安全生产基础档案制度
安全生产基础档案制度(精选9篇)
安全生产基础档案制度 第1篇
为提高公司基础安全管理水平,加强安全生产档案资料管理,进一步建立健全各类安全管理基础台帐,特制定本制度。
一、安全生产基础档案建立目的:安全生产档案是对公司安全管理工作的真实记载,反映公司贯彻国家法律法规、标准的具体体现,它的完整性、规范性、准确性反映公司的安全生产管理水平和状况,并对提高公司的安全生产管理形象奠定强有力的.基础保障。
二、安全生产基础档案建立和保管部门:公司安全生产基础档案由综合科负责建立和保管;
三、安全生产基础档案构成体系:1.驾驶人员档案2.车辆技术档案3.安全生产领导机构和管理机构档案4.安全生产会议、例会档案5.安全生产教育、培训记录档案6.安全隐患排查治理档案7.交通违法行为处理档案8.开展各种安全管理活动记录档案9.道路交通事故档案10.开展安全检查记录档案;11.安全生产各类工作方案、目标、计划、总结、应急预案档案12.上级主管部门下发各类文件档案。
四、基础档案管理要求:1.综合科认真建立各类安全管理基础档案,在工作中不断总结和完善;2.各类安全生产的档案记录应记录及时、书写认真、保持整洁;3.档案应由专人妥善保管,随时接受管理部门检查;4.因保管不善,造成重要档案资料遗失的,按公司规定追究档案管理人员责任。
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安全生产宣传和教育制度
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,普及安全生产法律法规和安全知识,大力营造全社会关注安全的氛围,特制定本制度。
1、安全生产宣传教育必须坚持以正面宣传教育为主,结合实际,突出重点,突出主题,普及安全生产的法律、法规,推动各部门安全生产责任制的落实,促进公司的安全生产工作上台阶。
2、公司的安全生产宣传教育活动如“安全生产月”活动,由综合科统一布署,安全科牵头协调,组织实施。日常的安全生产宣传教育活动由各科室根据自身的实际情况组织、安排。
3、安全生产宣传教育要重点宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规;宣传各个上级主管部门安全生产会议精神及各级领导有关安全生产工作方面的讲话、批示精神;同时要大力宣传有关安全生产管理、事故预防、安全自救、事故救援、现场应急的知识;组织从业人员认真学习有关安全生产的规章制度、操作规程等。
4、各部门要结合自身的实际,利用各种形式,通过各种渠道,开展丰富多彩的活动。如发放安全宣传资料;举办安全生产知识咨询;安全逃生与急救技能现场表演、图片展览等安全生产宣传教育活动。宣传教育活动要有自己的特色,并能吸引广大干部、职工自觉参与。
5、安全生产宣传教育活动要讲求实效。要把安全生产宣传教育活动与开展安全生产大检查,特别是认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况,找出不安全隐患,提出改进和加强安全生产工作的各项措施,以取得更广泛的社会影响和良好的效果。
6、高度重视安全生产宣传教育工作。加强领导,把安全生产宣传教育工作列入议事日程,并在人、财、物等方面给予支持。做到工作有计划、有布置、有检查、有总结。通过开展安全生产宣传教育活动,进一步增强各级领导、职工对安全生产重要性的认识,最大限度地减少身边的事故隐患,预防和减少各类事故的发生。
安全生产基础档案制度 第2篇
一、上级下发有关安全生产的文件、资料;
二、本单位制发有关安全生产的文件、资料;
三、本单位制订的安全生产监督管理制度、操作规程以及应急预案档案;
四、本单位安全生产年度计划、工作总结档案;
五、安全生产领导机构和管理机构基础档案;
六、安全检查及隐患整治记录档案;
七、安全教育和培训档案;
八、安全生产会议、例会记录档案;
九、有关安全生产事故报告、结案报告档案;
安全生产基础档案制度 第3篇
干部人事档案是干部个人经历和社会实践的记录, 是干部思想品德业务能力和工作表现的反映。实行干部人事档案工作目标管理, 是干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设的一项重要内容。干部人事管档人员应认清目标管理的要求, 采取科学的方法及行之有效的措施, 使其有组织、有计划、协调高效地进行。
干部人事档案是历史地全面地考察了解和正确选拔干部的重要依据, 是党的干部工作的组成部分, 是新时期培养选拔人才的重要基础。实行干部人事档案目标管理, 是深化改革干部人事档案管理职能的重大举措, 它将促进档案意识提高, 促进领导体制、规章制度的健全与改善, 促进库房、装备、设备等基本建设的加强, 促进收集、整理等管理水平的提高, 促进领导体制、规章制度的健全与完善。因此要充分认识干部人事档案工作的重要性, 适应干部人事档案目标管理工作的需求。
目前干部人事档案管理存在的问题不少, 主要表现在:档案未及时添加新材料有些干部的姓名出生时间、参加工作时间、入党时间前后不一致, 尤其是一些工龄较长的干部, 履历表上填写的出生时间、工作时间前后都不尽相同, 归档时, 没有核实整理有些档案材料没有随干部工作的变动而及时归档转递, 造成档案材料不完整, 不真实;组织审查不严密, 有漏章的现象;有的新单位为了引进人才, 开辟“绿色通道”即不需要人事档案, 以至流出人员档案渐渐成为“死档”, 难以处理;档案材料取舍不当, 分类不准确, 编排无序, 有些不符合归档范围的材料也归入案卷中, 造成档案内容混乱, 影响利用价值;档案工作人员队伍建设还有待加强;流动人员的档案管理力度不够。
