反腐败功能论文

反腐败功能论文（精选3篇）

反腐败功能论文 第1篇

俗话说“阳光是最好的防腐剂”, 细菌怕阳光, 犯罪分子最怕在大庭广众下亮相。腐败产生的根源在于权力的不透明、暗箱操作, 实际上就是发生在阳光照不到的阴暗角落。而党务公开则恰恰就是针对这一问题, 将党的工作和事务, 尤其是党内权力运作过程, 向党员和群众予以公开, 把事情放到桌面上来谈, 使整个过程公开、透明。

1 加强和完善法律制度和机制体制, 切实保障工作党务公开的进程和效果

鉴于党务公开各方面的法律制度机制体制都不完善的实际情况, 在现阶段推进党务公开的过程中, 实现党务公开工作的“有章可依”和党务公开的工作人员在工作当中的“有章必依”是重中之重。“有章可依”是对于现有的党务公开的相关制度和规定来说的, 应努力把现有的制度落到实处, 并在落实的过程中不断地总结、修正和完善, 尤其是在党务公开的内容、形式、程序、时限等方面不断明确和细化, 建立科学的标准和评价体系, 让各级党组织在党务公开的推行工作中都有比较明确的要求和规定可循, 逐步形成一套完整的、操作性强的党务公开的制度体系。“有章必依”是对于党务公开的工作人员在具体的实践操中而言的, 要想让工作人员在工作中能够保证党务公开内容的真实性, 能够切实保障和广大党员和群众的根本利益, 一套行之有效的监督机制和保障体系的建立必不可少。保证相关法律制度的真正落实和不断完善, 保证党务公开工作规范高效、有条不紊地进行, 是充分发挥党务公开反腐败功能的一项重要任务。

在公开的内容方面, 不断明确标准、加强规范。正如前文所论述的那样, 党务公开内容的模糊不清是有效推进党务公开工作、充分发挥其反腐败功能的主要制约因素之一, 因此不断加强对党务公开内容的标准和规范是一项非常具有必要性和紧迫性的任务。在内容的限定和规范方面, 真实、全面、具体、合法以及广大党员和群众满意程度是党务公开工作的原则和标准, 《中国共产党党内监督条例 (试行) 》则是明确党务公开内容的最主要的参照和要求。具体来说, 除了依照法律法规需要保密的事项外, 严格按照《中国共产党党内监督条例 (试行) 》的规定, 将要求公开和能够公开的全部公开, 凡属于《中国共产党党内监督条例 (试行) 》和其他党内法规要求公开的内容, 只要不涉及党内秘密, 都应当公开, 并根据不同的内容要求, 坚持“重大事情党内先知道, 重要文件党内先传达, 重大问题的决定党内先讨论, 重大决策的实施党内先发动”的原则, 逐级、分层地进行公开。

2 加强干部和党员群众的权利教育, 促进思想观念的真正转变

在领导干部方面, 加强教育宣传, 使其正确认识党务公开的作用和意义, 不断改进自身思想作风。发展党内民主、加强自身建设是中国共产党的一贯作风和追求, 尤其是作为执政党以后, 随着历史使命和工作重点的转变, 党内民主的落实和自我建设的完善成为中国共产党非常重要的历史任务。而党务公开通过对广大党员和人民群众基本权利的保障, 使党内民主得到充分的发挥和落实, 并通过党内民主带动人民民主, 在全党和社会范围内营造出和谐、民主的融洽氛围, 对中国共产党自身的建设和发展具有重要意义。因此, 对于那些对党务公开持怀疑或者否定态度的领导干部, 应从加强中国共产党的民主和自身建设这一理论高度来对其进行党务公开的教育和宣传, 使其充分认识到党务公开的真正意义所在, 纠正自身对于党务公开的误解和偏差, 思想认识上消除“不想、不愿、不敢”的消极观念, 积极投身于党务公开的工作当中来。此外, 在对领导干部的教育和宣传中, 还应当使之树立正确的价值观和政绩观, 真正树立为人民服务的思想, 心中永远装着群众, 想人民之所想, 急人民之所急, 时刻把人民的利益放在首位, 有了这样的思想和意识, 在工作中就能把广大党员和群众利益的实现作为出发点和落脚点, 切实维护党员和群众的基本权利。

