公司行政部、财务部等部门职责

公司行政部、财务部等部门职责（精选18篇）

公司行政部、财务部等部门职责 第1篇

时间真快，从去年来到行政岗位现在有过去了一年了，算起来已经来到公司两年时间了，也是一个老员工了，在工作岗位上我一直服从调派，听从安排，每天都完成自己的任务，唯有出现错误，现在对我_年工作简单总结下。

一、协调沟通部门

在我们公司我经常会负责给各部门传达最新的消息和任务，完成每天要完成的工作，同时也会做好考勤，并且把公司人员的考勤情况上报给部门主事人，让他们清楚了解自己手下员工的具体情况，协助部门之间的管理，发现优秀的人才遇到成绩比较突出，做的业绩也高的时，我们就会给他们更多的帮助，并把它们挖掘出来，让优秀的人能够把自己的才华充分展示，而不被埋没在普通的工作岗位上，让员工有才的人得到更好的发展，让优秀的人有更多的晋升晋级空间，当然对于那些想要寄生在公司身上却又不创造价值的人我们也都坚决抵制，他他们剔除出我们的体质之外，让大家有更好的生存空间有更好的生活地点。让公司的各个部门健康发展。

二、接待来访电话人员

我们公司每天都会有很多的来访人员来到我们公司，在一些时候我们也要负责招待他们，对于客人我们就必须要做到尊重，不会让他们在我们公司尴尬的等待，有什么需要也会及时给他们传达，我们公司也是禁止其他人员随意进出我们公司，这也是对公司的保护避免公司的机密泄露，同时也会招待好他们的，只要他们有有需要我们都会尽快的帮助传达。对于来访电话我们也都是人手一个电话，我们的座机只要想起都会把来访者的赖以做好明确说明登记好该做的事情。

三、做好与合作伙伴的沟通

我们公司也有合作客户，这些合作客户有的是今年合作的也有的是往年合作的客户，我们会与这些合作客户做好交流，如果有什么问题我们也会及时给他们提供更多的帮助，不会随意的给他们添麻烦，同时也会询问他们对我们公司有什么建议和意见如果对我们有帮助的我们会及时的做好回复，把我们公司工作过程中出现的错误，存在的问题找到，然后在上报给决策部门把该做的事情组好，同时我们与合作客户沟通也是为了联系双反的感情，让大家有机会再次合作。

四、学习提升自己

我作为一个行政专员个人的能力并不是非常优秀还存在狠多的问题，对于这些问题我都会及时找时间去提升自己，能力有多大就能够扛起多大的担子，我也不例外，我的能力不足就不能让我在工作中得到任何的帮助，想要有更好的发展当然离不开自己的努力了。

经过了这一年的工作，我的经验见识都有了很大的改善也已经得到了不少的提高，在明年我会继续发挥自己的力量做到最好。

公司行政部、财务部等部门职责 第2篇

财政部、发展改革委、人民银行、银监会联合下发了《关于贯彻<国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知>相关事项的通知》(以下简称“《通知》”)。财政部、银监会等部门负责人就有关问题回答了记者提问。

1.请介绍一下出台《通知》的背景是什么?

答：改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，地方建设性融资需求快速增长。上世纪90年代起，一些地方政府开始尝试通过设立融资平台公司来对外融资，并逐渐形成了一定规模的融资平台公司债务。总体看来，在地方政府缺乏规范的融资渠道，基础设施建设资金不足的情况下，通过地方政府融资平台公司，把银行资金优势、政府信用优势和市场力量结合起来，支持薄弱环节发展，对促进地方经济发展、特别是加强基础设施建设方面发挥了一定的积极作用。尤其是2008年四季度以来，为应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，融资平台公司发挥了重要作用。但与此同时，也出现了一些需要关注的问题，主要是融资平台公司举债融资规模增长过快，运作不够规范;地方政府违规或变相提供担保，偿债风险加大;部分银行业金融机构风险意识薄弱，对融资平台公司信贷管理缺失等。为有效防范财政金融风险，加强对地方政府融资平台公司管理，保持经济持续健康发展和社会稳定，6月10日，国务院下发《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发[2010]19号，以下简称“国发19号文”)，对加强地方政府融资平台公司管理工作进行了全面部署。为切实贯彻落实国发19号文件精神，指导和督促各地区、各部门做好各项工作，财政部会同银监会、发展改革委、人民银行等部门制定具体实施方案，细化相关政策，研究出台了《通知》，主要是对国发19号文件中的一些概念和政策内容进行了细化和说明，并提出加强组织领导、确保工作落实的具体要求等。

2.有报道认为，近年来融资平台公司举债增长较快主要是为了完成中央投资项目地方配套任务。请问这种说法是否属实?

答：地方政府融资平台公司举债增长较快，有需要完成中央投资项目地方配套任务的原因，但更主要的原因是满足地方安排的公益性项目建设的资金需要。2008年四季度，面对严峻复杂的国内外经济形势，党中央、国务院审时度势，实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，并提出了包括4万亿投资计划在内的一系列政策措施，其中中央政府安排1.18万亿元，地方政府配套1.25万亿元。为了解决地方配套资金来源问题，2009年、2010年中央代理发行了地方政府债券4000亿元，由地方主要安排用于中央投资公益性建设项目地方配套。除了地方政府债券资金外，地方还通过一般预算、政府性基金等渠道积极筹措配套资金。据统计，2008年四季度以来，地方政府配套资金中，来源于融资平台公司融资的资金占10%左右，地方融资平台公司举债融资主要用于地方安排的保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面公益性项目建设。

3.有媒体认为，目前中国地方政府融资平台公司贷款风险较大，可能形成系统性风险。请问如何看待这个问题?

答：融资平台公司贷款的确存在一定风险，但目前整体风险可控，不会形成系统性风险。一是从贷款增速看，融资平台公司贷款增速逐渐下降。据有关部门不完全统计，今年上半年融资平台公司贷款新增额占上半年全部新增贷款的比例比2009年全年下降约三分之一，融资平台公司贷款占全部贷款的比例比年初也有所下降。二是从风险程度看，多数贷款项目能够产生稳定、充足的现金流量，可覆盖贷款本息。另有部分贷款确实存在还款来源不足的问题，但通过变更贷款主体、增加押品或追加担保等风险缓释措施，其风险状况会得到进一步改善。这些贷款不会全部形成不良贷款，更不会全部成为损失。三是从风险抵补看，我国银行业金融机构整体贷款拨备非常充足，拨备覆盖率都在150%以上，高者可达170%甚至190%。也就

是说，即使融资平台公司贷款中有一部分形成不良甚至损失，也有足够的拨备进行抵补。四是从风险化解看，银监会正在督促各银行做好整改、保全和分类管理工作。通过项目剥离、公司重组、增加新的借款主体和担保主体、补充抵质押等各种方式，也能够化解一些有问题的贷款。

4.请问当前如何加强地方政府融资平台公司管理?

答：国发19号文对加强地方政府融资平台公司管理工作进行了全面部署，主要包括：一是清理核实并妥善处理融资平台公司债务。对地方政府融资平台公司债务，区分不同情况，分别进行清理核实，做到底数清楚;妥善处理对原计划由融资平台公司承担融资的在建项目后续资金，切实防止出现“半拉子”工程，防止造成损失浪费;明确存量债务偿还责任，不得单方面改变原有债权债务关系，防范道德风险。二是对融资平台公司进行清理规范。对已经设立的融资平台公司，分类清理规范;新设立融资平台公司的，必须严格依照有关法律法规办理。三是加强融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的放贷管理。融资平台公司融资和担保要严格执行相关规定，融资项目必须符合有关政策要求，融资资金要严格按照规定用途使用;银行业金融机构等要严格规范对融资平台公司放贷管理，切实加强还本付息现金流缺失等各种风险识别和风险管理。四是坚决制止地方政府违规担保承诺行为。地方政府在出资范围内对融资平台公司承担有限责任，实现融资平台公司债务风险内部化;严禁地方政府违反《担保法》等相关规定为各种融资行为提供直接或变相担保。同时，要求各地区、各部门加强组织领导和指导监督，抓紧制定实施方案，认真抓好落实，对清理规范后仍然违反规定的要依法依规严肃处理。目前，有关部门和地方政府正按照上述要求，抓紧组织实施。

5.如何建立规范地方政府债务管理的长效机制?

