风险管控模型范文

风险管控模型范文（精选7篇）

风险管控模型 第1篇

在现代社会, 电能已经是不可或缺的一部分, 自然灾害、物资供应不及时、设备质量缺陷等风险都影响着电力供应的稳定性, 进而有可能影响整个社会的经济活动。供电公司承担着电网建设和电力输送的重要职责, 因此, 对供电公司而言, 风险管理, 特别是对物资供应的风险管理就尤为重要, 其必要性表现在以下几方面:

第一, 由于电力市场改革的逐步深入, 最终将形成完善的发电与电力零售两级市场[1], 因此, 独自面对这两个市场的供电企业, 将在物资供应、财务等方面的增加更大的风险。

第二, 供电企业负责一个区域的电力供应, 如果电网出现问题, 将会造成比较大的经济损失, 甚至难以挽回的社会影响。因此, 供电企业, 更需要加强风险管理, 建立完善的风险预警机制和应对措施。

第三, 物资供应是保证电网工程建设和维护电网稳定运行的基础, 物资供应流程出现问题, 会直接影响工程建设工期、电网维修抢修进度和电网运行质量等。因此, 对物资供应风险管理的研究, 是供电企业风险管理的基础和重要组成部分。

第四, 大部分的风险都可以通过流程控制等手段降低或者避免, 即使对于外部的自然灾害和市场变化等风险, 也可以通过预警机制和应对措施, 防患于未然。因此, 供电企业应该具有很强的危机意识, 将风险管理融入日常的管理之中。

企业现状和理论研究

1.供电企业风险管控现状

供电企业现在已经越来越重视风险管理和控制, 特别是对于自然灾害和重大事故的防范。但是, 由于对日常运营和基本业务流程上的风险缺乏足够的重视, 往往忽视了其中的危险, 就可能导致不必要的损失。现阶段供电企业在风险管理上存在的问题, 主要表现在以下几个方面:

(1) 没有建立全面的风险管理机制, 在组织上没有设立风险管理组织, 也没有规范、标准的风险管控措施, 特别是没有风险预警机制, 往往是等风险损失发生之后再进行应对, 不能做到防患于未然。

(2) 没有全面系统地寻找风险点, 特备是对基础操作流程可能发生的潜在风险点没有识别, 不能及时发现隐藏风险的存在。

(3) 没有科学统一的风险控制方法, 对可能遇到的风险以及应对手段都比较主观, 往往依赖于管理者的风险意识, 不利于对风险进行有效的管理。

2.相关理论研究

风险管理对于供电企业的重要性和必要性, 已经引起企业界和学术界的充分关注, 国内众多学者也都对供电企业的风险进行了广泛深入的研究。

刘宁以鹤岗电业局为例, 对其经营过程中存在的风险进行分析, 并设计了相应的经营风险管理决策支持系统, 对风险评估和规避提供了帮助[2]。黄元生等采用熵权法对电力客户的信用风险进行评价, 为供电企业规避客户信用风险提供了重要的参考依据[3]。王剑辉等人提出了电网经营企业面临的各种风险, 并提出了相应的应对策略[4]。赵金峰针对区域性电网公司在电网运行安全、经营管理以及其他方面所遇到的风险进行了分析, 如电网调度运行和安全控制、电网规划、电网与电厂的协调、发电厂商的市场力、用户欠费、负荷预测的偏差、大用户直供、意识落后、法律不完善及市场规则等风险, 并提出了相应的抑制或防范风险的建设性措施[5]。

上述大多数研究, 都对供电企业的风险进行了定性和定量的评价和研究, 具有一定的指导意义。但由于对风险本身的判定具有一定的主观性, 所以, 企业在实际面对各类风险时, 除了需要对其进行定性定量的评价、识别和分析之外, 还需要基于识别和判定基础上的、系统的风险管理和控制。

供电企业风险管控模型

1.风险识别与分类

对风险进行管控, 首先就要识别供电企业可能遇到的风险类型。风险识别, 是指由管理人员通过对供应链整体运营进行深入的调查考核之后, 运用各种手段和方法, 对企业运营流程中已存在、或潜在的风险进行系统的归类, 并分析风险的性质、构成因素以及风险所导致的后果等。

由于物资供应链上的风险对供电企业影响巨大, 而供电企业又处于电网运营物资供应链环节的主导地位, 因此, 供电企业对风险点的识别, 应该从物资供应链的角度出发, 基于供应链运营的整体流程, 准确、全面、完整地识别供电企业物资供应链风险, 从而给相应的风险管控提供基础依据。

本文基于物资供应链管理层面, 采用菲尔德法和流程图法, 对电力企业物资供应整体流程中的每一阶段、每一环节逐一进行调查分析, 结合相关方面专家的访谈结果, 全面识别物资供应中隐性和显性的风险。在此基础上, 采用因果图对识别出来的风险点进行梳理, 最终形成了供电企业物资供应链风险识别因果图 (见图1) 。

图1 将已识别的风险点归类为:控制风险、供应风险、过程风险和环境风险。其中, 控制风险和过程风险属于内部风险, 供应风险、环境风险属于外部风险。具体的风险描述如下:

(1) 控制风险:包括物资供应链中的政策机制建设、供应商关系管理、标准制度的宣贯执行以及应急物资管理等环节产生的风险, 主要包括政策机制因素、供应商关系管理和应急物资供应三个方面。

(2) 供应风险:是指由于外部市场环境变化、供应商能力不足以及管理水平不够等因素所导致的物资供应延迟, 甚至供应中断所带来的风险。主要包括供应商能力和市场变化两个方面。

(3) 过程风险:主要指物资供应链运作流程中由于人员操作问题、系统设备和流程缺陷等因素所产生的风险。依据流程进行识别并分类, 主要包括招标过程、仓储配送、余废料管理、计划过程和合同履约五个方面。

(4) 环境风险:主要是指由于除市场之外的系统外部客观环境变化, 所带来的物资供应链方面损失的风险和可能性。主要包括不可抗拒的自然灾害因素和不稳定的社会因素两个方面。

2.风险管控模型

供应链风险与单独企业的风险不同, 其表现在供应链风险涉及多个节点及企业。虽然供电公司物资供应链大部分是处于供应公司内部, 但是也涉及多个处室、部门和单位。因此, 在制定供电企业物资供应链风险管控措施时, 除了考虑风险值以外, 还要考虑管控风险需要的协作程度, 是单个处室就可以控制风险, 还是需要其他处室、部门、单位, 甚至企业之间协作才能控制风险。

因此, 本文基于Trieschmann J.S, Gustavson S.G.和Hoyt R.E. (2001) 提出的风险管理矩阵, 从风险值和协作度两个维度进行管控方法的选择。确定了风险规避、风险控制、风险转移和风险自留四种管控方法, 建立了供电企业物资供应链风险管控模型, 具体如图2所示。

