财政政务服务工作方案

财政政务服务工作方案（精选6篇）

财政政务服务工作方案 第1篇

关于印发《财政局2012年

政务公开工作实施方案》的通知

各股室，各镇财政所：

为进一步做好我局政务公开工作，打造“阳光财政”，现将《财政局2012年政务公开工作实施方案》印发给你们，请根据本实施方案的要求，及时做好财政政务公开工作。

二○一二年二月二十日

财政局2012年政务公开工作实施方案

为全面贯彻落实有关文件精神，进一步做好局机关政务公开工作，密切财政机关同人民群众联系，稳步推进财政政务公开，提高财政管理工作的制度化、法制化、科学化、民主化和公开化水平，结合我县财政工作实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定，以开展政府信息公开、推动行政权力公开透明运行、规范审批行为、方便群众办事为重点，以全心全意为人民服务为宗旨，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，提高行政机关工作的透明度和办事效率，为紧急建设和社会和谐创造良好的政务环境。

二、基本原则

为确保政务公开经常化、制度化、规范化，真正达到内容、形式、效果相统一，在实施过程中坚持以下原则：

（一）依法公开原则。政务公开要有利于提高行政执法水平，推进依法行政，凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内公开。

（二）全面真实原则。向社会公开的财政政务事项，必须做到内容真实可信、完整准确。

（三）有利监督原则。在公开的内容和形式上，既要便于人民群众知情，又要有利于人民群众行使监督权。

（四）注重实效原则。政务公开必须从实际出发，突出本部门业务特点，简洁明了，讲求实效，力戒形式主义。

三、组织机构

1、政务公开领导小组

组长：

副组长：

成员：

政务公开导小组下设办公室（以下简称公开办），负责领导小组日常工作，由同志任办公室主任。

四、主要内容

财政政务公开包括：公开财政部门已出台的重要政策、重大决策；基层单位办事的政策依据、章程制度、程序办法、办理时限和结果；同人民群众生产生活密切相关的各项政务活动。

公开的事项包括：

1.财政机构设置及工作职责。财政部门机构设置、管理职能、职责权限及其调整变动情况，财政部门及内设机构主要负责人及其变动情况。

2.财政主要业务流程和办事程序。包括办事依据、程序、时限，办事时间、地点、部门、电话及其联系方式。

3.财政政策与法规规章。包括已出台的和正在执行的财政方针政策以及其他重要政策；已发布的财政、财务、会计管理的法规规章以及依据法律、法规、规章制定的各类实施细则、管理办法等规范性文件；财政各项工作中具有普遍指导意义或涉及公众、企业和社会利益的文件；根据法律、法规等规定需

要对外发布的其他法定事项和行政措施等。

4.财政管理制度。包括部门预算编制、审查制度，财政国库集中收付制度，政府采购制度，收支两条线管理制度，农村税费改革管理制度，政府非税收入征收、使用和管理制度，会计管理制度，财政监督制度等。

5．经本级人民代表大会审议通过的财政预、决算报告。

6．财政专项资金分配、使用与管理情况。包括财政支农资金、扶贫资金、社会保障专项资金以及文教科卫等专项资金的分配及使用管理情况。对涉及群众切身利益的扶贫、救灾救济、中小学危房改造及优待抚恤、农村义务教育“两免一补”、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等财政涉农补助资金的使用与分配情况进行公开。

7.政府采购目录、政府采购限额标准、政府采购公开招标及邀请招标信息、中标（成交）结果；政府采购制度及监管情况；政府采购招投标和其他招标采购的程序。

8.行政许可和审批事项。

9.监督投诉办法。包括工作制度、工作纪律、办事标准、服务承诺、违诺违纪的投诉及追究办法等。

10.其他要求公开的事项。

不得向社会公开的事项包括：

1．确定为国家秘密和涉及国家安全的信息。

2．财政保密制度中规定的其他涉密事项。

3．涉及商业秘密或者以不公开为条件取得的信息。

4．与刑事及行政执法有关，公开后会影响诉讼公平、公正

或执法活动的信息。

5．涉及公民个人隐私的信息。

6．法律、法规规定免予公开的信息。

五、公开形式

按照规范有序，注重实效的原则，做到：经常性工作长期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；涉及群众切身利益的事项，及时公开。

