产业化经营组织

产业化经营组织（精选12篇）

产业化经营组织 第1篇

1.1 产业组织结构分化、产业主体多元化

目前, 陕南生产的茶叶根据其茶叶品级的不同有着不同的流通方式, 如图1所示, 名优茶主要通过经销商进入市场, 大宗茶一般通过各地茶叶初制企业后流向加工企业或消费者。一些通过承包当地集体茶场的农户直接将鲜叶卖给初制厂, 或者采用手工加工方式将鲜叶初制后依靠肩担背扛, 集市摆摊、走乡串户叫卖等方式进行销售。

从陕南茶产业组织纵向结构来看, 呈现产业组织结构分化、产业主体多元化的特征。这种演变和茶叶生产、加工技术的特性有关, 因而有其合理性。但是产业链条上各级组织过度分化, 必然会增加产业内的交易成本, 不利于整个产业绩效水平的提高。从陕南茶叶产业组织横向的结构来看, 陕南茶叶生产主要还是小农户家庭经营和国有、集体茶场、私营企业经营并存的格局, 但以小农户的家庭式经营为主。因此, 茶叶“大市场”和“小农户”的矛盾仍然还很突出, 茶叶产业组织的缺陷已成为制约陕南茶叶经济发展的“瓶颈”。

1.2 市场交易形式多样化

从茶叶生产链上生产主体之间的关系来看, 目前, 陕南主要存在着以下5种基本的市场交易关系。即:茶农与茶初制厂、茶农与茶精制厂、茶初制厂与茶精制厂、茶初制厂与茶销售企业、茶精制厂与茶叶外贸公司。其市场交易形式呈现3个特点: (1) 茶农与茶精制厂、茶外贸公司的市场联系较为松散。由于陕南茶叶产量低, 茶叶销售在品级上以大宗散茶为主, 内销多, 边销和出口量少, 因此, 和茶农、茶场联系比较紧密的是各地的茶叶初制加工厂和茶叶经销商。 (2) 一些资金实力雄厚、技术力量强的茶叶精制企业通过对本地区茶叶资源的整合, 实现了产、供、销一条龙、科、工、贸一体化的产业发展新格局。如汉中西乡县的陕西午子绿茶公司拥有加工场地5000㎡, 科技示范茶园2个, 茶园面积200hm2, 1个研究所、3个分公司和160多处国内外营销网点。 (3) 茶农与茶叶初制厂、茶叶经销企业交易形式多样。有部分茶农既是生产者, 又是茶叶加工者和销售者。

2 陕南茶叶产业组织模式存在的主要问题

2.1 生产经营主体整体规模小, 经营分散, 效率低下

陕南三市现有茶叶生产加工企业1077家, 茶叶初制加工企业600家, 但规模以上企业少。仅汉中的西乡县就拥有238家茶叶初制加工厂, 但大多数企业规模较小, 平均产量不到20t、加工设备10台左右。茶厂的生产、经营基本还停留在家庭作坊式生产方式, 生产设备简陋, 技术落后, 生产茶叶品质差, 且形不成批量, 严重浪费了茶叶资源, 同时也影响陕南茶叶的声誉。

2.2 生产经营组织化程度低

由于地方利益、避税等多方面的原因, 在生产经营过程各企业各自为阵, 经营分散, 生产、加工和营销企业缺乏有效协作, 没有形成一批强有力的龙头企业将市场和基地连接起来, 使市场导向不力, 政府行政推动难度大。优势资源得不到合理配置和利用, 导致企业综合实力不强, 市场竞争力较低。

2.3 茶叶流通渠道混乱

受运输能力、仓储管理水平、包装技术和保鲜技术等方面条件的限制, 陕南茶叶的流通渠道呈现多元化趋势, 中间环节多, 渠道管理较为混乱。从陕南茶叶生产者到最终消费者之间存在多条流通渠道, 渠道长度较长。这种流通渠道固然可以增加市场覆盖面, 扩大产品的销售, 但同时也带来了产品交易成本的上升和渠道管理和控制的难度的增加。

2.4 茶叶内销市场狭窄

陕南茶叶除了午子仙毫、紫阳富硒等少数几个品种销往北京、上海、广州等地外, 大多数茶叶都在本地和西北地区销售。近几年, 除少量出口茶叶外, 有的县生产的茶叶大半在当地销售, 茶叶销售市场十分混乱。消费者购买散茶后, 经销商可以提供任何品牌的任何包装。有些经销商甚至直接出售品牌包装物、标签, 致使陕西茶叶的可信度降低。有的江浙茶商买进陕茶后, 经过加工包装, 贴着自己的标签欺骗消费者。

3 陕南茶叶产业化经营的组织结构创新模式选择

陕南茶叶产业化经营是农业产业化经营的逻辑延续, 也是陕南农村经济实现突破发展的现实要求。立足茶叶市场的变化趋势和区域实际, 按照现代产业组织理论和农业产业化理论对现有茶叶产业的组织模式进行调整和升级, 使其能最大限度地调动各交易主体的积极性, 激发产业活力, 提高陕南茶叶产业的市场竞争力, 增强产业可持续发展能力。

3.1 茶叶公司带动型模式

这一模式是以大企业、大型茶场为龙头、联合区域性茶叶生产农户实施产业化经营。具体的表现形式有多种, 如:“公司+协会+茶场+农户”、“公司+茶场+农户”、“公司+农户”、“公司+基地+农户”等。这种模式是农业产业化经营模式在茶叶产业的应用和拓展, 其基本特点是:有明确的目标市场定位, 能够立足本区域比较优势, 整合茶叶产业链的资源, 较好地协调茶叶生产经营各相关利益主体的关系, 通过相互协作和规范化生产, 形成规模化经营, 将市场和生产密切连接起来, 增强市场导向力和品牌影响力。

在陕南一些地方这种组织模式已经取得了良好的经济效益和社会效益, 如在“公司+基地+农户”的产业化发展模式下, 商南的茶叶种植得到了突飞猛进的发展。从1985年到2005年, 20年间, 商南的茶叶种植增长了10倍, 全县茶园面积达到了4600多hm2, 年产量超过50万㎏, 产值达到2300万元。由于这一模式的运作绩效取决于实力强的企业、大型茶场、茶叶专业合作组织, 因此推行这一模式, 需要进一步加大对龙头企业的扶持力度。目前, 陕南各地确定的茶叶龙头企业数量不少, 但大多数属于县级龙头企业, 市级和省级龙头企业较少。以陕南最大的产茶县西乡为例, 截至2008年底, 全县有茶叶龙头企业18家, 市级龙头企业8家, 省级龙头企业4家。由于大多数县级龙头企业规模偏小, 基础薄弱, 设备陈旧落后, 科研实力有限, 规模化经营能力不足, 辐射带动面窄。因此, 加强龙头企业建设, 培育壮大龙头企业是推行这一模式的关键。

具体来讲, 一是要按照扶优、扶强、扶大的原则, 鼓励和引导资金技术力量雄厚、经营管理水平较好、市场前景好、竞争力强的企业打破地区、单位和所有制的限制, 采取联合、参股、兼并、租赁等形式整合企业资源, 组建产业集团, 带动整个产业的发展;二是要扶持、推动现有的茶叶重点企业、农民专业合作组织、茶叶初制加工厂和茶叶生产种植大户, 有计划地建立茶叶原料基地, 推广茶叶公司带动型组织模式, 成为开拓市场、带动基地和联结茶农的企业龙头;三是大力扶持茶叶专业合作组织建设, 提高其集约化经营水平。

3.2 茶叶专业市场带动型

这一模式是由“专业市场+农场+农户”组成, 通过培育茶叶专业市场, 特别是专业批发市场, 带动区域茶叶专业化生产和供产销一体化经营。以茶叶专业市场为依托, 能拓宽陕南茶叶产品的流通渠道, 降低渠道长度, 带动本地茶叶专业化生产, 扩大生产规模, 形成产业优势, 节省交易成本, 提高运销效率和经济效益。陕南现有专业茶叶市场10多个, 它们在促进陕南茶叶流通与销售、推动陕南茶叶产业发展方面产生了积极的带动效应。2007年, 陕南最大茶叶专业市场秦巴茶市在西乡建成, 茶市设置了45间300㎡的茶叶商铺。2009年, 陕南加大了专业茶叶市场建设步伐, 一批大型的综合茶叶专业市场正在筹建之中。

专业市场带动型模式的成功运作不仅需要各专业市场具有较完备的软硬件措施和服务设施, 而且需要相关部门采取有效措施保持市场的统一、开放、竞争和有序。因此, 今后推广这一模式, 除了加强陕南茶叶专业市场的软硬件和服务设施建设外, 还需要相关企业和政府部门立足长远, 制定有效措施, 规范各专业市场的交易行为。

3.3 组织带动型

这一模式是以各种中介组织, 包括各类农村专业合作组织、供销社、技术协会等为纽带, 组织茶叶产前、产中和产后全方位的服务, 使分散的、小规模的农户生产经营向统一的规模化经营转变, 实现规模效益。如在镇安县达仁镇的象园村, 在原有茶叶协会的基础上注册成立了茶叶专业合作社, 吸纳茶叶生产大户68户、茶叶加工企业8个, 合作社固定资产达150万元。2008年全村茶叶种植面积达到453.33hm2, 出产品茶20t, 销售收入288万元。农民从茶叶产业中获得年纯收入平均达到2562元, 占当年农民人均纯收入的83%以上。这一模式必须要坚持因地制宜、形式多样、群众自愿、民主管理等原则, 保持其群众性、专业性、互利性和自治性始终如一。

参考文献

[1]苏祝成、黄祖辉, 产业组织结构与市场交易方式选择——我国茶叶交易方式变迁的案例分析[J].2007 (11) .

[2]全市农村土地承包经营权流转情况的调查[N].安康日报, 2009-7-27.

[3]张教志, 紫阳探索土地流转推进“一县一品”的调查报告[N].安康经济, 2009-1-8.

产业化经营组织 第2篇

推进农业产业化经营的调研报告

为深入研究当前我区农民专业合作社发展现状，找准存在的困难和问题，针对性地提出发展农民专业合作社的对策建议，按照区政府调研课题的总体安排，我们组织专人，于10月20日至11月30日对全区农民专业合作社发展情况进行了专题调研。调研组深入全区10多个乡镇（街道）的20多个合作社和区级相关部门，通过召开座谈会、问卷调查、走访农户等方法，对合作社发展情况、运行机制、面临问题等内容进行了详细的调查。

一、我区农民专业合作社发展现状

㈠发展势头强劲

全区现经工商注册农民专业合作社231个，涉及优质稻、烤烟、蚕桑、苎麻等传统产业和笋竹、中药材、茶叶、蔬菜、畜禽等骨干产业（其中粮油10个、蔬菜27个、茶叶9个、畜禽65个、中药材22个、笋竹11个、花卉苗木15个），成员5.5万户，带动非农户9.7万余户，农民入合率35%。现已培育部级农民专业合作社示范社1个、重庆市级示范社4个、重庆市十佳农民专业合作社1个，南川区级农民专业合作社示范社10个。全区所有乡镇和一半以上的行政村都兴办了合作社，其中：89%的新农村建设示范村和推进村达到村村兴办合作社的目标，农民专业合作社成为我区现代农业发展强有力的支撑，有效促进了“一乡一业”、“一村一品”的形成。

㈡发展形式多样

一是依托龙头企业组建，采取企业+农户+基地经营模式，为农民提供产供销一条龙服务。如柏枝山方竹笋专业合作社、鱼跳辣椒种植专业合作社，芳云茶叶专业合作社、马嘴中药材专业合作社等；二是村干部带头组建，采取村委会+基地+农户的模式，如水丰畜禽养殖专业合作社、云绿茶叶专业合作社等；三是专业大户和农村能人牵头组建，如学胜养鸡专业合作社、聚众蔬菜专业合作社、华兵魔芋专业合作社、驰夏养蜂专业合作社、聚启蔬菜专业合作社等；四是科技人员创办型。采用“合作社+农户+基地”的模式，此类合作社由科技人员创办，致力于休闲观光农业的研究与开发，为农户提供高效率的新品种栽培，建立大规模的基地。如梦幻花卉专业合作社、乐翠蓝莓专业合作社等。

合作社按照成员与合作社的关系划分大致分三类：一是股份合作制的企业管理型。这类合作经济组织成员入股额度大，成员股金至少在一股以上不等；合作社严格按照企业运作，按股分红和返利，这类农民合作经济组织约占1／10，如聚启蔬菜专业合作社、观农生猪专业合作社等；二是标准的合作社模式。这类合作经济组织，涉及人员多，从几十户到几百户甚至上千户。每户交纳股金按土地亩数或者人数较为均等。在经营过程中，具有典型的合作社经营特色，即根据合作社与成员之间的交易额进行年终利润返还。这类农民合作经济组织约占5／10，如马嘴中药材专业合作社、凤嘴江蔬菜专业合作社等；三是大户带动的松散合作型。这类合作社基本属于同类产品的生产者，在大户的协调和带动下，成员们在产前、产中、产后阶段，在统购、统销、或者统一技术服务等方面有一定的合作关系，但是彼此的经济合作较为松散和短暂，很少有统一账户管理。这类农民合作经济组织约占3/10，如淞渝兔业养殖专业合作社、水丰畜禽养殖专业合作社。

㈢组织运行逐步规范

全区合作社全部按《农民专业合作社》规范要求进行了注册，其中有60％的合作社建设按照 “一章、三会、三制度”标准进行规范建设。多数合作社都有比较规范的章程、组织机构和管理制度，能够定期召开会议、开展技术培训，对成员生产的产品一般按高于市场价收购。部分发展较好的将所得利润按社员交易量进行二次分配，有的建立了风险基金、公益金和公积金，用于风险防范和公益事业。

㈣功能不断彰显

一是提高了农民的组织化程度。农民专业合作社把分散的农户组织起来，扩大了经营规模，促进了技术、信息、资金、品牌、市场等资源的共享，增强了市场竞争力和农民的市场“谈判”地位。有的农户形象地说：“入社后首先感到有了家的感觉”。二是发挥了示范带动作用。一些承担示范项目建设的农民专业合作社，通过典型带动、项目拉动，在发展现代农业、提高规模种养殖比重、扩大农产品市场竞争力等方面发挥了积极作用，示范带动作用明显，已成为农产品质量认定、认证的重要主体，成为推进现代农业的重要载体。据统计，目前有3 个注册商标，50 个产品取得无公害等“三品”认证，4 个重庆市名牌农产品称号。20余个农民专业合作社已开展“农超对接”活动，产品已进入重庆远东、新世纪、重百、家乐福、南川风之彩等超市。柏枝山方竹笋合作社产品远销日本等国。水丰畜禽专业合作社蛋鸡已与重庆理工学院、重庆师范学院和全区中小学对接，开展农校对接活动。三是带动农民增收显著。农民专业合作社通过自我管理，集中采购种苗，统一农资供应、统一产品质量、强化生产过程管理，极大地提高了商品率和产品附加值，通过盈余分配、股金分红、二次返利等，直接增加了农民收入，参加合作社的农户比不入社的农户收入普遍增加20%以上。经调查测算，与非社员相比，一般养蛋鸡效益提高15％，肉鸡提高18％，蔬菜提高20％，水果业提高30％。