3 广泛开展舆论监督和群众监督, 完善党务公开的监督体系

保证公开有序、客观、公正、实效, 离不开监督。监督是党务公开实施和深入开展的保障性措施, 对其工作的进程和效果具有极端重要性, 并且贯穿党务公开的全过程。党务公开的监督主要包括党内监督、舆论监督和群众监督三个方面, 党内监督是党务公开制度建设中一个非常重要的组成部分, 是构建党务公开长效机制的一项必不可少的重要内容, 而舆论监督和群众监督作为权力监督的重要手段, 对于党务公开来说, 尤其是对于党务公开反腐败功能的实现, 具有非同一般的重要意义。党内监督、舆论监督和群众监督构成了党务公开较为完整的监督体系。舆论作为对政治信息和政治事件的最直接的反馈, 代表着一部分或大部分公民的政治态度和政治偏好。而舆论监督是公众通过大众传媒所形成的表达自身对国家事务和涉及公共利益的事务的监督。大众传媒为舆论提供了足够的空间, 使舆论监督的范围越来越广、方式越来越灵活多样、力度逐步加大、成效日益明显, 这是党务公开的一个不可或缺的重要监督层面。媒体监督党务公开的主要方式有两种, 一种方式是通过报道党组织的活动内容, 直接促使党务公开;另外一种方式是通过对权力腐败事件进行揭露, 使得真相大白, 从而间接促进党务公开。针对当前在一些党组织的党务公开工作中出现的只公开成绩不公开问题、“报喜不报忧”的现状, 就需要广泛的舆论监督来充分发挥作用, 树立监督意识, 做好党务公开的“监督员”, 通过舆论的力量把权力运行情况、党务相关情况客观真实地予以公开, 让广大党员和群众全面了解情况;同时利用其广泛的信息渠道和灵活迅速的反应能力, 及时了解广大党员和群众的真实需求和愿望, 并把这些及时向党组织相关部门进行提示和反映, 促进党组织不断改进工作思路和观念, 自觉接受外界监督, 自觉自愿地进行党务公开, 保证公开的作用和效果, 保证反腐败功能的实现。

4 结束语

总之, 广大人民群众对于腐败的监督是最广泛、最公正和最彻底的, 广泛发动人民群众对权力的运行进行监督, 能够起到非常好的作用和效果。我们党的性质和宗旨也要求走群众路线, 加强党同人民群众的血肉联系, 并广泛开展党风廉政建设, 努力与反腐败进行斗争, 这与人民群众的要求和呼声是一致的;同时我们党是最广大人民利益的代表者, 努力为广大群众谋福祉是党的一贯要求和作风, 通过群众利益的实现, 达到监督和制约党内权力运行, 防治腐败的作用和效果。S

参考文献

[1]石国亮.党务公开理论与实务[M].北京:研究出版社, 2010.

反腐败功能论文 第2篇

社会腐败的例子有很很多。且看小悦悦事件：2011年10月13日，2岁的小悦悦在佛山南海黄岐广佛五金城相继被两辆车碾压，7分钟内，18名路人路过但都视而不见，漠然而去，最后一名拾荒阿姨陈贤妹上前施以援手，引起网友广泛热议。2011年10月21日，小悦悦经医院全力抢救无效，在零时32分离世。

再看食品安全事件：1.双汇瘦肉精事件：2011年3月15特别行动中，央视曝光了双汇“瘦肉精”养猪一事。瘦肉精可以增加动物瘦肉量使肉品提早上市，降低成本。但瘦肉精有着较强的毒性，长期使用有可能导致染色体畸变，诱发恶性肿瘤。2.“塑化剂”**：2011年

