调度应急管理工作

调度应急管理工作（精选10篇）

调度应急管理工作 第1篇

为了提高航空公司航班应急调度管理水平，有必要借鉴国内外成功的经验和做法，分析国内航班应急调度管理存在的问题，探讨航班应急调度决策的优化方法和策略。

航班应急调度管理的问题

按时间顺序，航空公司的航班计划可分为制定和执行两个阶段，与此相对应，航班应急管理工作也应包括应急策略筹划阶段和现场应急调度阶段。应急策略筹划阶段的主要工作是，通过对突发事件未来不确定性的研究分析，筹划应对策略，在制定航班计划时为应对突发事件预留空间和备份资源;现场应急调度阶段则是在计划执行时依据航班应急调度目标，综合运用各种资源，及时采取措施，以最小的代价尽快返回原计划的一系列航班应急调度决策。

目前，航空公司的航班应急调度管理处于主要针对与航班计划执行相对应的现场应急调度阶段，航班应急管理工作范围主要限定在航空公司运行管理部门，采取的措施以较为被动的事后管理方式为主，包括编制应急预案、制定应急程序、出台航班正常性管理办法、明确航班保障工作原则和优先顺序等。总体来说，大多为原则性的定性措施，缺乏对应急方案的定量分析和评价，航班应急调度的实际效果在很大程度上取决于现场调度人员的个人经验和责任心。缺乏对航班恢复策略的系统性、科学性的分析，是现场应急调度阶段的主要问题。

国内航班应急管理的另一问题，是缺乏对干扰航班正常运行突发事件应对措施的前瞻性安排。在制定航班计划时，考虑航班的盈利性多，对航班的可靠性和稳定性重视不够，经常出现飞机维修方案与航班计划不匹配、飞机过站裕度过小、对相关运行限制条件考虑不充分等问题，成为使航空公司的自身原因上升为影响航班正常性的一个主要因素。国内某航空公司2007年第三季度的统计数据显示，因公司自身原因导致的航班不正常比率达到22.35%、航班取消比率几近40%。因此，加强航班计划阶段的应急策略筹划，运用运筹学、统计学和决策学的决策方法，制定具有稳健性、抗干扰性的航班计划，是提高航班应急调度管理水平的前提和基础。

航班应急调度管理的目标和方法

1. 目标

航班应急调度管理工作包括：针对随机突发事件而采取的事前筹划、事中调度和事后恢复处置的一系列活动。为了使航班应急调度管理有的放矢，首先要明确目标。

第一，兑现对旅客的承诺，即基于旅客购买机票的时间，以旅客期望的服务水平，准时将旅客及其行李运达目的地。

第二，尽力降低实际发生成本，包括增加的机组成本、支付给旅客的赔偿费用、因航班不正常产生的旅客和机组食宿费用、将旅客签转到其它航空公司需支付的机票费用等。

第三，尽快使受干扰航班恢复到原来的航班计划，使公司运营回归盈利状态。航空市场竞争的加剧，使航空公司在价格制定、收益管理、航班编排和机组安排上大量使用计算机、运筹学等技术手段和数学方法，将原有航班计划改变成基于已知条件的静态优化盈利方案。

使旅客满意和尽力降低成本是两个容易理解的目标，但这两个目标之间存在一定的矛盾。使航空公司运营回归盈利状态是航空运输业界通常的做法，这样做的明显好处是减少了问题的复杂性，使短时间内的决策方向明确。但是在很多情况下，受限于可利用资源，并且考虑到恢复航班可能发生的实际成本和旅客对服务质量的要求，要在满足空管、机场、运输服务、旅客、安检等大量复杂的限制条件下，以尽可能少的代价尽快恢复到原来的航班计划，确实是一项涉及多个决策目标、多重决策变量、众多方案选择的极具挑战性的工作。

2.方法

应对突发事件对航班正常运行的影响，有四种方法：

第一，预案管理。预案管理是以可能发生的情况为前提，通过列举可能发生的情况，根据可用资源，有针对性地制定解决方案的管理方式。几乎所有国内航空公司都针对航班大面积延误制定了应急预案。由于一般所制定的应急预案只针对那些可明确预知的、常见的突发事件，对实际中大量出现的种类多样、特征不同的非常见突发事件，不可能逐一制定应急预案，因此预案管理的作用非常有限。

第二，随机模型。随机模型是指运用数学模型，模拟分析随机发生的突发事件的变化规律，有针对性地制定应对策略的管理方法。在理想状态下，如果能准确模拟各种突发事件的发生规律，就可制定出优化应对方案。但实际做到这一点却非常困难，因为必须准确预知各种随机事件的概率分布，这不仅几乎不可能，还会使模型变得非常复杂;为了方便运算而经常简化模型，这反过来又会影响分析效果。事实上，任何以统计数据为基础对未来作出的推测，必须根据实际情况进行调整。基于过去突发事件统计规律的随机模型，对应对当前突发事件的作用也是有限的。

第三，鲁棒优化。鲁棒优化是在计划制定阶段就考虑突发事件应对策略的一种方法。鲁棒优化的总体思路是，在计划中留有足够的余地，甚至准备一些备份资源，以不变应万变的方案应对突发事件的发生，即使发生最糟糕的情况，因为留有充分的余地，系统也有一定的容错能力，能吸收对系统的损害和干扰。鲁棒优化的特点是不需要准确预知各种突发事件的概率，但为了确定应对方案的标准或底线，预防最不利情况的出现，也要逐一列出可能出现的各种突发事件。鲁棒优化的缺陷是较保守，预留的备份资源可能过多，有时会造成不必要的浪费。同时，由于具体突发事件各不相同，计划在执行过程中也会经常随实际情况的变化而有所调整。

第四，实时应急管理。理论上，用随机模型或鲁棒优化方法都可能制定出一个很好的计划，但从计划的实际制定过程来看，没有一个计划是完美无缺的。在计划制定过程中，各相关部门之间缺乏相互协调是普遍存在的现象。航空公司航班制定部门的职责通常不会使他们充分考虑航班计划的鲁棒性，也难以做到对随机突发事件规律的深入分析。因此，任何事前制定好的计划，在执行阶段都需要作动态调整。实时应急管理就是当突发事件发生时，根据当时的情况动态地调整运行计划。这种调整既是对原计划的优化，也是对现实情况的及时反应。对于像航空公司这样提前将航班生产计划公诸于世的企业，这种调整对树立公司形象、赢得竞争优势、保证服务质量都是必须作出的选择。

航班应急调度管理的对策

从国内航空公司航班应急调度管理的现实问题出发，综合运用以上几种方法，提高应急决策的科学化水平，是航空公司航班应急调度管理的有效对策。

1.加强预案管理，夯实决策基础

预案管理是航班应急调度管理的主要方法。航空公司预案体系中主要包括航班延误处置预案、航班大面积延误快速放行保障预案和针对有人员伤亡的突发事件的应急处置手册。通过预案管理，航空公司已建立了反应及时的组织指挥体系，制定了针对典型突发事件的应急处置措施和运行程序，构建了对人员、资金、设备、信息等核心要素的保障机制，为航班应急调度管理体系的不断完善打下了良好的基础。

一个好的预案管理，还要以信息系统为基础，以科学适用的应急措施为手段。航空公司虽然已开展预案管理多年，但从已有的应急预案来看，预案措施针对性不强、应急措施缺乏信息系统的支持仍是突出问题。因此，建设具有数据收集、决策支持和用户使用等功能模块的计算机信息平台，是航空公司的当务之急。这不仅是提高预案管理有效性、完善预案体系的需要，也将为提高应急调度管理决策的科学化水平创造条件。

2. 引入科学方法，构建决策核心

有效应对突发事件对航班正常运行影响的关键，是对随机影响因素规律性的准确分析和把握、航班应急调度管理策略的科学评价和选择、航班运行状态的动态监测和调整。为此，需要以数理统计、系统仿真、运筹学和决策学等理论方法为支撑，加强对干扰航班正常运行的不确定因素规律性的研究和分析，在航班应急调度管理中适时引入随机模型、鲁棒优化、动态优化等决策方法和手段。通过随机模型，加强对航班运行稳定性的模拟和分析;运用鲁棒优化，增强航班计划的抗干扰能力和自适应能力;借助动态优化，形成现有资源利用的最佳组合。以科学的理论和方法为手段，统筹、优化航班应急筹划和应急恢复全过程的应对措施，减少航班应急调度管理决策的主观性和随意性，促进航班的可靠性、稳定性和盈利能力不断提高。

3. 建立信息系统，提供决策保障

为了保证安全运营，航空公司的应急管理应朝着多目标的方向发展，包括高诚信度、低成本、快速反应、系统稳定等，而在这些多目标之间实现有效权衡和集成优化则成为航空公司在市场竞争中处于优势的关键。为寻找优化决策方案，应对反应决策者意愿的各项目标、各项决策约束条件、各项突发事件发生的可能性及其带来的成本支出等要予以量化。应建立航班调度和机组人员安排的数学规划模型，明确决策目标与约束变量之间的关系、各个决策阶段之间的关系，并通过简化模型算法，在最短的时间内提出使系统恢复常态的最优应急措施。

要实现航班应急调度管理的目标，必须建立信息决策支持系统，将政府规章要求、旅客需求、空管、机场、旅客、航线、飞机和机组等相关信息有机融为一体，运用预置的航班规划和调度量化模型，在短时间内完成大量可能方案的计算、评价和选择，及时为现场调度人员提供备选优化方案，从而保障现场调度决策的科学化和快速反应。

