独立学院办学宗旨

独立学院办学宗旨（精选12篇）

独立学院办学宗旨 第1篇

一、加强教师队伍建设, 雄厚师资力量

广东独立学院的师资主要由三部分组成, 一是在职的广东各高校兼职教师, 二是来自母体学校, 教学经验丰富的离退休老教师, 三是具有硕士学位以上的专职教师。而这其中青年教师是不可小觑的新生力量。青年教师刚踏上大学讲台, 对教学有热情, 可塑性强, 与学生更亲密, 但同时也存在经验不足, 综合教学能力欠缺的问题。某独立学院针对新入职老师设计的听课制度以及不定期的优秀教师授课观摩, 有利于新教师向前辈学习, 改进自身的教学, 形成个性化的教学风格。对于高层次的师资, 必须要有良好的激励机制。要注意让独立学院的老师得到尊重, 生活上要有相应的配套设施使其免除后顾之忧。

二、因材施教, 灵活育人机制

哲学家雅斯贝尔斯曾说, “教育就是一棵树摇动另一棵树, 一朵云推动另一朵云, 一个灵魂唤醒另一个灵魂”。教育的重要启蒙意义使得每位教育者都感到肩上沉重的担子。

独立学院学生基础较差, 自信心不强, 三分之一的学生勤勉好学, 三分之一慵懒散漫, 三分之一一般努力。而独立学院教师的使命则是督促无心向学的学生, 辅导学习困难的学生, 关爱情绪干扰的学生, 鼓励志存高远的学生。在独立学院, 尤其应注重对学生自信心的培养, 所以在教学方案设计上应侧重让学生在学习过程中通过努力获得成就感, 如在经济学课程中我经常鼓励学生用数据软件去印证模型的结论, 学生在现有能力的基础上成功挑战自我, 获得满足感和学习的自信心。

三、完善人才培养方案, 体现独立之特色

事实上, 大部分独立学院的人才培养方案仍然模仿或参照主体学校, 没有基于独立学院特点针对性设计, 缺乏特色和明显的优势。许多学院均提出定位于应用类人才培养的口号, 如某学院的“中国需要清华, 中国也需要新华”, 或某院校的“学生创造社会价值”等。而许多独立学院面对的问题主要是实践课程的教学开展对学生动手能力的提高还不够。以该学院为例, 金融、国贸、财税等经管专业部分课程需要学生有相关的实操能力。

人才培养方案改革方面, 南京大学的陈骏校长在2012 年令全校做的一件事就是要求各院系用一年的时间研究世界一流大学相同或相近本科专业的课程体系、教学计划, 然后由各个学院的教学院长汇报研究成果以及后续改进的人才培养方案和教学计划。

四、建设校园特色文化, 打造活力校园

独立学院的学生朝气蓬勃, 具有创新和创造意识, 也是建立校园文化的主力军。模拟广交会、跳蚤市场、荧光夜跑等丰富的校园活动都体现了学生不俗的组织和协调能力。现代社会的发展所需求的人才结构越来越多元化, 如今已不是学习能力作为好学生唯一评判标准的时代。校园文化是一个学校个性化风格的体现, 也是母校情结的成长摇篮。好的文化土壤对于培养学校的核心竞争力有很大益处, 国内不少具有优良学风的名校都具有可传承的校园文化。打造校园品牌活动, 创造独立学院独树一帜的校园文化, 是未来工作的重心。基于独立学院学生的心理特点, 如何通过校园活动树立孩子们的自信心, 提高竞争意识, 主人翁意识是教育改革者思考的问题。

五、总结

独立学院办学之路既有政策的机遇, 也有考核的压力与挑战, 未来生源人数具有不确定性, 且面临同类院校提高办学质量, 争夺优质生源的竞争压力。广东省独立学院的综合实力在全国的排名靠前, 生源质量较为优秀, 办学质量得到社会的认可。但未来发展面临竞争和压力, 仍需扎根于实际, 强大自身的办学能力, 培养办学核心竞争力, 方能在未来的独立学院竞争中立于不败之地。

参考文献

[1]陈翔, 徐静.大学第三力量——独立学院 (广东) 发展报告 (2014) [N].广州日报, 2014.6.27.http://gzdaily.dayoo.com/html/2014-06/28/content_2673313.htm.

学院办学情况汇报 第2篇

立足服务地方

年，北部湾经济区开放开发上升为国家发展战略。北部湾经济区将成为继珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾地区之后中国发展的新一极。这是广西发展的一个新起点，也是一次非常难得的重大历史机遇，经济和社会发展对高等教育提出了更大规模、更高层次、更高质量的人才需求，提供了更大的发展空间。这为***学院的发展带来了新的机遇和挑战。

面对新的机遇和挑战，为进一步确定学校的办学定位，明确办学指导思想，更新办学理念，学校在全校范围内开展了

教育教学思想大讨论。通过讨论，达到理清办学思路，找准定位，凸显特色，凝聚人心，共谋学校发展的目的。正是基于对时代发展潮流、国家地区发展战略、地方经济社会发展需求、学校的办学实际等方面因素的考虑，在服务区域对象方面，我们确立了立足北部湾，服务地方的办学定位。学校的总体办学定位可以用“一首山歌、三个突出、七句话”来概括。

一首山歌形象地阐述了学校的办学理念：“***学院姓***，服务地方是奔头。人才培养抓应用，校地发展双丰收。” 三个突出是指“突出地方性，突出应用性，突出本科性”。在服务地方发展、建设区域特色大学方面，学校的发展目标，可以用通俗易懂的七句话概括：要争当“广西高校服务北部湾经济区的马前卒”、要做“***本土应用型人才培养的主产地”、要做“引领***文化发展的引航员”、要做“***各级地方政府身边的智囊团”、要做“***行业企业技术创新的便利

店”、要做“***高端人才聚集的蓄水池”、要做“***经济发展的助推器”。

在人才培养目标的导向方面，***学院切实分析长期办学过程中积累的经验和优势,重心适度下移,突破学科型人才的束缚,培养应用型人才。确定了培养适应经济社会发展需要的，具有实践能力、创新能力、就业能力和创业能力的应用型高级专门人才的人才培养目标。

二、突出特色，服务地方，为地方发展提供人才保障和智力支持填补了广西高校没有开设海洋类专业的空白，并于2010年9月成立了广西首个海洋学院，奠定了多学科协调发展的构架，特色优势学科专业正逐步显现。深化教育教学改革，完善教学管理，不断提高教学质量

一是对人才培养方案进行了认真修订，使得培养方案注意将行业技术发展、应用技术的研究成果、实际工程案例、职业能力标准等及时转换为教学内容，体现学以致用，注意理论基础、突出能

力的培养；在培养方案指导意见中，明确将“服务北部湾经济区发展”作为一条基本原则，突出人才培养的服务地方的导向，积极与地方企业探索订单式人才培养模式，培养具有扎实专业理论基础的符合用人单位要求的应用型人才。

学校以本科教学合格评估为契机，开展“以评促建”工作，根据评估指标体系和学校有关教学工作的要求，建立教学质量评价机制，加强对教学薄弱环节的规范管理；以建立船员教育体系为契机，引入国际化的船员教育与培训质量管理体系，以国际标准规范学校十多个受控部门的管理和运作，进一步提升教学管理质量。“人才强校”战略，不断强化师资力量

学校根据本科教育合格评估和大学设置对师资条件的要求，按照数量适中、素质优良、结构合理的原则，从学校发展需要出发，以多途径的方式、超常规的举措，培养和用好现有人才，积极引进高层次人才和紧缺专业人才，建设一

支与学校发展目标相适应的师资队伍。一是加强高层次人才的引进和培养工作，利用***市人才引进的优惠政策，加大政策支持力度，学校师生员工齐心协力，以崭新的精神风貌，在探索中前进，学校快速发展的基础更加牢固。

四、2011，自治区人民政府正式批准在***学院基础上筹建北部湾大学，学校迎来了一个新的历史发展时期。在***学院基础上建立北部湾大学，不仅仅是振兴北部湾地区教育的客观需要，而且是把北部湾经济区建设成为我国经济发展新高地和沿海发展新一极战略目标的迫切需要。学校各级政府大力支持学校的发展 ***学院在师资力量、专业建设、科研课题、实验室建设等方面，一直以来都得到自治区的大力支持。自治区财政拨付***学院“自治区与市共建高校专项经费”逐年递增。***市委、市政府高度重视并大力支持学院的发展。全市上下形

成了举全市之力，尽快在***学院基础上建立北部湾大学，以适应地方经济社会发展的共识和行动。今后几年，***市政府将加大对***学院的投入，除逐年增加专项资金外，承诺在筹建期内由市人民政府筹措投入校园建设的资金不少于7.5亿元人民币，完善与落实高级人才引进、安置计划和优惠政策，确保筹建期内***学院的办学条件达到普通本科学校的设置要求。年前，以提高教育教学质量为主题，增强高校服务地方的理念，拓宽与地方合作办学途径，进一步加强学科专业建设，优化学科专业结构；以教师队伍建设为关键，深入实施教授工程、学科带头人工程、青年教师培养工程，建成一支素质良好、力量雄厚的师资队伍；根据学科专业发展，加强教学基础设施建设，加大教学工作的投入和管理，形成良好的办学条件，使各项本科办学指标达到或超过国家本科教学水平评估标准，顺利通过教育部教学水平的合格评估。

独立学院办学宗旨 第3篇

我们这里要说的是，独立学院的高层、决策者如何看待这些问题，他们的办学理念是什么，对独立学院的现状和未来前景是如何认识的，在学院的发展上是否选择了正确的发展方向、制定了正确的发展目标，这些问题直接决定了独立学院的办学水平能否提高，教学质量能否超越公办高校的关键。

独立学院决策者指独立学院的投资者、大股东，对独立学院的重大事项有着决定权的学院最高管理者。他们对我国高等教育现状的科学分析，对独立学院面临的机遇与挑战的正确把握，对办学使命、责任和目标的明晰程度，对学院愿景的规划，决定了独立学院未来发展的速度和高度。

一 决策者的正确办学理念是独立学院发展的前提

独立学院是为弥补我国教育资源不足而引进民间资本的一种办学形式，但独立学院的发展应突破这种状况，探索适合中国现阶段社会环境的私立高校办学模式，在遵循教书育人规律的前提下，利用独立学院灵活的体制机制，提高办学水平，把独立学院发展为我国未来高等教育的主体。

目前独立学院面临的主要问题是生源质量较差，师资队伍年轻，教学管理传统化等，学院高层在面对这些问题时，通常期望通过引进学科带头人和管理人才、调整教学计划、增加学时、添加教学设施和严格管理等方法提高教学质量。可以看到，十年来这些措施的实施实质上对教学质量的提升作用甚微，而造成的结果是，学生日常学习任务过重，厌学、弃学现象没有减少；教师教学任务繁重，还要处理日常的教学管理琐事，造成教师队伍的流动性居高不下。

独立学院教学水平的高低，取决于学院决策者对办学理念的定位，是以教书育人为办学使命还是以办学经营为目的。

1 用经营理念指导办学难以提高独立学院办学水平

如果在独立学院管理上把经营置于首位，则无论学院采用哪种管理模式，教职员工从各方面都会感悟到，他们在日常工作中将表现为被动地完成任务，无法激发他们为教育事业献身的潜力。如果依靠提高工资待遇吸引人，则按边际效用递减规律，人对金钱的欲望是无止境的，一旦收入少增、不增或减少，产生的负面效应将是巨大的，教职员工在工作中表现出的消极情绪将迅速上升。

如果通过倡导正确的办学理念的形式，号召教职员工献身教育事业，而实际管理采用经营管理模式，这种做法也将难以成功，因为言行不一的做法，会被时间识破。

独立学院能否模仿业绩卓著的成功企业那样管理高校？办好学的可能性非常小，因为大学是教书育人的地方，通常投入大，短期收益小，远期收益也是无形的社会收益。目前，世界一流大学每年办学经费中有相当一部分资金也是来源于社会捐赠。由此可见，独立学院在将来即便办成了一流大学，其经济收益也不会像优秀企业那样丰厚，其教职员工的收入也难以大幅提高。

因此，以经营为主导的管理模式是不适合高校管理的，因为在这种管理模式下，人们注重的是付出与回报，而教育事业需要参与者具备甘于清贫，乐于奉献的职业精神，因此，经营管理办学模式将难以提高独立学院的教学质量和水平。

2 正确的办学理念必须肇始于独立学院的决策者

独立学院的决策者持有是什么样的办学理念决定学院形成什么样的大学文化，决定了学院未来发展的高度和速度。独立学院，尽管目前自主经营，但教书育人的本质没有变，因此，独立学院在建设和发展中，学院决策者应清晰地认识到，办大学应首先明确办学使命，在使命的指引下，制定富有特色的办学宗旨，为学院准确定位，明确办学方向、办学目的，形成大学精神等[1]。这些理念看似抽象，但实质上是指导学院各项工作朝着正确方向有序推进的动力和准则。

独立学院决策者的正确办学理念必须发自内心。有着高尚办学志向和抱负的学院决策者才能树立正确的办学理念，才能用他的个人魅力来感染人、吸引人，把有志于奉献教育事业的志同道合者聚集在一起，为共同的目标努力。决策者的正确理念能在学院内倡导务实的办学作风，使每个人把责任与服务意识体现在各自的工作中，避免公办高校目前存在的形式化管理、机械式管理、权本位管理等低效率管理现象。决策者的正确理念将促进独立学院积极的、富有特色的大学文化形成，把独立学院事业推向前进。

由于独立学院是民间资本投资创办的，学院的决策者是学院的出资者和法人代表，如果他没有正确的办学理念，其他任何人的努力都将徒劳，所以，要使独立学院走上快速发展轨道，学院的决策者必须确立正确的办学理念。

