教育技术产业化

教育技术产业化（精选12篇）

教育技术产业化 第1篇

一、教育技术产业化的涵义

产业化通常指的是产业形成和发展的过程。我们通常所讲的科研成果通过中试、试生产或试运营最后以企业的形式为社会提供某种商品或服务的过程，即所谓的“科研成果产业化”仅是“产业化”内容的一部分，而不是全部。

教育技术产业化是以社会发展和市场需求为导向，以知识资本、人力资本和教育技术服务的商品化、市场化和产业化为目标，促进教育技术产业形成的过程。其内涵包括两个方面：一是高等教育技术要面向经济、面向产业，为产业服务，二是教育技术自身产业化，直接参与“产业经营”活动。其产业化具有基础产业特点、第三产业特点、高新技术产业特点[1]。

二、教育技术的产业属性

把教育技术和产业化联系起来, 把它当做一项产业抓，目的是使作为教育至高点的教育技术能够更好地发挥它的作用。因为教育技术涉及多学科的知识，跨越自然科学与社会科学，并且与新型系统科学密切相关，牵涉到的面很广，知识很繁杂，需要很多部门和人员共同努力。比如，政府部门、教育部门、技术部门、一般企业、生产教育产品的企业、教育培训机构，等等。这些机构和部门之间是紧密联系的，它们提供了相近的商品教育技术，在相关价值链围绕教育的技术上共同构成，具有某种共同特性的集合。它的主体是多部门的集合，核心是教育技术提供的技术性商品或人才。教育技术具有以下产业属性：

（一）遵循供求规律，以市场为导向。

“适应社会需求，讲求社会效益，特别是直接社会效益，是我们每个人从事任何工作所遵循的一条带根本性的原则[2]”。“定制培养”、“订单就业”、“岗位业务培训”成为各大学毕业生供需见面洽谈会上最大的亮点。很多大学今后将根据用人单位的需要，调整专业课程设置，按照“订单”为用人单位“量身定做”优秀学生。这些学生在校期间即可完成岗位技能培训，一出校门，即可进厂上岗，熟练操作业务。

（二）重视投入产出，追求效益最大化。

与其他产业一样，教育技术产业在运行中，也要重视投入产出，加强成本核算，强化内部管理，力争取得最大效益，包括经济效益和社会效益。教育技术是一个高投入的领域，因为它总是与许多新兴的技术相联系。教育技术投资是开展教育技术的物质条件。它和其他产业一样需要投资，包括赢利性的投资和作为公益产业的公益性投资[3]。

三、教育技术产业化的理论基础

（一）系统论。

任何系统都是一个有机的整体，它不是各个部分的机械组合或简单相加，系统的整体功能是各要素在孤立状态下所没有的新质。教育技术是连接教育和技术的桥梁，只有将新的贯之以教育理论的相关技术合理地运用到教育中，才能体现其价值。而这种过程的实现，需要的是在理论和技术上都精通的复合型人才。然而，这种全才实际上是很少的，也不易培养，所以研究技术学更需要合作，应当形成一个“万金油”式的团体。作为一种产业，要实现产、学、研相结合，使教学资源的建设走产业化的道路。应采用系统论的方法，集教育学家、心理学家、学科专家、教育技术专家、学者、研究人员、技术人员、企业家，以及第一线的学科教师，形成一个有机的团队，认真分析教育教学的需求、社会需求等，提出恰当地运用技术提高教育绩效的研究成果，形成产品、开拓市场，推动教育信息化的进程[4]。

（二）市场经济的一般规律。

如果说教育是明天的生产力的话，高等教育就是把潜在生产力转化为现实生产力的最后一站。教育技术在此过程中起到了至关重要的作用。比如高质量的义务教育、高水平的职业教育、高等教育和终身教育的发展，都离不开教育技术提供的各种必要的先进的技术设备的支持和理论指导。发展教育技术是实现教育现代化的关键。信息时代的到来，给我国教育事业带来了良好的发展机遇，同时也带来了严峻的挑战，要培养出适应信息时代和知识经济社会发展的创造型人才，以信息技术为主的教育技术必然成了教育改革的先导。

产业化是一个过程，是产业形成和发展的必然阶段[5]。目前, 在信息技术建设中存在很多问题，要加快信息技术建设步伐，规范信息技术课程，实现教育技术与课程整合，提高教师教育技术水平都急需教育技术;高等教育领域利用校园网络实现教学信息，图文资料和信息的管理、搜集、存储、检索、调用的现代化;建设多媒体教学系统，实现教学现代化，以及在高校开展远程教育都需要教育技术;另外一个明显的发展趋势就是，教育技术类企业及一般企业都会很需要教育技术。我们一定要抓住这个机遇，在满足市场需求的基础上，把教育技术产业搞好。

（三）知识经济理论。

知识经济是建立在知识的生产、传播、扩散和消费基础上的经济，主要特征有：科学和技术研究开发是知识经济的重要基础，信息与通讯技术在知识经济的发展过程中处于中心地位，服务业在知识经济中扮演了主要角色，人的素质和技能成为知识经济实现的先决条件[6]。在现代知识经济社会里，发展生产的主要要素已转移到知识、信息和科学技术之上，而知识、信息和科学技术是由教育尤其是高等教育生产出来的，教育已成为生产知识的产业，知识的生产、更新、创新和传播都依靠教育，而教育及教育产业的发展，归根结底离不开教育技术的发展和产业化。

作为教育学的二级学科，教育技术产业化是教育产业化的基础，教育技术产业化必将极大促进教育的发展，有利于教育的良性发展和循环。教育技术学发展得如何，将直接影响教育的发展水平和质量。教育产业化是增强我国的综合国力，顺利实现科教兴国的基本国策的需要。

只有把支持教育的技术搞好了，教育的实际水平提高了，提高全民族的科学文化素质的最终目标实现了，科技才能更好地为社会发展服务(而教育技术本身又属于科技的一部分)，经济建设也才能更快更好地转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上，才能加速实现国家的繁荣昌盛。市场竞争归根结底是人的综合素质的竞争。根本的解决办法就是要走社会投入之路。因此，只要实行产业化经营，教育技术必将成为公共投资和私人投资的热门领域。

四、结语

总之，教育技术产业化是有足够的理论依据的，在理论上站得住脚，在现实中也将是非常可行的。事实证明，不管我们承认与否，整个教育包括教育技术也正在朝着产业化方向发展。这恰恰说明万事万物都是普遍联系的一个整体，我们必须尊重这一现实和规律，沿着正确的道路前进。

摘要：本文从教育技术产业化的属性和理论基础两方面论述教育技术业产业化。把教育技术及时转化为教育力, 使之最大限度地为教育服务, 为社会的政治经济文化建设提供智力支持和技术保障。

关键词：教育技术,产业化,理论基础

参考文献

[1]叶之红.教育产业的概念内涵及政策取向[Z].新华文摘, 2000.5:23-25.

[2]南国农.中国教育技术学专业建设的发展道路[J].电化教育研究, 2005.9:3-8.

[3]绿茶.浅谈信息社会的教育技术产业化.BOKEE博客网, 2006.6.5.

[4]刘美凤.教育技术学的知识来源[J].开放教育研究, 2004.4:17-20.

[5]张铁明.教育产业论[M].广州:广东高等教育出版社, 1998:63-65.

教育产业化我之见 第2篇

我不反对教育产业化,但是,我认为,我国的教育产业化已经走入了误区。

国家教育事业能否产业化,该不该产业化,见仁见智,众说不一。我认为,关键在于我们怎样理解教育产业化。如果把教育产业化简单地理解为办学收费,通过办学而盈利,创受教育者之钱财,在这种意义上教育是不应该产业化的。这是对教育产业化的一种误解。当前,我国中、高等教育普遍实行收取数额不低的学费,的确扩大了国民的教育消费需求,也使我国教育“产业化”了,但是这一改革措施既不能拉动我国的经济增长,也不利于发展我国的教育事业。眼下,我国的国立大学、民办大学成了教育资金筹集部门,学生之家长成为教育资金筹集对象,这种办学指导思想无论从理论上还是从道义上都是讲不通的。这是我国教育改革的一个误区,是一种不开放的改革。

什么是产业?顾名思义,产业即生产的行业。凡生产的部门或行业都是开放的系统,都与其他部门或行业有一定的交换关系。封闭的系统是谈不上什么生产或生产什么的。试想,一个企业在创建过程中从职工筹集起资金,“生产”出的东西只分配给或卖给内部职工(或白送给外界),与外界无任何交换和来往,能说这个企业是生产行业吗?这样一个企业能生产的话也只能进行一次性生产,因为该企业职工在创建企业时支付筹集资金后已经没有了购买力,这样的封闭性企业不会再有后续资金,只有垮台别无选择,除非有一种骗术,不断地吸收新的职工,辞退老职工,重新筹措起资金再苟延残喘一阵。这样的企业与其说是生产行业不如说是纯消费行业,是浪费行业。我们国家目前的教育行业,非常类似于这样一个封闭性行业,一届学生进来支付教育费用,学生家庭没有了购买力,毕业后离开;又进来一届学生支付教育费用,而后没有了购买力,又离开;------。这种“产业化”后的教育行业除了创收辛辛学子的钱财外,与外部行业没有任何的交换和来往,只知搜刮辛辛学子,尔后将学子拱手无偿让出。中、高等学校作为产业部门,学子们是“加工对象”,毕业的学子们是其“产品”(这是大部分人习惯上所认为的,严格讲这种认为是不对的),那么,在社会主义市场经济里,学校既然是产业部门理应是要有成本付出的,即学校应该支付给优秀学生之家长一定的成本费用,而不应该向学生家长收取什么学费。中、高等学校教育费用及盈利应该来自于用人单位即购买“产品”的行业。

大中专院校的教员传授知识是义不容辞的,学生接受教育是他(她)们的义务也是他(她)们的权利。在学校里,教与学都是一种脑力劳动,都需要劳动付出,在教与学的问题上,在教育者与被教育者之间不存在谁生产谁的问题。无论是国办大学还是民办大学,都不能把自己的学生作为学校的“产品”来对待。教育作为一种产业其经营的对象不是学生而是知识,是社会文化知识和自然科学知识。在校学习过程,学生对前人知识的获取靠的是自己的脑力劳动,正是教师的教和学生的学这两种相辅相成的脑力劳动,才使得人类知识不断保值增殖。教与学这两种脑力劳动实现了人类社会文化和自然科学知识的继承和积累。现在有的学者已经提出了与“资本”相应的“知本”。知本与资本一样,都是一种积累,不同的是,知本是知识的积累,知本即能带来新知识的知识,它的保殖增殖是一代代人脑力劳动的结果。

