企业行政管理要点思考论文范文

企业行政管理要点思考论文范文第1篇

摘要：随着现代服务业的发展越来越受到人们的重视，第三方物流作为一种新兴的服务模式，体现了信息与技术相结合所产生的巨大价值，着重探讨了第三方物流的相关知识和在面对发展困境时的一些解决对策，以及对淮安市的第三方物流企业的发展的一些思考。

关键词：现代服务业；供应链；第三方物流；局限性

随着现代企业物流和供应链管理的蓬勃发展，企业对物流服务和供应链管理服务的要求越来越高，也越来越急迫，可是虽然如今绝大多数企业都已经意识到物流管理和供应链管理是企业提升竞争力的重要手段、也是企业有效控制成本的有力方法，但是并不是每一个企业都能够自己建设和发展物流、供应链管理系统，这不仅是因为建立和管理现代化的物流供应链管理体系需要巨额的投资，而且由于物流供应链管理需要相当高的管理技能和专业化知识，所以并非一般的企业能够完全做到，正因为如此。如今伴随着企业对物流供应链管理的高度重视，逐渐发展形成了专业化的物流服务提供商——第三方物流。

1　第三方物流的本质

1.1　第三方物流的概念

第三方物流(third party logistics)的概念源自于管理学中的(out-souring)，意指企业动态地配置自身和其他企业的功能和服务，利用外部的资源为企业内部的生产经营服务。将(Out-souring)引人物流管理领域，就产生了第三方物流的概念。所谓第三方物流是指生产经营企业为集中精力搞好主业，把原来属于自己处理的物流活动，以合同方式委托给专业物流服务企业，同时通过信息系统与物流服务企业保持密切联系，以达到对物流全程的管理和控制的一种物流运作与管理方式。因此第三方物流又叫合同制物流(Contract logistics)。提供第三方物流服务的企业，其前身一般是运输业、仓储业等从事物流活动及相关的行业。从事第三方物流的企业在委托方物流需求的推动下，从简单的存储、运输等单项活动转为提供全面的物流服务，其中包括物流活动的组织、协调和管理、设计建议最优物流方案、物流全程的信息搜集、管理等。目前第三方物流的概念已广泛地被西方流通行业所接受。

1.2　第三方物流的主要形式

第三方物流是物流企业既承包供方物流，又承包需方物流的专业化物流。一般有三种形式，一是主要通过运用自己的资产(如汽车等)来提供专业服务的资产型第三方物流企业；二是主要提供物流策划、管理咨询服务的管理型第三方物流企业；三是既提供管理咨询又拥有必要的物流设施的综合型第三方物流企业。第四方物流是第三方物流企业与信息技术企业以及咨询公司结成服务商联盟，为客户提供更加全面的供应链物流服务的专业化物流。

1.3　第三方物流发展的局限性

第三方物流作为专业化物流的一种形式，因其能提供良好的物流服务而在国内外得到了蓬勃发展，并且也得到了各行各业的广泛认同。但是，随着企业管理和服务能力的不断延伸，特别是企业经营面临的业务内容越来越复杂，活动越来越细，客观上要求企业在物流管理上不仅仅是针对某项活动或某几项活动进行有效的运作和管理，而是能有机地整合各种物流活动和相应的业务以及信息，从事全方位、系统化的管理，这种能力显然不是商品买卖的企业自己所能具备的，但是，作为专业物流服务提供商的第三方目前也不具备这种提供一站式全程服务的能力，例如，虽然很多第三方物流企业能为委托客户企业提供仓储、运输以及物流分销中心的管理等，但是很少有第三方物流企业能完成所有的物流服务和系统化管理，诸如物流信息技术的开发和管理、销售前后客户服务水准的确立以及订单执行等等功能，正因为如此，虽然目前第三方物流在最大程度上提供了一系列、个性化的物流服务，但是，委托客户从发展的角度看，仍然有不尽满意的方面。例如，1994年Anderson咨询公司对英国250多个组织进行调查时发现，委托客户普遍认为第三方物流企业只实现了1／3当初预期的目标，从该项调查结果就可以看出第三方物流仍然有进一步改进和完善发展的地方。

正因为上述原因的存在，目前第三方物流虽然为委托客户企业节约了大量的物流运作成本，使这些企业可以集中在主要业务活动中，但是，从整个供应链管理的角度看，其成本节约的程度是有限的，还没有达到真正意义上的系统成本最优。主要原因在于由于没有几家第三方能提供完全一站式综合物流和管理服务，势必造成委托客户企业自己组织和协调不同第三方物流运作以及企业内部部分业务或物流的运作，这样无形中增加了委托客户企业的管理成本和协调成本，在整个供应链层次，仍然有很多无效率的环节，作为委托客户企业的管理者，仍然有大量的时间耗费在第三方物流体系的建立、关系的维持以及资源配置管理上。

而就我国而言，受国家“十一五”大力发展物流产业，重点支持服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业等利好政策影响，我国物流业进入平稳快速增长时期。

中国物流业快速发展的背后，却隐匿着许多现实问题。其中，比较突出的问题之一就是物流成本过高。美智顾问公司在2001年与中国物流与采购联合会合作，写出了“中国第三方物流市场调查”，认为：中国物流成本占GDP的比重为20％左右。2006年物流成本与GDP的比例仍高达18.3％，比发达国家9.5％至10％的比例高出近一倍。

过高的物流成本分化到应用层面上，可以归纳为以下几个方面：

首先是物流业务附加值低。2005年，我国物流单位货运量每吨收入不足160元，为美国同期的26％左右。我国的物流业增值服务少、物流业务附加价值低，仍处于低水平、粗放的阶段，很难适应目前多品种、多批次、少批量的流通方式的变化。

其次，物流社会化程度较低。“条块分割”、“地区封锁”、“行业垄断”这些计划经济“后遗症”仍大行其道。在这种情况下，物流领域中有关行业、部门、系统自成体系、独立运作，相互间缺乏必要的协调，将影响物流整体效率水平的提高。

第三，物流组织管理水平有待提升，这也是我国与美国、日本的主要差距所在。物流组织管理水平较低，导致物流总费用中的仓储保管费及管理费用明显偏高。目前，我国物流管理费用与GDP的比例仍高达2.5％，美国只有0.4％左右。这其中最主要的是体制性和机制性约束，内部分割、垄断、封锁的现象依然突出，尚未建立公正、公平、公开的物流竞争市场，没有形成可控与自由运作的现代物流机制。但是可以看到，这一情况也在逐渐改善，今年上半年管理费用为2379亿元，增幅比一季度回落1.1个百分点，比去年同期回落3个百分点。

第四，保管费用过高。高保管费用主要归咎于我国库存水平高。美国社会商品库存额与GDP的比例在3％左

右，而我国却高达20％以上。统计数据显示，目前我国规模以上工业企业流动资金年周转速度只有2.1次，重点生产资料流通企业只有2.8次，远低于发达国家10至20次的周转速度，这也就同时意味着资金占用、减少收入、降低企业的核心竞争力。

1.4　解决第三方物流面临的困境对策

(1)组建具有国际竞争力的物流集团，实行规模化经营。在激烈的市场竞争中，企业在选择第三方物流企业时最看重的是物流满足能力和作业质量，而且第三方物流企业具有一定的规模，才有可能提供全方位服务，实现低成本扩张和规模效益。目前，许多第三方物流企业是由计划经济时期的商业、物资、粮食等部门储运企业转型而来，都有特定的服务领域。只有整合物流企业，鼓励强强联合，组建跨区域的大型集团，才便于更好地配置资源和健全经营网络，更好地参与国际市场竞争。