二 正确的办学理念能促进独立学院教学水平和管理水平的提高

独立学院决策者对办学理念的准确定位对学院各项工作开展和学院发展都将起到决定性作用。

1 正确的办学理念是独立学院事业发展的基础

有着正确办学理念的学院决策者，可以向全体教职员工展现他的办学理想，提出切合实际、具有前瞻性、可行性的独立学院未来构想 ——愿景，用他坚定的办学意志和学院美好的愿景吸引全体员工，激励他们的工作激情[2]。正确的办学理念将倡导一种学院信念，形成学院的共同价值观和行为准则，这种信念和价值观具有感染力和凝聚力，对外吸引社会优秀人才，对内统一全体员工的意识，促进每一位教职员工锐意进取，自我完善，形成推动学院发展的合力。正确的办学理念将使独立学院履行使命，把教书育人，向社会输送人才，服务社会的责任置于首位，每个人在履行各自职责时以责任为重，追求高效、卓越。正确的办学理念使独立学院明确办学宗旨，根据生源特点和社会现状，制定独立学院的人才培养标准，探索适合独立学院的教学模式，这将推动学院的办学质量稳步提高。正确的办学理念将形成独立学院大学精神，营造学院文化、培养学院风格、形成学院特色。

2 正确的办学理念能吸引奉献教育事业的志同道合者

独立学院发展首先需要高层决策者的高尚的志向和清晰的办学理念，还需要一批志愿奉献教育事业的志同道合者的加入，他们是学院发展的核心力量，是学院理念的忠实的执行者和传播者。正确的办学理念和与之相符的学院现状将吸引他们到学院来，并能留住他们，为学院的发展持续奉献自己的才能。

学院的发展需要这样有着共同价值观、愿为实现学院共同目标奋斗的同志。他们是学院文化传播的种子，是积极的学院教风、学风的推动者，是学院教学特色的探索者，是学院发展壮大的合作者。对于他们，学院应给予关心和尊重：尊重他们的个性，用卓越、高效、完美和超越等时代理念，引导、激励他们不断提高自己的专业水平和教学水平；依靠他们：把对新教师的辅导、引领重任和提高学院教学质量、推动学院发展的重任赋予他们；给他们职务和权利，使他们有使命感、责任感，承担学科建设、课程建设、教风建设、教学管理重任，在工作中使他们不断自我完善，使他们的成就感转变为他们的归宿感。

对于工作中表现突出的教职员工应公开公正地、实事求是地予以表彰；对于工作有欠缺、不足的教职员工应及时跟他们指出，从培养角度出发，分析原因，提出正确的方式方法，耐心地帮助他们，完善他们的人品和能力。

3 正确的办学理念能促成积极的文化氛围

符合学院办学理念的大学文化对推动学院积极的学风、教风、学术风气的形成发挥着独特的作用。

独立学院的大学文化是学院在长期发展中形成的信念、传统和办学风格的积淀，对传播学院的大学精神和学院理念发挥主要作用，对优良学风形成、引导年轻教师自律自强和积极进取、促进学院各项工作协调高效进行都发挥着无可替代的作用。

积极的大学文化是一种无形力量，它能在每个员工的意识中逐步形成学院倡导的思维方式和行为准则，统一他们的信念，凝聚员工的力量，推动学院各项工作效率和质量的提高，引领学院不断发展。有着积极的大学文化的独立学院，无论学院在发展中遇到顺境还是遇到暂时的困难，全体成员都会齐心协力地与之共命运。在这样的学院文化中，全体员工工作时目标清晰、积极主动，对学院的各项事件都热心关注，对学院的点滴进步都会感到自豪和骄傲。但在消极的学院文化影响下，学院的管理会变得机械官僚，做事不求最好但求无过，对学院的事情漠不关心，关注最多的是自己的工资待遇变化。因此倡导积极的学院文化对学院的长远发展有着重要的意义。

目前，独立学院的教师队伍普遍较年轻，由于实践经验和教学经验缺乏，教学艺术欠缺，影响了学院的教学水平的提高。如果有了积极的大学文化，对新入职的教师，在有着教学经验和责任感的教师指导下，在大学文化的熏陶下，他们的教书育人的事业心和责任心会不断得以提高，竞争、务实、卓越的时代理念将引导他们自觉进取，不断提高自己的专业水平和教学水平。在日常教学工作中，积极的大学文化将使每个教职员工认真做事，从点滴做起，切实推动学院的教学质量不断提高。

大学文化对新加盟的学者、专家、学科带头人也将发挥无可替代的作用。这些专家学者有着一定的社会阅历，有着各自的处世哲学。要影响他们，使他们全身心投入到学院的教学和科研事业中来，只有大学文化能做到。通过无形的学院传统、风格和风气，把学院倡导的理念传递给他们，通过共同价值观和共同目标的建立，提升他们的意识境界，激发他们的使命感、责任感和事业心，使他们能在较短的时间内融入到发展独立学院的事业中去。

对于无法认同学院文化，无法接受学院价值观的人，学院不应留用。

4 正确的办学理念能促进教学管理水平的提高

目前独立学院的教学管理模式基本沿用公办高校的管理模式。作为按新机制、新模式办学的独立学院，应利用新机制优势，按照学院的办学理念，探索出适合自己特点、适合育人规律、适合社会发展需要的一套办学模式，这不仅是生源素质差异、办学条件不同的需要，也是促进我国高等教育水平提高的需要。

在教学计划制定方面，目前独立学院为了提高教学质量，在制定人才培养计划时，通常采用增加一些课程的课时，配合部分实践课程和日常严格管理的方法。这种做法有其合理性，由于独立学院学生的学习能力和学习自觉性不足，通过细化教学内容，帮助他们理解，能起到一定的作用，但这样做是远不够的。当正确的办学理念形成后，学院将以务实的态度分析目前我国高等教育现状，自然会发现人文素质教育目前在高等教育中欠缺严重的问题。尽管国家教委规定了部分人文素质类课程作为必修课，但在实际教学过程中没有发挥有效的作用，而这也是独立学院面临的主要问题之一。因此，独立学院在进行教学计划管理时，可按照学院的办学理念，把提高学生人文素质作为重点，用有效的教学方式真正发挥被边缘化了的近代史、思修、职业规划、心理学等一批与学生身心健康密切相关的课程的作用，激发学生的责任心，启发学习的主动性，唤醒学习的自信心，督促学习的自觉性，用成功——通过努力学习获得好成绩的方法——引发学生的学习兴趣。有效的素质教育可以改变学生的行为习惯、思维方式，提高他们的人品素质，结合专业课的教学方式方法探索和人性化地管理，独立学院完全有可能向社会输送人品素质得到提高了的人才，这就是学院教学水平的一个实质性提升。

在教学运行管理和教学质量管理方面，独立学院面临的主要问题是教师教学任务重，教师在完成日常教学任务同时还要完成一些管理琐事，教师自觉进取意识不足，学院对教师及其教学效果评价是否客观全面等。教学任务重是独立学院的普遍现象，从笔者所在院与加拿大SHERIDAN大学的合作交流往来中了解到，加拿大教师有的也身兼数职，既教学，又负责部分行政事务工作，有的还要承担其他大学的教学任务。由此可见，独立学院的教师教学任务重也只是相对的。如果在一个有着良好大学文化的独立学院，每个教师的教书育人的事业心会得到不断提升，在教学中追求卓越，对专业和教学艺术会自觉钻研，这种自觉进取精神会克服因教学任务重而造成的不利影响。认为教学任务重的人大部分是与公办院校做了横向比较后从付出与回报的角度得出认识的。因此，独立学院在制定教师工作绩效评价体系时，应根据独立学院特点，从多角度、多方面制定评价标准，突出事业心、责任心、进取性、创新性权重，评价方式务实、细致、多样，坚决避免形式主义，目的是把工作绩效优秀的教师评选出来，激励全体教师在教学岗位上实现自我价值，朝着学院倡导的办学方向发展。

为提高独立学院日常管理效率和水平，学院应充分发挥计算机和网络的功能优势，简化管理程序，务实推进办公现代化。通过学院的高效机制，以务实创新为原则，推行教学和办公电子化，既可以减少教师在应对管理上多付出的精力、提高管理效率，又能实现环保节约，同时要在技术上多采用先进的防护安全技术，以便在任何场合下，包括上级部门对独立学院的教学检查、评估时，都能证明学院的管理是科学的，真实有效的，方法是先进可信的。

5 正确的办学理念是独立学院有效自主经营的保障

正确的办学理念统一了全体员工的认识，指明了工作方向，明确了工作目标和要求，使每个人自觉自愿地积极努力地工作，提高了学院各项工作的效率和质量，降低了学院的管理成本。宁波诺丁汉大学已有十年办学历史，2014年该校只有两辆办公用车，其中一辆是英国校长专用车[3]。可见，在高校管理中，很多费用是可以大幅削减的。在学院决策者的正确领导下，独立学院的教学质量得以不断提升，办学水平将得到社会的认可，今后生源的质量将不断提高，学院的经营管理成本也将得到合理的控制，办学水平将越来越好。

独立学院决策者持有的不同办学理念将产生完全不同的大学文化，教职员工的意识和态度将因学院倡导的办学理念不同而有明显的差异。作为按新机制、新模式建立起来的独立学院，要克服生源质量差、师资队伍年轻化等不利因素，提高学院教学水平，学院决策者只有树立正确的办学理念，用正确的理念和积极的大学文化吸引志同道合者，依靠他们，才能有可能把独立学院建设为我国未来高等教育的主体。

参考文献

[1]戚万学.高等教育学[M].济南：山东大学出版社，2008：81-83.

[2]黄旭.战略管理[M].北京：机械工业出版社，2012：45-51.

[3]王承友.不出国门去留学[DB/OL].http：//search.cctv.

[4]季诚均，何菊芳，方文彬. 独立学院办学现状困境与对策思考[J].教育发展研究，2009（22）：25-29.

[5]栾兰，王续琨，常东旭.独立学院的现状分析和发展战略构想[J].教育科学，2010（26）：62-67.

独立学院办学主体的权力博弈 第4篇

依照《办法》的相关规定,独立学院无论选择哪种制度安排,其实质大都是权力和利益的转移和再分配,是权力变迁和权力结构的重塑,是办学资源的重新调整。当行为主体或利益主体所期望的潜在利润或外部利润在现有的制度框架内无法得以内部化的情况下,只有通过相应制度的边际调整或更改,才能实现行为主体对这种外部利润内部化的预期。

一、独立学院权力博弈的起点

上世纪90年代,伴随着公有制多样化形式的成功探索,政府不断下放权力,而此时高等教育的需求与供给的压力进一步增大,另外伴随着高校合并和新建大学城的热潮,很多高校在财政性资金不足的情况下通过银行借贷融资进行校区扩容,银行贷款及其利息给很多高校带来新的压力,一些高校开始试着向政府“寻利”,借此举办独立学院作为新的“经济增长点”,一则可以部分满足人民接受高等教育的需求,二则可以增加举办高校的收入,减轻还贷压力,提高教职工的待遇,改善办学条件。而政府在权衡利弊得失后采取了顺水推舟的方式,本着“试试看”的态度或者干脆有计划地授予公办高校部分权力。至此,举办高校实现了由“寻利”到“寻权”的过渡。

独立学院的创办得益于举办高校的智力优势及适应市场体制的筹资优势。随着时间的推移,这种制度安排的边际效用正逐渐递减,诸如办学体制的僵化与同质化、各办学主体的利益矛盾等等,制度供给不足逐渐成为独立学院发展的制约因素。权力是资源的控制力,为了促进独立学院的进一步发展,必须对原有资源进行优化配置,即对现有制度进行修补完善或进行制度创新,以使制度从非均衡到相对均衡。

二、独立学院的权力博弈分析

从参与办学的主体数量来划分,独立学院可划分为“独办型”和“合作型”两种。无论哪种类型的独立学院,在权力场内,各办学主体之间的权力关系始终是利益博弈关系。由于这两种模式的博弈主体不同,表现出来的利益关系也不尽相同。

(一)“独办型”各办学主体的权力博弈

“独办型”是指由举办高校一家举办或下属单位(如校办企业、学校发展基金会等)参与举办的独立学院。这里虽然谈到了企业参与,但是这个企业仍然是附属于高校自身的。据统计,国内80%左右的独立学院是由举办高校资产投入或贷款投资创办的。

1. 举办高校与政府的权力博弈。

此种类型的独立学院一部分来自创办初期设立的,另外一部分是与合作方出现矛盾后,终止办学协议,改由自家独办。举办高校认为,与其与投资方合作,将一部分办学结余交给他们,不如通过银行贷款,向银行支付贷款利息,会更有利于发展教育事业[1]。还有的认为,独立学院一旦“独立”,不但出现“肥水流入外人田”的现象,而且举办高校花六七年的时间在同一块土地上培养一个竞争对手,若是如此,情愿不办。此类思维从自身利益的角度讲,合乎经济人效用最大化的假设,也避免了很多的办学矛盾,但是从整个高等教育体制改革的层面讲,违背了独立学院“独立”的初衷,使得“试验田”和“窗口”的作用大打折扣。

如何探索高等教育市场运行体制是政府最为关注的问题,借鉴经济体制改革的经验,在高等教育从内部无法突破的情况下,只有从外部推进,所以独立学院转设的意义远非其本身存在的意义。《办法》的终极目标是不断增强独立学院的独立性,使得与举办高校博弈时具有足够的话语权,促其迈入良性发展轨道,实现高等教育的真正增长。

2. 独立学院与举办高校的权力博弈。

这种类型的独立学院依附性很强,从资金的投入到教学师资的来源,绝大部分都来自举办高校。在参与博弈时,它一般采取“不作为”和“搭便车”,因为在既定的博弈规则下,在进行全面衡量利弊得失后发现,只有采取“不作为”策略,才能获得较大利益。这也正是独立学院创办初期,真正想有所作为的独立学院管理者扼腕叹息的窘态。但是另一方面,独立学院作为法律实体却要承担与权力不匹配的责任,出了问题,独立学院只能“哑巴吃黄连”,如此以有限的权力去承担无限的责任,独立学院管理者如何充满激情去工作?最终受害的还是广大的学生。

从制度创新的角度讲,《办法》的实施就是以一种效率高的制度去替代效率低的制度,这需要对“独办型”学院的领导体制、运行机制等方面进行大胆的改革,但在“去行政化”在短期内无法突破的情况下,这种干预与改革能进行到什么程度,也是耐人寻味的。

(二)“合作型”各办学主体的权力博弈

“合作型”是指由举办高校与其他组织(地方政府、事业单位、企业)合作创办的独立学院。这里的企业一般包括国有企业、私营企业。据统计,与地方政府、事业单位、国有企业合作举办的独立学院发展良好(地方政府与高校合办的简称“政校型”、地方政府、国有企业与高校合办的简称“混合型”,国有企业、私立企业与高校合办的简称“校企型”),很少出现矛盾,最不稳定的是与私营企业合作举办的独立学院。

