科技支行论文范文

科技支行论文范文（精选8篇）

科技支行论文 第1篇

作为科技银行的雏形, 科技支行在解决科技型中小企业融资难问题上做出了创新和贡献。然而, 当前对于科技支行的研究仍偏少, 如陈作章、贝政新和周晨[1]; 付剑峰、郭戎、沈文京[2]等分别以苏州地区、杭州地区商业银行科技支行为案例, 对影响科技支行发展的环境、政策及模型等进行了探究, 并提出了相应的建议。朱鸿鸣、赵昌文、李十六、付剑峰比较了科技支行与科技小贷公司的优劣势, 认为从贷款普性及放贷积极性方面科技小贷公司占优, 而在资金富余方面则科技支行占优[3]。但是随着科技金融的需求变化, 科技支行在规模、模式及运作机制等方面对产品创新和业务经营带来了较大的牵制和约束, 发挥的功能非常有限。因此, 如何实现科技支行模式向真正意义上的科技银行模式的转变, 充分发挥科技贷款对高新技术产业发展的推动作用成为本文要探讨的问题。

近年来, 有少数学者就科技银行进行了研究, 研究主要集中在三文面: 一是从科技支行到科技银行的构想。早在上世纪八十年代末王言实[4]、况勋泽[5]等相继提出了发展科技银行的建议或构思, 其中王言实强调要办成“企业化的经济实体, 使之成为自主经营、独立核算、自负盈亏、自担风险、以存养贷的企业”。近年来, 杜琰琰、束兰根基于文献和实地调研分析了科技银行取代科技支行的必要性以及设立思路[6]。李希义则基于国内科技支行的运作模式和特征探讨了未来科技银行的发展模式并[7]。二是国际比较研究, 如曾纯[8]; 朱鸿鸣、赵昌文、姚露、付剑峰[9]分对匈牙利、美国科技银行发展情况、外部环境、运营机制等进行了介绍、比较。李增福对美国、法国、韩国三国中小企业银行运行模式及经验进行比较[10]。三是国内科技银行运作模式的探索, 如王文轲、赵昌文以上海浦东科技银行为例对科技银行信贷决策问题进行了研究, 提出了改进科技银行信贷决策评价方法以及进行信贷风险有效管理的政策建议[11]。赵成国、李伟、董群、金晓芳结合南京地区科技银行的实践和数据, 提出了对策建议[12]。可以发现, 当前研究对于国外经验借鉴还处于初级阶段, 对于我国科技银行发展模式的探讨还未成体系, 本文将在分析国内科技支行发展现状及问题的基础上, 提出国外经验本土化以及“双轨制”策略, 并重点在外部支撑体系、盈利模式等方面进行探索, 研究将为国内科技银行发展提供决策建议。

1 我国科技支行的发展现状及困境

早期的科技支行和科技信用社并没有得以发展壮大, 对高新技术产业的发展所起的作用也有限。究其原因, 一方面在于科技支行和科技信用社数量少且规模小, 不能满足高新技术企业的发展需要, 另一方面与我国风险资本市场的发展滞后也具有极大关系。我国政府在初期设立科技支行偏向于中西部经济欠发达地区, 由于风险资本市场发展滞后, 使得这种合作也必须经历漫长的等待, 因而科技银行的发展绩效并不明显。我国目前科技支行的分布仍呈现一种东部地区占优的趋势, 原因在于这些地区的高新技术产业的发展更加旺盛, 对风险资本的需求更大。与硅谷银行等老牌专业性科技银行相比, 科技支行无论在运作模式、盈利模式还是风险控制等方面存在着较大差距 ( 详见表1) 。

资料来源: 根据有关资料整理。

虽然硅谷银行的成功发展经验既与美国高度发达的货币市场和资本市场分不开, 也离不开发达的高新技术产业为其营造的良好经营环境, 但不可否认的是: 独立的法人结构和完善的治理机制是其成功的最为重要的因素。当前我国从科技支行向科技银行转变的外部条件日趋成熟。一是高新技术产业快速发展。由于高新技术企业具有风险大、盈利不确定等特征, 从传统的融资渠道难以获得足够的发展资金, 因而科技银行要成为促进科技与金融融合的中介。科技支行要突破现有经营模式上的限制, 满足高新技术产业发展的需求, 就要求科技支行模式必须向具有独立法人资格的科技银行模式转变。二是科技与金融融合在加速。当前市场机制并没有充分考虑高新技术产业的发展特征, 导致与科技资源的配置并没有实现最大的效率。而当前我国科技资源的市场化需求又对金融资源提出了更大的需求, 要实现科技资源与金融资源的有效配置, 科技银行发展模式必须转变以符合科技与金融不断融合的要求。三是对风险管理提出新要求。如何在经营过程中有效地控制风险, 是保证科技银行能够实现可持续性发展的保证。在经营过程中面临较大风险的情形下, 避险的需求迫使科技银行向科技银行转变。总体而言, 我国科技支行无论是治理结构、运营模式还是盈利途径均与真正意义上的科技银行存在较大的差距, 与风险投资机构的合作也远远不够, 需要突破传统的管理模式和经营方式, 实现真正意义上的独立和创新。

2 我国科技银行的发展模式选择

根据对我国科技支行发展难题分析, 我国科技支行在运营过程中存在不同方面的困境可以归结为两个方面的原因: 一是制度方面的原因, 制度基础决定了科技支行的经营方式、治理结构和盈利模式;二是客观的外部环境, 包括政策环境和市场环境, 政策环境主要体现为政府的扶持政策, 市场环境主要与资本市场和信用担保机构的发达程度相关。由于以支行形式存在的科技银行模式已经严重制约了我国科技银行的发展, 因此科技支行向科技银行发展模式转变的第一个问题是如何突破现有制度藩篱。事实上, 从世界各国科技银行的运营模式看, 基本上可以归为两类, 一类具有法人资格能独立自主运作, 一类是作为商业银行的分支机构而存在。如果完全借鉴国外的发展经验, 理想的模式应当是创建具有独立法人资格的科技银行运营模式, 实现经营管理独立。但是, 由于我国幅员辽阔, 已经形成了具有鲜明特征的三大经济带, 不同地区经济发展水平和高新技术产业发展差异明显。在高新技术产业落后地区采取独立的科技银行模式, 未必获市场响应, 相反在高新技术产业发达地区, 科技支行模式又不能满足企业贷款需求。另一方面不同地区市场化程度的差异也决定了资本市场和信用担保机构的发展差异, 往往在那些市场化程度更高的地区, 资本市场更发达, 信用担保机构更完善, 也更利于科技银行模式的改革和创新。因此, 如果在全国范围内采取一种统一的模式推动科技银行的发展则不一定合适。