㈤试点工作取得初步成效

今年我区被重庆市纳入农民专业合作社项目试点区县，重点探索农民专业合作社以地入股发展模式、规范化建设、扶持体系建设和建立保障机制等。目前，已组建农地入股合作社4家，规范发展近20家，通过与农业担保公司对接融资820万元，正在与人民银行等银行沟通探索农民专业合作社土地质押、抵押贷款有效机制。

二、主要做法

去年以来，我区加大工作推进力度，采取各种有效措施，确 保了全区农民专业合作社快速发展。

㈠切实加强组织领导

我区被纳入全市农民专业合作社试点项目区后，区委书记王永康亲自批示严格按要求开展试点工作，积极探索农民专业合作社发展的良好途径，壮大全区农民专业合作社发展规模，确保试点工作取得实效。围绕粮油、蔬菜、茶叶、中药材等骨干产业并结合农民专业合作社发展现状，区农委制定了《南川区农民专业合作社试点方案》，对重点探索农民专业合作社发展模式、规范化建设、扶持体系建设和建立保障机制等作出了明确规定。

㈡强化指导、规范运行。

区委、区政府把培育和发展农民专业合作社列为全区新农村建设的重要抓手，坚持 “一配套、三结合”，即与全区优势农产品区域布局规划相配套、与新农村建设目标相结合、与产业开发品牌战略相结合、与农业龙头企业发展相结合，提出新发展100个农民专业合作社、规范发展20个农民专业合作社的目标，并要求示范村、重点推进村都要建立一个农民专业合作社，每个乡镇至少要培育一个示范合作社，由区农业主管部门负责全区农民专业合作社的指导和规范。

㈢积极争取各方面支持

一是金融支持。鼓励有条件的合作社在内部开展与生产活动相关的资金互助业务。主动与农商行沟通，把合作社作为信贷支农重点。同时，积极向市农业担保公司推荐，为合作社提供贷款担保，并探索用土地经营权抵押担保的农民专业合作社融资新途径。二是人才支持。全区有15个专业合作社招聘大学生18人参与合作社发展。区农委各产业相关技术人员有计划地为农民专业合作社开展实用技术培训、非农技能培训和经纪人培训，培养了一批有合作思想、懂得指导合作组织发展的合作社负责人及合作社骨干。目前，全区共召开各类培训会7次，培训辅导员100人次，培训农民合作社成员2万人。三是项目支持。2010年仅农村经济管理站就为农民专业合作社争取涉农项目18个，投入资金215万元，涉及国家财政扶持项目、扶贫项目、市级农民专业合作社示范项目、农超对接项目、农综建设项目、新农村建设项目等。四是媒体支持。充分利用各类媒体及区农委信息宣传平台，加强对合作社试点工作的宣传。在农民专业合作社法宣传日活动期间，区农委和农民专业合作社协会在政府广场开展了大型宣传活动，大力宣传典型，扩大社会影响。区广播电视台、南川日报全程报道活动情况。

㈢努力探索三种农民专业合作社发展模式。一是农地入股

模式。目前，我区农地入股合作社有4家。重庆市南川区云绿茶叶专业合作社2009年被列为重庆市级示范专业合作社，该合作社出资额231.6万元，其中成员货币出资30万元，504亩土地承包经营权评估作价201.6万元，主要从事茶叶种植、加工、销售和对社员开展技术培训。重庆市聚众蔬菜专业合作社由区农经站指导组建，有9名成员，入社土地面积155亩，现金34500元，理事长由大观镇蔬菜种植能手韦纯中担任，由重庆市南川区农民专业合作社协会管理该社账务，规范合作社制度和职责18个，新建育苗大棚2000平方米，统一育苗3批次，解决了当地农民单家独户育苗管理难的问题。合作社设立了农业生产资料、产品展示展销门市部。目前大观镇要求加入该合作社的蔬菜种植农户近百户，并辐射到周边乡镇的农户加入，各成员严格按照合作社年前的发展规划发展上，产品直接到批发市场，减少了2次批发过程，经初步核算比成立合作社前每户收入增加2000元左右。4个农地入股合作社全面按照“一法一条例一章程一制度”要求予以规范，实行统一供种、统一技术培训、统一生产标准、统一包装、统一品牌销售的“三化五统一”经营模式，规定了年终分配按入股和销售量相结合的原则进行分红，产销服务体系完善，正逐步走向生产标准化、产品安全化、营销品牌化发展的道路。二是林下经济发展模式。以南川学胜养鸡专业合作社为重点，充分发挥林下土地资源，探索按产品交易量进行分配的合作模式，增加农民收入。由瑞丰中药材公司牵头组建的中药材专业合作社，吸纳基地农户为社员，由合作社统 一与制药厂联系，统一销售产品，按交易量年终参加分红。目前该合作社正在积极参与打造全国最大玄参基地。三是产业分区模式。结合我区扶贫开发工作的开展和新农村推进工作，在重庆市生态农业示范区的黎香湖镇姜家村建立了慈湖生猪养殖专业合作社，重点打造生猪、奶牛、土鸡等产业，社下设专业组，各专业组经济独立核算、年终独立分红后对比经济效益，目前该合作社正在制订发展规划，促进当地农业增效、农民增收。

三、我区农民专业合作社发展存在的问题

从近期对我区农民专业合作社的调查研究来看，我区农民专业合作社起步早，有基础，发展势头不错，但客观分析，存在不少困难和问题，主要表现在：

一是发展速度虽快，但组织规模小。2010年我区新发展农民专业合作社93家，在全市走在了前列，得到重庆市农委领导的高度肯定。但客观的说，我们的工作、合作社的发展水平距这样的荣誉还有很大的距离。目前我区的大部分合作社发展规模小、社员数量少、经济实力弱，有的合作社在发起成立时由5人共同发起组建，但运行半年或一年以后社员仍是5人；有的合作社规模不超过50亩；有的依托养殖场、养殖小区组建，养殖规模也就是50-60头的境况，运行半年或一年后，规模仍没有发展壮大。目前参加合作社的社员平均只有28个，带动的农户数9.7 万户，参合率 35％，而在美国、欧共体等直接参加各类合作社的农户都在80％以上。

二是经济实力普遍弱，运行不够规范。现有的合作社，注册资本一般在5万元左右，资产平均也只有20多万元，参与市场竞争的实力较弱，无法扩大生产规模。有的农民专业合作社机构不健全，运作和管理不规范；有的即使设置理事会、监事会等机构，但没有真正发挥其作用，运作和管理随意性较大；有的虽然成立了组织，但很少组织活动；有的组建合作社是为了获取上级的一点扶持资金，这类合作社往往生命力不强。不少合作社仍停留在统一购买农资、统一销售产品等生产环节、服务领域，而真正通过加工、销售拉长产业链条、增加农产品附加值、从而增加农民收入的合作社还少；有的合作社成员很少实质性地参与合作社的决策、管理和监督，合作社内部利益分配透明度不高，二次返还利润的数量还较少。个别合作社更是盲目效仿，看别人办了个合作社，自己也赶紧跑到工商局注册登记一个合作社，根本就不知道合作社的办社宗旨、性质、服务内容、办社目的。我们在调研的过程中，个别合作社的负责人一问三不知，对合作社的运行原则、工作内容没有任何概念。

三是扶持政策落实不到位，资金匮乏问题突出。农民专业合作社以服务成员为宗旨，对内不以盈利为目的，资金来源主要是社员的股金、会费等，在政府的扶持资金不到位的情况下，合作社能够获取外界资金支持很少，多数合作社因资金短缺问题而不能加大投入。由于农村信用社等金融机构贷款有限及信贷利率及抵押贷款要求较高，有的合作组织争取贷款很困难，成为了制约农村专业合作组织发展的瓶颈。农民专业合作社作为一种根植于新农村的新型经济组织，是“弱势群体”创办的“弱势组织”，在发展过程中，特别是初创时期，面临的困难很多，聘请专家、技术人员讲课需要一定的费用；采购农资需要资金；认定基地、认证产品、注册商标需要费用；农产品包装销售、跑市场需要资金；农产品初级加工、深加工设备购置也需要资金等等，如果财政能对合作社的一个或几个薄弱环节或关健环节给予一定扶持，完全有能力提高合作社的服务如能，提升带动农民增收的能力。但在实际工作中，政府出台的优惠扶持政策，多数难以真正落到实处，信贷、税收扶持力度明显不足。

四是合作社管理人才欠缺。合作社的参与者90%以上都是以农民为主体，文化程度相对较低，经营管理理念不够创新，难以适应我区现代农业建设的需要。

五是管理体制极不规范，政府未明确专业合作社主管部门。

《农民专业合作社法》颁布实施后，政府相继出台了一些实施办法和意见，要求相关部门对合作社给予扶持和优惠，但直到现在，我区没有明文规定农民专业合作社主管部门。根据区编办对农业部门“三定”规定，农业部门负责“指导农村经济组织的建设与发展；负责全区农业社会化服务体系和乡村集体经济组织、合作经济组织建设；负责农业承包合同管理；指导农牧业的产业化经营”。而我区的实际情况是：根据南川府发﹝2008﹞89号文件规定，“区政府成立加快发展农民专业合作社工作领导小组，由区政府分管领导任组长，区发改委、农办、财政局、国土局、水务局、农业局、交通局、林业局、供销社、国税局、地税局、工商局、质监局、人民银行等单位为成员，领导小组下设办公室在区供销社”。同时还明确“从2008年起，区财政每年在产业发展资金中安排20万元专项资金，用于扶持农民专业合作社开展信息、技术、农产品标准化建设、品牌建设、市场营销服务和成员培训等”。由此形成了本该由农业部门承担指导管理职责却由性质为合作经济联合组织的供销社来承担，管理体制极不规范。

四、促进农民专业合作社发展的建议

针对我区农民专业合作社发展现状，我们认为，目前应该轻数量重质量，要不断规范合作社管理，积极探索农民专业合作社的有效形式，完善运行机制，在发展中规范，在规范中发展。

（一）理顺管理关系

按照现行法律体系，建议明确由区农委为业务主管部门，负责对全区农民专业合作社进行指导和管理。

（二）加强法律法规宣传贯彻，营造良好氛围

农民专业合作社是解决家庭经营“两个不能有效对接”，即千家万户的农民与千变万化的市场不能有效对接、分散生产与产业化经营和标准化生产不能有效对接的有效途径。在当前基层农技推广机构不健全、农户居住分散，农技推广工作难度大的现实情况下，合作社在为农户提供产前、产中、产后全过程的服务中，把最新的市场信息和技术成果带给农民，有效弥补了政府职能转变过程中社会化服务滞后的缺陷，解决了单家独户“办”不了，基层组织“统”不了，政府部门“包”不了的诸多难题。我们应从统筹城乡发展、构建和谐社会的高度，充分认识发展农村合作组织的必要性和紧迫性，关心、支持合作组织的发展。进一步加大宣传力度，认真贯彻落实《农民专业合作社法》、农业部、市级有关文件精神及先进合作社典型，切实提高各级领导、广大农村干部和农民群众的思想认识，增强干部群众投身农民专业合作社的主动性和自觉性，营造支持农民专业合作社发展的良好氛围。

（三）完善政策措施，加大扶持力度

一是按照重视质量，做大做强农民专业合作社的原则，应重点推进农民专业合作社示范社的发展，大力开展“示范社”建设活动。建议区财政设立农民专业合作社示范社奖扶基金50万元，每年重点扶持10个左右的专业合作社示范社。二是由政府对农民专业合作社注册商标和进行“五证”认证给予补助。三是金融机构要探索适应农民专业合作社发展需要的信贷产品和信贷政策，并由政府给予贷款贴息。四是做好涉农项目与专业合作社的有效结合。力争三至五年内，建立一大批专业合作能力强、为民服务能力强、周边辐射能力强、承担风险能力强、自我完善能力强的农民专业合作社，让专业合作社产品范围覆盖整个农业产业和特色优势产品，服务覆盖农业生产经营、流通全过程。

（四）加强引导，搞好规范运作。

产业化经营组织 第3篇

关键词：电力产业；经营战略；劳动组织；优化管理；能源产业 文献标识码：A

中图分类号：F272 文章编号：1009-2374（2016）13-0156-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.13.075

为了进一步促进和加快电力产业中各个系统、网点及部门单位发展方式与经营策略的转变，响应国家在新时期提出的新要求，电力产业在劳动组织和人员管理上迫切需要摆脱计划经济时期残存的影响，改变现行劳动组织中存在的诸多问题，实现市场经济条件下劳动组织管理的优化。在电力产业发展经营战略中应把劳动组织的动态发展视作工作中重要的一环，把强化人力资源战略研究、优化调整组织结构、不断完善劳动组织管理方式和劳动用工绩效测评体系等作为产业经营战略下的重要目标，以此来为电力产业的可持续发展输送更多高层次的专业化人才、高技能水平的劳动人才等，保证电力产业的人才儲备，在电力产业的经营战略发展中充分发挥人才的基础性推动作用，使电力产业自身的竞争力不断提升，更加适应今后的发展需要。

1 电力产业经营战略下劳动组织优化管理的目标

电力产业经营战略下劳动组织优化管理的整体目标是：管理和业务流程更具简约性、高效性、科学性和集中性，降低劳动组织管理运行成本，更加合理地分配内部资源，更加强调产业经营效益和组织运行效率，更加强化辅助保障服务系统的地位和作用，最终实现市场竞争力和产业生产效率的提升。这一整体目标可以分为组织诊断、优化管理流程和调整组织机构三个阶段来实现。第一阶段，组织诊断，指对现行的劳动组织结构与企业发展的战略目标的适用性进行评价，重点考虑产业经营模式变化对劳动组织机构的要求以及如何提升组织体系的整体效率和充分发挥组织体系单元构成的职能，以促进产业战略目标的实现。组织诊断有助于企业对劳动组织管理模式进行科学准确的定位，找出管理中存在的阻碍产业战略发展目标实现的问题，从而使下一阶段制定劳动组织管理优化思路有的放矢；第二阶段，优化管理流程，其指根据产业已制定的发展战略目标，选择最优化的管理流程，理清主、辅业务和其他业务的关系，对低效、多余的流程予以撤销，对缺少不足的流程予以增补，对重叠交叉的流程予以合并和拆分，建立一套行之有效、层次分明、权责清晰的管理流程体系；第三阶段，调整组织机构，即对电力产业各个部门的权责进行重新界定和调整，使整个产业实现劳动组织的优化管理。

2 目前电力产业劳动组织管理中存在的主要问题

2.1 管理体系滞后

从总体上看，我国电力产业的劳动组织管理体系相对滞后，仍然采用传统的行政人事管理方法作为人力资源管理的主要手段，在人力资源管理中市场化机制严重缺位，劳动组织与产业实际生产经营和发展战略存在一定程度的脱节现象。此外，我国电力产业的劳动组织管理体系也缺乏一个统一的执行标准，即使对于分布在相同地区的电力产业其下各个单位或直属部门的人力资源管理也存在较大差异。这种带有较浓计划经济色彩的管理体系势必会造成电力产业劳动组织机构的臃肿重叠，导致人员岗位安排的混乱局面以及引发电力企业内部竞争机制的严重不足和平均主义的滋生。这种管理现状一方面扭曲了电力产业劳动力市场在资源配置中的作用，使得大量的优质人才难以进入该产业；另一方面落后的管理体制也使得产业内人才难以真正施展能力，从而导致较为严重的内部人才流失现象。