4. 实施动态管理，优化决策效果

无论航班计划多么优良，现实情况总是千变万化的，很多时候可能要超出人的预想。人们无论是采用预案管理，还是事前的航班运行稳健性资源备份和鲁棒性航班计划，都难以提前作出应对现实中大量内外部因素对航空公司运行稳定性干扰的解决预案，那些包括飞机机械故障、恶劣的气候条件、机场和航路的拥挤、机组人员生病等常见干扰因素，以及超出人们预期的突发事件。如我国南方百年一遇的雨雪灾害和罕见的汶川特大地震，都以人们难以预料的方式干扰着航班按原计划运行。因此，根据突发事件发生时的具体情况和可调配的应急资源，借助预置了数学模型和优化算法的计算机系统的支持，提出可供现场调度人员选择应用的优化调度方案，才是使每一现场应急决策既科学有效、又现实可行的唯一途径。美国“911事件”发生后，运用实时动态应急管理系统，美国大陆航空公司以创纪录的速度恢复航班并节约了3000多万美元，被树为航空界的典范，并由此引领了航班应急管理的发展潮流。

调度应急管理工作 第2篇

信息调度应急值守管理办法

（试行稿）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和规范全局安全生产应急值班值守、信息报送以及事故灾难的处置工作，提高应对安全上次领域重大信息和事故的处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，特制定本办法。

第二条 本办法依据《安全生产法》、突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《山西省安全生产条例》、《山西省突发公共事件总体应急预案》以及山西省政府《关于进一步加强全省政府系统信息报告及快速应对突发公共事件和具有重大社会影响事件的意见》等有关法律法规和规定制定。

第三条 省安监局日常信息调度应急值守工作由山西省安全生产应急救援中心（以下简称应急中心）承担，具体负责应急值守、信息报送、伤亡事故统计、安全生产月报等工作。

第四条 本办法适用于全省所有生产经营行业领域的安全生产各类重大信息报送和事故灾难处置工作。

第二章 应急值守

第五条 全面加强信息调度和应急值守工作，建立局领导每日轮

流带班，局机关于部法定节假日(含双休日)值班，专职应急值守人员24小时值班的工作制度。

第六条 设立局信息调度值班机构

值班长：分管信息调度工作的副局长

值班领导：局长、副局长、总工程师和纪检组长

处室值班人员：机关处室全体公务员

设专职应急值班主任和值班员，具体人员由应急救援中心确定。

第七条 值班人员职责：

（一）值班长职责：在局长的领导下，组织贯彻落实国家、省有关安全生产法律法规；组织制定有关信息调度、应急值守规章制度；统一指挥协调重特大事故等信息报送、应急响应和应急处置工作；监督有关工作的贯彻落实。

（二）值班领导职责：负责组织当日重大信息签发，及时传达上级领导的有关指示、指令；负责组织协调职责范围内的重大事故应急救援工作。

（三）处室值班人员职责：协助处理当日安全生产方面的重大情况和主要问题；根据有关领导指示，参与协调重特大事故应急救援工作。

（四）专职应急值班主任和值班员职责：负责安全生产信息调度的应急值守；负责对信息进行分析研判与汇总上报；负责安全生产伤亡事故统计、安全生产月报汇总上报；负责受理生产事故隐患和事故灾害举报。

第八条 局领导实行每日轮流带班制度，每日负责带班的领导，履行当日值班长职责。

法定节假日（含双休日）期间，每日组织两名机关干部（其中至少一名处级干部）到信息调度值班，其他正常工作日期间由应急中心值班主任和值班员值班。

当日处室值班人员因故不能到岗，要向局值班长请假，并安排本处室其他相应级别的干部替班，同时要告知信息调度值班主任。

第九条 严格执行交接班制度，每日早9时，前一日和当日值班人员都必须准时到信息调度履行交接班手续，需要下一班继续处理的事项应当面交接清楚，并经双方签字确认。

第十条 认真做好值班台账记录，处室值班和调度值班人员对当日所协调处理的有关事项，要分别做好详细记录，对当日未处理完毕的事项，应当提出继续处理的建议。

第十一条 局值班领导及处室法定节假日（含双休日）值班人员的值班表由局办公室会同应急中心拟定，分送有关局领导、有关处室和应急中心；应急中心值班主任及值班人员值班表的排定由应急中心负责，报局值班领导和局办公室备案。

第三章 信息接收、应急响应与处置

第十二条 信息调度值班人员接到事故报告后，应记录发生事故的企业名称、事发时间、事发地点、事故性质、伤亡人数、安全生产证照情况，编辑值班信息和值班要情，并提出拟办意见，及时向局值

班长和当日值班领导请示汇报。

第十三条 接到一般事故信息，调度值班人员应及时报告值班主任，由当日值班主任处理，并做好相关台账记录。

第十四条 接到较大事故信息，当日值班主任应立即向局当日值班领导和值班长汇报；并根据有关规定及时上报省委、省政府和国家安监总局。同时根据有关规定和当日值班领导及值班长得要求，及时通知有关人员，积极指导协调地方政府做好抢险救援工作。

第十五条 接到较大事故信息，当日值班主任应立即向局当日值班领导和值班长汇报；并根据有关规定及时上报省委、省政府和国家安监总局。同时根据有关规定和当日值班领导及值班长得要求，立即通知有关人员赶赴事故现场，指导协调当地政府做好抢险救援工作。

第十七条 接到其他安全生产事故信息后，值班人员应及时做好相关台账记录，并按有关规定向当日值班主任请示汇报，由值班主任协调处理。

第四章 统计报表与月报

第十八条 严格执行伤亡事故统计有关规定，及时、准确地报告安全生产事故。信息调度要指定专人负责安全生产伤亡事故统计、安全生产月报编辑汇总工作。

第十九条 安全生产伤亡事故统计报表、安全生产月报应由局分管信息调度的领导审核签发。

第五章 安全生产隐患和事故举报

第二十条 局信息调度要指定专人负责举报信息和管理与处置，健全相关档案记录，并与局办公室做好相关协调工作。

第二十一条 接收举报的范围为：全省所有生产经营行业领域的安全生产各类重大隐患、安全生产事故和安全生产违法行为。

第六章 附 则

第二十二条 应急值班人员按照规定准时到信息调度进行交接班，值班期间做到坚守岗位，认真履职。对工作认真，责任心强的值班人员，年终评选先进个人优先考虑；对在工作中消极怠工、履职不认真所造成的迟报、上报数据有误的值班人员，按有关规定追究相应责任。

第二十三条 根据《劳动法》的有关规定，对延长劳动时间、法定节假日（含双休日）工作的值班人员应给予补助，具体办法由局办公室和局应急中心制定，报经局领导批准后执行。

调度应急管理工作 第3篇

关键词:应急响应; 惩罚系数; 效用函数; 风险占优

中图分类号:F50 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2010)17—0040—05

一、引言

应急响应是指灾害发生之后,响应组织和人员及时制定救援计划、采取救援措施、开展救援活动、抢救和妥善安置受灾人员、减少灾害损失的过程。在该过程中,应急物资调配决策时应急响应的核心任务。目前,在应急物资调配决策模型方面,许多学者已做了大量的研究。Gupta和Shetty研究了在多事故点的灾害管理下,使用博弈论解决资源分配的问题[1～2]。张婧等人提出了基于效用理论和偏好排序的应急资源的分配模型,综合考虑了事故的严重程度、响应时间、救援可靠性等多个优化目标和影响因素[3]。姚杰等(2004)在动态博弈模型的框架下分析了突发事件应急管理中“危机事件”与“危机管理者”之间的动态博弈过程,并探讨了如何利用博弈模型生成预案[4]。田廓等(2009)通过对电网应急管理典型环节的分析,定义了电网事故与电网管理者的博弈关系,根据贝叶斯法则提出了电网应急管理的动态决策框架,通过电网事故信息与管理决策之间的反复博弈,修正应急预案,直至事故得到控制[5]。杨继君等(2008)从多灾点所需应急资源的角度出发,提出了基于非合作博弈的应急资源调度模型和算法[6]。吴诗辉等(2009)研究了模糊信息条件下的应急资源调度问题,将参与应急出救点数目最少和按期完成任务概率最大同时作为优化目标得到一组Pareto最优解[7]。

综上文献所述,关于应急物资调配决策因素重点考虑调配的时效性,在保证时间最优的基础上考虑调配方案的经济性。突发事件本身的随机变化与动态等的性质决定了应急管理的资源调配是一个动态的多阶段过程[4]。对于大多数的突发事件,在应急响应的初级阶段,很难筹措足够的物资及时满足各个受灾地点的需要,这就需要以后的阶段对于前阶段因资源供给不及时导致的损失进行弥补,否则会使得突发事件恶化和次生灾害发生的威胁增加。从服务管理的角度讲,就是要通过信息反馈和对灾害发展情况的评估,通过多阶段的物资调配来满足不同阶段受灾地点对物资的需求,从而使决策水平更加贴近现实,提高服务质量。

弈论提供了一种有效的工具来解决多事故点之间利益协调问题。但目前关于博弈论在应急响应决策的研究只涉及到如何建立决策模型方面[1～3] [6]。而对于存在多个纳什均衡解时,如何选择方案没有明确指出。首先,本文在基于非合作博弈的基础上,研究多阶段决策情况下,多救援点和多受灾地点关于应急物资调配决策模型。其次,当决策存在多重纳什均衡时,该模型使用风险占优方法选择出唯一的均衡解,并为判断决策质量提供了参考。

二、应急物资调度动态决策模型

根据突发事件的应急资源的需求特点,假设存在n个受灾地点,m个救援点(资源供给点),应急资源为一种,则对突发事件资源需求和分布状况的数学描述的标准描述为:

G={C,(Si),(Pi),i∈N}

其中,C={C1,C2,…,Ci,…,Cn}表示局中人的集合,即受灾地点的集合。Si表示受灾地点Ci的策略集,Pi表示受灾地点Ci的支付集。在该博弈模型中,各个受灾地点通过对应急物资的竞争形成博弈关系。