“政校型”、“混合型”和部分与国有企业合作举办的校企型独立学院一般都具有地方政府的参与,即便是与国有企业合作举办的独立学院,虽然合作协议上没有地方政府的参与,但是背后却有地方政府的影子。这些类型的独立学院权力博弈主体利益诉求契合度相对较高,具有集体主义色彩和政治理性,而且双方作为利益共同体,都需要对方的支持。笔者仅阐述“政校型”各办学主体的权力博弈以作代表。

1. 政校型独立学院办学主体的权力博弈。

“政校型”一般出现在经济发达的新兴城市,而城市的高等教育却相对落后,地方政府在社会发展中急需提升城市人文内涵和支撑经济建设的高层次人才。地方政府负责投资建设,举办高校负责教育教学与管理,所有权与经营权相分离。这种类型的独立学院在某种程度上受到政府的庇护,其权力博弈一般是隐性的。作为地方政府而言,只要独立学院能够发展壮大就是最大的收益;作为举办高校而言,其行为不仅仅是收取管理费,更主要是担负着政府的重托。

2.“校企型”办学主体的权力博弈。

这种类型的独立学院由于多了投资方,各办学主体之间的权力博弈显得异常复杂,这也是为何常常出现举办高校与投资方不欢而散的现象。笔者建议,政府要不断提高独立学院合作举办者的条件,最好由国企或资金雄厚的私企参与办学。

(1)举办高校与投资方的权力博弈。为了能获得较大的收益,两者主要围绕“管理费”与“合理回报”份额比例展开博弈,双方的争夺主要表现在董(理)事会或校务委员会人选上,因为谁占的比例多,进行决策时,谁就有足够的话语权。两者在彼此的不断博弈中常常出现此消彼长的现象。当然,也有合作得比较好的,这主要归功于地方政府的强大扶持与参与。

另外,双方思维起点的不同也是造成权力博弈的原因。举办高校习惯于长期的行政化管理模式,做出的制度安排具有行政管理模式的路径依赖性,而投资方则习惯于市场经济的思维,更多地考虑效率意识,两者体制背景的巨大差异表现在日常管理、人才培养等方面难免出现碰撞。从经济人效用最大化而言,出现这样的状况也不为怪,因为所有的投资方不可能都具有捐资办学的境界。

(2)政府与举办高校的权力博弈。这里的政府主要指举办高校上一级行政主管部门。作为政府而言,比较好的意愿是既要保障举办高校的权益,又要兼顾到投资方的积极性。因为政府与举办高校在一定程度上具有利益的契合性,举办高校的很多经费需要政府拨给,既然能通过举办独立学院争取到一部分费用,对于政府和举办高校而言都是双赢的事情。但是举办高校也承担着来自政府的压力,因为教育教学、人才培养等大都是举办高校的事情,管理不好,政府自然要拿举办高校是问。

(3)其他办学主体的权力博弈。从总的角度讲,地方政府、举办高校与投资者的博弈场所都是在独立学院完成的,无论董(理)事会还是校务委员会的人员都来自政府、举办高校与投资方。如果说“独办型”学院可比作举办高校的附属物,在博弈中采取“不作为”的策略,而“校企型”学院则是各方联姻的产物,在博弈时处于边缘化的状态。因为独立学院与其他行为主体的博弈是一种不对等博弈,独立学院现有管理者大都来自外部派出机构,很少有管理者真正属于独立学院,自然没有任何一方为独立学院争取利益。唯独为独立学院考虑的是政府,因为政府代表了公众的利益,政府的权力是公众授予的,学生得不到良好的教育,政府无法向公众交代。

需要提及的是,虽然中央政府与地方政府都担当着制度供给者的角色,但是彼此之间也存在着利益差异。因为中央政府更多关注全局利益与社会效益,而地方政府则更多地关注局部利益与经济利益。基于此,笔者认为在《办法》的执行层面,地方政府要服从服务于中央政府的权益与权威,而中央政府则要兼顾地方政府的利益。

三、独立学院权力博弈的效用与制度规范

权力永远是一把双刃剑。“双赢”或“多赢”的博弈是独立学院利益相关方所共同期许的,然而博弈也常常带来效益的损失,甚至产生逆向选择和道德风险,引发学生和家长的抗议,造成校园的不稳定。为了使权力博弈提高效率,趋向于合作博弈,最好的办法就是大家都遵守一定的规则。

(一)独立学院权力博弈的效用

独立学院各办学主体的权力博弈是否是一种合作博弈,要通过交易费用的检验。如果所有办学主体的交易费用相比博弈之前有所提高,这种制度安排是大家都不愿接受的;如果各办学主体的博弈建立在损害第三者的基础之上,虽然节约了各自的交易费用,但这种博弈是不会停止的,只有当各办学主体达到满意或相对满意的效果,博弈才可能趋于相对均衡。

从上文可知,独立学院目前的主体地位没有得到应有的保障,是一种非对等的博弈,这样的博弈结果失去了公平与公正。博弈论认为,在对等的博弈下,各行动主体任何一方所做出的决策,将影响其他主体的决策及其所得结果;反之,这个决策主体的决策及其所得结果,也要受到其他主体决策的影响,最终结果往往是选择大家都能接受的一种规则。但是个体的理性有时会导致集体的非理性,这就需要政府进行宏观指导与政策支持,为独立学院的生存与发展尽可能营造良好的环境,尽可能缩短与公办大学待遇的差距,如此才能为下一轮博弈奠定良好的基础。

独立学院各办学主体权力博弈使得各方利益在一定程度上得到了表达,使得各方办学的经验更加丰富,尤其在投资方与举办方的博弈中,换人收场的现象也逐渐减少,双方相互的理解体谅使得合作更为融洽[2]。独立学院新机制新模式的形成需要实践检验,需要多次试错才可获得成熟的经验,比较有代表性的是广州独立学院在2003年才大规模出现,而公办高校+私营企业模式居于多数,有了以前相关的办学经验,现在发展相对成熟。

(二)独立学院权力博弈的制度规范

在权力的运行中,存在两种方式:一是自发演进,如亚当斯密所言“看不见的手”,通常理解为市场机制;二是人为设计,通常由政府做出一定的制度安排。如果独立学院的各办学主体在寻求权力、转移权力、变更权力、运作权力时缺乏严格的法律或制度规范,则大量的交易费用将使得独立学院无以为继。

1. 建立独立学院法人治理结构。

法人治理结构是指根据经营管理的决策权、执行权、监督权彼此既分立、制约又相互联结、协调的原则,在高层组织设置权力决策机构、执行机构和监督机构,形成各自独立、权责分明、相互制衡、相互协调关系的一种领导制度。现代大学制度的核心是面向社会,建立科学的决策机制和运行机制,依法自主办学。独立学院的权力博弈如果真正是建立在这一组织结构之上,将会促进独立学院的健康发展。

从理论上讲,独立学院法人治理结构应包含董(理)事会、独立学院领导班子、监事会,彼此各司其职、相互制约。董(理)事会的主要职责是着眼于学院的发展规划、院长的选聘、经费的预算等;院长对董(理)事会负责,主要职责是人才培养方案的制订与实施、内部管理机构的设置、学院办学章程实施等;监事会对董(理)事会和学院领导班子的行为进行经常性的监督,以防止他们违规办学和从事与学院办学章程不相符的活动,损害学生和学院的利益。

但目前的状况不容乐观,董(理)事会干预太多,基本控制了学院的人、财、物,出现了“越位”;院长权力极为有限,更甚者,院长与书记任命频繁更迭,出现了“错位”;监事会则出现了“缺位”。对此,笔者建议,以转设为契机,以政府为主导,对法人治理结构进行规范,建立与市场经济运行体制相适应的组织结构。一是增设监事会,监事会的人员可包括上一级政府官员、学生家长等;二是正确处理新三会(董事会或理事会、独立学院领导班子、监事会)与老三会(党委会、职代会、工会)之间的关系,将独立学院发展的中心与党的政治核心统一于教育发展的大计中;三是借鉴企业法人治理结构的经验设立独立董事,其主要作用是对董(理)会起到监督和制衡作用,最大限度地保护独立学院的利益;四是做好院长的选聘,使其相对独立工作,有效缓解市场契约与行政管理对其的双向约束。

2. 明晰办学产权。

新制度经济学认为,不同产权形成不同的利益边界,产权是人们受益或受损的权利,无论怎样都无法逾越。由于独立学院创办时的自发性、我国关于高校产权改革的滞后和法律的不完善,使得独立学院的产权关系不明晰,这既容易造成谁的权力都没有限度,也造成这种权力关系调整异常艰难。博弈主体的不同及其关系的错综复杂决定了最后的结果具有多种可能性,举办高校、投资者和独立学院基于各自利益最大化进行决策,并不完全以社会效益为目标。

从一定意义上讲,《办法》的实施就是通过强制性变迁进行产权的明晰,将目前现存的独立学院纳入新的制度范围。如果新的制度收益无论对于社会还是对各微观主体,效益明显,则改革成功;如果造成波动,则微观主体的积极性不再显现,虽然它对于整个社会来说是有效用的,但改革仍是失败的。独立学院产权属性的多样性、复杂性,给转设过程中的产权明晰带来了诸多困难和挑战。特别是有的独立学院的不同产权主体,对转设的认识不一致,甚至可能出现有的产权主体退出的情况,随之产生的资产评估、分割等问题进一步加剧了“转设”的难度[3]。

权力博弈的核心是产权关系,参与者所占份额不同直接关系到自身利益多少。无论是举办高校、投资者还是其他相关利益主体,权力的博弈首先要考虑成本与收益,如果产生净收益,他们则维持或增加权力供给,否则便会出现上有政策下有对策的现象。只有通过制度创新,即进行相应制度的边际调整或更新,才能实现人们对外部利益的预期。

3. 制度变迁的创新。

从独立学院发展的实际情况看,最终的结果并不是所有的独立学院都转设为民办普通高校,所以此次转设并不完全是一种强制性的制度安排,兼具诱致性制度变迁与强制性制度变迁。

诱致性制度变迁与强制性制度变迁各有特点,前者具有内生性、自发性、渐进性、边际性,后者具有强制性、政策性、严肃性和整体风险性,两者都是对制度不均衡的反应,都遵循成本与收益比较的基本原则。《办法》的有效贯彻应因地制宜,如果要求强制性执行,采取一刀切,可能会事与愿违,举办方与投资者会想尽办法回避政策风险,将成本转嫁到学生身上。由于各省独立学院发展起点不一,所处区域经济不同,目前对于独立学院的转设比较适宜采用渐进式,即分阶段、分地区,从局部到全局进行改革,既要考虑社会绩效,也要考虑微观主体的积极性。

独立学院的制度变迁仅依赖其中一种,无法实现制度有效供给。中国在过去的一百多年里相对世界进程落后太多,于是当意识到这一点奋起直追时,制度供给必然带有明显的外生性质,即表现出强烈的政府强制性制度变迁特点。同样,在上世纪80年代以前中国高等教育改革主要采用的是强制性制度变迁,在一定程度上导致制度的供给过剩,当然不乏无效之制度。中国高等教育落后的根源无不是受阻于行政权力的过度干预,当然其间也出现了短暂的放权,但总体依然是相对集权,主要缺乏打破制度均衡的冲力与诱致性变迁的土壤。所以,独立学院的制度安排应考虑两者交替运用,惟其如此,才能更好地提升独立学院的环境适应性。

参考文献

[1]陈学飞,等.独立学院地方性发展实践的政策启示[J].复旦教育论坛,2011(09).

[2]罗红霞,杨彩,等.独立学院投资中的多方博弈问题现状[J].经济研究导刊,2008(10).

(新稿)滨州学院办学情况汇报 第5篇

滨州学院是2004年5月经国家教育部批准成立的一所综合性普通本科院校，前身是建于1958年的北镇师专。在50年的发展历程中，特别是自升格为本科院校以来，按照合格、强校、名校“三步走”发展战略，大力实施质量立校、特色兴校、人才强校、服务活校、合力治校“五大工程”，发扬“自强不息、守正出奇”的学校精神，秉承“明德、砺学、日新、致远”的校训和“求实、严谨、团结、奋进”的校风，坚持解放思想、开拓创新，科学实干，积极作为，各项事业都有了长足的进步，部分单项工作走在了全省同类院校的前列。学校现占地2436亩，校舍建筑面积52万平方米，资产总值11亿；设有20个实验中心（室），各类教学科研仪器设备总值7700万元，图书馆藏书160万册。学校面向山东及全国22个省市招生，现有各类在校生35000余人，其中普通本专科在校生17000人。设有21个系（院），71个本专科专业，涵盖9大学科门类，拥有3个省级特色专业、4个省级重点学科、6门省级精品课程，初步形成了文、理、工、经、管等学科协调发展、特色鲜明的学科专业体系。学校先后被授予“全国法制宣传教育先进单位”、“全国绿化模范单位”、“山东省普法依法治理先进单位”、“省级文明单位”、“山东省高校文明校园”、“山东省服务业先进单位”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”、“山东省师德建设先进集体”、“山东省德育工作优秀高校”、“山东省高校平安校园”、“山东省花园式单位”、“山东省高校标准化食堂优秀单位”、“山东省高校宿舍管理工作示范单位”等多项荣誉称号。