2.2 职工综合素质水平较低

随着电力产业的不断发展和新技术的开发与投入，其所涉及的方方面面工作内容和环节都日趋复杂和专业化，电力产业劳动组织中从业人员自身能力和岗位要求的结构性不匹配问题也越来越突出。据相关调查显示，全国范围内有近62.8%的电力产业员工认为自身的知识技能水平有待提升，近98.6%的员工对自己已经具备的业务技能和综合素质水平感到不满意。这种结果不仅从侧面上反映了我国电力产业在开展在职员工继续学习工作中存在的不足，也反映了高技术、高学历和高素质人才在我国电力产业职工中占比较低的情况。随着国际合作的深入开展以及电子计算机技术、空间网络技术更加成熟的应用，电力产业的广大从业人员必须要掌握更复杂的专业知识和跨学科知识，电力产业对复合型人才的要求也越来越高，因此改变目前电力产业中从业人员自身综合素质较低的现象，建立一套完善的在职在岗人员深造学习计划，吸引更多高素质人才进入电力产业是劳动组织优化管理首要考虑的问题。

2.3 薪酬绩效不合理

随着电网的快速发展，电力产业对管理型人才和技术型人才的需求越来越大，但是在目前的薪酬绩效考评体制中职工的行政层级仍然是决定其工资的主要因素，电力产业的薪酬绩效体系很难对其所需的人才产生足够的吸引力。薪酬构成评价体系较为固定，缺乏对员工实际工作成果的动态评价是目前劳动组织管理中急需完善的问题之一。电力产业劳动组织中薪酬绩效的不合理在根本上是因为产业内没有建立必要的约束和激励机制，在收入分配上表现出严重的行政职级因素导向性，尤其是对于在第一线工作的员工，其工资薪酬制度较为固定，员工的工作努力程度及工作成果的差异在工资报酬上得不到应有的体现，使员工失去了生产劳动的积极性，使企业失去了不断创新的内在动力。

3 电力产业劳动组织方式优化的对策建议

3.1 建立科学合理的人力资源管理体系

对于某一电力公司而言，通过进行公司发展战略和劳动组织管理适用性分析，选择确定最利于公司实现自身长期发展目标的人力资源配置模式，对公司现有的劳动组织进行相应的结构性调整，彻底贯彻科学的人力资源集约化管理模式，在调整中应注重过程的稳定性，对于人员的流动和岗位的裁撤、合并及拆分要做好充分的前期准备，使得对劳动组织管理的工作重心逐渐从强调事后控制向注重事前管理转移。对于初步建立的人力资源规划管理体系，应完善相应的人力资源编制和各项配套的执行标准，通过培训、学习等途径建立起一支专业化的人力资源管理队伍，为劳动组织在其他方面的调整和改进做好人才储备，为实现电力产业劳动组织方式优化迈出关键一步。

3.2 建立合理规范的薪酬分配机制

建立合理规范的薪酬分配机制：第一要改变劳动组织原有的收入分配方式；第二要建立健全职工综合素质能力及工作绩效考评机制。改变企业的薪酬利益分配方式就是要把职工的绩效考评纳入到薪资评价管理体系中，重点强调对人、财、物三种重要生产要素的管控和收入分配，并配套加强信息化工程建设，实现对劳动组织中人员薪酬的动态管理。加强职工综合素质能力及工作表现评价，就是要把员工的个人能力纳入到评价体系中来，对薪酬分配予以适当的调整，对于能力较强，工作成绩突出的员工适当幅度的提高薪酬待遇，以在企业内部营造一个良性竞争的氛围，改变以往以职级资历为导向的测评标准，提高员工的主观能动性，增强劳动用工的人力资源配置优化效率。

4 结语

着眼于电力产业的长期经营战略，立足于国家经济发展新时期的基本特点，切实做好电力产业劳动组织优化管理具有十分重要的意义。但是劳动组织的优化是一项复杂的工程，需要各级直辖单位和职能部门之间的有效配合，需要各级齐抓共管和上下联动，我们必须在实践中慢慢摸索出适应当前形势的劳动组织优化方案，以保证电力企业持续高速发展，为我国经济建设做出重大贡献。

参考文献

[1] 王晶.探讨电力企业劳动组织优化与薪酬制度的协调

[J].低碳世界，2015，（22）.

[2] 胡丽平.浅谈国有企业劳动组织设计的问题与优化

[J].科技与企业，2015，（20）.

[3] 涂敏.浅论当前电力企业劳动组织管理存在的主要问

题[J].行政事业资产与财务，2015，（18）.

作者简介：陈涛（1979-），男，国网湖北省电力公司孝感供电公司经济师，研究方向：劳动组织、定员管理。

产业化经营组织 第4篇

一、我国农业产业化经营组织的演进历程

1. 我国农业产业化经营组织的演进历程

从上世纪80年代农业产业化经营萌芽出现至今,我国的农业产业经营已经走过了近30年的历程。根据产业化自身的发展程度及发展特征,可以将农业产业化经营的发展大致划分为三个阶段。①第一阶段是从20世纪80年代中期到90年代中期,为农业产业化经营的产生阶段,是我国农业产业化由萌芽到初步形成的过程。在这一时期,农业产业化经营在个别地区出现,逐步替代原有的农户分散经营,并通过模仿等学习方式逐渐向周边区域扩散。在该阶段,农业产业化经营组织的主要形式是简单的、以产品供销契约联结的“公司+农户”组织。第二阶段是从20世纪90年代中期到2010年前后,为农业产业化经营的成长阶段,是我国农业产业化快速成长的过程。在这一阶段,农业产业化经营在更广泛的区域内大规模出现,在全国范围内对原有的经营模式造成冲击。产业化经营方式经历着不断的探索和改进,以产品供销契约联结的“公司+农户”组织经过演化,发展成为以商品契约和要素契约联结的、多层次的“公司+中间组织+农户”组织。第三阶段是从2010年开始预计到2020年,为农业产业化经营的成熟阶段,是我国农业产业化经历调整并趋向成熟的过程。在这一阶段,农业产业化经营发展速度放缓,农业产业化经营组织经历调整和完善的过程,并形成以“公司+合作社联合社+农户”等更高级的经营组织。

2. 演进过程中的组织形式分析

在农业产业化经营组织的演进过程中,出现了许多具体形式不同的经营组织,我们将演进过程中出现的几种主要组织形式———“公司+农户”、“公司+合作组织+农户”、“公司+合作社联合社+农户”作为我国农业产业化经营各阶段的代表性组织形式。本节首先对上述三类组织形式作出具体分析,并在后面的章节重点对组织的动态演进过程进行详细分析。

(1)“公司+农户”组织形式

“公司+农户”组织形式是我国农业产业经营阶段最早出现的组织形式之一,公司是指龙头企业,农户是指分散经营的农户,“+”表示企业和农户之间的联结机制。龙头企业与农户间通过长期产品供销契约联结在一起,将农业各部门间的外部交易转变为组织内部交易,形成以共同利益为基础的农业经营主体。企业和农户间的契约以产品供销契约为主,契约的主要内容包括企业向农户收购的农产品的数量、收购价格和产品质量,部分契约还规定了企业向农户提供技术、生产资料等服务内容。〔3〕“公司+农户”组织模式以正式契约的形式把农业生产和销售过程有机地结合在一起,既有效解决了我国农业市场化改革后分散农户与农产品市场对接的问题,也使龙头企业获得稳定的农产品供给渠道,降低了其市场搜寻和谈判费用。

(2)“公司+合作组织+农户”组织形式

“公司+合作组织+农户”组织形式在“公司+农户”基础上增加了一层中间组织,将龙头企业与分散农户间的契约关系转变为企业与合作社、合作社与农户间的多重契约关系。对农户而言,合作社增强了龙头企业与分散农户间的对等性,并提升了农户的组织性,通过加入合作组织,农户在获得利益保障的同时,也增强了行动的一致性和协调性;对龙头企业而言,避免了逐一与分散农户签约的事前交易费用,而监督合作组织行为的成本远低于对单个农户行为监督的成本,也节约了企业的事后交易费用。

(3)“公司+合作社联合社+合作社+农户”组织形式

“公司+合作社联合社+合作社+农户”组织与“公司+合作社+农户”组织的本质区别在于形成了一层新的中间组织—合作社联合社。合作社联合社(部分地区称之为“行业协会”)是统一的农业合作经济组织〔4〕形式,由成员社共同出资建立,各成员社是其法人所有者,对联合社拥有剩余权利,联合社的内部治理结构依据国家对农民专业合作社的基本要求设置。从组织演进角度讲,合作社联合社是农业横向联合进一步发展形成的以合作社为主要成员的合作组织,是合作社之间的横向联合。虽然个别实力较强的联合社开办了自己的农资生产部门和产品销售部门,实现了产前、产中、产后环节的纵向一体化,形成了“全产业链”式的农业经营组织模式。但是在现实中,包括发达国家的大多数联合社仍通过长期契约形式与企业结成协调成本相对较低的纵向“准一体化”经营组织。

二、我国农业经营组织共生系统形成的动因及条件

1. 共生与共生系统

德国生物学家德贝里(AntonDebary,1879)首先提出“共生”概念,他指出,共生是指两种或多种不同种属的生物在同一环境中建立起的相互依存、共同存活、协同进化的系统。共生理论认为,“共生”是自然界和人类社会共同存在的普遍现象。种群之间以及种群内部生物个体之间存在竞争关系的同时,又存在着相互影响、相互受益的关系,需要通过彼此间的协作互补形成物种间的协同进化。因此,共同激活、共同适应、共同发展是共生的深刻本质。〔5〕

共生系统是不同种群之间形成的相互依赖、相互影响的有机体系。作为各共生主体协同演进的有机整体,共生系统的建立是各主体间相互影响、相互协调的结果。总体而言,共生系统的形成过程分为识别、适应、整合三个阶段。

第一阶段:共生主体间的识别阶段。在共生系统建立之前,系统内各主体间要经历一个相互识别的过程,识别过程是共生关系形成的基础和前提。识别是指主体根据一定标准选择共生对象的方式和过程,通过识别过程,共生体之间能够建立起基于共同利益的协同关系。

第二阶段:共生主体间的适应阶段。由于不同主体存在差异,个体间相互识别后不能马上进入共生状态,而是首先经历长期的相互磨合过程,在结构和功能上进行调整以实现彼此间的相互适应,形成共生系统内部的有机耦合机制。

第三阶段:共生主体间的整合阶段。共生主体相互适应后,双方进入共生的整合阶段,此时,各共生主体开始相互影响,彼此间交流的深度和广度不断加强,在此基础上,各主体形成以功能为基础的功能分化,不同主体形成分工结构,最终形成一个整合各主体功能,并保持各主体特性的共生系统。

2. 农业经营组织共生系统形成的动因

农业经营组织共生系统演进的动因是环境的变化。当外界环境变化后,农户、企业等行动主体通过积极行动寻求共生对象以增强组织环境适应力,从而建立起异质性主体共生的农业经营组织。具体而言,我国农业经营组织共生系统演进的动因包括以下几个方面。

(1)农产品流通体制改革后,农产品市场竞争加剧,农业经营的市场风险加大,农户形成了通过与上下游企业结成共生系统以增强风险对抗能力、提高经济收益的内在要求

流通体制改革之后,农户面对的不再是由政策确定的产品收购价格,而是由供求决定的不断变动的市场价格。在原子式竞争环境中,每一个农户都面临着市场份额狭小、缺乏价格控制能力、容易陷入恶性竞争等问题,分散经营的风险提高。因此,农户希望能够通过与其他主体建立共生系统,以提高自身生存和发展能力。

(2)市场交易环境的复杂化使交易费用不断提高,通过建立共生组织,各主体能够节约交易费用

市场竞争的加剧同时意味着市场交易环境的复杂化,每一个经营主体都面临着大量市场信息,需要对这些信息进行收集、识别和处理,并根据相关信息做出经营决策,同时,对分散的经营者而言,每一次交易都需要寻找交易对象并通过讨价还价确定交易价格。交易环境的复杂化带来交易费用的增加,而通过建立共生关系,将农业上下游部门间的市场交易转化为组织内部交易,能够有效节约交易费用。因此,节约交易费用的内在要求也是推动主体建立共生关系的现实原因之一。

(3)通过建立共生关系,能够实现各共生主体的优势互补,促进农业产业体系的发展,从而实现各主体的共同演化

与其他产业相比,我国农业产业发展缓慢,其中一个重要原因在于农业尚未建立能够整合产业链各环节的现代产业体系。农业产加销各环节主体共生关系的建立,能够实现主体间分工协作、优势互补,建立起现代农业产业体系的组织载体,推动农业产业的整体发展,进而实现各共生主体的共同发展。

3. 农业经营组织共生系统形成的条件分析

现代农业经营制度环境的建立和农业经营公共设施的发展为农业经营组织的共生系统提供了共生界面。具体而言,共生界面包括市场化、社会化的“硬件”设施,例如道路交通、信息通讯、市场网点等,也包括现代市场制度、法治环境、市场经济意识等“软件”条件。〔6〕

随着农产品市场化改革的推进,以价格机制为核心的现代市场体系已经基本建立,农产品商品化率不断提高,农业生产的社会化程度不断提升。在硬件设施方面,我国的道路交通建设取得了巨大成就,全国大部分省市实现了公路“村村通”,优化了农产品运输条件,现代信息技术也逐渐在农业经营中得以运用。在软件建设方面,我国市场体系正处于不断完善的过程之中,维护市场秩序的相关政策和法制环境也基本形成,农业经营主体的市场意识也得到不断的增强,有效约束了市场主体的行为。因此,从我国农业发展的现实情况看,已经基本具备了农业经营组织共生系统建立所需的共生界面。

三、我国农业经营共生系统的形成过程及稳定性分析

在共生界面形成后,农业经营各主体能够在统一的平台上进行物质和信息的交流,识别共生对象,通过适应和整合建立起共生系统。与自然界中生物共生群体的演化相似,农业经营各主体形成的共生系统也经历着从发展变化到稳定的循环往复过程。因此,我们以Logistic分析方法为基础,通过构建农户、企业与合作组织共生系统的演化模型对我国农业经营组织演进的动态过程及稳定性进行分析。

1. 龙头企业与农户共生系统的形成及稳定性

从农户分散经营到“公司+农户”经营组织的形成是我国农业经营组织演化的第一个阶段,从共生角度看,这一阶段可视为农户与企业通过相互识别、适应进而整合为一个共生系统的过程。如果将每一个“公司+农户”组织视为由龙头企业和诸多分散农户组成的相对独立的共生体系,那么在这一系统中,龙头企业具有核心地位,占据着优势生态位,而分散的农户则处于相对弱势,形成“卫星式”组织集群(如图1)。

为说明农户和企业共生系统的形成过程,我们假设企业和农户均面临外生的产品价格,那么其收益可以用各自的产量表示。此时,农户和企业的产量变化过程就代表了共生系统的演化过程。