基于现实的考虑, 科技支行向真正意义上的科技银行转变, 必须以不同地区经济发展程度和高新技术产业的发达程度为基础。本文认为可以也应当采取一种“双轨制”的模式, 即以现有的科技支行模式为基础, 在条件合适的地区大胆创新, 推行具有独立法人资格的科技银行模式, 逐步实现科技支行向科技银行模式的转变。如图1所示, 这种模式可以被视为一种以地区现实为基础, 从科技支行向科技银行, 从初级向高级演变的发展模式。需要指出的是, 尽管在图1中将初级阶段的模式称为科技支行模式, 事实上在这种模式下除了科技支行之外, 还包括政府为了扶持高新技术产业发展而专门设立的一些政策性银行以及其他一些以民间资本为基础组建的小额贷款公司。因此, 初级阶段的这种科技支行模式可以被视为是一个多平台相结合的企业融资体系。

这种“双轨制”模式推行在于如何根据经济发展程度和高新技术产业发达程度确定不同的模式。一般来看, 在经济发展较为落后地区 ( 例如我国中、西部地区) , 可以在政府的主导下设立科技支行、政策性银行和小额贷款公司共存的模式, 治理模式和经营业务不脱离传统商业银行的模式, 以科技支行的形式完善外部制度环境, 在时机成熟时再向具有独立法人地位的科技银行模式转型, 届时政策性银行则逐步退出, 而科技支行和小额贷款公司则向科技银行转变。在这种模式下, 科技支行以资金的有限供给为特征, 政策性银行和小额贷款公司充当辅助角色, 一方面可以满足科技支行资金供给的不足, 另一方面还能为科技支行向科技银行的转变创造条件。而在经济发达地区 ( 例如东部地区) 则可以采取试点的形式推行科技银行模式, 进行经营业务的创新探索。这一阶段科技银行的资金供给以满足高新技术企业的需求为特征, 可以极大地解决高新技术产业发展的资金缺口问题, 还能为其它地区科技银行的发展提供借鉴, 最后实现不同经营模式的融合。

事实上, 这种发展模式在现实中已经开始了有益的探索。上海作为我国一个重要的经济金融中心, 经济发展水平处于中国前列, 金融市场极为活跃, 制度环境也更为完备, 为科技银行的发展奠定了有利的基础条件。正是在这一现实考量之下, 2012年由中国银监会批准, 中国首家具有独立法人资格的科技银行浦发硅谷银行正式成立。浦发硅谷银行专注于服务科技创新行业 ( 尤其是中小企业) , 致力于向这一领域处于不同发展阶段的企业提供具有针对性的金融服务和全新的银行体验, 目前的客户群涵盖硬件、软件、消费科技产品、生命科学等多个科技创新领域企业。

需要指出的是, 这种“双轨制”模式与政府导向息息相关。首先, 由于这种“双轨制”的发展模式并不完全以市场为导向, 特别是在落后地区科技支行和小额贷款公司相结合的模式必须以政府的引导为基础。其次, 即使是在经济发达地区, 因其与普通商业银行的区别, 科技银行的发展模式也离不开政府的政策支持。如果政府政策支持不到位, 可能会致使科技银行处于一种有名无实的状态。具体来看, 这些政策支持既包括针对科技银行的优惠政策, 又包括适合科技支行以及科技银行两种经营模式创新的宽松政策, 两者在一起共同构成了科技银行这一发展模式的外部支撑体系。

3 “双轨制” 的外部支撑体系构建

从我国现在实施的科技支行模式来看, 外部支撑体系主要包括两个方面的因素: ( 1) 与政府相关的政策因素; ( 2) 与市场相关的因素, 包括资本市场、信用担保机构等。事实上, 在这种“双轨制”的转换模式下, 不同阶段政策因素和市场因素所处地位并不一样。从我国现实看, 科技支行的模式实际上相当于一种政府主导的科技银行发展模式, 政府不仅扮演引导者的角色, 还扮演主导者的角色。当科技金融的发展处于初级阶段时, 由于资本市场和信用担保机构的不完善, 科技支行在经营过程中面临极大风险, 而政府在这一过程中不仅可以规范科技支行的经营行为和高新技术企业的贷款行为, 还能充当一个媒介降低科技支行的经营风险, 培育一个发达的资本市场, 促使科技支行向科技银行转变。

而在发达地区所采用的科技银行模式下, 由于市场因素占据主要地位, 科技银行的运营和管理与市场彻底接轨, 科技支行模式下政府部分职能转由发达的资本市场和信用担保机构承担。市场因素不仅能够降低科技银行与高新技术企业间的信息不对称问题, 还能削弱科技银行的经营风险。此时, 政府仅仅提供外部政策支持, 规范经营环境和制定各项规章制度, 扮演仲裁角色 ( 如图2所示) 。在科技银行的外部环境创新模式中, 外部支撑体系并非一成不变, 而是一个与环境变化相适应的动态体系。在科技支行模式下, 科技支行应当依赖政府的政策支持, 明确预期目标, 有针对性地选择一些高新技术企业提供资金支持, 并借助政策性银行和小额贷款公司的辅助作用, 在发展成熟后试点扩大经营模式和经营领域, 积极培育资本市场和完善信用担保体系, 寻找独立的银行法人机构资源, 实现向科技银行的转型。而在科技银行模式下, 除了扩大经营模式和经营领域外, 同时也应当积极探索科技银行经营业务创新, 形成多种经营相并存的模式, 通过经营模式的创新实现风险分散和收益共享。