对于需要公开的信息，实行对全社会公开的，可通过报刊、广播、电视等媒体和政府网站、财政局局域网、设立政务公开栏、编制服务指南、开展宣传活动、座谈会、编印宣传资料以及其他形式进行公开。实行对部分单位和特定人群公开的，可通过政策咨询会、听证会、新闻发布会、政务信息等形式进行公开。

六、工作要求

1、加强组织协调，落实工作责任。成立 财政局政务公开领导小组，由 局长任组长、其它班子成员任副组长，局机关各股室及二级机构负责人为领导小组成员，对外政务公开及文明创建宣传工作由局办公室负责，各相关股室和局二级机构配合；党务公开工作由局办公室负责，局党总支和各党支部配合；互联网上公开工作和日常维护由局办公室负责，各股室和局二级机构协调配合。

2、严明工作纪律，加强督导检查。局机关各股室及二级机构要严格按照政务公开工作要求，组织专人认真做好本单位政务信息的搜集、整理和报批工作。要按公开内容和时间要求，认真履行职能，确保工作质量，做到及时、完整、准确、规范，不得出现延误和违规公开政务信息。局办公室、监督局要加大监督力度，通过定期和不定期检查方式，对各单位政务公开工作加强督导，对发现的各项违规违纪行为，将严厉追究单位领导和相关责任人的责任，并将处理结果纳入年终目标考核范围。

财政局2012年2月20日打印

（共印30份）

财政政务服务工作方案 第2篇

实行政务公开，是接受社会监督、促进政府职能转变和依法行政的重要措施，是加强社会主义民主政治建设的重要内容。实行政务公开，有利于提高工作效率，方便企事业单位和群众办事，有利于提高依法行政水平严格依法管理，有利于强化对政府工作的监督，有效遏制消极腐败现象，有利于进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度。为了使我局政务公开工作进一步规范化、制度化，结合我局的实际情况，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻国务院《政府信息公开条例》，以监督制约行政权力的行使为着力点，进一步促进质监各项工作的公开、公正、规范、高效运行，打造“阳光财政”。

二、工作目标

转变财政工作职能，增强财政工作透明度，加强依法行政，简化办事程序，增强财政干部服务意识，提高办事效率，实现延边财政的率先发展。

三、工作原则

（一）依法公开的原则。按照服务于民、方便大众的原则，依照国务院《政府信息公开条例》等相关法律法规，依法该公开的一律公开，不该公开的不准公开。

（二）真实、公正的原则。公开的内容真实、可靠，实事求是，取信于民。

（三）注重实效的原则。根据财政工作特点，公开要及时，注重时效，防止形式主义。

（四）有针对性原则。要根据公开内容的不同，选择多种方式、方法，注重公开效果，方便群众知情、方便群众办事，便于人民群众对质监工作的监督。

四、领导机构

组长:

副组长：

成员：各部门负责人

由局办公室具体负责政务公开工作的实际操作

五、主要公开内容

1、对外公开事项

（1）部门职责：我局面向社会的主要职责；

（2）行政审批、行政审核（核准）、行政收费、行政执法等内容（包括事项类别、事项名称、办事依据、申报材

料、办事程序、办事时限、收费项目及标准等）。

2、对内公开事项

（1）财务管理情况

（2）人事管理、干部选拔任用、职称评定等情况；

（3）领导干部廉洁自律情况；

（4）单位内部职工普遍关心的热点问题和涉及群众切身利益等事项。

六、工作要点

（一）严格按照《政府信息公开条例》开展工作，建立制度，认真梳理各类事项，规范政务公开的内容、形式、程序、方法；

（二）加强载体建设，充实完善政务公开栏、电子显示屏、电脑触摸屏、政务大厅、网络系统、电子政务、百姓热线等政务公开载体内容。

（三）加强电子政务建设，充分发挥我局现有网络设施的作用，搞好政务公开数据维护和信息更新；

（四）严格执行重大决策听政公示和新闻发布制度；

（五）将我局文件、行政审批、行政许可及监督事项等按照法律规定通过网络等形式向社会发布；

（六）加强“点题”公开事项督办。积极解决涉及群众切身利益问题，维护群众合法权益。

（七）严格落实“首问负责”和“首办负责”制度，全面提高政务公开工作服务质量。

七、工作要求

（一）局各处（室）、单位要提高认识，把政务公开工作纳入工作日程，当做一项重要工作来抓，严禁走过场。

（二）局各处（室）、单位要按照工作方案的具体要求，做好部门需要公开的事项，按照规定的内容、形式、程序、范围等进行公开。

（三）对政务公开工作开展不利的部门和个人，给予通报批评，追究责任。

财政政务服务工作方案 第3篇

通过新闻发布会形式对《实施方案》进行解读,是辽宁省今年“5·15政务公开日”活动重要内容。

一、《实施方案》的出台标志着政务公开工作进入新阶段

党中央、国务院始终高度重视政务公开,曾作出一系列重大部署,深入推进。经历了三个阶段。

(一)探索起步阶段

2000年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》,从乡(镇)开始探索推进政务公开工作。2004年3月,国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》,把政府信息的公开作为推进依法行政的重要内容。2005年3月,中办、国办又印发了《关于进一步推行政务公开的意见》,对政务公开工作作出进一步部署。

(二)法制规范阶段

2007年1月,国务院通过了《中华人民共和国政府信息公开条例》,用法律法规的形式对政务公开的核心内容——政府信息公开工作进行规范,并于2008年5月1日实施。2010年国务院印发的《关于加强法治政府建设的意见》,提出加大政府信息公开力度、推进办事公开、创新政务公开方式。

(三)全面发展阶段

2014年,党的十八届四中全会开启了政务公开工作新的历史阶段。全会提出,全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,推进政务公开信息化,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。《8号文件》就是对党的十八届四中全会提出的“五公开”、“一化两平台”的具体阐述和工作部署,辽宁省的《实施方案》就是贯彻落实的具体办法。

二、《实施方案》对辽宁省政务公开工作进行了新定位

公开透明是法治政府的基本特征,全面推进政务公开,让权力在阳光下运行,对于发展社会主义民主政治,提升国家治理能力,增强政府公信力、执行力具有重要意义,是保障人民群众知情、参与、表达和监督“四权”的重要手段,是打造法治、创新、廉洁和服务型“四个政府”的重要举措。为推进“四个政府”建设,《实施方案》提出推进权力运行全流程公开,政务服务全过程公开,重点是推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开,以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。为保障公民的“四权”,辽宁省将重点围绕政民互动、政策解读、政府工作宣传、舆情处置回应等,加强政务开放参与回应关切。《实施方案》内容体现了以下几个特点。

(一)拓宽政务公开新领域

过去,政务公开强调的是过程公开,政府信息公开注重结果的公开。这次是从权力运行全流程的角度,明确了决策、执行和监督的公开,并要求提高公众参与,强化对权力运行的制约。

1.在决策公开方面。提出把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。一是实行重大决策预公开制度,涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的以外,决策方案拟定部门要在决策前通过政府网站、新闻媒体等向社会公开决策草案、决策依据。通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见。二是实行合法性审查专用章制度,把公众意见收集采纳情况与专家论证、风险评估一并作为决策合法性审查的重要依据,审查合格后加盖合法性审查专用章,否则不能进入集体讨论决定环节。三是探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。

2.在执行结果公开方面。一是对重点改革任务、重要政策、重大工程项目,要求各相关部门根据工作进展和任务节点,通过政府网站、新闻媒体等公布取得成效、后续举措。各部门网站建立意见信箱或相关专栏,听取公众对执行情况的意见和建议,改进工作,定期公开意见采纳情况。二是对发展规划、政府工作报告、政府决定事项落实结果,要以情况报告或图表、图解的形式在政府网站和新闻媒体上公开。通过公开,促进工作落实。

3.在监督管理公开方面。一是通过组织第三方评估、专业机构鉴定、开展网上调查等方式,对重大决策落实情况进行评估,并通过政府网站或新闻媒体公开评估调查结果。二是推行行政执法公示制度,要求执法部门在网上公开执法依据、基准、流程、救济途径和执法结果。通过公开,强化监督。

(二)提供政务公开新服务

转变政府职能是深化行政体制改革的核心,关键是要处理好政府和市场的关系,必须坚持简政放权、放管结合、优化服务。省政府常务会议提出,今年要继续加大力度,精简行政审批事项100多个,压缩审批时限,优化审批服务,提高行政效率。

