高等职业教育教学管理论文范文

高等职业教育教学管理论文范文第1篇

【摘要】高等职业教育虽然目前已经进入了蓬勃发展阶段，但要走出一条既重质量又有特色的发展道路，就必须建立有效的教学体制，切实转变教学观念，创新教学理念，加强师资队伍建设等。通过深化教育教学改革，使高职教育不断发展状大。

【关键词】教学改革；教育体系；人才评价

高等职业教育是我国高等教育中的一个重要组成部分，近几年来，在国家的高度重视下有了长足发展，高职教育的地位在日益显现。海南政法职业学院从2003年升格以来开始试办高等职业教育，在国家高职教育发展方针的指导下，我们借鉴其他高职类院校的先进教育教学模式，努力摆脱传统普通专科教育的教学模式影响，立足政法类行业的特点，从校企合作、产学研结合上入手，从教学计划开发上切入，在培养目标的确立、专业技能的开发、理论教学和实践教学体系的建立、教学内容的更新和考试方法的改革等诸方面做了大量的探索性工作。

一、高等职业教育教学改革的基本理念

1、树立职业教育的观念，实现专业教育向以岗位能力培养为核心的职业教育的转变。笔者认为职业教育是针对岗位的，而专业教育是针对专业的。相对说来职业教育是综合的，而专业教育是单一的，这两者在内涵上有很大区别。如果从事高等职业教育的人认识不到这一点，高等职业教育培养目标的定位，实践教学体系的建立，教学内容的更新都很难有突破性进展。

2、树立开放办学观念，由学校教育转向社会教育。高等职业教育要依靠社会力量来办学；要按照社会的要求来办学，要在为社会的服务中办学。这样高等职业教育才能进入社会经济主战场，才能与社会发展同步，才能培养出符合社会要求的人才。

3、树立知识、能力、素质相统一的观念，变单一的知識传授或简单地强调动手能力为岗位综合能力和基本素质的提高。这里应当避免两个认识上的误区：一是高等职业教育就是在专科基础上增加动手能力的培养；二是职业教育不强调素质培养。必须认识到职业教育是针对职业岗位的一个新的教育教学体系，包含着培养目标、培养途径，培养内容、培养标准的重新定位。

4、树立主动适应观念，变被动接受为主动出击。目前我国高等教育的扩招给原本压力重重的新兴的高职教育带来了更大的冲击。在这种形势下我们应该在思想观念上有所突破，主动适应这种变化。笔者认为适应以下几个方面：①主动适应社会，专业设置上宽窄并存，突出针对性。②主动适应学生，培养目标上体现灵活性。虽然我们强调知识、能力、素质相统一，但是在高等教育大众化的发展趋势下，高等职业教育更应该在教学内容、教学方法等方面进行改革，以适应教学对象的变化。教育中应强调学生的主体地位，用新的教育理念、教学内容、教学方法和手段去适应学生，而不是让学生适应我们。③主动适应岗位能力要求的变化，随时更新培养内容，体现先进性。

二、新时期高等职业教育教学改革的必要性

1、高等职业教育在教育体系中的独特作用

国家对高等职业教育的定位是：“要以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合改革发展之路，培养数以千万计的高技能人才，办让人民满意的高职教育。”。这说明实用性，是高等职业教育的第一特性。在此指导下的高等职业教育必须与普通教育错位发展，办出教育的特色，尤其是要不断改革高职教学，以改革求生存，靠改革谋发展。

2、高等职业教育基本学制将缩短

2004年6月召开的全国职业教育工作会议显示，我国高等职业教育基本学制将逐步由三年制过渡为二年制为主。学制压缩后，缩短了高职的培养年限，势必要求高职院校必须调整现有的教学安排，进行教学改革，在课程设置、教学内容和教学方法等方面把培养高技能型人才作为目标，突出把握教学的应用性、针对性，实践性。重点突出“实用”，传授贴近岗位需求的专业技能。这些对我国高等职业教育的成熟和发展都会产生直接的、积极的影响。

3、市场对应用型人才的需求是改革的动力

职业教育与经济建设有着最紧密的联系，以服务经济建设为宗旨、以就业为导向。因此，高等职业院校要把满足企业需求和学生需求作为学校发展的动力，把提高学生的就业和创业能力作为职业教育教学改革的出发点和归宿，这是职业教育的声誉和生命力所在。这种教学思想不但符合经济发展和社会进步的要求，而且必将为打造高等职业院校面向就业市场的核心竞争力以及自身的可持续发展注入活力。