如果把学校作为产业部门来分析,它除了有兴建校舍投资形成的资本外,还有知本;如果说学校管理人员是这一产业部门的资本经营者,教员是知本经营者,那么学生就是该产业部门雇用的脑力劳动者。学生在付出脑力劳动后获得文化知识和科学知识,以此作为劳动报酬。学生学到的知识决不是用“学费”买来的,而是付出脑力劳动换来的。真正的知识是无法靠买卖得到或传授的。学习也是一种劳动,是脑力劳动,与产业工人的劳动相比唯一的区别是,一个是生产商品,使资本保值增值,一个是生产知识,使知本保殖增殖。产业工人队伍中的学徒工也顶多不拿工资,但产业工人是没有交“劳动费”的。因此,对学生收“学费”是没有道理的,尤其是国家投资兴办的国民教育(国立大学)更没有理由向学生收取高额学费。国民教育的经济基础靠的是国家财政和社会赞助,而不是靠学生过早地支付。让学生过早地承担教育费用、过早地投资是对后代的一种不负责任,也是讲不通的。

“学费”实际上是一种教学管理、校舍管理费用,是不应该让学生或学生家长来承担的,而应该让教职员工和学生通过在校创收活动来获取这一费用。我国高等教育改革应该朝着培养学生的独立学习能力和独立生活能力方面进行设计。社会主义市场经济下的高等院校是要按照市场机制、按照一般企业运作规则办事,但不应该以向学生收费为目的或为手段。我们的教育改革要打破国内外的惯例,要根据我国的国情有所创新,不应该什么都跟外国学。先进国家的市场经济发达,它们收费或不收费是学不来的,收多或收少也不能照搬,毕竟我们国家是社会主义国家,市场经济体制尚不健全,是无法照搬的。实际上,先进国家的`国立大学、私立大学决不是让学生家长承担所有的学习和生活费用,大部分学习费用和生活费用是靠学生勤工俭学之收入来交纳的。

就我国目前的国情来说,扩大国民的教育消费需求有百害无一利。我国目前的大学收费的确扩大了国民的教育消费需求,但这种收费教育,直接受害的是教育,它直接危及教育事业的发展,不能保证教育的质和量,只能使教育事业(或者说产业)越来越萎缩。因为教育过程接受教育者一方面要有脑力劳动付出,另一方面还要承担高额的教育费用,精力和财力使受教育者(我们的后来接班人)及其家庭不堪重负。再说,扩大国民教育消费需求也直接影响其他产业的发展,因为扩大了国民的教育消费需求必然限制了国民的其他方面的消费。合理的消费需求结构能促进社会生产,从而拉动经济增长,但畸形的消费需求结构则会限制社会生产,从而阻碍经济增长。我国目前的消费需求结构极为不正常:一是城镇人口“一刀切”的住房高消费,二是国民中、高等教育普遍实行高额收费。正是这两种消费,限制了其他消费,破坏了在其他商品上的社会购买力。房地产业热、走入误区的教育“产业化”,使整个国民经济处于非正常状态。国有企业的职工一方面需要购买住房和支付子女的教育费用,同时另一方面又因社会购买力不足,企业停工停产,面临下岗。在广大的农村,农产品也因社会供给大于社会需求,价格上不去,农民增产不增收,同时农民供养子女上学需要支付与城里人一样的教育费用和城市生活费用,而且这些费用有增无减。广大的工人阶级、农民阶级入不敷出,何谈社会购买力,何谈消费促生产,何谈持续发展???

城市住房商品化,加上走入误区的教育“产业化”,这两种政策的同时实施,使得社会购买力严重不足,所产生的负面影响远远抵消了国有企业改革的一切努力。鉴于此,我们国家迫切需要纠正“教育产业化”的错误认识,要尽快走出教育产业化等于向学生收费的误区。

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[1][2]下一页

p; 对于教育产业化,应该这样来正确理解:一、高等学校要利用自己的资本和知本,使之服务于社会,有效地经营已有的资本和知本,在经营中使学校资本和知本保值增殖,增值的部分用于教育投资和弥补教育经费不足;同时,也为在校大学生提供服务之机会,从而使大学生用勤工俭学之收入来交纳书杂费和维持生活费用。二、无论是义务教育还是普通的国民教育(包括民办教育),承担教育义务的是国家或社会团体,而不应该完全由家庭来承担。正是国家的义务提供给了青少年继承传统文化和学习科学知识的这种权利。辛辛学子既要付出艰辛的脑力劳动又得支付高额的学习费用,这是一个矛盾,教育部门创受教育者的收,把接受教育者本身作为经营对象、创收对象,这正是目前我国教育产业化的一个误区。三、教育收费是符合社会主义市场经济规律的,但收费的对象不应该是天真、优秀的青年学生,也不应该是他(她)们的衣食父母、他(她)们的家庭,而应该是他(她)们毕业后的去向单位。实际上,每一所大学,即是一个知识产业部门,又是一处人才市场,不仅要为在校学生提供服务机会,而且更重要的是为自己培养的大学生提供毕业后的就业选择机会,在人才市场中推销自己的学生,同时向用人单位收取一定的教育费用,变现教育投资。

总之,在每一所大学里,教育者和受教育者本来都是学校的主体,是统一的,不应该视受教育者为局外人。这些受教育的青年学生正是我们的后来人,是国家的未来和希望。搞社会主义市场经济,进行教育改革为什么非要难为我们下一代?千千万万个家庭为抚养下一代已经付出了心血,培养下一代还需要家庭作出牺牲吗?送给大学一个优秀学生应该成为家庭的骄傲,而不应该成为家庭的负担。向学生家庭收取高额学费,既不合情也不合理,既危害教育,也导致社会购买力严重不足从而阻碍经济增长,更谈不上可持续性发展。

以上浅析,请决策者们深思,请教育家们深思,请经济学家们深思。

教育技术产业化 第3篇

关键词：市场机制;教育产业;教育产业化

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）32-0005-03

中共中央、国务院于1992年在《关于加快第三产业发展的决定中》明确“教育是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业”，是第三产业发展的重点。从经济学角度看，只要教育部门占用了经济资源有一定的就业规模，存在投入产出关系，它就是产业。因此教育作为产业是自然而然的，但同时也应该看到，教育产业不同一般的产业，尤其在当前市场机制整体推进前提下，我国教育发展既要适应市场经济发展，即在一定范围和程度上遵循商品经济、产业经济和市场经济的外部规律，又要遵循教育本身发展的内部规律，来促进自身健康发展和为时代发展、社会发展培养优质人才。因此，市场机制下的我国教育产业与教育产业化就是一个值得深刻思考的问题。

一、市场机制、教育产业、教育产业化的概念内涵

1.市场机制

市场机制就是市场运行的实现机制。把握市场机制的含义，首先要清楚什么是机制。“机制”一词来源于希腊文，原意是机器、机械的构造及运行的原理。后来，用之于生物学、医学、工程学、经济学等领域，用以说明各种有机体在其运行过程中各个要素之间的相互联系，互为因果的关系及其运行方式。那么，市场机制可以理解为市场有机体内各要素之间互为因果、互相制约的联系和作用。市场要素主要包括：价格、利率、工资、供求、竞争等。市场机制就是通过价格、供求、竞争等市场要素的相互作用、自动调节来实现市场上的供给与需求平衡，满足社会需要。市场机制可以理解为价格机制、供求机制及市场竞争机制的有机体，这三者之间有关联性、利益制约性、客观性、迂回性、动态性、微观性等特征。

价格机制、供求机制、市场竞争机制的涵义：价格机制是市场机制的核心，是指价格变动与市场供求变动之间的相互联系和作用;供求机制是指供给与需求双方在市场交换活动中互相矛盾、互相制约的内在联系及其方式，供求关系总是波动的，供求平衡是偶然的，不平衡是经常的;市场竞争机制表现为竞争作为市场经济的必然产物，是商品经济条件下社会经济行为者之间普遍的经济联系，具体指在现实经济活动中为了某种利益进行较量和相互追赶、优胜劣汰的运动过程。

2.教育产业

什么是产业？产业是经济学范畴，在经济学上产业的特征要素包括：市场需求、产业资本、产业产品、产品质量、成本核算、市场经济效益、价值规律等。“产业”原本指社会物质生产部门和行业，是生产性企业、行业和部门的集合。在现代经济学看来，“产业”一定与市场经济相联系，以社会化生产和现代化管理为特征的物质生产部门或非物质生产部门。

什么是教育产业？教育作为第三产业中的服务产业，教育主体部门的生产活动、生产产品均以教育服务消费为宗旨，其价值通过教育者接受教育服务，提高自身素质，促进社会生产力的发展得以体现，不仅包括教育主体部门所进行的生产活动，还包括围绕教育资源和教育对象进行的生产活动，如校办产业、学校后勤服务产业等。

3.教育产业化

教育产业化是从产业间、部门间实现经济联系的基本方式上提出的，认为教育部门与其他产业部门的经济联系，应通过市场等价交换的方式实现。将市场经济运行的机制和规则运用到教育中来，让市场机制在教育资源配置中发挥根本性作用，以市场为导向，按市场经济规律实现教育产品与其他产品的等价交换的、自负盈亏的有偿服务，从而使教育资源得到合理配置和最大可能转化教育劳动资源的价值。政府职能在于对教育进行宏观调控。其基本依据，一是教育属于生产性活动，具有生产性的特点，可以给个人和社会带来经济收益;二是为了提高效率，教育应进行经济核算;三是市场机制下，教育产业化实践隶属于公共治理改革实践。

教育产业化，其实质表现为教育产品商品化、教育活动市场化、教育运营企业化、教育管理程序化等。风险控制、成本核算、效益评估是其随时监测发展的工具。国外与之相似的概念叫“教育市场化”，始于20世纪80年代西方国家的“高等教育市场化”改革是新公共管理改革的一个组成部分，目的在于改善政府治理方式，通过引入市场机制配置资源，调整结构，提高高等教育的活动、质量和效率。

二、教育产业化的理论背景

1.早期的教育产业思想

早期的教育产业思想表现在教育具有生产性与投资收益性双重性质。古希腊时期的柏拉图认为，生产技术与知识的关系较为密切，“如果把算术、量积、称重等方法从生产工艺中拿掉，那剩下的只有猜测了。”这句话从知识主要靠教育傳授的引申意义上来讲，体现了柏拉图在一定程度上看到了教育与生产的联系。工业革命时期，经济学者对教育经济的论述焦点是“教育的生产性”和“教育的投资收益性”。亚当·斯密在《国民财富的性质和原因的研究》（1776）中首次把人的经验、知识、能力视为国民财富的主要内容和生产要素。认为学习一种才能须受教育且还须花一部分费用，但这种费用能够得到偿还兼取得利润。斯密把教育费用比作固定资本和可获利的投资，体现了教育资本和教育投资的思想。李斯特继承了斯密等人的教育资本和教育投资的思想。他在《政治经济学的国民体系》（1841）中提出了与“物质资本”相对应的“精神资本”概念，认为“物质资本”是由物质财富的积累所形成，“精神资本”则是智力的成果和积累，且对生产发展具有主要作用。马歇尔更是强化了“教育投资”思想，并把它从个人延伸到国家。他在《经济学原理》（1890）中提出“优良的教育是物质财富生产的一个重要手段”，可以得到很大的报偿，对人的投资是价值最大的投资。