设资源需求向量Q表示n个受灾地点对资源的需求情况,Q=(q1,q2,…,qi,…,qn),其中qi分量表示Ci(i=1,…,n)所需要资源的数量;救援点为R={R1,R2,…,Rj,…,Rm},资源供给向量O表示救援点应急物资的分布情况,O={o1,o2,…,oj,…,om},其中分量oj表示Rj可以提供的资源数量;灾害等级向量L=(l1,l2,…,li,…,ln),其中li表示通过对Ci的灾害等级。

1.策略定义与约束

在应急响应过程中,应急物资需求量大、种类繁多,应急物资的筹集超出了常规方式。所以现有的资源不能及时、有效地满足救援需求。当供不应求的状况下,我们可以引入新的救援点来弥补供需差额。由此,我们可以定义资源需求供给约束:每个事故点对每种资源需求总和不大于该种资源供给数量总和。

qi≤oj(1)

2.时间成本与初始分配

由于应急物资调度的重要指标是“时间”,响应时间越短,受灾点所受到的损失就越小。反之,由于救灾物资不能及时到达受灾点,就可能引起损失增大,加大次生灾害发生的危险。因此,时间越短,物资带给受灾点的支付就越大。由于各个受灾点距离每个救援点的时间都不相同,所以其响应时间都不尽相同,其提供的物资带给受灾点物的支付也不尽相同。设时间矩阵为

T=t11t12…t1mt21t22…t2m?埙tn1tn2…tnm(2)

其中,tij表示救援点j到受灾点i的响应时间。

在对物资的初始分配中,各个受灾点只根据自己的偏好排序和各个救援点的供给数量,以时间成本最小为原则,独立的进行方案初始化,而不考虑其他受灾点的决策和全局对某个救援点的需求是否发生冲突[6]。由此可以得出,初始方案对于每个受灾点都是最优的方案,即带给受灾点最大支付,设该最大支付为

pimitial=r(k)initial/tik(3)

3.策略集合与约束

受灾地点拥有的策略集合为Si={si1,si2,…,sil,…,siw}。其中,sil表示受灾点Ci的策略集合Si中的一个策略,且sil={r(1)i ,r(2)i ,…r(k)i …r(m)i }; r(k)i 表示第k个资源供给点Ci向事故点提的所有资源数量,且满足条件(4)、(5)、(6)。

r(k)i ≤qi,i∈{1,2,…,n}(4)

r(k)i ≤ok,k=1,2,…,n(5)

r(k)i ≤oj(6)

4.支付函数

本文在考虑时间的情况下,加入物资数量因素,以单位时间内获得的物资数量作为受灾点支付函数的一部分,当受灾点单位时间内获得的物资数量越多,则其获得的支付就越多。当各个受灾点根据自己的偏好和需求情况,形成初始调配计划时,从全局来看,若存在两个以上的受灾点对同一个救援点在各自的排序中位置一致,那么在该救援点就有可能产生对资源的竞争。因为应急初级阶段,一个救援点的资源储备很难满足多个受灾点的需求。那么,当该救援点不能满足需求时,需要从偏好劣于该救援点的其他救援点调度物资。同时,也必须为此付出额外的时间成本,从而导致支付的降低。设px(sij,T)表示在x阶段,策略sij下的获得的支付,即

px(sij,T)=r(k)i /tik(7)

则由于付出额外时间成本导致的支付差额为

Δpxi=pinitial-px(sij,T)(8)

从上述分析,受灾地点的支付矩阵p所包含的元素的效用函数uij定义为在x决策阶段的惩罚系数αxi和Δpxi支付差额的函数,即uij=u(αxi,Δpxi),且满足二阶可导。假设局中人Ci为风险厌恶型,即<0。设

uij=-e-αxi,Δpxi(9)

其中,αxi为惩罚系数。设αxi=f(αx-1i,li,Δpxi),且为递增函数,α0i>0且为任意小的正数。αxi表示在x-1阶段,当Ci所需求的资源调度因为不能按照自己的最佳调度方案执行而产生的额外时间成本导致支付降低,则在x阶段αxi就会相应增大。若在当前阶段调配所获得的支付仍不能满足最佳需求,则支付每减少1个单位,效用降低的速度就会加快,即

>,或αxi-e-αxi>αx-1ie-αx-1i(10)

5.纳什均衡与均衡选择

根据纳什均衡定义,如果应急物资调配策略组合s*=(s*1,…,s*i,…,s*n)满足对每个Ci,s*是(至少不劣于)他针对其他n-1个参与人所选策略最优反应策略s*-1=(s*1,…,s*i-1,s*i+1,…,s*n),则称策略组合s*=(s*1,…,s*i,…,s*n)是该博弈的一个纳什均衡,即u(s*is*-i)≥u(s*is*-i)。

当博弈中存在多个纳什均衡解时,需要根据实际情况在多个解中进行选择,非常重要的标准就是Harsanyi和Selton(1988)研究的2×2博弈时提出的风险占优与支付占优标准。其中,风险占优均衡是偏离损失大的均衡,就是有最大纳什积(Nash Product)的均衡[8～9]。假设两个受灾点的博弈G=(s1,s2;u1,u2)存在两个纯策略纳什均衡s*1和s*2。局中人1的偏离s*1损失为u*11,偏离s*2的损失为u*21;同样,局中人2偏离s*1的损失为u*12,偏离s*2的损失为u*22。当u*11×u*12

三、2×2博弈与均衡选择

假设存在四个受灾点,三个救援点和一种救灾物资的突发事件进行分析。问题描述(如表1和表2所示)。

表1 灾害点情况

表2 救援点情况

则按照时间成本,各个受灾点对救援点的偏好排序(如表3)。

表3 偏好排序表

根据各个受灾点对救援点的偏好排序,进行初始物资调度,结果为表4。

表4初始分配情况

由此看出,C3与C4在R3发生了一个单位的资源竞争关系。那么C3的策略有两种,为{妥协0单位资源,妥协1单位资源};相同的C4也有两种策略,为{妥协0单位资源,妥协1单位资源}。通过计算,得出两个受灾点C3与C4的策略对阵(如表5)。

表5 策略对阵

当C3与C4都采取妥协0单位资源的策略,则在R3上就会产生一单位资源的冲突。假设资源产生冲突时,博弈双发都会产生最大的支付差额,即Δpx 3-max和Δpx 4-max,并且满足Δpx 3-max>Δpx 3>0和Δpx 4-max>Δpx 4>0。

由式(9)可得u(Δpx 3-max)•u(Δpx 3)

>(11)

因为uij=u(αxi,Δpxi)二阶可导,根据拉格朗日中值定理可得,

?埚?着1∈[0,Δpx 3],?着2∈[Δpx 3,Δpx 3-max],使得

u(0)-u(Δpx 3)=u′(?着1)(0-Δpx 3)(12)

u(Δpx 3)-u(Δpx 3-max)=u′(?着2)(Δpx 3-Δpx 3-max)(13)

成立。

同理?埚ρ1∈[0,Δpx 4],ρ2∈[Δpx 4,Δpx 4-max],使得

u(0)-u(Δpx 4)=u′(ρ1)(0-Δpx 4)(14)

u(Δpx 4)-u(Δpx 4-max)=u′(ρ2)(Δpx 4-Δpx 4-max)(15)

成立。所以(11)式可以变为:

>(16)

将(9)式代入(16)式得,

e-αx3(?着1-?着2)>e-αx4(ρ1-ρ2) (17)

即满足式

(?着1-?着2)αx3-(ρ1-ρ2)αx4>ln(18)

时,(0,-1)为风险占优均衡。

同理,当满足式

(?着1-?着2)αx3-(ρ1-ρ2)αx4

时,(-1,0)为风险占优均衡。

不等式(18)、(19)的右边

ln=ln(20)

假设C3与C4都采取妥协0单位资源的策略,由于资源冲突导致双方支付减少程度达到最大,但C3比C4的灾害等级高,在资源发生冲突的时候应给予一定的优惠政策,即Δpx 3-max<Δpx 4-max。当Δpx 3>Δpx 4时,式(20)小于0;当px 3<Δpx 4时,式(20)不一定小于0。下面只考虑的情况。

在决策第一阶段,设惩罚系数为(α13,α14)=(η3,η4),且满足式(18)(如图1所示)。此时(0,-1)为风险占优均衡。

在决策进行的前阶段,(0,-1)一直保持着风险占优均衡。但由于a4的增大,在决策的第x阶段,使得(-1,0)转化为风险占优均衡,如图1中点A3。此时,开始增大,直至(0,-1)重新转化成风险占优均衡,如图1中点A3,以此类推。若突发事件控制良好,则a3和a4的变动趋势应该逐渐贴近临界线l,即每种策略的风险占优程度越来越弱化。越靠近临界线,决策就应当更加精确。否则,说明当前决策方案太过粗糙,当决策方案只顾及到其中一个受灾点时,对其他受灾点造成的负面影响太大(如下图2所示)。这时需要对决策做出有效的调整,例如细化决策粒度。当(a3,a4)恰好落在直线l上时,如图1点An。则策略对阵中的风险占优均衡消失。这时受灾点双方进入“斗鸡博弈”。关于斗鸡博弈的均衡选择在此不再详述。博弈双方需要进行协商,达成一致看法,并达成补偿协议,否则有可能步入“公共悲剧”的尴尬局面。

从上述分析看来,此模型可以根据实际需求,以风险占优为原则,挑选不同的纳什均衡。并能够识别出不好的决策方案,为决策的改进提供依据。

四、结论

本文针对应急响应决策的时效性和动态性,在非合作博弈的基础上,建立了多阶段应急物资调度动态决策模型。由于各个阶段的决策方案都会对下一阶段的决策产生影响,本文通过引入惩罚系数,来说明前阶段决策对本阶段决策产生的效用的影响。若前阶段的决策对受灾点产生额外时间成本时导致支付减小,这意味着所需物资没有最快的到达受灾点,存在增大次生灾害的发生概率的威胁,因此惩罚系数会相应增大。若该阶段的决策方案若仍不能满足其最佳需求,则会加速降低该方案产生的效用。当惩罚系数增大到一定程度时,风险选择机制下的纳什均衡解都会发生变动,朝着有利于该受灾点的均衡解变动。在靠近临界线时,需要注意决策方案的粒度和精确度,防止决策方案只顾及到其中一个受灾点,而对其他受灾点造成的负面影响多大。当风险占优均衡在博弈中消失时,双方就会进入斗鸡博弈。对于惩罚系数的变动速率和变动步长是通过结合突发事件演化规律的分析、对灾害发展情况的评估和历史经验的总结后综合得到的。针对惩罚系数的大小和变化规律,建立起合适的惩罚系数变化函数是今后研究的一个重要方向。

参考文献:

[1]Upavan Gupta. Multi-Event Crisis Management Using Non-Cooperative Repeated Games[D]. Tampa: Univ South Florida,2004.