(2)加快产权制度改革，激发企业活力。我国现有的第三方物流企业多数是从国有仓储、运输企业转型而来，带有计划经济的痕迹，难以适应国际市场竞争。因此，必须建立股权多元化的股份制企业和完善的法人治理结构，理顺产权关系，实现政企分开、所有权与经营权分离，保证企业按市场规律运作，激发企业活力，向现代物流转化。特别是规模较大的企业，一方面要进行内部的整合，优化内部资源配置；另一方面，借助资本市场的力量，实行企业股份制改造，上市经营，吸收和利用社会闲散资金，克服资金不足的缺陷，促使企业快速成长。

(3)发展综合代理业务。作为物流企业可以不再投资固定资产，而采用委托代理形式，运用自己成熟的物流管理经验和技术，为客户提供高质量的服务。这种以综合物流代理为主的第三方物流运作模式，对于国内有较强实力的企业和多数外资形式的第三方物流企业来说应是最佳的选择。具体来说，企业不进行大的固定资产投入，而实行低成本经营；将主要的成本部门及产品生产部门的大部分工作委托他人处理，注重建立自己的销售队伍和管理网络；实行特许代理制，将协作单位纳入自己的经营轨道；公司经营的核心能力就是综合物流代理业务的销售、采购、协调管理和组织设计，并且注意业务流程创新和组织机制的创新。使公司经营不断产生新的增长点。

(4)强化增值服务，发展战略同盟关系。根据物流业的发展趋势，我国物流企业在提供基本物流服务的同时，要根据市场需求，不断细分市场，扩展业务范围，以客户增效为己任，发展增值物流服务，广泛开展加工、配货、货贷等业务，进而提供包括物流政策和流程解决方案、搭建信息平台等服务，用专业化服务满足客户个性化需求，提高服务质量，以服务求效益。现代物流服务的顾客都希望用一种计算机接口、一个联系界面、一份合同和一套单据，便能解决所有问题。从而促使第三方物流企业与其他物流公司建立战略联盟合作伙伴关系，以提高物流作业的效率，扩大其物流服务范围，共同为一个顾客的整条供应链服务。其中的一个第三方物流企业作为供应链“总集成商”和顾客单线联系，并监控协调其他参与企业的活动。战略联盟包括多种形式，既包括强强企业之间的合作，也包括强弱企业、弱弱企业之间的合作，既包括非股权参与型的松散合作，也包括股权参与型的合作。

(5)以信息技术应用为核心，加强网点建设。信息化是衡量现代化物流企业的主要标志之一，许多跨国物流企业都拥有“一流三网”，即定单信息流、全球供应链资源网络、全球用户资源网络、计算机信息网络。借助信息技术，企业能够整合业务流程，并融入客户的生产经营过程，建立一种“效率式交易”的管理生产模式。在加入WTO的新形势下，物流市场从国内扩展到国际，是否拥有四通八达的网络显得更加重要。一方面，企业要根据实际情况建立有形网络，或者自建经营网点，或者与其他物流企业合作共建和共用网点；另一方面，要建立信息网络，通过因特网、管理信息系统、数据交换技术(EDI)等信息技术，实现物流企业和客户共享资源，对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理，形成相互依赖的市场共生关系。

(6)重视物流人才培养，实施人才战略。企业的竞争归根到底是人才的竞争。与物流发达国家相比，我们不仅仅存在装备、技术、资金上的差距，更重要的是观念和知识的差距。只有物流从业人员不断提高素质，不断学习先进的技术和方法，才能更好地发展适合我国国情的第三方物流业。要解决目前专业物流人才缺乏的问题，应当加强物流企业与科研院所的合作，使理论研究和实际应用相结合；加快物流专业技术人才的培养，造就一大批熟悉物流运作规律、具有开拓精神的人才队伍。物流企业在重视专业人才和管理人才培养的同时，还要重视所有员工的物流知识和业务培训，提高企业的整体素质。

2　淮安第三方物流业的现状及发展预测

淮安地处苏中地区，南下长江就是繁荣富庶的苏州、元锡、常州、镇江等城市，再加经济政治中心南京，北过淮河则是地处交通要冲的徐州及南北海运中转站连云港，而且苏中地段本身的扬州和淮安都是经济快速发展地区，对于物流的需求量都是极大的，这位淮安物流的发展提供了宝贵的契机。

2.1　淮安物流发展现状

淮安市第三方物流呈加快发展态势，从全省看，淮安市第三方物流发展水平，列苏州、无锡、南京、徐州等第一方阵城市之后，居第二方阵。

第三方物流企业发展较快。我市第三方物流企业主要由各类运输企业转型产生。近几年来，各类运输企业发展很快，在这批运输企业中，一批具有一定规模的企业，逐步转变为第三方物流企业。与此同时，中外运、吉安、凯杰等大型物流企业，都是第三方物流企业，带动了物流业总体水平的提高。

多种所有制物流企业共同发展。淮安市已经形成国有、民营、合资、外资等不同所有制形式的第三方物流企业共同发展的格局。

第三方物流装备水平不断提高。淮安市第三方物流企业经过近几年的发展，已具备了一定的物质基础设施。仓储业已形成一定规模。

第三方物流主要为工业企业服务。随着市场竞争的日益激烈，为了降低成本、提高市场竞争力，淮安市工业企业逐步将自身物流外包给第三方物流企业。第三方物流企业承担的物流业务中80％来自于工业企业。而大部分商贸流通企业都有自己的运输车队和仓储设施，商品物流以自营为主，极少部分交由第三方物流企业承担。

2.2　淮安市第三方物流发展中存在的主要问题

淮安市第三方物流虽然近年来发展较快，但是仍然存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：

一是物流专业设施设备发展滞后。物流基础设施建设滞后，设备落后老化，机械化程度不高，难以满足客户的特定需要；连结社会物流企业的物流公共信息平台尚未建成；物流园区(中心)建设才刚刚起步。

二是物流企业规模普遍偏小。第三方物流企业大都是由传统的运输和仓储企业转型而来，绝大部分都是中小型物流企业，管理型、综合型物流企业极少。

三是物流专业人才缺乏。物流从业人员的专业知识和操作经验普遍不能满足第三方物流企业的经营发展需要。全市重点物流企业中，获得国家物流师资质的人员所占的比例很少，真正高水平高素质的物流人才十分稀缺。

四是物流企业效益较差。第三方物流企业运作效率较低，行业竞争激烈，利润偏低。单据处理、库存、差错、人力资源成本不能有效加以控制，90％以上的时间花费在存储、装卸、运输和作业等待上。同时，由于物流企业提供的物流服务大都处于物流供应链低端，门槛较低，竞争激烈，相互杀价。

2.3　针对淮安第三方物流现状的建议

(1)加强政策引导。建议制定鼓励第三方物流发展的相关政策。在全面落实省、市加快现代服务业发展优惠政策的同时，围绕实现淮安市现代物流业发展目标，制定促进第三方物流业发展的相关优惠政策。

(2)做大做强物流企业。一是通过资产重组做大做强。引导经营不善或不能达到行业标准的物流企业进行资产重组，组建一批大型第三方物流企业集团。二是通过区域合作做大做强。支持骨干物流企业以资产为纽带，参与长三角、长江流域乃至全国的物流产业合作和物流设施建设，形成区域性物流企业。

(3)吸引和培养专业人才。加快培养物流人才，不断提高物流从业人员业务素质。一是加强物流企业与大专院校、科研院所的合作，使理论研究和实际应用相结合。二是加快物流专业技术人才的培养，造就一大批熟悉物流运作规律、具有开拓精神的人才队伍。三是物流企业在重视专业人才和管理人才培养的同时，重视员工的物流知识和业务培训，提高企业的整体素质。四是出国考察和委托国外先进企业培训。五是鼓励实力雄厚的先进企业建立自己的培训机构，根据物流企业的实际需要，对员工进行物流管理实用技术培训。