2.马克思劳动价值理论

马克思在《资本论》中对教育在社会再生产过程中的地位和作用有较充分的阐述。马克思认为教育不仅“会生产劳动能力”，而且可以增进大工业生产条件下劳动变换、职业变更的能力。前苏联的特鲁米林、科斯坦扬为代表的学者对教育与经济关系的研究就是以劳动价值论、社会再生产理论和辩证唯物主义、历史唯物主义为理论基础。斯特鲁米林在论文《国民教育的经济意义》（1924）中认为，教育具有生产性，教育投资是生产性投资，阐述了教育对生产发展、对经济增长的作用与影响。科斯坦扬在其主编的《国民教育经济学》（1979）中比较系统地阐述了教育经济学的理论和实践问题。他认为国民教育是重要的非物质生产部门之一，属于经济部门，社会主义教育经济学应该用马克思主义的价值学说和社会再生产理论作为理论基础。

3.人力资本理论

舒尔茨被公认为西方人力资本理论的建立者和教育经济学理论研究的重大贡献者。舒尔茨通过《人力资本的投资》（1960）、《由教育形成资本》（1960）、《教育与经济增长》（1961）、《教育的经济价值》（1963）等系列论著，把经济分析应用于教育，系统地提出和阐述了人力资本理论。舒尔茨的主要观点有资本包括物力资本和人力资本两种形式。人力资本是由对人的投资形成的，包括受教育、保健的费用、劳动力国内外流动费用等;人力资本是体现在劳动者身上的工作能力、技术水平和熟练程度等，跟教育及训练密切相关，因而教育投资是人力资本投资的核心;人力资本是经济增长的源泉之一，通过提高人的能力、发展科技来促进经济发展比用单纯增加物质资本和劳动力数量要快得多;教育可以提高人们处理不均衡状态的能力，可以促使个人收入分配均衡;人类时间是人力资本的组成部分。另外，丹尼森和贝克尔均从人力资本投资的思想到人力资本理论的形成进行了有意义、有价值的探讨和研究。人力资本理论意在阐释教育与经济之间的关系，狭隘理解就是投资与收益的关系。就目前来看，我国人力资本投资主要在两个领域：一是对现代要素供给者的科研投资，二是生产者本身的投资，即对现代要素需求者的教育投资，这比前者更为重要，这种投资下所带的人才资本是经济增长的主要源泉。

三、市场机制与教育产业化

教育产业化是政府公共治理改革及教育自身发展的必由之路，在当前市场机制下的我国教育产业化，发展得好还是不好有广泛争议。但正如北京理工大学杨东平教授所说：“一种理论的现实命运，并不是由讨论或表态决定的，而取决于现实的社会需求、价值导向和利益博弈。”因此，对于我国市场机制下的教育产业化现实实践，讨论其好或者是不好并不是关键所在。应关注的是市场机制下教育产业化的发展、趋向、价值、意义对个人、对社会、对教育自身如何利大于弊？如何科学高效？如何跨越式健康发展？形成教育自身与社会外部发展相抗衡的良好生态和思路才是关键。为此，应看到诸多教育产业化带来的问题，譬如中小学持续不断的择校热问题、名校争办私立校中校问题、培训机构合法经营非法办学问题、“大学城热”——土地问题、“上大课”——教育质量问题、学生就业困难问题、高校债务危机问题等等这些均是不容忽视的问题。

应摸清教育产业发展中的市场规律，了解教育产业运行机制的基本要求及模式，健全管理制度和完善服务机制，以便更好更快地提高教育产业在我国经济发展中的地位和价值。譬如，民办教育作为产业来说，应该在发展壮大自身的同时遵循教育本质和使命。政府部门的职责是对民办教育进行引领规范、分类管理，使民办教育发挥产业优势，真正实现教学效益与教学质量相统一，既实现了发挥教育产业化优势又符合民办教育长远发展的教育内部规律要求，也就是在遵循教育自身发展的内部规律办学。同时，应该出台和完善相关法律法规，加强政府宏观调控方面的主导性作用，形成民办教育产业可持续发展的长效机制。对于市场机制下我国的教育产业化思考，具体又可从三个方面作简要探讨。

1.教育产业化对经济发展的推动作用

众所周知，教育在经济发展过程中起着关键的作用。教育是劳动力生产、再生产的重要内容与主要手段，是缩短社会必要劳动时间、提高劳动生产率的重要途径，是科学生产、再生产，使科学转化为生产技术的重要途径，是提高经济管理水平的重要条件。在我国，要实现经济跨越式发展，必须重视发展教育。教育的发展也必须要统筹全局，创新机制，整合资源，建立多元化办学体制。因此，教育内外部条件的升级改善，内外部资源的协同整合是促进教育发展和经济社会发展的必由之路。以发展产业的要求和思路来办教育，次要考虑其发展速度和规模，首位考虑依然是教育质量和人才培养。这样必然要求，以适应劳动市场的就业率和合格率的人力资本为重要办学评价指标，从经济学角度就是教育所发挥的外部效应。

教育产业化对经济发展的推动作用具体表现在：一是产业化过程中，教育规模化发展有助于解决社会就业问题和可能成为新的经济增长点。二是从宏观层面看，我国传统消费品供过于求，需要消费领域的创新，而教育作为第三产业中的重要部门，发展教育产业能拓展居民的消费空间，构成对经济增长的持续贡献。三是教育作为产业，在容纳大量教职工的同时还可以在时间上推迟青年人进入劳动力市场，从而缓解就业矛盾，为国有企业改革、产业结构的调整创造分流劳动力的宽松环境。四是通过增加全体国民教育投入提高我国劳动者的人力资本含量。五是产业化的操作模式和思路可以使教育部门和高校利用教育投入，进入发展的良性循环，彻底摆脱教育经费短缺的困扰，促进教育事业发展的功能和特性。六是产生经济效应。目前我国教育发展水平远远落后于市场经济的前进步伐，教育的产业化发展正是有效适应经济发展的实践，促进生产和消费，产生经济良性增长的连锁反应等。

2.市场机制下教育产业化的“尴尬”

市场机制的功能决定了市场要素中的价格、供求、竞争及其相互作用正是调节市场主体生产经营活动的重要手段和信号，实现市场上的供给与需求的平衡，满足社会发展的需要。因此，市场机制下的教育产业化的实践，有教育外部系统——市场的价格、供求、竞争等带来的系列“教育尴尬”问题。具体反映在：一是教育走向混乱和异化。在教育经费严重不足的背景下，为弥补教育经费短缺，学校创收、经营、 转制、收费及以增长和效率為主要追求的教育改革就是为利益所驱动的功利主义而已。如此一来，加重了教育的混乱化，给民众更多的经济压力。同时，行政化管理和企业化运作的组合容易产生管理混乱。二是加重社会压力，产生不安因素。最突出、最典型的大学扩招不可避免地造成高等教育的质量下降。显然，这是对大学学术生态的破坏，精英粗鄙化现象随之出现，教育产业化严重降低了教育质量。加上人才培养的专业调整滞后于市场需求等因素，培养的人才就业难已成为教育主体的尴尬。造成教育的失败和人力资本的浪费，社会不安因素增加。三是对公共产品的掠夺。教育本应属于非盈利的公共部门，教育资源原本就是公共产品，是全国纳税人长期积累的结果。而将其“产业化”，从一定程度上可以被认为是对公共产品的掠夺，是用拿纳税人的钱做自己的事，有悖于教育的基本属性——社会公益性。四是违背教育的内在追求和规范。逐利行为滋生的拉关系、买分数、权钱交易等腐败现象既让人们心目中圣洁的殿堂受到玷污，也使得作为人类灵魂工程师的教师职业为之蒙羞。教育产业化使得教育者成为一个追求利益者，受教育者成为贫富对比的参与者。这种以增长和效率为主要追求与忽视教育公平、教育品质的显然关注对教育本身发展和受教育者成长都是极大损伤，是大众伦理规范所不能接受的。

3.改革教育资源配置，规范教育产业模式

教育产业化的理论并无“罪责”。在计划体制下，长期以来只强调教育的公共性、公益性，进而认为教育只能由政府投资举办，形成国家垄断、包办教育的困窘局面。教育经济学、人力资本理论的引入，使人们认识教育既具有公共性，也具有私人性。私人性部分可以由受益者个人投资购买。对国家而言，教育不仅是一种公益事业，更是一种具有高经济回报率的战略产业。因此，市场机制下，教育的发展需要打破封闭，建立经费多样化的渠道，改革教育资源配置，进而规范教育产业模式，提高教育的个人效益和社会效益。具体可以从以下思路著手：一是改革宏观教育资源的配置方式，旨在提高教育效率、扩大教育资源的“教育产业化”。提高教育效率的根本途径是打破对教育资源的垄断，吸引社会资金向教育的流动，把教育办成全社会共同参与的事业，建立民办教育与公办教育公平竞争的制度环境，促使民办教育的良性发展。二是推进教育管理体制改革，改善教育品质、提高教育效率。市场机制下，为营造教育产业化发展的良好生态，政府要进行管理体制改革探索，如建立信息公开、民众参与的民主管理制度，能有效地降低教育成本、提高效益。三是依据国家的相关政策和法规，制订和完善适合教育特点的产权管理办法，真正建立归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，做到投资明确、产权清晰。四是真正建立起现代产权管理制度，规范经济调节和市场监管措施，明晰和理顺学校产权，逐步做到制度化、科学化和法制化，既实现国有资产的保值增值又推动教育事业和经济社会的发展。

四、结语

市场机制下，我国的教育产业化发展，国家和政府层面应健全和完善相应的法律法规，创造教育产业化发展的良好生态，把实现经济社会的发展和提升教育质量、培养人才完美整合，即教育的社会效益与学校的经济效益及个人的发展效益相一致。教育产业化是一种组织形式，是一种与经济社会发展应运而生的教育改革实践。教育产业化理论上不会有损教育公正和公平，实践中出现的一些发展问题，要进行客观的价值评价并逐步解决。因为，实现教育公正或公平途径从来都不是唯一的，教育公平不是教育资源完全均衡分配的代名词。教育产业化的发展与政府职责担负也并不矛盾，但亟需相关部门为之制定科学合理的教育制度、管理制度、监督制度等，政府应更多发挥调控和监督作用，有所为有所不为，使教育主体从自身客观条件及教育发展的内部规律出发，追求自身发展和效益，以教育系统资源配置的多层次优化、系统整合为根本途径，来谋求和实施在价格、供求、竞争市场要素中的健康可持续发展。

参考文献：

[1]徐梦夏.社会主义市场经济条件下的教育产业化问题——兼论我国民办教育的发展趋势[D].天津：天津师范大学，2012.

[2]周志文.从产业化谈我国“教育产业化”的方向迷失[J].理论观察，2008，（2）.

[3]侯勤.论我国高等教育产业化的内涵、实践意义及其可行性[J].法制与社会，2006，（9）.

[4]瞿华.国外教育产业理论研究——综述、比较与启示[J].石家庄经济学院学报，2007，（10）.