[2]Rashmi S. Shetty. An Event Driven Single Game Solution For Resource Allocation In A Multi-Crisis Environment[D]. Tampa: Univ South Florida,2004.

[3]ZHANG Jing,SHEN Shifei,YANG Rui. Preference-order-based game modeling of multiple emergency resource allocation[J]. J Tsinghua Univ (Sci &Tech),2007,47(12):2172-2175

[4]姚杰,计雷,池宏.突发事件应急管理中的动态博弈分析[J].应用研究,2005,v17(3):46-50.

[5]田廓,曾鸣,王晶晶,张怡,卢键明.基于精炼贝叶斯均衡的电网动态应急管理[J].华东电力:2009,(11):103-107.

[6]杨继君,许维胜,黄武军,吴启迪.基于多灾点非合作博弈的资源调度建模与仿真[J].计算机应用,2008,(26).

[7]吴诗辉,杨建军.基于模糊信息的应急资源调度问题研究[C].第三届中国智能计算大会论文集,2009:1-4.

[8]John C. Harsanyi.A new theory of equilibrium selection for games with complete information[J]. Games and Economic Behavior,1995,8:91-122.(下转286页)

(上接43页)

[9]张良桥.协调博弈理论研究新进展[J].经济前沿,2009,(4):58-64.

[10]李保名.效用、风险与纳什均衡选择[D].济南:山东大学,2000.

Study on Decision Model of Emergency Resources Allocation

Based on Equilibrium Selection

WANG Bo

(School of Economics and Management, Beihang University, Beijing 100191, China)

Abstract:In the emergency response phase, the inability of meeting the demand timely will trap the decision maker. When there are more than one crisis attacked locations, the decision-making plan could hardly meet the optimal demand of each location under the principle of time priority. This paper establishes a multi-stage dynamic decision-making model of emergency resources scheduling to solve the above-mentioned problem. Firstly, the model describes the problem that every crisis locations compete for the resources based on game theory. Secondly, taking into account the effect of previous stage decision on the current solution, the model restricts the present payoff occurring to each crisis event by introducing the penalty coefficient. Thirdly, the model solves the problem that multiple Nash equilibrium occurs in the game results by risk-dominant mechanism, and then the optimal solution could be obtained. Finally, a numeral case is proposed to prove the validity and feasibility of the model.

调度应急管理工作 第4篇

一、河南省物资保障体系现状

1. 物资保障体系基本形成。

河南省突发公共事件综合应急物资保障体系主要包括防汛抢险救护物资保障系统、民政救灾物资保障系统、处置电力突发事件物资保障系统、重大动物疫情应急响应物资保障系统、机场应急救援物资保障系统、森林扑火物资保障系统、地方医药储备和国家战略物资储备、治安应急物资储备等系统, 以及各系统所配属的储运体系。这些应急物资保障系统分别隶属于各有关行业、部门, 发生重大突发公共事件时, 有关部门根据事权划分, 按已制定的突发事件处置预案规定的程序紧急调用。

2. 应急管理体制初步建立。

“十一五”期间, 河南省人民政府设立了突发公共事件应急委员会, 下设办公室 (以下简称省应急办) , 初步形成了统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制, 强化了省级防汛抗旱、减灾救灾、安全生产、公共卫生、公安等专业机构应急指挥与协调职能。各综合应急物资保障体系的主要行业、部门均成立了应急管理领导和工作机构, 各省辖市和市 (区) 、县设立了相应的应急管理领导机构和办事机构。

3. 应急物资储备初具规模。

河南省应急物资保障体系按照“定额储备、规范管理、保障急需”的原则, 坚持“科技化、规范化、管理一体化、资源共享化”的发展方向, 初步建立起了能够满足一般应急救援、具有一定储备规模的物资保障体系。包括国家战略物资和应急物资储备、省级专项物资储备。

4. 应急机制和应急法律法规逐步建立。

河南省相继出台了《河南省省级防汛物资储备管理办法》、《河南省重大动物疫情防控应急物资储备与管理暂行办法》、《河南黄河河务局防汛石料管理实施细则》、《河南省黄河防汛物资管理细则》、《河南省黄河专业机动抢险队管理办法》、《河南省黄河专业机动抢险队调度规程》、《河南黄河河务局防洪工程抢险监理实施细则》等, 处置突发公共事件应急物资保障的地方法规和规章逐步建立。

二、河南省物资保障体系存在的问题

1. 物资保障信息系统建设滞后。

(1) 现有各部门应急物资管理系统比较分散, 且标准不统一, 信息交换和业务协同很难进行, 因而无法建立动态分析、数据组织、信息报送、业务协同等统一的管理调度平台。

(2) 应急物资预警工作手段落后, 多数靠估计、“拍脑袋”确定, 对应急物资的生产、运输和存储缺少预见性, 不是少生产不够用, 就是多生产给运输和存储带来压力, 这样容易造成资源浪费。

2. 应急运行机制不完善。

各系统的应急物资保障体系处于相对独立的状态, 部门之间、地方之间、条块之间信息和资源需进一步整合与协调, 亟待建立规范、协调、有序的长效机制。

3. 应急物资保障能力有待提高。

存储设施不足, 储备方式单一, 品种较少, 新材料、新技术应用滞后;应急物资紧急生产、采购、征收、征用、调拨和配送机制有待进一步完善;部分应急物资生产企业应急生产能力不足, 现存物资只能满足局部地区发生紧急事态所需。

三、河南省应急物资综合管理调度系统功能定位

1. 监测网络。

建立应急物资保障信息监测网络, 实现与省级应急平台的数据、语音及视频互联, 为河南省政府处置突发公共事件提供应急物资保障。监测系统包括应急物资实物储备监测、应急物资重点生产企业能力储备监测、应急物资运输保障能力监测等。

(1) 应急物资实物储备监测。指对分散在不同地区和不同部门的应急物资储备量进行实时跟踪监测, 及时掌握应急物资存量情况, 并分析存在的主要问题, 紧急状态下提出应对措施和建议。

(2) 应急物资重点生产企业能力储备监测。指对应急物资的生产能力储备进行监测, 选择一批生产各类应急物资的重点联系企业, 实时掌握其应急物资的生产能力。监测内容包括生产应急物资种类、规格、型号、主要用途、产品标准、年生产能力及最大日产量等详细信息, 以保障应对突发公共事件的物资生产供应。

(3) 应急物资运输保障能力监测。指建立铁路、公路、民航应急物资紧急配送能力监测系统, 实时监测民航货运航线、铁路主要站点的装卸车情况, 重点监控物资车皮运行位置和主要运输公司的车辆、仓储等资源信息, 以及运输公司的设备情况、人员情况、运营情况、运输能力、库房容量、主要业务等, 及时掌握公司动向, 指导其完善应急设施。

2. 应急物资预警和信息管理系统。

指在应急物资储备数据库的基础上, 对应急物资储备品种指标进行筛选工作, 并采用先进的模型和分析方法, 根据预警设置进行分析计算处理, 预警结果通过信号灯及预警发布系统进行显示, 并指导有关单位及时充实应急物资储备的品种与数量。经济运行部门协调民政、物资、交通、运输等相关部门对事件的大小、性质、影响范围进行综合分析、会商, 并在应急物资信息系统基础上, 查询应急物资的储备、分布、品种、规格等情况, 决定应急物资的发放、数量、种类等, 通过各种渠道筹措应急物资, 组织运输与配送。有关部门组织专家评估小组, 通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对应急物资需求进行专家评估, 核实灾情, 作出预测。

3. 应急物资调度指挥系统。

指采用高科技技术支撑的数字化统一平台, 建设集现场监控、数据显示、会议召开、远程指挥等多种功能于一体, 提供多功能、设施先进的应急物资指挥调度一体化系统, 整合河南省各类应急物资资源信息, 加强对各类应急物资的综合动态管理, 提高统一调配能力, 大幅度提高河南省对紧急突发事件的应急物资保障能力。应急物资指挥中心集成拼接电视墙显示系统、IP网络视频会议系统、实时视频监控系统、会议辅助系统、同声传译系统、音响扩声系统和中央控制系统等多个辅助系统, 将会议室建设成多功能、多用途、高水平、现代化的影音会议室。在突发事件发生时, 通过该系统综合分析各类应急物资的储备、生产情况以及运输能力, 承担调度指挥功能, 把所需的应急物资在最短时间内送达。