5月24日，台湾地区有关方面向国家质检总局通报，发现台湾“昱伸香料有限公司”制售的食品添加剂“起运剂”含有化学成分DEHP，该“起云剂”已用于部分饮料等产品的生产加工。3.牛肉膏事件：2011年4月，合肥，南京等多地的一些熟食店，面馆为谋暴利而用牛肉膏将猪肉变牛肉。专家指出，食品添加剂在一定安全剂量内食用，并无危害，但若超量和长期食用，则对人体有危害，甚至可能致癌。4.地沟油：2011年6月底，“新华视点”初步揭开了京津翼“地沟油”产业链的黑幕。强调发现天津，河北甚至北京都存在“地沟油”加工窝点，其加工工艺科技含量高，产业链庞大并以小包装的形式进入超市。

5.皮鞋制胶囊事件：据央视《每周质量报告》报道，一些企业用皮革废料熬成工业明胶，买给药用胶囊生产企业，最终流向消费者。调查发现，9家药厂的13个批次药品所用的胶囊重金属铬超标。此事件曝光后，有网友恶搞“皮鞋很忙”：现在的皮鞋必须上得了厅堂，下得了厨房，爬得了高山，涉得了水塘，制得成酸奶，压得成胶囊，2012，皮鞋很忙。

上面所列的例子其实只是目前中国社会腐败现象的冰山一角。小悦悦事件实在令人惋惜和寒心，食品问题你实在令人头疼。让我们想想，为何国民会变得如此冷漠，为何食品问题屡屡出现在我们眼前，为何那么多商家会以牺牲消费者的健康为代价来谋取暴利?我想，究其原因，还是现在国民素质普遍较低，物质生活充斥着我们的生活，道德一再被金钱考验着。这么看来，作为未来祖国的接班人的我们，很有必要学习廉洁修身这门课程。让大学生学习廉洁修身这门课，可

以让大学生学会修身，知道什么是道德，什么是信任，从而让大学生能不迷失在当今道德沦丧，信仰缺失的社会中，让大学生能以道德的准则约束自己的行为，从而为社会做出真正有意义的贡献。这便实现了大学生廉洁修身这门课的功能。

大学生廉洁修身，的却是个值得人们重视的问题。古语“修身，治国，齐家，平天下”便把“修身”放在了第一位，可见自古人们就很重视这人生第一课。然而，中国传统文化传到今天，大多被金钱和物资抹杀，人的良心，也同样被这两样东西考验着。有次我和朋友约好去广州塔玩，在地铁口，一位大概15岁的女孩拦着我，拿出她的残疾证，比划着要我捐点钱给她。我知道这社会上骗子多，但我选择相信她。结果，我到了目的地，不一会儿，又看到了她忙碌的身影。我把这事告诉朋友听，朋友说我傻，我心里很不安。还有一次，在地铁站里面，我正要刷卡进站时，一对年轻夫妇大概是看我面善，便拦住了我，秀出他们被“小偷”割破的皮包，说他们所有值钱的东西都被偷走了，除了手机，如果我肯给点钱给他们回家，他们愿意把手机抵押给我。其实我的直觉告诉我他们是骗子，一开始没想给，但两夫妇一唱一和的说着她们如何可怜的，我正准备要走的时候，突然心一软，寻思着万一是真的，我不是也成了没道德的人？纠结了一会，我还是选择相信他们，给了点钱给他们。后来我再寻思，如果他们真被偷了，他们大可以找警察帮忙的，他们真的是骗子，专门骗人良心，这真叫人凉心。我想，一个社会的道德沦丧到了极致，才会出现以骗良心来赚钱的人。我不后悔，这至少说明了在这社会腐败现象比比皆

是的社会中，我的良心还在。很多人会觉得我笨，但我觉得很悲哀。从我的例子可以看出，有些人已经对做好人已经麻木了，因为骗子实在太多。作为大学生的我们，不能跟着这所谓的“潮流”，当然我不是说要我们去上当受骗。需要我们的帮助的人，我们仍需敞开心扉去帮助他们，我们仍需怀有一颗热情的心，求温暖处在寒冷当中的人们，社会越来越腐败，我们不能跟着社会腐败，因为我们知道廉洁修身