[5]杨东平.辨析“教育产业化”[J].教育发展研究，2004，（12）.

教育技术产业化 第4篇

(一) 教育产业属性的确认

教育活动与其他产业活动一样, 都要利用经济资源, 都有投入与产出的关系, 而且在生产经营层面, 即从资源的投入到生产、消费、分配、交换一直到效益的产生, 具有一定的相似性。所以, 教育已不仅仅是上层建筑的组成部分, 也不再是单纯的消费事业, 而成为包括物质生产、精神生产和人才生产的现代社会整体生产系统的基本要素。所以教育要发挥对经济的促进作用, 必须介入资金市场、物资市场、人才市场、信息市场等, 必须遵循产业规律办事。因此, 产业属性已成为我国教育的重要属性。

1992年6月16日公布的《中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定》, 再次强调了教育属于第三产业, 是属于“对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业”, 是必须加快发展的重点。

1999年党中央、国务院召开第三次全国教育工作会议, 江泽民同志在会上指出:“切实把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业和关键的基础设施, 摆在优先发展的战略发展地位。”会后发表了《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》, 这一文件中第一次明确提出:“鼓励社会力量为学校提供后勤服务, 发展教育产业。”

(二) 教育产业属性的表征

其一, 生产性。生产性是教育具有产业性的关键理由。教育的生产属性体现在两个层面:在宏观层面上是把教育纳入整个经济运行之中, 来看教育的经济功能, 从这个角度来说, 教育能够直接或间接的促进国民生产总值的增长, 教育是基础性、全局性、先导性的产业;在微观层面上, 教育内部系统也有投入与产出的过程, 这种生产性不仅是一种从事知识生产、经营、传播的新型知识产业, 而且也是生产人力资本的产业。其二, 商品性。在某种意义上, 教育活动使教育者为受教育者提供的一种服务, 这种服务本身就是一种商品。从受教育者的角度来看, 他们是这种服务的受益者, 他们通过教育服务满足自己获得知识和提高能力的需要, 为生产劳动、谋求职业或实现劳动力再生产做必要的准备。从教育者的角度看, 他们在教育活动中付出了辛勤的劳动, 从而获得相应的报酬, 并且他们付出的劳动与获得的报酬是对等的, 这些都体现了教育活动的商品性。其三, 市场性。教育的市场属性是指在教育劳务市场上, 学校是教育供应主体, 学费作为教育价格, 由教育供求形成, 调节教育供求。在教育领域中引入市场机制, 可以从根本上促进教育管理体制的变革, 为我国教育事业的发展注入新的活力。

(三) 教育产业的特殊性体现

其一, 教育目的的非营利性。教育的价值尺度在于育人, 它以生产高素质的人才, 为社会各行各业提供高质量的人才为最终目的, 他追求的是学生的全面发展和素质的全面提高, 而不以营利为目的。其二, 教育过程的非经营性。教育过程是人才的生产过程, 即人的知识、能力、智慧、道德、精神、人格等增加与形成的过程, 而不是一种生产经营过程。生产经营过程往往强调效益的即时性, 而教育过程周期长、见效慢、受教育规律和人的身心发展规律支配具有滞后性, 这样就不能按经济效益性原则来办教育, 所以不能把教育过程和生产经营过程混为一谈。其三, 教育产品的多样性。教育产品是指通过教育与训练培养出的人的劳动能力、知识、智力、思想品德、身心素质、科研产品以及提供的各种教育服务。③由于教育的最高目的是使受教育者得到最大限度的发展, 而不同的受教育者的实际能力、要求各不相同, 所以, 教育就不能像一般企业那样对产品的规格、质量有一个严格统一的标准。

由此, 我们可以说教育是一种特殊的产业, 既有产业性又有事业性, 如果忽视了教育的事业性, 一味的强调教育的产业性, 把产业性当作唯一或本质, 就将走向教育产业化。

二、 极力声讨教育产业化

(一) 剖析教育产业化

教育产业化就是教育的市场化运作, 学校按照企业进行经营, 要求教育产品完全纳入商品市场进入等价交换, 从中实现教育劳动的价值, 并取得维持学校运转和发展的资金, 也就是说教育产业化要像办企业一样办学校, 它的逻辑必然是教育活动市场化, 教育机构企业化, 学生受教育投资化。凡是企业可以搞的事情, 学校也大体这样去做。由此, 教育与经济、学校和企业并没有什么本质区别。然而, 教育毕竟不是经济, 它所具有的自身特殊规律, 并不是人们想回避就可以回避得了的。我们都知道, 教育是一种特殊的产业, 又是一种社会公益事业, 这已是不争的事实。把教育当作一般产业来经营的教育产业化, 必将“化”掉教育产业的公益性和教育发展的均衡性, 同时也将“化”掉教育的社会形象及公信力, 毁掉整个教育事业。

(二) 教育产业化的实际危害后果

1.教育产业化“化”出了教育领域的腐败现象

教育产业化把受教育机会商品化, 致使教育行为扭曲, 教育腐败丛生。各种“改制学校”“国有民办”学校, 以及实行“一校两制”的“校中校”“二级学院”等变成了利用国有资源和名校品牌圈钱的学校;一些教师亦教亦商, 极少数教师甚至变成了唯利是图的奸商;导致学校的功能、面貌变异, 教育价值失衡, 教育行为失措, 教育的社会形象和公信力受到严重影响, 造成的影响极其恶劣, 教育腐败已成为我国危害最大的腐败。

2.教育产业化“化”掉了教育的公益性

教育的公益性是指教育能为受教育者之外的其他社会成员带来经济的和非经济的收益。也就是说, 教育活动的价值在于有益于社会, 但不具有直接的经济价值, 也不追求直接经济效益。古今中外, 教育均被作为一项公益性事业, 追求公共利益是发展教育事业的基本目标。教育产业化片面追求教育的经济功能, 而忽视了教育的政治、文化等功能, 更忽视了教育全面提升人的各种基本素质的育人功能。教育产业化“化”掉了教育的公益性, 使教育不再是一种事业了。

3.教育产业化“化”掉了教育的均衡性

在构建社会主义和谐社会的今天, 教育均衡性发展已经成为一个亟待解决的紧要课题, 如果推行教育产业化必将加剧我国教育发展的不均衡, 教育产业化导向学校以营利为目的, 追求利润最大化。学校之间的经济竞争势必会使强者更强、弱者更弱, 导致教育资源分布的不均衡, 诱发了“择校”, 生成了高收费现象, 同时进一步加剧了学校之间的差距, 于是权利与金钱已经参与到稀缺的教育资源的分配。这样的教育产业化正毁掉许多社会低收入者的理想, 使许多贫困家庭的学生无缘高等教育。因此, 教育产业化必将导致教育发展的严重失衡, 危及教育公平, 影响社会稳定。

三、结语:树立正确的教育产业观——教育的事业性与产业性并重, 办学需教育规律与经济规律同行

多年来, 教育一直是一种公益性、福利性事业, 教育投资一直被当作消费性投资。在这种观念下, 教育本来就具有的生产性和产业性被忽视了, 使我国长期处于计划模式的状态, 教育毫无创新。而当前, 教育产业化却又走向另外一个极端。只强调它的市场性, 否定它的公益性。片面追求教育的经济效益, 轻视办学质量, 从而毁掉了教育的事业性。

鉴于以上两种极端的观点, 我们得出正确的教育产业观应是兼顾教育的事业性与产业性, 办学既要遵循教育规律也要遵循经济规律。需要说明的是:教育的事业性和产业性并不是绝对对立和排斥的。作为教育属性的两个方面, 二者统一于教育整体之中。只有辩证地处理好二者的关系, 树立正确的教育产业观, 才能促进教育良性发展。

参考文献

[1]国家教育部.深化教育改革全面推进素质教育——第三次全国教育工作会议文件汇编[G].北京:高等教育出版社, 1999.21.

[2]国家教育部.深化教育改革全面推进素质教育——第三次全国教育工作会议文件汇编[G].北京:高等教育出版社, 1999.7.

[3]田汉族.论现代教育的产业性[J].北京:中国教育学刊, 2000 (6) .

[4]张铁明.教育产业论[M].广东高等教育出版社, 2002.

[5]王善迈关于教育产业化的讨论[J].北京师范大学学报 (哲学社会科学版) , 2000 (1) .

[6]潘振勇.教育产业探讨[J].科学学研究, 1991 (2) .

高新技术产业化项目认定 第5篇

一、行政审批主体名称

天津市发展和改革委员会

二、非行政许可审批事项名称

高新技术产业化项目认定

三、法律法规规章依据

市政府办公厅1999年3月10日公布的《转发市计委等十三部门关于促进高新技术产业化意见的通知》（津政办发

[1999]12号）第1条：“实行高新技术产业化项目认定制度。”

四、申请非行政许可审批事项应具备的条件

根据天津市发展和改革委员会2006年5月17日公布的《天津市高新技术产业化项目认定办法》第二章规定，申请高技术产业化项目认定，应当具备以下条件：

1、项目产品符合国家及天津市高技术产业发展规划和最新发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》中所确定的领域。

2、项目采用的产业化技术应属《天津市产业技术进步指导目录（2005－2010年）》中确定的鼓励类和允许类技术，具有自主知识产权且权属明确、有效。

3、采用的科技成果（包括自主开发、联合开发、引进及消化吸收创新技术等）应具有国际先进或国内领先水平，有权威机构出具的技术或检测报告认证并取得必要的经营许可，采用的专利技术需经过国家知识产权行政主管部门的认定；引进技术要达到国际领先水平，并签订技术转让（合作）协议。

4、项目目标明确，建设任务合理，具有一定的投资规模（原则上新增固定资产投资在1000万元以上，软件项目可适当放宽）、较好的经济效益和良好的市场推广应用价值，对相关行业具有一定的带动作用。

5、申报单位应具有较强的技术开发、资金筹措和建设能力。项目法人注入产业化项目的自有资金不得少于项目总投资的30%。

6、项目设计方案满足国家相关规定要求，建设条件基本落实。

7、属国家特殊行业管理的产品须具有许可生产和销售的批准文件。

五、应提交的全部申请材料的目录

1、经项目单位主管部门或区县（及“三区”）投资主管部门确认的产业化项目认定申请书（并附电子版）。

2、产业化项目认定申请报告。

3、规划部门出具的建设项目《选址意见书》。

4、说明知识产权归属和技术水平的证明文件。如科技成果鉴定证书、软件著作权证和专利证书的复印件；技术引进（合作）项目，提供技术转让（合作）协议书和引进技术考察报告复印件。

5、企业法人营业执照复印件。

6、申报企业上经审计的财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）。

7、权威部门出具的产品生产、销售许可证明文件。

8、企业投资备案（或核准）文件，且在有效期内。

9、其他需要提供的辅助资料。

六、办理程序

1、申请人到市行政许可服务中心市发改委156号窗口或登录天津市行政审批服务网（）报送上述所列全部材料。

2、市发改委对提交材料进行形式审查，如认为申请材料不齐全或不符合有关要求，在收到申请材料和附件后5个工作日内，一次告知项目申请单位澄清、补充相关情况和文件，或对相关内容进行调整；或材料齐全无需补正或申请人已经按要求补正齐全，符合法定形式，市发改委将通知网上申报申请人