三、高职教育教学改革的应对策略

（一）转变教育观念，积极实施以素质教育为基础的创新教育

1、拓宽和延伸办学指导思想，形成开放的创新教育观。随着世界各国经济、科技、教育及文化交流的加强，跨国界、跨民族、跨文化的高等教育交流与合作也将成为大势所趋。高等院校作为国际教育文化交流、合作与研究的枢纽，要认清形势，结合自身的办学特色，立足区域经济，树立全球化的开放式办学指导思想，积极拓宽办学空间。坚持以邓小平同志提出的“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”为基本指导思想，加强对外交流与合作，大力发展远程教育，确立新的教育观，树立全球观念、竞争观念、创新观念和强烈的危机意识，最终实现教育观念的创新，培养出大量国际化的高素质人才。

2、转变人才评价观，改革考核方式，真正造就市场需要的人才。长期以来，我国的高等院校在对学生进行考核时，更多地注重对知识记忆准确度的考核，而忽视对学生实际应用能力的考核，尤其忽视对学生综合能力的考核。结合我国高职教育的实际，真正建立“重能力、重效果、重实践、重创新”的综合的、多指标的人才考核体系，笔者认为对学生综合能力的考核至少应包括以下几方面的内容：一是对专业基本理论和基础知识的考核，这是考核的基础，十分重要，但不是考核的唯一内容；二是对学生自学能力、研究能力、创造能力的考核，也就是对学生基础知识具体运用能力的考核，是考核的重点；三是对学生社会活动能力的考核，这是学生毕业后步入社会最基本的能力要求。同时，教师在考核过程中也可以选择多样化的考核方式，提高学生分析问题、解决问题的能力，培养和选拔出真正具有创新精神和实践能力的创造型技术人才。

（二）深化教育教学改革，提高人才培养质量

1、改革教学内容，突出学科之间知识的融合。高职院校必须从实现人才培养目标需要的合理知识结构出发，通过对相关课程的优化、整合以及教学内容的改革，夯实学生基础知识、加强技能训练、拓宽学生的知识视野，培养学生的创新能力。有的研究者认为：高校在深化教育教学改革、全面推进素质教育的过程中，应主要加强以下几个个方面的基础及其相应的基础课程的教学。一是自然科学基础知识；二是社会科学基础知识，如“两课”、文、史、哲、艺、经、管等课程；三是工程类学科基础知识，如计算机应用、外语、科技检索、网络技术等课程；四是工程技术科学基础知识，如工程原理、工程学基础等课程；五是实验与工程实践基础知识，如实验、实习、学生科技活动，生产实践等课程。在加强这五方面基础的教学中，还必须适时引入本学科最新的研究成果（新知识、新工艺、新材料、新理论、新方法等），这样才能使学生的整个视野拓宽，站在学科的前沿去研究学问。

3、改革教学方法和手段，激发学生学习的积极性、主动性和创造性。目前，许多高职院校在课堂教学中，几乎没有什么讨论或辩论，教师成了整个教学过程的主宰，教材成了学术权威而不可怀疑。这十分不利于学生养成学习的积极性、主动性和创造性。为此，必须采用民主、科学的教学方法，增加课堂讨论，多给学生留一点自主学习的时问，鼓励學生自由探索、大胆质疑，及时提出自己的看法和见解；教师充分尊重学生的意见和好奇心，注重培养和发展学生自主学习的能力；有针对性地因材施教，让每个学生都能平等地参与到教学中去，从而变单纯的知识教育过程为综合能力教育过程，把课堂和教学环境交给学生，把学生摆到“学习主体”的位置上，教师通过创设科学、合理、新颖的问题情境来带动教学，激发学生强烈的求知欲望；通过让学生参与知识形成的过程，训练学生创造性地解决问题的能力。体现在实际的教学工作中，就是要更多地运用启发式、直观式、综合式的教学方法，从而最大限度地发挥学生学习的积极性、主动性和创造性。此外，在信息化、网络化时代，运用现代化的教学手段改进教学活动和引入新的教学内容已经成为必然。作为教师，在工作中要随时注意通过网络了解国内外该专业领域内出现的新技术、新工艺等，并及时把它们引入到教学中去，以缩小学校教育与社会科技发展之间的差距，从而培养出专业结构合理、智能结构科学、知识结构新颖的现代化高级技术人才。