１

一、坚持质量立校，提高人才培养水平

学校始终坚持教学工作的中心地位，牢固树立教学质量是学校生命线的意识，全面推进素质教育，努力培养“厚基础、宽口径、高能力、强素质”的应用型复合型人才。制定新的人才培养方案，搭建了课堂教学、实践教学、素质拓展“三大平台”，健全了决策目标、运行管理、人才培养、日常教学支持、监督考核、教学保障等“六大体系”的教学全面质量管理体系，不断深化人才培养模式、管理模式、实践教学、英语教学、政治理论课教学“五项改革”，坚持每学年开展本科教学自评活动，教学质量稳步提高，学生基础理论知识和基本技能得到加强，实践能力和应用、创新能力显著提升。考研工作喜获丰收，2004级首届毕业生考研率达到24.6%；2005级录取率高达37.8%，比全省平均水平高出17个百分点，13个系中8个系在全省高校同系同专业中名列第一，生命科学系录取率达到81.66%,位居全省所有高校、所有专业首位，在全国高校中也名列前茅。英语教学走在了全省高校的前列，狠抓英语系教师和全校450名研究生老师“两支英语教学队伍”，广泛开展“英语寝室”等活动，主考年级大学英语四、六级一次通过率分别达64%、25%，大大高于全国全省高校平均水平。实践教学成效显著，电子电工实验中心被评为省级实验教学示范中心；现有107名教师考取九大类职业资格证书117个，2722名学生取得了3大类117种职业资格和技能证书；参加学科竞赛和师生基本功、技能大赛等各类比赛，获国家一等奖19项、二等奖17项、三等奖14项，省级一等奖45项、二等奖67项、三等奖86项，获2009美国世界大学生数学建模竞赛二等奖、2008中国机器人大赛“中型组机器人足球赛”亚军。毕业生就业工作扎 ２ 实推进，连续两年毕业生初次就业率达到90%以上。坚持对外开放的办学方针，与澳大利亚、法国、俄罗斯等国外大学建立了校际交流与合作关系，开展了6个中外合作办学项目，现有在校生500余人；接收外籍学生60余人，中外合作办学实现了实质性突破。先后有30余位外国专家学者来校讲学、交流，外国文教专家40余人次来校任教。

二、坚持特色兴校，精心打造七大品牌

学校围绕滨州人文环境资源、高新技术和自身优势，精心打造飞行技术、孙子研究、安全系列、黄河三角洲生态、黄河三角洲文化、微分方程与动力系统、航空信息技术研发七大特色品牌。一是抢抓历史机遇，努力打造新兴专业品牌。按照“强基固本、以奇制胜”的思路，2006年以来，经教育部批准、民航总局同意，组建了飞行学院，成为全国第一家培养飞行员的地方普通本科院校，填补了省内专业设置的空白。现有飞行技术（飞行驾驶方向、飞行安全方向）、交通运输（民航机务工程方向）两个本科专业养成生445人；与深航、山航、海航、中国邮政航空公司和扬子江航空公司分别签订了飞行学员训练和就业合同，与山航签订了航空安全员就业合同，与湖北蔚蓝国际航空学校签订了联合培养飞行学员协议，2006级首届飞行学员已被航空公司派送到美国泛亚（Transpac）和加拿大卡盖尔（Cargair Ltee）航校进行飞行训练；2008年开始先后与山东航空公司、海南航空公司联合培养“大改驾”飞行员285人。依托山东省航空信息技术研发基地，积极开展航空信息技术研发，推进成果转化。二是发挥故里优势，努力打造传统文化品牌。依托中国孙子兵法研究会，成立了全国高校第一家孙子研究院，拥有“山东孙子文化产业研发基地”、“孙子兵学研修基地”。积极开展《孙子兵法》应用研究，３ 学报专刊发表论文约占全国的十分之一；编著出版了《孙子兵法概论》教材和《图说孙子》知识普及读本；在全校开设了“孙子兵法概论”选修课；与中国军事科学院、国防大学、中国孙子兵法研究会、山东孙子研究会、惠民县孙子文化研究院等研究机构，进行了广泛的学术交流，成功举办或承办了“首届海峡两岸（滨州）孙子文化交流研讨会”等大型学术活动；与市直有关部门联合举办了3期高级研修班，培训800多人。三是瞄准社会需求，努力打造安全系列品牌。设置了安全工程本科专业，建有中国安全生产科学研究院滨州分院、山东省安全文化研究基地、山东省工业污水资源化工程技术研究中心和劳动防护用品检测检查中心，争取国家安监总局立项和合作研究课题2项，举办了首次全国安全文化学术研讨会，出版了《安全文化与安全发展》和《中小学安全教育》普及读本，为全省企业和教育系统开展安全培训2000余人次，获得山东省安全生产专项资金150万元。四是结合地方实际，努力打造地方特色品牌。发挥地缘优势，先后组建了黄河三角洲生态环境研究中心和黄河三角洲文化研究所,建有山东省黄河三角洲生态环境重点实验室和山东省黄河三角洲文化研究基地。生态环境研究获得国家科技支撑计划项目1项，国家自然科学基金项目1项，省部级课题和优秀科研成果奖24项；文化研究承担课题50余项，《光明日报》以专栏形式连续10次刊发我校黄河三角洲文化研究成果，两次荣获省精神文明建设“精品工程”奖。五是发挥自身优势，努力打造优势专业品牌。组建了微分方程与动力系统研究所，注重以科研促教学，成功报批了1个省级重点学科、1个省级特色专业、2门省级精品课程，被SCI、EI收录论文40余篇，在国内外产生了较大影响。

４

三、坚持人才强校，夯实科学发展基础

坚持 “六管齐下”（聘请两院院士，提高学校声誉；聘任客座教授，拓展教学视野；引进名校名师，巧借他山之石；坚持质量第一，严把进人关口；制定激励政策，激活内部骨干；鼓励在职学习，提升整体素质）全面提升教师队伍的整体素质。先后组织实施了“全员教职工继续教育工程”、“中青年教师实践能力锻炼提高工程”、“新进教师培训工程”、“青年学术骨干教师培养工程”等四大工程。聘有飞机发动机、数学、化学等领域8名院士和40多名知名学者、厅级以上行政领导担任学校的名誉院长、顾问或客座教授，拓展了教学视野；聘请北大、人大等名校名师30余名作我校兼职教授，讲授本科专业主干课程，带动了思想观念的解放和办学理念的更新，带动了学科专业和课程建设的快速发展，带动了教学质量和科研水平的提高。现有现有教职工1254人，其中，专任教师895人，高级职称人员283人；具有博士、硕士学位者558人，占专任教师的62.5%，比2004年增长40个百分点，博士由2004年的不足10人增长到60余人；有5人享受国务院特殊津贴，14人荣获曾宪梓教育基金会高校教师奖，3人为山东省中青年学术骨干，1人为山东省千名知名技术专家，4人为山东省高校教学名师，2个省级教学团队。

四、坚持服务活校，实现校地互利双赢

始终坚持“以服务求支持、以贡献求关心、以作为求地位”，制定实施了《滨州学院服务滨州行动计划（2006—2010）》，努力把学校建成滨州经济社会发展的“一个基地、四个中心”（人才培养基地和决策咨询、技术研发、公务员培训、资格认证中心）。市委市政府主要领导作出重要批示，印发了文件，召开了落实“服务滨州行动计划” ５ 座谈会、合作框架协议签定会和经验交流会；学校成立了服务地方工作领导小组，每名党委成员负责1个县（区），先后三轮20余次与8个县区及市直部门、企事业单位进行了对接。针对滨州市特色产业、区域特点、人才需求和传统文化，联合实施了服务滨州“十大工程”、“18个标志性项目”、230多个子项目，一大批项目取得了显著成果。比如，与市旅游局等单位合作完成了滨州市及阳信县旅游产业发展总体规划、滨州市及经济开发区2009-2020年文化发展规划纲要等4个项目；工业废弃酵母利用、外来入侵物种防治、函数信号发生器研发等30多个项目已进行了成果鉴定，达到国际或国内先进水平；由邹平齐星集团提供20万元经费研发的锂电池，现已开始批量生产；冬枣转基因、盐碱地改良等多个项目正在攻关阶段；与滨南采油厂签订了3个合作项目协议书，20万元研究经费已经到帐；成人教育、远程教育在校生18000余人，是2004年的近8倍，已为地方党政机关和企事业单位培养培训各类人才15000余人。科研工作有了新起色，共承担国家级科研课题10项，省部级科研课题77项；出版专著、教材等160多部，发表论文2800余篇，其中被SCI、EI收录120多篇；获国家专利6项，获国家级科研成果奖1项、省部级科研成果奖41项；争取科研经费800多万元。

五、坚持合力治校，努力创建和谐校园

始终坚持文明校园不动摇，集政府、社会与学校三方合力，创建和谐校园。一抓领导班子建设。坚持每年寒暑假两次对科级以上干部进行集中培训，落实校系两级“五联系”制度，大力实施党风带动工程。二抓教育载体创新。始终坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为思想政治教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入大学教 ６ 育全过程，贯穿于教育教学的各个环节，积极推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作和思想政治工作“新三进”；顺利通过全省高校德育工作检查评估，取得优秀的好成绩；全校16幢学生公寓全部通过省标准化学生公寓评估，我校被荣获“全省高校标准化学生公寓示范单位”。重视人文关怀和心理疏导，建立健全了大学生心理健康教育三级网络和“教育活动、指导咨询、危机干预”三位一体的大学生心理健康教育模式。积极推进大学生素质拓展，构建大学生志愿者服务体系，创建了80余处德育基地。三抓为师生办实事。把思想教育渗透在为师生办实事、做好事、解难题的过程中，努力构建以校内资助“5+1”（“奖、贷、助、补、减”加新生绿色通道）为主体、社会资助为必要补充的全方位资助体系，积极为师生办实事、办好事、解难题，为师生办实事350余件，办理助学贷款2480余万，提供勤工助学岗位2000余个，争取到社会资金350余万元。四抓文化素质教育。把推进文化素质教育作为建设优秀大学文化的切入点，在专业课教学中加强文化素质教育的渗透；在全校范围内开设人文素质教育课程，把文化素质教育渗透到人才培养的全过程，不断提高学生的文化素养。改进提高大学生科技文化艺术节、名师讲坛等融知识性、创新性、时代性为一体的校园文化活动，培养高雅的艺术情趣，营造浓厚的学术氛围。五抓长效机制健全。坚持“五不出台”的原则，建立健全了320多项规章制度。前段时间，结合深入学习实践科学发展观活动，对升本以来的各项规章制度进行了全面整理、修订和完善，修订86项、废止22项、新建20项，初步建立健全了领导责任落实机制、干部实绩考核评价机制、工作落实督导检查机制、突发事件预警机制、“校军地警共建”机制、思想政治教育工作机制、发展资金科 ７ 学运筹机制、后勤服务保障机制等八项长效机制，为学校的科学发展提供了强有力的制度保障；与此同时，高度重视制度落实的督查，聘请30名特邀监督员，持证上岗，对学年工作要点进行定期检查和随机抽查，检查结果全校通报，限期整改，推动了各项工作的顺利开展。

今后，我们将继续按照“三步走”的战略部署，进一步解放思想，抢抓机遇，与时俱进，干事创业，努力把学校建设成为在省内同类院校中，规模适度、结构合理、特色鲜明、质量优良，具有较强综合实力和竞争力，主要培养应用型人才的教学型综合性本科院校。

独立学院办学宗旨 第6篇

【关键词】独立学院 大学生 课堂使用手机

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）09C-0009-03

随着科学技术的飞速发展，手机成为大学生喜爱的对象。手机方便人与人之间的沟通，它不但功能全面，而且可以迅速增强人与人之间的情感。然而，手机对大学生的学习、生活产生了诸多负面影响，许多大学生走路、吃饭、上课都看着手机，尤其是在课堂上使用手机，严重影响了学习效果，冲击了正常的教学秩序，从而对大学生的理想、学习态度、性格、心理等产生了一定的不良影响，出现了一些学生课堂上使用手机的现象。本文以独立学院大学生课堂使用手机的现象为出发点，深入探讨课堂使用手机带来的负面影响，认真分析并提出对策。

一、独立学院学生课堂使用手机情况

（一）课堂使用手机情况较为普遍

大学生的学习环境相对宽松，课堂上的学习基本是靠学生的自觉性，教师不会过多地进行干预，没有太多地限制学生使用手机。大学生如果不能严格要求自己，在课堂上，就会使用手机聊天、听歌、浏览网页等，影响课堂秩序。

（二）课堂使用手机的原因

除个别学生有手机依赖症外，独立学院大学生课堂使用手机还有其他各种各样的原因。一些学生在课堂上使用手机是因为要查找相关的学习资料；一些学生课堂使用手机是因为听不懂课堂内容，觉得太难学，听不进；一些学生认为这门课程对今后就业没有什么帮助，课堂使用手机让自己放松下；一些学生认为教师授课内容太枯燥，不生动形象；一些学生课堂使用手机来回答学生会的问题，等等。

（三）课堂使用手机存在偏科现象

独立学院学生课堂使用手机的情况跟科目有一定的联系，多数学生会在选修课和公共课上使用手机，少部分学生在专业课上使用手机。大学生重视专业课的学习，专业课占的学分比较高，对今后的就业也有很大的作用。

（四）课堂使用手机存在愧疚心理

独立学院大学生在面对课堂使用手机这个问题上存在一定的愧疚心理，他们也认为课堂上使用手机，影响了学习进度和效果，错过了吸收知识的美好时光。个别学生会觉得对不起父母，但是又控制不住自己，偷偷地使用手机。

二、独立学院学生课堂使用手机的负面影响

（一）影响教师课堂授课

课堂使用手机一般是用来娱乐而并非用来学习，对教师课堂授课产生了影响。课堂上，有时手机铃声响起，部分学生玩手机，就会影响教师授课的激情，降低教学效果。教师如果对课堂玩手机的学生进行教育，就会打断授课思路，占用认真听课学生的时间，从而影响教学进度。如果个别学生对教师的教育持不理睬的态度，那么教育效果就不明显。课堂使用手机也会影响师生关系。从心理上看，手机的使用削弱了现实中的师生联系，缺少互动的师生关系使教师得到的反馈少，学生也更依赖于手机所传播的信息。因为缺乏师生互动，师生之间无法了解对方的真实需要，势必会影响教师的课堂授课质量，也会影响学生的求知欲。

（二）降低学习兴趣

增强独立学院学生的学习兴趣，是提高课堂教学质量的关键。当学生被某门课程深深吸引住的时候，他们就会努力地去学习，克服学习上遇到的困难。但是，如果一些大学生的兴趣在手机上，上课的时候拿出手机来聊天、玩游戏等，教师的授课内容没有吸收进去，对手机的兴趣比对学习的兴趣还要大，就容易导致学习兴趣的下降。

（三）分散课堂注意力

课堂使用手机大大分散了大学生课堂学习的注意力，手机会让学生产生依赖性，即使手机没有信息，一些学生总忍不住拿出手机查看一下。课堂上，需要学生全身心地投入到学习中，不能兼顾其他事情，才能够提高学习效果。但是课堂上频频使用手机，势必分散他们的注意力，也会减少对教学内容的关注，学生很难专心听课。