四、项目建设原则

1. 充分利用现有资源。

充分利用河南省电子政务网络和有关单位现有的硬件、软件、数据资源, 利用国内外先进的技术, 通过系统集成、技术改造、扩展升级、应用开发等手段, 联合其他政府部门和企事业单位, 构建河南省综合应急物资管理调度信息体系。

2. 统一设计, 分步实施, 逐步完善。

构建河南省综合应急物资管理调度信息体系是一个复杂的系统工程, 需要投入相当的人力、物力、财力和时间, 在整个系统建设过程中必须统筹规划, 统一设计, 分步实施, 逐步完善, 滚动发展。

3. 统筹规划、协调管理、集中实施项目建设。

整个项目建设在“总体布局、统筹规划、协调管理、集中实施”的原则指导下, 充分调动各相关部门和单位的积极性、主动性, 发挥他们在项目建设中的职能和作用, 达到相互支持、相互配合的目的, 使系统建设能够保质保量、顺利及时地完成。

4. 遵循统一的标准规范、数据共享与交换渠道。

高速公路应急指挥调度系统 第5篇

产品概述

高速公路是国家现代化的标志，高速公路交通网发展速度之快，有效地改善了我国公路交通结构与运输效率，对促进我国的经济发展起到异常重要的作用。随着人们生活水平的不断提高，有车一族和驾驶人员数量的迅猛增长，越来越多的人们享受到了高速公路带来的极大便利，然而高速公路同时因其流量大、速度快、冲击力强等特点也产生了一系列交通事故。如：近年来在高速公路上由于安全视距不够、速度过快、车辆故障、危险品事故以及大雾、冰雪、暴雨等低能见度恶劣天气等原因造成的交通事故引起的堵车、道路关闭、车辆侧翻、及多车连环相撞等重大交通事故，一旦发生事故往往危害极大、后果严重。加之广大市民交通法制意识参差不齐，高速公路附属设施不完善，高速管理工作难度越来越大，目前单纯依靠有限的警力与传统的工作方式无法明显改善高速公路秩序问题。

如何快速、高效应对突发事件；如何在第一时间联动其它单位部门快速进行应急指挥解决问题；如何提高更加完善的服务；如何最大程度保障人民生命和财产安全？高速公路相关管理部门意识到，必须利用高新技术研发的新型协同调度指挥系统，通过科学和信息化的管理服务手段，才能提高现有交通利用率、缓解交通压力、改善高速公路管理效能。

北京大唐融合通信技术有限公司依据多年来在呼叫中心系统以及下一代网络技术（NGN）上的积累，结合国内公路交通行业应用的具体内容，推出了包含融合通信平台与业务应用系统在内的全面的高速公路应急指挥调度系统解决方案。

系统组网

系统功能

系统特点

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 部署灵活，语音终端及业务应用终端可根据需求随意调整。业务功能应用广泛，可服务于公路、水路、运输等行业。模块化开发，低耦合，升级、维护成本低。J2EE架构设计，稳定性强，跨平台能力强，支持超大业务量并发处理。强大的工作流引擎支持，客户业务变更可自行配置，节省维护成本和研发时间。强大的知识库系统，完善的权限管理，支持全文检索。大大降低高速内部通信费用； 接口功能丰富，支持多种方式调用第三方系统，同时，也提供给第三方系统完善的调用接口。

典型应用场景

高速公路应急指挥调度系统

调度应急管理工作 第6篇

(一) 生产经营活动统一指挥和协调的需求。

矿山的生产经营, 处于动态变化的环境当中, 矿山本身隐藏各种各样的客观危险性因素, 譬如坍塌、滑坡、沉陷等。矿山企业为了避免这些事故的发生, 通常会提高对生产经营管理系统的结构功能要求, 并要求采用调度应急管理的方式, 强化决策和计划系统, 形成生产经营信息中心, 使得生产经营活动得到统一的指挥和协调。除此之外, 矿山生产经营企业为了协调生产经营计划的动态平衡, 会针对安全生产事故, 控制事故的影响范围, 以纠正实际生产经营和计划之间的偏差, 使得生产经营活动有利于矿山效益水平的提高。

(二) 矿山生产经营指挥中心和协调中心构建的基础。

矿山调度应急管理, 针对日常生产经营的指挥和协调工作需求, 将原本由矿长本身全权负责的工作, 结合生产经营的方针和决策, 从客观的视角, 予以合理分摊。而调度应急管理将提供分摊的指挥条件和协调条件, 使得矿长能够从繁重的生产经营事务中解脱。譬如矿山井下作业, 在采用先进开采技术之后, 要求通过调整原有的人力资源结构, 在确保不会影响矿山正常生产经营的前提下, 腾出更多的人手负责井下的安全作业工作, 降低生产经营安全事故的发生。

(三) 矿山生产经营作业计划的主要依据。

矿山生产经营活动的主要管理者是生产经营调度人员, 依据相关的调度管理职能, 以及应用调度管理的手段, 可以妥善安排生产经营作业计划, 确保生产经营目标的实现。矿山生产经营的安全工作计划, 同样是基于调度应急管理工作, 后者围绕生产经营总目标, 合理调度各个矿区的计划生产安全管理工作, 确保工作有条不紊地开展。

二、矿山调度应急管理工作的开展建议

(一) 生产流程调度应急管理措施

(1) 综合平衡生产经营调度应急管理工作。其中主要综合平衡的对象是调度工作的内容和手段, 一方面要求结合实际的生产经营条件, 把握生产经营作业计划与具体生产经营环节之间的关系, 了解生产经营各种安全性影响因素, 综合平衡调度应急管理工作的结构和变化规律, 以便在出现生产经营失衡的时候, 调度应急管理人员及时采取应急措施, 协调整个系统和关联环节的同步运行, 确保生产经营各个环节的顺畅。以矿山支护作业为例, 在开采之间, 需要综合了解作业区域的主客观条件, 譬如地质条件、水文条件、气候条件、机械设备条件、人力资源等, 然后确定支护作业的具体方案, 并合理安排人员负责相应工作, 减少该作业环节安全事故的发生。

(2) 组织协调均衡生产经营。生产经营活动的组织平衡, 是矿山调度应急管理工作的主要目标之一, 其中调度应急管理人员担负主要的职责。首先是科学衡量企业生产经营设备是否充足和先进, 初步判断生产经营调度应急管理的水平, 而均衡生产经营需要结合生产的进度计划要求, 检查是否如期完善计划范围内的工作。譬如矿山的井下各个盘区的作业, 在各个盘区出现采矿速度下降之后, 要均衡检查各个矿区出矿和拉矿的情况, 综合平衡日常生产, 使得各个班次和每天的生产活动, 都能够处于综合均衡状态, 即确保在规定的生产时期内, 能够保证均衡生产经营的要求。

(3) 协调安全生产经营和调度的关系。安全性是矿山生产经营的客观性要求, 矿山的调度应急需要确保生产经营的安全, 通过生产经营的组织、指挥、协调和控制, 履行调度应急管理工作的职责, 全面提高调度应急管理的安全意识, 以便在充分了解生产经营状况的基础上, 合理下达调度应急指令和处理相关的协调工作, 在保证安全前提下, 开展生产经营的各项活动。

(二) 调度指挥管理信息系统的构建

(1) 系统组成。矿山调度指挥管理信息系统由网络服务器、数据处理机、工作站、瓦斯设备工况监测分站等组成, 所采用的系统结构为总线与星形混合式的拓扑结构, 这种结构将服务器和工作站远距离分开, 而采用8端口的HUB, 有效地将故障隔离, 确保无论哪个线路出现故障, 都不会造成系统运行的全面性影响。以井上下电气设备为例, 为了了解这些设备的工作状况, 监测站要求设立井下瓦斯检测点, 安置瓦斯设备传感器, 将瓦斯浓度、风速等传送给监测分站, 监测分站则通过通讯电缆传输方式, 将监测到的数据传输给调度室, 最后数据处理机将接收到的数据, 按照不同的格式, 将其输入到服务器的数据文件, 以作为矿山生产经营调度应急管理使用。

(2) 系统的特点。首先是系统属于开放型的模式, 借助软主板、软插板、软芯片等构件, 缩短系统开发的周期, 同步提高系统的质量, 提高了矿山静态图形生成工具、动态图形显示工具等的装配水平、维护水平和扩充水平。其次是调度应急指挥系统融入计算机网络技术, 实现安全监测、环境监测、地质测量、生产管理等的系统一体化, 而且在系统联网之后, 通过调度室能够实时显示开关量参数、工业电视网视频信息、井上下资源环境、采掘情况等, 便于矿山生产经营管理者随时调阅, 并作出相应的决策。再次是地理信息系统, 通过人机交互输入必要的数据, 系统自动生产安全生产调度应急指挥所需要的工程图形, 譬如采掘工程图、通风系统工程图等, 为图像的分析查询提供依据。

(三) 调度应急管理人员综合素质的提升

矿山的现代化生产经营对调度应急管理工作提出了专业性的要求, 调度应急管理人员应该在综合素质方面, 寻求进步的途径。首先是高尚职业道德具备, 矿山生产经营存在各种各样的安全事故, 要求调度应急管理人员具备高度的责任心, 全副身心投入到工作当中, 挖掘每个生产经营角落的安全隐患因素。其次是调度应急管理人员判断能力和决策能力的提高, 掌握生产经营监控系统的技能, 掌握调度应急管理工作的实操水平, 尤其是先进技术应用之后, 调度应急管理人员更应该具备生产管理、经营管理、决策管理等方面的能力, 为矿山调度应急管理工作的开展, 创设有利的人力资源环境。

三、结束语

矿山的生产经营, 经常出现突发性安全事故, 要求采用调度应急管理的方法, 防控事故的发生。矿山调度应急管理工作, 体现出生产经营活动统一指挥和协调的需求, 同时是矿山生产经营指挥中心和协调中心构建的基础, 以及矿山生产经营作业计划的主要依据。笔者认为矿山的生产经营需要将调度应急管理工作纳入重点的任务范围, 从矿山的安全和效益方向出发, 采取生产流程的调度应急管理措施, 并借助调度应急指挥信息管理系统和提升调度应急管理人员的综合素质, 为矿山生产经营工作的开展, 创造有利的条件。

摘要：矿山调度应急管理工作围绕矿山的生产经营, 旨在提高矿山生产的安全性和效益性。本文从现代企业管理的角度, 对调度应急管理工作的重要性进行详细分析, 并从矿山生产流程、信息化管理、人员素质等角度, 对如何开展矿山调度应急管理工作展开深入探讨, 为矿山生产经营效益的提升创造有利条件。

关键词：矿山调度,生产经营,应急管理

参考文献

[1]资伟, 等.地下特大型铁矿山数字化监控调度系统的开发和应用[J].采矿技术, 2011 (6) :92-94.