(1) 风险规避。风险回避是主动避开风险发生的可能性。当协作度高时, 风险管控需要通过多个物资供应链节点, 由多个部门、单位或企业之间协作, 管理难度大, 即使通过预警手段、预防措施, 也难以降低风险, 而且涉及范围广, 风险也难以转移出去。而同时风险值高, 则意味着风险发生概率高、损失度大, 更加难以对风险进行管控。因此, 只有规避产生风险的操作方法或环节流程, 才能避免风险损失。

(2) 风险控制。风险控制是指采取预防措施, 加强流程管控, 以减小损失发生的可能性及损失程度。当协作度低时, 风险管控只涉及一个或两个处室、单位, 比较容易采取措施进行预防和管控。不过风险控制需要付出一定成本, 当风险值低时, 意味着风险发生概率低、损失度小, 如果风险值影响单独处室、部门, 就没有必要采取控制措施, 但是若风险影响范围广, 即涉及多个节点, 为了保障物资供应链稳健性, 也可以根据实际情况考虑是否需要对风险进行控制。

(3) 风险自留。风险自留是指不主动采取措施, 选择承担风险损失。当风险值和协作度都低时, 风险发生概率小、损失度小, 波及的范围也很有限, 承担风险损失的成本可能会小于采取措施的成本, 这时候就可以选择风险自留。

(4) 风险转移。风险转移是指通过某些手段和措施, 将自己面临的风险全部或部分转移给另一方。当风险值高、协作度低时, 虽然比较容易采取措施控制风险, 但也不能保证风险绝对不会发生, 而一旦发生风险, 就会造成比较大的损失, 但这种风险涉及面小, 可以通过专门的保险、或者将风险转移给本范围以外的成员。

3.风险预警机制

风险预警, 是一种主动型的风险管理手段, 供电企业物资供应链风险会直接影响电网安全, 除了实行事后应急预案以外, 必须要采取事前监控和预警措施。结合供电企业绩效管理机制, 可以设置相应的风险预警指标, 通过观测指标值的变化来对风险进行预警, 及时采取控制措施, 以避免损失的发生。因此, 针对供电企业物资供应链风险分类, 分别给每类风险设置了预警指标, 以进行日常监控, 具体见表1。

以上指标, 除了环境风险的预警指标、自然灾害发生概率以外, 其他三个指标都可以在供电企业内部进行统计和监控。通过日常对指标进行监控, 由预警指标实际绩效表现值来进行预警, 还可以采取同业对标的方式, 选择与其他供电企业相比, 按照同业对标排名进行预警, 即采用绝对预警值和相对预警值相结合进行预警。绝对预警值是依据指标的实际绩效考核值来确定的, 相对预警值是依据同业对标排名确定的。

预警值选择用红灯、黄灯、绿灯为表现方式:红灯, 表示绩效指标表现差, 同业对标排名靠后, 需要管理层重视影响该指标的执行流程, 采取改进措施提高指标值;黄灯, 表示绩效指标表现一般, 同业对标排名一般, 需要管理层关注相应流程, 加强监督以促进指标提升;绿灯, 表示绩效指标表现良好, 同业对标排名靠前, 需要保持现状, 努力达到目标值。取两个预警值的低值作为预警最终结果, 具体预警机制见表2。

如果预警结果为绿灯, 也就代表不预警, 可以不采取措施。而预警结果为黄灯时, 就说明损失有可能发生, 要关注预警指标相关的风险, 寻找是否有可以加强控制的流程。而一旦红灯预警, 损失发生的可能度就非常高, 则需要对预警指标相关的风险点进行深入的调查分析, 采取相应措施。由于风险点是基于流程的, 必要的时候还需要施行流程改进, 才能最终化解风险, 避免损失。

结论

本文基于供应链管理和风险管理的相关理论和方法, 从供应链的层面出发, 建立了适用于供电企业物资供应链的风险管理体系, 包括引入流程分析和因果图建立风险识别模型, 确定四种风险管控方法。在此基础上, 建立了供电企业的物资供应链风险管控模型, 并结合供应链协作和绩效管理, 建立了风险管控模型。针对四类主要风险, 确定了适用于供电企业的风险预警机制, 通过采取主动预防的手段, 有效监控和防范物资供应链风险的产生。而且, 本文将风险管理融入日常绩效考核之中, 将风险管理从“应急型”转化为“日常型”, 对供电企业实际运作具有很强的指导意义。

参考文献

[1]章立, 何建敏, 胡小平等.风险价值在电力需求预测管理中的应用.中国电力, 2007 (1) .

[2]刘宁.基于OLAP技术的供电公司经营风险系统的研究与开发.华北电力大学硕士学位论文.2008.

[3]黄元生, 石秀芬.基于熵权法和MADM的电力客户信用风险评价.技术经济与管理研究, 2010 (2) .

[4]王剑辉, 谭忠富, 乞建勋.电力市场环境下电网经营企业的风险管理.电力技术经济, 2005 (1) .

风险管控模型 第2篇

企业税务风险, 是指由于税法的强制性、固定性、无偿性, 以及经济业务的复杂性而带来税务责任的一种不确定性, 如企业被检查、稽查、引发补税、缴滞纳金和罚款的责任。它是由经济活动环境的复杂性、多样性, 以及纳税人认识的滞后性、对税收政策理解的偏差和操作上产生的失误等共同作用的结果。

当前电网企业面临的税务风险主要有两种:税收决策层面的风险和税收执行层面的风险。税收决策层面的风险是指企业在决策一项经济事项的时候没有考虑税务风险或者考虑不周导致企业增加了税收滞纳金、罚款、罚金等额外支出的可能性。税收执行层面的风险是企业在处理涉税事项的过程中, 基于税法认识不到位或办税人员能力不足等原因, 未能严格遵从税法规定, 增加了税收惩罚的可能性。

2 加强税务风险管控的意义

国家税务总局于近日制定并发布了《税务稽查随机抽查对象名录库管理办法 (试行) 》, 明确了随机抽查对象的范围以及重点稽查对象等内容, 将纳税规模较大的重点税源企业和跨区域经营的大型企业集团纳入重点稽查对象。W公司作为大中型国有企业、地方纳税大户, 无疑是重点稽查对象。

2015年W公司在上级单位的统一部署下, 所属全资子 (县) 公司全部改制成分 (县) 公司, 增值税由原先的当地缴纳变更为当地部分预交, 差额部分由省公司汇总缴纳, 所得税也由当地汇算清缴变更为省公司统一汇算清缴, 改制后, 不论W地区整体税款还是W市公司税款下降总量都较大。同时“营改增”后国地税征收范围发生变化, 进一步加剧了税企矛盾。如何在新形势下管控税务风险, 构建融洽的税企关系, 成为摆在供电财务人员面前的重要课题。