（三）调整专业结构，优化课程体系，培养复合型人才。目前，我国的高职院校专业课程的结构及内容相对陈旧，无法培养出适应国际市场竞争的复合型、创造型、国际化的通才。在市场经济高速发展的情况下，这种专业结构和课程结构的不合理将遭受最为严重的冲击。因此，首先要调整专业结构，结合我国的实际情况，积极发展第二、三产业专业，重点发展应用型专业，培养更多的复合型人才。其次，改变过去将专业划分过窄、过细的局面，加强学科问的相互渗透与融合。再次，注重充实和更新课程内容。课程的设置要体现“厚基础、宽口径、高素质、强能力”的原则，基础课的设置与选择要坚持一个“精”字，为学生以后的学习打下坚实的基础；选修课的设置与选择要坚持一个“新”字，以保持学科本身的相对前沿性；综合课的设置与选择要坚持一个“博”字，从而有利于学生进行比较学习，有利于逆向、综合和发散性思维能力的培养。最后，调整理论课与实践课之间的关系。做到理论与实践并重，使学生既掌握基本理论知识，又获得较强的专业技能。

（四）强化实践环节，突出实践操作技能培养

实践教学环节是实现高职院校人才培养目标的重要手段，这一环节的教学效果如何，直接影响到高职院校高级技术人才培养的质量。强化实践教学环节是高职院校技术性办学特色的主要体现，在这一过程中，除突出实践教学在学校教学计划中的比重、增加实践教学的课时外，还必须抓好以下几点：

第一，为了保证实践教学质量，必须建立相应的实践教学质量监控体系。主要是建立实验教学质量标准体系和质量监控体系，建立平时实验的量化考核标准。

第二，加强实验教学管理、实验室管理和实训基地的建设与管理、提高实验教师的实验指导水平等，建立科学管理机制，确保实践教学水平的稳步提高。

第三，建立一支高素质的实践教学队伍。注重实验实习指导教师业务素质的提高训练，全面提高实验实习指导教师的实践技能，同时，要不断提高实验员的专业素质和能力。

第四，强化操作技能训练，抓好专业实习环节，提高学生的实践操作能力。专业实习环节是培养和提高学生实践操作能力的重要环节，要充分认识它的重要性，认真安排和组织好专业实习。

高等职业教育教学管理论文范文第2篇

教学大纲应用问题对策教学大纲是指导课程教学的纲领性文件，主要包括课程性质、目标和任务、教学内容、学时分配、教材及参考书等。制定教学大纲，是高等院校教学体系的重要环节之一，是落实培养目标和教学计划最基本的教学文件，是编写讲义或确定教材的重要依据，教学大纲的优劣对于整体教学质量产生着重要的影响。各个学校每门课程都制定有详细的教学大纲，但教学大纲在实际运用中是不是真正发挥了应有的作用的呢?目前，在不少高等院校，课程教学大纲的应用明显不足，教学大纲仅仅是一个文件摆设，没有起到所谓积极的指导教学的作用，导致教学大纲更多流于形式，产生了许多具有代表性的问题。

一、教学大纲应用中存在的问题

1.学生学习脱离教学大纲

教学大纲应该是为学生准备的，不是仅仅为应对学校上级管理部门检查之用。我国高校教学大纲一般只是作为一个教学文件存放在教学管理部门，教师上课以教材为主;即使有的学校要求教师上课是以教学大纲为依据，但是学校大多学生根本不知道這门课的教学大纲是什么，也不知道教学大纲在学习中的作用地位是什么。这样一来学生学习时缺乏全局性和主动性，完全跟从老师的节奏被动的学习，不能充分发挥学生学习的主动性，影响了学习效果。

2.教师教学不重视教学大纲

在编写教学大纲的过程中，在不少教师看来，教学大纲仅仅是学校教学管理工作中的一个存档文件而已，因此，教师在教学大纲编写中投入的精力十分有限，不愿意花太多的时间去制定教学大纲。在编写的时候并不没有认真研究课程的性质和特点及本校的教学理念，仅仅是根据某一本教材的章节安排稍作调整，再把学时随意的分配。而且，教学大纲编写的动态性较差，在高校的教学过程中，一个普遍性存在的问题是，教学大纲一旦制定，在以后的教学中不会进行任何的修改，即便是实际教学内容已经发生了改变。在教学过程中也没有根据教学中反映的实际问题进行改进。相当数量的教师并未按照大纲要求授完或授好教学内容，上课完全依照教材安排，有些教师要么随意改变教学内容，要么改变教学进度。