事实上，第三方物流企业无论采取哪一种模式，它都是在解决企业物流的基础上，整合社会资源，解决物流信息充分共享、社会物流资源充分利用的问题。由于我国物流正处于一个发展初期，各种相关设施都在制约着物流的发展，各种物流模式都处于一种实验和摸索阶段。随着现代物流的进一步发展，现代物流的观念进一步为社会各个阶层所接受，我国信息化建设和基础设施建设的进一步加强，物流市场相关法律法规的出台。整个物流信息系统的优化，物流系统资源的整和，整个物流市场势必朝着有序健康的方向发展，第三方物流市场必大有可为。

企业行政管理要点思考论文范文第2篇

摘要： 财务管理是维持企业正常运转、提升企业效能的重要因素，在我国经济的新常态下，国有企业作为国民经济的主要部门，必须完善自身的财务管理部门建设。本文通过分析国有企业财务管理中存在的问题，为国有企业提升财务管理效能提供有效的发展路径参考。

关键词： 国有企业；财务管理；问题分析；策略研究

1国有企业财务管理中的问题

1.1 管理思想落后，财务意识相对薄弱

由于我国国有企业发展的历史实际，政府对于国有企业的扶持力度较大，长期以来国有企业管理部门风险意识相对不强。从财务管理具体实际来看，对于资金的使用效率重视度较差，管理方式存在“行政化”的烙印。当前，虽然随着现代企业的发展，财务管理作为企业的重要工作部门地位日渐上升，但在国有企业管理实际中，仍存在质疑财务管理是否该作为企业核心决策层面的倾向，这容易造成财务管理部门在国有企业中的“边缘化”。这种“边缘化”使得财务管理人员对于企业运营的实际问题了解不多，也就难以形成有助于企业发展的意见，甚至引发核心决策的失误。与此同时，部分国有企业也存在财务管理人员待遇不高的问题，致使部分优秀人才的流失。

1.2 财务管理形式不规范

财务核算与预算管理是财务管理工作的重要内容，也是影响企业核心决策实行能否得到保障及正常运转的关键因素。但在国有企业的财务管理实际中，常常出现管理形式层面的“形式化”问题，例如不重视财务决算的作用、致使企业核心决策流于形式，其中的漏洞成为威胁企业形成正确决策的因素。

1.3 财务管理水平落后，资金管理不完善

从某种程度来说，国有企业的资金来源形式具有特殊性，且其在资金使用及项目分配比例中的形式千差万别，条款分割等问题较为常见。这些特点就造成了国有企业资金的使用效率受到影响，资金滞留、过于分散以及在某些项目上的重复性投资均影响财务管理的实效。设计要求国有企业必须提升自身财务管理水平，否则对于暴露在财务管理中的难点与焦点问题时，难以及时发挥国有企业的核心作用，实现对资金的统一管理及运转，也为企业的正常经营埋下隐患。

1.4 国有企业财务管理内部队伍建设存在缺陷

从内部队伍建设来看，国有企业财务管理主要存在管理与监督机制两个层面的缺陷性。首先，从至关重要的内部管理来看，存在制度与执行层面的落差，在实际中常常存在执行忽略已有的规范制度的情况，使得管理机制流于形式。且在企业内部审计中，相关领导往往起着主要作用，难以保证内部审计的客观性与真实性；且外部审计也存在形式化、过场化的问题，部分审计事务所受经济利益及社会性利益的驱动，甚至做出违规、违法的审计行为。这就造成国有企业财务管理中的问题难以被及时发现，效率也难以提升。除此之外，国有企业财务管理的监督机制也亟待完善，从社会化监督来看，外部监督机构在我国日益发展的经济形势下也得以发展，但其独立性及成熟性仍然不强；从企业内部监督来看，监事制度、职工监督等形式虽然存在，但其实际监督权力受到企业核心决策层面的较大影响，这就很难保证企业内部形成一套运转流畅、实效较强的监督管理机制。同时，从国有企业财务管理的队伍人才来看，由于激励机制的不足，对于专业人才的培养重视程度较差，造成队伍难以适应新经济形势下高效企业的发展。

2 提升國有企业财务管理效能的策略研究

2.1 实现传统观念到新时代财务管理观念的转变

在新的社会主义经济发展要求下，财务管理必须作为国有企业运转的核心部门得到足够重视。对于国有企业决策层来说，要将财务管理部门作为企业决策参考的重要参考。必须打破传统“背靠大树好乘凉”的落后观念，避免因觉得自身是国有企业而不必重视市场风险的错误意识，将符合市场经济规律的财务管理建设作为自身发展的保障与推动力。除此之外，企业内部要通过多样化的教学宣讲活动，将风险意识及市场意识的形成作为常态化工作贯穿到企业运行的日程中，提升全体企业职工的参与感，有效推动财务管理工作的逐渐完善。

2.2 优化财务管理手段

要想提升国有企业财务管理方面的核心竞争力，就必须不断优化财务管理手段，形成科学合理的管理机制。针对于财务管理中预算管理这一核心问题尤其要给予足够重视。企业要推动财务管理部门内部成立独立性较强、综合性较高但预算管理部门，为国有企业内部资源的有效利用提供基础。同时，要注意预算工作自上而下的统一管理，完善相应的审批及调查制度。

2.3 加大资金管理力度，提升资金利用效率

在国有企业的财务管理中，要避免资金低效配置及重复利用的消极情况。既要“开源节流”，又要达到充分发挥资金活力的目标。在实际运用中，要不断提升事前控制的关键作用，对于资金需求及投放做好严谨的核算，注意投资结构的优化与比例分配，从源头上保证资金利用效率的提高。

2.4 加强财务管理队伍的自身建设

“打铁还需自身硬”，要想保证国有企业财务管理工作的有效开展，首先就要推动对财务管理队伍的监督管理机制的完善，严格发挥好职工监督制度、监事会制度的内控机制作用，同时引进积极有效的外部监督，在企业内部形成严格、完善的监督氛围。同时，要不断提升人才队伍的专业水平，通过考核及激励机制推动相关人员不断完善自身工作，鼓励其主动学习当前国内外先进的企业管理知识，为适应新经济形势下国有企业的财务管理注入专业化的动力。

3 结束语

综上，国有企业要想适应经济新常态的发展要求，就必须抓好财务管理工作，打破传统落后观念的影响，高度重视合理科学的新型财务管理路径建设，从而实现自身管理水平的提高，发挥好其在国民经济发展中的重要作用。

参考文献：

[1]蒋东燕. 我国国有企业财务管理中的监督体制研究[J]. 全国流通经济， 2018， （24）： 11-12.

[2]连风. 新时期国有企业财务管理效益提高策略探究[J].财会学习， 2018， （22）： 44-45.

[3]祁丹. 经济转型期对国有企业财务管理问题的研究[J].管理观察， 2018， （27）： 163-164.

作者简介：

王鹏，1983年4月，男，汉，山东省青岛市西海岸新区，本科，经济师，研究方向：经济.