2 推进干部人事档案工作目标管理制度的几项措施建议
随着人事制度改革不断深入, 干部工作对干部人事档案质量要求越来越高, 为防止和避免上述问题的继续发生, 加快干部档案目标管理进程, 应从以下几个方面着手:
2.1 加强档案管理人员队伍建设。
各单位人事部门要不断健全管档机构, 提高管档人员素质。要在条件具备的地方成立人才服务机构所属的档案管理机构, 认真做好人员配置、经费来源、业务指导、安全保密等各方面的工作。要严把档案管理人员的入口关, 从政治素质、业务能力等各方面进行严格要求, 推行管档人员持证上岗, 明确岗位职责, 加强日常管理。通过档案管理机构的规范化管理, 不断促进流动人员档案管理的科学化、制度化、规范化建设。组织人事部门应本着对工作、对档案管理人员负责的态度定时定期进行培训, 及时进行沟通和学习, 明确各自的档案管理范围。
2.2 突出重点, 强化责任, 建立完善的档案材料清收网络。
面对档案材料缺失多、手续不齐的现状, 必须要求管档人员在收集方面下工夫, 对在档案审核中需要重点审核的内容和环节, 如材料的齐全, 手续的完备、审核认定方面, 做到严查, 同时要做到“特殊收集与普遍收集”相结合, “定事定向定内容”收集和补充收集。普通收集即指鉴定类、考核类、党团类、任免类材料, 包括干部的履历表、民丰评议党员考评表、年度考核表、调资晋级表等, 即工作调配、干部任免、职称职务评聘、考察、考核、培训、奖惩、工资待遇等, 工作中形成的反映个人德、能、勤、绩的档案内容文件材料。定时定向内容收集即阶段性材料收集, 如党代会、职代会、职称评定、年终表彰及工作方面的材料。特殊收集主要是干部审查、违纪处分、落实政策及表彰奖励材料或有关单位或当事人容易疏忽的材料。不属于归档范围的材料, 不擅自归档, 经过鉴别, 可据情况予以处理。在整理装订人事档案材料时, 凡不归档需处理的材料必须填写《处理人事档案材料清单》, 并报请有关领导审查批准, 由专人负责监毁。建立档案材料, 清收档案材料网络, 完善材料手续, 使材料清收、手续办理等工作顺利开展。
2.3 严格工作规范, 保证审核整理工作高标准, 高质量。
为了确保干部人事档案审核整理和目标管理达标升级工作质量, 在档案审核整理工作中需要建立一系列工作程序。组织干部人事档案管理人员认真学习中央组织部信息管理中心的《干部人事档案审核整理规范》, 要求在整理工作中严格执行, 使审核整理工作有了明确具体的质量要求和操作规范。实行一次核对, 二次检查的制度, 收集的人事档案材料, 必须经过认真的鉴别。完整齐全, 文字清楚, 对象明确, 手续完备、具有保存价值。需经组织审查盖章或本人签字的, 应在盖章签字后方能归入人事档案, 其中组织上形成的材料应有形成材料的时间。层层把好质量关, 发现问题及时纠正、返工, 力求做到鉴别认真、分类清楚、目录清楚, 从而在材料鉴别审核上注意真实性;在材料分类上注重准确性。
2.4 严格管理, 建立和完善档案管理规章制度。
建立完善档案管理规章制度是做好干部人事档案工作的前提和保证, 也是干部人事档案目标管理工作的需要, 中央组织部印发的《干部档案整理工作细则》和《干部档案管理七项制度》对档案管理人员职责、材料收集、鉴别档案、检查核对、保管保密、转递、查阅等工作做出了详细具体的规定, 要求档案工作者在工作中必须坚持工作标准, 严格工作纪律。管档人员对人事档案应建立登记和统计制度, 建立各类档案名册。严格执行保密制度, 确保档案的绝对安全和准确无误。严禁任何人私自保管本人及他人的人事档案或材料。严禁任何人私自销毁人事档案或私自抽出、销毁档案中的材料。若需抽出档案中的材料, 需填写《人事档案材料处理登记表》, 经有关单位和档案馆负责人签字审核, 并附上主管院领导批示的复印件。待处理的材料由人事档案工作人员负责取出或销毁。人事档案的转递应在收到人事处开具的《发送干部档案通知单》后, 人事档案管理人员方能转递人事档案;人事档案应通过机要交通渠道传递, 不准邮寄或交本人自带。若外单位派专人来提取, 还必须按对方人事或组织部门出具的《提取 (查阅) 干部档案介绍信》及本人的工作证或介绍信给予办理。若本人要求派人送档案, 一般应由人事档案管理人员送。并由组织或人事部门领导在《发送干部 (工人) 档案通知单》上签字盖章, 其档案必须送达《通知单》上指定的单位, 否则出现问题其后果由组织人事部门负责。因辞职、退职、自动离职或被解除合同、终止合同、除名、开除等, 在未收到转来的转递档案通知单前, 其档案仍由单位人事处保管, 但要从处理决定下达之日算起, 按有关部门的收费规定收取档案保管费。
摘要:干部人事档案目标管理是保证档案工作顺利开展的基础和关键, 本文通过分析干部人事档案的现状, 并提出有效解决现存的干部人事档案管理问题的可行性对策建议。
关键词:目标管理,档案工作,基础和关键
参考文献
[1]彭芬辉.关于干部人事档案目标管理的思考[J].湖湘论坛.2008.
[2]黄霄羽, 曹建峰.人事文件中心建立的必要性可行性和迫切性[J].北京档案.2002 (7) .