设企业的潜在产量为N1,实际产量为Q1;农户的潜在产量为N2,实际产量为Q2。r表示产量的自然增长率。另设,在未形成共生关系之前,分散农户面临的市场风险不断增加,其产量将出现负增长,那么分散经营时期企业和农户的产量增长模型可用如下的Logistic方程表示。

如果双方形成共生关系,那么龙头企业和农户之间产量将相互影响,用(a>0)表示每一个农户的产量对龙头企业产量的影响系数,(β>0)表示龙头企业产量对农户产量的影响系数。因此,农户和企业的共生模型可表示为:

上述微分方程组得到均衡解为

稳定均衡条件为:a<1,β>1,aβ<1

上述条件意味着,当单个农户对龙头企业产出水平的影响较小(a<1),而龙头企业对农户产出水平的影响则较大(β>1)时,“公司+农户”这一共生系统能够建立并实现稳定发展。换言之,由于龙头企业与农户间实力和市场地位的差距,“公司+农户”共生系统的形成需要企业发挥带动作用,企业首先行动并带动农户建立合作关系,当共生系统形成后,企业处于核心地位,占据优势生态位,与农户形成一种偏利共生的结构。

“公司+农户”共生系统存在的主要问题在于农户与企业间地位的巨大差异容易导致农户处于依附地位,龙头企业获得支配地位后,凭借其实力获得大部分共生能量,在收益分配中侵占农户利益。因此,随着环境的变化,分散的农户逐渐具备了改变弱势地位的意识和能力,开始要求占据有利生态位,并通过族群内部的联合建立合作组织,“龙头企业+农户”共生系统逐渐被“企业+中间组织+农户”共生系统取代。

2. 企业与合作组织的共生系统

90年代中期以后,在农业经营的技术环境和制度环境不断变化的条件下,单个农户的经营环境逐渐恶化,在环境压力下,部分农户首先形成合作意愿,希望通过合作以农户集体的力量对抗各种风险,分享合作剩余。如果将农户视为一个群体,那么环境变化后,随着合作策略预期收益的提高,通过农户间的模仿与强化,群体中具有合作意愿农户的比例将逐渐增多,这一过程体现了动态演化特征。

合作组织形成后,代表农户与企业建立长期合作关系,那么,原龙头企业与农户间的共生关系发生了变化,农户不再直接与企业进行交易,而是通过各类合作组织与企业建立起共生系统。这类共生系统的主要表现形式为“企业+合作社”组织或者“企业+合作社联合社”组织,在系统中,共生双方地位较为平等,具有对称共生的特征(图2)。

在双方未建立共生系统之前,企业和合作组织的产量增长可表示为:

其中,Q1、N1仍表示企业的实际和潜在产量,Q2、N2表示合作组织的实际和潜在产量,与农户分散经营不同的是,合作组织具有独立应对市场风险的能力,因此其产量增量为正。

用k(>0)表示合作组织的产量对龙头企业产量的影响系数,w(>0)表示龙头企业产量对合作组织产量的影响系数。因此,共生模型可表示为:

微分方程组的均衡解为E2:

稳定均衡条件为kw<1,由于共生系统是对称的,可得,K<1,w<1。

上述稳定均衡条件表示,在企业和合作组织组成的共生系统中,双方对对方的影响是有限的,自身产量对对方产量的影响均小于1。换言之,农户和合作组织共生系统的建立依靠双方的共同行动,也说明了在“公司+合作组织+农户”经营组织中,经济实力较为接近的企业和合作组织具有独立的经济地位和发展空间,二者之间能够相互影响、协同发展,与“公司+农户”组织相比,因一方对另一方依附而产生的合作收益分配不平等问题得到缓解,农户的经济利益得到有效保护。

四、结论

上文基于共同演化思想和分析方法,对我国农业经营组织的演进过程进行了分析,由此我们得出以下结论。

第一,农业经营组织的演进过程可以视为农户、企业、合作组织等主体在环境压力下通过联合建立共生系统的过程。共生理论能够更全面地分析这一过程中各主体间行为互动的过程,因此,能够成为分析农业经营组织演进的重要工具。

第二,共生系统的建立是各主体自发行动的结果,当环境变化后,各组织主体为获得更高的预期收益有意愿改变原有的经营方式,建立起互惠共生的组织体系。农业经营组织演进的根本因素是农户、企业等行为主体的自发行动,因此,政府等外界力量对农业产业化经营组织演进的作用应该体现在对个体行动的外部环境的影响上,在顺应农户、企业意愿的基础上引导产业化经营组织的演进。

第三,在共生系统中,各主体的经济实力决定了其在系统中的生态位,进而决定了其在利益分配中的份额。在“公司+农户”系统中,龙头企业处于核心地位,也获得了大部分合作剩余,农户处于依附地位,只能获得十分有限的合作剩余。因此,要通过组织演进提高农户收益,必须提升农户在共生系统中的地位,使其拥有与龙头企业平等的谈判能力。

第四,建立农业合作组织是整合农户力量,提升农户生态位的重要途径。合作组织的建立是农户间演化博弈的稳定均衡结果,而只有当具有合作意愿的农户超过一定比例时,合作组织才能建立起来。因此,要推进农业合作组织的建立,就要通过相关扶持政策降低农户承担的合作成本,增强农户的合作意愿。

摘要：我国农业产业化经营组织经历了从“公司+农户”组织向“公司+合作社联合社+农户”组织的演进过程。农业经营组织的演进过程可视为农户、企业、合作组织等农业经营主体组成共生系统的过程。经营环境的变化是共生系统建立和发展的动因,现代市场体系和社会网络的发展为共生系统提供了共生界面。“公司+农户”组织的建立是共生系统的初始形态,在这一共生系统中,企业处于核心地位,获得大部分共生能量。为了获得有利生态位,农户通过联合建立合作组织,“公司+农户”共生系统向“公司+合作组织+农户”共生系统演化。

关键词：共生,农业经营组织,演进

参考文献

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[3]郭晓鸣,廖祖君,孙彬.订单农业运行机制的经济学分析[J].农业经济问题,2006,(11).

[4]蒋永穆,王学林.我国农业产业化经营组织发展的阶段划分及其相关措施[J].西南民族大学学报(人文社科版),2003,(08).

农业产业化经营情况 第5篇

参与农业产业化经营情况

一、企业基本情况

山东永明集团位于曹县城北开发区内，占地220余亩，建筑面积2.8万平方米，现有员工200人，其中研究生以上学历5人，大专学历以上30人。是山东省一家较大的集绿色小麦种植基地、技术信息咨询、标准化仓储、面粉加工、食品加工、饲料加工等多元化大型民营集团。2011年销售收入达到52650万元，利税1416万元。山东永明集团下辖山东永明粮油食品集团有限公司、山东亿家粮油食品有限公司、菏泽康佰益生物科技开发有限公司、曹县国强粮油购销有限公司、曹县永升种植有限公司、曹县汇通运输有限公司、曹县国强种植专业合作社、曹县永升种植专业合作社、曹县农业科技开发有限公司、曹县永明科技开发专业合作社。

主要产品有超级雪花粉、超级特精粉、高筋特精粉、高筋富强粉、标准粉，水饺粉等6大系列、30多个品种。产品主要销往江西、浙江、广东、四川、贵州、云南、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等20多个省市、自治区，其中面条粉、标准粉、副产品麸皮远销中亚、南亚市场，公司先后通过了ISO9001质量体系认证、《GB/T24001-2004环境管理体系》认证、《GB/T22000-2006食品安全管理体系》认证，面粉及副产品经中国国家认证认可监督管理委员会审查通过、出品食品生产卫生要求的许可。并通过了国家绿

色食品认证，获山东省著名商标、山东省面粉十佳品牌、山东省重合同守信用企业、山东省就业与社会保障先进单位、文明诚信民营企业、优秀民营经济企业、优秀会员企业、食品消费安全诚信单、安全生产先进单位。

公司认真执行党和国家关于食品安全一系列的方针、政策、以绿色种植基地为平台，努力打造从土地到餐桌的绿色、有机、健康食品为目地，本着“质量第一，安全卫生，诚信经营，客户至上的原则，以求真务实，开拓进取的精神，诚信合作，用心做人的理念，造福一方百姓，创造和谐社会。

二、认定为省级重点龙头企业后的发展情况

山东永明集团在被认定为省级重点龙头企业后，坚持通过利益联结机制，带动基地农户生产，形成产加销一体化的经营格局，大力推行企农合作，走向双赢。

发展合作组织推进基地“四位一体”建设，坚持把合作组织发展与土地适度规模经营、农产品生产基地建设、特色产业发展结合起来，整体推进。把优势资源与市场需求紧紧结合起来，变资源优势为经济优势；通过组建284家土地股份合作社、1253家农民专业合作社，把分散的土地、一家一户的产品生产组织起来，建成具有较高生产水平、较强竞争力的特色产业基地。

三、当前运营情况

目前，全市加入合作社的农户总数超过10万户，成员农户和带动农户占总农户的比重达80％以上。引导龙头企业与基地农户共建

“第一车间”。永明集团子公司，曹县永升种植专业合作社、曹县农业科技开发有限公司、曹县永明科技开发专业合作社。坚持到田间地头建立生产车间，提供技术指导、种苗供应等服务，与基地农户共建生产基地。

四、采取的农业产业化经营模式及与基地农户的利益联接方式

曹县永升种植专业合作社、曹县农业科技开发有限公司通过与魏湾基地农户和仵楼基地农户共同组建专业合作社，投资50万元用于基础设施、技术培训、科技推广等公共服务设施建设，争取建立省级现代农业示范区。公司采取多形式的利益分配方式。

公司采取“公司+合作社+农业服务站+基地农户+标准化的模式”的形式，与合作社及基地农户开展订单生产，建立最低保护价收购及保底分红等利益联结方式，形成稳定的经营关系，建设优质小麦生产基地。

五、带动基地、品牌创建及农户增收等情况

与专业大户签订合同，与乡村组织签订合同等形式，带动农户3万余户，促进农户收入2320万元，巩固了原料基地，既为生产准备了充足的原料，又实现了农业、农村的产业化生产，为企业立足原料基地，开拓国际市场，走出了一条实干、创新、发展之路。制定保护收购价，免费技术指导等多种形式，鼓励农民发展小麦产业化经营，共计带动从业人员3万余人，带动曹县优质小麦种植面积达160万亩，占全县小麦面积的90%以上，促进了公司增效、地方增税、农民受益，收到了很好的社会效益，增强了和谐社会发展。

六、发展存在的突出问题

虽然形势一片大好，但是在经营中还存在一定困难。比如：目前我公司处在发展扩张阶段，资金需求量大，贷款难。由于融资渠道不畅，融资难度大，企业发展资本不足的问题显得尤为突出。龙头企业的优惠政策和扶持措施没有完全落实到位。目前，我公司正处在努力做大做强的过程中，非常需要政府的扶持。目前，政府对龙头企业制定的优惠政策和扶持措施没有完全落实，尤其是在税收、贷款、财政资金扶持等方面差距较大。

七、公司下一步打算

公司在运行的过程中总结经验教训，在以后的工作中主要从一下方面入手：一是大力推行股份制和股份合作制，鼓励和提倡农民以土地使用权、产品、技术和资金等要素入股，优化生产要素的配置和增强企业活力，把利益、风险捆在一起，共兴共荣，成果共享，按股分红，风险共担。二是大力推广和完善产销合同制，实行契约化管理。通过经济合同明确双方的责权利，规范各自的行为，稳定购销关系。三是建立风险资金，实行最低保护价收购，使企业与农户的关系紧密相连。

山东永明粮油食品集团有限公司

图书出版市场产业化经营刍议 第6篇

【关键字】图书出版业、产业化

图书是通过一定的方法与手段将知识内容以一定的形式和符号（文字、图画、电子文件等），按照一定的体例，系统地记录于一定形态的材料之上，用于表达思想、积累经验、保存知识与传播知识的工具。图书系最古老、最持久的大众媒介，图书出版即在确立版权（指出版者复制和销售出版物的权利）的基础上，实现信息产品商品化，以实现媒介的产业化经营。

用历史眼光审视，当图书出版成为一种商业活动时，传媒产业化呈萌芽状。在古代中国，自从蔡伦发明造纸术，以及雕版印刷技术得到推广后，发轫于民间的工艺日益成为人们不可或缺的事业，由于它能在较快的时间内复制大量的图书并使之渐次进入流通领域，图书由此具有了商品特质。在欧洲，公元1世纪的古罗马书商现身；公元2世纪出现书商的行业性组织；公元15世纪中叶，古登堡发明金属活字印刷术后，欧洲逐步有了原始版权制度，图书出版开始成为一种产业。现代意义上的图书出版业，则是在1709年英国议会制定并于1710年生效的英国《版权法》出现以后形成的。

中国图书出版业的现状与问题

改革开放之始的1978年，出版图书种数为1.5万种，30年后的2007年增加到24.83万种。其中新出版图书数量由1978年的1.19万种，增加到2007年的13.62万种，我国图书出版种类和数量逐年稳步增长，反映出社会多层面、多样化文化需求不断增长。初版新书的增长意味着书业对文化资源的创新和开发能力的提高。曾几何时，图书出版业在计划经济下形成的行政管理体制、产权所有制度、劳动用人机制被长期延续下来，直到2003年，在党的“十六大”和十六届三中全会“大力发展文化事业和文化产业，推进文化体制改革”思想指导下，以企业化、市场化和产业化为中心的出版体制改革才真正开始破题。图书出版单位的企业化转制步入试点阶段，发行单位的股份制改革全面启动，以《行政许可法》为基础的政府主管部门职能转变也有了实质性进展。2004年4月9日，中国出版集团总公司挂牌，成为首个明确为企业的出版集团。

据新闻出版总署财务司新近发布的权威数据，2008年全国共有出版社579家（包括副牌社34家），其中中央级出版社220家（包括副牌社20家）。当年全国共出版图书275668种，其中新版图书149988种，重版、重印图书125680种，总印数69.36亿册（张），总印张560.73亿印张，折合用纸量131.85万吨，定价总金额791.43亿元。

改革开放以来，我国图书出版市场空前繁荣，获得令世人瞩目的长足发展。但毋庸讳言，我们亦必须清醒地正视存在的问题。首先，教材比重偏大，结构欠合理；在我国图书销售中，课本教材的比例巨大，全国图书销售额严重依赖课本销售金额。其次，出口总量、总额虽然不断增长，但较之进口差距甚大。以我们的版权输出情况为例——我国的版权输出数量小，是输入量的四分之一；图书版权输出，四分之一的版权被我国台湾地区购买了，影响也主要在亚洲和华语圈；我国的版权进口却是遍地开花，结构完善。最后，产业利润下降，亟待多元发展。世纪之交前后，我国图书出版产业的多元化战略走过一些弯路，有的出版单位把资金盲目投入到自己完全陌生的领域，或者开展与出版完全不相干的业务，结果成功的概率很低，陷入了“多元化陷阱”，给国家和单位造成了不应有的损失。