企业行政管理要点思考论文范文第3篇

一、薪酬的目标管理

薪酬的目标管理方面以人为本的管理理念，推动企业发展的主目标是员工，因此企业要想发展就必须要满足员工的客观需求，企业应主动的站在员工的角度上思考，在进行目标管理方面是，可以通过访谈以及调查问卷等方式收集员工的需求，同时企业要排除相关人员根据员工的要求进行实际考场，甄别性的选择员工的薪酬发放要求，一方面要做到不亏损企业的利益，一方面要最大化的实现员工的要求。

二、薪酬的水平管理

企业薪酬的水平管理重点是要建立起与企业内部符合市场以及员工客观能力的管理水平。笔者认为薪酬的水平管理应该根据员工绩效、能力水平等进行考核，可以建立起岗位评估体系来确定岗位薪酬水平，建立新的岗位薪酬体系。从行业环境、企业发展、员工能力、任职资格等因素角度，确定各个要素的权重，然后指导进行岗位的统一化评价。并且要按照评价的相关标准建立新的信息水平发放制度。另外，对于专业型和技能型的岗位薪酬要建立基于技能和能力的宽带薪酬体系，以满足特殊人才的评价需要。

三、薪酬的体系管理

薪酬体系管理作为企业薪酬管理的重要形式在薪酬体系管理方面笔者认为要功仅包括基础工资、绩效工资，还包括如何给员工提供福利、自我升值空间和就业能力的管理等。薪酬作为企业与员工共同重点关注的问题，员工希望通过自己的努力来得到薪酬提升的报酬，而企业则希望通过调整薪酬来让员工更加努力为企业创造效益，正是基于该发展状态下，奖金应运而生，奖金作为激励员工进行价值创造的工具，是绩效考核的一种重要表现形式，企业在建立薪酬体系中应该建立起绩效考核体系，同时引入绩效薪酬，来完善薪酬体系的构建。需要注意的是薪酬体系考核构建时应根据个人工作完成情况以及岗位职责工作表现来决定，以此来建立起极具针对性的个性化薪酬管理体系。

四、薪酬的结构管理

企业薪酬结构管理方面笔者认为应正确的划分合理的薪级和薪酬等，最好通过级别来定薪酬。激励员工工作发展竞技，激发员工工作动机。因此，可以在系统上进行设置考核分类，如按岗位、按任务等等，满足在职位晋升机会不足，给予相继续留在企业的员工一个晋级的机会。同时，也可以激发在职员工想要获得更多薪酬和晋级，需要更加积极努力工作。总体上要确保员工工资水平是保持持续上涨的。这样不仅可以增强薪酬的激励效应，促进公司薪酬制度与市场接轨，还可以让员工保持积极向上的工作态度。另外，员工薪酬结构管理应优化薪酬管理与改革的思路，如薪酬体系应有由薪酬、奖金、福利、津贴4个部分构成，而薪酬构成的比例方面要按照部门经理、主管、员工等不同岗位设定不懂的薪酬结构，以提升员工工作水准及动力。

五、薪酬的制度管理

薪酬制度管理方面笔者重点强调的是薪酬决策的公开化和透明化连个概念，薪酬决策向所有员工的公开化和透明化是推动制度执行的重要能容，其中包括管理薪酬制度，薪酬管理的预算和控制体系等。制度化管理强调的是薪酬发放及薪酬设计思路上的管理，制度管理方面应该秉承的是公平的管理水准，企业内部在进行薪酬发放管理时要做到让企业内部员工高度认可，建立其员工工作水准与薪酬成正比的制度，这是一方面。另一方面，薪酬方面的制度化管理要与企业制度管理相互协调及对应，薪酬制度管理方面应该根据企业发展概况进行设置，制度的执行要有具有一定的弹性化，要融合行业的发展以及公司的发展概况进行薪酬制度上的调整，充分利用薪酬杠杆调节制度，激发员工的内在活力。

结束语：

企业良好的薪酬管理模式能够为企业发展提供源源不绝的动力，因为员工与企业的最大的绑定线就是薪酬的发放，公平、公正且透明化的薪酬管理制度更是企业发展的核心，企业内部要认清楚薪酬科学化、规范化管理的重要性，从本章上激发员工的工作潜力。

摘要：薪酬管理作为企业重要的一部分, 随着经济社会的不断发展, 企业薪酬管理俨然已经成为时代命名下的重要课题, 管理好薪酬可以增强企业员工的工作信心, 激发员工工作积极性, 从而提高工作效率。本文主要以薪酬管理的各个目标为基准, 对企业薪酬管理的要点进行初步分析, 旨在为企业发展提供一定的发展经验。

关键词：企业,薪酬管理,要点

参考文献

[1] 董春霞.企业构建薪酬管理激励制度的价值与实践分析[J].现代营销 (经营版) , 2019, (07) :4.

企业行政管理要点思考论文范文第4篇

1建立健全车辆安全管理制度,强化基础

“无规矩,不成方圆”,任何事物和工作均离不开一套完善、 可行的规章制度。在油田企业车辆管理中,建立健全安全管理制度是做好企业各项安全工作的基础,对强化车辆安全管理, 指导企业职工按照程序工作等均具有重要作用。首先,车辆运输单位需完善安全生产制度,制定适当的安全管理目标与考核标准,对员工进行安全培训,利用制度干预的方法约束司驾人员的各种违章行为,并将各项工作任务与安全措施逐层落实到各部门与各岗位中,并要求各层级均签订相关责任书,保证其各司其职。其次,强化日常安全管理的最有效手段为安全例会制度,油田企业车辆运输单位需定期开展安全例会,会议内容、 形式皆不限,可通过宣传与学习法律知识、交通意外典型案例分析、安全生产形势探讨等多种方法部署下步生产工作并保证其安全性。最后,增强职工安全教育。总结近年来所发生的交通事故,大多为驾驶员违章所致,所以车辆运输单位需从根本上解决问题,在对驾驶员理论知识和开车技术进行考核的同时,结合其性格、身体状况等多方面实际情况,对其进行安全教育和相应培训,增强驾驶员安全意识,使其能够自觉遵守交通规则,熟练进行车辆调度,减少交通意外情况。

2实施班组管理,发挥其带头作用

班组是一个企业中的细胞,也是各项生产工作的单元与落脚点,所以加强油田企业车辆安全管理工作可采用班组管理的方法将各项安全生产工作结合起来,以实现企业的自我管理, 其具体实施办法主要包括:1提高班组干部队伍综合素质,班组组长(干部队伍)是班组单位中的带领者,其自身素质的高低,直接决定着班组的发展。企业可采用公开竞选制、民主推荐制以及个人自荐制相结合的选拔制度,挑选具有群众基础、 善于管理的高素质职工担任班组干部,协助其树立威信,并挖掘具有潜力的优秀人才,带动和提高整个班组的综合素质。2加强班组干部培训力度,为增强班组组长管理力度,提高其管理水平,企业需重视班组组长的思想教育和工作培训,通过素质培训、管理知识培训等多种方式,使班组组长明确职务要求, 增强其工作责任心。同时还需加强对各班组组长的考核力度, 使其在压力中进步,提高其管理效能。3应用激励机制,增强班组内管理。油田企业可引进“节油降耗评选”、“零违章评定” 以及“服务争先”等多种激励机制,通过赛马机制的争优评选和奖优罚差的奖罚措施,增强企业职工的竞争意识与工作积极性,并充分落实“安全为首,预防为主”的企业服务理念。

3以人为本,加强车辆安全管理

道路运输,简单地说就是在道路上进行运输活动的运输方式,是社会高风险行业之一,做好道路运输安全防范,消除各种危险因素与事故隐患,是保证运输行业健康发展的基础性条件与前提。而道路运输安全防范的关键因素在于人,我国颁发的与道路交通安全有关的法律法规中重点突出了“以人为本”的立法主旨与精神,严格制定了“人的生命安全第一”的交通原则。所以,油田企业的车辆安全管理工作也需重视人的生命价值,主要可从以下几个方面入手进行管理:1源头管理,首先在日常工作中加大排查力度,详细检查车辆的安全性能,禁止故障车辆上路,其次建立科学、可靠的培训制度,增强对车辆驾驶员的培训和考核力度,提高其素质水平。2事故分析,全方位收集近几年来所发生的重大交通事故,组织职工分析其事故发生原因,挖掘事故隐藏的关键点与潜在危险因素,积极吸取经验教训,并结合实际发展情况与现阶段交通安全形势,整治突出性问题,未雨绸缪。同时制定针对性应急方案,增强职工突发事件应变能力。3对企业职工进行安全教育,增强其安全意识与自我保护能力。