人在大学，学好知识是我们的本分,学会廉洁也是我们的本分。廉洁修身是时代永恒的话题。随着我国对外开放不断扩大,社会主义市场经济的深入发展,各个领域都在发生着深刻的变化,人们思想活动的多变性和差异性日益增强.这既有利于大学生树立自强意识,创新意识,成才意识,同时也带来一些不容忽视的负面因素.大学生在心理上还没有完全成熟,很难区分和抵御腐败意识.特别是近年来党一些高级领导干部腐化堕落的案件被查处,一些领域的不正之风和腐败现象被曝光,再加上社会上一些庸俗处世哲学的影响,造成了一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫,理想信念模糊,价值取向扭曲,诚信意识淡薄,道德水平下降,甚至心态失衡等问题.如果我们对此放任自流,任凭这些意识生根发芽,在大学生成长过程中被不断强化,那么当他们步入社会接触到实实在在的公共权力和利益时,后果将不堪设想。廉洁教育能够以潜移默化的形式,培养大学生的精神品格,萃取他们的闪光点,锤炼他们的意志品质,帮助他们自强,自立,自信,使他们在学期间就养成自我调节,自我约束,自我培养,自觉地修身的良好品质,做一个廉洁,正

直的人,走一条正确的路,树立昂扬向上的精神状态,养成勇于经受考验,承受挫折的能力.正是这一点,廉洁教育客观上满足了他们的主观需要。

预算会计发展对抑制腐败的功能初探 第3篇

预算会计与一般会计相比较而言, 有其独特的核心目的和运作体系。预算会计以政府预算管理为核心, 以广大人民的利益为出发点, 以统筹预算管理与监督为运作手段, 这些特点都使得预算会计与抑制腐败有着息息相关的联系。但是当前, 我国的预算会计存在着很多问题, 导致其抑制腐败的功能受到很多限制。所以, 为了促进预算会计的发展, 必须采取扩大预算透明度、完善预算会计体系、加强预算会计监督体系等措施, 进而促使防腐事业得到新发展。

二、预算会计在抑制腐败方面存在的问题

1. 预算会计制度不完善

目前我国预算会计采取的预算编制方法一般是基数加上后期增长的方式, 虽然这种编制方法在早期发挥了一定的作用, 但是已经不适应快速发展的经济环境。过于死板的编制方法往往不能应对后期出现的一系列新问题, 也没有考虑到经济社会发展中可能出现的一系列变化。其次, 我国的预算会计在编制预算时考虑不够周全, 内容只包括一些大的项目, 事后再追加工作中出现许多额外开支, 工作不严谨、不仔细, 也为腐败的滋生提供了便利条件。再次, 编制过程中对于项目开支明细的记载模糊不清, 也会导致资金使用的重叠, 为居心叵测的人提供可乘之机。

2. 预算信息缺乏透明度

当前, 我国预算信息和财政信息的透明度还不够, 公众对于政府财政资金的来源和去向不了解, 也为某些工作人员提供了腐败的机会。预算信息和财政信息的透明度低, 说明财政资金的真正使用情况只有少数内部人员知晓, 也就意味着他们具有修改数据、挪用国家财产、贪污腐败的机会。贪腐问题很大一部分原因就是预算、财政信息缺乏透明度, 在制定、执行方面缺乏有效的监督, 也使得财政政策的解释具有很大的随意性, 往往浪费了国家资源, 衍生出一系列的贪污腐败问题。另外, 名目繁多的政府工作支出也降低了公众对政府的财政工作的了解程度。只有让群众能看得到、看得懂预算编制和预算执行, 才能有效监督政府各项工作, 降低贪污腐败发生的几率。

3. 预算编制执行比较随意

预算会计与一般的财务会计不同, 其工作往往涉及到多个部门、多个机构的发展, 牵扯的利益过多就会出现许多问题。首先, 许多部门为了自身的利益, 在编制支出预算时经常忽视自身实际, 编造出许许多多的不合理项目以获得国家拨款, 甚至编制一些没有依据、不具有合理性的项目来增加预算资金, 但在实际工作中并没有开展这些项目, 极易滋生内部腐败问题。其次, 许多部门在收入预算方面尽量隐瞒自身财力, 以争取国家拨款。所以, 预算编制、执行的随意性, 一定会引起贪腐问题的发生, 也严重浪费了国家财政资金。这一现象必须引起政府机关和事业单位的重视, 从根源上消除这种随意性, 保障国家资金都得到合理的使用。