若干政策利好力促产业化发展

过去我们新闻出版业都是立足于党政部门主办、主管这样一套规则，包括图书出版在内的新闻出版没有形成产业。近年来我们借鉴国外新闻出版市场发展的经验，以改革为动力全力将新闻出版业产业化。所谓产业化，就是以大型新闻出版企业为支柱，实现工业化生产。截至目前，全国先后组建25个出版集团公司。企业是产业的支柱，产品是产业的核心。企业是市场投资的主体、产品研发的主体、市场建设的主体。产品代表企业的品牌进入市场竞争，尤其是图书这类精神产品。

在图书出版领域，产业化是改革与创新之举。“哪里有改革，哪里就有新局面；哪里有创新，哪里就有大发展。早改早受益，晚改就被动，不改没出路。”（柳斌杰语）当下图书出版市场发展最大的障碍并非金融危机，而是相关的产业政策和整个行业经营发展现状之间的差距和矛盾。既然要发展，过去非经营性的单位转变到市场轨道上，就要创造政策条件，所以主要是在支持发展的政策上优化环境，从税收、财政、公共资源的配置到市场的开拓、高新技术的研发、国家重点工程的实施等，系列政策方面的“利好”扶持图书出版企业发展。

为了打破出版业非事非企“怪现状”，去年4月，新闻出版总署印发出台《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，提出明确的新闻出版体制改革路线图和时间表，通过体制改革使经营性新闻出版单位尽快成为真正的市场主体，尽快建立和完善现代企业制度，推动新闻出版业做大做强。《指导意见》中关涉图书出版的“要点”有：一. 推进公益性新闻出版单位体制改革，构建新闻出版公共服务体系。推进民族语言文字出版单位的改革工作，确保少数民族语言文字出版优惠政策落到实处。二. 推动经营型新闻出版单位转制，重塑市场主体。地方和高等院校经营性图书出版物出版单位今年年底前完成转制，中央各部门各单位经营性图书出版物出版单位2010年底前完成转制。三. 推进联合重组，加快培育出版传媒骨干企业和战略投资者，三五年内培育六七家资产、销售超百亿企业。积极支持条件成熟的出版传媒企业，特别是跨地区的出版传媒企业上市融资。四. 引导非公有出版工作室健康发展，发展新兴出版生产力。将非公有出版工作室作为新闻出版产业的重要组成部分，纳入行业规划和管理，引导和规范其经营行为；鼓励国有出版企业与非公有出版工作室进行资本、项目等多种方式的合作。五. 扩大对外交流，积极实施“走出去”战略。在鼓励版权输出和实物出口的同时，鼓励以政府资助方式进行优秀作品和著作的相互翻译出版。六. 支持大型出版传媒企业在异地建立有出版权的分支机构，鼓励其实现跨地区经营。对真正转制到位的出版单位放开出版范围、书号、版号等，支持其发展。

2009年7月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。会议指出，文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。中央财政将明显增加文化产业发展专项资金规模，在现有每年投入10亿元的基础上大幅增加；中国文化产业投资基金也已成立，基金规模100亿元，由财政部注资引导；鼓励有条件的文化企业通过主板和创业板上市融资；通过深化文化体制改革推动文化资源向优势企业适度集中……中央财政注资引导，百亿基金助推文化产业，图书出版企业受益。

图书出版产业化新发展的样板

“中国出版传媒第一股”新鲜出炉2007年12月20日，首家经有关监管部门特批，把编辑业务和经营业务一同打包上市的出版传媒企业——辽宁出版传媒股份有限公司挂牌上海证交所，实现了国内出版传媒业的重大政策突破。与此前多家传媒企业借壳上市不同，辽宁出版集团选择了IPO（首次公开发行股票），堪称真正意义上的“中国出版传媒第一股”。辽宁出版集团一直占据东北出版市场龙头地位。目前，集团旗下包括11家出版社、两家连锁书店和两家大型印刷厂，年出版图书、电子和音像制品4000余种。

跨地区、跨所有制及多元化发展凤凰出版传媒集团在跨地区发展方面，与海南省新华书店重组建立海南凤凰新华发行有限责任公司，使当地新华书店转企、股改、集团化一步到位。在跨所有制方面，该集团与美国、法国还有非公有出版工作室实现了资本层面的合作。集团业已形成以出版发行为主体的金融、地产、酒店、印务六大业务板块。

跨地区、跨部门联合重组 2008年3月，由江西出版集团控股并与中国宋庆龄基金会联合重组的中国和平出版社有限责任公司在北京揭牌，它在打破地域和部门界限，形成跨地区出版企业方面，具有重要的“破冰”意义。

利用国际国内两种资源、两个市场我国几家大型出版集团开始着力打造具有国际竞争力的外向型出版传媒企业，具有重要影响力的国际出版版权交易平台。中国出版集团继2007年9月与法国博杜安发行公司、澳大利亚多元文化出版社签订协议，分别在巴黎和悉尼成立由中国出版集团控股的合资公司后，同年10月又与美国培生教育集团签署在纽约设立中国出版国际公司的协议备忘录，力图以此直接打造目标市场，为打入国外主流、一线出版市场服务。2008年7月，人民卫生出版社投资500万美元成立了人民卫生出版社美国有限责任公司，正式进入北美图书市场。

产业化经营组织 第7篇

在笔者的拙文《中国甜菊糖产业分析》中,提出了“甜叶菊种植户整合”是中国甜菊糖产业的必然出路之一的观点。那么,甜叶菊种植户应该怎样整合?或者说,甜叶菊种植产业应该采取怎样的产业组织形态?

从理论上来说,甜叶菊种植产业组织形态必然选择农业产业化经营的组织形态。因为,农业产业化经营,就是要采取新的农业产业组织形态来经营农业,实现生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化,提高农业生产比较效益、农业劳动生产率以及农业科技含量。下面,从农业产业化经营方面开始我们对甜叶菊种植产业组织形态创新的探讨。

1 我国农业产业化经营的常见组织形态

1.1 我国农业产业化经营一般的组织形态

多数专家认为,农业产业化经营的产业组织形态,在组成上都应该是以产业链为线索形成的“龙形”产业组织,每一条“龙”就是一个产业链或产业体系。“龙头”可以是加工企业,也可以是流通组织、批发市场、科研机构、农民合作组织等,但是,多数产业链是以加工企业为“龙头”。具体来说,农业产业化经营的主要组织形式可划分为以下六种:(1)公司+农民专业协会+农户其特点是以专业开发公司为龙头,以农民专业协会为纽带,以众多的专业农户为基础,通过有效的利益连接机制,结成经济共同体。(2)农业专业合作社+农户即以社区合作组织或农民专业协会为龙头,以从事农副产品经销为主,通过契约将从事某种专业生产的农户与加工或经销企业联系起来。(3)企业+农户以加工企业为龙头,以农副产品精、深加工为主,以契约、服务等不同形式将基地农户联系起来,以企业发展带基地,基地壮大保企业,互相促进,共同发展。(4)“大龙”带“小龙”即以同一种农副产品为加工原料,通过主体企业的辐射建立分厂,把不同区域的专业农民联系起来,分家联销,共同面向市场。(5)专业批发市场+农户围绕优势产业的发展,发育专业批发市场,拓宽商品流通渠道,运用市场的导向作用,带动优势产业扩大规模,发展与其相配套的加工、运销业等,进而形成一体化经营格局。(6)公司+市民+农户即以公司为“龙头”,公司负责提供部分资金、良种、技术指导、疾病防疫、产品销售以及信息服务,市民出资或出人,农户负责提供场地和劳动力,三方通过契约关系联合成为利益共享、风险共担的共同体。

上述各种不同的产业组织形态,有两个共同点:一是遵循市场经济运行的规律和原则,把农业生产、农产品加工和农产品流通诸环节有机地结合起来,在不同程度上突破了计划经济体制下形成的部门封锁、行业垄断的旧格局;二是各种“龙头”组织与农户结成或松散或紧密的经济利益共同体,都对农户发挥不同程度的引导、组织、服务的功能。

1.2 我国农业产业化经营的组织关联

农业产业化经营的产业组织形态,在关联上,目前主要有两种联结方式:(1)合同契约型龙头企业与农户作为各自独立的经营者和利益主体,在自愿、平等、互利的前提下,签订契约合同,以明确双方的经济关系。在这种类型中,又可根据龙头企业与农户间的利益联结程度分为松散型和紧密型两种。(1)松散型,即龙头企业与农户的利益联系较为松散,企业与农户之间是简单的相互协作的服务关系。企业收购农户的产品,主要通过市场进行交易,价格随行就市。在联结方式上,有的是单纯建立一种产销合同;有的由企业提供有偿的技术、种苗、药肥、信息等系列服务,并进行农产品加工,把产、加、销诸环节维系起来;有的企业形成了固定的原料基地,与农户有合同或契约,但对农户没有利润返还。(2)紧密型,即龙头企业与农户通过适当的利益调节,如建立农产品收购保护价、设立风险保障基金等形式,形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。经营目的由单纯顾及自身经济利益而上升为考虑产业的整体利益,经营活动趋于稳定协调,抵御市场风险能力增强。目前,绝大多数“公司+农户”的利益联结形式都是合同契约型。(2)股份合作型农民以入股、参股的形式参与加工、流通企业的经营管理,形成以资产为纽带的新型经济运行机制。在这种类型中,企业与农民由各自独立的利益主体变为统一的利益主体,股权红利成为最主要的利益调节器。这是农业产业化经营的一种很有发展前途的组织形式。目前,农民自办合作社或实体有相当大一部分是采用股份合作的方式,但这种组织形式数量不多且规模较小。

2 我国农业产业化经营存在的问题与成因

2.1 存在的问题

笔者认为,我国农业产业化经营存在的主要问题有两个:(1)产业化经营组织整体竞争力弱与发达国家农产品大型企业相比,我国农业产业化竞争力不仅体现在单项产品、单个市场主体竞争力弱,而且体现在龙头企业规模和实力、科技和产品质量、品牌与价格以及经营方式在内的整个产业化体系的综合竞争力也较弱。世界食品加工业50强中,排名前三位的是美国的菲利普莫里斯(年销售收入729亿美元)、瑞士的雀巢(年销售收入502亿美元)和英国荷兰的联合利华(年销售收入461亿美元),而在我国最大的重点龙头企业年销售收入只有100多亿人民币。总体上看,目前我国农业企业的技术装备水平80%处于20世纪7080年代的世界平均水平,15%左右处于90年代水平,只有5%左右达到国际先进水平。(2)农民的组织化程度较低目前,我国农户经营规模小,分散化程度高,投资能力弱,经营手段和经营方式落后。农村人多地少,以农户家庭经营为主体,户均拥有土地0.5公顷,其中拥有耕地规模不足0.2公顷,而美国户均近200公顷。发达国家制定了较完备的合作社法,合作社依法从事生产、加工、销售活动,合作社已经成为农业产业化经营中的一个主要模式。而我国农村各类中介组织发展缓慢,目前加入各类农民专业合作经济组织的农户仅占全国农户总数的2.5%,而且其中有一半以上的农民专业合作经济组织是没有产权关系、松散型的自我技术服务性团体。

2.2 产生的原因

笔者认为,我国农业产业化经营以上两个问题产生的核心原因有两个:(1)组织纽带较弱强有力的中介组织的缺失是我国农业产业化经营链条中至关重要的瓶颈问题之一。中介组织是将松散的农户组织起来实现规模化经营不可缺少的重要力量。在农业产业化经营较为成功的国家,中介组织往往由专业合作组织和行业协会组织担当。专业合作组织是一种农民互助合作性质的经济组织,许多国家往往采用低税、免税或政府补贴等政策加以扶持。目前,我国农民专业合作经济组织尚处于起步阶段,合作的规模较小,生产经营水平较低,国家也并没有相应的扶持政策。有关人士建议,国家扶持龙头企业的政策应同样赋予农民专业合作经济组织。行业协会组织是一个政府与农民间的过渡缓冲地带,是农村各项事业不可或缺的重要环节。通过各种监督、中介服务等方式,协会组织可以有效地协调政府和农民、农民和市场的关系;可以使政府的政策得以贯彻,并调动农民的积极性,特别是在目前政府力量不足以保障农民承担风险时;可以形成适度规模的经济实体,防范和抵御风险以及监督政府行为,与销售商平等地对话等。而目前协会组织的建设是一个较大漏洞,数量远远不够,综合协调手段和职能较弱。在目前既缺少专业性的农民经济合作组织又缺少可代表农民说话的农民协会组织的情况下,各级政府往往成了企业与农民间的中介,然而政府行为毕竟不是市场行为,这样下去并不利于农业产业化的真正长远发展。(2)金融服务不足广大的农民和农业企业,迫切需要资金上的帮助,如信贷资金扶持、加大授信额度及取得低息贷款等优惠政策。而对“三农”金融服务不足,是多数龙头企业、也是农民向政府呼吁最强烈的一个问题,也是我国金融业的“老大难”问题。

2.3 解决的方向

在所有的经济组织构成的纽带中,资金纽带是最为有力、最为强势、最为有效的纽带;在产业化经营中,最为关键的引导和推动因素也是资金。从长期可持续发展的角度来看,资金的作用甚至比政府的行政力量和手段更为有效、更为长久。因此,笔者认为,针对某个区域中的农业产业化经营,应以融通产业发展资金为目标和工作的抓手,建立一个有效的农业产业化投融平台,弥补现行农村金融体制的不足,通过建立和健全利益分配机制、监督约束机制、风险共担机制、市场调节机制、政府扶持机制等,用资金纽带将广大的农民(种养专业户)连接起来,提高市场竞争能力、提高市场谈判能力、提高抗风险能力、提高赢利能力、提高可持续发展能力。

本文提出的在农业专业合作社基础上形成的“规模性联保体”,正是农业产业化投融平台的基础,更是以信贷资金为纽带的广大农民(种养专业户)利益共同体。

3 在合作社基础上形成“规模性联保体”

3.1“规模性联保体”缘于“信用共同体”

针对广大的中小企业、个体工商户、专业种植户和广大的农户普遍存在的规模小、分散、管理混乱、经营不稳定(第一还款来源不稳定)、没有抵押物(没有第二还款来源)的情况,我国的农信社系统创造了一个贷款品种信用共同体贷款:在没有抵押物的情况下,以信贷资金为纽带,将3户以上甜叶菊种植户与专业合作社、行业性协会等利益相关者关联起来,通过互相监督、互相帮助、互担风险来保障信用而获得的贷款。

“信用共同体贷款”实际上是一种“互担无限责任”的“联保贷款”。在互担无限责任的情况下,没有信任基础、加上同行是冤家,不熟悉的同业种植户主间一般是很难形成联保的。只有基于血缘和相互信任的“小圈子”才有可能形成互担无限责任的联保,而基于血缘和相互信任“小圈子”的联保是没有规模的。没有规模的联保,不能满足运用“大数定律”机制性化解风险条件,不能机制性化解信贷风险;不能有效化解信贷风险情况下“互担无限责任”将令人恐惧,这是信用共同体在现实中难以形成、信用共同体贷款在现实中难以展开的原因。