（四）影响身心健康

1.影响身体健康。课堂上使用手机，对大学生的身体健康产生了负面影响。长时间盯着手机屏幕，眼睛出现疲劳、干涩，甚至出现迎风流泪、视力下降；长时间低头玩手机，对颈椎也有影响；长期使用手机，会导致失眠、记忆力下降、情绪沮丧等。学生在课堂上经常使用手机，课后也没有参加体育锻炼，沉迷于虚拟世界，身体素质会越来越差。

2.影响心理健康。课堂上使用手机，逐渐形成对手机的依赖，如果本来学生性格是内向的话，那么会变得更加内向，把自己困在一个小世界里面，漠视他人，较少与教师、同学进行沟通，较少参加集体活动，交际能力会不断下降，对养成良好性格产生一定的危害。同时，手机上的信息参差不齐，个别学生难以抵抗暴力、黄色等不健康的内容，容易导致注意力不集中，成绩下降。

三、独立学院学生课堂使用手机的原因分析

（一）从众心理的影响

科技在迅速发展，手机更新换代正在加快，款式和功能不断变化。一些同学看到周围同学拥有2-4部手机的时候，为了增强安全感，也要为自己购置手机，保持与别人的联系；一些学生好奇心强，追逐手机新品牌、新款式；一些学生喜欢攀比，看到周围同学使用了新款手机，在从众心理的影响下，自己也想更换手机。当一个班级中的大部分同学都使用了微信、微博，大家在微信微博中进行交流沟通，为了确保不被边缘化，剩下的同学往往也会使用微信微博。

（二）自我约束能力低

进入大学阶段之前，每名学生都是在高考的压力下、在紧锣密鼓的状态下学习，由教师来带领他们规划学习进度、设置学习目标、完成课程的学习。进入大学后，部分学生认为可以让自己放松下来，可以享乐了，加上教师的授课方式发生改变，教师注重引导学生掌握学习方法和技巧，自觉进行练习和思考，而不只是要求学生记住一些知识。大学生摆脱了父母的管教和约束，可以自由地安排大量的课余时间，部分学生没有树立正确的理想理念，没有对未来进行规划，学习目标模糊，没有制订学习计划，缺乏学习动力，于是，他们为了打发时间，转向了娱乐，在课堂上，把时间和精力都放到了手机上。

（三）教师的课堂管理相对宽松

许多大学教师认为，大学生跟高中生不一样，要求不用过于严格，课堂氛围可以相对宽松，只要不发出声音来影响到别的同学听课，教师对于课堂使用手机没有过多的约束，课后能按时完成作业，考试没有挂科就行。

（四）心理因素导致沉迷手机

大学生性格差异较大：有的非常害羞，有的不善言辞，性格孤僻，有的容易生气等。他们还面临着各种压力，如学习压力、生活压力、就业压力等，课堂上使用手机，就是因为他们无法缓解压力，就将注意力转移到手机上。特别是性格内向的学生，内心很渴望与人交往，渴望得到别人的尊重和关爱，但是面对复杂的环境，他们无所适从，开始寻找自己的世界，为了避免现实交往中的伤害，就沉浸于手机交流中。大学生虽然已经成年，但他们的情绪起伏还较大，没有了高考的压力，远离了父母的约束，一些大学生自由地享受着大学时光，他们没有及时调整学习目标和方法，学习兴趣不浓，沉浸在手机里无法自拔。而且，他们对自己缺乏正确的评价，理想和现实出现矛盾的时候，他们会产生自负或自卑的心理，无法正确处理事情。

四、思考与建议

（一）加强校园文化建设

独立学院可以重点培养学生的人文素质，丰富校园生活，营造积极进取、努力拼搏的校园氛围，激发学生的学习动力。大学圆了许多家庭的梦想，但是由于大学生远离家乡，要适应新的环境，内心的孤单无法排遣，就要通过校园文化活动来找到自信心。学院可以举办奋发进取、勤奋好学为主题的讲座或班会，也可以举办科技竞赛、社会实践、文化节活动、歌唱比赛、演讲活动、运动会等，真正做到有声有色。校园文化活动不但可以培养大学生的合作意识，还能分散他们对手机的注意力，促使他们从虚拟世界中走出来，培养他们爱校的情感。此外，还可以举办特色活动，比如：“无手机课堂”宣讲活动、“放下手机的课堂”海报评比等，让“无手机课堂”思想观念深入大学生的内心，并落实到大学生的行动中来。

（二）规范大学生课堂使用手机的行为

如何让独立学院学生具备自觉意识，科学合理地使用手机，让学生真正回归课堂？除引导教育外，可以考虑用制度来规范学生课堂使用手机行为。学校为实现教学秩序的有序性、教学效果的成效性，可制定相关规章制度，加大管理力度，规范大学生课堂上使用手机的行为。

在具体的规范上，可以采取倡议和要求相结合的原则：第一，班级召开“手机远离课堂”主题班会，号召同学们课堂上认真听课，关闭手机，学生会在教室、宿舍等人流量大的海报栏进行宣传，并向同学们发放倡议书，进一步净化课堂风气。第二，避免大学生课堂上使用手机，任课教师要对学生不良行为进行教育和制止，对学生课堂使用手机情况进行管理，作为平时成绩评定的重要依据之一；对学生不服从任课教师教育和管理，在课堂上因为使用手机与任课教师发生口角或肢体冲突的，给予相应处分。第三，创建无手机课堂。班级可以制作一个大的手机存放袋，里面还有一个个小的存放袋，小袋子里面都写有名字。上课之前，学生把手机调成静音或关机，放入写有名字的小袋子里，课间允许使用手机。第四，为了尽量杜绝手机作弊现象，明确规定禁止将手机带进考场，加大惩罚力度。

（三）加强大学生学习能力培养

1.端正学习动机。社会上的各种信息不断考验着大学生的自制力，学习动机激励着大学生进行学习。端正学习动机既是保证独立学院学生学习的基础，又是大学生掌握正确学习方法的需要。大学生要实现自己的理想，为国家和社会贡献自己的一份力量，当前就要意识到自己肩负的社会责任，好好学习，打好基础，掌握扎实的理论知识，培养较强的实践能力，保持旺盛的精力，端正学习动机，提高学习主动性，从而真正克服课堂使用手机的不良行为。

2.加强自我管理能力。要想从根本上解决独立学院大学生课堂使用手机问题，就要提高学生自我管理能力，实现他律向自律的转变。大学生应增强社会责任感，树立自我控制、自我激励、刻苦学习的观念，增强自制力，把自我管理真正落实到行动上，纠正课堂使用手机行为，逐渐培养学习成就感。

3.明确学习目标。独立学院学生做到有所追求，不断激发内在动力，明确学习目标。学习目标越明确，学习动力越足，课堂使用手机问题会越来越少，大学生就能做好学习计划，明确奋斗方向，找到符合自身发展的方向，充分发挥学习自主性。

4.培养学习兴趣。学习兴趣是推动学习的直接原因和内部需要，决定着学习者的学习行为。学习兴趣的浓淡说明了学生是否想学，学到什么程度，因此，教师应精心上好每节课，促使学生热爱学习，激发学生的学习热情，进一步强化学生的学习兴趣。

5.优化学习方法。独立学院学生如果掌握了正确的学习方法，就能找到学习规律，找到适合自己的学习方法，从而更加激发出学习兴趣，使潜能得到发挥。而错误的学习方法会让学生丧失学习信心，注意力不集中，就会出现课堂使用手机现象。因此，优化学习方法对培养大学生良好的课堂行为习惯有一定的促进作用。

（四）做好大学生心理辅导

矫正课堂使用手机行为，不但要促使独立学院大学生形成良好的行为习惯，而且要把良好行为习惯内化为自觉思想意识。应通过心理辅导，改变大学生原来的观念和意识，从而改变课堂使用手机行为。引导大学生合理安排学习时间，逐渐减少手机使用时间，慢慢回归到正常的学习和生活中来。帮助大学生正确评价自己，做到自我接纳，充分发挥个人潜能，避免课堂使用手机行为。

（五）强化大学生学习意志力

意志力在独立学院学生成长成才阶段起着关键作用，它的强弱决定了大学生学业的成败，意志力与大学生的学习积极性、计划性有着紧密联系。意志力不是天生就具备，而是在生活中逐渐形成的，培养大学生意志力的过程中，实践教育是重点，因为在执行意志力时，难免会犯做了决定后，迟迟都没有行动的错误；或原计划明明已经出错，不知道做出调整，还继续执行错误决定。大学生要用意志力来克服课堂使用手机的不良习惯，从而专心听课，认真参与课堂学习。

【参考文献】

[1]宗宇.手机对高校课堂教育的影响[J].黑龙江教育学院学报，2014（8）

[2]李莹，沈阳，金鑫.大学生课堂使用手机情况的调查与对策研究——以沈阳某高校为例[J].科教文汇，2010（11）

【基金项目】广西大学行健文理学院科研基金资助项目（2016RSA04）

【作者简介】李 杨，广西大学行健文理学院辅导员，助理研究员。

独立学院办学成本核算难点分析 第7篇

关键词：独立学院,成本核算,难点

独立学院是利用其本部学校的办学资源, 靠自收自支来维持其办学过程中各种经费需求的一种新型高校。独立学院的最大特点是不享有国家财政拨款。因此, 为使独立院校能够长期稳定地发展, 实行办学成本核算, 加强办学成本的有效控制十分必要。

一、独立院校办学成本的基本内容

独立学院的办学成本是指学校在传授学生知识、培养技能及综合素质过程中所发生的所有经费。按计入成本的方式, 办学成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本是指高校在培养学生过程中所发生的、可以直接计入到高校办学成本计算对象中的那部分费用。例如直接从事学校教学、科研工作人员的工资、福利、津贴、奖金;实验室各种仪器仪表、设备的使用费、损耗费、维修费;学生的奖学金、助学贷款的利息补贴、学生活动经费等等可以直接计入办学成本的支出。间接成本是指学校在培养学生的过程中所发生的不能直接计入办学成本的费用。如行政管理费用、后勤服务费、校园固定资产的使用费和修缮费等等, 这些费用必须采用适当方法分配计入办学成本。

二、独立院校办学成本核算的难点

(一) 我国目前健全的独立院校成本核算制度

我国《高等学校会计制度》把会计科目设置为:资产类、负债类、净资产类、收入类、支出类, 并没有设置有关高校教育成本计算的会计科目, 而且《高等学校财务制度》对高等院校教育成本核算的内容只字未提。虽然我国预算会计制度改革以后为高等学校教育成本核算提供了理论上的指导, 但是现行的制度在实践的过程中并无实质意义上的可操作性。如责权利一体化的培养成本核算方式与收支分离的经费预算方式存在矛盾;收付实现制的会计核算基础不能达到合理进行成本核算的要求;教学成本、累计折旧、待摊/预提费用等这些成本无法体现

(二) 独立学院对办学成本核算的意识不强

独立学院是近些年才发展起来的新型办学模式, 但因学校刚成立要应付的东西太多, 所以根本没把精力真正地投入到成本核算的实际行动中来, 投资者在短期内不要求取得经济上的回报, 核算教育成本就显得不是很迫切、很必要。独立学院虽然是企业投资负责的, 但是独立学院的教学管理者, 基本上都是主体学校的领导委派过去的。主体校区一般大都是靠国家财政拨款, 在他们的观念里, 资产都是国家的, 根本没有企业管理的经验, 也没有成本核算的意识。此外, 在民办教育政策和运行机制尚未普遍确定的情境下, 核算办学成本在教育政策上是行不通的。

(三) 公共费用的分配

直接费用少、间接费用多是教育成本核算的明显特点。间接费用的分配是很灵活的, 需要在不同类别的学生之间分配, 因为培养一名本科生和一名专科生教育成本是不等的。因此, 间接费用在分配时不能简单地按照学生的人数进行平均分配。我们专家认为可以结合课时数、学生人数、教师工资、设备使用时间等进行分配, 也有专家建议按照企业会计中的约当产量的方法进行分配, 但是目前还没有出现一个统一的标准。

(四) 科研支出是否计入办学成本

科研支出是否计入办学成本一直是一个备受争议的话题。有的学者认为, 科学研究费用不应该计入办学教育成本, 如研人员费、科研活动费以及为科研购置的设备费等, 这些与培养学生没有关联;而有的学者则认为科研是为教学服务的, 学生是科研的最终受益者, 它应该属于学校教学活动的范畴, 应按一定比例扣除计入教育成本。但是具体到哪些科研支出应当计入教育成本以及以怎样的比例计入教育成本是一个很难解决的问题。

三、关于独立学院办学成本核算难点的相应对策分析

(一) 树立办学成本核算的意识, 加强效益观念

在学校教职工中普及成本核算管理的意识, 加强现代管理理论的学习。独立学院是企业负责投资的, 它属于一种盈利性机构, 学院领导应该考虑如何在保证教学质量的前提下, 降低办学成本提高效益。只有加强办学成本核算管理, 才能使学校获得长远的发展。

(二) 以权责发生制为标准核算成本

学校在培养学生期间的教育投入与受益对象的培养往往不是同步的。例如, 学校通常会一次性的投入大量的资金购买教学仪器、设备、图书等, 但是这些投入可以培养很多届的学生。面对这样的问题, 我们不能将这笔投入直接计入当年的教育成本中, 而应该按照一定的比例计入到各后期的教育成本当中去。因此, 在做账的时候, 需要开设“待摊费用”、“预提费用”。

(三) 合理分配间接费用

间接费用的分配很复杂, 但是我认为, 最重要的是要本着谁受益谁负担、受益多少负担多少的原则。分配标准应该结合收益人数、授课时数、教师工资等。例如, 图书馆发生的各类费用支出, 可以按照个转学生到图书馆节约的人数次数来分配;电教中心发生的各类开支, 可以按照专业课时数来分配等等。

(四) 科研成本合理计入教育成本

我们应该对科研成本进行细化, 分为与培养学生有关的项目的科研支出和与培养学生无关的项目的科研支出。例如学校有些科研项目是与校外的企业合作的, 这些就属于与培养学生无关的, 不应该计入教育成本。而与培养学生有关的教育成本应该按照一定的比例合理的计入教育成本。