4结语

综上所述,油田企业的车辆安全管理工作涵盖范围较广, 企业主要可从建立健全车辆安全管理制度、实施班组管理以及坚持以人为本等三个大方向进行努力,强化企业安全生产基础,做到有章可依,有法可循,并充分发挥企业中班组的带头作用,提高全体职工的综合素质,同时重视人的生命安全和价值, 加强道路运输中的车辆安全管理,以降低交通事故发生率,促进企业车辆安全管理工作的顺利开展。

摘要：车辆管理是油田企业管理工作中的一项重要内容,对保证油田企业车辆安全生产,减少交通意外情况等均具有积极意义。在油田企业生产过程中,各产区之间距离较远,其市场化程度较高,车辆型号各不相同,若运输道路等级过低,车辆运输过程中易发生危险,其管理工作同样也存在很大风险,所以如何加强油田企业车辆安全管理,降低安全事故发生率,成为当前环境下油田企业车辆管理工作的重点。本文主要对油田企业车辆安全管理工作的要点进行了研究与探析,希望为以后的车辆安全管理工作提供一些指导。

关键词：油田企业,车辆安全管理,要点,探析

参考文献

[1] 吴冬云,袁丰义,王燕,等.油田企业基层职能定位及管理要点分析[J].经济师.2010,(08):273-274.

企业行政管理要点思考论文范文第5篇

关键词：监狱企业 生产 质量管理

随着经济全球化和科技的迅猛发展，市场竞争愈来愈激烈，竞争的焦点由“数量”转变为“质量”。“质量”日益成为人们关注的热门话题，“质量是企业的生命”，一个企业的产品、服务质量如何，关系到企业在市场经济中的地位，甚至关系到企业的兴衰，一次重大的产品质量事故足已摧毁一个企业，由此质量管理工作在企业管理工作中显得尤为重要。

质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调活动，通过包括制定质量方针和目标、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。由这些相互联系的协调活动所形成的管理体系，称为质量管理体系，简称QMS。质量管理大致经历了三个阶段：质量检验阶段、统计质量控制阶段、全面质量管理阶段。目前大部分的监狱企业以来料加工生产为主，主要采用产品质量检验为主的质量管理方式，质量管理工作处于刚刚起步的状况，仍停留在第二次世界大战以前的水平，为质量检验阶段。

一、目前监狱企业生产质量管理工作的现状和存在问题

(一)监狱企业对产品质量的重要性有所认识，但强化质量管理的意识不强。

监狱企业生产项目基本以来料加工为主，随着监狱体制改革的深入，监狱原来专门负责质量管理的部门随之取消，质量管理工作纳入监狱劳动改造科负责。监区则成立由分管劳动改造副监区长、生产干事和管区警察等人员组成的产品质量管理小组，负责推进监区的质量管理，指导、检查监区产品质量管理工作。为了满足客户的要求，监狱基本上采用客户满意度和合格品率来衡量产品质量，较少采用产品标准等级指标。这主要受制于来料加工业以客户要求为准，另一方面也说明监狱没有形成自己的产品质量标准。监狱企业对产品质量问题多数采取救火式的措施，有问题则返工，管理者没有深入思考质量问题带来的不良影响，以及采取行之有效的管理方法和措施杜绝质量问题的发生。

(二)缺乏系统的质量管理体系，质量管理工作弱化。

监狱企业在质量管理方面缺乏系统的规范，制度建设落后，或者虽然制定了一些制度，但缺乏可行性或执行落实不到位。没有建立健全质量管理网络体系，明确岗位职责，完善质量管理奖惩制度、分析制度和质量考核细则，加强质量检查考核力度等等，工作的开展仅停留于表面或仅应付出现的质量问题，没有深入细致地去抓，效果差强人意。

(三)管理人员的水平和劳动人员的技能是质量管理中的薄弱环节。

2010年8月广东省监狱系统推广监区警察生产劳动管理工作模式以来，监区警察的生产劳动管理水平和执法水平有了较大的提高，但还存在观念落后、质量管理应用统计技术的水平较低，生产、质量管理业务知识不足、管理水平和积极性不高的现象。罪犯生产技能低、质量意识薄弱，为了完成劳动任务只追求数量而不保证质量，甚至企图蒙混过关。由此种种原因，造成了质量技术应用和生产过程控制不强的状况，生产过程中只能靠事后把关的方式来控制，对原始数据的收集和分析不足，产品质量缺乏有效的控制，既增加了生产成本又影响了经济效益和企业的名誉。

(四)质量管理小组活动存在形式主义的倾向，活动成果得不到有效巩固和推进。

质量管理(Quality Control,简称QC)小组是指在生产或工作岗位上从事各种劳动的职工、围绕企业的经营策略、方针目标和现场存在的问题，以改进质量、降低消耗、提高人的素质和经济效益为目的组织起来，运用质量管理的理论和方法开展活动的小组。目前监狱企业均组织开展QC小组活动，随着质量管理人员业务知识的不断培训和与社会先进企业的交流，活动水平和质量逐步提高。但活动在实际开展中还是存在一定的问题：一是存在形式主义的倾向：重数量、轻质量;注重结果、轻视过程;注重形式、忽视实效。二是QC小组成员缺乏积极性和创造性，有的单位领导对QC小组活动重视不够，缺乏有效的激励机制，导致很多小组死气沉沉、活力不够，没有最大限度地发挥成员的主观能动性。三是观念落后，质量管理应用统计技术的水平较低。随着社会的发展、科技的进步，现场管理中遇到的问题的复杂程度和大量数据分析的难度，对QC小组成员提出了更高的要求，要以最快的速度、最有效的方法，从大量的数据中寻找规律，分析并获取最有价值的信息，提高工作效率和工作质量。由于监狱企业的特殊性，信息较为封闭、接受新知识的速度慢，加上没有经过系统的培训，在活动过程中运用统计技术大部分只停留在“两图一表”上，对近年发展起来的“创新型”课题类型也是一知半解，更不要说推广和运用了。四是QC小组的成果得不到有效巩固和推进。QC小组活动取得成果后，必须将有效措施标准化和制度化，巩固成果，防止问题再次发生。在QC小组方面，往往把制定巩固措施看作是本次活动已经结束的标志，而不大考虑巩固措施的制定质量以及能否落实，是否有效。这种只求耕耘不问收获价值的思想和做法，不仅会削弱QC小组活动的增值能力和绩效，冲击QC小组成员从收获中获得的成就感和荣誉感，还会影响企业各级领导对QC小组活动的信任度和支持力度。

二、进一步加强生产质量管理工作、构建生产质量管理体系的对策与建议

(一)加强质量管理工作制度建设力度和生产过程的质量管控。

1.加强质量管理工作制度建设力度。“不讲规矩不成方圆”，标准化工作是加强过程管理的重要前提，是实现管理规范化的需要。通过制度进一步规范质量管理工作的组织机构和职责、质量控制的方法、质量管理小组活动、质量教育培等内容，使该项工作“有法可依”，引导监狱生产运用科学的质量理论和工具，推进质量改进，提高生产效益。