[3]马长林, 宗培岭等.档案馆信息化建设探论[M].上海:上海社会科学院出版社2006.
[4]姜之茂.档案人员岗位培训教程[M].北京:中国档案出版社.2004.
安全生产基础档案制度 第4篇
中国食品安全风险评估制度的法律基础
我国食品安全风险评估起步于20世纪90年代中后期,2002年,农业部畜牧兽医局建立了“动物疫病风险评估小组”,开启了我国食品安全风险评估机制。但是当时并没有食品安全风险评估相关法律文件,可以说在这方面的法律属于空白区域。直到2006年,随着《农产品质量安全法》的发布实施,明确规定了风险评估的法律地位,并规定风险评估的结果是制定农产品质量安全标准的重要依据。
随着经济和世界贸易的发展,以及我国食品安全问题频发,食品安全监管也逐渐被重视。为了从制度上更好的解决食品安全监管问题,我国也逐渐采用在国际食品安全风险规制方面通行的做法——食品安全风险分析。在2009年颁布的《食品安全法》中对食品安全风险监测和评估的基本原则和保障体系做出了明确规定。2015年新修订的《食品安全法》对食品安全风险监测和评估进行了更细致的规定和补充。如明确规定和增加了六大需要进行食品安全风险评估的具体情况。以及相应发布的《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《食品安全风险评估管理规定(试行)》,较为具体的规定了食品安全风险评估的主体以及工作的开展,使其更具有规范性和可操作性。
我国在食品安全风险评估制度建设上,成立了食品安全风险评估专门机构。食品安全风险评估主体是国家卫生和计划生育委员会,具体工作由下属的国家食品安全风险评估专家委员会、国家食品安全风险评估中心以及农业部下属的国家农产品质量安全风险评估专家委员会来实行,承担国家食品安全风险评估工作的具体实施,参与制定与食品安全风险评估相关的监测和评估计划,拟定国家食品安全风险评估技术规则,解释食品安全风险评估结果,开展风险评估交流,以及承担卫生部委托的其他风险评估相关任务。但是目前我国食品安全风险评估制度的构建仍然不够完善,要使食品安全风险评估在我国发挥长效机制作用,还需要法律法规的进一步明确和细化。
美国食品安全风险评估制度的法律基础
美国对食品安全的监管采用食品分类“链条式”的监管模式,不同部门负责不同食品种类自上而下垂直监管,相互之间分工明确,避免空白和交叉,形式既独立又合作的“以品种监管为主,分段监管为辅助”的监管形式。其法律法规种类繁多、覆盖面广,与食品安全相关的法律体系有法令、法规等多种立法形式,涵盖了食品、药品、禽类、家畜类、动保保健、消费者安全等诸多方面,形成了比较健全的法律体系。为食品安全风险评估的实行奠定了法律基础。
目前,美国的食品安全法律包括:《FDA食品安全现代化法案》(FSMA)、《联邦食品、药品与化妆品法》、《公共卫生服务法》(又称美国检疫法)、《联邦肉类检验法》、《禽肉制品检验法》、《蛋制品检验法》、《食品质量保护法》、《公共健康服务法》等。在食品安全风险评估制度方面的法律主要以《食品安全现代化法案》、《联邦食品、药品与化妆品法》、《美国食品法典》为法律基础。
食品安全现代化法案。《食品安全现代化法案》(Full Text of the Food Safety Modernization Act (FSMA))于2011年1月4日奥巴马总统签署后生效,是美国70多年来食品安全法的最全面改革,此法案标志着从关注污染到预防污染的转变,旨在确保美国食品供应安全。其中涉及风险评估的主要有第103节、104节、106节、107节、108节、110节、112节、201节、202节和204节十个章节,详细地规定了危害分析涵盖的范围和具体内容。要求工厂所有者、经营者以及代理人在进行危害分析的时候,识别和评估与企业相关的已知或者可以合理预见的危害,包括生物、化学、物理和放射性危害;天然毒素、农药、药物残留、腐烂、寄生虫、过敏源,未经批准的食品和色素添加剂;以及可能蓄意引进的危害,如通过恐怖主义活动而引进的危害,并要编写危害书面分析。法案从绩效标准、财政、国力、进出口、实验室和可追溯记录等方面对食品风险评估制度的建立做出了详细规定。
联邦食品、药品与化妆品法。《联邦食品、药品与化妆品法》规定采用风险评估的方法来制定食品中农药残留的检测标准,是美国众议院制定、美国联邦政府颁布的“永久性综合性法典”,第7卷(农业)、第9卷(动物与动物产品)和第21卷(食品与药品)分别规定了与食品相关的内容。其中涉及风险评估的《联邦食品、药品和化妆品法案》第IV章主要有:错误标识的食品、食物中毒害物容许条例、杀虫剂化学残留物的容许和豁免以及食品添加剂。法规规定添加到任何食品中的任何有毒或有害物质应当被视为是不安全的,除非这种物质是生产必需的或按照良好生产规范仍无法避免的;但即使这种物质是必需的或不可避免的,部长也应当颁布条例限制其用量,任何超过规定限量的用量均应被视为是不安全的。
美国食品法典。《美国食品法典》在注重规范零售领域食品安全同时,将食品安全、食品卫生、正确标注食品标签内容有机地结合一起,实现了保障食品安全的基本目标。其中与食品风险评估相关的内容如:1.食源性疾病评估、风险因素和干预措施;2.PHS模型代码历史、目的和职权;3.食品保护经理认证和手消毒剂;4.关于食品的辐照生肉和肉制品标签指南、添加剂和安全食品、冷热保持时间/温度控制;5.设备、食品接触表面、非食品接触表面和餐具;6.开展基于风险的检验。涵盖内容全面具体,要求严格,比如:其规定须对食品添加剂进行严格地监管。过量使用或应用范围未经批准,添加剂会对消费者造成危害。无意的污染物或残留也会进入食品供应链中。此类化学物质所指定的容许限或安全限是根据基于毒性研究和预估食用量的风险评估确定的。