总之, 目前, 我国尚未建立独立院校办学成本的核算制度, 对其还是停留在理论探讨的过程中。独立院校有别于其他类型的高效, 其本身的特殊性决定了独立院校在办学成本核算过程中必然会存在许多问题。笔者给出的以上解决对策可能还有一些考虑得不成熟或是不完善的地方, 今后尚需更多的人进行更加细致、更加深入的研究、探索。

参考文献

[1]杨盘华, 李惠玲.独立学院教育成本核算研究[J], 财会通讯 (理财版) , 2006年03期

[2]陈慧.独立学院的财务管理及会计核算[J], 广西财经学院学报, 2006年05期

[3]李红民.独立学院会计核算探析[J], 会计之友 (中旬刊) , 2007年11期

对促进独立学院办学模式发展的思考 第8篇

1、完善法律法规, 明确独立学院地位

我国独立学院的发展速度非常快, 到2006年5月26日, 经教育部核实的独立学院有317所, 在校大学生达到100多万人。但到现在为止, 除了“8号文件”之外, 尚无一部专门针对独立学院的相关法律或规章制度。对于独立学院的性质定位问题, 没有任何法律、法规等条款加以规定, 独立学院缺乏办学的合法性。独立学院产权不明晰、治理制度安排不合理是制约独立学院发展、导致违规难禁的根源。从教育部“8号文件”体现的立法精神和政策导向中可以看出, 《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》并不完全适合于独立学院。原因有二:其一, 《民办教育促进法》出台时, 独立学院尚未全面登台, 独立学院发展中的问题没有完全显露, 所以该法对独立学院中的许多问题没有明确的界定。其二, 由于公立母体高校在独立学院发展中仍处于主导地位, 因此独立学院很难说是真正意义上的民办教育。产权清晰是“合理回报”的前提, 只有产权清晰了、产权结构合理了, 才能说回报的合理性。总体来说, 独立学院有自身特殊性, 国家关于民办教育的法律法规不完全适用。对独立学院的性质、任务、地位、作用;对投资、产权、回报与运营性质的界定;对学校的公益性与资本的寻利性;对举办者、合作者和独立学院三者之间的关系等都有待作出明确回答。因此尽早出台针对独立学院的法律是解决上述问题的最佳途径。

2、促进产权明晰, 明确内部权责关系

多数独立学院在产权关系等重大问题上不明晰, 缺乏投资主体, 产权不清, 权属不明, 难以独立地承担各种民事纠纷, 使参与举办高校承受无限的连带责任和巨大的办学风险, 独立学院办学公益性保证面临威胁。独立学院的独立的法人地位不完全, 难以确立面向社会依法自主办学的新机制, 影响了独立学院的健康发展。按照教育部的相关文件和政策要求, 独立学院实行民办机制, 在独立学院的产权性质的划分上, 是归属于私有还是部分私有, 目前尚无定论。参与举办学校所投入的相关固定资产和无形资产应该怎样区划其属性, 也还存在比较模糊的认识, 独立学院的可持续发展隐藏着巨大的风险。当前, 以下三个方面可以初步明确。一是独立学院的产权不是完全的公有或是私有, 既有公有成分, 也有私有经济或社会经济。二是其权属归于参与举办高校和合作方所有, 即多主体所共有。三是需要保证所有投资的合理回报, 不仅要保证合作者的投资回报, 也要保证参与举办高校的投入回报。

3、注重引进人才, 加强教师队伍建设

目前独立学院的发展定位为本科教学型, 这要求独立学院教师队伍建设的重点不在于追求引进资历深、知名度高的一流人才, 而应立足于现实, 建构一支责任感强、业务能力强、教学效果好的教师队伍。从长远看, 独立学院的教师队伍建设更应和学院学科发展目标相结合, 按学院整体工作安排分步骤、分阶段引进人才, 合理搭配教师队伍的年龄结构、学历结构、性别结构等。与此同时, 在高等教育发展日趋成熟的时代, 教师队伍水平的提高会比经费问题更为重要。组织的人力资源政策和实践活动, 代表了影响员工行为和态度的重要力量。要多引进学科带头人, 推动学院整个学科的发展;其次是引进有博士学位或具有硕士以上学位的副高职称人员, 以充实现有学科骨干队伍, 进而逐步优化原有的师资队伍结构。

4、优化专业设置, 突出热门专业特色

我国高等教育将逐步由大众化向普及化方向迈进。面临第二轮规模扩张的战略机遇, 独立学院要求生存, 谋发展, 必须制定科学的发展战略, 要在办学特色上下功夫, 要坚持以特色求发展, 把特色作为强校之路, 要有所为, 有所不为, 对品牌专业、优势学科重点支持, 对有发展潜力的学科、专业大力扶持, 以鲜明的特色, 为学校的生存和发展拓展空间。办学特色是地方高校实现全面协调可持续发展的重要保证, 也是提高学校知名度和社会声誉、提升竞争力的重要手段。独立学院的发展, 必须以特色为基础, 注重促进办学质量和效益的协调, 唯有如此才能保证独立学院办学健康良好发展。独立学院要利用自身办学机动、转换灵活的优势, 加快调整和改造专业设置。在这一过程中, 不应盲目迎合市场, 要考虑到学生的可持续发展需要和学科建设发展空间需要。独立学院一定要想办法抢更多的新的就业空间, 抢更多的新的就业岗位。

独立学院的产生和发展本身就是一种创新。实践证明, 独立学院以其“民、独、优”的新模式、新机制和特色, 在我国高等教育体系中独树一帜, 占有了特殊的地位。希望通过以上的分析, 能为国内众多独立学院未来的发展提供办学模式的参考。

参考文献

[1]许为民等.独立学院的发展与运行机制研究[M].杭州:浙江大学出版社, 200.

[2]朱正亮等.独立学院之“独立”分析[J].江汉大学学报 (社会科学版) , 2005 (3) :86一88.

独立学院办学宗旨 第9篇

一、独立学院办学初期科研队伍建设的现状

(一) 科研人数总量相对不足

独立学院办学初期在办学条件、科研环境等硬件方面虽然取得了很大的发展, 但科研队伍发展的速度却远远滞后。比照教育部教师数与学生数相关要求, 教师数严重失衡, 导致教师被迫承担超负荷的教学工作, 根本无暇顾及教学研究和科研开发与建设工作, 在很大程度上制约了学术、科研水平的提高。

(二) 科研队伍不稳定

独立学院的创业环境和待遇是影响教师队伍稳定的重要因素。许多独立学院尚未形成充满活力的教师培养、选拔、任用、考核及激励机制, 这在一定程度上制约了从事科研的教师的发展, 目前独立学院普遍面临着一方面加大投入, 引进高层次教师, 另一方面不得不面对现有科研教师的不断流失的尴尬境地。

(三) 科研队伍结构不合理

由于独立学院的发展受资金的影响和自身条件所限, 因此, 在教师结构方面存在着种种不足, 如独立学院主要招聘从事教学一线的教师, 而根据科研建设和学科发展的需要, 科研比例应占教师队伍的一定比例。但是由于以教学为主线, 教师力量绝大部分投入到教学一线, 从事科研的教师不可避免地改变工作方向从事教学。

二、存在的主要问题

(一) 缺少开发与建设战略规划

主要体现在:科研队伍建设的战略目标不明确, 战略规划内容较单一, 科研队伍建设的具体目标与发展不相适应, 缺乏统筹规划。

(二) 缺乏整体意识

独立学院对校内的科研人才缺乏系统的开发与建设, 一定程度上影响了校内科研队伍的积极性和队伍的稳定。不少独立学院出现了一边引进科研人才, 一边流失科研人才的奇怪现象, 最终造成紧缺科研人才引不进、高层次科研人才留不住、留住的科研人才却用不上的现象。

(三) 人本意识不强

一些独立学院受传统思想的影响, 忽视了“以人为本”的思想, 淡化了感情留人、环境留人、事业留人的意识, 致使人才流失。

(四) 择优意识有待提高

独立学院“重硬轻软”现象严重, 往往只注重对引进科研人才的学历、职称等硬性条件方面进行考察, 而忽视对其实际能力和发展潜质方面进行测评。另外, 部分独立学院常常会遇到一些暂不具备高学历或高职称的优秀科研人才, 碍于“硬性”制度限制, 出现引进难现象。

三、对策

(一) 制定科研建设战略规划

育才兴校, 战略为先。首先应根据独立学院发展总体战略规划, 制定出与之相适应的科研开发与建设战略规划;全力统筹规划科研人才的年龄结构、专业结构、能力结构、学缘结构等;在全面提升科研人才素质的基础上, 重视培养拔尖科研人才和学科带头人;制定年度人才开发与建设实施计划, 将相对长远的科研开发与建设战略规划逐步进行分解和落实。

(二) 建立“用、培、留、引”体系

1. 建立科学的用人机制。

树立“不求所有、但求所用”的用人新理念, 采取特聘、兼职、项目合作等多种形式使用教师;引进竞争与激励机制, 真正落实按岗位聘任, 打破聘任“终身制”;在实施聘用 (聘任) 制的前提下, 建立健全绩效考核评估体系。

2. 加大培训力度。

一是积极开展学历进修。通过政策引导, 鼓励中青年教师特别是35岁以下的青年教师, 参加博士研究生学历和学位进修。同时正确引导教师在学历进修时处理好专业建设、创新能力培养及个人职业生涯规划相互协调, 确保进修培训的质量和效果。积极鼓励科研骨干到企业进修锻炼, 不断推进产学研结合;二是大力开展专业培训。充分发挥老教师和科研骨干的作用, 通过传帮带, 促进青年科研人才的成长;三是加强与国外教育机构的联系与合作, 有针对性地组织科研骨干到国外去参加培训。

3. 以人为本。

(1) 营造浓厚的学术氛围和良好的人文环境, 大力倡导尊重知识、尊重教师的风气, 在领导与科研骨干、科研骨干与科研骨干之间建立起相互信任、相互尊重、相互支持的人际关系; (2) 充分挖掘和发挥科研人才的潜质, 真正做到工作上支持、生活上关心、人格上尊重、心理上满足、以情动人, 让他们充分感受到组织的温暖与关怀; (3) 尊重科研人才的成长规律, 将个人的成长过程与学校的发展有机地融合在一起。

4. 加大引才力度。

(1) 坚持德才兼备的原则; (2) 坚持公开、公平、公正的原则; (3) 坚持大面积撒网原则, 吸收不同地区、不同学校的毕业生, 扩大教师们的信息面, 融合各地高校的优势; (4) 优化教师队伍结构, 在老中青搭配, 性别的搭配, 知识结构搭配及人格特点搭配等方面进行优化, 建立一支高效、结构合理的科研队伍。

(三) 建立有效的激励机制

独立学院应在政策、制度、组织措施上建立起参与竞争的体制。一是建立一个自由、平等、公正的竞争环境, 在竞争中横向比较, 区别优劣, 最终达到“求生存、求发展、求繁荣”的目标;二是在“公开、公平、公正”的前提下, 以严格的制度来保护和促进竞争。在科研人才聘任、专业技术职务聘任等方面, 打破身份、学历、职称的束缚, 以充分调动教师的积极性、主动性;三是创新有特色的大学文化, 为科研人才提供一个自主的外部激励软环境, 强调柔性约束, 为科研人才创造更大的学术自主权。把科学精神和人文精神有机结合, 以科学精神为基础, 以人文精神为导向, 使科研人才的个人需要、价值、尊严等得到充分体现, 增强科研人才的责任感和使命感;四是参与激励。创造机会让科研人才参与学校管理, 增强他们当家作主的意识和工作责任心, 激发他们的主动精神和创造才能。如组织教师参与学校重大决策和工作目标制定, 听取他们的意见, 经常沟通信息, 使他们及时了解学校的成就、发展的前途, 以及面临的机遇和挑战。这样, 不但能够集思广益, 减少决策失误, 且有助于科研人才产生一种肯定的、积极的态度, 进而形成一种内在驱动力量, 激励广大教师同心协力、全力以赴地实现学校的工作目标。

参考文献

[1]周新夫.高等院校人才开发中的激励机制.辽宁经济, 2007.9.

[2]王素芳.关于企业人才资源开发的几点思考.包钢科研, 2007.10.

[3]陈赘.学校人力资源开发.太原教育学院学报, 2003.3.