4 我国科技支行向科技银行转变的盈利模式创新

高新技术企业的发展可以划分为四个不同的阶段, 即种子期、创业期、成长期、成熟期。处于种子期的企业主要从事科技研发, 创业阶段企业试图将其科技研发成果转换为产品, 而成长期和成熟期则是科技研发产品已经进入市场、技术风险不断下降并且发展潜力不断显现出来的两个阶段。处于种子期的企业其资金主要来源于政府金融扶持和天使投资基金。进入成长阶段后, 企业的融资渠道呈现出一种多元化的形式, 商业银行、企业内部股权、风险投资机构均成为其融资渠道选择, 而政府金融资本投入减少。当企业处于成熟期时, 因为科技研发的市场前景已经较为明朗, 投资收益逐趋稳定, 因此这一阶段企业的融资来源主要为各类投资银行机构。同时, 企业也可以采取上市融资、从商业银行获得贷款的方式进行融资。一般而言, 处于种子期和创业期的企业, 其资金需求量相对较少, 处于成长期和成熟期的企业资金需求更多, 直到企业进入衰退期, 其资金需求规模才逐渐减少。在高新技术企业不同阶段的发展过程中, 其经营风险和投资收益也在不断发生变化, 因而科技银行的盈利创新必须结合各个阶段的特征。以不同类型的高新技术企业及其所处的发展阶段为基础进行产品设计、创新。

4. 1 差别化的利率定价模式

将投资收益与高新技术企业的经营风险联系起来, 对不同发展阶段高新技术企业的贷款实施差别化的利率定价方式。由于处于种子期和创业期的企业经营风险更大, 且收益具有极大的不确定性, 因此针对处于这一发展阶段的企业可以设定一个更高的科技贷款利率, 而对已经步入成长期和成熟期的企业, 可以设定一个较低的贷款利率。采取差别化定价模式的一个关键之处是必须首先确定贷款企业的总体风险, 并综合考虑高新技术企业的规模、信用记录、管理效率、运营现状等问题, 在此基础上确定科技贷款的定价。从我国现行的金融体系看, 利率自由化仍是一个漫长的过程, 因此差别化的利率定价模式还应当能够更加贴合我国当前现实。这种差别化的利率定价模式具有两个优点: 其一是可以借助企业处于不同发展阶段的信息, 对其经营风险进行评估和判断, 降低贷款风险; 其二是可以根据风险类型的不同确定不同的贷款利率, 从而决定了不同的收益, 将贷款风险与投资收益结合在一起。

4. 2 多样化的权益型融资模式

当企业处于种子期时, 科技银行可以采用投资联动贷款、期权质押贷款以及知识产权质押贷款的形式为企业提供融资。在进入成长期之后, 企业贷款需求主要是基于规模发展和业务扩张需要, 科技银行与企业之间的关系更宜形成一种战略合作伙伴关系而非债务关系, 企业通过在科技银行开立账户将其主要业务结算存入银行, 科技银行则可以提供多种可供选择的权益产品。在成熟期, 科技银行与企业之间已经建立了成熟的业务往来渠道和合作基础平台, 科技银行的经营风险急剧下降, 可针对这一阶段的企业设计一类专门的服务产品, 例如为其提供个性化负债、资产管理服务、金融咨询服务以及IPO服务等。兴业银行武汉东湖高新科技支行是这一融资模式的发展典范。在经营过程中, 该行根据高新技术企业在各个发展阶段不同的经营特点和业务需求, 打造了一个所谓的“芝麻开花”计划, 通过区分不同时期企业的融资需求, 提供集“债权+ 股权 + 上市”于一体的一站式综合金融服务解决方案。结合这一现实案例可以发现, 在科技银行的经营过程中多样化的权益性融资模式不仅突破了以往以贷款为主要经营模式的局限, 同时也极大地降低科技银行经营的系统性风险, 推进了高新技术企业的发展。

5 结语

本文首先对我国科技银行的发展现状和困境进行总结分析, 进而提出在我国科技支行向科技银行转变的过程中应当采取的模式和外部支撑体系, 并对这一过程中科技银行的盈利模式创新等相关问题展开研究。从具体结论看, 在从科技支行向科技银行这一模式的转变过程中, 可以结合不同地区的差异, 采取一种科技支行和科技银行并存的“双轨制”模式, 并以这一转变过程为契机, 加大对科技贷款业务及相关产品的设计创新, 逐步实现从政府主导的发展模式向市场主导的发展模式转变。

摘要：围绕科技金融创新研究, 在分析总结当前我国科技银行的发展现状和发展困境的基础上, 提出科技支行在向科技银行转变的过程中应当采取的发展模式、支撑体系和盈利模式。认为在科技支行向科技银行的转变过程中, 可以采取一种科技支行和科技银行并存而逐渐向科技银行转变的“双轨制”模式。同时基于不同发展阶段高新技术企业提出科技银行的盈利模式, 期望科技银行通过产品设计创新, 逐步实现从政府主导向市场主导的转变。

关键词：科技金融,模式,科技银行,双轨制

参考文献

[1]陈作章, 贝政新, 周晨.商业银行科技支行业务创新案例研究[J].中国软科学, 2013 (1) :61-71

[2]付剑峰, 郭戎, 沈文京, 等.如何发展我国的科技银行?——基于杭州银行科技支行的案例研究[J].中国科技论坛, 2013 (4) :92-97

[3]朱鸿鸣, 赵昌文, 李十六, 等.科技支行与科技小贷公司:谁是较优的“科技银行”中国化模式?[J].中国软科学, 2011 (12) :76-83

[4]王言实.建立我国科技银行的构想[J].国际金融研究, 1987 (4) :51-53

[5]况勋泽, 刘锡良.关于建立我国科技银行的构想[J].经济问题, 1990 (11) :39-42

[6]杜琰琰, 束兰根.从科技支行到科技银行——基于文献研究和实地调研[J].科技进步与对策, 2014 (9) :1-7

[7]李希义.我们需要发展什么样的科技银行——对国内科技银行运行模式的探索[J].中国科技论坛, 2014 (6) :135-140

[8]曾纯.匈牙利的“科技银行”[J].科技进步与对策, 1986 (8) :31-32

[9]朱鸿鸣, 赵昌文, 姚露, 等.中美科技银行比较研究——兼论如何发展我国的科技银行[J].科技进步与对策, 2012 (10) :84-90

[10]李增福.中小企业银行模式的国际比较及其历史经验批判——兼论我国科技银行的设立[J].经济经纬, 2010 (2) :130-133

[11]王文轲, 赵昌文.基于不同专利战略的科技银行信贷动态决策与风险管理研究——以上海浦东科技银行为例[J].科技进步与对策, 2012 (8) :29-34

人行县支行2011年科技工作总结 第2篇

2011年，我支行在支行党组的正确领导和中支科技处的指导下，围绕年初制定的各项工作目标，强化科技管理，优化网络性能，在确保各项业务系统安全、稳定运行的基础上，以全行金融设备安全体系建设为重点，加大计算机知识的应用和系统业务推广力度，以科技促进发展，为实现全行工作的快速发展提供了强有力的技术保障，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下：