2. 建立健全产品质量责任制，完善考核机制。拥有罪犯这一群特殊“员工”的监狱企业注定了他的复杂性：管理者是警察，他是发命令，喊口号的;而被管理者，即掌握质量形成的整个过程，对产品质量最有发言权的操作工、检验员、施工等却是一群拥有特殊身份----被强制劳动改造的服刑人员。由于当前的管理考核机制的局限，导致被管理者及管理者都不能发挥应有的聪明和才智，企业文化与监狱文化一直以来都无法融会贯通，所有的这些，都直接影响了监狱企业的发展，是产品质量得不到有效保障的一个根本原因。因此，要进一步健全质量管理网络体系，明确岗位职责，完善质量管理奖惩制度、分析制度和质量考核细则。加强质量检查考核力度，落实从原材料进厂至成品出厂全过程的质量检测控制措施，及时发现问题，查找隐患，采取针对性的防范(纠正)措施。将产品合格率，质量管理措施落实情况，与责任管理人员的工作实绩考核、经济奖罚紧密结合，激励管理人员进一步增强工作责任心，形成浓厚的良性竞争氛围。其次，结合《罪犯考核奖罚规定》细化、量化产品质量考核指标，对罪犯质检员和操作工完成岗位职责情况加强督促考核，对产品质量好，完成生产任务出色的人员，在行政奖励方面优先考虑，并给予一定的劳动报酬、物资奖励。对于未能达到产品合格率指标的，予以扣分处罚;造成较大质量事故的，进行相应的行政处分。通过奖优罚劣，强化罪犯的质量意识，促进罪犯钻研生产工艺、掌握生产技能，努力提高产品质量。

3.强化质量检验机制。要提高质量检验工作，一是需要建立健全质量检验机构，配备能满足生产需要的质量检验人员和设备、设施;二是要建立健全质量检验制度，从原材料进厂到产成品出厂都要实行层层把关，做好原始记录，实行质量追踪，并要实行自检、互检、专检三者配套。三是要树立质量检验的权威，真正做到不合格的原材料不进厂，不合格的半成品不流到下一道工序，不合格的产品不出厂。

4.抓住影响产品质量的关键因素，设置生产过程管理控制点。 控制点是生产现场在一定时期、一定条件下对需要重点控制的质量特性、关键部位、薄弱环节以及主要因素等采取的特殊管理措施和办法，实行强化管理，使生产处于良好的控制状态，保证规定的质量要求。加强这方面的管理，需要对企业整体作出系统分析，找出针对性较强的重点部位和薄弱环节并加以控制。这方面QC小组应该发挥应有的作用，要有针对性地建立课题，通过PDCA循环分析出产生质量问题的主要原因，产生成果后转换成一个质量控制点加以控制。

5.对新投入生产岗位的罪犯要抓住影响质量的关键因素，设置质量管理点和质量控制点。新投入生产岗位的罪犯不适应车间劳作，想尽快完成生产任务，在疏于监管或在追求数量、完成劳动定额的压力下，部分罪犯就会无视质量，盲目抢干，产生质量问题较多。因此，我们必须在严格监管的基础上加大对新手的产品质量监测力度，发现问题，及时纠正，使之在多次反复中，培养良好的劳作习惯，从而达到提高产品质量的目的。

6.加强不合格品的管理。对不合格品管理的目的是为了对不合格品作出及时的处理，如返工、返修或报废，但更重要的是为了及时了解制造过程中产生不合格品的系统因素，以便采取相应措施，使制造过程恢复受控状态。因此，不合格品管理工作要做

到“三不放过”，即：没有找到责任和原因“不放过”;没有找到防范措施“不放过”;责任人没有受到教育处理“不放过”。

(二)围绕提高罪犯改造质量推行全面质量管理，完善质量管理体系，不断进行质量管理工作的创新。

1.在监狱管理工作中导入和运用ISO9001：2000质量认证体系，在质量管理体系中增加富有监狱特色的内容，加以创新。

监狱管理工作的创新，要求我们的监狱管理引进并融合于各类科学成熟的标准，尤其是国际化标准，这更有利于我们监狱管理工作适应国际行刑发展的需要。目前国内已有少部分监狱通过ISO9001：2000质量认证体系，对监狱质量管理体系与监狱日常管理工作的相结合进行了有效的探索，结合监狱的实际情况，将理解标准的内涵与监狱管理工作实际相结合，找准监狱质量管理体系建立和实施的切入点，树立持续改进意识，常抓不懈，通过监狱一体化质量体系的有效运行，确保监管改造秩序的安全稳定，理顺监狱的基础管理，提升监狱整体管理水平。

2.推行全面质量管理，促进“两个质量”的提高。

全面质量管理(Total Quality Management ，简称TQM)是企业为了保证和提高产品品质，综合运用从产品的研究设计、制造到售后服务的一套品质管理体系、手段和方法所进行的系统管理活动。目的是企业组织全体员工和各部门参加把专业技术、经营管理结合起来，综合运用现代科学和管理技术成果，控制影响品质全过程的环节，从而有效的利用企业资源提供用户满意的产品和服务。TQM是以质量为中心的全面管理，近年来又有新的发展，其基本的思想理论观点和方法可简单归纳为“四全管理”，即全面质量、全过程、全员参加、全面综合运用各种有效的现代管理方法。IS09000标准作为质量活动指南和质量保证模式，只是为建立企业质量保证体系提供一个基本框架，而TQM的基本思想是彻底地让用户满意，其精髓是不断地进行质量改进，确保企业成长和“长寿”。日本经济成功、产品质量在世界上公认最好，就是得益于推行TQM;英国在世界上认证数量最多，但质量并不是最好。这说明企业的质量管理还是要以TQM为本，把严格贯标认证建立在强化TQM基础之上，从企业长远发展战略的高度，把深化TQM作为企业成功的根本和生存发展的百年大计，而不是满足于IS09000认证。

生产劳动现场是监狱改造罪犯的主战场，随着监狱体制改革的不断深入，对罪犯劳动改造实行全面质量管理是产业、产品结构调整的需要，更是监狱执法的需要。罪犯劳动改造的质量水平，是考核罪犯是否积极接受改造的重要量化标准。有些监狱的主要做法是借鉴全面质量管理的手段、方法和理论作为适应产业结构调整生产管理体系，狠抓质量管理这一中心环节，强化劳动改造理念，规范生产现场管理，大力推行目标、方针管理，建立了以保证和提高罪犯劳动改造质量为目的，以“标准、考核、奖惩”三维一体为内容的质量责任制，明确了各监区、各管区、警察在质量管理工作中的具体责任、任务和权力，同时将质量责任纳入经济责任考核的一个重要内容，坚持考核兑现。

(三)在警察职工和罪犯中广泛开展QC小组活动，体现其自身价值，激发主观能动性。

1.建立健全质量管理小组管理规章制度，制定QC小组活动推进方针与计划。

监狱企业应根据实际情况，制定并逐步完善QC小组活动的规章制度，建立健全QC小组活动管理规定，以推动企业QC小组活动逐步做到规范化、科学化、经常化。为使企业的QC小组活动有计划地推进，质量管理部门应结合企业的经营方针、目标，主动制定本QC工作的推进方针和计划，以明确QC小组推进的力度和重点，QC小组成员的质量教育，企业内部QC小组成果发表与经验交流，以及外出培训学习、交流等计划的安排，推进企业QC小组活动更广泛、深入、健康、持久地发展。

2.采取有效的激励手段，激发QC小组成员的主观能动性。

监狱企业领导的重视、关心和支持，并配备一系列确实有效的激励机制，对激发警察职工和罪犯参加和搞好QC小组活动的积极性将起到很大的推动作用。可采取理想教育与目标激励、荣誉激励、物质激励、培训激励等多种方式，使警察职工和罪犯积极投入到各项质量改进活动中去。QC小组活动的开展，激励了领导的责任感，调动了警察的工作积极性，增强团队的凝聚力和解决问题的能力;重塑罪犯的劳动观念，培养其主观能动性和责任意识，增强了积极改造的信心，促进改造质量的提高。