通过中美两国食品安全风险评估法律制度的研究,发现我国食品安全风险评估法律体系还不够完善,我国虽然已经出台了一些规定食品安全风险计估制度的法律法规,但是处于法律层面的《食品安全法》、《农产品质量安全法》以及处于行政法规位阶的《食品安全实施条例》仅仅对食品安全的风险评估制度做了些概括性的规定,对风险评估各阶段的具体规定只在《食品安全风险评估管理规定(试行)》中有说明,缺乏法律效力。同时,我国食品安全风险评估执行程序不完善,比如机构设置缺乏统一性和独立性。本文对美国食品安全风险评估法律基础进行了介绍,从中借鉴美国等发达国家宝贵经验和法律体系,对构建和完善我国食品安全风险评估制度具有重要的意义。
基金项目:山东检验检疫局科技计划项目(编号:SK201632)
(作者单位:烟台出入境检验检疫局)
安全生产管理档案制度 第5篇
二、建立严格的安全基础台帐管理制度,保证其真实性、准确性和严肃性。有关车间(部门)应认真填写,数据真实准确,严禁随意涂改,如发现有随意造假者,对造假者进行严肃处理。
三、主要安全基础台帐(包括原始资料)
1、安全组织、机构、人员类。
2、安全宣传教育类。(新员工三级安全教育、全员定期教育、特种作业人员教育等)
3、安全检查类。(厂级、车间、班组检查、专项检查等)
4、安全奖罚类。
5、各种伤亡、事故类。
6、职业安全卫生实施类。
7、各种尘毒、物理性危害监测类。
8、安全技术措施费用提取使用类。
9、接触有毒有害员工登记、体检、职业病类。
10、各种设备安全状态类。
11、消防类。
12、安全标志、标牌类。
13、特种作业培训、考试、发证类。
14、“三同时”审批手续费。
15、安全值班记录类。
16、危险作业、动火作业、动土作业等审批手续类。
17、劳动保护用品计划、采购、发放审批手续类。
18、保健食品类。
19、各种统计、分类报表类。
20、事故应急救援类
基本的安全管理制度
为保证国家安全生产方针和安全生产法规得到认真贯彻,在管理与安全生产有关事项时有一个行为准则,企业应建立基本的安全管理制度,主要有:
(1)职工安全守则
(2)安全生产教育制度
(3)安全生产检查制度
(4)事故管理制度
(5)危险作业审批制度
(6)特种设备、危险性大的设备、危险化学品运输工具和动力管线的管理制度
(7)安全生产值班制度
(8)职业卫生管理、职业病危害因素监测及评价制度
(9)劳动防护用品发放管理制度
(10)“三同时”评审与生产经营项目、场所、设备发包或出租合同安全评审制度
(11)安全生产档案和职业健康监护档案管理制度
(12)危险化学品包装物管理制度
(13)危险化学品装卸、储存、运输和废弃处置安全规则
(14)危险化学品销售管理制度
(15)重大危险源安全监控制度(16)危险化学品托运安全管理制度
(17)危险化学品生产、储存装置安全评价制度
安全生产档案管理制度 第6篇
1、各单位的HSE记录和安全检查表是日常安全工作的基础记录,应及时填写,检查,HSE记录每年末交公司存档。
2、安全生产评价反映在每月的工作总结之中,应每月按时存入办公室电脑,作为年终总结安全工作的主要依据。
3、员工经岗位安全操作规程培训后要考核,考核合格后,颁证上岗,上岗人员的登记表应存入公司档案,上岗证个人保存。
4、安全生产培训考核,每月一次,试卷单位存档,成绩上交公司存档。
5、全员安全考核试卷、成绩单、各种安全证书、安全荣誉证书、规章制度、岗位指责、操作规程,一体化管理资料均统一存档。
6、档案由公司安全环保部兼职档案员管理,借阅查询后应及时归档。
7、每年末对档案进行统一清查,对无存档价值的信息资料统一填写销毁清单,由公司领导审批后,由档案相关部门2人以上人员在场统一销毁。
安全生产档案管理制度 第7篇
企业安全生产档案是指矿山企业在安全生产管理活动中直接形成的,对国家、社会及企业安全生产具有保存与利用价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录,以及执行安全生产法律法规、标准、规章和落实企业安全生产制度过程中所形成的直接记录材料。矿山企业安全生产档案管理是矿山安全管理的基础性工作,是维护企业安全生产、经济利益、合法权益的重要依据。企业对本单位安全生产档案具有依法管理、保护、使用的义务和权利。
一、安全生产档案管理职责
1.加强安全生产档案工作的领导,明确一位负责人主管安全生产档案管理工作。
2.设置独立的矿山办公室,并在办公室内配置专用的文件柜存放相关的矿山档案资料,配备具有安全生产及档案常识的专(兼)职人员,集中统一管理本企业安全生产档案,并对下属各部门、班组的安全生产工作进行监督与指导。
3.凡是在矿山生产活动中形成的有保存价值的与安全关联性文件材料都应按规定收集齐全,整理归档;
4.安全管理专职机构(部门)或企业专(兼)职安全管理人员负责本企业安全生产档案管理工作,各生产班组专(兼)职安全管理人员负责本班组的安全生产档案管理工作;
5.安全生产专职管理人员负责收集企业领导在安全生产管理和参加重大安全生产活动中形成的材料;
6.安全生产档案管理责任人员应忠于职守,认真执行有关法律、法规和标准,协助本矿山各部门(班组、项目部)对收集的安全关联归档材料的完整程度、准确性以及保存价值进行审核。