持全部申请材料原件到市发改委156号窗口。

3、市发改委组织对形式审查合格、受理的产业化项目的技术成熟性、市场前景、建设条件落实情况等进行综合评估。

4、对拟认定的产业化项目，市发改委将在天津市高新技术产业网（）下载，或在市行政许可服务中心156号窗口索取。

十四、受理窗口及联系电话

天津市行政许可服务中心二楼D厅投资立项服务区156号窗口

咨询电话：24538211，网址：

中心咨询电话：24538890

中心网址：

行政效能投诉电话：24538762

“反思教育产业化”座谈纪要 第6篇

北京师范大学的劳改声先生首先回顾了教育产业化的过程。他说：教育界大致是从上世纪九十年代初开始讨论教育与市场的关系，具体问题是教育能不能商品化、学校是不是产业等等这样一些问题。但这些问题的讨论基本上是学术性的，对学校的影响并不太大。

到了九十年代中期，大概是一九九五年《教育法》出台的前后，首先是一批中、小学的校长，他们根据自己对学校和市场关系的理解，创造了一些把学校和市场联系起来的办学形式。统计一下，大致有十种：股份制办学、合伙人办学、中外合资办学、集团式办学、校中校、一校两制、转制学校，还有二级民办学院；在浙江创造了政府参股的民办学校以及公立学校的拍卖等等。

与会人员认为，多元化办学或曰教育产业化从理论上说是市场化的需要，实践上大概基于两点考虑：一是资金短缺。有一个统计数字，我们的高等教育每年大概需要投资一千五百亿左右，而财政支出只有七百亿。其中，用于学费支出占四百多个亿。其他的缺口靠社会集资或其他渠道。二是为缓解就业压力，拉动经济而采取的扩大招生。扩招后出现的资金不足和教学设备的严重短缺，只好靠市场运作解决。

教育产业化使上述两个问题暂时性地解决了，这一举措打破了公立学校的垄断地位，引进了竞争机制，提高了办学效率。但也出现了一系列的问题。比如，基础教育和社会公正问题；教育质量的评估问题及扩招中出现的腐败现象等等，使许多人对教育产业化提出质疑，甚至认为它是失败的。

基础教育世界银行的汤敏先生认为，在教育这个问题上，首先要解决基础教育的问题。现在中国的基础教育投资远远不够，需要加强投资，应该把绝大部分的钱放在基础教育上。我们总的教育经费比例小于世界平均水平，但是在少量的教育经费里，投在大学里的部分远远超过世界平均水平，挤占了义务教育的经费，特别是西部的贫困地区。如果要讲教育投资排序的话，首先应是西部贫困地区的义务教育要做到全免，然后再去做别的。

对基础教育，大家的观点比较一致，认为保证基础教育是最基本的，因为这涉及到千千万万普通孩子受教育的权利，作为基本权利，就不存在富或穷，没钱就不能上的问题。从长远来看，这个问题如不解决会进一步扩大贫富差别。

对基础教育的资金来源问题，基本观点是，基础教育经费可以考虑由省政府或中央财政解决。只有中央和省政府才有能力把贫困地区的义务教育负责起来，县、乡两级财政，尤其是贫困地区的县、乡两级财政恐怕承担不起。有研究者算过，如果西部的小学、初中全部免费，大概需要拿出六七百亿元。

社会公正北航的一个学生说，一九九六年我上高中时学费是二百九十元。三年后是六百元，翻了一番。现在要拿一千二百九十元，又翻了一番。超过了我们国家二十年GDP的增长速度，二十年GDP的增长翻了两番，可这十年高中部分的学费翻了四番。一九九六年我们招生是六个班，现在是招二十个班。其中，50%—60%的学生是计划外招生，要拿高学费，三千到五千元，甚至六千元不等。而计划内招生只占40%。

这组数字意味着很多没钱家庭的孩子被教育的“市场机制”断送了学业。这是不是一种社会不公？教育产业化后，我们的媒体频频报道，学生拿着大学的录取通知书却因交不起学费而弃学，更有甚者学生家长为交学费卖血等等。这种状况对他们来说是一种社会不公，对社会来说是个损失。北大教育学院的一位老师说，一次，在英国开会的时候，渣打银行的行长说，你们计划经济体制下还是有一套做法的，能够把不管是 出身贫寒，还是出身富裕的孩子，只要有能力的都选拔出来，接受高等教育或比较好的教育。而现在呢？一边是在扩大机会，一边是以支付能力为基础。如果付费能力低下，即便是很聪明的孩子，也没有得到教育的机会。这对整个社会来说是一种损失。

汤敏先生提出， 解决贫困学生上大学难的根本出路，就在于要把学费拉开距离。国家对大学投入的资金相当大，可是贫困的大学生还是上不起学。其原因是因为我们现在对大学生的补助是一刀切，国家投了钱，但是没有起到效果。所以对贫困学生的补助标准应该有所区别。

扩招一方面给更多的学生受高等教育的机会，另一方面是在就业市场上大量的毕业生找不到工作，而用工单位又苦于招不到人。特别是一些技术性强的工作，像高级技工等等。我们的专业设置不是根据社会的需要，引导学生，而是根据学生市场的寻求设置专业。北航的学生说，我是学火箭发动机的，就业口径很窄，由于毕业找不到工作只好读研。这个领域需要的研究人员也相当有限，而历年累积起来的研究生人数已经很多。所以感觉就业前景黯淡。

最近有一个现象，许多学校为吸引学生，制造虚假的就业比率。学生一毕业就填写一张所谓的三方就业协议，其实，根本没有接收单位。

一位老师表示了另一种担心。目前，学校用就业作为吸引学生的手段，学生则把大学文凭仅仅作为谋生和寻找职业的一个门槛、一个资本。这种实用主义风气对我们将来整个的教育、国家的未来会产生很不好的影响。大学生是一个国家、一个社会的核心竞争力，现在大学生的教育，在性格和品德的培养上面很令人担忧。

教育腐败这两年，大学腐败据统计上升许多。最典型的当属发生在北航的庞宏冰事件和西安几所大学的丑闻。利用学生和学生家长迫切要求上大学的心理高收费、乱收费，损害学生利益，破坏学校声誉，造成的影响极其恶劣。

公办的高等教育学校中的校中校，即所谓的独立学院，变成了圈钱的学院。它的收费不是明码标价而是暗箱操作，没有统一的标准，空间相当大。这种操作的不规范，也是造成教育腐败的一个因素。

从整个社会背景来看这个问题，就是这些年膨胀了的物质欲望和制度上的缺陷使一些人把教育产业化作为自己牟利的工具。从组织社会学的角度来说，这叫目标置换。把原来生产知识的目标变成了赚钱的手段！

教育到底要不要产业化？教育产业化的确带来了许多的问题，那么，如何解决？中国社科院社会学所的唐灿说，从经济学的角度划分，教育隶属于第三产业，属公共领域。这些领域承担着很多的社会功能、社会目标任务。这些社会目标要通过政府的行政手段来实现。现在的美国和英国，教育的主体是公办，虽然有些私立学校，政府也要通过财政、税收等手段对它的行为进行干预。美国的斯坦福大学是私立学校，它就不能成为一个盈利性的机构，因为它要接受社会的捐赠等等。在中国，私立学校或民办大学，不能以盈利作为第一目的，其首要目的应该是社会公共目标。政府要保证他们的公共政策目标的实现，如果不能实现，政府就要干预。教育作为公共政策领域，是不可以随意的产业化的。

北师大的劳先生认为，教育产业化已经是一个事实，所以现在的讨论不是教育要不要产业化的问题，而是如何面对这个市场，如何解决已经出现的问题。比方说，教育领域是不是可以分层。分为公共性质多一些的义务教育和非公共性质明显一点的非义务教育两个层面。义务教育领域由政府来做，由国家通过税收来解决。像职业培训，包括高等教育，可以更多的引进市场的做法。

改造和治理学校乱收费的问题，也可以通过变学校收费为政府收税来解决。非义务教育领域也应该由教育的社会属性决定，不能以利润为目标。我们国家的高等教育从一九九八年开始高收费，扩大招生后国家开始给大学生无息贷款，解决贫困生的学费与生活问题。但是，学生毕业之后如果找不到好工作，贷款还不了，不仅个人陷入困境，而且商业银行也会出现呆坏账。至于扩招后出现的腐败问题要用规范市场的方式来解决。最后不得不考虑的是，扩招的另一社会性后果是，造成人才大量集中于大城市，可能进一步导致自然资源紧缺。

还有人认为，目前中国教育的问题，是要打破政府垄断。政府垄断了所有的教育资源：选用教材的权利、颁发学位的权利等等。教育垄断破坏了教育目标。教育除了知识的传授外，还有一个特别重要的目标，就是塑造人格健全的人。但是由于垄断，这些目标不可能达到。其次，它全方位地摧毁了教育伦理。因为政府的垄断，使得无法在教育领域里面形成自己的科学共同体；没有科学共同体，就无法制约本领域所有从业者的职业道德。再次，因为大学丧失了这种学术自由，就不可能产生杰出的思想家、科学家。

中国政法大学的张帆先生说，现在的关键是政府的政策目标。美国哥伦比亚大学的一个教育经济学家说，如果从学术的角度去考量中国的《民办教育促进法》，这是一个专业程度和透明化都不高的法律。这位教育家提出考量教育的四个标准值得我们参考：一是教育能不能提供更多的选择性；二是教育的效率；三是教育的公平性；四是教育的方式、教育资源的配置是不是让这个社会变得更加具有凝聚力。对照这四个目标，我们的教育，至少在政府层面上政策目标更多的是考虑资源的不足，而不是解决效率问题。而对于公平性问题、对于学校的选择性问题，对于社会的凝聚力等方面的问题，考虑得更是远远不够。

再看政府的政策工具也非常单一。作为政策工具，政府在教育领域至少有三种方式可以使用：一种是管制方式。政府作为一个公共角色，可以通过制定各种各样的法律、条例进行管制。二是财政的手段。通过各种各样的财政手段，调节市场。三是公共设施的建设。这方面政府的管制手段比较多，财政的经济手段显得非常的不足。对照这三种，政府在教育质量的监控方面明显缺位。政策思路是数量目标第一位，大众化目标第一，而缺乏质量的检验。质量检验应是政府实现控制教育市场最核心的一个方面。

在国外，私立大学、盈利性大学也是新出现的一种教育形式，但它们对于盈利性大学，是通过间接的方式对其质量进行监控。美国的盈利性大学也在很大程度上依赖于联邦政府所提供的对学生的贷款。但一旦接受贷款就意味着学校必须接受中介机构的认证。政府通过这种方式对盈利大学进行监控。