1.推进行政审批体制改革。省政府部门行政审批事项要全部进驻省政务服务中心办理。各级政府政务服务中心要集中公开审批事项的办事指南,除涉密事项外,要全部公开审批过程。建成省市县统一的、以网上审批系统为核心、兼备电子监察功能的网上审批平台,实现全省审批事项网上咨询、受理、办理、反馈,实现办理进度和办理结果实时查询。未来还要拓展网上审批平台功能,逐步将公共服务事项及流程由“线下”整体复制到“线上”。

2.推进公共服务事项公开。各级政府及相关部门要在政府网站集中公开公共服务事项目录和办事指南,涵盖教育、就业、社保、医疗、住房、文化体育、扶贫开发等与群众生产生活密切相关的公共服务事项以及与创业创新相关的政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业创业培训等事项。各级政府政务服务中心要通过电子显示屏、发放办事手册等方式向办事人公开。各行业主管部门要制定本行业公共企事业单位办事公开具体办法,依托政府网站搭建公共企事业单位办事公开服务平台。

(三)部署提升公开能力新任务

《实施方案》共明确了15个方面32项具体工作任务,其中15项是推进公开工作的创新性举措,17项是在过去已部署的基础上,又赋予新的内涵。各项任务都进行了细化分解,明确了牵头和责任单位,做到层层有任务,便于监督考核。在15项新举措中,除前面提到的重大决策预公开制度、合法性审查专用章制度、行政审批体制改革、公共服务事项公开等,还提出了以下新任务。

1.加强政府宣传工作。要求各级政府部门原则上每月组织一次面向本地区的重点工作媒体吹风会,提供媒体采访线索,支持记者深入实地采访。省政府各部门还要围绕重大决策事项、重点工作安排、重大民生工程等,原则上每两个月召开一次新闻发布会。

2.强化政策解读。各级政府及部门出台规范性文件,牵头起草部门要将文件和解读材料一并报批,同时在政府网站发布。还要求各地电视台在综合新闻中开设政策解读栏目。

3.加强政民互动。要求各地区各部门做好领导信箱群众来信、《人民网》网民留言以及《民心网》群众诉求的收集、整理、转办、督办和回复工作。完善“网络回应人”制度,发挥“民意诉求反馈提示函”作用。

4.整合政府网站资源。要求各级政府门户网站通过网站链接、数据交换等方式,整合本级政府部门网站重要信息和相关应用。通过这种方式,实现信息查询一站式、便民服务一站式、互动交流一站式。

5.建立政务公开标准规范。对公开范围、目录名称、信息内容、公开流程、公开主体、公开形式、公开载体、公开时限等提出可量化、能核查、易监督的标准化要求。

6.强化考核监督。把政务公开工作纳入对各市各部门绩效考核,加大分值权重。探索建立政务公开监督员制度,聘请律师、教师、记者、人大代表、政协委员、民主党派人士等作为监督员,积极向政务公开工作机构反馈问题。

政务信息资源标识符编码方案研究 第4篇

2006年国家信息化工作领导小组发布的《国家电子政务总体框架》(国信[2006]2号)中提出,政务信息资源开发利用是推进电子政务建设的主线,是深化电子政务应用取得成效的关键,并且将政务信息资源目录体系与交换体系列为电子政务基础设施,以支持政务信息资源的共享交换。

政务信息资源目录体系是按照统一的标准和规范,为发布、发现和定位政务信息资源和各类交换服务目录而建设的信息服务体系。政务信息资源目录体系由政务信息资源、政务信息资源元数据、政务信息资源目录、标准规范等要素构成,如图1所示。其中政务信息资源标识符编码标准是政务信息资源目录体系标准规范的重要组成部分。通过建立统一的政务信息资源标识符编码方案,为每一项政务信息资源赋予一个唯一的标识符,依托政务信息资源目录体系,可以实现信息资源的准确检索、查询、定位和发现,实现信息资源的有效管理和利用。

政务信息资源标识符编码概述

我们研究政务信息资源标识符编码方案,首先需要了解标识符、政务信息资源标识符以及编码等相关概念。对于标识符,国家标准《电子数据交换术语》(GB/T 14915-1994)中定义为“用于标识或命名一个数据项目并可能指出该数据确定性质的一个或一组字符”。在国家标准《政务信息资源目录体系 第5部分 政务信息资源标识符编码方案》(送审稿)中,政务信息资源标识符是指“用于唯一标识政务信息资源的一组字符”,编码是指“按一定规则将一个集合的元素映射为另一个集合的元素的过程。”。