二、档案的范围、收集与移交
(一)、安全组织方面的内容
1.安全生产许可证、营业执照(营业执照许可的经营项目必须与实际相符)、采矿许可证;
2.主要负责人的安全资格证书; 3.分管安全工作负责人的资格证书; 4.安全管理人员的安全资格证书; 5.安全管理机构; 6.安全管理网络体系; 7.职工基本情况登记;
8.特种作业人员目录及其资格证书复印件;
(二)企业安全管理制度及相关文件、计划、总结方面的内容 1.主要负责人、分管负责人、技术总负责人、企业各部门、各级、各岗位人员安全生产责任制及各类管理机构;
2.安全生产检查制度、安全教育培训制度、设备管理制度、安全 费用提取与使用管理制度、重大危险源管理制度、特种作业人员管理制度、劳动防护用品发放管理制度、职业危害预防制度、生产安全事故报告处理制度、安全生产奖惩制度、安全生产档案管理制度、安全生产事故应急救援预案;
3.应急救援预案、演练方案、演练记录、演练总结等; 4.各工种、岗位或设备安全操作规程;
5.安全责任制、安全管理制度及操作规程实施、修订及作废的文件;
6.上级部门有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录;
7.其他安全相关的法律法规材料及有关规章制度。
(三)接受安全监督执法检查方面的内容
1.接受各级政府及行业主管部门监督检查所发的安全监察指令书、停产整顿通知书等各类执法文书;
2.企业落实执行各类文书所采取的措施及落实情况及其上报上级主管部门的报告及记录;
3.接受安全监督执法方面的其他文件、文书和记录。
(四)安全检查方面的内容
1.具有安全生产检查职责的岗位和人员登记表; 2.日常检查,隐患排查检查记录及整改处理情况记录; 3.月度、季度及检查记录及处理情况记录,各类隐患排查整治报表记录;
4.安全检查存在问题整改通知书及整改情况记录; 5.各专项安全检查的计划安排、检查记录及处理情况; 6.各项检查的总结汇报材料及其他与安全检查相关的材料。
(五)安全教育培训方面的内容
1.矿山安全培训计划;
2.矿山企业主要负责人、中层管理人员、安全管理人员及班组长安全培训的记录;
3.员工三级安全教育记录;
4.特种作业人员和特种设备作业人员资格证书及教育培训记录; 5.日常安全宣传、教育培训记录及总结; 6.应急救援预案演练记录及总结。
(六)安全投入方面的内容。
1.全年安全投入的计划及专项安全投入计划; 2.安全、宣传、教育培训投入的情况记录; 3.隐患整改方面的投入记录; 4.防护用品方面的投入记录;
5.安全防护设备、设施方面的投入记录;
6.安全评价、职业安全健康管理体系建设、制度建设及安全生产管理代理方面的投入; 7.其他与安全有关的投入。
(七)工伤保险方面的内容 1.参加工伤保险员工的名单;
2.企业为员工缴纳保险费的凭证或单据;
3.发生工伤的员工获得工伤保险理赔的凭证或单据; 4.其他与工伤保险相关的文件、凭证或单据。5.企业购买安全生产责任险凭证或单据。
(八)职业病防治及劳动防护用品方面的内容
1.企业内产生职业病危害的岗位情况及可能产生的职业病种类; 2.产生职业病危害的岗位的预防措施情况;
3.接触产生职业病危害的岗位的员工及其身体检查情况; 4.企业内确诊为职业病的员工情况及其身体检查、治疗记录; 5.其他与职业病防治相关的文件、材料。6.劳动防护用品管理制度落实执行情况的记录; 7.各类劳动防护用品发放记录; 8.员工使用和佩戴劳动防护用品的记录; 9.其他与劳动防护用品有关的文件、材料。
(九)“三同时”管理方面的内容
1.有关安全设施“三同时”项目的文件、材料; 2.“三同时”项目的设计图纸及相关资料; 3.“三同时”项目的竣工验收报告及相关资料; 4.其他与“三同时”项目相关的文件、资料。
(十)特种设备及安全防护设备设施方面的内容
1.特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
2.特种设备、设施的定期检验和定期自行检查的记录; 3.特种设备设施的日常使用状况记录;
4.特种设备设施及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
5.特种设备设施运行故障和事故记录;
6.各类安全防护设备设施的种类及型号等基本情况资料; 7.各类安全防护设备设施管理部门及设备运行情况记录; 8.各类安全防护设备设施运行维护保养情况记录;
9.应急救援设备的种类、数量和型号及管理部门、状况等记录; 10.其他与安全防护设备设施相关的文件、资料和记录。
(十一)危险作业及危险作业场所管理方面内容
1.企业在边坡、爆破、铲装、车辆运输、用电、机械维修等危险作业或危险作业场所安全管理制度及作业检查情况记录;
2.民用爆炸物品的领、退和使用管理记录; 3.爆破施工方案及批复批准材料; 4.配备电设备设施维护与运行状况记录。
(十二)事故处理方面的内容
1.发生事故的报告材料,事故情况经过介绍材料; 2.有关事故分析会记录;
3.关于事故的原因分析、防护措施的相关材料;
4.按“四不放过”原则对事故进行处理的文件材料,包括:对事故责任人员进行处理的决定文件,事故后“举一反三”进行教育培训的记录,事故防范措施的整改方案,整改落实情况记录等; 5.其他与事故相关的文件、材料。
三、收集与移交的基本要求
1.归档材料须是企业在生产过程中形成的与安全生产有关的各