一、认真学习、踏实工作，全面完成各项任务。近年来，从总行到中支相继出台了计算机管理的各项制度、检查提纲细目、操作规程和网络管理的相关要求等，我们对此给予高度重视，及时组织科技人员认真学习，统一工作理念，掌握相应的要领要素，并根据我支行的实际情况在日常工作中逐一落实。同时我支行积极配合兰州中支完成各项科技任务，积极推进信息化建设。完成了TMIS系统的上线及测试运行工作；基于GTP/FTP的TBS系统异地备份策略安装调试工作。

二、保证安全、服务一线，努力做好技术保障。我支行在日常工作中注重计算机安全管理，始终力求消除各种安全隐患，坚持落实两网分离，定期对支行设备的网络安全、电源安全、计算机防病毒情况、非法外联情况、设备保养情况进行检查，发现问题立即纠正，及时消除各种安全隐患，保证了计算机设备的安全。一年以来，我支行共处理打印机故障30余次，终端故障10余次，PC机故障20余次，网络故障数次，从未发生过非法外联、系统故障、计算机病毒等重大安全

事故。

三、重视培训、规范管理，提高员工业务技能。为了配合不断推新的业务需求，我支行对网络的发展和科技的服务提出了更高的要求，具备计算机网络与安全常识，熟练操作业务系统，已成为每位员工必须掌握的基本技能。为此，除积极参加中支举办的培训班外，根据支行实际需要，组织干部职工学习了计算机规章制度及计算机安全防范等相关知识。通过培训学习，员工们基本掌握了培训内容，保障了计算机及网络系统的安全管理和正确使用。

科技支行论文 第3篇

该行主要采取以下四条措施：

其一：深入调查研究，建立工作机制

为了推进金融科技有效结合，保障创新工作顺利开展，人行凤县支行组织人员深入调查研究，多次深入科技企业和金融机构了解情况，同时加强同县科技局的交流沟通，成立了凤县科技和金融结合工作领导小组，建立了工作机制，协作推进科技和金融结合工作。

其二：制定实施方案，搭建服务平台

人行凤县支行在充分调研的基础上制定并同县科技局联合印发了《凤县科技和金融融合实施方案》，由县科技局提供缺少资金但又有研发项目的企业名单。凤县支行组织召开了凤县科技和金融结合工作领导小组会议，引导金融机构积极与企业对接，提供资金支持，助力企业发展。

其三：搭台对接发挥作用，信贷资金及时跟进

在科技金融服务平台牵线搭桥作用的引导下，凤县农村信用联社给陕雨润椒业科技发展有限公司、凤县泓泽农业科技发展有限公司和风县恒力农业开发有限责任公司分别发放贷款450万元，170万元和130万元，用于大鲵繁育和养殖及矮化核桃、苹果的培育和种植。凤县恒力农业开发有限责任公司在省市县85万元科技扶持资金和130万元信贷资金的支持下，筹建了冷藏库，引进了滴灌技术，研发的“强利特”矮化核桃新品种得到了市场认可，经济效益得到很大提升。凤县信用联社在省市县科技部门向陕西雨润椒业科技开发有限公司扶持70万元资金的基础上在，发放450万元贷款，帮助其研发推广花椒芽菜新品种。其中“一种”芽菜酱生产方法获得国家级发明专利。其产品畅销西北五省区、远销内蒙、天津等地。科技部门扶持资金结合信贷资金的支持，给企业发展提供了充足的资金，保障企业快速发展。截止2015年9月末，向辖区科技型企业发放贷款3户750万元，有效解决科技型中小企业发展资金短缺问题，为促进其发展壮大起到了积极的推动作用。

其四：共同协作，实现双赢

科技与金融结合新模式，是金融机构协同科技部门为企业提供金融服务的有效尝试，是基层央行履行央行职责的体现。科技与金融结合为企业和金融机构有效对接架起了桥梁，使金融机构能够及时了解市场信贷需求，积极跟进，为企业提供信贷支持，同时也培养并积累一批科技型中小企业潜在客户，增加金融机构客户来源，实现了双赢。其中雨润椒业科技开发有限公司的“一种”芽菜酱生产方法获得国家级发明专利，今年截止目前营业收入120余万元。

加强县支行科技工作的调查与思考 第4篇

最近, 中国人民银行常德市中心支行组织人员, 通过问卷调查、召开座谈会、现场考察等多种方式, 对辖内县支行科技人员履职状况进行了调研, 较为全面地了解了县支行科技工作现状, 并就如何理顺县支行科技工作管理体制, 确保信息安全工作落实到位, 促进县支行科技工作可持续发展等方面的问题进行了探讨。

一、县支行科技工作管理体制的基本情况

常德中支全辖7个县 (市) 支行, 共7名科技人员, 最大50岁, 最小38岁, 平均年龄41岁, 从事科技工作年限平均为16年, 其中6名同志为大学本科学历。1名副行长, 分管办公室和国库会计股工作, 同时担任微机管理员;2名股长, 分别负责办公室和货币金银股全面工作, 同时担任微机管理员;3名副股长, 分别位于办公室和人事股。专职从事科技工作的仅1人, 其他均为兼职。兼职最多6项, 最少3项。县支行科技工作管理体制采取科技工作随人走、无固定管辖股室的模式。临澧、石门两支行, 由于科技人员分别在人事、货币金银股, 科技工作归属人事、货币金银股管辖, 其他5个支行科技人员在办公室, 科技工作也随之归属办公室管理。

这种管理体制的形成有其历史原因。自1992年起, 常德中心支行通过公开招考, 陆续为辖内各县支行配备一名专职科技人员。最初, 县支行科技人员均作为专职人员挂靠办公室。后来, 多数科技人员得到提拔, 有些同志被安排到其他股室担任股长、副股长。为了调动科技人员的工作积极性, 不影响科技人员的前途, 常德中支对这种情况给予默认, 由此逐渐形成了目前的状况。