对教育产业化的重新思考 第7篇

一教育产业与教育产业化

产业经济学将产业表述为“从事国民经济中同一性质的生产或其它社会与经济活动的企业、事业单位、机关团体的总和, 即社会分工条件下的国民经济各部门。”它必须具备三个条件:一是能得到报酬的活动;二是有自己特有的产品或服务;三是有一个相对独立的系统。[1]从教育自身的特点来看, 它能满足产业的上述三个条件。从产业的概念上理解, 教育就是产业。具体言之, 教育是社会分工条件下专门从事教育活动的产业部门, 是通过传授知识、培训技能、传承文化、培养各种精神的活动, 来提高全社会科学文化水平和居民素质的产业部门。但教育产业非同于一般的产业, 它的产品是人而非物, 不能以单一的经济收益来衡量其价值。

在肯定了教育是一种产业之后, 我们再来讨论教育产业化的问题。所谓教育产业化, 是指以不同层次的教育的合理划分为基础, 采用多元化的教育投资体制丰富教育资源, 沟通和衔接教育产业内不同层级不同类型的教育, 优化教育产业组织结构, 理顺教育产业内不同层级不同类型的教育之间的关联关系, 促进教育产业与国民经济其它产业部门之间的相互协调, 形成完整的横向和纵向的教育产业链条, 实现教育产业聚集和教育产业的发展壮大。[2]从这一定义中可以明显看出, 我们对教育产业化的讨论, 是建立在合理划分教育产业化层次的基础上的。教育本身就具有层次性, 它包括义务教育和高等教育、职业技术教育等非义务教育。不同层次的教育其边际收益不同。义务教育、特殊教育应由政府负责、财政投资, 而非义务教育则可以产业化发展。

二教育产业化发展的主要认识误区

之所以说教育产业化是一个具有中国特色的名词, 是因为这一名词在中国具有特殊的含义, 无论其践行的内容还是体现的思维特征都是地道的本土发明。

1教育高收费、乱收费祸起教育产业化

自1998年国家允许高校收取学费以弥补部分教育成本以来, 教育消费逐年增加, 教育乱收费的现象也逐渐盛行, 每个家庭得花大价钱为子女购买接受高等教育的机会。于是, 很多人就把这一切归之于教育产业化, 甚至认为教育产业化的标志就是涨价。对此, 我们要说, 这是中国赋予其的特定含义, 是对教育产业化的泛化、异化和严重扭曲。

按照马克思主义政治经济学中利润和平均利润的相关理论, 当社会中某一行业的利润高于社会平均利润时, 就会吸引其他行业的资本流入, 引起新的竞争, 从而使这一行业的利润降低, 最终趋向于社会平均利润。同样, 教育的高额收费, 会表现出相应的高额投资回报, 教育产业的行业利润会整体高于其他各产业平均利润, 这必然导致新资本进入教育产业, 竞争加剧, 从而引起利润的下降, 最终教育产业的利润会自动趋向于社会平均利润, 教育乱收费自然无以维继。[3]同时, 一旦教育产业化经营, 作为市场主体的教育提供者之间在生源的争夺方面存在竞争关系, 某一教育提供者对受教育者高额收费, 会致使受教育者放弃消费和从而选择其他教育提供者。因此, 教育市场的竞争机制会客观必然地促使教育收费趋于合理。由此可见, 武断地说教育产业化是教育高收费、乱收费的根源, 有失偏颇。

2教育产业化就意味着自由化, 政府不再承担发展教育的责任

首先, 教育具有上层建筑的属性, 有其政治、经济、文化和社会批判功能等。这些功能在产业化运作的条件下, 要通过国家的宏观调控和政策导向加以保障和发挥。其次, 教育具有公益性, 政府仍需承担教育投资的主要责任, 尤其是义务教育领域的投资。再者, 教育市场是一个不完全竞争的市场, 而教育产品又具有一定程度的垄断性, 这就要求政府必须实施反垄断教育资源的措施, 加强对教育产业发展的指导和监督, 保障教育产业化在经济规律和教育规律的共同作用下正常运行。同时, 对于历史、哲学等市场需求程度较小的专业给予资金倾斜, 保护其发展, 以保证人才需求的供给平衡。

3教育产业化就是教育市场化和教育商品化

所谓教育市场化, 是指在市场经济条件下, 教育服务产品以价格信号为导向, 通过市场手段实现教育资源优化配置的一种机制。教育产业化不同于教育市场化, 市场经济条件下的教育需要引进市场竞争机制, 但如果完全按照市场规律而不遵循教育规律, 教育就失去了固有的意义。

而教育商品化, 是指教育市场主体以等价交换为基础, 以追求利润最大化为动力, 参与教育活动的一种机制。它强调盈利动机下的教育服务产品的价值。教育市场主体的交换行为受到国家的干预, 要顾及教育的公益性, 不允许以追求经济利益为全部目标。所以, 教育产业化也不能等同于教育商业化。

4教育产业化有损教育公平

一般而言, 人们理解的教育公平是教育机会和教育权利的均等。其中, 教育机会均等包括入学机会均等、受教育过程均等和教育结果均等。自古以来, 除原始社会外, 教育公平从未实现过。由此可见, 教育不公平并非教育产业化的产物, 而是社会经济发展不平衡的产物。但是, 在这里要指出的是, 公平不等于平等、均等。正如罗尔斯在《正义论》中提到的一样, “对社会和经济不平均的安排能使这种不平均不但可以合理地符合每一个人的利益, 而且与向所有人开发的职位”。而大众通常对教育公平的理解, 在本质上就是一种教育平等、均等的思想。

澄清了这些误区, 我们就可以以一种客观的目光来重新审视教育产业化。本文第一部分提到了非义务教育的产业化问题, 接下来就具体论述一下非义务教育产业化发展的各项依据和其必要性。需要指出的是, 本文对于非义务教育的讨论, 主要集中在高等教育方面。

三非义务教育产业化发展的依据与必要性

1非义务教育产业化发展的政策依据与理论依据

第一, 政策依据。《2001年中国教育绿皮书》认为:“政府对于义务教育和非义务教育所承担的责任是不同的。政府为保证九年义务教育办学经费尚需付出极大的努力, 高中阶段教育比义务教育需要更多的经费投入, 不能仅有政府承担, 还必须从不同地区的经济实力和居民支付能力的实际出发, 形成合理的成本分担机制。”[3]通过对这条政策的解读, 我们发现, 虽然条文中巧妙地绕过了“教育产业化”的字眼, 但对是市场经济转型期我国教育系统引进市场竞争机制和产业运作的方式持肯定态度。

第二, 理论依据。诺贝尔奖获得者西奥多·舒尔茨在其“人力资本理论”中提到, “教育资本”这一生产要素在国民收入增长额中占33%, 其作用主要通过人力资本在经济增长中的巨大作用得以体现。[4]而获取人力资本的关键则是教育投资, 包括个人和国家。这就为教育产业化奠定了经济学的理论基础。

2非义务教育产业化发展的必要性

一方面, 我国教育经费总量与受教育人口数量之间存在着极大的矛盾。目前, 中国学龄人口有2.14亿, 占世界受教育人口的22.9%, 而年度教育经费仅1, 400亿元人民币, 约占世界总的教育经费的1.5%。也就是说, 中国用世界教育1.5%的经费, 培育世界上22%的教育人口。2012年, 我国财政性教育经费支出历史性地增长到国民生产总值的4%。可是这样的比重不仅达不到联合国6%的最低要求, 甚至低于1994年的5.2%的世界平均水平。

另一方面, 我国教育投资结构不尽合理。虽然我国普通小学、普通中学和普通高等教育三级教育的经费比在逐年趋于合理, 可一直到2003年, 三级教育经费比例仍为1:1.43:6.20, 高等教育的经费支出比例仍占三级教育的经费总支出的71.84%, 远远未达到1:2.7:3.0 (其中高等教育的经费支出占三级教育的经费总支出的44.78%) 的1995年世界平均水平。

以上两方面的分析已经使我们明确了我国教育财政支出的现状。当国家财政支出有限时, 应当加大义务教育的支出, 适当减少高等教育的经费支出。这样不仅可以提高国家财政性教育经费的配置效率, 缓解中国义务教育所面临的经费紧张问题, 还将有助于中国经济的长远发展。与此同时, 提倡高等教育产业化发展。纵然高等教育的财政支出在教育财政总支出中的比例较高, 但由于中国生产力水平还不高, 经济基础不雄厚, 教育财政总经费十分有限。所以, 中国的高等教育一直面临着资金紧张的窘况。而高等教育产业化后, 高等教育发展所需的经费将主要通过市场来配置。我们有理由相信, 高等教育产业化在很大造程度上有助于解决中国高等教育发展所面临的资金短缺的问题。

诚然, 在各项政策和体制尚不健全的今天, 对于一项改革手段, 不能简单地迎合或抵制。因此, 我们要在深化对教育产业化发展认识的基础上, 正确理解教育产业化的本质, 清楚分析教育产业化的作用。在发展教育产业化的同时, 要尊重教育的本质属性和规律, 坚持做到经济效益和社会效益的统一。

参考文献

[1]靳俊丽, 马海玉.浅谈我国教育产业化的相关问题[J].集团经济研究, 2007 (6) .

[2]蒋和胜, 何兴容, 杨柳静.非义务教育产业化发展的理论基础与现实依据[J].财经科学, 2007 (2) .

[3]国家教育发展研究中心.2001年中国教育绿皮书[M].北京:教育科学出版社, 2001.

整体浴室技术助推住宅产业化 第8篇

科逸以专注“中国住宅产业化”为战略目标, 2009年5月被住建部住宅产业化中心认定为“国家住宅性能研发基地”, 用开放、合作的态度, 研发、生产能够帮助客户创造价值的住宅卫浴产品, 降低住宅建造过程中的能耗和二氧化碳排放, 创造更好的社会、经济和环境效益。

一、中国整体浴室应用趋势

1. 消费意识提升

随着生活水平的逐步提高, 人们对住宅的需求已不仅仅停留在单一居住层面, 更多注重的是住宅品质、环境、健康等因素, 精装修和成品住宅已成为住宅消费的关注热点。

2. 政策导向

加快推进住宅产业现代化, 发展节能省地型住宅, 是中央“十二五”期间提出的重要战略决策。推广应用成熟、先进、节能环保的住宅部品, 是实现这一目标的有效途径。

3. 开发方向转变

消费者装修观念的转变提升及政策导向的明确, 已促使具有战略前瞻眼光的房地产开发企业意识到, 在我国房地产市场转型阶段, 走产业化道路, 改进建筑、装修模式, 提升居住品质, 有效控制开发成本, 是今后发展的必然趋势。

4. 部品供应链

部品生产企业供应链成熟, 产品集成技术促进部品工业化生产发展。

5. 施工体系优势

新型整体浴室产品, 采用现场干法作业体系, 避免产生装修垃圾污染, 且可拆卸重复使用, 维护方便, 可延长产品使用寿命。

6. 市场比例

目前, 我国卫生间行业, 包括瓷砖、洁具、五金件等在内, 每年的产值超过两万亿, 整体浴室才占到整个市场的万分之二。而在日本, 90%的卫生间都采用整体浴室。所以, 整体浴室在我国拥有极大的市场发展空间。