答：目前，财政部会同有关部门正在按照国务院的统一部署，抓紧研究建立规范地方政府债务管理、防范财政金融风险的长效机制。一是要逐步建立规范的地方政府债务管理机制。

公司行政部、财务部等部门职责 第3篇

整治工作重点在以下八个方面:

一是开展病死畜禽非法交易整治。强化对活禽和生猪 (牛、羊) 的产地检疫, 加强对畜禽养殖场 (户) 的监管, 严肃查处屠宰、经营、运输无检疫证明、检疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行为。严格开展屠宰检疫, 对进入屠宰厂 (场) 的活禽和生猪 (牛、羊) , 严格查验动物检疫合格证明, 对无检疫证明的要按有关规定处理;认真做好屠宰同步检疫工作, 切实规范检疫证章使用, 监督做好病死畜禽无害化处理, 严厉打击屠宰病死畜禽的非法行为。

二是开展瘦肉精等禁用物质整治。广泛宣传使用瘦肉精等禁用物质的危害, 提高养殖场 (户) 的质量安全意识;要加大养殖环节的监管力度, 严厉打击使用或教唆使用瘦肉精等禁用物质的行为。督促定点屠宰厂 (场) 改善检测条件, 提高对瘦肉精等禁用物质的检测能力。加强屠宰环节瘦肉精抽检工作, 防止喂食瘦肉精生猪进入屠宰环节。

三是开展注水肉整治。加强对注水高发区域和时段的巡查, 依法严厉查处对生猪 (牛、羊) 注水或注入其他物质以及为上述活动提供场所等违法行为。加强对定点屠宰厂 (场) 肉品水分含量的监督检查, 严厉查处屠宰注水或注入其他物质的猪 (牛、羊) 的行为;发现定点屠宰厂 (场) 对生猪 (牛、羊) 注水或注入其他物质的, 要立即责令停业整顿, 情节严重的, 取消定点屠宰资格。

四是开展私屠滥宰整治。加强私屠滥宰高发时段和地域的巡查, 严密监控城乡结合部、私宰专业村 (户) 和肉食品加工比较集中的区域。发现私屠滥宰、冒用或使用伪造定点屠宰证书或标志牌的, 要依法予以取缔, 没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得, 严惩不法分子。严肃查处定点屠宰厂 (场) 出借 (租) 、转让定点屠宰证书和标志牌的行为, 一经发现, 取消定点屠宰资格;对为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位或个人, 要责令改正、依法没收违法所得, 并处以罚款。

五是开展定点屠宰企业集中清理。对定点屠宰厂 (场) 进行集中清理整顿, 坚决淘汰不达标企业, 严把市场准入关。对不符合设置规划、存在严重违法违规行为的, 坚决取消定点屠宰资格;对符合当地设置规划但达不到规定条件和标准的, 责令限期整改, 整改后仍不达标的, 取消定点屠宰资格。对畜禽屠宰厂 (场) 原有《动物防疫合格证》重新登记, 制定过渡期工作方案, 推动《动物防疫条件合格证》审查发放工作。

六是开展屠宰企业肉品质量整治。切实强化对定点屠宰厂 (场) , 尤其是以代宰为主的定点屠宰厂 (场) 的日常监管, 督促其严格执行入厂 (场) 检查验收、屠宰操作规程、肉品品质检验、无害化处理等制度, 强化台账管理, 完善内部可追溯系统, 落实食品安全责任, 确保出厂肉品质量安全。加强对定点屠宰厂 (场) 肉品品质检验的监督检查, 重点检查其是否具备基本的肉品品质检验设备和检验人员, 是否按照检验程序进行操作, 是否按要求对不合格肉品进行无害化处理, 是否存在违规使用检验证章的情形。对出厂 (场) 未经品质检验或经品质检验不合格的猪 (牛、羊) 肉产品的, 要依法对屠宰厂 (场) 及其主要负责人从严从重处罚。

七是开展加工流通餐饮等环节肉品质量整治。督促肉制品加工、肉品销售、餐饮企业严格执行进货查验、索证索票、购销台账等制度, 确保肉品均来自于定点屠宰厂 (场) , 检验检疫合格;加强对肉品检验检疫证章的监督检查, 督促生产经营主体落实食品安全责任, 严防私宰肉、含瘦肉精猪肉、病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节, 严厉打击加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为。推行“场厂挂钩”、“场地挂钩”、挂牌经营, 落实市场开办者和场内经营者责任, 严把畜禽肉品质量市场准入关。加强对肉制品生产企业原料肉采购的监督检查, 严厉查处使用不合格原料肉行为。对餐饮企业采购的畜禽及其产品开展专项抽查, 严肃查处采购、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其产品等行为。

推动行政政法部门财务管理的思考 第4篇

摘 要：近年来，各级财政行政政法部门按照建立公共财政基本框架的总体要求，加强公共财政理论研究，深化改革，调整支出结构，不断提高对行政政法经费保障程度，强化支出管理，提高资金使用效益，行政政法财务管理工作在诸多方面取得了新的进展，促进了国家政权建设。当前，行政政法财务工作又面临着新的形势和任务。

关键词：行政政法;财务管理;改革

1 加强政策研究，提高决策和管理水平

行政政法财务工作政策性强，涉及面广，如果政策掌握不好，轻者影响行政政法单位开展工作，重者可能耽误国家大事。因此，一定要把政策研究作为行政政法财务工作的大事抓紧抓好。政策研究工作不能就财务论财务，必须从国家政权建设的需要、财政工作大局及部门工作发展规划的角度来定位、来研究。今后一个时期，要围绕上述问题深入开展研究工作，为深化行政政法财务改革提供政策依据。

2 按照公共财政的要求，提高行政政法经费的保障程度

行政政法单位是国家机器的重要组成部分，担负着维护国家政权和社会稳定、保护人民生命财产的安全、确保国家政策法令的贯彻执行和国家外交及对外合作工作的顺利开展等重要职责。从公共财政的理论讲，行政政法单位的支出是典型的、纯粹的公共需要，属于财政重点保障的支出。财政是“庶政之母”，在任何一种社会形态和任何一个国家，保障行政政法单位经费需要都是财政的基本职能。随着市场经济的发展，行政政法单位的职能将逐步强化，其运行成本也将逐步提高，行政政法支出的总体规模必然呈不断增长的趋势。因此，我们必须转变长期以来压缩、控制行政经费的观念，提高行政政法单位经费保障程度，确保行政政法单位履行职能的基本需要。当然，强调保障行政政法单位需要是有条件的，保障的只是行政政法单位履行职能必需的、合理的经费，经费的增加必须充分考虑到国家财力可能。同时，要积极推进规范行政政法支出范围工作，净化支出内容，清理不必要的开支项目，加大监督和管理的力度，提高资金使用效益。

3 完善部门预算，强化预算管理

按照坚定目标、积极稳妥、充分试点、分步实施的原则，今后一个时期，各级财政行政部门应着重做好以下几项工作：一是研究制定科学合理、符合实际的行政政法单位基本支出预算定额，提高预算编制的科学性。基本支出预算编制是否科学、合理，在很大程度上取决于预算定额是否科学、合理。因此，一定要重视这项工作。二是做好行政政法单位项目库建设和项目支出预算的编制工作。项目库建设和项目预算的编制与部门工作发展密切相关，项目选择得好不好将直接影响各单位工作的进程，项目预算编制科学与否将直接影响项目能否顺利完成。这是一项全新的工作，各级财政行财部门要高度重视，把这项工作做好。三是继续做好行政性收费和罚没收入“收支两条线”管理工作，在收缴分离的基础上，逐步将行政政法单位的行政性收费和罚没收入纳入预算管理。四是按照预算编制工作的总体部署，提前预算编制时间，细化预算编制内容，提高年初预算到位率。五是严格执行预算，硬化预算约束力，强化监督管理，注重追踪问效。