二、县支行科技工作管理存在的问题

“科技工作随人走, 管辖股室不固定”的管理模式, 在最初能起到调动科技人员工作积极性的作用。但随着科技人员工作责任的加重, 科技人员管理制度和部门履行科技管理职责的矛盾日益凸显。

(一) 部门责任难以落实

1. 信息安全管理难以到位

信息安全管理对象是全行所有信息系统和客户端, 工作内容包括日常监督和安全检查。做好信息安全管理工作的关键在于提高用户安全意识, 养成良好的计算机操作习惯, 如及时更改密码口令、离开业务终端时退出业务系统、不安装与业务无关的软件、及时更新防病毒定义码和升级操作系统补丁等。但这些工作均需全行所有计算机用户的配合与支持, 仅凭科技人员一己之力, 是难以推动和开展的。

2. 固定资产管理难以到位

按照《人民银行固定资产管理操作规程》要求, 会计财务部门负责固定资产综合管理, 资产管理部门和科技部门分别负责非电子设备和电子设备的管理。在县支行, 会计财务部门对应为国库会计股, 资产管理部门对应为办公室, 科技部门为不确定的股室。如果管辖股室不作为, 以科技人员一己之力, 不可能在电子设备管理方面很好地履行职责。有的支行科技人员仅负责事后补登电子设备台账, 电子设备的充分合理利用成为空谈。

造成上述问题的原因主要有2个方面。一方面, 科技工作的管辖股室不固定, 势必导致科技人员所在股室认为, 科技工作是股内科技人员带来的工作, 仅是科技人员一人的工作;另一方面, 科技工作是一项全行性、综合性的工作, 同时又是一项专业性较强的工作。正因为如此, 中心支行科技科布置工作任务时, 往往直接针对县支行科技人员。长此以往, 导致管辖股室认为科技工作仅是股内科技人员一人的事情, 而未将科技工作纳入股室工作职责, 因此造成管辖部门责任不落实。仅凭科技人员一己之力推动科技工作, 效果自然事倍功半。

(二) 道德风险难以控制

《中国人民银行信息安全管理规定》第六十五条规定“系统管理员不得兼任业务操作人员。系统管理员确需对业务系统进行维护性操作的, 应征得业务部门同意并在业务操作人员在场的情况下进行”。科技人员是各业务系统的系统管理员, 如果同时在业务部门任职, 势必造成职责交叉, 违反内控制度。如科技人员在货币金银部门工作, 对库房业务和发行会计业务必然了如指掌。在担任货币发行业务主管的情况下, 如果科技人员在货币金银信息处理系统中既拥有业务系统操作权限又拥有系统管理权限, 一旦出现自身的道德底线崩溃, 后果不堪设想。

科技人员兼任许多其他工作, 导致无充足的时间和精力履行科技管理职责, 对业务系统的维护和管理不能做到严、细、勤、实, 存在操作风险。特别是职位在股长及以上的科技人员, 主要精力放在部门工作, 科技工作沦为次岗。据调查显示, 兼职工作最多为6项, 最少的也有3项, 其中担任股长以上的有2人表示对具体的科技工作处于应付状态, 在提高科技管理水平、推动科技创新方面难有作为。

(三) 积极性难以调动

1. 科技工作日趋单调

当前数据集中背景下, 越来越多的业务系统采用浏览器/服务器模式, 只需一台能连接内联网的计算机即可办理业务, 县支行系统维护工作技术含量日渐减少, 工作重点转向信息安全管理、机房基础设施管理、客户端操作系统维护、电子设备管理 (网络核心设备由中心支行代管) , 科技人员大多只需依葫芦画瓢, 难以在工作中不断提升技术水平, 逐渐失去了钻研科技业务的动力和兴趣。

2. 培训机会少

上级行组织的培训往往针对正在实施的具体项目, 大多只到地市级, 且名额有限, 县支行很少有培训机会。知识老化、不能及时了解行业动态等弊端严重影响了县支行科技人员的工作积极性和创新能力。

3. 工作责任与待遇不匹配

县支行科技人员担负信息安全管理工作, 信息系统承载无形的资金流, 信息安全管理和金库安全管理同等重要, 且涉及面更广、风险点更多, 但科技人员的待遇与发行保卫部门待遇不能相提并论。科技岗位津贴仍然沿用20世纪90年代每人每月8元的标准, 且全行员工人人都有。

4. 科技岗位的特殊性限制了科技人员自身的发展, 科技人员政治待遇难以提高

科技人员大都具有相对较高的文凭、较好的素质。常德中支7名县支行科技人员, 6名拥有本科文凭, 但因为不能像其他业务部门的同志自由换岗, 得不到全面锻炼, 获得晋升的机会大大少于从事其他业务的同志。科技岗位成了限制科技人员进步的负担, 不少科技人员要求离开科技岗位。

(四) B角缺位难以履职

目前, 县支行均配备了科技工作B角。但B角大多为形式上的, 并不能真正履行科技工作职责。

1. B角基本不具备履行职责的能力

7名B角仅有3人在20世纪90年代参加过一年期的计算机知识培训, 具备一定基础, 但其中只有1人能真正上机进行系统维护。

2. B角无实践机会

按照现行规定, B角只在A角不在岗的情况下履行职责。由于B角平时有自己的工作岗位, 在A角进行系统推广、信息安全检查等科技业务活动时, B角未能跟班学习。

3. B角缺乏履行科技职责的积极性

B角在自身工作之外额外增加科技业务, 无相应的激励机制, 很难调动B角积极性。

三、对策与建议

(一) 归口管理, 落实部门责任

1. 科技工作归口办公室管理

明确县支行科技工作由办公室负责管理, 科技人员一律挂靠在办公室, 以便统一管理职责、统一考核标准。

2. 签订责任状, 明确管辖股室责任

通过科技科和县支行管辖股室签订科技工作责任状的形式, 明确管辖股室的工作职责, 规定科技人员A角、B角为科技工作直接责任人, 管辖股室的股长为科技工作主管责任人。