2.1 构筑税务风险应对两道防线

面对严峻的形式, W公司财务人员不等不靠, 紧紧依靠自身力量, 依托上级单位提供的便利条件, 结合自身管理实际, 构筑起税务风险防范的两道防线。

2.1.1 构建监控平台, 严控税务风险

(1) 推进垂直管理, 强化管控职责

加大市县一体化模式下垂直管控力度, 扩宽市公司税务专职的管控责任, 做到对县公司涉税信息的必审、真审。一是加强县公司上报涉税信息的审核, 每月对县公司上报的如增值税预测数据的合理性, 根据电量数据进行综合考量, 确保处在规定的偏差范围内。二是加强县公司账面数据审核, 公司税务专职每月底直接穿透到县公司账面, 对固定资产清理、营业外收入等科目进行复核, 确保相关业务处理的规范性和及时性。三是加强县公司报表数据审核, 每月快报出具前, 对报表中税务数据填列的合理性和逻辑性进行复核, 确保信息披露的准确性。

(2) 深化稽核应用, 加大监督力度

一是深化运用在线稽核, 依托国网公司及省公司的在线稽核规则, 定期开展对地区范围内涉税业务的在线稽核, 强化发现问题的整改落实以及制定举一反三的预防措施。二是积极应用现场稽核, 在公司税务风险管理委员会的领导下, 开展对工程、物资、营销等部门现场稽核, 重点核实物资是否真实到货、工程形象进度和实际进度是否匹配、营销增值税发票的开具是否规范等涉税事项。三是适时应用交叉稽核, 不定期组织所属县公司的交叉现场稽核, 根据省市公司重点工作任务需要制定任务清单, 坚持问题导向, 对稽核清单所列示的问题逐一现场核实, 不留死角。

(3) 加强数据分析, 规避检查风险

一是开展税负水平分析, 积极开展基于报表数据的税负水平波动分析, 关注较大幅度的上升或下降情况, 尤其关注下降现象, 甄别下降成因, 积极向税务机关书面报告, 争取税务机关的理解和支持, 规避税务部门税务监控平台预警给公司带来的税收检查风险。二是开展涉税业务数据分析, 根据营销财务双边的临时接电费明细台账, 每季度开展一次逾期临时接电费分析排查, 对于可以退款的通知客户前来退款, 不能退款的及时确认收入并计提税金。三是开展涉税财务数据分析, 对于经费户不明款追查每一笔款项的成因, 应予以确认收入的及时确认并计提税金;对于长期挂账的往来款项, 联合业务部门共同鉴定是否需要支付, 无须支付的履行内部决策程序后转收入处理。

2.1.2 严格考核评价, 实现闭环管控

(1) 加强内部考核, 细化责任分工

在财务部内部编制岗位责任分工表及涉税业务工作清单, 明确每月、每季、每年各专职需要完成的工作内容, 采取任务清单销账制度, 确保工作不会遗漏, 同时由税务专职负责最后的总体复核。如果因为某项业务处理不规范或者不及时导致出现税务问题被发现, 依据“谁制证、谁负责”制度, 对税务专责和制证人在月度稽核考核中予以一定程度的扣分惩处。

(2) 加强横向考核, 强化决策执行

在公司税务风险管理委员会的统一领导下, 厘清各相关部门的工作职责和界限, 明确各类业务的处理规范, 重要事项需要上报公司税务风险管理委员会讨论通过。对于因主观原因不遵守公司决策部署, 或者没有按照规范处理业务给公司带来税收罚款或者滞纳金损失的, 由风险管理委员会视情节严重程度, 在月度和年度考评中对相应责任部门从重予以考核。

(3) 加强纵向考核, 督促建章立制

将县公司税务风险防控机制建立与否、运作成效好坏、纳入到县公司企业负责人评价之中, 明确建立健全税务风险防控机制是县公司领导班子的共同责任, 县公司主要负责人需要转变观念, 从被动接受到积极应对。同时强化考核, 对于未建立税务风险防控机制、出现超过五万以上税收滞纳金罚款的单位, 实行一票否决制度, 取消该单位评先评优的资格。

2.2 管理成效及后续努力的方向

近年来, 通过有力管控措施, 不断提升税务风险管理水平, 使公司风险管控工作取得了显著成效, 塑造了良好的社会形象。

接下来, W公司将继续深挖管理潜力, 充分利用信息化平台、使用信息化手段, 对企业税务风险进行全面监控, 实现实时取数计算, 以规避人为操作失误可能带来的风险。

参考文献

[1]胡玉冰.关于供电企业防范法律风险与管理的探讨[J].城市建设理论研究, 2012 (24) .

高校产业税务风险管控 第3篇

2005年召开的全国高校科技产业工作会议，确立了“积极发展，规范管理，改革创新”的高校产业工作指导方针。积极发展与规范管理是辩证统一关系，发展需要规范，规范是为了更好的发展。无论是积极发展还是规范管理，都要求高校产业充分认识面对的各种风险，做好风险管理。风险是事件发生的不确定性并对实现目标造成消极影响的可能性。企业风险是指在企业生产经营过程中，由于各种事先无法预料的不确定性因素的影响，使企业的实际财务结果和状况与预期发生一定的偏差，从而有蒙受损失或获取额外收益的机会或可能性。企业所面临的风险是无法完全避免，但风险是一定能被控制在最小范围中的。企业风险管理就是通过辨别、评估风险及相应的风险管理策略，以合理的成本尽可能的减少意外风险损失，放大风险收益的管理方法。作为商业风险的一类，高校产业税务风险始终是一个不可忽略的重要风险因素。随着税收法制建设的规范和税收征管的愈加严格，一些隐而未发的税务风险日益显现，这对高校产业的发展产生致命的影响。因此，重视税务风险管理，对高校产业积极发展和规范管理有着非常重要的现实意义。

1 税务风险的概念

税务风险是指纳税人的涉税行为在税务管理、计算和缴纳税款等方面因没能正确有效地遵守税收法律法规等原因而遭受的法律制裁、财务损失或声誉损害的可能性；或因为企业没有正确掌握税法的法律精神，对税收导向和优惠政策没有充分理解运用，造成多交税款可能性。

税务风险对企业的影响主要通过两种形式表现。一种是直接形式，因为主客观原因，企业对税法的理解和执行产生了偏差，增加税收滞纳金、罚款、罚金等额外支出的可能；或是企业经营行为适用税法不准确，多缴税款，或是没有用足税收优惠政策，而直接减少企业应得经济利益，过度承担税务成本。另一种形式是间接的，表现在如果税务检查认定企业存在偷税行为，并处以行政处罚，这种公开的财务信息将给企业造成不良的社会影响，使得企业营业活动的合法性、正当性受到公众质疑，在一定程度上削减企业价值。