二、优势突破传统

节能、低碳、环保, 产品寿命长。科逸整体浴室在生产、安装、使用、维护的全过程中, 都远比传统的湿作业方式更加节能、环保, 碳排放量也更低。超长的产品寿命, 也会为社会节约更多宝贵资源。见图1

工业化生产, 质量稳定统一:科逸实现了卫生间生产的工业化, 标准化, 像生产汽车一样生产整体浴室, 确保所有产品质量稳定如一。

干法施工, 现场拼装:科逸整体浴室的底盘、墙板、天花及所有卫生间部件都在工厂完成, 到现场只需靠螺丝和安装卡件组装即可使用。安装速度快、工期短。

防水底盘一次性模压成型, 杜绝渗漏:整体浴室防水的最关键部分在于底盘, 科逸的防水底盘及挡水翻边采用2000吨以上的大型液压机及几十吨的钢模, 一次性模压成型;密度大, 强度高, 真正做到滴水不漏。彻底根治了卫生间渗漏这一“建筑之癌”。

独创墙板彩色覆膜技术, 颜色丰富多彩:科逸拥有独创的墙板表面颜色覆膜技术, 可以仿各种大理石、枫木、马赛克、哑光、镜面、石纹等, 满足各种客户的差异化需求, 实现个性化与工业化的完美结合。

航空树脂材料S M C, 质量轻强度高。科逸整体浴室大量采用S M C材料, 因其低碳环保, 坚固耐用, 材料寿命长达30年不会老化、开裂、变形。SMC材料无任何甲醛等有害及放射性物质, 健康环保, 使用放心。

三、加强交流合作, 促进产业化发展

科逸作为整体浴室行业领先企业, 本着开拓进取、自主创新的精神, 近年已申请专利170多项, 参与了住建部组织的《公共租赁住房建设标准》及《保障性住房套型设计》等文件的制定。

科逸积极参加住建部和各地住建委及产业化房开企业的住宅技术研究工作。如济南的CSI住宅体系, 从初期的技术研讨, 到产业化中心的建设, 再到最后更高层面进行推广, 科逸都全程参与, 并最终被确定作为CSI体系整体浴室部品的供应商, 将参与所有项目的设计。

科逸整体浴室作为住宅产业化的核心部品, 多年来与万科建筑研究中心也一直在探讨卫生间的标准化、模数化、通用化、工业化, 共同推进建筑装修一体化, 构建干法施工体系。

四、积极扩大产能, 研发新品, 助力住宅产业化发展

随着我国房地产市场的转型, 实施精装修的成品住宅将成为主要方向。我国的住宅产业化也得到了一个空前的发展契机。以保障房市场为例, 巨大的建设量, 决定了必须以产业化的方式组织生产、建设。科逸作为整体浴室的部品供应企业, 新时期的企业规划也将以“集中研发、区域生产, 区域售服”为战略重点。

扩大产能:

目前科逸已在苏州工业园区、苏州相城区、温州、泰州建成投产四个工厂, 年生产整体浴室能力10万套。科逸正在芜湖、重庆建设两个新的工厂, 全部建成后公司年生产整体浴室能力将达到50万套, 成为世界上最大的整体浴室生产企业之一。

卫浴产品全系列研发:

以适合新时代的住宅卫浴需求为目标, 加大整体浴室全系列部件的研发。

完善应用技术:

建筑装修一体化的设计、制造及施工等环节, 目前在国内的实施还属初期阶段。整体浴室在其中的相应技术及标准, 还需进一步完善。

住宅全寿命周期的维保体系:

木薯产业化组培育苗技术研究 第9篇

1 材料与方法

1.1 材料

供试材料为“NE199”和“钦州本地”木薯优良品种。

1.2 方法

1.2.1 外植体处理

将木薯秆切成25～30 cm长的插条,基部浸蘸100 mgL-1的IBA溶液约1 m,扦插在黄心土∶河沙(8∶1)基质中,待萌发新芽时,切取由新芽长出的约10 cm长的茎段作外植体。将新芽叶子去掉后,用自来水冲洗干净,在超净工作台上,在70%酒精中浸泡30 s后,用0.1% HgCl2溶液浸泡消毒8 min,再用无菌水冲洗4～5遍。

1.2.2 无菌芽的诱导

将已经处理好的外植体材料剪成带1～2个腋芽的茎段,接种到芽诱导培养基中,培养5～10 d后,茎段的腋芽开始萌动、生长、伸长,一般20～25 d可长成3～6 cm长的茎段。

1.2.3 试管苗的扩繁

组培微型扦插技术扩繁,将在芽诱导培养基上长出来的3～6 cm长的茎段,剪切成1～2 cm长、带1～2个腋芽的小茎段,接种到无菌组培微型扦插培养基上。培养约20 d,长至约6～8 cm、具多叶片和完整根系的试管苗后,观察统计繁殖系数(带叶茎节位数),腋芽(或顶芽)萌动率、黄化苗百分率、玻璃化率以及生长情况。每瓶选取1/3量的健壮试管苗剪去基部根系,切取茎段重复上述过程进行扩繁操作。每瓶约有2/3量的试管苗留在原瓶中炼苗后可进行移栽。

丛生芽繁殖技术扩繁:芽诱导培养基上长出的单芽萌发成丛芽后,再把丛芽剪切分成单芽,培养约20 d,观察生长情况。选取一部分单芽在继代培养基中继续诱导丛芽进行培养扩繁;另一部分单芽转入生根培养基中进行生根诱导。

1.2.4 培养基及培养条件

芽诱导培养基:MS+BA 0.1 mgL-1;组培微型扦插培养基设置:

S1:MS+6-BA 2.0 mgL-1+NAA 0.02 mgL-1;S2:MS+6-BA 1.0 mgL-1+NAA 0.02 mgL-1;S3:MS+6-BA 0.2 mgL-1+NAA 0.02 mgL-1;S4:MS+6-BA 0.1+NAA 0.02 mgL-1;S5:MS+6-BA 0.2 mgL-1+NAA 0.02 mgL-1+GA3 0.02 mgL-1;S6:MS+6-BA 0.1 mgL-1+ NAA 0.02 mgL-1+GA3 0.02 mgL-1;S7:MS+6-BA 0.08 mgL-1+NAA 0.02 mgL-1+GA3 0.02 mgL-1;S8:MS+6-BA 0.06 mgL-1+NAA 0.02 mgL-1+GA3 0.02 mgL-1。

在这些培养基中均加入3.0%蔗糖和0.30%琼脂,pH5.6～5.8,培养温度(25±2)℃(进行温度试验时除外),光照时间12 hd-1,光照强度1 500～3 000 lx(进行光照试验时除外)。

1.2.5 光温条件设置

以S8为基本培养基,光照强度设500、1 000、1 500、2 000、2500、3 000 lx;培养温度设10、15、20、25、30℃。

1.2.6 移栽及管护

移栽宜在塑料遮荫大棚中进行,移栽基质按黄心土∶河沙为8∶1的比例拌匀,用8 cm12 cm的营养袋装好备用。移栽前一天用0.1%高锰酸钾溶液进行消毒,移栽时用清水把基质淋透。移栽前小心取出小苗,用自来水冲去附着在根上的培养基,移栽在营养袋基质中,棚内相对湿度保持在90%以上,温度控制在15～30℃,每间隔7 d喷施1次杀菌剂及复合肥。

2 结果与分析

2.1 不同生长调节剂及配比对木薯组培微型扦插的影响

接种到无菌组培微型扦插培养基上的茎段,培养约20 d,从表1可见,在S1培养基中6-BA浓度为2.0 mgL-1时,小苗叶片黄化率达90.5%,难以继续培养,随着BA浓度不断降低,小苗叶片变绿、腋芽萌发,玻璃苗减少,小苗生长健壮,在培养基S7中6-BA浓度为0.08 mgL-1时,繁殖系数达到4.2。在S5、S6、S7、S8培养基中加入GA3 0.02 mgL-1使小苗节位数增加,茎伸长,获得较高的繁殖系数,叶片变绿,顶芽长势好。通过对比,认为试管苗在培养基S7中扩繁,繁殖系数较高,腋芽萌发,茎节伸长,叶片青绿,植株生长健壮。

2.2 培养温度和光照强度对木薯组培微型扦插的影响

温度对木薯微型扦插的影响较大,从表2可见,温度在15℃以下,繁殖系数、腋芽萌发率、出根率较低,玻璃化率较高,试管苗叶片发黄,极少萌动发芽,最后大部分死亡,木薯组培微型扦插适宜的温度为25～30℃。光照强度对木薯微型扦插有一定的影响,光照过弱,低于1 000 lx时,小植株细弱,叶片黄化、腋芽不萌动;当光照强度达到1 500 1x以上时,新芽萌发生长,叶片青绿舒展,小植株长势快,根系发达,茎粗壮。

2.3 组培微型扦插技术和丛芽繁殖技术对木薯试管苗扩繁的影响

从表3可以看出,两条技术路线的优缺点,丛生芽技术繁殖系数较低,培养阶段分为继代培养和生根培养两个阶段,培养周期需40 d,小植株叶片发黄,腋芽极少萌动,最后大部分死亡,无芽苗诱导生根。微型扦插选用低浓度生长调节剂,茎芽伸长、萌发,叶绿,繁殖系数高,继代培养和生根培养在同一种培养基中进行,培养周期只需20 d,组培生产效率高,能够应用于产业化组培育苗。

注:培养周期指从切取茎段进行继代增殖培养开始到生根诱导完成的时间。

Note:Periodic cultivation mean the time from the beginning of cut stem segment culture to the end of rooting inducement.