4 深化支出改革，创新管理方法

一是要继续发扬勤俭建国的优良传统，反对铺张浪费。必须明确，经费保障程度提高了，但艰苦奋斗、勤俭建国的传统不能丢，这不仅是缓解财政资金供求矛盾的需要，更是贯彻“三个代表”重要思想、维护党和政府形象、密切党和政府与广大人民群众关系的需要。我们必须站在讲政治的高度，把好的传统发扬光大，长期坚持下去。

二是要加大对“人、车、会、话”等支出的管理力度，积极推进个人福利待通货币化改革。要进一步完善经费与编制双向控制的办法，努力巩固这次机构改革成果，防止人员超编现象反弹，控制人员经费过快增长。积极推进公务用车制度改革，已经实行公务用车货币化改革试点的单位，要继续做好试点工作，及时总结经验，完善试点办法。加强会议的审批与控制，完善定点办会制度，提倡无住宿会议制度，提倡开电视电话会，节约会议开支。继续完善并严格执行公务住宅电话和移动通讯费定额包干办法，加强对办公电话费和网络通讯费的控制和管理。加强对因公出国经费的管理，严格控制出国团组和人次，完善出国机票定点采购制度。

行政财务部职责 第5篇

1.全员大会的召开与主持 2.活动场所的租借

3.召开会议通知、记录及精神传达 4.全员活动时负责拍照记录 5.周活动的筹备举办

6.账目管理（电子账+纸质账）7.公章管理

8.每月理事会工资的发放

9.协会现有资产的保护（协会资金、一台笔记本电脑、一部手机、一部相机及其他）10.与学校内其他规划类社团进行联系，寻求合作

行政财务部部长职责： 1.上述行政财务部常规职责

2.制定本部门计划，撰写与本部门相关的文案资料

公司行政部部门职责 第6篇

2、贯彻落实本部门岗位职责和工作标准，建立与相关部门间必要的工作关系;

3、负责来自各方面信息的汇总提炼，并进行相应的处理，撰写文件上传下达;

4、负责公司通用管理标准与规章制度的组织拟订、修改与编写，传达学习并执行管理标准与管理制度;

5、负责安排本部门员工参加学习、培训，采取有效手段激发员工工作的积极性，有效落实本部门的职能;

6、负责监督管理项目部公司印章的使用;

7、负责项目部基础人事工作;

8、负责组织办公用品的登记、采购、发放工作，并对办公成本费用加以控制;

9、负责公司信息系统的信息沟通维护，负责整个钉钉系统的建立完善.

10、负责项目部后勤伙食以及水电的管理工作，定期检查宿舍加强安全管理;

财务行政部岗位职责 第7篇

一、说明：财务行政部负责管理四家公司的财务行政事宜，以下说的公司指上述四家公司。

二、目的：为了明确职责权利，理顺工作流程，提高工作质量、效率，强化岗位职责。

三、原则：分工合理、协作有力、权责明确。

四、适用范围：公司全体财务行政人员（包含财务行政部经理、财务行政部会计兼文员、财务行政部出纳兼行政、法律顾问、清洁工）。

五、具体岗位职责描述

1、财务行政部主管岗位职责

1.1严守公司商业秘密与财务秘密；

1.2按国家统一会计制度规定设置会计科目;

1.3负责管理财务行政部全部日常工作；

1.4负责制订完善公司财务与行政制度，并推动执行;

1.5负责公司人员招聘、员工入职手续的办理、就业登记证报表的报送，并保管公司员工档案;

1.6负责公司工商、税务相关事宜;

1.7负责公司年检及税务汇算清缴事宜;

1.8负责保管公司公章与王总私章;

1.9负责公司固定资产的登记；

1.10负责公司重要事项及佳信征信、骏菱佳信各类费用的报销审核;

1.11月底对佳信征信与骏菱佳信库存现金、银行存款进行复核；

1.12负责RMS系统的销帐情况及应收款项；

1.13负责佳信征信与骏菱佳信一切对外合同的保管及续签提醒；

1.14负责佳信征信与骏菱佳信的内外帐及P&L报表，按期缴纳各种税款;

1.15负责佳信征信与骏菱佳信员工考勤、工资及佣金的核算，并上报个人所得税；

1.16负责佳信征信与骏菱佳信发票的保管及开票结算事宜，并保管发票专用章；

1.17负责佳信征信与骏菱佳信每月财务成本分析；

1.18审核上海分公司与广州分公司佣金表、工资表及P&L报表；

1.19配合办理公司一系列变更、年检、工商注册事宜；

1.20认真完成领导交代的其他事情；

2、会计兼行政文员岗位职责

2.1严守公司商业秘密与财务秘密；

2.2负责公司统计报表与街道办报表的整理，并办理公司居住证；

2.3负责公司大门及文件柜钥匙的保管；

2.4负责公司办公用品的统计、请购、核算管理及发放事宜；

2.5负责公司凭证的粘贴、装订与保管；

2.6负责佳信隆及培训中心外访车费及深圳通费用的审核与统计，制作外访提成表；

2.7负责佳信隆、培训中心内外帐及P&L报表，按期缴纳各种税款;

2.8负责佳信隆、培训中心员工考勤、工资及绩效考核的核算，并上报个人所得税；

2.9负责佳信隆、培训中心各类费用的报销审核;

2.10负责佳信隆、培训中心发票的保管及开票结算事宜，并保管发票专用章及令牌码；

2.11负责佳信隆、培训中心每月财务成本分析；

2.12月底对佳信隆、培训中心库存现金、银行存款进行复核；

2.13负责公司发票的采购；

2.14负责香港佳信隆公司的财务行政事宜；

2.15配合主管进行人员招聘；

2.16配合办理公司年检、变更及工商注册业务；

2.17对领导交待的其他事务按规定办理；

3、出纳兼行政岗位职责

3.1严守公司商业秘密与财务秘密；

3.2负责公司现金、支票的保管工作，要做到收有记录，支有签字；

3.3负责对公司现金收、支的原始凭证认真稽核，不符合规定有权拒付；

3.4现金要日清月结，按日逐笔记录现金日记帐，并按日核对库存现金，做到记录及时、准确、无误；

3.5支票的签发要严格执行银行支票管理制度，不得签逾期支票、空头支票，对签发的支票必须填写用途。

3.6收付现金双方必须当面点清，防止发生差错；

3.7负责保管公司重要资料（含营业执照、组织机构代码证、税务登记证、外商投资企业批准证书等）；

3.8负责保管公司的财务专用章；

3.9负责公司银行变更手续的办理；

3.10负责公司办公用品的采购（含文具、名片等）；

3.11负责公司电话管理；

3.12负责公司快递寄发；

3.13负责公司复印机的租用管理；

3.14负责清洁工管理及公司卫生监督工作；

3.15负责公司员工社会保险（工伤、医疗、养老等）与住房公积金的办理等事项;

3.16配合办理公司年检、变更及工商注册事宜；

3.17对领导交待的其他事务按规定办理；

4、法律顾问岗位职责

4.1协助公司领导正确执行国家法律、法规，对公司重大经营决策活动提供法律意见；

4.2起草、审核公司的规章制度及合同（含对内、对外合同），监督合同履行情况；

4.3参与公司重要经济活动，提出法律意见，处理有关法律事务;

4.4主持或协助办理公司工商登记、变更、商标注册、专利申请、技术发明创造等有关法律事务，为公司知识产权保护提出法律建议;