2 高校产业税务风险形成原因

高校产业税务风险形成原因多种多样，有管理模式和纳税意识的内部原因，也有我国税收环境的外部原因，具体分析如下：

2.1 内部原因

2.1.1 高校产业管理体制影响

高校的全资企业是改革开放以来，国有企业改制大潮中少数几个被遗留的角落。它既有国有企业普遍存在的弊病，又有个体私营企业经常发生的缺陷。一部分院系教授办公司，把企业当作课题组，把股本金、银行贷款当作不用偿还的科研经费，随心所欲地花钱。有的企业领导就是院、系负责人或者学术带头人，位高权重，容易一个人说了算，没有科学决策和制约机制。有的公司设立的目的，就是为了躲避学校的监管，把“横向科研”作为其主业，实际上是院系的“小金库”，很容易滋生腐败和违规、违纪甚至违法等问题。通过近几年的规范管理，很多高校陆续对校办产业进行了改制，成立了资产经营公司，并对经营性资产进行了划转。但是还有很多高校产业没有完成改制工作，即使完成改制的也有很多只是停留在形式上，没有做到事企分开，没有建立真正的企业法人治理结构。高校的管理与企业的管理自然大相径庭，过多的行政干预让高校产业不会也不远脱离高校的怀抱，不能很好的适应环境，自然就带来更多的风险。而且这种风险可能还不止在高校产业层面，还会进一步影响到高校。

2.1.2 高校产业纳税意识影响

曾经给予校办产业的优惠政策让很多高校产业没有形成科学的纳税意识，税务风险概念不强。虽然意识到纳税是企业的义务，但是大部分是处于国家权威的强制性，对于纳税缺少自觉性和主动性。被动的纳税可能会使企业没有从整体上把握企业经济业务的税收使用法规，这样就可能会导致企业纳税不准确，没有尽到依法纳税的义务或享受依法节税的权利。由于企业纳税意识不科学及税务风险意识不强，使得企业在生产经营各个环节的决策中缺乏对税务风险控制在组织机构设立以及整体考虑，没能把税务风险控制贯穿与企业生产经营全过程，对税务风险的防范缺少整体性与合理性。

普遍存在的几大认识误区：一是认为仅凭财务部门就可以处理好涉税问题。虽然表面上看财务部门负责税务处理，但事实上是业务部门产生税收，财务部门不过是将业务部门产生的税收在账务上反映出来，并履行相应的纳税程序。如果在业务开展之初未考虑税务因素，事后当财务发现问题后就比较被动，处理不当会产生税务风险；二是单纯强调在正确理解税法基础上的全面纳税调整，避免或减少就地补缴税款的发生，这不能从根本上防范税务风险和控制税务成本；三是少数人认为通过关系能解决企业的涉税问题，在遇到棘手的涉税问题时，首先就是“托关系、找路子”，在这种意识支配下往往留有很多看不见的隐患。

2.1.3 高校产业内部管理制度影响

高校产业内部完整的制度体系是企业防范税务风险的基础。企业内部管理制度包括企业财务制度、内部审计制度、投资控制及担保制度、业绩考核及激励制度、企业风险管理制度、人才管理制度等。高校产业的制度是否健全，制定是否合理、科学，从根本上制约着企业防范风险的程度。如果企业缺乏完整系统的内部管理制度，就不能从源头上控制防范税务风险。

2.1.4 高校产业纳税专业性影响

首先是控制体系，机构、人员建设有待加强，许多高校产业都没有内设专门的税务管理机构，充其量设一人岗位，并且往往是兼职角色，缺乏受过税务、内部控制、财务方面系统知识培训的专业人才。其次，缺乏完善的税务风险管理制度、标准和流程，在涉税风险点的甄别、防范和控制方面，主要还是依靠财务人员个人的能力判断，甚至是边干边学或不断摸索，整体税务风险控制能力受到个人水平的制约。由于机构建设和流程体系的不完善，大多数情况下税务管理还仅仅局限于如何尽可能正确及时地缴纳税款，实际上是单一的事后计税只能，而不具备规划、控制、沟通等管理职能。再次，各高校产业还没有认真研究与税务风险相关的各职能部门在风险管理中的职责，以及调整、完善涉税业务活动的方案，未能建立全员参与、协同运转的机制。

2.2 外部原因

2.2.1 税收政策的影响

税收立法不够完善，削弱了税法的可预见性，加大了企业的税务风险。首先，税法的规定有些地方不够明确导致企业和税务局的理解存在差异。由于相当一部分具有适用性、比照性的政策处于非公开状态，税务机关对于政策法规的宣传力度不够，一般仅限于有效范围的解释。对于新出台的税收政策，缺乏提醒纳税人予以关注的说明，因此很容易误导纳税人，使其跌入税收陷阱。其次，由于我国现在处于经济转型时期，税收政策作为国家宏观调控的重要手段，总是随着经济环境的变化而不断调整，具有相对较短的时效性。税收相关法律法规变动频繁，特别是一些“红头文件”在相当程度上对税收立法做出了隐性或显性的修改，比如税率、抵扣率、出口退税率的调整，直接影响企业纳税义务的有无和多少。再者，在国民经济发展的不同阶段，政府对不同地区、不同行业制定不同的税收政策。税收政策的时常变化，增加量企业把握税收政策的难度，就会带来税务风险。

2.2.2 税收执法的影响

税收执法不够规范，加大了企业的税务风险。这主要是由于当前我国税收管理还不够完善，税务人员的自由裁量权过大，不同的税务局甚至是同一税务局不同的税务管理人员对同一事项的处理方法也很不一致，使企业难以确定如何处理是正确的；同时由于有些地方存在税收指标任务导致很多执法不规范的现象产生，如收“过头税”、乱罚款等。

2.2.3 外部经营环境的影响

客观经营环境特别是税收秩序方面存在的一些社会问题，也对企业税务风险形成一定的影响。

例如，交易环节中虚开、代开增值税发票问题，就给正常经营的企业纳税人带来巨大的税务风险。还有，在企业兼并过程中，由于未对被兼并企业的纳税情况进行充分调查了解，因此可能承担因兼并对象以前经营中存在的税务违法行为而造成的税收补税罚款的损失。由于信息不对称，这类风险是广泛存在的。

3 高校产业税务风险的管控措施

高校产业的税务风险产生于决策和日常经营过程中，风险控制也应置于日常的管理和业务工作中。毫无疑问，企业最大的税务风险往往来源于最短的那块“木板”。2009年5月5日，国家税务总局下发《大企业税务风险管理指引（试行）》，这是我国就企业税务风险管理正式下发的第一个指导性文件。虽然大多数高校产业不属于大企业范畴，但我们可以用该《指引》来指导我们管控税务风险。结合高校产业实际，作者认为应该从一下几方面进行努力。