3. 改变工作方式, 突出管辖股室的作用

中心支行科技科布置工作任务时, 其对象应该明确为各支行, 改变以往以微机管理员为对象的做法。

(二) 通盘考虑, 全方位控制风险

1. 引进科技专业人才, 强化履职能力, 从制度上防范道德风险

辖内科技人员年龄老化、知识老化、兼职过多, 不能适应信息化发展的形势。除目前兼职的科技A角外, 大多数支行面临着无法选取一个合适的科技B角的局面。建议引进大学生时考虑为每个县支行分配1名计算机专业的大学生, 该同志作为专职科技A角挂靠办公室, 现任的科技人员充当科技B角。科技A角仅作为各业务系统的管理员, 不直接操作业务系统, 从制度层面防范道德风险。

2. 实现科技工作标准化、流程化管理, 防范操作风险

认真研究现有制度要求和制度体系, 结合实际, 制定涵盖信息安全管理、信息系统运行维护、网络运行维护、信息中心管理、电子化设备管理等方面的科技工作制度, 下发县支行参照执行。根据县支行实际情况, 修订《科技基础业务操作规程与风险防范指引》, 包括业务用机管理、办公用机管理、信息系统维护、网络接入管理、电子设备耗材零配件管理等各项具体业务的操作流程。组织科技人员学习制度和流程, 推动科技人员按照流程规范操作。

3. 充分利用现有人力资源, 全面落实工作任务

首先是本行A角、B角分工协作。A角、B角不允许同时离岗, 一方离岗时, 办理交接手续, 将工作移交另一方。分三种情况对A角、B角进行分工, 以文字形式明确各自的职责。第一种是专职科技人员为A角的情况。在项目推广、业务系统实施重大变更时, B角跟班学习, 熟悉业务, 仅在A角离岗的情况下, A角将工作移交给B角。第二种是科技人员A角担任部门副职的情况。视A角工作量多少, 在A角履行全部职责确有困难的情况下, 可将机房基础设施管理交B角负责, A角负责信息安全、信息系统维护 (A角具有操作权限的信息系统除外) 、电子设备管理工作, 也可酌情处理。第三种是科技人员A角担任股长及以上职务的情况。A角仅负责信息安全, 指导信息系统维护工作, 其他工作由B角负责。其次, 整合县支行科技力量, 建立区域互助小组。根据县支行之间距离远近, 按照科技人员专长互补和自愿的原则, 成立分片的科技业务互助小组。当某单位A角、B角排除故障均有困难的情况下, 互助组其他科技人员提供技术支持, 形成科技合力。

(三) 提高待遇, 充分调动积极性

提高科技岗位津贴标准, 使科技人员权责利趋于一致。对于无法安排职务的老同志, 建议支行采取给予副股级干部待遇的办法。对于年轻同志, 建议支行在提拔任用时优先考虑。

(四) 组织培训, 提升B角履职能力

科技支行论文 第5篇

燕支行

作者：王维朝代：唐体裁：乐府 〔时年二十一〕

汉家天(一作大)将才且雄。

来时(一作时来)谒帝明光宫。

万乘亲推双阙下。

千官出饯五陵东。

誓辞甲第金门里。

身作长城玉塞中。

卫霍才堪一骑将。

朝廷不数贰师功。

赵魏燕韩多劲卒。

关西侠少何咆勃。

报仇只是闻尝胆。

饮酒不曾妨刮骨。

画戟雕戈白日寒。

连旗大旆黄尘没。

叠鼓遥翻瀚海波。

鸣笳乱动天山月。

麒麟锦带佩吴钩。

飒沓青骊跃紫骝。

拔剑已断天骄臂。

归鞍共饮月支头。

汉兵大呼一当百。

虏骑相看哭且愁。

教战虽令赴汤火。

县支行科技管理模式的思考与实践 第6篇

随着信息化程度的提高, 科技工作特别是保障与技术支持工作, 在当前变得越来越重要。一方面是各业务系统之间的联系越来越密切, 在央行未来的信息化发展过程中, 极有可能出现涵盖各个核心业务系统的统一业务平台, 而在底层的数据元将会互联互通, 互相调用, 因此可能出现“牵一发而动全身”的情况, 任何一个子系统中某个数据或某项操作出现问题, 都将影响到整个业务系统。另一方面, 央行本身的信息化进程中每建设多一个业务子系统, 或者某个系统功能的增加都直接导致了整个IT系统复杂度的上升, 从本质上来说即增加了一个产生故障的风险点。然而, 信息化的推进是央行未来发展的必由之路, 因此这给基层央行的科技工作提出了新的挑战。

近期笔者对衡阳辖内县支行的科技工作进行调查, 发现目前基层科技管理工作存在一些问题。

一、县支行科技工作的现状

(一) 专职人员、人才严重缺乏

衡阳辖内6个县支行的科技岗位全为兼职人员, 其中5位兼任办公室主任或副主任, 除科技工作外均兼任其他2-3个岗位, 如后勤、文秘、人事、内审、统计等工作。平均年龄43.7岁, 平均行龄18.5年, 其中3位老同志入行超过20年, 且从县人民银行成立以来就一直在科技岗位工作。

除一家支行外, 其他支行近10年没有新进科技人员, 甚至个别支行近10年来没有新进行员。科技人才的“断层”是一个客观存在的事实。

(二) 知识的更新和经验的增加与客观现实相矛盾

一方面科技岗位人员流动性小, 工作量大。科技岗人员需要负责系统维护, 网络或系统故障处理, 硬件检修, 网络和信息安全等全部科技工作, 由于科技工作的专业性比较高, 手头的工作无人能接替, 导致换岗和提拔的机会相对较少, 从一定程度上影响了从事科技工作的积极性。

另一方面, 计算机和信息技术的飞速发展, 导致对科技岗位知识更新速度的要求越来越高, 人员老化和主动学习的积极性都是未来科技工作的挑战。

近年以来, 根据“资源整合, 数据集中”的科技工作思路, 人民银行业务系统和数据逐渐实现了向省、市两级集中。县支行一级的日常维护工作日趋简单, 但是系统的客户端还是广泛分布在各县支行一级。

如此做法虽然减少了科技人员日常维护的工作量, 但是一旦遇到故障或是客户端配置升级等情况, 对科技人员的保障能力提出了更高的要求。由于系统和数据的上收, 客观上减轻了县支行的工作压力, 但同时也减少了处理故障的经验, 降低了科技人员对于系统的熟悉程度。