3.教学大纲未体现专业特色

当前，不少高校在制定课程教学大纲时，并未对不同专业进行仔细区分，好几个专业使用同一个教学大纲的现象较为普遍。同一门课程在不同专业中的地位和作用应该是存在差异的，特别是一些体系复杂内容较多的课程更是如此，如会计学专业的学生和非会计学专业的学生开设的《基础会计》课程，对于经管类非会计专业的学生而言，学习会计学的目的是目的是完善学生的知识结构合理，学会使用这门语言，如同学习英语和计算机知识一样，都是为了用于今后的管理工作。他们将来不一定从事会计工作，但却是会计信息的使用者，培养这些学生分析和利用会计信息的能力远比生产会计信息的能力重要。因此，对非会计专业的学生学习会计学的目的与会计专业的学生学习会计学的目的是不同的。前者主要是通过会计学课程的学习，成为一个好的会计数据和信息的利用者，后者是通过一系列的会计学课程的学习，成为一个好的会计数据和信息的生产者。同时由于受到课时的限制，那么为非会计专业开设的会计学课程的教学目标就不同于为会计专业开设的会计学专业课程的教学目标。

4.重内容而轻方法

教学方法是教师指导学生为了实现教学目的，在教学过程中所采用的一系列办法和措施。它是教师传授知识、培养学生自学能力和开发学生智力的重要手段。教学方法对完成教学任务实现教学目标具有重要意义，当确定了教学目的并有了相应的教学内容后，就必须有具有成效的教学方法，否则，完成教学任务，实现教学目标就要落空。如果没有好的教学方法，教学过程中学生的主体地位也难以得到体现。在教学大纲的制定过程中往往是重内容而轻方法，教学内容在教学大纲中占绝大部分，往往是一些传统方法，缺乏创新又不能体现课程特色。

5.应用过于死板

作为教学管理文件，很多高校的教学大纲一旦制定不允许变动，教学过程中要严格按照大纲的教学内容、章节顺序和课时安排教学，这样在一定程度上限制了教师的自主性和创新性，也没有考虑学生的特点。

二、提高教学大纲应用价值的几点建议

1.要根据专业特点来设计教学大纲

在培养方案与培养目标的要求下，应根据专业特点合理确定教学目标，调整教学大纲。教学目标决定培养人才的类型和方向，并直接或间接体现在教学内容、教学手段和方式等教学过程中。比如，对《基础会计》的学习，非会计专业不是培养会计专业人才，非会计专业本科生职业目标主要是各类单位的管理部门，由于这些岗位的工作都离不开会计信息的支持，因而他们作为会计信息的使用者，只需了解会计信息的基本经济涵义和生成过程，而不需精通如何记账、算账。因此，会计专业的教学目标和教学大纲难以适应于非会计专业的会计教育，因此需要制定符合非会计专业的教学大纲，采用适合专业需要的教学方法与内容。这样才能提高教学效果。

2.教学大纲编写应该具有动态性和独特性

教师应该不断汲取前期教学的经验教训，并根据社会变化对专业培养提出的要求对教学大纲进行必要的修改。其中，课程讲解内容和要求变动需要慎重对待，而只要能够提高教学效果，教学方式和考核方法则可以随时变动。教师可根据自身的教学特点和对课程的理解，设计自己认为合理的讲解顺序、讲授方法，但任何形式的教学大纲最终都是为了指导和服务教学工作的效果，这种“个性化”的教学方式是否持续实施，应由听过课的学生予以评判。

3.教学大纲的应用要体现以学生为主的理念

教学大纲决不应当单纯视为是对教师教学行为的监督、检查和规范，而是成为教师和学生双方共同完成传授与获取创新智慧和创新能力的承诺。教师必须编写的教学大纲，尽管在形式上是作为监督机制而存在的，但在现实中教师却可以凭借着自己角色、地位和心理上的优越，单方面地设计教学大纲内容，独自确立考核评分标准，臆断学生感兴趣的学习内容等。要让学生参与大纲的编制。学生在编制时可以反映对课程的意见、看法，这有利于改进课程教学，也是教学管理民主化的体现。要让学生知道并获取教学大纲。这是目前高校可以做到，而且也应该做到的一点。学生知道教学大纲及主要内容，有利于促进对课程的认识，促进自身的学习。

参考文献：

[1]冯辉军.试论教学大纲、授课教案和讲稿的改革与实践[J].福建农林大学学报，2010，13(3)：102-105.

[2]魏泽.高校教学大纲编制存在的问题及对策研究[J].广州广播电视大学党报，2010，(01)：63-65.