3.1 完善高校产业法人治理结构、做到事企分开

高等学校本质上是一个学术性机构，高校产业则属于营利性机构，性质不同，管理模式也不同。高校产业要脱离学校的行政干预，建立真正懂经营、善管理、职业化的管理团队，亦即法人治理结构。

3.2 树立正确的纳税意识，重视税务风险的存在

税务风险的存在是客观的，只有提高了对税务风险的认识，才可能真正做好税务风险的应对及防范。上至企业领导下到普通员工都要重视税务风险，对企业的每一重大事项事先进行税务风险评估，树立起“税务无小事”的意识，形成防范税务风险的自觉行为。

企业对税务风险的管理，不应消极、被动的应对，而应该是积极、主动、事先筹划，变被动为主动。对税务问题的处理要遵循“早发现，早处理”的原则，才能让“小事”不至于演化成“大事”，立正做到“大事化小，小事化了”及时将隐患消灭在萌芽状态。

3.3 建立和完善高校产业税务内控体系

企业内部控制是企业风险管理的重要方面，建立和完善高校产业税务内控体制，有利于加强税务风险管理。高校产业应针对重大税务风险所涉及的管理职责和业务流程制定覆盖整个环节的控制措施，使税务日常管理工作程序化、规范化。在遵循风险管理的成本效益原则的基础上，在整体管理控制体系内制定，制定税务风险应对策略，合理设计税务管理的流程及控制方法。针对重大税务风险所涉及的管理职责及业务流程，制定覆盖各环节的全流程控制措施；对其他风险所涉及的业务流程，合理设置关键控制环节，采取相应的控制措施；协同相关职能部门，管理日常经营活动中的税务风险。

3.4 建立一致高素质的财税人才队伍

任何措施和办法都需要通过人才能实施，建立或培养一支高素质的人才队伍，是做好税务分线管理的关键。企业需要着力培养和增强队伍的专业业务素质，塑造队伍优良的工作作风和高效的工作状态。重视财税人员的培训，及时更新他们的知识体系，确保其具备应有的专业技能。

3.5

加强与税务等部门的沟通联系，增强税务信息获取能力高校产业要注重对税务机关工作程序的了解，加强与之的联系与沟通，争取取得与税务机关在税法理解上的一致，特别在某些模糊和新生事物的处理上要得到税务机关的认可。企业的税收筹划方案只有得到当地主管税务机关的认可，才能避免无效筹划，这使避免税务风险的关键。另外企业要建立与外部的对税务风险管理的交流沟通机制，加强与外部税务专家、会计师及审计专家的合作，提高获取有效信息的反应灵敏度和应对能力。

3.6

开展专业化的纳税工作内部审计，建立定期税务报告制度内部审计采取系统化、规范化的方式对风险管理、内部控制及治理程序进行评价，提高它们的效率，帮助实现企业目标，重视纳税工作内部审计在税务风险管理中的应用，可以考虑内部审计委员会中至少有一名税务人员，在日常管理中由税务人员和内部审计师一同完成一些特定工作。

在企业定期报告中，应包括企业年度纳税情况及结构分析、税务违章和纠纷情况等，分析企业各阶段的已发生的税务风险情况以及潜在的税务风险点，企业采取的控制措施及效果分析等内容。

总之，税务风险是客观存在的，税务风险管控具有很强的综合性，需要与国家的税收政策、企业的发展战略和业务经营相吻合，没有一劳永逸的方案，高校产业必须关注税收政策变化并不断调整风险控制方法，才能保证税收风险管控的有效性。税收风险内部控制体系的建立并非一朝一夕之功，与所有内部控制体系一样，税务内部控制体系职能为风险控制提供合理保证，并非绝对保证。高校产业应未雨绸缪，尽早制定行动计划，通过建立和有效运行完善的税务风险控制机制，提高税务风险管控水平，促进高校产业的长期健康发展。

摘要：作为商业风险的一类,高校产业税务风险始终是一个不可忽略的重要风险因素。文中介绍了税务风险的概念,分析了高校产业税务风险形成原因,并提出了高校产业税务风险的管控措施,以供参考。

关键词：税务风险,高校产业,原因,措施

参考文献

[1]大企业税务风险管理指引[试行](.国税发[2009]90号)[Z].2009-5.

[2]教育部关于积极发展,规范管理高校科技产业的指导意见(.科教发[2005]2号).

[3]教育部关于做好2009年度直属高校产业工作的意见(科教发[2009]1号).

[4]蔡昌.税务风险防范、化解与控制[M].北京:机械工业出版社,2006.

电费回收风险管控探讨 第4篇

1 加强电费回收过程事前控制

事前控制指的是做好电费回收全过程中的提前预警机制。对出现电费回收分析概念或者是存在欠费潜在风险的客户, 提前制定有关的防控方案, 可以使用客户缴费信用评估等多个方面的手段, 来有效管控欠费风险, 并抓好电费回收方面的工作。在和客户签订《用电缴费协议》的时候, 需要全面采用有利的电费结算方式。从当前电费结算方式来看, 主要有预付购电费、邮政网点代缴电费、电网营业厅自助缴费机缴费等方式。这里面的预付购电费是根据“先购买再使用”的原则来开展结算, 供电企业有最大程度的主动权, 其他电费缴纳方式显得较为被动。此外, 根据缴费的期限来说, 分成三种情形:先缴纳电费, 再用电;边缴纳电费边用电;先用电之后再缴纳电费。“先缴纳电费, 再用电”能有效避免出现坏账和欠费, 是进行电费回收的有效手段。“边缴纳电费边用电”, 这是采用分次来划拨电费, 能有效打破供电企业根据月收费的方式, 并且最大程度缩短电费回收期限, 在有效减轻客户缴费压力的同时, 也能全面降低电费的缴纳风险。“先用电之后再缴纳电费”就会造成电费回收期限长, 并且存在较大风险。

从上面谈到的根据电费的缴费方式和缴费的期限来看, 在电费的销售模式上, 也需要改变原来的“先用电, 后缴费”的模式, 对居民客户的用电缴费采用磁卡式电表进行预先充值, 也就是在农村与城市内大面积推广智能电表, 将收取的电费改成先购电然后才能用电的方式, 避免出现欠费的情况。对新增加的客户一律使用《用电缴费协议》, 坚决采用“先购电后用电”的电费结算方式;对按照客户的用电性能和信誉级别, 在客户认可的情况下, 选取安装充值受电的方式;对那些不能使用充值受电的客户, 可以使用分次电费划拨的模式, 每月进行多次抄表, 进行多次划拨, 或者是预付一月电费的模式, 按月来进行结算。