(三) 经费不足与日益增长的业务需求相矛盾

各县支行普遍存在经费不足的问题。从客观上分析, 科技工作最重要的一个环节是业务的保障。由于现行业务系统绝大部分都是基于B/S (浏览器/服务器) 架构, 加之衡阳地处中部地区经济发展相对滞后, 使一些县城在夏、冬两季仍实施拉闸限电的措施。然而, 银行业务尤其是央行业务必须保证其稳定性, 因此网络设备和UPS设备在业务保障中要优先配置。由于网络设备和UPS的折旧和优先保障占据了科技经费的大头, 有的支行甚至在多年内将全部科技经费用于这两块设备的更换和维护, 从而导致其他终端设备一直没有更换。不断老化的计算机终端设备与日益增长的业务系统之间的矛盾越来越突出。

随着一些基于B/S架构的新系统上线, 对终端设备的要求越来越高, 升级、补丁、防病毒软件、桌面安全管理等软件对计算机的内存资源占用越来越大。然而县支行有近40%的终端电脑使用年限超过5年以上, 已经处于淘汰的边缘, 但由于科技经费的紧张而一直得不到更换, 在个别支行出现“老牛拉破车”的现象, 一些必要的但非核心业务运行的计算机经常在工作时出现停摆现象, 严重降低了央行的工作效率。

二、针对性的意见和建议

(一) 思维理念的主动改变, 由服务向管理过渡

科技工作必须坚持“以人为本”的原则, 首先在理念上进行转变。现阶段的科技人员在做好技术支撑的基础之上, 还必须强化服务意识和创新意识。另外, 科技工作除了业务保障之外, 还有一个核心就是信息安全, 主要包含人员和操作、设备和机房、网络和信息传播3个部分。

1. 操作安全

一是使用者必须经过培训后上岗, 必须有安全意识。二是定期备份数据, 建立完善的容灾机制。对重要的业务资料必须建立异机备份, 在条件允许的情况下设立专门的文件存储设备, 将所有重要资料备份至文件存储机。三是密码由使用者负责保密, 且定期更换。

2. 设备和机房安全

一是机房必须做到防火、防雷、防尘以及防盗。二是设备必须内外网分离, 内网电脑一律不得接外网;外网开通必须严格审批、备案。三是不得私自安装来历不明的软件, 不得私自删除软件。四是全部计算机必须安装防火墙和防病毒软件。

3. 网络信息安全

一是严格确立机密文件的阅览权限, 对文件和信息转移的机密盘进行严格管理。二是建立完善的防火墙机制, 对外网数据攻击进行隔离。

(二) 制定制度, 坚持业务操作手册原则

1. 建立完善的操作手册, 对业务系统的操作作出详细的解释。这不仅有助于在岗工作人员顺利开展工作, 对于临时人员变动 (如休假、换岗等) 而新上岗的人员也有一定的技术指导作用。

2. 加强机房和设备的安全管理制度的制定和实施, 让制度和规定来管理。

3.“充电”机制与科技经费补助

科技支行论文 第7篇

一、科技互助的开展情况

随着数据集中工作的不断深入, 基层央行在业务信息化、办公自动化方面得到快速发展, 信息化服务手段已经成为业务快速发展的重要“引擎”。但是县市支行科技工作面临人才、管理、技术等实际问题, 造成技术保障不力、安全事件多发、突发事件处理不当及金融业信息化管理职能缺失等与信息化发展不协调的现象, 影响金融业务的发展。

恩施中支坚持“面向基础, 服务基层”的理念, 积极探索科技服务基层的新模式, 推行“老带新”、“强帮弱”模式, 突破传统的科技服务模式, 变应答式的被动服务为贴近式的积极、主动服务, 不断深化科技工作全面协调发展, 取得明显成效。

二、主要做法

(一) 找准切入点, 转变服务模式

恩施中支以“抓管理、提素质、整资源、促落实”为切入点, 突破传统科技服务模式的约束, 探索提升支行科技管理水平和服务手段的有效方法;制定行之有效的制度和实施方案, 并召开座谈会, 倾听中支机关相关部门和支行对制度、方案的修改建议, 进一步完善制度、方案, 确定互助对象。

(二) 抓准落脚点, 完善服务机制

一是建立“面对面”的宣传教育机制, 定期组织互助对象面对面传授知识和答疑解难。二是建立“一对一”的技术负责机制, 对技术人员进行明确分工, 对口负责县市支行技术保障, 推行“一对一”服务, 确保技术问题的处理到位。三是建立定期的巡查机制, 互助对象之间每半年深入实地对设备设施、信息系统、行业指导等进行巡查, 一旦发现问题, 立刻进行现场督促, 指导整改到位。

三、对策建议

(一) 建立可持续发展的科技人才管理机制

一是建立人才发展战略。坚持稳定存量、吸纳增量、常态培养、岗位轮换、长效储备、合理流动、区域共享的科技服务人才发展思路, 不断优化科技人员队伍的知识结构和年龄结构, 保持队伍的稳定性和先进性。二是建立区域性的技术支持队伍和信息技术人才库, 加强技术合作和技术交流, 实现科技人力资源的高度共享。三是建立人才长效培养机制, 加速现有技术人员的知识更新和人员培训力度, 促进科技人才队伍的可持续发展。

(二) 建立牢固、完整的信息系统运行环境

坚持优化整合与科技投入相结合的工作原则, 按照“盘活存量、资源共享、全面整合、合理配置”的工作思路, 对科技资源进行合理配置和高效整合。完善科技投入机制, 以保证设备的正常更替, 满足各项业务工作的开展需要。注重对县级支行的资金支持, 加大对其科技投入的力度, 促进县级支行基础设施设备的有序改进。

(三) 建立多元化的科技支撑服务平台

科技支行论文 第8篇

近年来,南京新能源、新材料、生物医药、新一代信息技术和软件、高端装备制造等战略性新兴产业异军突起,发展态势迅猛。一方面是科技企业快速发展对融资有较高需求,一方面是受传统的金融体制和机制的限制,企业需求的资金无法与科技企业的增速相匹配。尤其是初创型科技企业往往实力有限,固定资产较少,目前公司在产品研发过程中的资金已所剩无几,即使企业拥有较突出的业绩表现,也常常无法通过银行的常规审核,获得资金支持。2013年8月28日,随着杭州银行南京软件大道支行的正式成立,南京再添面向科技企业的金融专营机构,使南京的科技型企业在解决融资问题时多了一份选择。