种文件、规章制度、技术资料、原始记录、图片、图纸等资料; 2.归档材料应确保完整、准确、系统,反映企业安全生产各项活动的真实内容和历史过程;
3.归档材料应按照上级有关部门的规定、标准和要求,进行整理、编目;
4.用纸、用笔标准(不用铅笔、圆珠笔),字迹清晰;
5.具有重要保存价值的电子文件,应与内容相同的纸质文件同时归档。
四、归档时间
1.基础建设、设备购置与处理、产品生产等活动中形成的与安全相关联材料,在项目结束后整理归档;
2.矿山及矿山下属各部门、班级、项目部在安全管理过程中形成的台帐等材料可以按每月、每季或年归档,也可按项目或活动结束后归档;
3.安全生产档案管理人员负责有关归档材料的审核。
4.安全生产档案管理人员应对各部门送交的各类安全生产档案材料认真检查。检查合格后交接双方在移交清册(一式两份)和检查记录上签字,正式履行交接手续。
五、档案的管理
企业安全生产档案整理应根据自身实际情况设立类目。安全生产档案类目设置要层次分明,概念明确,案卷排列应反映本企业安全生产档案的分类体系,便于科学管理与利用。
非煤矿矿山企业安全生产档案按档案的范围建议设置以下类别: 1.安全组织; 2.安全规章制度; 3.监督执法检查;
4.安全检查及隐患排查; 5.教育培训; 6.安全投入; 7.工伤保险;
8.职业病防治及劳动防护用品; 9.“三同时”管理;
10.特种设备及安全防护设备管理; 11.危险作业管理; 12.事故管理; 13.工作报告; 14.其它安全项目。
六、矿山企业日常安全生产应按照企业安全生产管理工作的实际,执行安全规章制度,落实安全措施,应形成以下基本的记录: 1.作业环境安全条件记录; 2.职业卫生健康记录; 3.安全生产会议记录;
4.安全技措经费提取和使用记录; 5.安全生产教育培训记录;
6.安全生产大检查记录; 7.当日安全生产管理记录。
七、矿山应配置保存安全生产档案的专用柜屉和保护设备,采取防火、防潮、防虫、防盗等措施,确保安全生产档案安全。对破损或载体变质的安全生产档案要及时进行修补和复制。
八、安全生产档案保管期限不得少于3年。
安全生产基础档案制度 第8篇
在国家相关的部门的领导之下, 高校档案管理机构将信息技术全面引进日常的档案管理工作当中, 将档案信息化、数字化, 方便进行检索和查阅。由于高校传统的档案管理手段落后, 面对庞大的档案信息检索和查阅费时费力, 这给档案管理工作带来了极大的挑战。当前高校档案管理基础工作存在很多问题, 极大的阻碍了档案管理工作的现代化, 主要表现在以下几个方面:
1 高校档案管理基础工作存在的主要问题分析
当前, 国内的高校档案管理部门大多都在日常的管理工作中使用计算机来完成对庞大数量的信息进行管理。但是计算机对于输入的各种数据和信息的格式和准确性都有着严格的要求, 否则, 计算机对输入的信息无法进行有效的处理, 或者输出的结果不准确。这就要求高校档案管理部门的工作人员在收集信息的时候要做到准确, 在进行输入之前要经过整理工作, 提出不符合要求的信息, 从而保证输入的信息计算机能够就行处理。
当前国内的高校档案部门收藏的档案十分的繁杂, 资料数据十分的多, 且时间相对比较久远。高校的档案管理部门由于力量和人手不足, 大多只是对档案进行保管、储存, 为了防止丢失, 大多采用封闭的方式进行保管, 而没有很好的开展档案管理工作, 基础比较薄弱, 具体来说包括以下几个方面:
第一, 由于不同时期档案管理的规范标准不同, 这使得档号混乱, 缺乏统一的标准, 很多都是一卷多册, 还有很多案卷的标题缺少必要的要素, 且很多都和案卷的具体内容没有相关性, 甚至很多案卷缺乏完整的标题。第二, 很多档案在编制的时候没有页码, 即使在长期的保管的过程中缺少某一页, 也很难发现。且很多案卷组卷的标准缺乏统一性, 标准不同, 势必造成极大的混乱。第三, 案卷的外观规格缺乏标准, 有的案卷厚达数百页, 而有的则只有少数的几页, 十分的混乱。
2 工作程序标准化, 提高高校档案管理基础工作水平
根据多年档案管理的实践, 只有实现档案管理工作的标准化和规范化, 才能够实现档案管理的现代化。依据统一的标准来进行档案的收集、整理和保管, 从而实现档案管理工作程序的标准化和现代化, 提高档案管理基础工作的水平。
2.1 全面普查案卷, 去糟取精。
高校档案管理工作要全面实现现代化, 首先要对自己的情况进行充分的了解, 通过对保管的案卷进行全面的清查, 从而掌握详细的情况。由于档案管理工作往往都是年代跨度比较大, 一般都是经过很长时间也没有对其进行清查, 势必产生大量的重复案卷, 以及一些已经过了保管期限的案卷。通过清查, 可以将重复多余的以及没有价值的案卷进行清理, 减轻管理的负担, 为日后用计算机进行档案管理打下坚实的基础, 防止冗余的材料给计算机管理带来错误。
2.2 重新组合案卷实现案卷规范化。
将那些组卷过厚、内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷, 要重新加工填写, 以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。
2.3 结合档案管理部门实际, 规范著录工作。
著录, 是实行计算机管理的一项重要基础工作, 也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。1986年国家颁布的《档案著录规则》, 是规范著录工作的最基本依据。但是由于各个档案管理部门的条件存在差异, 再加上计算机管理又提出了新的技术性要求, 所以各个档案管理部门, 应该以《规则》为依据, 并从自己的实际情况出发, 根据计算机管理的技术要求, 制定出适合自己著录工作的著录细则。