4.5开展与公司生产经营有关的法律咨询，整理汇编公司业务需要的各种法律、法规、规章和政策等;

4.6负责与公司合作律师事务所的联络及相关工作;

4.7参加或列席公司召开的某些会议，就所议内容提供法律意见；负责审查内部各项指示、决定、决议、计划的规范性和合法性；为公司内劳动争议、民事调解提供法律帮助;

4.8接受公司法定代表委托，代理公司参加诉讼和非诉讼活动，帮助公司运用法律手段解决经济纠纷，维护公司合法权益;

4.9负责公司相关保险事务的办理；

4.10负责公司一系列对外变更、年检及工商注册方面的事宜；

4.11负责佳信隆、培训中心对外签订合同事宜及合同的管理和保管。

4.12对领导交待的其他事务按规定办理；

5、清洁工岗位职责

5.1负责公司办公区、会议室、走廊、洗手间、玻璃、墙壁等清洁工作；

要求：5.1.1地面每日一扫一拖，保证地面没有明显的垃圾及污痕；

5.1.2墙壁接缝无灰尘；

5.1.3洗手间便池无黄垢，地砖、瓷片无污物；

5.1.4天花板无蜘蛛网；

5.1.5一天清倒一次垃圾桶，做到当天的垃圾当天清运，不许堆积；

5.1.6清洁工具摆放整齐，放在指定的位置；

5.2发现公用设施损坏及时报修，并填写报修申请表；

5.3完成财务行政部交待的其他事情。

六、本职责的制订，希望大家各司其职，更有效率的完成本职工作，互相帮助共同管理好公司的财务行政工作。

七、在做好本职工作的同时，积极、高效的完成公司领导安排的其他工作。

八、本职责最终解释权在公司财务行政部，修改时亦同，经董事长签核后开始执行。

批核人：制订人：

公司行政部、财务部等部门职责 第8篇

分析人士指出, 《意见》的出台为下一阶段推进我国金融国际化奠定了基调, 从金融市场、金融机构、货币等方面, 勾画了近期金融改革和开放的图景, 具有重要的现实指导意义。

在稳步推进金融国际化问题上, 《意见》中几大颇有新意的提法尤为引人关注, 如提出“支持有意愿的经济体将人民币作为储备货币, 逐步增强人民币的国际储备功能”, “适时引导保险、证券等金融机构到境外开展国际业务”等。“这些提法以往并不常见, 此次更是首次比较明确地以正式文件的形式提出来, 这具有重要意义, 将对未来我国金融市场开放和改革产生深远影响。”交通银行金融研究中心副总经理周昆平表示。

金融国际化需要更加开放的市场、成熟的机构和更具有国际竞争力的货币, 《意见》围绕这三方面展开, 在具体措施上给予了明确指导。

在适度加快金融市场开放方面, 《意见》主要提出了“对外开放市场”和“引导走出去”两方面的措施:开放市场方面, 提出研究允许符合条件的国际金融组织、境外货币当局和金融机构将持有的人民币投资我国金融市场;研究允许境外机构在境内发行股票、债券、基金等, 逐步放宽境内机构在境外发行有价证券, 拓宽境内投资者对外证券投资渠道等。这些提法也被很多业内人士解读为国际板推出渐进, 不过证监会相关人士随后辟谣称, “市场对该信息发生了误解, 这只是国家有关宏观

政策的延续, 实际上, 国际板目前已被证监会暂时搁置。“在“引导走出去”方面, 《意见》提出, 推进中资金融机构在境外开办人民币业务和人民币金融资产境外发行;有序拓宽对外投资渠道, 健全对外债权债务管理;逐步放宽境内机构在境外发行有价证券, 拓宽境内投资者对外证券投资渠道等。

在扩大人民币对外使用方面, 《意见》提出, 积极稳妥推进资本账户开放, 逐步实现人民币资本项目可兑换。推进对外贸易、跨境投融资、对外承包工程和劳务合作等以人民币计价和结算, 保障跨境人民币结算、清算渠道畅通便利。进一步与有关国家开展双边本币互换, 支持有意愿的经济体将人民币作为储备货币, 逐步增强人民币的国际储备功能。

浅析行政部门财务管理存在的问题 第9篇

关键词：部门预算；收支管理

中图分类号：F275 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）08-0107-02

当前，随着财务收支审计、经济责任审计、人大评议委托审计的力度不断深化，审计工作在推动社会主义市场经济健康有序发展，完善预算管理体制以及政府的公共经济行为，推进政府公共预算管理逐步走上法治化的道路发挥了重要的作用。从近几年中央到地方审计部门对部门预算执行情况审计所公布的审计结果看，存在的问题还不少，有些问题还是屡查屡犯。审计署李金华审计长在厦门召开的2005年全国审计工作会议上指出，2004年1到l1月全国各级审计机关共审计了9．5万个单位，查出各类违规问题金额2,636亿元，向纪检司法机关移送各类违法犯罪线索1，165件。财经领域存在的问题不论在数量上，还是性质上仍不容忽视。归纳起来，主要有以下几方面：

一、部门预算编制计划不科学

部门预算预算执行中随意调整预算始终是困扰预算管理的长期性问题。在现行的财政体制下，由于上级转移支付和本级超收均具有不确定性，各级政府在年末岁初安排预算时一般采取紧缩政策，而当年的财力变化时，再视情调整预算．其结果，一方面预算管理随意性加大，缺乏刚性约束力；另一方面使部分调整的预算脱离了人大监督。

另外，各部门在预算执行当中预算收入方面，存在应收未收、预算内外收入混淆；支出方面未严格按预算批复执行，批复不及时，尤其是项目资金使用存在未专款专用以及挤占挪用瑚像。

存在上述问题一方面是认识上误区造成。长期以来，各单位不重视预算的编制工作，在编制预算工作中，以应付的心态来对付，随意编报，总认为这个工作不重要，报多少也不一定给，尽量多报项目和支出，再说给多少也是财政部门的事，不够再申请；另一个方面是管理部门的一些人员法制意识不强，也不愿意将预算批复的过细，全部细化了就失去了“自由审批权”，管理部门在预算管理上拥有过多的自由分配权和裁定权，这与公共财政所倡导的阳光预算是相悖的。对此，应进一步推进财政体制改革，加强预算管理，细化部门预算编制，强化预算监督。

二、“收支两条线”管理执行不彻底

“收支两条线”改革是近年来财政改革收入管理体制的重大举措，核心是收缴分离，纳入预算管理或专户管理。有利于真实全面地反映政府的收入状况，实观预算内外统筹安排，也有利于规范行政部门执收行为，制止乱收费。

根据规定，行政事业性收费、基金、罚没收入和凭借政府职权募集的资金；主管部门从所属单位集中的管理费和其他资金；全额拨款或定额、定项补助的事业单位取得的中介或经营服务性收入；事业单位代行政府职能强制实施具有垄断性质的经营服务性收费；行政事业单位因市政基础设施建设拆迁，所得的补偿款收入；党政机关取得的经营服务性收入等，都属于财政性收入，必须实行“收支两条线”管理。而有些单位为了部门利益，把应上交的收入截留，私设“小金库”、”账外账”，或违规将资金转入工会、协会、食堂、下属企业、相关单位等，违纪违规行为出现了”下沉”现象。对此，主管部门应严格执行规定，从源头堵塞漏洞，疏堵结合，加大对所属协会、学会的监督管理力度。