国外的信息资源标识符编码通常采用集中和分布管理相结合的分段式管理模式,多为两段或三段。比较有代表性的编码有美国的数字对象标识体系(Digital Object Identifier,简称DOI)和英国的信息资产登记注册库标识码(Information Assets Register Number,简称IARN)。DOI的主要目的是唯一标识网络环境下的各种信息资源实体。DOI是从统一资源定位符(Uniform Resource Locator,URL)发展而来,被称为“下一代URL”。它与URL的最大区别就是实现了对资源实体的永久性标识。DOI唯一标识符由前缀和后缀两部分组成。前缀和后缀由“/”分隔。其中前缀是由IDF(国际DOI基金会)分配给DOI注册者的号码,后缀是注册DOI的组织或个人对数字对象定义的本地标识符。一般DOI的注册者都通过后缀融入现有的唯一标识符,如ISBN和其它标识,以达到兼容的目的。英国的信息资产登记注册库标识码(IARN),是英国皇家文书局(HMSO)制定的一套服务于信息资产登记注册库系统(IRA)的信息资源标识体系。IARN是两段式的编码结构,其中,前一个码段实行统一维护管理,后一个码段由获得前一码段的机构自由决定编码方案并维护。

在我国的一些行业和领域,已经存在着一些标识符编码,如公民有身份证号码;组织机构也有全国统一代码标识,但是与能源,材料并列为未来的三大战略资源的信息资源却没有一个统一的编码制度。政务信息资源是信息资源的重要组成部分。目前,有关部门正在组织制定政务信息资源标识符编码国家标准,尚未正式发布。部分省市在政务信息资源目录体系的建设过程中,结合本地区的实际,开展了统一政务信息资源标识符编码的研究与实践。现以北京市为例,从编码规则与赋码管理两方面进行阐述。

政务信息资源标识符编码规则

从2004年开始,北京市从政务信息资源目录内容建设、标准规范制定、目录系统建设、和管理制度制定等多方入手,启动了政务信息资源目录体系建设工作,其中内容建设,即政务信息资源梳理与目录编制是核心。

按照北京市地方标准《政务信息资源目录体系》(DB11/T337-2006)中规定的政务信息资源元数据标准,在编制政务信息资源目录时,全市统一将信息资源标识符编码、相关业务事项、信息资源名称、信息资源负责方、信息资源描述、更新周期、资源采集途径、共享需求单位、涉及的数据库、备注等10项设定为基本项,进行目录编制的国家机关可以直接使用,或者在此基础上进行扩展。

信息资源标识符编码作为政务信息资源目录的基本项,是政务信息资源目录体系建设的关键要素,在编制目录时必须填写。为了将全市政务信息资源统一编码,以支持信息资源的统一登记、共享、交换等工作,北京市遵循国家标准送审稿中的两段码的构成形式及编码规则,并在适当扩展的基础上制定了全市统一的政务信息资源标识符编码方案。目前,这一方案已在全市范围内推广使用。

(1)标识符编码的表示形式

北京市的政务信息资源分布在各国家机关,各国家机关在梳理本部门信息资源时,采用先梳理本部门的业务,在形成业务目录的基础上,再梳理业务所需要的信息资源和产生的信息资源,形成部门信息资源目录的方法。根据政务信息资源的应用属性,在部门信息资源目录的基础上,还可以派生出政务基础信息共享目录、政务主题应用信息共享目录和政府信息公开目录等。

结合北京市编目的特点,北京市的政务信息资源标识符编码分为前段码和后段码两部分。其中前段码为机构编码,后段码为业务类编码、信息资源类编码或其它编码。标识符编码的表示形式如图2所示。

(2)前段码

前段码是标识符中的字符“/”之前的部分,表示产生或提供信息资源的机构编码,该机构可以是拥有并提供政务信息资源或承担某项业务的国家机关。前段码共6位,由10个阿拉伯数字(0-9)和24个大写英文字符(除I和O之外的其他A—Z的字符)组成。

北京市国家机关统一使用11XXXX,其中前两位“11”代表北京;第三位“0”代表市级,字母代表区县级;后三位代表政务机构或乡镇、街道。后3位由各级前段码的管理机构参考政府各级编办的组织机构代码编写。例如:110001为北京市人民政府办公厅,11A001可代表东城区政府办公室。