[2]唐明光.矿山安全生产综合调度监控系统的设计和应用[J].采矿技术, 2011 (6) :95-96.

调度应急管理工作 第7篇

在重大新闻报道中,新闻除了文字、图片外,音视频等日趋增多,对带宽的需求增大。同时,记者具有移动性、紧急性及突发性等特点,传统单一网络难以保障通信顺畅,因此,传输链路存在短波、3G、卫星等多个无线网络,然而这些无线信道链路特性各异,如何管理、分配好多种异构网络资源,将多梯度的业务信息在满足其最大QoS调度的前提下动态分配到不同的传输链路中,以及当前传输链路在突发中断的情况下自动最优选择一条传输链路,保障新闻业务信息快速、可靠的传输是当前新闻媒体业务信息传输中亟需解决的问题。

异构联合资源调度管理技术包括:基于网络信令的网络信息识别技术、基于Nagle算法的链路检测技术、基于网络质量综合加权的QoS调度技术。

2 系统应用

2.1 主要应用功能

异构联合通信资源管理调度机系统主要功能:动态检测各条链路质量、接收命令实时自动的QoS调度。

客户端软件集合异构通信机实现主要应用功能:实时浏览各条链路实时质量信息、管理新闻稿件、不同终端上的多文件传输的网络链路动态分配管理、大文件的切割分段传输处理等。

2.2 系统测试平台介绍

搭建整个系统的拓扑图如图1所示。前端记者利用iPad或手机自带的摄像和录音软件获取视频、音频新闻稿,通过客户端测试平台选择发送一个或多个文件组合至后台服务器或台式电脑和笔记本电脑,将拷贝得到的文字、图片、音频和视频新闻稿进行编辑处理以后,通过客户端测试平台选择发送一个或多个文件组合至后台服务器。调度机中的ARM核心板首先接收客户端平台发送信令数据,判断当前传输的各个新闻稿件类型以及新闻价值等级,依据内部定时测量的链路(包括3G、有线、短波、卫星)检测结果,建立Qo S调度,将一台或多台电脑上的多个传输文件依据不同Qo S分配不同网络传输等级,然后通过网线向异构联合通信资源管理调度机,发送本地LAN口客户端设备的外部链路选择的路由控制数据流,促使客户端设备某一个或多个文件选择适当外部链路进行传输,以及当前新闻稿传输链路断路或不稳定时,自动选择一条最优的传输链路,可实现网络宽带叠加、不可靠链路自动切换,最有价值新闻稿件最先传输等功能,保障记者稿件快速可靠地到达后台服务器。

2.3 客户端软件介绍

前端记者使用客户端软件选择要发送的新闻稿件,然后客户端软件把新闻稿件的业务类型发送给异构联合通信资源调度机内部服务软件,同时异构联合通信资源调度机内部服务软件,对接受的稿件信息与当前链路质量进行处理计算后反馈给客户端软件,最后客户端软件按照分配好的链路与远程服务端建立连接,通过TCP/IP协议传输新闻稿件,如果稿件传输过程中,所选链路断开,异构联合通信资源调度机内部服务软件会自动将剩余中的一条最优链路分配给该稿件。

其中,客户端软件可以根据新闻稿件的大小将其按每条链路质量比例进行分段,比如一个200M的新闻稿件,2条链路质量比例为2︰3,那么新闻稿件可以分成80M与120M的2段,分别通过2条链路进行传输。

2.4 自然灾害新闻报道现场异构通信机的使用及前后对比

一旦发生突发自然灾害,异构通信机机壳只有2U大小,可随时带入设备进入自然灾害现场,集合灾害现场的所有外部通信链路,对异构通信机的外部口做简单的配置就可实现对现场所有外部链路的集中式管理和调度,内部局域网络配置有有线的R J45口和无线的Wi-Fi热点,可保障记者手机或笔记本电脑以Wi-Fi方式快速连接上异构通信机。

(1)使用异构联合资源调度管理技术前。在重大及突发事件现场,前方记者一般通过单一、不可靠的通信手段与后端联络,如果当前传输链路断开后,需要人为现场手动再配置其他运行网络链路才能传输,有些情况可能出现当前已传的文件部分必须重传,极大地浪费网络资源以及降低了新闻采编播整个流程的工作效率。

(2)使用异构联合资源调度管理技术后。异构联合通信调度机提前作简单配置就可融合所有外部通信链路,实时检测当前所有链路的通信质量以及文件传输等级。能依据链路运行质量以及当前传输链路突发中断的情况,自动调整对记者所发新闻价值的差异传输策略,自动切换传输最优链路,无需文件再重传以及人为干预。同时,能够根据当前外部网络资源状况充分利用网络资源,实现一个大文件分割多条链路的宽带叠加传输功能,从而确保了特急稿件优先传输QoS的调度要求,提高了网络资源的利用效率以及提高了新闻采编播整个流程的工作效率。

3 结束语

异构联合通信资源管理调度机融合了多种网络通信手段,通过信令识别或IP地址和端口绑定的方式实现了对记者客户端传输业务信息类型以及新闻价值差异进行判断识别;通过基于Nagle的算法不断检测外部各条链路质量,实现了对外部多条链路的质量检测功能;依据当前链路质量,以及当前新闻稿件的梯度特点,通过选择优化资源管理与调度QoS调度算法,实现了以最优的方式建立当前文件类型信息传输链路,完成前端记者新闻稿件信息的最优可靠传输。

摘要：本文介绍异构联合通信资源管理调度机,以解决现有新闻媒体中业务信息传输链路单一、网络资源利用率低、有价值稿件传输不及时、传输适应性差等问题。

应急通信指挥调度系统构建 第8篇

我国幅员辽阔, 地质地貌复杂, 自然灾害频发, 破坏性自然灾害会导致公网毁坏中断。应急通信作为不可或缺的手段, 可用于紧急状态下的应急指挥、协调。应急通信系统不仅可以在抢险救灾过程中上传现场信息、下达决策指令, 能够争取救援的宝贵时间, 避免造成重大损失, 更可以提高政府及其主要职能机关的应变能力、反应速度。在发生突发灾害或事故时, 应急通信能及时、准确、畅通地传递第一手信息, 是正确指挥抢险救灾的“中枢神经”。

应急通信指在出现自然的或人为的突发性紧急情况时, 或重要节假日、重要集会活动等通信需求骤增情况下, 综合使用多种通信技术手段, 来保障救援、紧急救助和控制局势的一种活动。简单说即应对突发事件的通信。

应急通信可以应对个人紧急情况、公众紧急情况。例如发生突发话务高峰时, 发生交通运输事故、环境污染等事故灾难或者传染病疫情、食品安全等公共卫生事件时, 发生恐怖袭击、经济安全等社会安全事件时, 或当发生水旱、地震、森林草原火灾等自然灾害时, 都可以使用应急通信, 但它所起的作用就完全不同。

2应急通信指挥调度系统

当应对紧急情况时, 应急通信的核心为指挥调度。实际当中, 调度指挥不能依赖于公网。如何在公网通信中断的情况下, 迅速搭建指挥调度平台, 高效准确的上传现场信息、下达指令, 完成与多政府部门信息共享与交流, 依据应急预案, 做出准确的分析和决策, 快速布置应急救援行动, 这些问题的解决, 都需要一个可靠、稳定的综合工作平台, 即应急通信指挥调度系统。

应急通信指挥调度系统作为各级领导、不同方向的专家快速处理应急事件的综合工作平台, 需要有多种应急资源服务于该平台, 它是实施指挥调度工作的枢纽中心, 是应急通信的核心部分。该系统可以完成信息的综合、比选和判断, 统一指挥, 联合行动, 以最高效率来完成应急处置工作。

应急通信指挥调度系统是围绕应急现场救援、事件处理而产生的, 一般认为其具有现场监看、指令下达、调度、电视电话会议、通信等多种功能。应急通信指挥调度系统最主要的特征就是操作便捷、可靠性高、传输稳定、功能强大, 要求在短时间内执行应急预案。传统的应急通信指挥为语音指挥, 随着技术的发展, 语音视频等多媒体化调度、传输IP化、多种通信手段的运用是应急指挥调度系统的发展方向。目前广泛应用的有多媒体调度系统, 在应急指挥调度工作中起到了重要的作用。

2.1应急指挥调度系统功能

如图1所示, 一般来说, 应急通信指挥调度系统包括固定指挥调度中心、突发处置协商会议室、日常办公场所和现场应急机动指挥通信车四部分, 其功能如下:

(1) 固定指挥调度中心负责信息交互、呈现音视频、决策下达、指挥行动等工作。

(2) 突发处置协商会议室负责提供场地, 用以协商突发事件并做出决策及行动方案。

(3) 日常办公场所主要提供任务值守、办公使用场地。

(4) 现场应急机动指挥通信车是固定指挥中心在现场的延伸、扩展, 它将现场情况经过简单优先级处理后迅速反馈到固定指挥调度中心, 在现场附近构成小型指挥调度平台, 为现场队伍提供支撑, 为领导提供应急决策和指挥依托, 从而加强了各级政府处置突发事件的能力。

2.2指挥调度系统组成

从技术角度来讲, 指挥调度系统组成平台由基础设施平台、网络支撑平台和应用平台组成。

(1) 基础设施平台

基础设施平台一般由显示大屏幕、音响、视频会议分系统组成。

显示大屏幕一般使用大屏幕数字拼接墙, 提供信息处理和显示功能, 能实时、直观、全方位呈现现场视频、定位状态、图片等现场资料, 提供可靠、稳定、快速响应的显示区域。

常见的显示大屏幕含专业液晶监视器、矩阵切换器、拼接显示控制器、支架、控制终端及线缆等设施。

音响一般由音源、功放设备、扬声器、控制设备组成。音响要求安装场地背景噪声低、扩声清晰度高、工作稳定、失真度低等特点。

视频会议分系统完成视频业务、语音业务、数据业务交互的功能, 视频会议分系统需与有关部门的视频会议系统互通, 可实现实时交流。

典型的视频会议分系统包括视频会议中心控制设备、会议终端、桌面型终端、电话接入网关等。

(2) 网络支撑平台

网络支撑平台由多媒体指挥调度交换机、局域网、通信部分、服务器、存储设备、容灾备份设备、语音终端、多媒体调度控制台及移动调度终端等。

多媒体指挥调度交换机是指挥调度系统的核心, 集通信接入与控制、媒体处理与业务流程控制为一体, 可以提供面向行业的业务支撑平台, 能够实现远程会议、协同指挥、远程会商等需求, 提高指挥调度效率、增强协同处置能力。指挥调度系统通过多媒体指挥调度交换机进行组网。

多媒体指挥调度交换机支持多媒体呼叫业务, ACD分配流程定制、分布式坐席服务、多媒体记录与播放, 采用统一的用户管理与安全传输机制, 并支持设备联网与大区域呼叫调度, 支持H.263、H.264视频编码标准和G.711、G729、G723.1等多种语音编码标准。终端设备可以是PC终端、平板电脑、智能手机等设备。

通信部分含传输网络、无线网络等。传输网络可以使用多种传输介质, 如光纤、微波、短波、双绞线、同轴电缆等。无线网络可以使用2/3/4G技术、集群系统、WIFI、无线网桥等手段, 满足不同接入需求, 从而稳定、可靠、安全地传输业务数据。通信部分负责指挥调度系统与现场手持机、短波电台、卫星电话等终端的通信, 将各种业务通过音响、显示大屏幕呈现在指挥中心。

(3) 应用平台

应用平台包括GIS系统、辅助决策系统、电子沙盘及协同调度系统等。

GIS系统可以把现场采集的数据呈现为地图上的范围、危害程度的变化, 或车辆的移动, 资源搬运情况等直观内容, 使用图形化的内容来给专家、领导提供决策辅助。

辅助决策系统主要功能为决策, 依据搜索技术、信息智能处理技术和自然语言处理技术来实现。辅助决策系统由知识库、数据库、模型库和各自的管理系统组成。

2.3指挥调度系统业务

在应急通信指挥调度过程中, 必须在救援现场终端、机动指挥通信车和固定指挥调度中心间做好通信保障工作, 将救援现场采集的视频、语音及数据可靠、稳定地传送回机动指挥通信车和固定指挥调度中心, 亦需确保指挥调度决策指令能够准确无误地传送给现场救援人员, 使其正确执行指令, 从而完成救援工作。因此, 应急调度指挥系统需要支持多种标准化的业务, 如语音业务、视频业务、数据业务、定位业务等。

语音业务可以通过现场的短波链路、微波链路、卫星链路、移动信道传输回指挥中心, 它需要的带宽较窄。视频业务在采集后经过变换、编码实现数字化, 需要较高带宽的技术来传送到指挥中心, 我们可以通过微波链路、卫星链路、LTE集群系统等多种方式来传送。

定位业务可以报告所处方位, 向指挥中心请求支援, 呈现救援进展, 实际当中可结合GIS系统, 在显示大屏幕上来呈现。

3结语

应急通信调度指挥系统是整个应急通信系统的核心, 在构建该系统时, 有较多的新技术可以供选择使用, 但是也存在较多的难点需要攻克。由于宽带、无线及异构等技术的出现, 可以实现多种多样的应急通信。现今, 便携终端技术、无线传感器网络、高清视频监控技术、自组织网络技术、动态精确定位技术等大量的应用于应急通信调度指挥中, 也为现场救援指挥提供了更多更丰富的技术选择。

总的来说, 应急通信调度指挥系统是一个集成了计算机网络技术、多媒体通信技术以及多种有无线通信技术的综合体, 在面对突发事件时, 能够及时、有效的提供通信信息服务, 有效地调度现有资源, 实施救援、救治及控制工作。因此, 在构建应急通信调度指挥系统时, 必须采用多种可靠、先进、稳定、兼容的技术手段。

参考文献

[1]应急通信系统.陈兆海主编[M].北京:电子工业出版社, 2012.

[2]汪季玉, 王金桃.基于案例推理的应急决策支持系统研究[J].管理科学, 2003, 16 (06) :46-48.

地区电网调度防汛应急处置创新 第9篇

1地区电网调度防汛应急处置机制创建背景

国家法律法规背景

2011年9月1日《电力安全事故应急处置和调查处理条例》正式施行, 对电力安全事故影响电力系统安全稳定运行或影响电力正常供应的程度进行了事故等级划分并制定了详细的事故等级划分标准。分别从事故报告、事故应急处置、事故调查处理、法律责任等方面进行了详细规定, 对电网安全提出了更高的要求。

2高度重视、统一认识, 沉着应对洪水灾害对防汛应急处置能力新要求

专业管理的理念及策略

电网调度的主要任务是保障电网的安全稳定运行。在电网面临洪水考验时, 电力调度是电网事故应急处置的最前沿, 妥善、快速地转移负荷、调整运行方式对遏制事故的发展、扩大和恢复电网正常运行起着关键性作用, 且调度机构若能提前对可能发生的电网事故进行干预和控制, 更能起到防患于未然的重要作用。

电网防汛应急处置应遵循“保人身、保电网、保设备、减损失”的原则。处置过程以现场实时信息为基础, 保障主网安全为核心, 保障重要用户连续供电为重点, 尽可能满足防洪用电需求。要协同有序地解决洪灾对电网的威胁, 还必须确保应急指挥中心、电网应急决策、电网调度运行、应急资源管理、应急处置协作、应急信息发布、客户服务支持等应急功能及技术支持系统的联动协调和支撑。

专业管理的目标及评价

围绕构建地区电网调度防汛应急处置机制, 要求各专业从实际出发, 研究因洪水造成的设备、线路停运如何影响地区电力系统, 如何预防和削弱其不利影响, 对已经发生或有可能发生的危机电网安全的洪水灾害进行迅速反应和妥当处置。通过反复实践、完善, 形成地调、县调在电网防汛预案编制及演练、电网及调度机构防汛应急处置、电网防汛应急处理、调度机构场所防汛处置、应急通信及自动化管理、调度汇报联系、灾害统计上报等各个环节具有科学性和可操作性的管理经验。

在调度专业防汛应急处置的同时, 做好与政府、电力系统综合防汛应急体系的嵌入和对接, 从防汛应急处置的速度、事故处理的效果、故障电网恢复状况和事故损失减少情况对地区电网调度防汛应急处置工作进行评价。

3梳理流程、制定规定, 有力促进地区电网调度防汛应急处置流程规范化

预控机制构建

一是每年汛期来临前编制好防汛专项预案。在防汛预案制定过程中, 方式、保护、运行等调度各专业人员应多次进行现场查勘, 经稳定计算校验、保护定值调整、负荷预测等专业综合讨论后, 充分考虑到电网安全裕度、重载断面控制以及重要用户, 如:军工、铁路、化工企业、并网电厂 (特别是具有防洪功能的水电厂) 的供电可靠性制定的。特别突出所做预案的针对性和可操作性, 平时不断依照实际情况自动刷新预案, 才能在实际发生事故后有序应对, 以保证电网安全稳定运行和重要负荷在非常态突发灾难中的供电。

二是认真组织调度运行人员、监控中心 (变电站值班员) 、并网电厂、重要客户学习防汛应急预案并进行应急联合演练, 增强并网电厂、重要用户在抗洪救灾期间共同维护电网安全稳定运行的意识, 同时也了解并网电厂、重要客户在洪灾期间有无特殊保电要求, 及时排除因洪灾停电可能引发的有毒物质泄漏、矿难、交通事故、通信中断等险情, 并通过与专业人员的技术交流和研讨, 提高应急救援的业务知识水平。

三是依托应急体系与地方气象部门密切联系, 关注天气变化对负荷和电网的影响, 特别是在有可能出现极端天气的情况下, 提前做好预控措施, 防汛期间尽量避免安排计划停电检修工作, 保持电网全接线、全保护方式运行, 有条不紊地应对自然灾害。

应急机制构建

(1) 电网调度防汛应急处理流程

在防汛应急处理流程上, 遵循分级响应、协同有序的原则, 在事中引导防汛应急处置有序开展。

地区调度部门首先对受灾范围、停电负荷、发展趋势等有关情况进行分析判断, 确定防汛应急等级后启动防汛应急处置机制。各抢险应急队伍迅速集结, 装备抢险应急物资。电网运行设备和变电站因灾需要停运的, 由现场提出停运申请, 受灾电网设备故障或停运对电网安全稳定的影响应由调度部门进行计算、校核, 涉及上级调度或对相邻地调调度管辖设备造成影响时, 必须提前告知并得到同意后方能操作。