2.4 规范题名保证检索查准率。
档案的分类号保证了检索查全率, 而题名准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的, 还须同时保证查准因此在著录时要统一规范题名。我们认为规范题名应掌握的原则与要点是:在填写题名项过程中, 要规范机构简称, 尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。还要统一题名中应具备的要素。我们结合计算机检索, 需要在著录过程中将题名中责任者、事由、文种, 必要时加上人名、地点和时间等要素, 都填写完整。如果题名要素不完整, 则要补齐如果题名冗长则删除多余的赘词。还要统一文种题名中经常有“请示报告”等含义不清的文种出现, 影响检索的准确率。所以我们便规定凡是要求批复的文件写“请示”, 凡不要求批复的文件则写“报告”等等。这样就可在检索中区分出每份文件的实质作用。
3 加快数据准备, 推进档案现代化管理进程
在档案管理基础工作的各个环节中, 计算机数据的准备工作是一个大工程, 由于馆藏案卷多, 著录工作不仅量大, 而且复杂。如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法, 会使计算机因数据准备不足而无法使用, 甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中只要掌握了以下重点, 便基本可以取得著录工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
3.1 分清轻重缓急, 循序渐进。
档案管理的一个重要目的, 就是要使档案为社会所用, 而实现计算机管理档案的目的, 是为了提高档案的利用率。在推进计算机管理的过程中应先根据各卷宗的重要程度、价值大小、利用率高低, 和是否开放的情况, 对所有卷宗进行排队, 将那些可以开放的核心档案和社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。
3.2 分级次著录, 省时省力。
在著录过程中, 可以将案卷分为三个层次进行著录, 即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案, 进行案卷级著录;对那些一卷内几个文件涉及同一个内容, 且又排在一起的档案进行文件组合级著录;而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能将揭示档案的主题内容和特征, 而且也可以减少著录条目和录入条目, 既节约了时间、人力与财力又提高了效率。
3.3 分门别类, 充分利用档案原基础。
对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷, 在著录时可以直接在全引目录上面分类标引, 而对那些特殊形式的档案, 则可用计算机程序将人名、地址、时间, 用案卷目录直接录入, 然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节大大地提高著录速度。
摘要:随着信息化时代的到来, 高校的档案管理工作的信息化建设也成为当前高校档案管理部门的基础工作。随着信息化技术在档案管理工作中的引入, 这使得档案管理工作迈上了现代化管理的道路, 极大的提高了高校档案管理工作的效率, 降低了劳动强度, 节约了管理成本。因此, 高校档案管理基础工作要向着现代化的方向进行改革, 文章就此展开探讨。
关键词:档案管理,基础,现代化
参考文献
[1]徐新华, 徐凤华, 徐新荣.浅谈档案管理现代化[J].现代企业教育, 2009 (10) .
[2]张弘.档案管理现代化的基础工作[J].职业技术, 2007 (16) .
档案基础工作浅见 第9篇
何为档案的最基础工作呢?就是从第一步文件的收集开始,到分门别类、细化整理并装订成册、盖章排序、著录并打印、验收入库的一整套程序。如何才能搞好档案的最基础工作呢?下面就从五个方面来说说。
一、把好文件收集工作的关口
文秘工作是档案形成的关键,收集文件是档案形成的第一步,这就要求文秘人员在平时的文件管理工作中进行收集处理存档文件,并且进行分门别类,细化放置,做好这一步,给下一环节———细心整理,对号入座,装订成册的工作做好了铺垫。
收集文件是档案形成中的龙头工作,如果做不好此项工作,就会给今后一系列工作带来负面影响。例如有某个建设单位的机关办公室主任主管档案工作,但平时工作不负责任,工作中不讲原则,麻痹大意,对管辖工作人员的职责不加以明确和强调指导,甚至连自己都不清楚档案是如何形成的,故而文件管理混乱,做不到归类放置,还把有些重要性文件在承办过程中丢失,问不着,找不见;另外在文件的形成中也存在一些问题,例如文件签发稿上没有领导的签名,不写明日期,不盖章,把挂好的文号随意改动以致文件序号混乱;在打印时,打字员擅自做主,在废纸翻页上打印并放入存档文行列,给文件归档带来麻烦。这一系列的问题,该领导不但不认真把关,而且到最后把责任往别人身上一推了事。这是在领导方面出现的问题,但也是最关键的问题,亟待克服解决。
二、把好档案装订工作的关口