(3)后段码

后段码是标识符编码中字符“/”之后的部分,分为业务类编码、信息资源类编码和其它编码。后段码的第1位表示编码类型,其中业务类编码用Y表示,信息资源类编码用Z表示,其它的编码类型根据需要扩展。

考虑到编码规则的兼容性,在编码规则中规定,各国家机关既可以采用已有的业务编码方案和信息资源编码方案;也可以制定本部门的业务编码方案和信息资源编码方案;在缺省情况下,可采用6位无意义顺序码。如北京市发展改革委“煤炭经营企业设立许可”的编码为“110002/Y0001C014”,其中“/”前为前段码,后段码划横线部分依据北京市地方标准《网上审批业务编码规则》(DB11/T369-2006);北京市各国家机关在编制政府信息公开目录时,后段码第1位表示编码类型,第2位用“K”表示公开,从第3位开始依据《北京市政府信息公开目录编制规范》进行编码,即后段码为ZKXX…XXX,横线部分的编码依据《北京市政府信息公开目录编制规范》。

政务信息资源标识符编码的赋码与管理

为了保障政务信息资源标识符编码规则的有效推广和使用,北京市先后以地方标准、政府文件的方式发布了编码规则和管理要求。在北京市质量技术监督局2006年批准发布的地方标准《北京市政务信息资源目录体系》(DB11/T337-2006)中将“政务信息资源标识符编码方案”作为规范性附录提出。经过近两年的推广使用,在2008年北京市信息化工作办公室发布的《北京市政务信息资源目录建设管理办法(试行)》(京信息办发[2008]12号)中,发布了修订后的“政务信息资源标识符编码方案”,将编码规则作为强制性规范加以规定,并提出了具体的赋码与管理要求。

(1)前段码的赋码与管理

在北京市政务信息资源目录体系建设的过程中,市信息化主管部门承担着市级目录中心的职能,负责政务信息资源目录的注册、发布、维护、查询等工作。

因此,在北京市,由市信息化主管部门负责区县信息化主管部门前段码的分配和市级国家机关政务信息资源前段码的分配管理工作;区县信息化主管部门负责同级及下一级国家机关前段码的分配,并把前段码分配方案以电子文件的形式向市信息化主管部门备案。对于未予赋码的国家机关,可按赋码管理规则向同级信息化主管部门申请前段码。如遇到机构调整的情况,新成立的部门或合并重组的部门都需要向本级信息化主管部门重新申请前段码。

(2)后段码的赋码与管理

考虑到编码规则的易实施性,在北京市目录体系建设的过程中,后段码由拥有政务信息资源的各国家机关自行编制,各国家机关根据部门实际需要选择或制定后段码的编码方案,但对于被垂直管理的国家机关,如其上级部门已有后段码的编码方案,则必须使用其上级部门已有的后段码编码方案。

采用分布管理与集中管理相结合的原则,在北京市的政务信息资源编码方案中同时也规定:无论采取何种编码规则,都应将编码方案以电子文件的形式向同级信息化主管部门备案。

通过几年来北京市政务信息资源目录体系建设的实践探索,我们发现,政务信息资源标识符编码方案的研究不仅涉及信息化技术领域,同时也涉及行政管理领域,二者相辅相成。尽管北京市在借鉴国家相关标准研究的基础上,提出了一套解决方案,并取得一定的管理效果。但是我们必须看到,该项工作无论是理论上还是实践上都还处于起步阶段,有许多问题尚待解决。

财政政务服务工作方案 第5篇

推进财政政务信息工作是构建公共财政的必然要求，是财政办公室工作的一项重要内容。近年来，我们办公室注重在加大信息工作力度上功夫，不断提高财政工作透明度，增强服务领导决策的能力，努力为财政中心工作服务，有力地促进了财政改革与发展。

一、围绕中心，全面提高财政信息的服务能力

我厅历来高度重视政务信息工作，自治区党办、政办的信息采用情况通报，王和山厅长每期必看，并多次批示，对做好财政信息工作提出要求。在工作安排部署上，坚持把政务信息放在财政整体工作中来安排部署，放在经济社会发展的大格局中来谋划推动。近年来，我厅先后印发了《宁夏财政厅政务信息公开指南》、《宁夏财政信息工作管理办法》、《宁夏财政厅门户网站管理办法》和《宁夏财政厅网站信息发布管理办法》等制度办法，从制度上进一步规范了政务信息工作，做到了有序推进。