1 顺应发展要求,催生科技金融服务

建立以技术创新为基础的经济增长模式,是转变经济发展方式的要求,也是应对宏观经济环境变化的客观选择。中央在“十二五规划”中已指出,推动我国经济发展要更多依靠科技创新驱动。南京市委市政府高度重视科技创新,明确提出“把科技创新作为核心驱动力来抓,发挥人才科技资源优势,做科技创新文章”,并先后制定出台了科技创新20条、1+8政策体系等,推动科技创新与产业发展相融合,增强企业在科技创新中的主体地位,用科技创新提升产业竞争力、提升劳动生产率,激活创新要素。可见,在经济结构战略性调整的大趋势下,在信贷紧缩、中小企业融资难的大背景下,研究科技金融服务驱动型产业和企业,是科技部门和金融机构“不得不为,不能不为”的必然选择,“科技金融”也由此应运而生。

在“科技金融”的探索实践中,杭州银行可谓走在同业前列。早在2009年,杭州银行就在杭州成立了科技支行,专门以服务科技型中小企业为定位,重点为高新技术企业、创投企业和大学生创业企业等提供金融服务。截至2014年1季度,杭州银行科技金融信贷客户数2088户,科技金融资产总额193.21亿元;从行业分类来看,获杭州银行扶持的科技企业基本上属于新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、生物医药、新材料、新能源等国家战略性新兴产业,绝大部分企业在本行业都有核心技术。据统计,获融资支持的企业贷款后比贷款前年销售收入户均增长超过70%,利润总额增长超过110%,上缴所得税增长近54%,一些创业型的科技企业逐渐成长为国内细分行业的龙头,近3年来每年都有5~10家科技型企业申报IPO。在银政、银投、银保、银园等多方渠道联动下,越来越多的科技型企业正在享受科技银行不同于传统银行的信贷服务。如今,杭州银行的“科技金融”经营模式取得了巨大成功,已成为业内一张“金名片”。

2 发展科技金融,杭州银行南京分行成效显著

为进一步推广杭州银行科技金融服务的成功经验,2011年杭州银行总行批准南京分行为科技金融试点分行。南京分行遵循总行“转变发展方式,推进差异化经营”的理念,立足南京经济实际,着力推进科技金融服务等特色业务,先后开展了金融支持万千百工程项目推介会、印刷行业对接会、银企座谈会、签署银企战略合作协议等平台载体活动,完成了5大科技产业园的实际调研。南京分行的快速反应和深入园区的实际行动,有效拉近了银企距离,顺利实现和科技型企业的对接,这为南京分行的科技金融业务开创了良好的开端。凭借在科技金融领域的出色表现,杭州银行南京分行近两年先后荣获“最佳小微企业融资银行”“最佳科技金融服务奖”“最佳中小企业融资银行”“最佳科技金融服务银行”等多个奖项。

3 成立软件大道支行,专营科技金融业务,助跑全市科技型企业

为推动科技金融工作深入发展,向全市科技型中小企业提供更好的金融服务,杭州银行南京分行多次召开了科技金融服务工作专题会议,根据前期对南京科技型企业的深入调研,结合实际,并在监管部门及南京市金融办的大力支持下,2013年8月28日南京软件大道支行顺利开业。支行成立当天就被市金融办授予了“科技银行”的经办资格,专营科技金融业务。至此,软件大道支行成功构筑起聚合“政府、担保公司、投资机构、园区”,即“银政、银保、银投、银园”四位一体的综合金融服务模式,通过贴近科技型中小企业需求,创新科技金融服务产品,丰富科技金融服务手段,深化科技金融服务力度,完善科技金融信贷管理模式,持续为科技型中小企业提供优质服务。

从2013年8月28日软件大道支行正式开业至2014年5月末,不足一年时间,南京软件大道支行科技金融的贷款余额已达5.8亿元,已为一百余户科技型企业解决了融资难题,金融服务成效显著。

4 科技银行,独特的金融运作模式

金融产品量身定做。针对科技企业特点,为了更好的服务科技企业,杭州银行的科技金融产品与众不同,是为企业量身定做的。和一般企业不同,小型科技型企业总体面临技术含量虽高,而抵押担保难,融资渠道窄的难题。对此,杭州银行除传统的抵质押和担保产品外,针对不同类型的科技型企业开发了一系列创新产品。最大特点就是轻抵押担保、重企业自身价值。“做别家银行做不了的事,或还没有做过的事,既有效支持了企业的发展,高效灵活的金融服务也获得了客户的赞赏,”杭州银行南京分行李家永行长告诉记者,“如对有订单但苦于资金缺乏的科技企业,推出了订单贷;对于生产过程长,库存压力大的科技型企业,推出存货质押贷款;对于技术先进,持有各类专利资产,但自有资金跟不上业务快速发展的企业,推出了知识产权质押贷款等等。”

单独的授信模式。杭州银行对科技金融执行单独的授信模式。区别于以企业现状判断贷款可行性的传统信贷审核办法,杭州银行以投资者眼光判断企业,着重分析企业团队结构和能力、核心技术的成熟度和市场竞争力、产品的市场认同度、企业成长阶段和融资匹配性、担保条件等5个方面,实行单独的授信审批标准。另外科技金融具有很强的专业性,这也需要相关的岗位人才进行匹配。据了解,杭州银行总行对科技金融专营机构提供人力资源支持,确保科技型中小企业授信审批的专业性;而由技术专家、政策专家、信贷专家、投资专家等组成联合信贷评审委员会也参与信贷评审,真正支持一批行业技术前沿、具备广阔前景的科技企业。

单独利率定价政策。对于科技企业来讲,最关心的问题莫过于贷款利率。据了解,杭州银行对于科技企业执行单独的利率定价政策;同时由于杭州银行南京软件大道支行是南京市金融办准入的“科技银行”,在利率上政府还会对科技型企业贷款给予一定的财政贴息。此外,针对风险较高的科技企业,杭州银行也进行了适度创新,将风险容忍度放宽,保障科技型企业能够真正享受到“低门槛、低利率、高效率”的信贷支持。