高等职业教育教学管理论文范文第3篇

摘 要：在介绍“双师型”教师出现过程和内涵基础上，分析了高等职业教育教学改革与“双师型”教师关系，深入探讨了“双师型”教师在教学改革中的作用及影响。

关键词：“双师型”教师；教学改革；作用

一、“双师型”教师概念的提出及其内涵

1.“双师型”教师概念的提出过程

“双师型”这一概念的提出是在20世纪80年代中后期，当时我国职教界对职业教育特殊性的认识还不够充分，普遍存在着重理论、轻实践，重知识传授、忽视能力培养的问题。20世纪90年代我国职业教育蓬勃发展，职业教育的人才培养目标转向具备相关专业领域内实际操作能力的技能型人才。

我国政府多次在正式文件中提出进行“双师型”职教师资队伍建设。首次提到的是原国家教育委员会印发的《关于开展建设示范性职业大学工作的原则意见》，随后，《国家教委关于高等职业学校设置问题的几点意见》中、《面向21世纪深化职业教育教学改革的意见》《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》《教育部办公厅关于加强高职（高专）院校师资队伍建设的意见》《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》等文件相继出台。特别是教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确提出：要逐步建立“双师型”教师资格认证体系，研究制订高等职业院校教师任职标准和准入制度。

2.“双师型”教师内涵

依据2004年4月12日教育部办公厅在《关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》中的附件：《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》，“双师型”教师内涵解释如下：

“双师型”教师是指具有讲师（或以上）教师职称，又具备下列条件之一的专任教师：

（1）有本专业实际工作的中级（或以上）技术职称；

（2）近5年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线本专业的实际工作经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动；

（3）近5年主持（或主要参与）两项应用技术研究，成果已被企业使用，效益良好；

（4）近5年主持（或主要参与）两项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果好，在省内同类院校中居先进水平。

二、高等职业教育教学改革与“双师型”教师关系分析

1.开展“工学结合”教育教学改革是高等职业教育发展的必然

教育部教高[2006]16号文中明确提出“高等职业院校要及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，根据学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业。要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容和教学方法改革。”

开展“工学结合”的高职教育教学改革就要必须做到：以就业为导向，优化专业结构；提高学生就业能力；优化课程体系；促进高职教学手段的全面改进。这些是高职教育发展的必然举措。

２.“双师型”教师是高等职业教育教学改革的主体

以上改革内容的实施都要求“双师型”教师队伍来完成，这是，由“双师型”教师的特殊身份确定的。

（1）“双师型”教师的知识结构具备广博性和交叉性。在知识层面构建跨专业的知识结构，并将各专业的知识、技能融会贯通，渗透到教学活动中去。

（2）“双师型”教师的能力结构具有实践性和应用性。不仅具有教师所必需的基本教学能力，还具有较高的专业实践能力。

（3）“双师型”教师的素质结构具有综合性和职业性。“双师型”教师同时具备教师和作为一名在生产、管理、服务第一线工作的企业员工的基本素质。

三、“双师型”教师在教学改革中的作用及影响

1.“双师型”教师是实施“工学结合”教学改革的推动者和领跑者

“双师型”教师自身的工作实践经验和行业背景能很好解决职业教育培养人才的定位不准确、脱离行业需求这一问题，其具有较强的适应能力与学习精神，利于学校紧跟人才市场需求灵活调整专业，他们能够根据区域经济发展现状和行业市场环境去积极探索和实践，大胆进行教学改革，积极引导广大师生员工尤其是领导转变观念、达成共识,创造全新的有利于实施与市场对接的人才培养环境氛围。

2.“双师型”教师是专业建设和教学改革的中坚力量

（1）“双师型”教师是专业建设的中坚力量

“双师型”教师最了解学校专业方向、课程结构、课程内容、专业技能等教学内容,了解社会生产实际所需的知识、技能和发展趋势，掌握最新技术、设备、工艺的应用情况；能根据市场需要优化课程体系，对教学理论和技能结构进行合理整合；能够及时洞察预测行业发展变化,及早调整专业培养方向,将最新知识和技能融入课程中，适应区域经济发展对人才的需求。

（2）“双师型”教师是教学改革过程实施和实践的主体

“双师型”教师对本专业培养目标有更全面的理解，对毕业生适应某种岗位群的智能结构有更准确的把握，能从人才结构的全局考虑具体的教学设计，对理论教学与实践教学能精心构思，采取最佳组合。同时“双师型”教师能做到教、学、做一体化，联系生产与服务的实际，避免了理论的空洞和只有操作而不知原理的盲目。