电网恢复按照“优先恢复重要用户, 保证主网架完整, 电压等级由高到低”原则进行, 制定输变电设备恢复次序方案。

(2) 调度机构场所防汛应急处置

当洪涝灾害已经威胁到调度场所建筑安全, 且调度场所对外通道已经中断, 调度人员应在救援队伍的协助下迅速撤离至安全地区。调度机构撤离前, 应迅速启用备用调度并汇报上级调度。无备用调度的应确定临时调度场所, 制定临时调度方案, 并完成调度指挥权的转移。调度场所遭到突发性严重损坏, 失去调度功能时, 调度机构人员应立即到指定的安全地点汇集, 通过应急通信迅速恢复调度业务联系, 建立临时调度场所。

总结完善机制构建

防汛应急结束后, 应建立事后总结的循环反馈机制, 特别是及时完善修订本单位“电网调度防汛应急预案”, 确保其针对性、有效性。

技术保障系统构建

(1) 全力建设保障电网安全的三道防线

第一道防线:快速可靠的继电保护、有效的预防性控制措施, 确保电网在发生常见的单一故障时保持电网稳定运行和电网的正常供电;第二道防线:采用稳定控制装置及切机、切负荷等紧急控制措施, 确保电网在发生概率较低的严重故障时能继续保持稳定运行;第三道防线:设置失步解列、频率及电压紧急控制装置, 当电网遇到洪水威胁可能引发电网稳定破坏时, 依靠这些装置防止事故扩大, 防止因洪水造成的大面积停电。

(2) 引入科技手段加强电网调度技术支持

建设由计算机、通信、网络、控制等技术构成的, 电网调度运行支持系统、应急指挥系统、在线稳控系统、重载断面可视化监测等专业技术系统, 与稳定计算软件、保护定值计算软件等专业软件有机结合的, 满足汛期电网应急处置需要的调度综合技术支持系统。

4应急保障、考核控制, 实践考验达州地调防汛应急处置能力成效突出

(一) 建立应急体系, 使地调防汛应急处置组织保障更加有力。

(二) 制定评价办法, 使地调防汛应急处置基础管理更加优化。

(三) 反复实践改进, 全力打造地区电网防汛应急处置机制。

一是在电网各类预案管理方面, 突出针对性和可操作性。

二是加强防汛应急综合演练, 提高防汛应急处置水平。

三是针对洪灾期间电网特殊运行方式, 提前布控预控措施。

5总结

关于大平煤矿调度应急培训的思考 第10篇

郑煤集团公司大平煤矿综合调度指挥中心围绕煤矿常见突发事件, 着眼调度人员的素质建设, 坚持对调度人员开展应急培训, 较好地满足了矿井应急指挥需要, 对同级、同类煤矿调度机构具有一定的指导意义。

1矿井概况

大平煤矿位于登封市东南部, 于1982年6月1日开始建井, 1986年6月28日建成投产。该矿主采二1煤层, 原设计生产能力60万t/a, 2006年核定生产能力为90万t/a。目前, 矿井安全生产面临诸多问题:①构造条件复杂。大平煤矿井田位于新密煤田局部发育的北东向向斜和逆断层地段, 又位于大平井田东南端北东向构造与北西向构造复合的部位, 断裂、褶皱发育并伴有滑动构造, 构造比较复杂, 开采过程中容易引发各种灾害事故。②顶、底板岩性较差。井田内二1煤层伪顶为泥岩、砂质泥岩;直接顶多为砂质泥岩;基本顶为中细粒砂岩, 抗压强度12.63～16.94 MPa。伪底为泥岩和炭质泥岩, 遇水易软化、膨胀、变形, 不易控制;直接底板为泥岩、砂质泥岩, 抗压强度3.98～6.91 MPa。顶、底板岩体质量较差, 且受构造影响较大, 开采过程中容易引发冒顶、突水事故。③井田二1煤层具有煤与瓦斯突出危险性。大平井田二1煤层瓦斯压力0.33～0.96 MPa, 且随煤层瓦斯含量的增加而增大;煤的坚固性系数较低, 为0.11～0.38;瓦斯放散初速度8.0～31.0, 平均17.2。全矿井瓦斯绝对涌出量27.58 m3/min, 相对涌出量15.99 m3/t, 矿井二氧化碳绝对涌出量9.49 m3/min, 相对涌出量5.5 m3/t。大平煤矿二1煤层为煤与瓦斯突出危险煤层。④矿井步入衰老期。大平煤矿目前资源量已接近枯竭, 现有及可接替的采面多为复采面和残采面, 沿空掘进、过空开采现象较为普遍, 部分老空区存在积水, 容易引发老空区透水事故和冒顶事故。

2调度机构设置

针对煤矿生产存在问题, 大平煤矿注重调度机构的安全保障中心枢纽作用, 重视调度机构的岗位设置。大平煤矿综合调度指挥中心现设有主任1名, 副主任3名, 技术员1名, 值班调度员7名, 其中本科学历3人, 大专学历5人, 中专学历4人, 煤矿主体专业3人, 平均年龄40岁, 值班调度员均为由从事一线工作5年以上者选拔而来, 均经培训合格持证上岗。

3应急培训的重要意义

“安全第一, 预防为主”是我国安全生产的基本方针, 煤炭生产作为特种行业, 抓好安全生产显得极为重要。调度机构作为煤矿安全生产的指挥中心, 是矿井安全生产指挥系统的指挥部和参谋部, 是安全保障的中心枢纽。特别是在突发事故面前, 调度人员素质的高低与矿井安全和职工人身安全紧密相连, 要保证矿井长周期安全生产, 要求调度人员自身必须拥有一套过硬的指挥本领, 树立“防灾减灾, 调度先行”和“事故永远只有一次处置机会”的理念, 以时不我待、只争朝夕的责任感和使命感, 千方百计搞好应急培训工作, 为矿井安全生产和突发事故应急处置强根固基。

4应急培训的主要做法

大平煤矿逐渐步入开采后期, 面对矿井开采条件老化、地质构造复杂、顶底板岩性较差、煤层具有突出危险性等诸多不利因素, 大平煤矿综合调度指挥中心积极引入危机管理, 树立“调度重在应急, 应急重在培训”的意识, 建立培训长效工作机制, 坚持对调度人员进行危机教育与应急培训, 着力提高调度人员应急指挥素养。

(1) 指导思想。

坚持统一规划、分级负责、突出重点、分类培训、注重实效、提高能力的原则, 以提高调度应急队伍素质和能力为核心, 以应对突发灾害事故为重点, 积极开展调度应急培训, 加快培养一支结构合理、业务精湛、反应迅速、作风过硬的调度队伍。

(2) 目标。

①打造一支来之能战、战之能胜的调度队伍;②减少与避免事故发生;③应急处置零失误, 事故损失最小化。

(3) 方式方法。

大平煤矿综合调度指挥中心坚持利用周二学习例会、周四总结例会等时机, 采用多媒体教学图文并茂的优势, 积极尝试情景模拟操作、桌面演习与讨论等方法, 对调度人员进行应急培训, 做到年度有培训规划, 季度有培训计划, 每月有知识测试, 每周有培训记录。

(4) 内容设置。

在调度人员应知应会知识培训的基础上, 从大平煤矿实际和实战角度出发, 立足和着眼事故应急处置, 广泛收集资料, 提高针对性, 重点加强煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、全矿井停风、停电等突发灾害事故应急救援预案、应急处理计划等相关知识的培训。

(5) 激励办法。

以经常性的应急培训为手段, 不断调动和激发调度人员学业务、练技能的积极性, 每年从调度人员中选拔一定数量的值班调度员参加本矿、集团公司和省技能比武活动, 对取得前三名者除授予技术状元、技术标兵、技术能手荣誉称号外, 还分别给予一次性1 000～2 000元及每月100～200元的奖励工资。

5应急培训存在问题及建议

通过长期坚持对调度人员进行应急培训, 调度人员的素质得到了切实提高。自2005年以来, 大平煤矿在调度应急处置方面未发生一次失误, 基本满足了新形势下矿井安全与矿工生命安全的应急调度需要, 但在某些方面仍需进一步改进和创新。

(1) 应急培训的局限性。

实践中, 笔者深切意识到, 调度应急培训在保障矿井安全生产及矿工生命安全方面的重要性, 调度人员对应急培训树立了高度的紧迫感和使命感, 但培训效果却难达到预期, 根本原因在于:①师资力量受限, 因为煤矿调度部门是一个综合性的管理部门, 业务涉及采、掘、机、运、通、管理等方方面面的知识, 其师资能力要求非一人所能及;②在煤矿调度应急培训方面, 理论上缺乏科学权威与系统规范的指导教材。

(2) 应急培训需要增加基础图件。

目前, 《煤矿安全规程》及煤矿调度相关规定中要求配备的十几种图纸, 在实际工作中尤其是老矿井已经不能满足应急培训的需要。以开采近30 a的大平煤矿为例, 其采掘布置层叠, 视觉效果混乱, 迫于形势, 大平煤矿只得另配和填绘各采掘工作面小图 (如1∶1 000或1∶500) , 以满足应急指挥决策和应急培训需要。

(3) 亟待引入心理学培训。

笔者发现, 应急处置实践中, 一些调度人员存在操作慌乱无序的现象, 根本原因在于心理素质偏差, 如果不加以纠正, 极易导致应急操作失当, 造成不必要的损失。因此, 在应急培训中亟待引入心理学培训, 帮助调度人员克服心理障碍, 更好地适应应急调度需要。

6结语