三、虚报、冒领、挤占、娜用财政专项资金

财政专项资金是指中央和地方财政安排的具有专门用途的资金，必须专款专用。然而，财政专项资金在使用中存在被截留、挤占、挪用现象，主要表现在：改变资金使用的用途，擅自将项目资金用于非项目支出，或者在下拨过程中截留、滞留专项资金，影响了专项资金的使用进度和效率；有的单位截留挪用、挤占专项资金，用于购买小汽车、高级力公设备、盖招待所或办公大楼等，报销一些不合理支出；有的被挪用于投资经营活动、放高利贷；有的甚至“弄虚作假”，骗取财政专项资金，从中巧立名目发放各项补贴、加班费、招待费等，挥霍浪费国家资金。存在这些问题、一方面是领导主观故意所为，另一方面由于一些单位人为多申报财政资金，虚报项目，资金到位又用不出去所致。建议部门在申报预算要从事业的需要出发，实事求是，不要违法获取和使用预算资金。

四、巧立名目，违规发放奖金补贴

有的单位受自身利益的驱动、置国家法律、法规于不顾，擅自制定标准，乱发奖金、补贴，名目繁多，五花八门，所谓岗位津贴、交流会补贴、生日补贴、新学年子女就学补贴、未公休补贴、书报费、服装费、过节费等，甚至只要开会就发会议补贴，只要有活动就分钱，也有的动用公款购买“购物券”分发给个人等。存在此类问题，一方面由于领导财经意识淡薄所致，另一方面是单位经费过多。目前行政机关单位这一现象在一定程度上得到遏制，但事业单位，特别是行使行政职能的一些事业单位滥发奖金补贴现象严重，亟待规范。建议主管部门应加强管理，落实法人责任追究制度，杜绝违规发放各种补贴现象，对“闯红灯”行为坚决处理。

五、扩大支出范围，公款旅游

各项经费支出都有其特定的开支范围。但是，一些单位违反财经纪律，扩大支出范围，将一些福利性支出挤占行政经费或事业经费用。违规报销应由个人承担的费用，如培训费、医药费、购买商业保险、用公款缴交个人所得税，借考察之名公款旅游相当普遍。这样一来，使行政事业经费成为万能，导致公务经费超标透支现象严重。长此以往，将增加财政的负担，带来负面的影响。对此，监督部门应加强监管，主管部门领导要抽空研究财经法规，明确单位经费开支的范围与标准，做到知规懂法。

六、对外投资不慎，造成经济损失

行政事业单位的经费，是保障机关事业人员办公业务支出的，未经批准不能用于生产经营。但有的单位直接将有关经费用于对外投资，参与经营性项目；有的借款给下属企业和单位；甚至有的放“高利贷”，资金投资后，又疏于管理，造成经济损失。另一种现象是通过所属保留的企业，对外投资，有的领导接受一些外商邀请出国考察，之后签定一些不合理的合同。造成国有资产的流失。对此，应引起足够的重视，建议要强化对资金的管理，一方面未经批准不得挪用资金对外投资。另一方面对已投资的要进行清理。

七、违反政府采购和工程招投标规定

根据《中华人民共和国政府采购法》第七条规定“纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。”和《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，对公共支出采购、招投标行为作出了明确规范。但有的单位在购买属于政府目录的物品时，不经过政府采购；有的单位在建造或装修办公场所时，采取化整为零的方法，规避招投标；有的未经正式招投标程序，直接与装修单位签订施工合同，工程完工后，未经审核所审核，就擅自办理了工程决算，导致了违规违纪、甚至违法现象的发生。究其原因一方面是主观不够重视，嫌手续麻烦，疏于办理，另一方面是客观上有私心。对此要从严加规范，严惩不怠，彻底杜绝在招投标、采购方面的不规范和“暗箱”操作行为。

八、固定资产账实不符

固定资产管理薄弱是“通病”，由于行政机关固定资产不提折旧，不计入政府运行成本，固定资产管理常被忽视。大部分行政事业单位的固定资产管理都比较薄弱，会计核算不规范。存在漏登、错登现象，账实不符比较普遍，特别是一些接受捐赠或无偿调入的资产没有入账，形成账外资产；有的单位的建设工程未及时办理竣工决算手续，都使用到了报废阶段，但单位账上却没有反映其资产状况。之所以存在这样的问题，主要是不重视引起的，应建立起一套行之有效的固定资产管理制度，对新增的固定资产，应及时登记入账；对拟报废的固定资产，按照国有资产处置规定程序办理报批手续，及时进行账务处理。

九、企事业单位改制不规范

一些改制的事业单位，改制过程中存在一些不容忽视的问题，造成国有资产流失、一是少体现净资产。有的单位不如实反映真实的经济业务，改制前乱挤成本，如将属于基本建设项目开发成本的费用直接列支事业支出、将购买的办公设备等固定资产直接列支成本、多提职工工资和福利基金、有的单位甚至隐瞒改制前的收入，转移资产；二是资产评估不实。有的单位与中介机构串通作假，故意低估、漏评国有资产，无形资产也未进行评估，造成国有资产的流失。三是国有资产产权界定不准确。有的集体所有制企业在改制中，将本应属于国有资产的界定为集体资产，造成国有资产流失。对此，主管部门应加强监管，对拟改制的单位一是要全面清查其资产负债损益状况；二是不能由拟改制单位自行聘请中介机构评估，这样容易串通作假；三是应成立改制小组邀请监督机关参与改制，防范于未然。

作者单位：南京大学政府管理学院

参考文献：

[1](美)布瑞瀚,乔尔.F休斯顿.财务管理基础[M].大连:东北财经大学出版社,2011.

[2](美)威廉·拉利.预算管理手册[M].北京:人民邮电出版社,2006.

[3](美)约翰·L·米克塞尔.公共财政管理:分析与应用[M].北京:中国人民大学出版社,2005.

行政财务部岗位职责 第10篇

2.一般纳税人记账凭证的编制、账目的审核 及月末税务工资的申报;

3.进行定期清查应收应付账务，账龄分析，让公司领导清楚了解应收应付情况，避免出现呆账;

4.维护与税务、工商、银行的良好关系及与单位内部各部门间的关系。

公司行政部职责 第11篇

及所属人员岗位职责

一、组织架构及编制

（一）办公室：4人，其中主任1人，人事文秘专员1人，劳资保险专员1人，安全督察专员1人。

（二）保安：12人（指在立交商场与普惠商场合并之前应保持人数），其中：立交商场3人；普惠商场6人；普惠商场物流部库房夜间值班保安2，石佛岗车场保安1人。未计划普惠商场白天值班和新建中山路办公楼配备保安；未包括库管员中的兼职夜间值班保安2人。

（三）炊事员：3人，其中：石佛岗食堂2人，维修部食堂1人。未计划普惠商场食堂和中山路新建办公楼食堂可能增加的炊事员。

（四）保洁工：3人，其中：立交商场1人，普惠商场2人。未计划新建办公楼应配备的保洁工。

二、岗位职责

（一）主任工作职责：

1、对外联络方面：受总经理委托，代表公司负责牵头与政府职能部门和与公司行政、后勤工作相关联的其他单位进行工作联络、协调、接待工作。具体负责有关报告、申请、洽谈、合同（协议）起草、签订；出席有关会议、活动；办理公司营业执照变更、年检，公司活动占道许可申报等有关事项。