对独立学院办学特色的一点建议 第10篇

关键词：紫金(独立)学院,职业教育,道德教育,职业技能,办学特色

一、引言

上个世纪末,我国高等教育经过连续扩大招生,开始向大众化的门槛迈进,各地相继出现了依托综合性本科院校建立的独立学院。但不可否认,由于我国的特殊的国情,众多家长的虚荣心,有些独立学院打着母体高校的招牌,实际上办学质量并不如人意,除了是戴着母体高校的帽子,谈不上有什么办学特色。

近几年来,就业市场竞争激烈,用人单位越来越挑剔,致使相当一部分高校毕业生存在就业困难。显然,就业问题如果解决不好,既会影响社会稳定,也会影响高等教育的招生发展。对独立学院来说,主要是靠生源收费生存和发展的,如果毕业生找不到工作,必然就影响招生,从而影响独立学院的生存和发展。

二、紫金学院的定位与转型

独立学院要形成自己的办学特色,必须科学合理地给办学定位。我2010年来到紫金学院工作,当时就提出学院应以职业技术应用性本科教育为主,因材施教,分层次教学,积极打造职业技术领域合格的“灰领人才”,塑造“大学水平的能工巧匠、能工巧匠型的大学生”。无论是发达国家还是新兴工业化国家,都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力,因此培养职业技术应用性本科人才顺应时代要求。

十八届三中全会以来,深化教育领域综合改革成为热词,“高等教育改革”备受社会各界关注。2014年初,教育部印发了《关于地方本科高校转型发展的指导意见(征求意见稿)》,阐述了地方本科高校转型的要求、方向、任务,将构建现代职业教育体系作为解决就业结构性矛盾的重要措施,为培养应用型人才的独立学院提出了新的要求。接着,国家陆续出台了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划》,江苏省配套出台了《省政府关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》,所以我个人认为,我们应该理直气壮地、旗帜鲜明地把紫金学院办成高水平的本科职业学院,作为我院的办学特色之一。

三、因材施教,实行分层次教学和人才培养

由于扩招后学生之间的差别越来越大,如何因材施教保证人才培养质量,是许多高校都在思考的重要课题。我认为,应通过分层次教学以培养具有较强职业技能的专才为主,并继续坚持适量培养有较高理论基础和浓厚学习兴趣的研究型、学术型、精英型人才,适量培养具有一定特长的通才。

目前在紫金学院,学生大体上可分为三类层次:第一类学生,主要是考研生,学习基础较好,高考分数也挺高,可能由于偶然因素进了紫金学院,但有远大的理想,素质甚至不比一本学生差多少,有浓厚的学习兴趣,对与考研有关的课程特别感兴趣,不想到企业就业,相对来说,对与职业技术教育有关的学习不感兴趣。但他们作为传统意义上的优秀生,可以代表学院参加一些全国性的大赛获奖,为紫金争光。他们希望将来能成为研究型、学术型、精英型人才,这类学生人数较少,可以系为单位编班进行培养。可自主选择专业,可为其配备专门的导师,提供科研及管理岗位,如吸收其参加科研课题等。

第二类学生本身基础差,学习习惯差,属于传统意义上的“差生”,而且大多因家庭条件较好,从小受父母溺爱,养成了个性强、以自我为中心的个性特征,缺少吃苦耐劳锻炼,怕苦、怕难,不够踏实,加上高考成绩的差距,使得他们的自信心普遍不足。这类学生人数也较少,要求老师对学生的个性、特长、爱好等加以具体分析,并针对各自的特点进行编班教学。如果有些学生的确因家庭优越无就业之忧,则主要给他们菜单选课,顺利毕业,对其中有特长的学生,主要是通过社团活动进行发掘和施展。

第三类学生,人数占大多数,他们是学生中的主体,将来要面向企业找工作,有想学习的愿望,必须用职业教育的理念修订教学计划,构建课程体系,根据实用为主、够用为度的原则进行理论教学,完善实训手段,强化职业技能训练,把他们培养成企业适用人才。

四、立德树人、德育为先

现在,在高等学校,无论是全国重点的一本院校,还是其他一些高校,学生基本上不愿认真学习,这已经是一个不争的事实。当然这不是绝对的,可能会有一些差异,比如有的班级学风好一些,也有的班级连班长、学习委员等所谓的班干部都不学,学风特别差。应该说,大多数的教师是尽心尽责的,为了上好课都在认真的备课。常有这样的情况,在课前老师花了好多精力来备课,讲课时也不可谓不卖力,但学生就是不领情,就是不愿意学,也不愿意互动。这是一个高校顽疾!如果学生就是不学,你制定再好的人才培养方案,采用再先进的教学手段都没有用。

怎么来看待这个问题?有人说学生不学习,是教师没有让学生对学习感兴趣,所以要有翻转课堂这类时尚教学才行。我个人认为,根本原因是来自于家庭和中小学校,只重视智商和高考而疏于道德教育和责任教育!

我经常早晨一大早骑车去上班,每次路过某小区时就见一大批中小学生逆向骑行!这看起来是小事,但任何小事都是大事。集小善则为大善,集小恶则成大恶。

社会上有不少家长,他们这样告诉小孩:你现在要好好学习,等考上大学就轻松了,将来就可以出人头地了。一切为了高考,至于道德品质教育就放任不管了!不少中小学生就是在这种教育下长大的,这是最错误的教育、最糟糕的教育!这种急功近利的教育,使学生一旦考上大学,就反而不学习了!很多学生还懒惰、自私、无礼、没有爱心。

再看我们的学校,虽然也有学生管理的不少规章制度,但执行起来大打折扣,因为家长在家溺爱,学校不敢得罪家长,所以出现了对学生碰不得的现象,以至于形成恶性循环。学校能做的,更多的是抓教师的教,还要抓不及格率,于是出现了如下的极端怪现象:据某媒体报道,湖南某高校期末考试出现集体舞弊,连监考老师也热情参与,老师先做考题,然后把有了答案的试卷交给学生们,还叮嘱学生不要抄得一模一样,否则会打零分的。可见我们的道德教育已经到了非常危险的时候了!

我个人认为学生学习不只是兴趣问题,而是责任问题,在责任当中找到兴趣,但不能用兴趣代替责任,这就是道德教育!我们学习是为了国家,不是为了自己,国家需要人才,需要建国的栋梁。因为道德教育必须以国家教育为前提,所以我们要爱我们的国家!在党的十八大上,党中央从全局和战略高度出发,强调坚持把“立德树人”作为教育的根本任务,这为进一步做好新形势下的德育工作指明了方向、提出了更高的要求。如何有效地做好德育工作?相信不少学校都有好的做法和经验。

我曾经在军事院校工作多年,我认为军事院校的一些管理很值得借鉴,可以对学生实行准军事化管理,做好了那又将是我院的办学特色之一。

培养良好的道德,是从尊敬老师开始的,是从许多很小的事开始的。我们要有“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的敬业观念。成人先成才,只有学生有了良好的道德和责任,那么学生的学习才能迎刃而解,才能真正培养学生成为社会需要的人才。

五、职业基本技能的强化培养

在对学生进行有效的道德责任教育的基础上,就要关注学生的职业技能培养,相信各个学校、各个老师都有比较好的见解和经验。就我院学生学习机械设计基础课程而言,这么多内容,都要学好,不容易,也不太可能。分析我院学生的生源状况,发现文化基础差、反应慢,普遍没有课前预习和课后复习的学习习惯,完全是靠课堂教学。如果什么都学,面面俱到,由于学时偏少,只能开快车学点皮毛。打个比方,上100道菜,让一个人每样都尝一小口,再问他吃了什么,必然难以回答,因为对每样菜都没有深刻的印象。所以我们不能什么都学,要有选择!

众所周知,中国人民解放军之所以以少胜多、以弱胜强,从胜利走向胜利,一个重要的法宝就是贯彻执行了毛泽东的军事思想,其核心就是集中优势兵力打歼灭战,伤其十指不如断其一指!高等学校的教学竞争与军事打仗有异曲同工之处,我们应该明确让学生掌握哪些最必需的核心技能,然后围绕这些技能划定“非学不可”的内容,集中力量进行教学,有的放矢,有所突破!

六、结束语

目前,独立学院都在探索与母体院校错位发展。我认为应该在国家高等教育改革大潮下,顺势转型,同时要有效开展道德教育工作,切实做到立德树人、德育为先,从根本上扭转学风,培养出真正合格的社会需要的人才,以形成自己的办学特色,才能开拓出学院生存之路、发展之路。

参考文献

[1]陈明秋,陈仁平,吴小平.独立学院应用性人才培养改革探索[A]//机械类课程报告论坛组委会.机械类课程报告论坛2012文集[G].北京:高等教育出版社(高等教育电子音像出版社),2012.

独立学院办学宗旨 第11篇

关键词：孔子学院   歌德学院   借鉴  改善    措施

DOI：

10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.02.206

西班牙的塞万提斯学院和德国的歌德学院在全球推广本国语言文化的工作中，经过多年的努力，在世界上获得了良好的口碑和信誉，它们的发展经验值得孔子学院学习和借鉴。

一、发展状况

（一）发展速度

歌德学院成立于1951年，目前全国共有144所，平均每年开办三所。塞万提斯学院创立于1991年，至今全球只有30所，平均每年仅开办两所。孔子学院是2004年底成立，到2013年全球共开办440所。歌德学院和塞万提斯学院在进行语言推广时，并没有急于从数量上在全球扩张。对海外开办分院进行严格的审批和考核，是歌德学院办校质量的保证。

（二）传播对象

以德国为例，歌德学院在海外寻找的受众明确定位为社会中的中产阶层，即受过高等的教育，在一定的领域里取得一定成绩的专业人员和技术工作者，他们大多是教师、律师、医生、建筑师、大众文化传播者等人群。这样定位的原因是社会中的各个群体对于外来语言文化的接受程度各有不同，而中产阶层受过很好教育，他们思想开放、意识先进，容易接受外来文化。虽然他们没有很多的财富，但他们在社会中熟悉某种技能，在自己的专业领域里有一定的社会地位，最主要的是他们对其他人群有着较大的影响力。这样明确的定位，是歌德学院高质量文化传播的保证。

（三）活动策划

以德国为例，文化活动的策划以中外文化双向交流为主要形式。歌德学院在文化周的活动中设计的德国文化推广的内容没有一个策划是德国能独立完成的，都是中德在合作中完成。（见表1）即使是德国歌剧演出，歌德学院也会请中方的导演来做指导。将中国的文化和德国文化结合在一起共同完成一项活动，有利于在互动中进行对话，在对话中加深彼此的认识，最终促成一种文化对另一种文化的接纳。这种方式是使德国文化在海外拥有吸引力的保证。

表1  歌德学院的活动项目表

（四）优势资源的利用

无论是歌德学院还是塞万提斯学院都热衷于推销本民族的思想和精神产品，对于推销本国的文化产品表现并不积极。推销的主要内容是于本民族的政治、宗教、经济学、哲学等课程，这些学校会邀请本国的专家学者到中国传播文化，增强教学的说服力，努力营造优势文化的氛围。这是文化传播对语言接受者思想产生影响的保证。

二、改善

德国和西班牙立足于长远的发展，在办学规模上严格控制开办分院的数量，积蓄了优质教师的资源，保证了办学质量;在注册学员的数量上，没有急于广泛吸收语言爱好者，而是明确指定接受人群，把握特定对象进行文化传播，从而保证了受众的稳定性和持久性;在策划活动方面，也没有追求数量的逐年攀升，而是侧重与所在国的本土文化的紧密合作，以慢慢渗透的方式将所传播的文化融入到所在国的民众心中。无论德国还是西班牙，在文化传播事业中都表现出更为注重质量的倾向，注重影响的深入及思想的传播。因此，孔子学院也应立足于本国国情，积极调整办学理念。

（一）坚持可持续发展

孔子学院在海外的传播要想更深远地影响世界文化的发展格局，需要坚持语言传播的可持续发展。具体来说，要注意以下三个方面引起注意：1.公益性。任何情况下以服务语言学习为首要任务，为语言爱好者提供便利。2.独立性。语言文化的传播要以中方的要求为原则，合作方更多的是配合活动项目的策划和实施。3.控制发展。国家汉办对海外分院建立的数量进行严格的控制，申请方的审批资格要进行严格考核，一经批准，对每年的考核要规范管理。

（二）坚持质量办学

语言教学的质量是孔子学院在海外生存的根本。我们需要建设一支过硬的海外教师队伍，他们应该有着双语、双文化的语言教学素质，同时又学习过专门的对外语言教学的理论知识，优秀的汉语教师是教学的保证。我们还需要开展高质量的文化活动，促进中外文化的交流。在海外开办好的文化活动，重点在于中方的孔子学院和所在地区的文化团体形成一种联系和互动，在中外结合的环境下推广中国的文化，便于得到民众的欢迎和认同。

（三）坚持品牌建设

品牌的建立体现公众对外来传播文化的一种接纳和认可。文化在传播过程中不可避免地会出现文化碰撞和文化认同的现象，在文化的相互了解中产生出全新的文化，进而促进世界文化的发展。文化品牌建立后更易于说服他国认同中国的价值观念、行为准则和政治制度，便于解决中外合作办学中因理念不同而产生的矛盾与分歧。同时，品牌的建立对中国的国家形象和国际地位的提升会起到积极的作用。

三、结语

孔子学院刚刚走过了第一个十年，成绩是众人瞩目的，但在此过程中出现的问题也引起了很多人的关注。在借鉴其他国家的优秀传播理念的同时，结合中国自身特有的文化政治背景，找到一条适合中国海外文化推广的科学之路，是当务之急。相信在第二个十年里，海外孔子学院会取得更好的成绩，也会有更多的研究者关注孔子学院今后的发展。

参考文献：

[1]许林.孔子学院2013年度发展报告.孔子学院总部/国家汉办，2013.

[2]央青.试论孔子学院的品牌塑造[J].南昌大学学报，2011（9）.

[3]李松林.刘伟.试析孔子学院文化软实力作用[J].思想教育研究，2010（4）.

独立学院办学宗旨 第12篇

一、南华大学船山学院办学实践及特色

学院取名南华大学船山学院, 是为了纪念中国著名思想家王船山。1878年, 为了弘扬船山学说, 在湘军水师将领彭玉麟的支持下, 张宪和在衡阳回雁峰下建立船山书院, 船山书院是当时十大著名书院之一, 1919年改为船山学院。船山学院有着悠久的历史, 培养了一大批经世致用的优秀人才。

(一) 以勇于创新的精神和理念办学。

船山学院牢牢把握高等教育发展大势, 紧密结合地方经济社会发展需求, 科学谋划学院发展。确立了“与地方经济社会发展相适应, 质量优良、管理规范、省内先进、具有特色、品牌突出的教学型独立学院”的发展目标, 提出了“以人为本, 质量立校, 文化育德、能力立身”的办学理念, 制定了专业与课程建设工程、师资队伍建设工程、实习 (实训) /实验室建设工程、教学质量创优工程、产学研结合/院地企合作教育工程、素质教育工程等“六大工程”。

坚持以服务为宗旨, 以就业为导向, 主动适应地方经济社会发展需要, 实施全方位开放式办学;遵循国家高等教育改革发展的目标, 坚持科学发展, 注重内涵建设, 全力提升核心竞争力;突出独立学院办学特色, 不断优化专业结构, 以实践能力培养为主线, 着力构建校地企合作、产学研结合的人才培养模式;牢固确立教学工作中心地位, 加强以师资队伍、实习实训基地和实验室为重点的教学基本建设;深化教育教学改革, 以质量求生存, 以特色创品牌, 以创新谋发展, 全面提升教育质量和办学水平, 培养德、智、体、美全面发展, 具有创新、创业精神的应用型高级专门人才, 为地方经济建设和社会发展服务。

(二) 优良校风初步形成。

校风是领导作风、教师教风、学生学风的集中反映。优良的校风是一所学校在历史发展进程中积淀下来的精髓, 是学校的精神和灵魂。加强校风建设是办学治校之根本。南华大学船山学院在10多年的办学过程中, 注重彰显“勤勉务实、甘于奉献, 刚健自强、敢为人先”大学精神, 注重弘扬“明德、博学、求是、致远”大学校训, 注重培育“求实、乐教、好学”校风。