2 强化电费回收中的过程管理

电费回收中的过程管理指的是, 对缴费协议或者是合同执行的整个过程开展控制与监督。根据合同规定的具体业务, 确保供电、电费计算并能及时通知客户, 便于提供便捷的缴费模式。

2.1 了解客户生产经营活动, 发现问题及时纠正

供电企业需要全面了解客户进行的生产经营方面的活动, 如果发现存在问题的话, 应该采取有针对性的措施进行及时纠正。供电企业如果发现客户的用电量存在不正常现象, 可以及时派技术员去了解情况, 并做好电费催缴工作;如果客户出现停产, 就应根据相关要求让客户报停变压器, 避免出现电费欠费的情形;在客户能正常生产的情况下, 如果已经到了购电日期, 还没有及时购电的, 需要及时了解情况, 并且让工作做到有的放矢;对那些正在进行破产清算、改制重组的企业来讲, 需要供电企业派遣专门人员进行负责, 在必要的情况下邀请律师介入, 利用法律手段来维护供电企业本身的权益;对大宗客户来讲, 可以采取先购电, 后用电, 每月每次抄表以及定期收取电费等措施, 避免出现欠费的情况;对故意拖欠电费的大宗客户, 需要供电企业派专门人员深入到企业内, 对企业经营情况进行全面的监督, 掌握时机做好电费回收工作, 在必要的情况下, 可以使用法律武器, 通过运用法律手段全面保护供电企业的合法权益;对新增的客户需要签订《电费结算协议》, 进一步确定电费结算的周期与时间, 并且有效缩短电费发行周期, 这样做的好处是能大大降低欠费数额, 有效缩短电费的缴纳时间, 进而更好控制电费风险范围;对承包经营、租赁经营的广大客户来讲, 可以实行“捆绑担保”的方式, 如果是无担保的客户, 可以采取预缴电费方式。

2.2 创建客户信用等级评价体系

创建用电客户电费信用等级评价体系, 全面贯彻“电费预警制度”以及“用户信誉等级制度”。根据不同的等级来控制好电费的警戒线, 不定期对客户的信誉进行分析, 提升执行严肃性, 避免在电费管理过程中出现的随意性。对信用等级不同的客户, 可以利用不同的处理办法, 比如创建不良客户的追踪服务机制、安装IC卡预付费系统、预缴电费等, 有效减少电费回收过程中出现的信用风险。

3 做好电费回收过程中的后期防范工作

后期防范指的是在创建欠费风险防控和化解系统。发现可能会存在的欠费的用电企业, 创建欠费预警机制, 并且采用切实有效的措施, 尽量减少电费欠费之后的清缴难度, 最大程度保护供电企业的经济利益。在进行电费回收的整个过程中, 要真正落实好责任, 并进一步细化相关的措施, 做好考核工作, 将责任真正落实到班组内, 落实到具体的人员。强化督导检查力度, 做好电费回收前的事前、事中与事后工作, 避免出现欠费的情况, 最大程度降低在电费回收整个过程中存在的实际风险。对欠费时间相对来说比较长的客户, 可以采取限电、停电等措施。需要特别指出的是, 对那些采取停电还无效的客户, 需要通过法律途径, 最大程度回收电费欠费。

作为供电企业来讲, 还需要适应供电市场新变化。继续完善电费回收以及电费营销等方面的管理制度, 做到坚决履行《供用电合同》, 并执行欠费中止电费违约金以及供电制度, 可以采取不安抗辩权, 科学使用质押、抵押以及法律诉讼等多样的方式来收回电费, 创建采用制度管权, 根据制度办事, 依靠制度管人的电费回收控制制度。要全面的发挥财务监督、审计监督、法律监督、群众监督等多个方面的合力, 强化电费回收制度的执行情况的监督和考核问责机制。作为供电企业来说必须贯彻法治理念。不断提升全体成员的综合法律素养, 确立法律风险, 真正完成电费回收管理的基本目标, 在每一个环节坚决贯彻风险管理流程, 创建完善的电费回收风险管控体系。针对企业的实际情况, 对电费回收风险进行全面的风险评估, 评估《供用电合同》签署和执行、合同相关条款以及合同主体等多个环节电费回收方面的法律风险, 确定法律风险管理的基本策略, 全面开展风险的处置与管控。并且, 还应该及时向全社会和广大客户提供质优安全的电力服务, 并且积极引导广大客户能依法履行, 依法用电, 切实履行好用电人应肩负的责任与义务。

总的来说, 电费回收并非是一项单一性工作, 关系到多个方面, 需要政府相关部门的全面支持与配合, 真正为电费回收工作保驾护航。在开展电费回收的整个过程中, 不仅要全面防范应有的风险, 还需要在实践的整个过程中, 不断进行创新, 创新电费回收催缴工作, 确保完成电费回收任务的同时, 也能提供供电服务。

参考文献

如何管控供应链风险 第5篇

随着供应链管理涵盖的内容越来越多,供应链在企业竞争中扮演的角色日趋重要。本文阐述了应该怎样制定供应链策略和运作策略来应对风险,并对如何规避风险提出了相应的建议。

供应链物流管理的内容包括采购、制造、物流、客户服务四部分的高效运作和有效决策。供应链运作的主要目标是在保证客户满意的同时,尽可能地降低采购、制造、物流和客户服务环节的总成本。过去十几年里,企业供应链管理范围不断扩展的同时,遇到的挑战也越来越多。虽然企业追求的主要目标依然是最低总成本、最大资产回报率和最大收益,但这些年竞争形势的变化让企业在制定战略时不得不将供应链未来发展的可持续性作为重要的考虑因素。供应链的可持续性反应了企业计划、缓解、发现、应对风险以及从风险中恢复的能力。影响供应链持续性的企业风险存在于以下几个方面:产品的复杂度、规章制度、资源的可得性、安全。

产品复杂度

产品复杂度指企业决定提供的产品种类以及相应的服务种类。很多环节与产品复杂度直接相关,具体包括产品开发、采购、生产、配送、售后服务等环节。从市场营销和全球化管理的角度来看,复杂度增加会带来更多的收益,企业的利润和资产利用率也可能随之提高。因此我们要结合市场营销和供应链两方面来综合考虑产品的复杂度问题。一般而言,产品的复杂度降低后,与供应链有关的各项成本也随之降低。产品的复杂度降低意味着产品开发流程可以得到简化,原因是产品种类减少,需要研究和评测的产品也就变少了。类似的,产品复杂度降低后,质量问题和可靠性问题也随之减少。另外,降低产品的复杂度可能导致企业产品的吸引力下降。比如,消费者不选择某个产品的原因也许是这个产品不具备他们想要的某一功能或特点。尽管增加产品复杂度是否能更好地契合用户的需求、避免销售机会的丧失、带来收益的增加等问题还一直存在争议,但是产品复杂度上升导致供应链成本增加这一点却是毋庸置疑的。另外,产品复杂度较高的企业实施改革和创新的能力较差,因为企业在保持一致性、兼容性以及对已有产品进行更新方面将面临诸多难题。从长远来看,较高的产品复杂度给企业的改革和创新增加了难度。