3.“双师型”教师促进了校企合作，扩大职业院校的影响

“双师型”教师了解社会及行业人才状况和人才需求及生源愿望,能为企业提供一些免费的咨询或和企业共同尽享项目合作和设计，社会及行业也通过“双师型”教师吸纳职业院校的学生进行实习、见习，成立订单培养协议，降低招聘成本。

当前，基于工作过程系统化的高职院校“工学结合”的课程体系改革正在如火如荼的进行，“双师型”教师必将成为广大高职院校培养和建设的重点，因为当前的职业教育改革要想取得成功，必须依靠“双师型”教师来推动和实施，“双师型”教师自身的特质，注定成为职业教育改革的领跑者和实施者。

参考文献：

［1］喻忠恩.双师型教师平议［J］.职教通讯，2007（11）.

［2］廖建国.论“双师型”教师在教学中的地位和作用［J］.福建商业高等专科学校学报，2006（10）.

［3］吴毅.再谈双师型教师在职教中的特殊作用［J］.中国科技信息，2007（7）.

［4］李文达.浅探“双师型”教师的中心作用及培养途径［J］.民营科技，2008（8）.

［5］何军.走“工学结合”之路，深化高职教育教学改革［J］.四川职业技术学院学报，2008（3）.

（作者单位 天津对外经济贸易职业学院）

高等职业教育教学管理论文范文第4篇

作者简介：曹友桂（1982.1-），女，土家族，湖北五峰，生命科学技术学院，甘肃农业大学，助教，本科教学秘书，硕士学历，研究方向：主要从事高等教育管理研究。

摘要：高等院校是我国教育体系中重要组成部分，它为我国输送大量的高素质人才，因此，我们要重视高等教育的发展，尤其是教学管理的创新研究。教学管理水平的好坏直接决定了人才培养水平，本文选择中国高等教育教学管理创新这一课题进行深入的研究，希望能不断促进我国高等教育的发展。

关键词：中国；高等教育；教学管理；创新研究

前言

教学工作一直都是高等教育的核心内容，教学管理效率的高低直接影响了高等院校的办学水平，它在院校的教学活动中起着十分重要的作用，直接影响到我国高等教育的发展。因此，我们一定要重视教学管理研究。通过调查我们发现现阶段高等院校教学管理中存在较多问题，例如管理方法较为老旧、管理模式僵硬等等，这严重影响到我国高等院校的发展，为了进一步促进我国高等教育的发展，本文选择这一课题进行研究。本文首先着眼于教学管理创新的必要性，接着对现阶段高校教学管理的现状以及指出其中存在的问题，最后指出教学管理创新的策略。

1.教学管理创新的必要性

随着社会的飞速发展，现行的教学管理模式已经越来越无法满足教学活动的要求，因此，我们必须进行创新，主要内容如下。

1.1人才培养的要求：教育事业一直都是我国最根本的事业之一，同时也是推进我国社会发展的重要力量，尤其是对于高等教育而言。因此，我们必须不断提高高等院校的教学水平，其中最关键的环节是教学管理的创新。通过创新，高校可以培养出高效率人才，不断提高自身的综合能力。

1.2社会发展的需求：现行的教学管理创新已经无法适用于社会主义市场经济体制，因此，我们必须对其进行创新。现代社会的发展要求教学管理要与发展水平的相适应，这样才能培养出高素质人才。

1.3高等院校发展的自身要求：为了不断增强自身实力，高等院校就必须提高教学效率，因此，教学管理制度的创新是重点。通过创新，高校可以积极进行自我调节以及全面发展，从而不断扩大教学规模，增强自身实力。

2.高等教育教学管理现状以及存在的问题

通过调查我们可以发现现阶段高校教学管理过程中存在较多问题，这严重影响到高等院校的发展，主要内容如下。

2.1管理模式陈旧：通过对部分高等院校的调查我们发现部分学校存在教学管理模式陈旧的问题，主要体现在以下几个方面：一是不重视管理本身发展。部分学校的教学管理的重点还是在于教学本身，对于管理本身的发展却不重视，这导致管理模式发展速度缓慢；二是效率不高。部分学校由于采用以往计划经济体制下的教学管理模式，导致管理效率低下，从而阻碍了教学水平的提高。

2.2管理体制僵化：管理体制不灵活、运行过程僵化这也是阻碍教学管理水平提高的主要原因，主要体现在以下几个方面：一是过于依赖科层化管理。部分学校的教学管理与城府部门管理较为相似，相关的规定以及限制较多，这导致部分老师过于依赖科层化管理，无法进行管理制度创新；二是教学管理没有活力。由于各项规定制度化，因此，教师对于教学的积极性也被压制，教学过程中没有新意，管理没有活力。