档案的整理装订工作属于细活,需要慢工出细活,千万不能粗心大意和操之过急,否则就会返工,会给后面的工作带来非常大的麻烦。例如我们曾经在查档过程中遇到过这样的问题,目录上的编号与放在卷内的文件编号虽然相符,但内容则非,在查档时根本找不到,后来翻过所有的文件,费了很大的工夫才找出来。这就说明是在整理过程中工作人员麻痹大意和主管领导没有仔细核查而造成的,因此必须把好此工作环节的关口。
档案的整理装订环节是需要在上一环节的基础上进行,再次加以分类整理并且进行缝制装订,缝制装订时必须按照装订规格要求进行,以前是以“大卷为单位,现在是以“件”为单位,即一份文件一份文件地缝,工作人员要认真阅读国家出台的《归档文件整理规则》及后来改进的整理规格,缝制时所有文件的缝制规格必须一致,而且缝制过程中需要仔细检查,页码是否颠倒、批复与报告的顺序是否放对、科技档案的图纸是否叠得合理等问题需要注意,这样装订好的文件既整齐又便于翻找。
同时边缝制边再次细化归类,需要做好在卷或盒子上用铅笔(今后盖章时可以擦去)标明年代、机构、存档期限等,还要按顺序编写页码等工作,并在文件之间、盒子之间必须标明顺序,按照文件的重要程度、按文件的某种性质分出的类别及先后顺序来放好的位置必须标明顺序,且在整理过程中不能拉乱,这就要求整理人员要有高度的责任感和工作态度,努力做好此环节工作,为下一步工作打好基础。
三、把好档案盖章工作的关口
档案的盖章工作是在细化归类收集的基础上,文件缝制完成后的工作环节。此项环节同样需要认真、仔细,否则整理出来的档案就会出现不美观而影响档案的质量。例如有些工作人员在盖章时,一边工作一边和别人聊天,甚至吃吃喝喝,一不小心就把文件打湿或弄油了;还会出现张冠李戴,错了之后用刀片刮或用胶带粘拔,结果盒子上改过的地方坑坑洼洼不美观,甚至文件上弄成洞,以致无法再次盖章。如此一系列的问题大大影响了档案的质量。
由此看来,在此工作环节上同样把好关口,主管领导需要加以强调注意事项,并明确工作人员职责,在盖章过程中随时督促检查,警钟常敲,警语常念,克服麻痹大意的思想,才会整理出高质量的档案。
四、把好档案著录工作的关口
前三个环节完成后,就要进行编制并打印目录。档案目录是查档最重要的依据,所以,编制和打印目录坚决不能出错,从顺序号、文件责任者、题名、页码、年限等都必须准确无误,否则将会给今后的查档和管理工作带来不便。例如在电脑输录过程中,由于不仔细,结果张冠李戴的有,丢三落四的也有,到最后丢失的还能补上,张冠李戴的就不易觉察到,那么等到查档时就找不到需要的东西了。如此一系列问题必须引起高度重视,把容易出现的错误消灭在零状态,才会避免给下一步工作造成障碍。例如有一单位,由于以前工作条件不优越,还未达到办公自动化时,档案的著录就靠专人打字员完成,而打字员又是临时聘用人员,素质差,工作情绪低落,工作不负责任,造成打印目录混乱、无法利用,这样本应按时入库的档案需要等待重新审核并修改目录,不仅延误了入库时间,而且在期间弄丢文件的情况大大存在。
另外,档案的分类号保证了检索查全率,而题名准确才能保证检索的查准率。仅保证查全率是不行的,还须同时保证查准率,因此在著录时要统一规范题名。我们认为规范题名应掌握的原则与要点是:在填写题名项过程中要规范机构简称,尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。如西宁市计划委员会简称为市计委,西宁市计划生育委员会简称为市计生委而不能都简称为市计委。还要统一题名中应具备的要素,我们结合计算机检索需要在著录过程中将题名中责任者、事由、文种(必要时加上人名、地点和时间)等要素都填写完整。如果题名要素不完整,则要补齐;如果题名冗长则删除多余的赘词。还有统一文种题名中经常有“请示报告”等含义不清的文种出现,很影响检索的准确率,所以我们便规定凡是要求批复的文件写“请示”,凡不要求批复的文件则写“报告”等等,这样就可在检索中区分出每份文件的实质作用。还有我们利用计算机一次输入多次输出的功能将关键词项中的人名、地点、时间与机构分别著录,为日后制作《人名目录》等检索工具打下基础。
同样的道理,以上著录要求由于打字员素质差而达不到要求,直接会影响今后的信息化管理。因此,建议聘用打字员时要严格审查,录用工作态度端正且认真负责、具有较强的工作能力和职业道德的人员,或由整理人员亲自著录,就会避免许多问题。
五、把好档案入库工作的关口
验收入库工作是档案形成过程的最后一个工作环节。入库前需对本期形成的档案进行验收,验收的内容包括:仔细核对目录与文件的文号、主题、责任者、日期、页码等是否相符,每份文件右上角盖章的栏目中事项是否正确,文件装订是否符合要求,盒子上盖章是否达到要求,卷内文件与盒子上说明是否一致,盒与盒之间、件与件之间顺序是否连续正确,每盒是否放有备考表(整理人员及卷内文件情况说明),整理出来的档案整体质量是否达到要求等。以上内容如达到要求,则可入库。入库时做好档案移交手续,写清档案入库时间、数量、期限、移交人及接交人、检查人等,必要时注入简单的情况说明,这样才会符合档案的标准化管理要求。
也有不按照以上要求入库的现象,直接把档案放入档案室就了事,没有任何手续,对档案形成的初始资料毫无查证。
档案的顺利入库也就意味着本期档案整理工作圆满完成。那么,在这个最后的关口中同样需要主管领导的监督检查,发现问题及时补救,以免时间长了就会忽略,给今后的管理工作造成困难。
安全生产基础档案制度
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