3. 针对现场存在问题开展小组活动。

QC小组要以提高“两个质量、两个安全、两个效益”为目标，以全员参与为基础，重点提高警察的生产现场管理水平和执法水平，围绕企业的方针目标和现场存在的问题，运用质量管理的理论和方法，遵循PDCA循环的科学程序，以改进质量、降低消耗、提高人的素质和经济效益为目的，积极开展质量管理小组活动，实现监狱生产的全面、协调和可持续发展。

4.建立有效的管理机制巩固和推广QC成果。

QC小组活动成果的巩固工作，包括制定巩固措施和实施巩固措施以及对它们的管理，在诸多QC小组的管理活动中，它是一项极其重要但又容易被忽视的工作。小组成员要充分认识到做好巩固工作的重要性和迫切性，明确规定制定巩固措施和实施巩固措施的主体和责任，取得小组所在部门和有关行政组织的支持和重视。同时要制定对巩固工作开展定期检查和抽查的制度，以便对巩固工作进行不定期抽检和检查，并根据检查结果进行整改。只要全面做好成果的巩固工作，成果的实效性就会得到可靠的保障，防止问题的反复发生。

5.将质量管理工作与其它改造手段有机结合起来

目前越来越多的监狱在应用QC小组活动方法提高产品质量的同时，积极探讨罪犯的管理、提高改造质量等新课题，使之在监狱质量工作中发挥更大的作用。在组织罪犯劳动生产过程中，与其它改造手段结合起来，有意识地主动引导、教育罪犯，培养良好的组织纪律性、人际关系协调性和生产技术性。不单在罪犯劳动改造领域，在教育改造等领域也运用质量管理的方法和手段来提高改造质量，特别是QC小组活动的PDCA循环，是各项工作的基本方法，通过计划、分析查找原因、制订实施对策、检查效果、制订巩固措施等步骤，对罪犯的教育转化、心理矫治等工作进行攻关，取得了较好的效果。将QC小组活动作为一种寓教于乐的教育改造手段，把它作为提高罪犯素质，培养其主体意识、自觉改造意识的有效载体，积极利用技术含量较高的劳动来净化罪犯的心灵，陶冶他们的情操，促进罪犯良好行为习惯的养成。

(四)提高质量管理者、劳动者的质量意识和劳动积极性。

1.注重质量文化的建设，提高质量管理者和生产者的质量意识。

企业质量文化是企业全体管理者和生产者为了满足社会需要，适应外部激励的竞争环境和提高内部的质量，共同拥有的与质量有关的价值观和信念。企业质量文化的建设，是提高企业管理者和生产者质量意识的最有效途径，应从更新质量观念和提高员工素质入手，紧紧围绕市场和顾客需求这个中心，着眼于全面质量管理，改变管理者和生产者“重产量，轻质量”的观念，树立起“人人事事与质量相关”的观念，逐步形成浓厚的质量文化氛围，提高产品质量。为此，首先要加强对员工的质量教育，树立“质量第一”的意识。其次，应对管理者和生产者进行各种形式的培训，提高管理者和生产者的文化和技术素质。再次，要开展多种形式的质量活动，结合物质和精神的奖励，增强员工对质量活动的参与程度。只有提高了企业的质量文化水平，质量管理的措施才能得以贯彻落实。

2.提高产品的科技含量和激发管理者、劳动者的从业热情。

产品科技含量和管理者、劳动者的从业热情是影响产品质量的深层次因素，也是提高产品质量的根本途径，而管理者、劳动者的从业热情，又是提高产品质量基础的基础。如果企业舍弃这两个基础，而奢谈提高产品质量的各种措施，就会舍本求末，很难收到较好效果。

3.加强全面质量管理知识培训，学习借鉴社会先进企业的管理理念和做法。

企业行政管理要点思考论文范文第6篇

全面预算管理是企业为了实现战略目标, 通过对未来一定期间内的经营活动和相应的财务结果进行全面预测和筹划, 科学合理的配置企业各项财务和非财务资源, 分解生产经营活动的各个环节, 将具体责任落实到各个业务部门, 并对执行过程进行分析和监督, 对执行结果进行评价与考核, 指导生产经营活动有序开展, 进而推动企业努力实现战略目标的一项管理活动。

企业全面预算管理强调的“全面”是:全员参与、全面覆盖、全程跟踪。所谓预算管理的全员参与, 说的是预算的管理不仅仅是财务部门的事情, 而是由企业所有部门和员工积极参与, 并在企业内部树立全方位的成本效益管理意识。全面预算管理的全面覆盖则是:企业的预算管理不能仅仅关注日常经营活动, 还应关注投资、融资活动等, 预算管理应涵盖企业所有的经济活动。而全面预算管理的“全过程”, 则体现在企业组织各项经济活动的事前、事中和事后都应纳入预算管理。

二、建筑施工企业全面预算管理的重要性

全面预算管理是对企业整体经营活动一系列标准化的计划安排, 而目前建筑施工企业因为人员流动性强、工程体量大、工程成本测算复杂等因素的影响, 整体管理水平比较低, 粗放式管理严重, 因此如何更好地在建筑施工企业开展全面预算管理显得尤为重要。

(一) 实施全面预算管理有利于改变建筑施工企业落后的管理手段

目前, 建筑施工企业因为流动性大, 人员变动频繁;工程量大, 成本测算复杂等原因, 各项目的精细化管理大多流于形式, 预算管理更多是闭门造车走走形式, 与实际的成本管控没有实质的联系, 整体管理手段相对落后。然而随着市场的发展和信息化时代的到来, 传统的管理手段已经不能满足需要, 企业没有良好的管理手段就很难适应多样化的市场需求, 更不能在新的营改增、社保征收改革、个税改革等新政策环境下谋求生存。

(二) 实施全面预算管理, 成本控制更科学, 企业实现战略目标更靠谱

建筑施工企业的成本预算相对复杂, 只有实施全面预算管理, 达到全员参与、全面覆盖、全程跟踪的要求, 建设项目的成本测算才更真实, 项目生产目标的执行与实施才可以最大程度的受控, 合理利用资源、减少浪费, 降低成本控制风险;同时通过全程跟踪, 也最大程度的预知项目生产经营情况, 明确施工项目中的机遇和挑战, 有效的规避和化解风险, 让企业最终实现战略目标变得更靠谱。

三、建筑施工企业实施全面预算管理的要点

(一) 全面预算目标的确定

一是合同交底。

项目中标后, 根据项目管理权限的不同, 需要由经营部门牵头组织各业务部门进行合同交底, 进行投标时相关资料的移交, 并作为标后成本预算的基础资料。合同交底的主要内容包括:项目概况、投标的施工方案、合同文件、工程量清单、标前成本预算文件, 当地市场情况、合同履行中需要注意的主要条款及其他投标时项目的特殊情况等, 合同交底过程应做好文字记录, 并有各参会人员签字留底。

二是目标预算成本编制。

(1) 成立目标成本预算小组。预算小组成员一般包括:工程、机务、材料、财务、人事等各业务部门的专业核算人员。预算小组的主要工作包括:项目现场踏勘、材料调查、基础资料的收集及其他核实工作。