2、对内服务与管理方面：按照公司赋予的管理职能，受总经理委托负责全面领导管理行政办公室工作。具体负责：

3、主持行政办公室工作，召集行政部门会议，布置、检查、考核办公室工作人员工作。

4、负责公司行政规章等重要文件的起草或审核。

5、监督检查公司各部门对公司规章制度的贯彻实施情况，组织对重大违规违纪、失职、事故等事件的调查、处理。

6、组织召开公司办公会议及公司其他有关会议。

7、负责公司水电气费缴纳。集团通讯网络人员增减调整。

8、在总经理领导下，负责公司安全管理，布置、检查、督促专（兼）职安全管理人员的工作。

9、完成公司领导交办的其它临时工作任务。

10、指导、协调公司各职能部门行政管理工作。

11、审查对外报表（不含财务报表）、公函、报告。

13、审核各部门办公用品采购、生日礼金发放申请

13、审批转正申请。

（二）人事文秘专员：对部长负责。主要工作职责是：

1、人事管理：负责招聘、入职、离职、转正、劳动合同签订、职工调动、考勤、培训、建立人事档案和培训档案等具体工作。

2、文件管理：负责收文、发文的登记、保管；文稿的校对、打印、分发、借传阅、整理归档等具体工作。

3、负责公司办公会和行政部门工作会的会议记录。

4、负责职工食堂管理。

5、劳保用品和办公用品的（发放、台账）管理。

6、负责工会经费开支、职工生日慰问金发放和台账管理。

7、负责公司档案管理。

8、须具备团队协作精神，服从部长工作安排，主动配合本部门同事工作，完成领导临时交办工作任务。

9、应负责的记录、报表：

1）《职工花名册》：包括姓名、性别、身份证号、入职时间、所在部门、职务（岗位）、住址、联系方式等基础信息，每月统计记载，每年末编制电子版和纸质报表备案存查（统计信息截至12月31日止)。

2）《合同台账》：（流水账形式记录汇总，内容包括所有员工首次合同起止时间，试用期期限及起止时间，历次续签合同的起止时间、终止或解除、变更合同时间等基本内容）。

3）《人事变动情况月报表》：（月末在册职工人数及分布情况，当月人员增、减变化情况）

4）《出勤汇总统计表》：（分部门，到个人，“应出勤天数”、“实际出勤天数”、“迟到”、“早退”、“旷工”、各种假期名称及天数，数据无误，假条、证明、签字等手续齐全）

5）《加班统计表》：依据各部门报经领导审批同意加班报告，编制加班工资表。

6）职工食堂、工会经费、生日礼金收支明细表，做到收支有据、账目清晰、有领导确认。

7）公司收文登记薄、发文登记薄 8）会议记录、签到表

9）公司各部门办公家具用品、劳保用品台账记录（要求采购、领取发放、报损等手续齐全）。

10）其它与工作相关的记录资料及报表

11）每月10日前或年终，编制本职工作范围的相关统计报表（资料）报送部长，部长审核后各留存一份，用作备查和绩效考核。

（三）劳资及保险专员：对部长负责。主要工作职责是：

1、工资管理：负责每月按时编制公司在编人员应发工资人员名册、后勤人员工资表编制、公司应扣工资项目及金额报表，报主任审核，总经理批准，交财务部兑现。

2、保险管理：

1）社会保险：负责办理职工社会保险的申报参保、退保、保险费确认、工伤申报、伤残等级鉴定申报、工伤医疗费用报销、工伤赔付等事务。做到社保档案资料保管完善，参保人头、项目、缴费标准、缴费金额准确无误。

2）商业险：负责公司有关人员意外伤害保险和车辆保险办理及理赔工作，负责保险档案资料的整理、保管。协助乡镇经销商办理意外伤害保险及理赔工作。做到保险档案资料保管完善，参保信息准确无误（包括人员名单，参保项目名称，缴费标准，保险项目及金额标准，参保时间，保险到期时间等），负责保险理赔手续办理。

3）参与劳动争议、保险赔付方面的调解或诉讼事宜。

面的有关日常事务，包括招聘登记、报岗登记、合同签订、考勤记载、文件收发等工作。

4）服从部长工作安排，完成领导临时交办任务；

5）须具备团队协作精神，配合人事文秘专员共同负责办理人事、考勤、劳动合同管理方面的工作；配合安全督查专员共同做好安全保卫工作。

6）每月10日前或年终，编制本职工作范围的相关统计报表（资料）报送主任审核，各留存一份用作备查和绩效考核。主要报表如下：

A.应发工资人员名册（应与人事统计口径一致）

B.员工工资扣款统计表（考勤部分应与人事统计结果一致）C.社会保险报表：包括应缴、实缴社保费申报统计明细表、社保维护情况统计明细表、工伤、生育保险理赔情况统计表等 D.商业保险统计报表、资料 E.工作需要的其它报表或资料。

（四）安全及督察专员：对部长负责。主要工作职责是：对公司行政管理规章制度执行情况实施巡视、监督检察，具体主抓公司安全管理工作，直接领导管理各部门安全管理人员、保安（含商场、库房值班人员）。具体工作内容如下：

1、督察巡视工作：每天对商场巡查一次，每周对公司其它部门至少巡查一次，对纪律、制度执行情况、安全隐患情况等进行检查、记录、处理或报告。对违规违纪的处理流程及要求：

1）．记录：包括录像、摄影、《督察巡查记录》、《询问笔录》等；需告知当事人；文字、表格记录需交当事者所在部门负责人签字确认； 2）．处理：制度规定明确，情节轻微的，对照文件规定直接起草处理决定张贴公示，同时分别交所在部门领导、行政部、部财务各一份；事情重大，需向领导请示报告才能处理的，则向办公室主任报送调查处理报告（对《报告》的要求：事实经过描写详细清楚；询问笔录、监控记录、物证、证人证言等证据材料充分；定性准确；处理意见或建议的依据清楚、态度鲜明）。部长根据报告内容，决定是否再报总经理审批或由公司组织相关人员研究后再作处理决定。

2、安全管理工作：负责公司日常安全管理工作和对商场保安队和夜间值班员的领导管理工作，负责有关安全资料的整理建档。其工作内容是：

1）.巡查：在督察巡视的同时或单独对公司各部门安全生产经营、消防、治安等方面的安全情况进行巡视排查。

2）.记录：填写安全巡视记录、提出整改措施意见或建议、落实整改措施。重大问题向领导报告。

3）.处理：参与领导、组织公司各类安全事件处置（包括应急事故救援的预案制定和演练）

4）.负责对公司安全员、保安队、夜间值班员的工作情况、各种记录、违规失职情况等实施监督管理。

3.负责政府职能部门有关安全管理的报表资料的编制报送。一是公司内部报表或资料：包括消防设施（设备）台账记录、安全巡查记录表、督察巡查记录等；二是对外报表：包括安监局、商务局、消防支队等要求报送的各种报表或资料：包括安全隐患排查、治理登记台账、企业安全信息备案登记、巡查记录等；三是与工作相关的其它报表、报告或资料。

4.组织执行对公司各种活动安全保卫工作

5.负责办公家具管理。根据公司《办公用品管理制度》，接收各部门《办公用品申请》并报送部门领导、总经理核准；建立办公家用具台账（需对应部门和人员）和易耗品办公用品领用登记表，具体经办采购、发放、盘点、报损等相关管理事务。

（五）保安（值班）及各部门安全管理人员职责：

1、负责对办公室、商场营业厅、库房、通道、周边环境的安全巡逻、隐患排查、危险排除和事故报告或处理，以保障公司生产经营安全、消防安全和治安安全。

2、检查、保护、维护好消防、供水、供电、通讯等设施设备。当班保安或部门安全管理人员应填报的主要记录、报表如下（由安全督查专员检查确认）：

1）《每日防火巡查记录》（平时自己保管备查，年末报行政部存档）

2）交接班记录（平时自己保管备查，年末报行政部存档）3）日常安全巡查记录（平时自己保管备查，年末报行政部存档）4）异常情况发现、处置记录、报告（发生时记录、编报）

（六）炊事员职责：

1、负责按时提供工作餐；

2、负责职工食堂清洁卫生;

3、按公司确定的伙食标准，合理搭配菜品；

4、随时保持个人卫生；

5、服从食堂管理人员工作安排。

（七）保洁人员职责：

1、服从工作安排。

2、注重个人卫生。

3、随时保持所管责任范围场地、物品的清洁、整洁。

行政财务岗位职责 第12篇

2. 具备敏锐的财务风险控制意识，并通过有计划的巡站对所辖油站进行合规检查，在___时间发现并规避风险，发现控制事故能够___时间上报，完成安全与合规案例的学习和分享;

3. 在保证独立性的基础上，从财务的角度向区域经理和油站经理提供数据及新业务财务支持并收集反馈意见;