4. 缺乏有效的预算监督体系

预算编制工作完成之后, 就进入到执行阶段, 但在执行阶段由于缺乏有效的预算监督体系, 往往会产生预算与现实脱节或者预算资金被挪作他用的问题。首先, 预算监督体系的缺乏可能会导致现实情况发生变化时工作人员无法及时调整预算编制, 使得预算编制与现实工作不相适应, 影响了工作的正常展开。其次, 预算监督体系的缺乏也可能导致不法分子趁机侵占国有资产, 使得国家的方针政策得不到执行, 损害了广大人民群众的切身利益。再次, 预算监督体系的缺乏还可能导致在财政资金出现问题时, 无法追踪具体的问题来源和应当承担责任的工作人员, 也不利于问题的及时解决。所以, 必须建立起完善的预算监督体系, 为国家各项工作的有效展开提供必要的条件。

三、运用预算会计抑制腐败的几点建议

1. 完善政府预算会计体系

要做好预算会计的各项工作, 首先应当建立起完善的政府预算会计体系。首先, 以往我国对于预算会计和财务会计都是分开运作分开发展, 现在可以把二者的优点结合起来, 共同为政府和事业单位的发展筹谋划策。其次, 可以由政府领头, 建立起一套预算编制的标准, 通过规章制度把这套标准确定下来, 把每项开支的类别、数目、经手人都详细规定下来, 要求各级政府和事业单位必须严格按照标准来制定和执行预算, 把一切不必要的项目和开支都排除在外, 这样才能达到资源的最优化, 同时防止工作人员私自占有国家财产。再次, 实行严格审批制度。目前我国一些地方政府和事业单位为了获得国家拨款, 编造一些不切实际的项目, 滋生腐败。所以, 我国应当加强各级预算的审批制度, 拒绝一切浪费国家资源的事情发生, 仔细审查每一笔款项的用处和执行情况, 把一切贪污腐败都遏制在摇篮中。

2. 建立起完善的预算监督体系

我国很多腐败问题都是因为对于财政资金的监督不力所导致的, 所以我们应当建立起完善的预算监督体系, 让每一笔资金都花在应该花的地方。首先, 应当明确内部人员的职责, 使得各项工作之间相互独立、相互制约, 尤其是财务类工作, 不能由某一个工作人员单独完成, 可以采取集体负责制的方式, 使集体内部的人互相监督, 政府对经济工作也要严格审核, 确保经济类工作的公正、公开、廉洁。再次, 对于预算管理中出现的贪腐问题应当严格追究法律责任。我国可以建立一个统一的预算编制、执行和监督部门, 统领全国各级政府和事业单位的预算管理工作, 并进行不定时的走访调查, 以此监督国家拨款是否都得到合理利用。部分地方政府随意制定地方预算方案、随意分配国家的拨款, 对待这种情况就更有必要建立起全国范围的预算监督机构, 坚决抵制贪污腐败和浪费国家资源的现象。

3. 完善信息公开制度

我国应当进一步完善预算会计体系, 加大对政府预算的披露和公开, 只有这样人民群众才知道政府计划把资金投入到什么项目中, 并且监督这些资金的使用和执行, 以此来防止执行过程中贪污腐败的出现。首先, 可以把信息公开工作计入地方政府的绩效当中, 促使地方政府加大信息公开的力度, 接受老百姓的监督。其次, 必须扩大信息公开的范围, 不能只局限于一些大的开支, 也要把公务消费开支包括在内。公务消费使用的是广大纳税人的钱, 必须让广大纳税人知道详细的开支内容, 以此防止公务开支中出现贪污腐败。再次, 除了年度预算报表以外, 可以要求各级政府和行政部门公开中期的预算报表, 并进行严格的审查, 一来可以接受群众的监督, 二来可以防止资源的浪费和贪腐的发生。

参考文献

[1].徐敏辉.论预算会计在我国抑制腐败的作用.中外企业家, 2013 (09) .