3.2“规模性联保体”应运而生

针对“互担无限责任”使信用共同体规模难扩大,不能用“大数定律”对信贷风险进行机制性化解的问题,我们导入了第三方信用担保,用“担保+联保”的方式形成“有限责任联保”,从而将大量离散的同类型种植户组织起来形成规模性联保体。在此意义上的“规模性联保体”实际上是“大规模的信用共同体”。规模性联保体的组织形态见图一。

因为“担保+联保”的制度安排,产生了“责任转换机制”等形成机制,克服了信用共同体“无限恐惧”的弱点,而较容易在现实中形成。对于联保责任,担保机构承诺一旦联保体成员信贷风险发生,各联保体成员只以所交纳的联保基金为上限来承担有限连带责任,其余由担保机构“兜底”;担保机构“兜底”承诺,在一定程度上克服“无限恐惧”心理,为规模性联保的形成奠定了心理基础。

从规模性联保体的构成中,我们不难看到,联保是核心,是担保的前提首要的反担保措施,而行业协会在联保的组织中有不可替代的作用。同理,站在农业产业化经营的角度,农业专业合作社实际上就是区域性的农业(种养业)行业协会组织,其对农业产业化经营中的规模性联保体形成有不可替代的基础性作用。所以,本文提出了“在合作社基础上形成规模性联保体”作为农业产业化经营的切入点。

3.3 规模性联保体能机制性化解信贷风险

担保机构可以“兜底”的原因是规模性联保体的规模由量变产生质变,与信用共同体有了质的不同,能“无中生有”产生“第二还款来源”,机制性化解信贷风险。依据“大数定律”,在一个N户的规模性联保体中,当N足够大时,该地区、该行业不良贷款率P%就是一个相对稳定的概率;如为N户进行平均M万的授信时,就可按“M*P%”收取户均联保基金;一般情况下,收取的总联保基金“M*P%*N”正好能覆盖可能产生的信贷风险损失N*M*P%,起到了“第二还款来源”的作用;可能出现的信贷风险损失由信贷群体整体承担了,也就是将信贷风险损失在信贷群体中实现了自然而然的分散。这实际上就同保险业一样,运用“大数定律”对信贷风险损失进行了机制性的化解。

虽然,规模性联保体能“无中生有”产生“第二还款来源”,机制性化解信贷风险,但是还不能提高联保体成员的赢利能力,稳健“第一还款来源”。因为,种植户的赢利能力不会因为参与规模性联保而自然提高。我们知道,银行放贷一般前提有两个,一是有第一还款来源(足够的收入来源),二是有第二还款来源(充足合法的抵押物)。二者之间,银行更看重第一还款来源,看好经营状况好、现金流好的优质客户。因为,不到万不得已,谁也不愿意陷入抵押资产的处置和法律诉讼中去。

如果能将“规模性联保体”升级改造为“产业集群”,那么,规模性联保体成员的盈利能力将会有突破性的增长。因为,产业集群是以产业链为关联的许多企业在一定的地理空间积聚,形成一个没有围墙的“大企业”;会产生巨型企业特征的“规模经济”,使群内企业生产成本处于或接近最低状态;通过群内企业间的分工协作、共用基础设施,减少运输成本、劳动成本,最大限度地提高批量采购和销售规模,得到成本更低的信用,甚至“消灭中间人”;是一种能在效率、效益及柔韧性方面创造竞争优势的产业组织形式,它所产生的持续竞争优势是产业集群外的竞争对手所不能达到的。

3.4 规模性联保体是形成产业集群的最好载体

规模性联保体,作为大规模的信用共同体,形成的目的是创造和保障整体信用来融通信贷资金,是以“联保责任+信贷资金+共同利益”为纽带将大量离散种植户、信用担保机构、商业银行和行业协会关联在一起的利益共同体,而“责任、资金、利益”是最为强势的组织纽带,所以,规模性联保体是形成产业集群的最佳载体。

以规模性联保体为载体,信用担保机构在银行的配合下,完全可以依据先行调研形成的《产业集群规划》来规范信贷资金使用要求,调控信贷资金投放,用信贷资金引导规模性联保体中的成员企业逐步分化转型、升级改造,形成产业集群。因为,资本的话语权是强势的话语权,对于企业和产业的经营有强烈的引导作用。

(1)上游企业B1:设备/零部件/原辅材料供应商/基础设施建设企业。(2)主导企业W:产品服务总成企业。(3)下游企业Bn:物流/渠道企业。(4)支撑机构C:政府/金融/培训/咨询/研发/广告机构。

因为规模性联保体中成员企业之间的联保是“首尾”相联的环状结构,规模性联保体是一个轮状的轴承形态,所以以规模性联保体为载体形成的产业集群被称为轮状产业集群(Business Cluster Wheel,简称为BCW)。其组织形态见图二。

3.5 BCW能降解性化解信贷风险

BCW实际上是一种人为形成的“波特式”产业集群,这与我国现存其他产业集群在形成动力和路径上有很大的区别,是一种融资风险驱动的新型种植户产业集群,具有构成更完整、关联更紧密的结构特点。(1)构成更完整在信贷资金的引导下,规模性联保体将按规划逐步分化、衍生出与主导产业上下游关系更加明晰、更加专业的关联紧密的企业,形成产能结构配套合理的产业链主流。(2)关联更紧密除了一般产业集群都有的资金流关联、物流链关联、信息流关联外,BCW内还有信用担保法律责任关联。这种关联是BCW中最核心的关联,使得BCW中各种机构的关联性更加紧密。

由于BCW有更加完整的结构、更加紧密的关联,使得BCW比其他产业集群中的企业相互间责任的压迫性更大、利益的相关性更强,将被迫产生更加一致的行动,运行将更高效,产业竞争力自然就更高。随着产业组织化程度的提高,BCW能够形成比传统产业集群更加强劲的产业竞争力,从而提高群内单个企业的生存能力、抗风险能力、赢利能力,将极大地降低信贷风险。

我们将上述在合作社基础上形成的规模性联保体为切入,进而在规模性联保体基础上用信贷资金引导规模性联保体成员按照产业链关系进行分化、转型、提升,形成区域性农业(种养业)BCW的农业产业化经营模式,叫做农业产业化BCW经营模式。

4 农业产业化B C W经营模式的操作步骤

下面,笔者以甜叶菊种植农业产业化经营为例,展开对农业产业化BCW经营模式操作步骤的描述。

4.1 筹集种子资金构建“BCW投融平台”

4.1.1 种子资金的可能来源

展开任何经济活动都要“头本”,“种子资金”就是“头本”。1000吨RA60粗甜菊糖产能的甜菊糖生产厂需要11000吨(11000000公斤)的甜叶菊干叶,按平均亩产200公斤计需种植55000亩,按一户种5亩计需11000农户进行种植,按每亩500600元种植成本计每户需3000元种植。如采用小额贷款方式解决种植资金问题,11000户小额贷款合计3300万;如果采用“担保+联保”的规模性联保体方式获得小额贷款,按15%的担保金计需要495500万元的种子资金。

根据利益相关性分析,农业产业化经营种子资金,有三个可能的来源:(1)“龙头”企业区域中核心或大型甜菊糖生产与销售企业。(2)政府基金目标区域中各级政府产业发展基金或投资公司。(3)投行机构希望在目标区域目标产业掌握“上市种子企业”资源的私募股权基金、风险投资和券商等投行类机构。

4.1.2 种子资金的组织方法

根据种子资金500万的需求,种子资金的组织按照以下三步操作:(1)农业产业化经营组织者(“龙头”企业或政府)委托相关专业机构,在调研基础上形成《甜叶菊种植发展规划》。(2)“龙头”企业出资500万元,发起组建一个甜叶菊发展公司。(3)采用“承诺出资制度”(包括保底固定回报、优先股权、债转股、回购退伙等优惠条件)、以100万元为单位、控制在199名以内、发展其他种子资金可能来源的投资者成为有限合伙人,形成2千万到1亿的开放式甜叶菊发展基金甜叶菊BCW基金(PE)。

4.1.3 BCW投融平台的构成

甜叶菊种植发展投融平台,以实现投行咨询策划、资产管理、参与交易三大功能为结构设计目标,通过以下两步来构成:(1)用甜叶菊BCW基金(PE)的种子资金投资组建甜叶菊投资控股公司,作为农业产业化经营投融操作的总部。(2)由甜叶菊投资控股公司与有兴趣的项目投资者共同投资组建甜叶菊担保公司、甜叶菊小额贷款公司、甜叶菊种植技术公司。

4.2 融通信贷资金形成甜叶菊种植BCW

4.2.1 取得信用共同体贷款

这个操作包括四步:(1)由甜叶菊担保公司向放贷银行注入500万担保押金,放贷银行要求各甜叶菊种植户(贷款户)与甜叶菊担保公司形成一对一的信用担保关系。(2)放贷银行向被担保的甜叶菊种植户(贷款户)发放担保押金68倍的3300万担保贷款。(3)作为担保的前提和第一反担保措施,甜叶菊担保公司要求被担保的甜叶菊种植户(贷款户)进行有限责任联保形成信用共同体,将甜叶菊种植户(贷款户)转变为甜叶菊种植的信用共同体成员。(4)为落实有限责任联保,甜叶菊种植户(贷款户)向甜叶菊担保公司交纳担保贷款10%的联保基金和年担保贷款1%的担保费,并且,甜叶菊种植户(贷款户)以联保基金为上限承担有限联保责任。一旦风险损失发生,先用联保金进行赔付,余额由甜叶菊担保公司代偿。

4.2.2 形成BCW

这个操作包括两步:(1)依据《甜叶菊种植发展规划》,以责任换权利,甜叶菊担保公司可用担保贷款(信贷资金)引导甜叶菊种植的信用共同体成员,分化转型、升级改造和投资为甜叶菊种植全产业链种植、采收、仓储、运输、农资和技术服务的甜叶菊种植BCW。(2)甜叶菊种植BCW形成后,可用全产业链建设形成的固定资产或产品库存抵押(仓单质押)作为第二反担保物,进一步化解信贷风险。

4.2.3 维护整合目标企业信用

这个操作包括四步:(1)根据甜叶菊种植BCW信用共同体成员的资金实际情况,在甜叶菊种植BCW信用共同体成员不能按时按量归还担保贷款的情况下,由甜叶菊小额贷款公司向该甜叶菊种植BCW信用共同体成员提供短期“过桥资金”,专门用于归还商业银行担保贷款。(2)该甜叶菊种植BCW信用共同体成员用这个“过桥资金”加上自有资金,按时按量归还商业银行担保贷款的本息,维护信用。(3)在该甜叶菊种植BCW信用共同体成员信用被维护的情况下,争取在最短的时间内(一般为15天),由商业银行向甜叶菊种植BCW信用共同体成员发放等额或增信“循环贷款”。(4)该甜叶菊种植BCW信用共同体成员用这个“循环贷款”加上自有资金,按时按量归还甜叶菊小额贷款公司的“过桥资金”本息,维护信用。

5 农业产业化B C W经营模式操作的可行性

5.1“良性循环互动”机制

5.1.1 BCW投融平台能有效提高甜叶菊种植产业组织化程度

通过担保加联保的制度安排,将离散的甜叶菊种植农户形成信用共同体;通过信贷资金引导甜叶菊种植信用共同体成员分化转型和升级改造,将信用共同体打造为甜叶菊种植产业集群。见图三。

5.1.2 BCW投融平台能有效化解甜叶菊种植融资中的信贷风险

用形成甜叶菊种植信用共同体“机制性化解信贷风险”,用打造甜叶菊种植BCW“降解性化解信贷风险”。见图四。

5.1.3 BCW投融平台能有效融通甜叶菊种植所需要的资金

集合“种子资金”投资构建甜叶菊种植产业化经营投融平台,通过这个投融平台将“种子资金”转化为“担保押金”,以融通商业银行68倍的“信贷资金”,以信贷资金引导甜叶菊种植产业集群的形成。见图五。

5.1.4 BCW投融平台具有可持续的良性循环互动机制

在利用BCW投融平台进行农业产业化经营过程中,“区域产业组织化程度的提高、各种投融风险的化解、产业整合资金融通”三者密切关联,形成了一个良性循环互动机制:筹集种子资金通过投资转化为担保押金和小贷本金促成离散甜叶菊种植农户形成信用共同体机制性化解信贷风险取得商业银行信贷资金用信贷资金引导甜叶菊种植信用共同体成员形成甜叶菊种植产业集群降解性化解信贷风险。见图六。

这个良性循环互动机制,使我们可以自然而然地通过这个新模式的投融平台构建及操作来提高甜叶菊种植产业组织化程度,以有效防范与化解投融贷风险,从而取得商业银行信贷资金,破解甜叶菊种植户的融资难题;以商业银行信贷资金来促进甜叶菊种植产业集群的形成与发展,以提高区域中某产业的集中度和关联度,发展甜叶菊的农业产业化经营。

5.2“合作共赢”机制

我们以甜叶菊种植户融资难为切入点,以大量离散的甜叶菊种植户为对象,通过构建以区域性产业整合为取向的投融平台BCW投融平台,通过系统性的投融操作,有效防范与化解甜叶菊种植户信贷风险,取得商业银行信贷资金;再以商业银行信贷资金来引导甜叶菊产业集群的形成与发展通过打造甜叶菊种植产业集群来提高产业关联度。这个以提高农业产业组织化程度为取向、以破解甜叶菊种植户融资难题为目标的投融平台十分必要。因为,在我国的农业产业化经营过程中,广大的农民,如甜叶菊种植户,长期以来普遍存在融资难问题,不仅严重阻碍着我国农业产业化经营的发展,也制约着我国金融业的发展,最终严重影响着区域经济,特别是县域经济的发展。

以BCW投融平台为核心的农业产业化BCW经营模式,对各级政府来说,能有效促进区域经济发展;对所有参与甜菊糖种植的农户来说,能做强做大;对参与的泛金融机构(银行、担保、信托、PE、VC、券商、小贷公司)来说,能有效化解投融风险,稳健拓展业务。因此,以BCW投融平台为核心的农业产业化BCW经营模式,是“政、企、银”多方共赢的平台。

参考文献

[1]揭筱纹,里昕.产业链联盟视角下的农业产业化经营模式研究[J].软科学,2007,(01):55-58.

[2]孙明华.论新型产业组织形态[J].经济界,2009,(01):39-41.

[4]肖四如.“信用共同体”贷款模式剖析——破解薄弱经济与现代金融相对接的难题[J].银行家,2008,(05):37-42.

[5]蒋迪娜.中小企业产业集群面临的风险及其化解[J].统计与决策,2005,(06S):136-137.