4. 参与收入和损益日清日结流程，按流程负责落实收入和损益异常事项的跟进，发现异常事项___时间上报;

5. 及时审核油站的报销，支持运营团队实现油站层面更好的费用管控;

6. 协助油站按时完成每月抄报税、做好发票进销存管理;协助油站做好其他涉税工作并解答油站的涉税问题;

7. 做好所辖区域油站的公章管理，按公司流程要求使用及外借油站公章。

公司行政部、财务部等部门职责 第13篇

《规划》全面总结了“十二五”期间内贸流通发展取得的显著成就,分析了“十三五”期间内贸流通发展面临的机遇和挑战,并根据对流通发展趋势的研判,提出了流通升级战略,消费促进、流通现代化、智慧供应链三大行动,9项主要任务和17个重点项目。

《规划》提出,“十三五”期间我国内贸流通发展的指导思想是,以提升流通质量和效率为中心、以流通信息化、标准化、集约化为主攻方向,以改革创新为动力,以信息技术应用为支撑,实施流通升级战略,推动供给侧结构性改革,完善内贸流通体制机制,建设法治化营商环境,扩大流通对外开放合作,构建现代流通体系,充分发挥内贸流通在国民经济中的基础性和先导性作用,为全面建成小康社会做出重要贡献。

《规划》提出了“十三五”时期内贸流通发展目标。总体目标是到2020年,新一代信息技术广泛应用,内贸流通转型升级取得实质进展,全渠道经营成为主流,现代化、法治化、国际化的大流通、大市场体系基本形成。流通新领域、新模式、新功能充分发展,社会化协作水平提高,市场对资源配置的决定性作用增强,流通先导功能充分发挥,供需实现有效对接,消费拉动经济增长的基础作用更加凸显,现代流通业成为国民经济的战略性支柱产业。

针对“十三五”期间内贸流通发展,《规划》提出推进实体商业创新转型、提升流通供给水平、推动消费结构升级、提高流通信息化水平、加强流通标准化建设、促进流通集约化发展、统筹区域城乡协调发展、加强对外开放合作、营造法治化营商环境等9项工作任务。

公司行政部、财务部等部门职责 第14篇

财务行政的职责内容 第15篇

2) 负责统筹办公室工作的安排、实施、督促、落实执行情况，包括对外联络、行政后勤、工作督导等事项。

3) 负责行政制度与规章的制定，公司管理制度整理及下发。

财务行政的职责内容 第16篇

2、负责合同的制定及管理

3、组织公司内部各项定期和不定期集体活动。

4、协助总经理处理行政外部事务。

财务行政的职责内容 第17篇

2、统计、整理并核对各种业务信息，制作相关报表;

3、负责传达各部门的相关工作;

4、管理客户资料，并定期进行更新及完善;

公司行政部、财务部等部门职责 第18篇

1 目前医院财务管理工作中存在的问题和欠缺

由于我国大多数医院是承担了一定福利职能的公益性事业单位, 不以营利为目的, 医院财务管理职能一直不被重视, 医院在财务管理重视程度上、内部控制制度制定和执行、预算管理、会计核算和资产管理等方面存在一定的共性问题, 制约了医院经济管理水平的进一步提高。

1.1“重医疗轻财务”管理思想是影响医院财务管理水平的重要因素

医疗主管部门及医院的主要管理者大多具有医疗专业背景, 熟悉也比较重视医疗管理工作, 而对医院财务管理在医院整体工作中的重要性缺乏足够的认识, 认为财务部门不过是辅助科室。许多医院的财务人员的薪酬水平低于医院工资收入的平均水平, 大大影响了财务人员的工作积极性。更有一些管理者缺乏经济管理的理念, 对基本的财经法律法规和财务管理制度不熟悉, 导致单位财务工作无序, 出现各种问题。

主管部门的不重视也是造成医院管理水平低下的主要原因。加强财务管理和监督势必会触及一部分人的利益, 有的不愿意得罪人, 主管部门自身管理水平也不高, 主动性不够, 对待一些问题能拖则拖, 医院存在的一些共性问题很难得到及时解决。

1.2 内部控制制度建设不完善, 制度执行力不强

内控制度的建立和完善, 可以避免经济行为的无序和混乱, 也是单位管理者有规可依, 依规管理的制度保障。但在实际工作中, 一些医院在制定内部控制制度过程中照搬照抄别的单位制度, 没有结合本单位的实际情况制定。近几年来, 相关制度不断更新完善, 但仍有不少医院的内控制度仍然原地踏步。

制度的执行与制度的建立同样重要。有些医院管理制度健全, 但在实际工作中执行不力, 比如单位岗位职责分工不准确;重大资产处置、重大资金使用未及时办理相关手续, 三重一大制度执行不力等。内控制度形同虚设, 没有起到以制度管理人, 以制度管理事的作用。

1.3 对医院的预算管理重要性认识不足, 预算管理缺失

医院的预算管理是对医院在一个计划年度为单位财务收支规模、结构和资金来源所做的预计, 是财务活动的依据, 也是实施财务监督管理的基础和依据。对预算的执行情况和预算的完成情况进行数据分析和预测, 找出工作的漏洞, 可以为医院的绩效考核提供详实的数据依靠, 为医院决策提供有益的经济信息。但许多医院没有意识到预算管理的重要性, 不编或随意编制预算。而主管部门也不重视预算的审批, 不审或走过场也是非常普遍的现象, 没有用预算来管理和控制医院的经济行为。

1.4 医院财务的预测和分析职能没有充分发挥

医院的一切经济活动要以财务预测、详细的财务分析和会计核算的数据为基础和依据。但医院常常比较重视会计的核算职能, 忽视财务分析和财务预测职能, 即使有也是简单的财务数据的罗列。没有定期对财务数据进行分析, 没有对不断变化的内在和外在的各种因素进行分析, 也没有对预算差异部分进行深层次的分析, 当然更谈不上对医院下一步经营活动进行预测和对经营活动的调整。

1.5 会计核算及资产管理需进一步规范

在实际工作中, 一些财务人员在进行账务处理时, 不是按照规范的要求, 而是按照领导的要求做, 或按照医院传统的习惯做法去做。近年来, 国家有关会计制度及相关的法律法规不断出台, 但相关的培训和知识的更新工作主管部门没有及时跟进, 有些财务人员不能及时了解和掌握国家的有关规定。另外, 医院的资产管理水平不高, 资产管理人员缺乏专业知识, 实行资产信息化管理的医院更是少之又少, 致使资产浪费和使用效益低下, 一些共性的问题长期存在, 如账实不符、未执行固定资产盘点制度, 收入确认不准确, 开支范围随意扩大等。虽然主管部门也在监督控制, 但仅是程序上的监督, 如是否按照有关要求报送材料, 是否有申请批文等, 没有真正的实现有效管理和监督。

1.6 财务监督缺失, 财务管理水平有待提高

由于医院重医疗轻财务的现状以及财务管理自身的作用没有充分发挥, 导致财务工作地位下降, 财务部门没有权威性, 医院轻视或逃避财务监督的现象时常发生, 如医院管理会议没有财务人员参加, 财务人员不了解医院新的收支事项, 不了解医院的决策背景, 仅仅在需要用钱的时候通知财务部门划款, 财务只是被动地付款、记账。超预算超范围超标准的支出常常发生。财务无法在前期参与决策, 提供财务信息;中期参与控制、分析和预测经营情况;在后期又不能参与分析评价和考核, 财务管理和监督形同虚设。

2 加强医院财务管理, 发挥行政主管部门的主导作用

随着医疗体制改革的不断深入, 政府对医院的投入越来越大, 对于财政资金的使用情况和使用效益也越来越重视。区县卫生行政主管部门应在医院财务管理和监督中发挥行政主导作用, 加强对医院的财务管理和监督, 规范医院财务行为, 提高财政资金的使用效益, 引导医院向提高医院经济管理信息化、规范化、科学化方向改进。具体有以下几个方面的建议:

2.1 不断提高各级管理者的财务管理意识, 提高主管部门的管理主动性和积极性

加强对各级医院管理者的财务管理知识的培训, 包括财务管理、法律、资产设备管理等方面的知识更新, 提高对财务管理重要性的认识。充分发挥主管部门的主动性和积极性, 指导各医院建立健全内控制度, 建立预算管理委员会、大型医疗设备管理委员会、绩效考核委员会等, 完善对医院管理者履职情况以及目标考核情况的监督考核体系。主管部门应主动经常到医院深入调查研究, 及时发现医院财务管理中存在的一些问题, 及时沟通、及时解决。

2.2 主管部门在区县范围内实行委派总会计师制度和实行会计集中核算管理模式

医院财务制度规定三级医院必须设立总会计师, 主管部门也可以根据本系统内实际情况在相当规模的二级医院委派总会计师, 以满足医院的经济管理的需求。医院总会计师对主管部门负责, 参加医院院长办公会, 全面了解医院的各项经济事务, 协助院长协调与统筹医院经济管理工作;与各分管院长进行平等的沟通与交流;直接管理财务部门业务, 对医院各部门的经济业务进行全面考虑和协调。向医院委派总会计师, 能够减轻院长的工作压力, 提高医院的经济管理业务水平, 同时也加强了主管部门对医院的管理监督力度。

同时尝试对区县范围内的全额拨款单位和社区卫生中心实行会计集中核算的管理模式, 成立会计核算中心。在单位资金所有权、使用权和审批权不变的情况下, 取消单位会计和出纳, 各单位只设报账员。会计核算中心集中办理各单位的会计核算业务, 履行会计核算、监督、管理和服务的职能。实行会计集中核算, 可以规范会计行为, 提高会计信息的质量, 提升财务管理水平, 从源头上杜绝私设小金库、坐支、挪用等违规现象。

2.3 加强预算管理, 提高预算管理水平

医院财务制度规定医院实行全面预算管理。此外, 随着医疗体制改革的推进, 财政资金投入比重加大, 政府也会对各医疗机构加强预算管理。作为主管部门应首先提高对编制预算重要性的认识, 以预算约束和管理各医院经济行为。其次, 应在每年的预算编制和调整预算的时候, 牵头召集各医院分管经济的领导和财务部门的人员召开预算会议, 请财政部门的专家对预算编制的规定、单位在预算编制和执行中遇到的问题等予以指导。再次, 预算指标下达后, 主管部门应督促各医疗机构严格执行预算, 并将预算执行情况作为各医疗机构目标管理与绩效考核的主要内容之一。

2.4 加强和完善内控制度, 制定区县内费用开支标准, 严格开支范围, 降低医疗成本, 实现区县内医疗机构财务核算和财务监督的信息化、科学化

2.4.1 建立和完善内控制度, 界定各岗位职责, 关键岗位定期流动。

内部控制机制是医院减少差错、预防舞弊的有效的、科学的手段。主管部门应按照健全财务内部控制体系、防范和控制财务风险的原则, 指导和监督医院制定科学的内部控制制度。明确岗位及人员职责权限和工作流程, 形成权责分明、相互监督、相互制约的工作机制。

2.4.2 严格开支范围, 降低医疗成本。

建立严格的审核制度, 严格执行预算并建立大额费用审批制度、超用款计划审批制度, 重大经济事项必须经过评估、决策和报批程序。规范支出项目、支出标准和发放范围等, 防止相互攀比、铺张浪费。鼓励医院重视开源节流, 增强医院的成本意识, 不断降低成本。实现走低成本、高效率, 优质、低耗的可持续发展道路。

2.4.3 实现财务信息化管理, 构建区县内医疗机构信息管理系统。

运用信息技术手段, 把卫生系统的各类管理制度和操作规程变成各医疗机构必须遵守的计算机程序, 用程序来规范医疗机构经济行为, 提高经济管理水平和工作效率。在这个信息管理系统中包含行政管理、医疗管理、财务管理、人事管理等, 并实现数据关联和共享, 通过网络的审批系统、执行系统、监督系统等实现区县卫生系统信息化、标准化管理。

2.4.4 完善卫生系统的内部监督和外部监督的机制。

第一, 严格执行原卫生部有关文件要求, 对于符合设立内部审计机构条件的单位, 应设立内部审计机构, 配备审计人员, 并给予岗位、职称以及经费的保障。第二, 建立财务、审计与纪检监察等部门的联动监督机制, 督促各项内控制度和廉政制度的落实。第三, 严格奖惩制度, 运用制度的强制性进行硬约束, 实现有制度必依, 执行制度必严, 违反制度必惩。

2.5 建立适合区县医院的绩效考核体系, 实现医院战略绩效管理

完整科学的考核体系可以衡量出医院经营的好坏。2006年上海实施市级公立医院管办分离后, 有关部门运用了平衡计分卡管理理念, 制定了市级医院院长年度绩效考核办法。该办法由定量指标、定性指标以及对定量指标因一定的情况变化进行调整的修正指标构成, 由资产运营、社会满意、职工认可、管理有效和发展持续5个部分组成[1]。经过几年的实际考量证明是行之有效的医院绩效考核办法, 所以, 引入平衡计分卡管理理念, 建立符合区县医院医改要求的绩效考核体系, 促进医院实现战略绩效管理。

2.6 加强政府采购预算管理, 建立区县卫生系统内统一的医疗设备、医用耗材等物质采购平台, 降低采购成本, 提高资金使用效益, 防止采购舞弊

2.6.1 主管部门定期召开政府采购预算会议, 加强对各医疗机构政府采购管理, 严格执行政府采购预算和采购计划, 强化政府预算约束管理。对于未列入政府采购预算、未办理预算调整以及未经主管部门研究批准的政府采购项目, 一律不得实施采购。

2.6.2 构建区县卫生系统内的医用耗材、设备采购等统一采购平台, 实行集中统筹采购、集中招投标、定期评价使用情况的管理办法。基层医疗设备一般是医疗卫生机构的通用设备, 标准相对统一, 市场供货充足。因而, 实行医疗设备协议供货集中采购的方式可有效解决采购时间长, 采购成本高、采购风险大的问题。具体做法是由主管部门牵头, 委托政府采购机构进行公开招投标, 确定中标供应商、货物供应期、中标货物及最高协议供货价、规格配置、服务条件等采购事项, 由主管部门、政府采购机构和中标供应商签署供货协议。在协议供货有效期内, 各医疗机构可以选择其中的中标供应商, 协商实际成交价格并签署采购合同[2]。另外, 定期对中标供应商进行评估。各医疗机构的医用耗材采购和规定标准以下的小型基建修缮项目等均可采取这种采购方式进行。

2.6.3 加强财务队伍建设, 提高财务管理人员业务水平和思想道德水平。财务管理具有很强的专业性、技术性和综合性, 需要财务人员有综合的经济和财会理论基础, 同时也应具备运用新知识新理论对医院的经济运行状况进行预测和分析以及管理的能力。主管部门应加强对财务管理人员的培训和学习。首先, 除了加强专业知识的培训以外, 运用“请进来, 走出去”的办法, 邀请相关经济管理部门如财政、国资、纪检、审计等部门的专家上课, 请管理规范的单位介绍经验, 把好的经验和方法予以推广;派遣财务管理人员实地考察和实习, 学习其他单位的先进管理经验和科学的管理方法。其次, 选拔和培养政治素质高、业务能力强、有责任心的业务骨干, 全面提升财会人员队伍的整体素质, 提高区县医疗机构整体的财务管理水平。

参考文献

[1]孙荇.平衡计分卡理念在院长绩效考核中的运用探究[J].中国卫生资源, 2013, 16 (1) :109-111.