2.3管理措施疲劳：通过调查我们发现在现行的教学管理制度中，管理者每天都在忙于行政事务的管理，在处理问题的过程中，只是就事论事，并没有结合现阶段高校的实际情况，因此，往往会出现一些错误，影响到教学管理的效率。

3.中国高等教育教学管理创新策略

为了促进我国高校的进一步发展，本章节结合现阶段高校教学管理的实际情况，从而提出以下建议，希望能促进我国高等教育的发展水平。

3.1优化课程结构：本文认为要想进行教学管理创新，首先我们要从教学本身入手，优化课程结构、建立合理的管理体系是一项重要举措。首先，我们要建立课程管理组，组员要包括教授、讲师以及学生、行政人员等等，这样我们才能全面的了解学生对相关课程的需求以及课程开设所需要的条件，从而为优化课程结构打下坚实的基础；接着就是开设综合课程。随着现代信息技术以及经济的飞速发展，我们可以发现综合化是当今课程发展的一个新的趋势，全面发展的人才适应现代化建设的需求。因此，我们可以开设综合性课程，不断优化课程结构。

3.2借鉴国外教学管理经验：与其他国家高校的教学管理情况相比，我国的缺点主要是实践教学没有充分进行，因此，本文认为国内学校应该积极借鉴国外的相关经验，开展实践教学，同时还应该学习优秀的管理经验，从而加强对高校教学的管理，进而不断提高教学管理水平，促进高等教育的全面发展。

3.3实行信息化教学管理：为了进一步促进教学管理的发展，实行信息化教学管理是必须进行的措施，主要做法如下：一是组建教学管理领导小组。高职院校要建立教学管理的领导小组，以各院系院长为小组负责人，各个系的学科负责人为主要成員，加强对各个院系信息化教学管理的监督，增强小组执行效率，促进信息化教学管理；二是要完善管理机制。各个学院要根据自身的情况，将信息化教学管理进程进行公开，同时将监督责任落实到领导小组成员。

4.总结

通过以上对中国高等教育教学管理的深入探讨我们可以发现，在我国高等教育发展过程中，教学管理具有举足轻重的作用，通过提高教学管理的创新我们可以不断提高教学管理的效率，从而进一步促进高校教学水平的提高，促进我国高等教育的全面发展。除此之外，通过教学管理的创新，我们还可以培养出符合我国建设要求的人才，从而不断促进我们发展。同时，我们要清楚的意识到其创新过程存在一些问题，我们要认清事实，从而积极采取相应的方法。

（作者单位：甘肃农业大学）

参考文献：

[1]张俊超.推进从“教”到“学”的本科教育教学变革——“院校研究：‘以学生为中心’的本科教育变革”国际学术研讨会暨中国高等教育学会院校研究分会2012年年会综述[J].高等教育研究，2012，08：104-109.

[2]李长熙，李建楠.我国高校教学质量管理与提升研究述评——基于2004年到2013年国内11种教育类期刊的分析[J].现代大学教育，2014，06：50-58+113.

高等职业教育教学管理论文范文第5篇

摘 要：新中国成立70年来，高等教育治理变革始终受到国家宏观政策和外部社会大背景的影响。新中国成立初期，我国高等教育具有强烈的“管治”色彩;20世纪90年代，高等教育出现市场化变革;2000年之后，高等教育领域开启了走向“善治”的变革。在权力多元化和权力社会化的社会背景下，我国高等教育治理体系和治理能力现代化政策目标的提出适逢其时。中国高等教育治理现代化在于中国特色与教育规律的有机结合，凸显权力分享和共治价值，形成高校自主、政府主导、社会参与的合作范式，形成一种多元共治的治理体系和运行机制。

关键词：高等教育;治理变革;政策选择;管治;善治;治理现代化

高等教育治理是一个发展中的概念，它与高等教育发展的历史和现状密不可分。作为社会大系统的一个子系统，高等教育受政治、经济、科技、文化等方面的制约，并对政治、经济、科技、文化的发展起作用。影响高等教育治理的因素包括：高等教育的政策法规，政府如何管理高等教育，社会和市场力量如何参与大学治理等。