产业化经营组织 第8篇

1 威廉姆森的交易成本理论

在论述交易成本时, 威廉姆森强调了三个重要的概念, 即“资产专用性”、“有限理性”和“机会主义”[1]。“资产专用性”指的是“一种专用化投资, 不能被派给其他用途, 除非付出生产价值的损失”, 专用性资产导致双边依赖, 从而使合约关系复杂化。“有限理性”是指人的行为是“有意识地理性的, 但又只能有限度地做到理性的行为”。造成理性有限的原因, 一是由于环境的复杂性, 二是由于人类计算和认识能力的有限性。“机会主义”行为是指以欺诈的手段寻求利益的行为, 包括精心算计的误导、欺骗、混淆或者制造其他混乱的努力。主要体现在两个方面:一是在签约之前, 签约人可能隐藏对自己不利的信息;二是在签约之后, 签约人可能会私下里干出有利于自身, 但损害对方利益的行为。

“资产专用性”、“有限理性”和“机会主义”共同决定了交易成本的存在, 并且加大了交易成本。产业化组织形式选择的依据就在于降低交易成本[2]。因此, 现从“资产专用性”、“有限理性”、“机会主义”三个方面入手对奶业产业化现有模式进行分析, 并提出适于奶业产业化经营的组织模式。

2 奶业产业化现有模式“公司+奶农”模式

农户家庭散养在奶牛养殖模式中仍然占据绝对的优势。以河北省为例, 2007年河北省奶牛饲养规模为平均每户5.72头, 奶牛饲养规模在20头以下的占到了78%。与此相适应, 奶业产业化经营模式以“公司+奶农”模式为主。“公司+奶农”模式是企业与农户在平等、自愿、互利的基础上签订的契约合同, 通过契约机制结成利益共同体, 企业按合同规定收购农户生产的产品的一种合作模式。

2.1 资产专用性

奶业发展中资产专用性较强, 主要包括“生产资料专用性”和“销售专用性”。第一, 奶牛的专用性, 特别是优质良种奶牛的资产专用性较强。奶牛是大型动物, 生长周期较长, 资金回笼慢, 如果奶牛不作为生产牛奶的用途, 而转为其他用途, 例如转为耕牛或肉牛, 对于奶农的损失就更大;第二, 奶业生产设备专用性强且价格不低。这些生产要素一旦投入到奶业中就具有了很强的资产专用性而难以退出;第三, 原奶新鲜易腐, 不易保存, 若在一定的时期内不能将原奶及时销售, 则会丧失其使用价值和价值, 因而具有较强的“销售专用性”;第四, 原奶的用途特定, 一般只能用于加工乳制品, 其绝大部分市场需求仅限于乳品加工企业。当专用性投资使得奶农面临着有限的退出机会时, 加大了奶农对公司的依赖, 公司对奶农的敲竹杠倾向明显, 也加剧了原奶价格的波动, 从而提高了交易成本, 削减了奶农的收益。

2.2 有限理性

公司与奶农是基于市场交易的契约关系, 双方具有独立的经济利益。在“公司+奶农”模式中, 公司按照与奶农事先商定的价格收购原奶, 这种价格具有一定的“黏性”, 不随市场供求关系的变动而变动。因此, 这就需要双方在商定价格时, 对市场信息进行搜集、整理、分析, 在此基础上进行充分地讨价还价。然而, 对于分散经营的个体奶农而言, 资金、技术力量薄弱, 市场经济意识淡薄, 准确、及时地捕捉市场信息的能力差, 分散的奶农又缺乏代表自身利益的组织依托, 导致奶农不具备与公司平等谈判的能力, 在牛奶价格上没有话语权, 再加上原奶的易腐性, 奶农不得不接受公司的定价。加之缺乏法律上的有效监督, 合同内容权利义务失衡, 难以保护奶农的权益, 进一步加大了组织内运行成本, 从而降低了运作效率。

2.3 机会主义

公司和奶农之间的利益联结方式主要是合同契约。公司为确保自己有充足而稳定的奶源, 奶农也希望有比较稳定的销售渠道和市场, 双方以契约形式建立起经济联系。公司和奶农的联合是不同利益主体之间的联合, 双方总是根据利益最大化的原则进行行为决策, 在信息不完全、不对称的情况下受机会主义行为驱使, 即一方为自身的利益而不惜以损害另一方的利益为代价的随机应变、投机取巧、不诚实乃至欺骗等行为。对于公司而言, 在原奶短缺季节, 各乳品企业竞相采用各种手段争抢奶源;在市场销售淡季, 原奶相对过剩, 就采取压级压价或停止收奶, 导致奶农无处交奶, 发生“倒奶现象”。而相对奶农来说, 在原奶短缺季节市场价格高于契约价格时, 奶农就会违约转而销售给其他企业, 甚至可能出现掺假现象, 从而严重影响了原奶的质量, 降低了交易效率, 加大了运营成本。

“公司+奶农”的合作模式是一种外生型组织方式, 公司与奶农之间本质上是一种既对立又统一的关系, 由于信息的不对称性和契约的不完备性, 使得双方都有违约的动机, 契约签订成本、执行成本和监督成本都非常大, 使产业组织的交易成本增加[3]。这种不稳定的契约使产业化组织内部交易成本较高, 公司和奶农的利益都得不到有效的保障, 因此, 在公司与奶农之间需要找一个利益均衡点, 使公司与奶农之间形成较为紧密的、稳定的合作关系。

3 奶业产业化发展模式的选择“公司+合作社+奶农”模式

“公司+合作社+奶农”模式, 即奶农在自愿的基础上联合起来组成奶牛合作社, 再由奶牛合作社与公司进行连接, 通过入股或者签订合同等形式与乳品加工企业建立稳定的产销关系, 形成“公司+合作社+奶农”的组织模式。以美国为例, 美国的奶业是以家庭农场为基础, 以协会或合作社为支架, 以公司化生产为枢纽, 广泛吸收其他相关企业或组织来构建与运转起来的。各种合作组织的发展为美国奶业的发展提供了有力的保障, 合作组织把分散的农场主集中起来, 为他们提供一系列专业化服务, 提高他们在市场中的抗风险能力, 为他们争取最大的利益。农场主几乎都参加或入股特定的生产合作社, 农场主是合作社的股东, 合作社又是公司的股东, 同时享受公司提供的服务, 三者之间利益对接十分紧密, 都是依靠组织化的办法形成利益共同体, 一方面维护自身的利益, 另一方面约束自身的行为, 有些合作社则直接创办加工企业, 实行产加销一体化, 奶农的利益得到了更好的保障。

3.1 资产专用性

“公司+农户”契约中, 由于投入资产的专用性, 在重复博弈过程中, 违约的收益高于成本, 契约主体则产生违约动机。而在“公司+合作社+奶农”模式中, 鼓励和支持公司与农户增加专用性资产投资, 通过提高契约双方的退出成本, 强化契约双方的相互依赖性, 保持契约的长期稳定[4]。公司是合作社自己办的公司, 奶农都是合作社的社员, 公司、合作社与奶农形成了真正意义上的利益共同体。从养殖环节开始, 就由公司与奶农共同参与, 公司为奶农提供技术支持以及冷藏加工厂、购销服务部的建立, 为奶农提供优良品种供应、优质饲料生产、技术信息指导、产品销售、屠宰加工及生产资金的垫付。这样, 公司的资产专用性也会增强, 双方的专用性资产投资的存在就会使双方形成相互依赖的关系, 或相互“套牢”, 任何一方违约的成本都极为高昂, 自然就有动力保持合作关系的长期稳定。

3.2 有限理性

在“公司+合作社+奶农”模式中, 农户通过合作社进入了加工和销售环节, 实现了“产、加、销”一体化, 即交易内部化, 以纵向一体化替代市场关系, 能够降低市场交易中的不确定性。合作组织的出现, 使得一部分人专门从事信息的搜寻工作, 在与公司谈判时能够掌握更多的信息, 从而在一定程度上增强了合作社即奶农的话语权, 提升了奶农的地位, 改善了由于信息不对称而带来的不确定性与不平等性, 克服契约的不完备性和信息的不对称性, 能够更有效地解决争议、降低谈判费用, 更精确地进行激励、控制和绩效评价, 提高经济效率。

3.3 机会主义

在“公司+合作社+奶农”模式中, 利益主体的联结方式是产权一体化。入社的奶农成为合作社的社员, 通过产权纽带与合作社建立了紧密的利益联系。第一, 合作社的成员在集中共有权利的基础上, 统一进行乳制品的生产、销售活动。奶农将原奶按收购价出售给合作社, 还能从合作社中获得利润返还, 这样就降低了奶农的“机会主义”倾向;第二, 由于农户之间相互了解, 而且相互监督, 所以单个农户成为合作组织成员以后, 他们会自然减少其机会主义行为;第三, 合作社对奶农的道德约束行为约束力极大, 合作社出于长远利益的考虑也会主动地制止奶农可能出现的机会主义倾向;第四, 合作组织的出现对公司的机会主义行为有所制约, 因为合作社的经济实力、社会地位和自身素质都远远高于奶农, 合作组织作为农户利益的代表, 不仅可以增强讨价还价的能力, 而且相对于单个农户与公司的交易量增大, 提高了违约后胜诉的净收益, 增加了公司的违约成本。

4 结语

通过威廉姆森交易成本三个维度, 即资产专用性、有限理性和机会主义的分析发现, 恰当的经济组织形式能够提高经济运行的效率, 节约交易费用。“公司+合作社+奶农”模式, 正是适应了这一特点, 以内部化的企业组织替代市场关系, 能够降低市场交易中的不确定性, 克服契约的不完备性和信息的不对称性, 能够更有效地解决争议、降低谈判费用, 更精确地进行激励、控制和绩效评价, 使公司与奶农之间的关系稳定性和成员的合作性得到了大大提高, 双方利益得到保障, 促进了奶业的健康发展。

参考文献

[1]威廉姆森.治理机制[M].北京:中国社会科学出版社, 2001.

[2]威廉姆森.资本主义经济制度[M].北京:商务印书馆, 2002.

[3]蔡荣, 祁春节.农业产业化组织形式变迁——基于交易费用与契约选择的分析[J].经济问题探索, 2007 (3) :24-26.

产业化经营组织 第9篇

一、达州市农业产业化经营的成就与问题

(一) 达州市农业产业化经营取得的成绩

1、农业产业化经营初具规模, 提升了农产品基地建设挡次。2008年全市农业增长值185亿元, 增长3.3%, 粮食总产量289万吨, 增长4.5%, 创历史最高水平。油料种植产量27万吨, 增长8%.其中, 粮油优质品率已达到70%。全年畜牧业总产值160亿元, 增长2.9%。全年肉类总产量67万吨, 增长2.9%。牛奶产量1.4万吨, 增长36%。近年来, 全市对农业产业化经营按照整体推进的思路, 新建成“一村一品”专业村200个、“一乡一业”专业乡镇20个。目前, 全市已建立优质粮油基地100万亩、苎麻基地58万亩、油橄榄基地6.3万亩、水果基地40万亩、中药材基地18万亩、茶叶基地25万亩、蔬菜基地122万亩。全市已建成各类奶牛养殖小区5个, 建成规模养禽场3000个。无公害农产品基地40万亩。以本市大竹县、达县为中心的川东平行峡谷区是全国最大的苎麻产区。

2、农业产业化加工企业日益壮大, 成为农村经济发展主导力量。目前, 全市已形成了以粮油、畜禽产品加工为主导, 以苎麻、茶叶、中药材、木材加工为骨干的农产品加工经营格局。2008年全市农产品加工龙头企业发展到165家, 完成销售收入48亿元。68家省、市级重点龙头企业, 平均固定资产规模达到2030万元, 平均销售收入达到6322万元, 其中销售收入1亿元以上15家。2007年, 全市农业产业化龙头企业新上或技改投资1000万元以上的项目10个。金桥麻业与香港客商合作研发苎麻服装新产品, 玉竹麻业建成了西南片区较为规范的污水处理生产线, 天予药业新上了茶多酚提取线。四川升达集团、重庆郑胖子农产品开发有限公司、天友乳业有限公司等一批知名企业进入达州市农产品深加工领域。

3、专业合作组织日趋规范, 提高了农村产品市场化程度。全市现有各类农村合作经济组织1658个, 居全省第2位。其中在工商部门注册的农民专业合作社50余个, 入会会员11.67万户, 带动农户43.4万户, 分别占全市农户数的7.8%和28.9%。有30家省、市级龙头企业与农户年签订订单100多万亩。在专业合作组织中, 服务性组织约占35%, 社员股份合作组织占15%, 参加合作组织的农户年收入高出其他农户35%左右。

4、注重培育农产品及农产品加工品牌。从2005年以来, 达州市先后被誉为中国油橄榄之都、中国苎麻之都、中国富硒茶之都、中国黄花之乡。特别是2007年以来, 全市农业品牌建设取得了突破性发展。全市通过有机食品认证2个、绿色食品认证2个、无公害农产品、畜产品认证11个, 四川省名牌、四川省著名商标8个, 达州油橄榄、渠县黄花、大竹东柳醪糟已完成国家地理标志保护申报。大竹苎麻、万源富硒茶叶正在申报无公害食品认证, 目前, 全市无公害农产品基地达到43.37万亩。

(二) 达州市农业产业化经营存在的主要问题

1、农产品生产基地规模效益不高。近年来, 全市农产品加工企业基地除粮油和苎麻外, 其余产业布局分散, 科技水平不高。特别是肉牛 (奶) 、茶叶、黄花、中药材等特色农产品的基地建设在量上还没有取得新的突破, 生产总量不足, 难以满足企业对原料的需求。多数农产品加工企业规模小, 全市农产品加工企业“小而全”, “多杂乱”, 重复建设现象比较突出, 如全市茶叶加工企业多达375家, “灯影牛肉”的厂家也在100家以上, 争原料、争市场, 导致资源的极大浪费。

2、农产品加工企业的科技水平和带动力偏低。目前, 本市农产品加工企业普遍存在着科技含量低, 创新能力弱, 核心竞争力不强、市场开拓不力、管理水平低下等问题。影响和制约了农产品产业化经营的发展。全市虽然现有规模以上农产品加工企业160家, 但仅占全省的7.3%, 其中全市省级重点龙头企业10家, 仅占全省的3.4%。市省级农产品加工重点龙头企业年销售收入仅为全省平均水平的50%。全市农产品精深加工率不足25%, 企业仍然主要是沿用传统加工技术, 新技术的开发与应用基础很薄弱, 产业中科技的贡献作用不够突出。

3、对农产品加工企业扶持力度有限。据调查, 不少农产品加工企业反映在财政扶持、税收减免、用地、用电、用水等方面难以得到有效扶持。资金制约仍然突出, 投入严重不足。尽管这些年不断加大了农业产业化的投入, 但是主要是财政性资金投入, 而银行信贷投、民间资金投入较少。特别是农产品加工企业发展普遍存在着融资难、资金紧缺的问题。2008年, 68家省、市级重点龙头企业贷款需求达15亿元, 只有6家企业获得银行贷款1.2亿元。多数企业由于财政扶持力度不够, 信贷资产抵押不足, 难以获得银行信贷支持, 普遍存在缺乏技改资金和流动资金, 大宗农产品加工企业问题更加突出。

二、加快推进达州市农业产业化经营的途径思考

(一) 立足产业优势, 建立一大批高标准的农产品生产基地

1、培植具有达州资源优势和特色的农业主导产业和骨干产品。立足产业优势是农业产业化经营的基础和前提。要选择具有一定市场容量的主导产品, 培育、发展成为主导产业, 扩大经营规模, 增强产品竞争力。要以经济效益为中心, 培植一批具有达州资源优势和地方特色的农业主导产业和骨干产品。在稳定粮食产量的基础上, 全市要培植优质粮油、外三元杂交肉猪、草食牲畜、家禽、苎麻、茶叶、中药材、果菜八大主导产业。