为进一步提高信息质量，增强信息工作对领导决策的参阅价值和佐证价值，我们紧紧围绕财政中心工作，掌握时机，积极主动开展信息收集、筛选、整理和上报工作。抓重点，在每年全国、全区经济工作会议和全国、全区财政工作会议 1

召开后，按照自治区党委、政府的战略部署，突出中心工作，及时掌握、收集面上和点上的贯彻落实情况，做到围绕中心、反映重点。抓难点，针对财政工作出现的一些新情况、新问题，采取约稿的方式，帮助各市县财政局和信息员选准信息报送角度，开展信息选题、调研、整理和报送工作，让各级领导准确掌握基层的困难和问题。抓焦点，把社会各界和人民群众非常关注的民生问题，通过信息渠道上报自治区党委、政府，及时反映财政保障和改善民生情况，做到焦点问题勤收集、勤上报、勤反映。抓热点，围绕各级领导关心的热点问题，进行全程跟踪报送，及时掌握问题处理和解决的进展情况。比如，我们对全区化解乡镇债务情况从2007年3月开始连续报送，自治区党委、政府全面掌握了我区乡镇债务化解进度。2008年6月28日，我厅采编的《宁夏率先在全国化解乡镇债务》专报信息，被中办和国办采用。温家宝总理批示：“宁夏全面化解乡镇债务的经验值得借鉴，可发各地参考”。

二、开拓创新，着力提高财政信息工作水平

在信息工作中，我们着力做好“三篇文章”，实现“三个转变”。做好“三篇文章”：一是在“广”字上做文章。为全方位、多角度、多层次地采集信息，我厅进一步完善了财政系统信息直报点和计算机网络信息报送系统，要求区、市、县三级财政部门办公室和厅机关各处室、单位必须明确信息

负责人和信息员，初步构筑了涉及财政工作各个层次、各项业务和上下左右畅通无阻的信息传输网络，拓宽了财政信息来源渠道。二是在“快”字上做文章。我们要求信息工作人员必须对自治区党委、政府的重大决策部署反应敏锐，增强服务领导决策的主动意识和责任意识，在取得素材后第一时间加工整理，通过电子公文处理系统迅速上报，提高了信息报送的时效。比如，2008年12月20日，全区地方财政收入完成90亿元，提前十天完成全年收入任务。我厅国库处报送这一信息后，我们办公室当天及时整理上报自治区党委、政府，自治区党委陈建国书记为此专门发来贺信。三是在“深”字上做文章。我们注重挖掘信息的有效价值，对各信息点报送的信息在综合分析的基础上，把一些有价值的信息提炼出来，反馈回去，要求信息员进行深度加工，总结归纳，形成专题信息，彰显“小信息”的“大价值”。比如，银川市财政局报送的《银川市部分农民工返乡退保》简讯，我们发现这一信息的价值很高，及时与银川市财政局办公室沟通，要求他们重新编写有深度的信息，经过再次加工，编写了《银川市部分农民工返乡退保现象应引起重视》的信息，并及时进行了上报，被自治区党委、政府采用。实现三个转变：一是由“编辑型”向“采编型”转变，增强服务的主动性。在做好日常信息编辑的同时，特别注重对各信息点报送的信息进行加工处理，力求通过综合分析，使报送的信息集零为整、变缺为全、化浅为深，全方位反映整体情况，多层次揭示问题的内在联系，实现信息升值。比如，我们根据自治区党委、政府关于做好节能减排工作的要求，组织人员深入企业了解财政支持节能减排情况，采编了《我区多项措施支持节能减排》，被财政部采用。二是由注重报喜向忧喜兼报转变，增强服务的全面性。我们报送信息不仅反映正面的情况，也及时反映工作中存在的问题，做到有喜报喜，有忧报忧，实事求是，准确反映。今年年初，我们针对金融危机对全区财政收入的影响，采编了《当前宁夏做好增收节支工作情况及存在的问题》，被自治区党委、政府采用，让自治区领导及时掌握了全区财政收入面临的形势。三是由初级处理向综合加工转变，增强服务的有效性。由于各信息点报送的信息，大多是比较零碎、比较分散的初级信息，对问题的分析不够深刻，也不够全面，因而我们通过由零到整、由点到面、由小到大的信息积累，形成综合信息，整体反映财政工作情况。