2.4 炼苗及移栽

木薯试管苗在湿度、温度、光照适合的培养室中培养,比较娇弱。欲移栽成活,必须经过炼苗以适应外界条件。将生根瓶苗移至室外培养架上,利用自然光炼苗,以10～15 d为宜,当叶片由浅绿转为深绿,茎木质化程度增高,即可移栽,移栽适宜温度在20～30℃。温度在10℃以下,木薯移栽苗叶片变黄,难以成活,不易移栽。

3 结论与讨论

木薯组培育苗的研究与报道较多,受基因型制约,不同品种建立体系的效果差异很大,因此要针对品种的特性来改变培养的技术和培养方法。组培育苗可采用丛生芽繁殖和微型扦插技术[8],该研究表明,采用常规丛生芽组培技术扩繁“NE199”和“钦州本地”木薯试管苗难以实施,主要是在高浓度激素中,试管苗腋芽不萌发,叶片变黄、死亡;而采用微型扦插技术扩繁,培养基中激素浓度较低,继代培养和生根诱导是在同一种培养基中进行,生产周期20 d,比常规丛生芽组培技术扩繁缩短20 d,同时在低浓度激素培养基中,这种“以芽繁芽”方式繁殖的种苗变异少,性状均一。采用组培微型扦插技术扩繁措施为:培养基使用MS+BA 0.06～0.08 mgL-1+NAA 0.02 mgL-1+GA3 0.02 mgL-1,培养光照强度1 500～3 000 lx,培养温度25～30℃,繁殖系数可达4.0～4.2,腋芽萌芽率达90%以上,玻璃化率和叶片黄化率可控制在2%和6%以内,培养周期约20 d,小植株生长健壮,根系发达,叶片舒展青绿。移栽基质为黄心土∶河沙=8∶1,移栽成活率可达90%以上,可实现木薯产业化组培育苗。

温度对木薯组培微型扦插有较大影响,温度在15℃以下,组培苗叶片变黄,芽不萌发,因此在冬天,组培室可采取加温措施使温度达到25℃左右。温度也影响移栽成活率,温度在10℃以下,木薯移栽苗叶片变黄,难以成活,不易移栽,在产业化育苗中,可建立温室大棚,确保幼苗安全过冬。

摘要：以“NE199”和“钦州本地”木薯优良品种为材料,进行木薯产业化组培育苗技术研究。结果表明:组培微型扦插培养基使用MS+BA 0.06～0.08mg.L-1+NAA 0.02mg.L-1+GA30.02mg.L-1,培养光照强度1 500～3 000 1x,培养温度25～30℃,繁殖系数可达4.0～4.2,腋芽萌芽率达90%以上,玻璃化率和叶片黄化率可控制在2%和6%以内,移栽基质为黄心土∶河沙=8∶1,移栽成活率可达90%以上,可以实现木薯组培育苗产业化生产。

关键词：木薯,组织培养,微型扦插,产业化

参考文献

[1]罗振敏,吴页宝,胡平华,等.木薯高产栽培技术[J].现代园艺,2009(10):45.

[2]卢庆南,陆宇明,莫彬,等.广西木薯产业发展现状与对策[J].农村经济与科技,2008,19(12):66-68.

[3]国务院办公厅.国务院办公厅关于促进我国热带作物产业发展的意见[J].中国热带农业,2010(6):4-5.

[4]班美玲,周生茂,韦本辉,等.广西能源木薯可持续发展的优势、问题和对策[J].安徽农业科学,2007,35(33):10824-10827.

[5]覃艳,陈宇.木薯组织培养快速繁殖的研究[J].广西农业科学,2007,38(1):35-37.

[6]单雪禅.木薯组织培养繁殖技术的研究[J].广西热作科技,1993(4):32-34.

[7]莫饶,吴繁花,叶剑秋,等.木薯离体培养的研究[J].华南热带农业大学学报,2003,9(1):1-5.

“豪华寝室”是教育产业化的怪胎 第10篇

客观地说, 随着经济社会的发展和收入水平的提高,广大学生有改善住宿条件的意愿和能力。为此,高校从实际出发,为学生提供更舒适更温馨的公寓宿舍,这本无可厚非。但一味追求学生寝室的豪华奢侈,就有些过犹不及了,反而衍生出新的问题。

首先,豪华寝室的分配就是一道现实难题。如果根据学生的经济状况分配宿舍,会在无形中制造“富人区”和“穷人区”的割裂和对立,有人为歧视之嫌。为此,2008年教育部曾专门下发通知,要求各高校落实学生按班级住宿,杜绝按学生经济状况安排寝室。眼下,高校的普遍做法是按照系别、班级随机分配豪华寝室和普通寝室。这看似公平合理,但也会带来矛盾和纠纷。对于分到豪华寝室的贫困生来说,庞大的住宿开支无疑加剧了其经济负担,申请调换宿舍或自己搬出去住,则又担心同学们看不起自己,也不利于和同学探讨学习、交流思想。

其次,豪华寝室有悖于教育宗旨。上大学毕竟不是住宾馆,学生仍以学习为主,住宿只是配套条件, 豪华寝室不免有些本末倒置、喧宾夺主的味道。一方面, 豪华寝室的建设和装修需要大量资金, 无疑会影响学校师资力量的提高和教学设施的改善。同时,交纳的学费中住宿费占了“大头”,读书之旅反倒更像度假消遣, 背离了学生千里迢迢求学深造的初衷,还会滋生“不比志气比阔气,不比学习比吃穿,不比刻苦比享受”的歪风习气。

干部教育培训产业化探讨 第11篇

一、干部教育培训的产业化发展

(一)按社会公益事业与人力资源开发及人力资本投资对待，统一按市场机制运作。公务培训采用政府行为，纳入财政预算，按市场机制运作，由公务培训部门举办或由培训公司投标开展培训活动。人力资源开发及人力资本投资推向市场，由市场配置教育培训资源，由部门或个人承担培训费用，形成多层面投资参与的干部教育培训格局。目前政府可引导和参与市场建设，组织资源合理流入，按资源禀赋重新构建或改造干部教育培训框架，引入公平竞争的市场机制，引导干部教育培训产业化发展。

(二)建立与高校、院、所衔接的教育培训中心，实现有效的资源共享。依托高校、院、所建立干部教育培训中心，可承担相当部分的教育培训任务，减少重复投资，提高资源配置的效率，同时又能将最新的培训教育内容以最先进的手段，及时传授给被培训教育者。从而真正发挥高校、院、所干部教育培训的作用，形成干部教育培训主体多元化的局面。

(三)扶持特色教育培训产业中心。把已有的按行政、企、事业分类的干部院校、培训中心进行优选扶持。发展教育培训的品牌项目、特色项目，形成以特色教育培训为主的产业中心，通过优势项目及集约经营获得开发而加快干部教育培训的发展。

(四)建立全国性的干部教育培训网站和网络。发挥远距离现代化教育培训手段的作用。建立全国性的干部教育培训网站和网络，通过终端双向或程序化及视听教育培训，达到提高教育培训资源利用效率、最大可能地多培训干部的目的。

二、干部教育培训产业化的一些问题

(一)干部教育培训产业化发展的可行性问题。干部教育培训产业化发展在我国是可行的。首先，从体制来看，随着干部人事管理制度改革的开展和市场经济的不断完善，干部队伍建设客观要求干部教育培训产业化发展，而社会主义市场经济体制的建立为干部教育培训产业化发展奠定基础。其次，从市场经济国家经验来看，干部教育培训产业化发展，由培训公司按市场规则开展公平竞争，确实有利于提高培训的质量和投资的效率。第三，从我国的国情来看，干部教育培训统一由国家包揽的做法与市场经济要求相去甚远。随着干部人事管理新体制的建立，市场机制势必会对干部教育培训的内容发挥作用，一些培训机构已进行干部有偿培训的尝试，干部教育培训产业化发展不但可能，而且会向纵深方向发展。

论职业教育的产业化发展 第12篇

一、职业教育必须要产业化办学

职业教育必须满足三种需求:一是社会对知识、技术、人才的需求;二是受教育者对知识、技术及创业、就业的需求;三是人才市场的需求。教育作为提高科学文化水平和居民素质的服务部门, 具有产业属性。教育产业包括三个方面:一是, 教育提高新生或再生劳动力的价值和使用价值, 即通过教育使受教育者的科学文化素养和综合素质得以全面提高, 并在今后从事的各种活动中表现出来, 促进其劳动质量和效益的提高, 从而使受教育者获得更多的经济回报和社会效益。二是, 教育机构的教育科研成果直接运用于生产、生活中, 或教育部门直接开办企业或提供信息、咨询等服务, 直接获得经济效益和社会效益。三是, 与教育活动相关的活动, 如教师公寓、学生公寓、学生就餐、接送、娱乐休闲等后勤活动。受教育者通过教育其劳动力的增值只能在生产活动中体现出来, 而且能不能充分的、完全的体现, 还要受到诸多因素的影响。由此可见, 与社会经济直接相联系的职业教育, 不仅可以产业化, 而且必须产业化运作。

二、职业教育有突出的生产性

当前, 职业教育面临着巨大挑战, 使其发展困难重重。其一, 投入有限。职教与普教的重要区别在于职教更注重学生关键能力和做作业能力的培养, 在课程设置上实验实训的比重较大, 教育教学设施更新频率较快, 由此所需投入较多, 职教教育成本远大于同级普教。我国教育投入总量有限, 职教投入与其需求相去甚远, 限制了职业教育的发展。其二, 办学机制不活, 不能适应企业、行业及人才市场的需求。职业教育作为教育与社会、经济的桥梁, 必须紧密结合市场经济的需求, 培养目标的确立、专业的开发、教学体系的革新、德育工作的开展等必须随市场的变化而不断更新, 在计划经济体制下形成的职业教育办学形式单一、办学体制不活, 严重束缚了职业教育的健康发展。

三、职业教育要当作一项产业来办

职业教育产业化发展, 一是有利于吸引教育投资。把职业教育当作一项产业来办, 可最大限度地实现职业教育公益性与投资寻利性的有机统一。二是有利于职业教育与社会经济的进一步结合。职业教育产业化发展, 不但能吸引大量的企业、个人投资, 形成办学主体多元化、市场化的格局, 而且企业、行业的加入, 有利于职业教育更快、更多地吸收经济信息, 寻找到教育与经济的最佳契合点。三是有利于职业教育克服内部无序竞争, 逐步走上规模效益发展的道路。产业化发展, 就是要使职业教育在遵循教育规律的同时, 也要遵循经济规律:竞争规律、价值规律、供求规律。四是职业教育产业化发展, 有助于克服人才高消费现象, 减少教育资源浪费。

四、职业教育产业化应注意的问题

1、政府应加大投入

当前, 有些人主张教育产业化就要减少政府投资, 实现“以教养教”, 这是不合适的。政府投资不但不能减少, 而且只能逐渐增多。政府作为职教投资者, 对职教发展负有宏观调控、监督、管理的权利和义务。政府通过制定宏观的、指导性的方针、政策, 实现自己的权利和义务, 确保职业教育的发展方向。学校应在政府的宏观调控下, 作为独立的法人, 依法享有经费筹措和经费的使用权以及根据市场和社会需求在招生、就业、人事任用、财物使用、专业设置、教学计划等方面的决策权、执行权, 学校实现自我管理、自主办学, 具有相对的独立性和自主权。

2、完善职业教育的法律法规

依法办校、依法执教是职业教育产业化发展的重要保证, 职教政策、法律法规的制定应根据时代变化、社会经济及职教自身发展的要求, 对职业教育投资、办学性质、培养目标、招生、就业、收费标准、办学条件、教育教学评估、办学利益分配以及职校的宣传、竟争等作出具体明确的规定, 确保职业教育的社会主义办学方向及其公益性的充分体现。

3、规范职业教育的市场

职教市场的建立是职业教育产业化发展的必要条件之一。职教市场主要包括:职教投资市场、职教师资市场、职教生源市场、人才市场和职教服务市场。各职教单位吸引投资、聘用师资、招生就业、后勤服务等活动必须在相应的市场上公正、公开、公平地进行, 政府通过法律和行政的手段加以监督和管理, 既有利于促进职教产业化发展进程, 又有效防止职教办学功利化、人事关系化、竞争无序化。

4、建立职业教育的保障体系