规章制度

供应链管理涉及很多外部因素,如客户、供应商、政府、竞争对手等。针对保护企业个体、商业和环境制定的法规越来越多。各种规章制度既可能利于供应链运作也可能限制企业的供应链活动。有利于企业的规章制度指在某个国家或区域进行供应链活动可享受的财务或财税方面的优惠政策;限制企业的规章制度指某个国家或区域中对供应链活动种类以及活动许可的限制。这些法规的生效范围可能是全球也可能是某个区域。比如世界贸易组织就是一个全球性组织,既制定了很多促进全球贸易的政策,也颁布了一系列限制贸易负面影响的规定。也有很多法规只在某个区域生效。

很多对环境保护而制定的规章制度直接影响企业的供应链活动。政界和消费者群体愈来愈高的呼声让企业不得不对涉及以下两方面的规章制度提高重视:其一是环保主义,其二是回收和循环利用。这些规章制度直接对供应链活动进行制约,目的是减少供应链活动对环境的影响。例如,美国政府给汽车制造商下达了减少汽车有害排放的指令,这一举措带来了陆用/水用柴油发动机驱动技术的发展。目前,美国长滩、洛杉矶和加利福尼亚的港口对用于运输港口物资的柴油机车的种类和运行时间都进行了限制。与之相关的另一举措是美国交通拥堵的区域增加了对机动车停靠次数或运输次数的限制。很多城市通过限制车辆允许行驶时间以及合理安排港口运作时间来减少车流密度。有的企业必须重新设计供应链,才能使之符合相关的法律或社会环境规定的要求。供应链重新设计包括:为减少能源消耗和碳排放而进行的工厂和配送中心的二次选址、设施环保化、转换运输模式、减少运输风险等举措。另外,国家、区域甚至地方纳税政策对供应链设计的影响越来越大。例如,由于纳税额度增加,企业可能将设施搬到附近可享受免税期的城市或州。比如,很多企业为了减少资产税和库存税,将仓库设在里诺、内华达而不是加利福尼亚。

资源的可得性

供应链运作的全球化使得企业在资源的可得性、技术性的提升及市场的扩展等方面有了更多选择。资源的可得性以及资源价格的波动将极大地影响供应链的设计和运作。发展和储备供应链人才是全球供应链管理者面临的主要问题之一。而供应链管理人才最重要的一点是既要具备供应链多个部门的管理经验,又要有领导或指导设计、实施、管理跨部门供应链解决方案的能力。其次,柴油价格的变化一直是很多人每天关注的对象。如果柴油价格上升10 0%,总运输成本就会上升30%。由于燃料价格的波动将引起运输成本的变化,因此在决定供应链的网络布置和运输方案时必须对这一点着重考虑。

企业应对风险的另一个方法是将部分物流和供应链业务外包给第三方物流企业或综合物流供应商。第三方物流企业或综合物流供应商与其他企业以合同的形式提供相关的供应链服务,如运输、仓储、轻工制造、信息技术、客户服务以及逆向物流服务。选择外包服务可以降低以下几方面的风险:不确定性、能力、过程和人才。

安全

随着供应链运作全球化趋势的推进,管理者必须加强对企业本身、企业产品以及企业信誉的保护。为了确保供应链安全,不仅要设计完善的内部运作流程以减少企业的内部风险,还要与供应链伙伴和当地政府加强合作。供应链安全是应用政策、程序与技术以保护资产、产品、设备、信息等免遭盗窃、损坏及恐怖主义的袭击,并禁止非法走私品、非法人员和大规模破坏性武器的引进。供应链安全如果出现问题将带来很严重的后果。尤其在当今的供应链环境里,跨组织甚至跨国界的贸易实体越来越多,产品的流通环节愈加复杂,交易次数也愈加频繁。如果供应链中有人认为某个供应链成员因为疏忽大意或能力欠缺而不能保证供应链安全,并取消其成员资格,那么这些企业间的贸易将受到重大影响。

廉洁风险管控体系的构建 第6篇

缺乏“四性”

如同任何一项新生工程, 廉洁风险管控体系在建设中也存在一些薄弱环节和具体问题, 主要体现在缺乏“四性”:

一是缺乏系统性。有的单位把廉洁风险管控当成一项独立的、短期的、突击性的工作, 造成体系建设客观需求与现实状况差距较大;有的体系建设整体结构不成系统, 权力目录、流程图和风险点等不能相互对应, 降低了风险管控的可执行度。

二是缺乏针对性。多数单位查找共性、原则性的风险点多, 查找个性、特殊性的风险点少, 或将工作失误等同于廉洁风险, 使实际执行度打了折扣。

三是缺乏实效性。有的单位片面追求工作效率, 甚至安排个别人为多数人查找风险点、制定防控措施;有的廉洁风险管控与专业管理实践“两张皮”, 使管控体系变成“花架子”。

四是缺乏前瞻性。很多单位一套风险, 一劳永逸, 随着权力运行模式、部门职能、岗位职责等调整变动, 造成部分风险过时、新增风险遗漏、管控措施滞后, 使体系运行偏离实际、陷入机械。

存在“三个不到位”

存在以上问题的原因是多方面的, 但主要表现为“三个不到位”:

一是思想认识不到位。有的干部员工认为抓安全生产风险管控是务实, 抓廉洁风险管控是务虚, 是“做表面文章”;有的认为自己不管人财物, 廉洁风险“与己无关”;有的担心实施风险管控会“束缚工作”, 招来一些不必要的“麻烦”。

二是措施研究不到位。有的干部习惯于对下属压任务、提要求, 真正关心、支持、引导的措施少, 出现瓶颈和问题的几率上升;有的对廉洁风险的多样性和复杂性估计不足, 防控措施治标不治本;有的对现实状况缺乏深入分析, 不能因地制宜, 弱化了管控实效。

三是机制保障不到位。教育的说服力、制度的执行力、监督的制衡力和考评的影响力均受到制约, 管控体系不能持之以恒地发挥作用。

健全三个推进机制

推进廉洁风险管控体系建设是一个查摆问题、完善机制、提高效能不断循环往复的过程, 工作中要注重健全三个推进机制:

组织推动。廉洁风险管控体系建设关键在领导班子, 要认真研究激发动力的有效方法, 督促各级干部主动抓、自觉查、积极改。一是压出动力。全面落实分级负责、分工负责、分项负责“三个责任制”, 并做出明确规定, 做到不落实有说法, 出了问题要追究。二是评出动力。要把对“三个责任制”落实情况的评价作为一项常规工作, 定期组织有关部门进行评估, 及时发现问题, 在总经理办公会上与生产经营工作一起通报, 责成责任单位认真整改。三是考出动力。把廉洁风险管控评价结果纳入党风廉政建设责任制考核, 与各单位评先选优和干部考核挂钩, 确保体系建设统筹推进、系统管理、协调发展。

协同联动。上下左右联动, 整体行动, 全面推进。一要纵向联动全覆盖。坚持一体化管理, 统一部署, 统一要求, 统一行动。通过上下联动, 形成全员参与、全员实践的廉洁风险管控氛围。二要横向联动形成合力。廉洁风险管控体系建设涉及多个职能部门, 要充分发挥各方面的优势, 齐抓共管, 密切配合。三要定向联动促深入。对一些敏感、复杂问题, 要采取召开协调会、座谈会等形式, 联合有关方面进行专题研究, 实施重点突破。

刍议电费的营销风险管控 第7篇

关键词：营销风险,管控措施,电费回收,电费营销

为了适应社会主义市场经济体制的不断发展, 我国电力企业也进行了很多方面的调整和改革。现代化社会的电力营销是指企业为了迎合市场需求、满足用户需要和获取经济效益的手段。相比于发达国家, 发展中国家的电力营销起步较晚。我国的电力营销活动也相对滞后。随着我国市场经济的不断成熟, 电费风险管控的重要性逐渐显现出来。建立完善的电费营销风险管控系统, 对电力企业经济的发展具有重要意义。

1 我国电费营销概述

优质的电力产品是电力营销的基础, 企业经济的持续发展是促进资金回笼的源动力。近年来, 随着社会经济的不断发展和经济体制改革的不断深化, 电力企业的发展也取得了很大的进步, 但同时也面临着结构改革的问题。如今的电力企业已经逐步成为自主经营的市场经济实体, 因此, 进行必要的市场营销活动成为了企业发展的客观需要。电力企业的电力营销活动是指企业为了获得一定的经济效益, 根据市场需求的变化, 向用户提供满足其需求的电力产品并收取相关费用的活动。目前, 我国电费营销存在着很多风险和隐患。在实际的生活和工作中, 常常会发生电费拖欠的情况, 使企业面临较大的风险。另外, 市场经济体制下的电费营销工作备受考验, 总体上还没有形成一个系统、有效的营销管控体系, 造成了电费营销管控的制度缺陷。有些较大的电力用户信用度较低, 为了自己的利益偷电或拒缴电费, 给电力企业带来巨大的经济损失。综上所述, 我国在市场经济的影响下展开了电力营销工作, 但对随之而来的电费营销风险管控却存在不足。

2 电费风险构成要素

业务扩展管理、电费安全管理、服务风险管理、系统自动化风险等构成了电费风险要素。业务扩展管理主要是指用电项目风险、合同风险和相关资料管理风险, 在实际工作中, 电力企业对不合法合同的审核力度不足, 为电费风险埋下了安全隐患;电费安全管理风险主要包括抄表失误、核算不实、收费不明和欠费等现象;服务风险管理是指用户不满电力部门的相关服务并以此为由拒缴电费;系统自动化风险是指由于网络故障等不可抗因素而导致电力公司的日常经营受到影响。

3 构建电费营销风险管控体系

3.1 构建风险分析体系

目前, 我国电力企业对于电费风险评估的方式是多种多样的, 其中, 比较典型的有风险图分析法、模糊综合评价法、层次分析法、情境分析法和ISM模型法。电费的风险问题是一个系统性的问题, 不能单一看待。针对当前电费营销风险种类复杂多样的情况, 对电费的风险分析应该采用多种方式同时进行, 以实现评估方式之间的优势互补。对电费营销风险进行评估时, 不能把评估个体与整体分离, 而应结合大背景、大环境, 以整个电力行业和整个客户群为基本参照来看待企业的电费风险。

3.2 把握电费风险管控要素

电力营销的第一个环节是业务扩展管理, 业务扩展的工作内容包括对用电项目申请的审核工作。在实际生活中, 有些用电项目不符合政府的相关要求或在相关限制条例之内, 电力公司应该严格地审查用电项目申请, 对于不符合规章制度的用电项目, 应将其一一打回, 否则就会给电费营销埋下安全隐患。有些用电项目尽管通过了用电申请, 但是由于合同内容不明, 还是会给电费回收带来困难, 引发电费纠纷。所以电力企业与用电单位之间要签订能够保障双方权益的合同。电费的安全风险包括抄表风险、收费风险、核算风险、欠费风险和专业管理风险。这五种风险都有可能会使供电公司承受巨大的损失。因此, 电力企业要提高抄表人员的抄表技术, 完善收费章程, 在电费核算时遵循国家相关规定, 建立岗位责任制, 建立专业的管理团队。

3.3 全方位的内部风险管控体系建设

内部风险管控体系的建设要注重风险控制组织的建设, 积极制订相关的内部风险管控措施。供电企业只有确立一道严密的风险防线, 才能最大限度地管控电费风险。在风险防线的建设中, 要把相关职能部门与企事业单位的作用放在风险防控的首要位置上, 建立第一道风险防线, 并将风险管控委员会设置在风险管理职能部门之下, 使其成为电力企业风险管控的第二道防线。还要借用审计部门的力量, 审计和评估风险防控的工作, 使其成为风险防控的第三道防线。电力企业电费风险内部管控体系的建设要全面收集相关数据信息, 建立完整的数据库。只有不断实现企业的信息化和数据化, 才能利用科学的手段控制电费营销信息。在电费营销的过程中, 要准确收集风险管控的原始数据, 并对照风险管控各个时段的效果, 利用科学的风险分析和管控手段改进策略。

4 结束语

电费风险是电力企业面临的主要风险之一。在电费的风险防控工作中, 我们要遵循一定的规律, 采用科学的策略积极应对, 尽量规避风险, 使企业的利益不受损害。专业的风险管控人才是电费营销风险管控的关键, 因此, 电力企业应该注重对高素质人才的吸纳, 体现企业内部电费营销风险管控的有效性和科学性。

参考文献

[1]汪光宇, 汪国宏, 周桃胜.乡镇供电所营销管理重点领域风险管控[J].安徽电气工程职业技术学院学报, 2011, 02 (08) :65-68.

[2]雷国盛.供电企业电力营销风险及管控探讨[J].企业改革与管理, 2014, 08 (02) :104.