三、完善机制，着力规范财政政务信息工作

（一）健全政务信息公开联动机制。我们对外公开财政政策措施、重大财政活动、主要工作情况等，都要主动协调区内电视台、报纸、广播电台、新闻网等新闻媒体共同发信息。加快建设宁夏财政厅门户网站，横向与财政部互联网门户网站“全国财政新闻联播”频道相连，纵向与自治区党委、政府门户网站链接，实现信息共建共享。目前，宁夏财政厅

互联网门户网站在全区政府网站浏览排名稳定在前10名，在财政部官方网站《宁夏财政新闻联播》月点击率达到1000人次。

（二）建立政务信息考核奖励机制。建立了信息报送台账，对信息报送、采用情况实行逐月统计，每月对信息报送采用情况进行通报，避免了突击“打包”现象。实行评比奖励制度，每年召开一次全区财政系统信息工作会议，表彰先进集体和个人，对被采用的信息给予一定的稿酬。同时，我们把财政信息工作与效能目标管理考核挂起钩来，与年终评选“优秀公务员”、“先进工作者”、“文明处室”结合起来，充分调动做好信息工作的积极性和主动性。

财政与编制政务公开工作总结 第6篇

业定编35人，实有27人。其中计生专项定编19人，实有13人；党校专项定编4人，实有4人；农税专项定编4人，实有3人；国土过渡专项定编5人，实有5人；物价检查专项定编2人，实有2人；610专项定编1人，实有0人。（专项事业编制只出不进，逐步消化）

三、财政供养情况：

根据黄编[XX]5号文件精神，我区截止XX年底财政供养控制目标为2168人（财政供养人员指全区全额拨款和差额拨款人员），截止12月，我区财政供养人数为1795人，财政供养系数在上级下达的控制目标之内，而且呈下降趋势。

四、机构编制网上公开情况：

1、机构网上公开情况：全区行政机构37家，事业机构78家，共115家机构已在互联网上全部上网公开，公开率100%。

2、编制网上公开情况：全区行政在编人员284人，事业在编人员1604人，共1888人均在网上公开，公开率100%，另有20名未进编的选调生和36名退养人员也在网上公开。

（五）大力建设免费查询点，让党的政策深入人心

根据省、市要求，结合我区实际，我们在区财政局国库集中收付中心、河口镇、西塞街道办事处、黄思湾街道办事处、临江街道办事处、八泉街道办事处、陈家湾街道办事处、澄月街道办事处等设立了8个主要免费查询点。为方便广大群众就近查询，我区在各个社区也进行了沟通，开通了财政与编制政务公开网，特别是在河口镇闸口村2组张银华农户家开展农户查询点，让群众可就近进行查询，形成“处处都是查询点、处处皆可查询”的良好局面，接受社会各界人士的查询与监督。查询点的.具体地址、负责人、查询电话全部公示上网，查询点尽量做到了方便群众出入。各查询点配备了一台专用微机，并用宽带网线上网，做到了五有：有查询指南、有桌椅和茶水、有文具用品、有监督电话、有意见簿（或意见箱）。采取了有效措，专门配备了一到两名人员，负责组织和帮助群众上网查询，并及时反馈财政与编制部门，有效答复群众提出的问题。另外，响应上级号召，我们广泛开展深入村组、街道移动查询工作，全年共进行了38次移动查询，在网络上有八次以上部分移动查询时的图片资料。

（六）政务公开查询纳入中小学信息技术课、农民工培训技术课程内容，宣传介绍无处不在

联合编办，下发《关于把政务公开查询纳入中小学信息技术课、农民工培训技术课程内容等的通知》（西财编发1号）。按照文件要求，区属各中小学都把政务公开查询纳入中小学信息技术课授课内容，让各学生掌握查询方法与技巧，能熟练进行相关政策法规查询；劳动局、就业局把政务公开查询纳入到城市再就业以及农民工培训技术课程内容；科技局、卫文体局积极发动农村中心文化户、科技中心户、文化科技屋(户)及其他有上网条件的农户（简称农户查询点）开展宣传查询建农户查询点。

三、存在的问题及措施