(2) 收集资料编制目标预算。项目的预算成本主要有劳务费、材料费、设备费、措施费、非生产费用、税金及其他费用 (如风险费用) 等。预算小组在编制目标预算文件之前, 应根据经营部门交接的相关资料, 结合取得的施工设计图、经复核后的工程量清单、项目总体规划书、专项施工方案等文件, 核定工程数量;根据施工定额并结合施工当地的市场情况, 确定人工单价;到工地现场做实地考察, 完成沿线的材料调查, 对材料的储备量、出厂价、运距等做详细的调查, 最终形成预算材料单价表;项目如有甲供材料, 则应以合同文件中写明的预算单价进行计算;针对项目的控制性工程及重难点工程, 应初步核实专项施工方案的合理性, 对拟投入的措施费做合理的预估;根据施工组织设计中的工程量、工期等的安排对应付职工薪酬、办公费、差旅费、劳动保护费、行政车辆使用费、会务费等非生产性费用进行合理预估;根据新的税收政策、与业主的主合同相关条款以及组成项目成本的各项成本费用构成情况, 对项目销项税、进项税进行详细测算, 对项目进行税收筹划, 明确项目应采取的计税方式;对项目存在的科研课题、重大风险储备、一般风险费用等进行专项预算确保对项目每个分部分项工程按工、料、机分类进行编制, 最后逐一汇总形成整个项目的目标预算。

(3) 目标预算编制原则。目标预算编制过程中, 各业务部门要做到沟通无障碍、资料均共享, 还应遵循以下几点原则: (1) 先进性原则:预算目标应当是通过努力才能实现的目标, 预算目标不具有先进性或挑战性, 不利于挖掘预算执行机构的潜力, 预算就起不到引导和激励的作用, 也违背了全面预算管理的初衷。 (2) 可行性原则:预算目标应当具有先进性, 但也应当现实可行。如果预算目标定得太高, 容易导致预算目标的难以实现, 挫伤项目生产一线的积极性。 (3) 适应性原则:预算目标应当建立在科学的预判分析基础之上, 符合企业内外部环境。预算目标首先要以市场预测为基础, 充分考虑国内外经济变化、行业市场环境变化以及竞争对手状况等因素, 与企业的外部环境相适应, 其次要考虑企业的资源状况、生产能力等客观情况, 与企业的内部环境相适应。 (4) 导向性原则:全面预算管理是实现公司战略目标的重要管理工具, 预算目标是企业总体战略规划和生产经营目标在预算期内的明细化和具体化, 预算目标应当与战略目标相一致, 所以预算目标的制定必须具备指向战略目标的导向性。

(二) 预算目标的审批与下达

项目目标成本预算编制完成后, 应在各部门内部进行交叉复核, 各部门领导审核后进行会签, 对重点项目的目标成本预算可召开专题会议进行评审, 项目目标成本预算经各部门会签完毕后, 应报公司领导审批后下达。

项目目标成本预算下达的同时, 公司应与项目部签订经营管理目标责任书, 签订了军令状, 项目部才有了明确的目标, 才会不畏艰难的奋勇前进, 最终实现生产经营目标。

(三) 预算目标的执行与控制

建筑施工企业的各个施工项目就是全面预算管理工作的具体执行和控制单位。项目部收到公司下达的目标成本预算以后, 应立即组织实施, 在项目的生产建设中应以预算目标为标准, 层层分解至各预算责任中心, 预算的分解应该按照各责任中心权、责、利相匹配的原则进行, 体现了公平合理有利于各部门通力合作实现预算目标, 同时应做好各责任中心预算管理工作的宣传和相应的技术培训工作, 帮助员工提升全面预算的管理意识和成本预算技能, 从而发挥全体员工在全面预算管理中的作用, 使全员都认识到自身在预算管理工作中的重要性。

其次, 项目部应当对预算目标执行情况定期召开预算执行情况分析会议, 通报各个业务部门的预算执行情况, 将项目的总体预算执行情况与预算目标进行比对, 认真分析原因, 研究、解决预算执行中存在的问题, 提出改进措施。

此外, 为了更好地执行预算, 提高资源的使用效率与效果, 为企业实现预算目标提供合理的保证, 企业还需要加强预算控制。但是建筑施工企业的预算目标的制定涉及面很广, 预算控制太刚性的话, 在某种程度上就限制了管理者及项目职工的主观能动性, 使控制不能随着环境的变化而及时变化, 会出现违背成本效益原则的情况。同时建筑施工企业的一线生产环境又是相对复杂的, 人多、事儿多, 如果控制太柔性, 预算目标就会形同虚设。所以在预算控制过程中, 不但要巧妙的采用个性化的预算控制方式, 例如:采用当期预算控制、累计预算控制、总额控制、单项控制等, 还要把握好刚性控制与柔性控制的度。

(四) 全面预算的调整

建筑施工企业各项目的预算目标经批准下达后, 原则上不做调整, 但如果发生了不可预期的重大变化, 导致原有的预算已不再合理, 可以进行预算调整, 但企业应在管理制度中严格明确预算调整的条件、主体、权限和程序等事宜, 具体的预算调整应遵循以下要求:

(1) 预算的动态调整需要经上级管理单位或原预算审批单位批准。预算的动态调整范围应限定在主要材料如钢材、水泥、砂石等的涨跌, 重大工程影响、不可抗力原因及公司批准的其他事项所引起的成本变化。

(2) 项目的单项重大成本调整一般由项目经理部现场核实后, 通过集体会签或专项会议的形式提出, 经上级相关业务部门审核后报公司审批。

(五) 加强全面预算管理的考核

建筑施工企业对全面预算管理工作的考核, 是通过对各预算执行单位的预算目标完成情况和预算组织工作情况进行考核与评价, 为建筑施工企业实施奖惩提供依据, 是全面预算管理的重要内容。建筑施工企业全面预算管理的考核主要有以下几个方面:

(1) 制定严格的预算考核办法, 建立良好的激励机制。对各预算执行单位和个人进行考核, 将预算目标执行情况纳入考核和奖惩范围, 切实做到奖罚分明。

(2) 预算执行中期, 预算考核小组应根据收集的资料编制预算执行情况的分析报告。分析实际绩效与预算数差异产生的原因, 识别和评估项目生产经营管理中存在的问题和风险, 结合战略方向、行业风险、市场风险等, 提出针对性的改进建议。

(3) 预算期执行结束, 预算考核小组应及时收集相关资料核实各预算执行单位的预算执行结果, 确认各预算执行单位的实际绩效与预算数之间的差异, 就预算考核情况和执行结果撰写考核报告, 明确项目管理的预算执行情况, 为企业实行奖惩提供准确的依据。

四、结语

综上所述, 全面预算管理是新形势下建筑施工企业生存与发展的重要管理手段。而目前大部分建筑施工企业的全面预算管理还做得不够精细, 存在侥幸心理, 很多项目能否盈利只有做完了才知道, 过程中都是摸着石头过河, 不清不楚的干, 这样下去是不行的。所以面临越来越严苛的税收制度、面对日趋激烈的市场竞争、面临人工成本的不断攀升, 建筑施工企业加强全面预算管理, 加强成本控制, 建立科学有效的预算管理体系, 建立健全预算考核与激励机制, 势在必行。

摘要：全面预算管理是企业有效进行资源配置、绩效考核和内部控制的重要管理手段, 实施全面预算管理, 能帮助企业有效的组织和协调生产经营活动, 提高企业经济效益, 帮助企业最终实现战略目标。本文主要介绍了建筑施工企业组织实施全面预算管理的主要流程以及管理要点。文章结合全面预算管理的总体要求, 重点从合同交底、预算目标的确定、预算的编制、预算目标的执行与控制等要点进行了详细的阐述, 明确了全面预算管理在建筑施工企业的重要性, 也指出了建筑施工企业实施全面预算管理各个管理环节中需要注意的问题, 尤其对编制预算目标需要注意的几点原则进行了分析, 对建筑施工企业实行全面预算管理有一定的帮助。

关键词：建筑施工企业,全面预算管理,要点

参考文献

[1] 杨青雯.论建筑施工企业的全面预算管理[J].中国乡镇企业会计, 2014 (11) .

[2] 陈忠兵.浅谈建筑施工企业实施全面预算管理[J].江西建材, 2013 (4) .