区域间产业结构

地方保护主义、大量不合理的重复建设、产业或产品结构雷同现象,给我们带来的是资源配置的不合理和严重浪费,经济缺乏创新精神和活力,信用产生危机。产业结构雷同,将直接导致经济的抗波动性差,经济发展大起大落;整个产业结构雷同,产业内部恶性竞争,产能过剩,区域经济一荣俱荣、一损俱损,影响经济的持续稳定健康发展。加强区域间的产业规划合作,突破地方政府闭门规划的局面,促进优化区域间的产业结构和区域间的产业结构差异性,进而避免区域间企业的恶性竞争和产业的产能过剩。

5.3 扩大消费需求

由于居民消费对新型产品的疲软,目前的产业升级越来越依赖于投资拉动。从2000年开始,我国固定资产投资年增长率(扣除价格因素后)依次为:9.1%、16.0%、16.4%、26.8%、20.6%、17.0%、23.9%、24.8%、25.9%、30%、23.8%。产业升级导致新产品的生产能力扩张,最终要求通过消费需求的增加来吸收,因此,新产品的生产能力的迅速膨胀和居民消费相对缓慢的增长之间形成了尖锐的矛盾,同时产能过剩可能导致周期性的萧条。只有不断扩大居民消费能力,才能保证产业升级的动力和可持续发展。

参考文献

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[2]王晓刚,邓丽荣.光伏产业和多晶硅技术现状与发展[J].西安科技大学学报,2008(4):724-729

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[7]网易财经行情中心.A股上市公司年报查询系统[EB/OL].(2012-03-01)[2012-04-09].http://quotes.money.163.com/#query=CBSD