(三) 明确的学院定位。

通过认真分析院情和在湖南省独立学院中的地位, 学院提出了在“十一五”期间的办学定位和发展目标。在制定学院“十二五”发展规划时, 又根据形势发展和学院实情, 进一步明确了学院的办学定位。办学类型定位:教学型普通本科院校。发展目标定位:至“十二五”末, 把学院办成质量优良、管理规范、省内先进、具有特色、品牌突出的教学型独立学院。学科发展定位:以工、医为主, 经、管、文、理多学科协调发展。服务面向定位:立足湖南, 面向中南地区, 辐射全国, 培养国家经济和社会发展所需生产、建设、管理、服务等方面的应用型高级专门人才。重点为湖南省和中南地区经济建设和社会发展服务。学院办学定位突出了工、医为主的办学特色, 符合地方经济社会发展客观需求, 体现了与时俱进的教育思想观念。

(四) 优化专业结构, 精心打造特色专业。

学院根据经济社会发展需要、高等教育发展规律、母体学校办学优势特色和自身办学实际, 研究制定专业建设规划。在专业门类上不求“全覆盖”。以工、医为主, 涉及文、法、管理、经济等68大门类。在专业规模上力求“两适应”。专业总数控制在3540个, 力求与社会需求高度适应, 与办学条件高度适应。在专业水平上务求区域同类先进。学院对每一个专业从师资队伍、基础教学设备设施、实践教学基地条件等方面持续加强建设, 努力做到专业的综合实力水平在全省同类院校中处于先进水平, 部分专业在全国形成一定影响。

(五) 依托区域经济和文化, 精心打造特色科研平台。

为地方服务应成为新建地方院校的生存之基和活力之源, 搭建有地域特色的科研平台是为地方服务的最直接、最有效的途径。新建高校应抓住机遇搭建有地域特色的科研平台, 与地方政府和企业合作与交流, 按照优势互补、利益共享原则, 建立双边、多边技术协作机制, 通过相互兼职、培训等方式, 提高企业对科研成果的现实需求。另外, 争取企业为高校的科研提供一定的资金和场地, 为高校提供有效的市场指导, 提高科研成果的转化率。

(六) 改革人才培养方案。

适应社会需求变化, 学院改革人才培养方案, 现人才培养方案的总体框架是:加强基础, 突出专长;课内课外相结合, 注重实践能力和创新技能培养;加强文化素质教育, 培养应用型高级专门人才。本培养方案体现出以下特点:

1. 建立素质、知识、能力协调发展的三个平台, 即公共基

础课程平台、学科基础课程平台和专业课程平台, 每个平台包含一系列课程模块。每个模块又分为理论教学、实践教学和课外教育三个环节。“平台加模块”体系, 以三平台为主线的纵向结构实现“基础扎实、专长突出”的培养目标, 以三环节为主线的横向结构实现“实践能力强、创新技能足”的培养目标。

2. 推出提高、技能和精选三个选修课模块, 即专业提高课程模块、专业技能课程模块和精选课程模块。

其中专业提高课程模块与专业技能课程模块二者选一, 进一步体现“实践能力强、创新技能足”的三本培养目标特色。

3. 设置了思想政治教育模块 (主要包括劳动、军训、思想

道德修养、法律基础、马列课等) , 做到思想政治教育四 (五) 年不断线, 以培养学生勤勉务实、甘于奉献的素质。

4. 加强学生的文化素质教育, 要求学生完成6门选修课学习。

近年来每学期分别开出了150多门人文素质选修课, 涵盖了文、史、哲、经、管、法、教育等七大门类及自然科学概论等综合知识。

经过不断探索, 学院人才培养方案更加符合当代高等教育的发展规律和学院人才培养目标的要求, 体现了以人为本、全面发展的教育理念, 有利于学生素质的提高, 有利于学生创新精神和实践能力的培养, 为学院培养经济社会发展急需人才奠定了良好的基础。

(七) 校园文化活动有声有色。

根据三本学生思想活跃、个性鲜明和多才多艺特点, 组建了船山学院大学生艺术团, 下设合唱队、舞蹈队、器乐队、主持队、礼仪队, 拥有各类文艺骨干一百多人。通过举办和参与校园文化节、新生才艺大赛、十佳歌手大赛、欢送毕业生晚会、主持人新星大赛、手机动漫制作竞赛等各种文艺活动, 不仅展示了学生的多样才华, 培养了学生的审美情趣, 提高了学生的综合素质, 而且丰富了校园文化生活, 形成了船山文艺品牌。

二、进一步加强特色建设的主要途径与措施

为全面实现发展目标, 全院上下要统一思想, 奋发图强, 集中精力抓好“六大工程”的建设实施。

(一) 实施“专业与课程建设”工程。

1. 适应市场需求, 合理设置专业。

根据社会需要和市场需求, 改造传统专业, 发展紧缺专业, 推进专业结构调整, 重点开发和建设战略性新兴专业和新兴交叉专业;加强专业申报前的社会需求调研, 准确把握市场对各类人才的需求, 以市场需求反馈信息确定专业设置、培养规格及招生规模;设立新专业建设专项资金, 保证新上专业建设资金到位;制定专业设置管理办法和专业建设基本标准并严格执行, 对专业建设情况较差, 就业率连续三年低于全省平均水平的专业要减少或停止招生, 对不符合市场和社会需要的专业将坚决予以撤销。

2. 深化专业改革, 打造品牌专业。

以院级特色专业建设为龙头, 推动学院专业建设与改革。完善专业建设经费投入与管理制度, 在师资队伍建设、实训基地建设、实验室建设、教材建设等方面予以重点倾斜, 以专业建设检查评估促进专业教学改革的不断深入, 力争将院级特色 (重点) 专业建成品牌专业, 带动学院专业建设。

3. 突出职业能力培养, 强化课程建设。

积极改革人才培养方案, 加强课程建设。以职业能力需求为依据, 以能力培养为主线, 按照“实际、实用、实践、实效”的原则, 优化课程结构, 加大综合实践性课程和单项技能性课程的比例, 增加选修课的比例, 科学构建课程体系和教学内容。以精品课程建设为龙头, 以重点课程建设为突破口, 争取每个专业核心课程按照精品课程的标准进行建设, 从而保证各专业学生的基本培养规格;争取各专业建成体现岗位技能要求、促进学生实践能力培养的核心课程, 分层次、分步骤地推动学院课程建设与改革, 提升学院课程建设整体水平;将职业规划、职业道德与职业素养内容融入课程教学, 加强学生就业能力、职业道德与职业素养的教育。

(二) 实施“师资队伍建设”工程。

加强教师教学、实践能力和综合素质的培养。一是狠抓教师教学和实践能力的培养。制订青年教师培养计划, 鼓励专业教师积极参加科技应用推广、技术服务活动, 多方面提高教师特别是青年教师的教学能力和实践能力。采取培养、分流和招聘等渠道, 重点加强实验、实训指导教师队伍的培养和建设。二是强化教师综合素质培养。通过抓好教育理论培训、师德培训、现代教育技术培训、外语培训和专业培训, 努力提高师资队伍的整体素质。

(三) 实施“实习、实训基地/实验室建设”工程。

1. 建设高水平实验室, 满足创新能力与实践技能的培养需求。

增加满足工艺性、设计性、综合性实验的实验室, 加强文管类专业实验室和艺术类专业工作室建设, 为全面强化和提高学生实践动手能力提供条件;增加创新科研、教学实验室, 为教师科研活动提供平台, 为拔尖人才的培养提供支持。

2. 构建稳定的校内外实习、实训基地。

制定校外实习、实训基地建设规划, 适当提供相应建设的配套资金, 广泛联系, 深入合作, 创新机制, 规范管理, 形成内外结合、相对稳定、功能互补的实习、实训基地体系。按照“全面规划、分期建设、突出重点、办出特色”的原则, 充分发挥学院现有优势, 探索建设与教学需要相适应、仪器设备先进、具有现代工业化标准的真实或仿真职业氛围的实习、实训基地和集教学、培训、职业技能鉴定、应用项目研发于一体的产学研示范基地, 为提高学生实践动手能力创造良好条件, 为社会提供技术支持与服务。

(四) 实施“教学质量创优”工程。

1. 突出应用能力培养, 强化实践教学建设。

进一步探索和完善包括课程实验、课程设计、实习实训、毕业论文 (设计) 、社会实践、社会调查等环节的实践教学体系, 建立并完善实践教学质量标准和实践教学质量考核体系, 丰富实践教学内容, 保障实践教学各环节的时间和效果;积极探索创新实践教学的建设与组织, 坚持实验室开放, 积极开展学生第二课堂活动, 为培养学生的创新能力与综合素质提供条件;进一步完善职业资格证书培训考试工作及相应的学生激励政策。

2. 积极进行教研、教改。

建立教研、教改课题支持、奖励制度, 设立院级教研课题项目, 鼓励教师积极参与和承担院内外课题。依托母体学校的优质教学资源, 研究我院人才培养模式, 修订我院人才培养方案, 突出独立学院的人才培养特色, 实现与母体学校“错位”发展, 落实我院“基础扎实、专长突出、实践能力强、创业技能足、面向基层、勤勉务实、甘于奉献的高素质应用型高级技术人才”的培养目标。

3. 加强教材、图书资料建设。

以院内综合性、实践性课程教材建设为重点, 做好自编教材的建设工作。鼓励教师编写实践教学指导教材、案例教材及配套的多媒体课件电子教材;鼓励教师积极参加国家、行业规划教材编写。严格执行学院教材选用管理规定, 确保优秀教材、最新教材进课堂。加大对图书馆的投入力度, 建设现代化的数字图书馆。

4. 强化教学质量监控, 严格规范教学管理, 进一步完善具有我院特色的教学质量监控和保障体系。

完善听课制度, 探索教学督导工作新机制, 扩大教学信息的反馈渠道, 完善监控着眼点, 规范和优化监控方式和手段。完善教学评价机制, 各专业建立阶段性教学目标和评价标准, 并向学生公开。建立评估长效机制, 逐步推行定期的教学单位评估、专业评估、课程评估、实践教学评估。实现教学管理手段的现代化, 提高教学管理水平。

5. 加强学籍管理改革, 逐步探索学分制。

在进一步完善总结学年学分制的基础上, 探索弹性学制、完全学分制和专业辅修制, 满足学生对不同专业和课程学习的需求。

6. 强化考试管理, 促进学风建设。

逐步建立以能力考核为主、常规考试与实践能力测试相结合的考核体系, 加强题库建设, 完善教考分离, 努力营造优良的学习风气。

7. 加强国际交流合作, 提升教学质量。

在巩固学院现有国际合作与交流成果的基础上, 继续扩大对外合作, 尤其要学习借鉴国外先进的教育教学理念和人才培养模式, 拓宽学生的国际视野。

(五) 实施“产学研结合、院地企合作教育”工程。

1. 以产学研结合为途径, 改革人才培养模式。

积极探索院企全程合作的人才培养新途径, 从专业设置与调整、教学计划制定、师资队伍建设、实习实训、学生就业等, 均由院企双方共同合作, 形成以社会需求为导向, 学院主动服务地方行业企业、地方行业企业积极参与的院地企合作办学的长效机制。经过几年的努力, 学院要形成一批以产学结合和订单式培养为特色的专业, 真正实现产学研深度结合。

2. 建立产学研合作教育基地。

继续坚持“走出去, 请进来”的方式, 加强与周边产业园区以及与学院所设学科专业对口的行业组织密切联系, 采用不同方式建立产学研教育合作基地, 大力开展技术应用与教育培训服务, 在为区域经济和社会发展服务的实践中, 使基地成为“双师型”教师培养和学生创新、实践能力训练的重要阵地, 成为学院产学研结合的有效平台。

(六) 实施“素质教育”工程。

1. 坚持“一条主线”的工作原则。

坚持把大学生素质教育贯穿于人才培养工作的全过程, 多渠道、多形式、全方位地开展大学生素质教育工作, 并不断向纵深推进, 务求取得实效。

2. 建立“三系配套”的工作体系。

要建立党政齐抓共管、部门协调配合的组织领导体系;坚持院系两级管理、以系为主、条块结合、师生密切配合、上下互动的工作实施体系;建立学生与学院、学生与家庭、学生与社会、学生与用人单位综合评价体系, 保证素质教育各项工作的全面推进, 提高素质教育的工作水平。

3. 确立“四位一体”的目标体系。

一是突出德育首位, 加强学生思想道德教育;二是强化能力本位, 着力学生能力培养;三是注重文化品位, 提高学生的人文修养;四是确立身心素质的重要地位, 加强学生心理健康教育, 努力塑造人格健全的合格人才。

4. 强化素质教育工作的“四个结合”。

在全面推进大学生素质教育工作的实践中, 努力形成“学院与企业、社会相结合, 教学与生产、科技应用相结合, 理论与实践相结合, 能力与专业知识及综合素质相结合”的素质教育工作格局, 提高学生的创业和就业能力。

三、结语

经过十余年的艰苦奋斗, 南华大学船山学院已经初步形成了自己的特色。但是, 我们的特色优势未充分发挥, 品牌影响力和竞争力尚弱。学院“十二五”规划明确提出, “十二五”期间南华大学船山学院要努力建成省内先进、具有特色、品牌突出的教学型独立学院。作为资源相对匮乏, 而又面临日益激烈竞争的独立学院, 要实现上述目标, 必须站在新的高度, 进一步强化特色战略, 以增强学院的外部吸引力和内部凝聚力, 提高社会认可度。

摘要：独立学院是我国高等教育体系的重要组成部分, 由于办学时间较短, 在办学实践过程中不可避免地存在一些问题, 其中办学特色问题是关系民办高校生存和可持续发展的关键性问题。为了提升整体的办学实力, 不断提高教育教学质量, 独立学院必须站在发展战略的高度, 采取切实有效的措施优化办学特色。本文分析了南华大学船山学院办学实践及特色, 在此基础上提出了进一步加强南华大学船山学院特色建设的主要途径与措施。

关键词：独立学院,办学特色,南华大学船山学院

参考文献

[1]凌均卫, 李忆华, 李立生.大学理念—认知与践行[M].海南:海南出版社, 2009:164.

[2]卢铁城.科学定位及特色创建乃大学要务[N].中国教育报, 2008-1-14 (5) .