2、建立大规模、高标准的农产品生产基地。要按照因地制宜、统一规划、合理布局、连片开发、高产高效的原则, 力争在3-5年, 建成一大批、高标准的六大基地。即茶叶基地:以宣汉、万源为主, 大力发展巴山雀舌、九顶雪眉等名优茶生产, 到2012年种植面积发展到80万亩。苎麻基地:以大竹、达县、渠县、宣汉为主, 到2012年种植面积扩大到100万亩。粮油基地:到2012年, 建设稳产高产农田人均1.5亩, 建立优质稻米生产基地500万亩, 双低油菜基地200万亩, 农产品综合优质品率达85%以上。畜禽基地:重点抓好生猪质量、奶牛开发、肉牛开发和特色养殖四大项目。在宣汉、万源、达县、渠县、大竹建设肉牛饲养基地。到2012年, 优质肉猪出栏达到600万头以上, 宣汉黄牛出栏达到80万头, 万源板角山羊达到150万只, 旧院黑鸡达到800万只。中药材基地:以白芍、百合、天麻、皮桔为主建立区域性基地, 到2012年, 中药材种植面积达到30万亩。果菜基地:水果以渠县、达县为核心建立优质果品基地。蔬菜以通川区为核心建立优质蔬菜基地。到2012年, 优质水果面积达到60万亩, 特色蔬菜面积达到120万亩。

(二) 认真抓好农副产品深加工环节, 突出抓好龙头企业建设

1、抓好龙头企业建设, 形成农产品加工企业集群。龙头企业是农业产业化经营的“龙头”, 也是农业产业化经营的关键。要重点抓好大竹金桥麻业、智鹏麻业、八仙桥肉食品、东柳醪糟、巴山雀舌富硒茶茶叶、旧院黑鸡、梨梨生物、天预药业等十大农产品加工龙头企业。力争2-3年内, 全市培育国家级农业产业化龙头企业2家, 省级重点龙头企业12家, 市级重点龙头企业100家。

2、加强对农产品加工企业的规划。一要制定与国际市场接轨的农产品及其加工成品的质量标准和卫生标准, 建立和完善检测手段, 促进优质优价和专业化生产;二要按照国家产业政策, 着力发展精深加工, 重点发展粮油制品、麻纺品、中草药制品、饮料制品、果蔬制品, 努力开发新产品, 积极发展名牌产品;三要制定农产品加工业发展规划, 重点加强冷藏、保鲜、包装、运输、卫生检疫等基础设施建设。通过抓好农产品加工环节, 全面提高农产品的商品率和附加值。

(三) 建立贸工农一体化, 产供销一条龙的运行机制

1、加快市场发育, 搞活农产品流通。要大力加强各类市场建设, 以大市场带活大流通, 以大流通带动大产业, 以大产业推动大发展。坚持“谁投资、谁受益”原则, 动员社会各方面力量兴建市场, 鼓励国有、集体、联营、个体、外贸一起上, 多渠道搞活农产品流通。要充分发挥达州处于川、渝、陕、鄂四省市交界的地理优势和交通枢纽优势, 在万源、通川区、大竹、渠县发展特色鲜明、知名度较高的专业批发市场。要积极发展运销实体和营销专业户, 使他们在运输和流通中能获得较多经济实惠, 以便更好地引导农民直接进入流通渠道。

2、深化农产品流通体制改革, 完善农产品市场体系。主要是深化农村供销社改革, 确立农户自主经营的市场主体地位, 鼓励农民面向市场发展农产品销售、储运、保鲜等产业进入流通领域。要继续执行中央关于粮食流通体制改革的政策, 一方面要坚持做到按保护价敞开收购农民的余粮, 另一方面要实行优质优价, 将部分劣质粮食品种退出保护价收购范围。农村运销大户、民间运销组织、经纪人队伍等各类市场中介组织在引导农民进入场、组织产销衔接、搞活农产品流通方面发挥了重要作用, 应大力扶持。

(四) 积极推进农产品加工的科技进步

一是要大力推广优质高产高效新技术, 重点实施粮食“种子工程”、“生猪质量工程”、“肉牛品改工程”、“麻果茶品改工程”。二是要实行引进品种的统一管理制度。要由有关部门专管, 严格把好质量关, 不允许多渠道调用。凡不是优质品种, 一律不许进入种养基地。三是要组织科研力量对栽培方法、饲养配方、病虫害防治、土壤分析、产品储藏、保鲜等技术攻关, 提高优质、高产、高效农业科技含量。四是要加快农产品加工企业技术改造步伐。坚持引进、吸收和自主开发并举的原则, 运用先进适用技术, 加快改造传统农产品加工业, 大力发展精加工、深加工, 延长产业链, 延伸附加值, 提高加工企业的整体发展水平。五是加快信息体系建设。坚持“以信息化带动产业化, 以产业化促进信息化”的要求, 充分利用农业信息平台, 为农业龙头企业提供各种有效的信息服务。

(五) 创建良好投入机制, 加强资金扶持

推进体育产业化经营的路径 第10篇

(2)实行体育设施多种经营。很多体育馆由于经营不善,偌大的场地闲置,体育馆也入不敷出。体育馆可以以体为主,按市场经济规律全力开发体育市场,走出一条全新的体育产业化道路。譬如,开放篮球场、羽毛球场、乒乓球厅等场馆,服务全民健身;以良好的硬件建设和优质服务争取体育竞技活动、展览会、学术交流会在场馆举办;开办体育俱乐部,并配合体育活动开办餐饮、住宿、小摊亭等其他经营活动。趁着我国“全民健身运动”的热潮,实行多种经营,让闲置设施活起来,变单调用途为多用途,以馆养馆,反哺体育。

(3)依托体育进行借光经营。借光经营就是借一些体坛名人、名物、名事的影响力来扩大产品、企业的知名度,进而获得巨大的经济效益。具体运作方式有如下几种:①与体坛名人联合办学,为我国体育事业的发展培养后继人才。②“出口”优秀的选手和教练。我国在乒乓球、跳水、羽毛球方面处于世界领先水平,将我国优秀选手和教练“输出”到有需求的国家,既可开展两国体育交流,又可促进我国经济发展。③借体育赛事在本国举行之机,推进国内旅游、博览等业的发展,推动经贸合作。

农业产业化经营与新农村建设 第11篇

我国农业的“四高一低”，即农业商品化程度低、农产品市场一体化程度低、农产品加工程度低和农民组织化程度低，农民面临的交易成本高，是制约农民收入增长的重要因素。要增加农民收入，帮助农民走出贫困状态，必须改变传统生产模式，走产业化经营之路。近年来双辽市大力调整农业产业结构，选定生态牧业、花生业、棚膜蔬菜业、米业等作为推进新农村建设的富民产业，突出建设一批特色产业基地农村。做到以农业产业化为载体，加快发展农村经济，促进农民增收。推进新农村建设。一个产业要快速发展壮大必须充分调动产业发展的各种积极因素，创新产业发展模式。紧紧把握住政府引导、农户自主发展和市场化运作3个环节，充分发挥政府的指导作用，双连市采取市级领导挂点。以城带乡、以乡互动、以工促农推动农业产业化，农业产业化带动农村工业化，农村工业化促进农业产业化，两者互动推进县域经济的发展，在工作中取得了一定的成效。围绕基地建设，加快产业基地的发展壮大。还要加强农田水利、道路交通、通讯信息等基础设施建设，突出重点和特色，合理布局，建设专业化、规模化、优质化、标准化的生产基地，使基地产业效益大幅提升。可见，农业产业化经营创新了农业经营体制，极大地提高了劳动生产率，促进了农业生产的发展，为社会主义新农村建设打下必要的体制基础。

2充分发挥农业产业化的组织优势，促进新农村建设

农业产业化经营提高了农业劳动生产率，把农业生产空间扩大，延伸到了第二、三产业。使广大农民除了传统种植收入之外，还可以获得养殖业、经济作物种植业的收入，甚至可以分享加工和服务业的部分利润，使农民增收的空间扩大，可持续性也大大增强。农民专业合作社是农业产业化的重要组织形式，是广大群众学习农业科学知识和经营、管理知识的课堂。通过学习、培训，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，加大对农民专业合作社的财政扶持和信贷支持力度。抓紧出台税费优惠等配套政策，清理取消不合理收费，切实保护农民专业合作社的合法权益。鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业，引导和支持农民专业合作社与龙头企业相对接。加快建立和完善农产品市场营销网络，抓好产地专业批发市场和销地大型农产品交易批发市场建设，鼓励和引导企业发展连锁经营等现代流通方式。举办多种形式的农产品促销活动，培育壮大农村各类流通服务组织、农产品运销专业户和农村经纪人队伍。培育一大批专业村、屯，通过多种形式，如集资、捐资等完善农村基础公共设施，使得道路畅通、房屋整齐，环境卫生，充分调动农民的积极性、主动性，确保新农村建设取得实效。

3注重集约化经营，培育壮大龙头企业

龙头企业担负着开拓市场、技术创新、引导和组织基地生产与农户经营的重任。要坚持按照打破地域界限、优化资源配置、相对集中发展、形成规模经济的原则，培育产业化的龙头。一要突出培育扶持农产品精深加工企业。立足双辽市实际，根据国家有关政策。把培育扶持的重点放在特色农业的深加工上，积极发展一批有较强竞争力的农业企业。该市现有的博莱德工贸有限公司、天华花生公司、永超牧业、光明乳业等等优势主导龙头产业，还应加大资金和科技投入，对经营机制好、科技含量高、产品有特色、发展前景好的外向型中小农业产业化龙头企业进行优先扶持，用地优先安排指标，扶持等一批企业发展壮大。二要实施集团化战略。在抓好产业化龙头企业挖潜改造的同时，运用现代资本运营手段，通过实施改组改制，引导协调一些规模小、经营不善、效益低下的农产品加工中小企业兼并联合。组建若干企业集团，做强做大，增强综合实力、开拓创新能力、抵御市场风险与自然风险的能力，争取进入全省乃至全国

(下转第42页)(上接第40页)农业产业化重点龙头企业行列。鼓励和支持农民合作兴办农副产品加工企业，支持乡镇企业、国有工商企业、外地企业和外商投资企业向农业开发和农产品加工领域延伸，发展龙头企业同时。要对骨干农业产业化龙头企业实行动态管理，优胜劣汰，对建立基地面积大、带动农户能力强、产品科技含量和利税水平高的农业产业化龙头企业给予奖励。

对种子产业化经营的认识 第12篇

1 种子产业化经营的客观必然性

1.1 种子产业化是推动种业实现适度规模的必然要求

推动现代种业发展的重要一点是要使种子生产经营实现规模化。规模化生产经营可以通过多种形式来实现。种子产业化经营表现为市场联公司、公司联基地、基地带农户, 通过基地把千家万户农民结合在一起, 这是生产经营方式上的一种突破。它所形成的规模和效益往往比单纯的土地规模经营要大得多, 发展也快得多。这种生产经营方式以企业为龙头, 一头联着国内外市场, 一头联着基地农户, 按照市场需求组织生产和加工, 把种子生产、加工、贮藏、销售衔接起来, 实现规模化生产经营。

1.2 产业化经营是种子生产科学化的必由之路

种子产业化作为社会化大生产, 不仅创造了种子产业的聚合规模, 而且通过系统内部系列化服务, 使种子繁育农户能够采用现代科学技术和投入要素。种子产业化经营系统的专业化、社会化服务与系统内部必要且有限的“非市场安排”相结合, 使生产经营的成本降低, 加速生产、加工、运输、贮藏、销售技术的现代化。

1.3 种子产业化经营是生产专业化的必然产物

随着科学技术进步, 种子产业的发展不仅取决于自身, 而且越来越依赖于种子生产之前的阶段和之后阶段, 这里起关键作用就是种子生产专业化, 其发展在经济上给种子企业带来一系列深刻的变化。首先, 专业化把各个生产单位的小批量生产转成了专门企业的大批量生产, 因而有利于采用专用机械设备、先进工艺以及科学的生产组织形式, 从而大大提高生产效率, 降低生产费用。其次, 专业化大大密切了相关企业, 特别是那些按工艺专业化建立起来的各个独立企业之间的关系。其三, 专业化生产中物质投入全部要靠购入, 而生产出的产品要全部在市场销售, 成为两头在外的产业, 故一个企业和其他关联的企业之间必须尽可能保持稳定关系, 否则它的经营活动就无法继续进行下去。

2 种子产业化经营的内涵

种子产业化经营字面意思分解为种子产业-化-经营三部分, 就产业来说, 它包括物流和组织两层含义。任何一个没有从生产、加工、销售最后到消费这样一个完整过程的物质流动, 缺乏专业化与社会化协作, 没有产业化组织及产业化组织不完善的产业只能称之为行业。从严格意义上说, 我国现阶段的种业还只是一个行业, 而未形成真正的产业。种子产业化要突出“化”字, 就是要把我国传统的种子行业改造成适合我国社会主义市场经济体制的现代化种子产业, 建立一个种子的科研、生产、加工、销售以及管理等环节有机联系、相互促进、共同发展的产业化体系。经营的字面释义是筹划和管理、计划和组织, 是种子产业体系中的经营单位在市场环境下为实现产业利益最大化而进行的综合性活动。总之, 从经济学的角度来分析, 我们认为, 种子产业化的内涵是经营一体化, 具体可概括为以下几个方面:

2.1 种子产业化经营要以市场为导向

种子产业化经营是在社会主义市场经济条件下产生的, 要得到长足稳定地发展, 必须适应市场需求。当前, 我国农业发展已进入一个新的历史阶段, 由受资源约束转为受资源和需求双重约束。市场需求对其生产经营活动的导向作用越来越强。同时, 由于市场的多样性和多层次性, 从而使我们必须面对复杂的、千变万化的市场。牢固地树立市场意识, 收集大量的市场信息, 分析市场需求与价格动态, 及时作出正确的市场判断, 把既有市场潜力又有地方比较优势的新品种进行产业化开发。

2.2 种子产业化经营要实现经营一体化

种子产业化经营是在一定利益机制基础上形成的经济利益共同体。通过资源重新配置、产业结构优化调整、投入要素和投入行为的变革, 组织产前、产中、产后服务, 形成科研、生产、销售和服务一体化, 最终实现品种布局区域化, 种子生产专业化, 品种系列化, 服务社会化, 管理企业化。

2.3 种子产业化促进了生产要素的优化组合

产业化使科研、生产、加工、流通领域有机地组合起来, 实现了种子产业的有序组合, 进而使自然资源和劳力、技术、资金、市场等生产要素优化组合, 合理配置, 从而提高了经济运作的质量和效益。“龙头”型产业体系中的龙头企业成了农民进入市场的载体和媒介, 也是生产要素聚集和配置的中心。

2.4 种业产业化经营的关键是形成一种利益互补的机制

种子企业在追求利益最大化的同时, 也要让种业生产环节中的农户得到整个产业链的平均利润, 从而实现以企带农、以企帮农, 一、二、三产业协调发展, 共同进步。通过种子产业化经营, 建立一套内部利益互补的机制, 使总体利益与各环节的局部利益保持一致, 形成利益共同体。主体各方要相互作用, 共同发展, 使种业步入良性循环发展的轨道。