新中国成立70年高等教育治理变革的回顾

高等教育治理是高等教育发展到一定阶段的产物，实施高等教育治理需要一定的制度环境和社会基础。有高等教育必有管理，但不一定要有治理。高等教育实践中，治理问题和管理问题总是同时存在的，区别点是在什么规模和层次上以哪一种方式（管理还是治理）为主的问题。一般而言，高等教育发展的初级阶段首先要搞好管理，到了成熟阶段则要强调治理。

1.新中国高等教育管理体制的变迁

高等教育管理体制，是指对高等教育进行管理而设置的组织制度体系，主要包括高等教育组织机构的设置、组织机构间的隶属关系以及相互间职责、权限的划分。高等教育管理体制，从本质上讲，体现了一个国家在高等教育管理活动中的中央和地方政府、政府与高校以及高校各管理层次、管理单元的职责、权力和利益关系。

新中国成立后，我国高等教育宏观管理体制的变革大致经历了以下阶段：1949年—1958年，中央集中管理时期;1958年—1963年，地方管理时期，权力下放，高校由省级政府管理;1963年—1966年，实行统一领导分级管理;1966年—1976年，“文化大革命”混乱时期;1977年—1995年，确立了集中领导分级管理的体制; 1995年之后，权力分化和市场化变革时期;1995年7月，国务院办公厅转发了国家教委《关于深化高等教育领导体制改革的若干意见》，开始实行“两级管理，以省级统筹为主”的体制。1995年之后，高等教育管理权出现了省级政府分权的趋势，并在高校自主办学和社会力量资助方面取得很大的进展。

21世紀初，我国加紧建设世界一流大学和高水平研究型大学，不断深化高校内部管理体制改革，探索建立现代大学制度。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，要改进政府的管理方式，保障高校的办学自主权，同时把完善大学内部治理结构、深化校内管理体制改革作为重要任务提出来。[1]此时，我国高等教育体制改革的重点之一是推动教育治理政策的开展，强化高校的自主，减少国家的管控，引进更多的市场力量，讲求绩效责任，并期待高校与社会有更多的合作和互动。

2.新中国高等教育制度的探索与实践

新中国高等教育制度的探索与实践，走了一条曲折的道路。我国高等教育制度主要建立在三种模式的基础之上：一是西方国家的大学制度和大学理念;二是高等教育的“苏联模式”;三是由中国共产党人在革命战争环境下探索的高等教育模式。[2]这三种模式影响了新中国高等教育制度变革的进程。

第一，1949年—1966年，高等教育制度的初建时期

1949年9月，中国人民政治协商会议在北京举行，会议制定并通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，这是新中国成立初期我国最重要的国家政策，其中关于教育的条文为新中国教育确定了基本的发展方向。1949年12月，教育部召开了第一次全国教育工作会议。高等教育方面，1950年颁布了《高等学校暂行规程》和《专科学校暂行规程》。1951年10月，政务院颁布了《关于改革学制的决定》，对高等教育的结构和层次产生了很大影响。1954年，第一届全国人民代表大会通过了新中国第一部宪法，很好地体现了社会主义原则和民主原则。1961年，教育部草拟了《教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）》（简称《高教六十条》），总结了新中国成立以来教育工作正反两方面的经验。新中国成立初期，中国高等教育的发展以老解放区的教育经验为基础，吸收旧中国教育中有益的经验，学习苏联教育的先进经验，具有很强的混合色彩。但是，由于认识上的原因，高等教育管理存在重政策、轻法律的倾向。

第二，1966年—1976年，高等教育制度的破坏期

1966年，“文化大革命”爆发，法律法规失去了权威性，高等教育工作受到了毁灭性打击。直到1976年粉碎“四人帮”之后，教育界在“拨乱反正”的基础上，重新颁布了大中小学《工作条例》，恢复学校的教学秩序。

第三，1977年—1998年，高等教育制度的重建期

1977年5月，邓小平关于“尊重知识，尊重人才”的讲话迅速传开，在国内引起了巨大反响，这重新点燃了广大教育工作者心中的希望。1978年，党的十一届三中全会提出了加强社会主义民主和法制建设的任务。1980年颁布的《中华人民共和国学位条例》，是新中国成立以来由最高权力机关制定的第一部有关教育的法律。之后，国务院相继制定了《高等教育管理职责暂行规定》《普通高等学校设置暂行条例》等行政法规。1982年，新的《中华人民共和国宪法》的颁布，在我国法制建设具有里程碑的意义。1986年的《中华人民共和国义务教育法》，1993年的《中华人民共和国教师法》，为教育事业提供了法制保障。1995年的《中华人民共和国教育法》在法律上确立了教育的战略地位。1998年的《中华人民共和国高等教育法》标志着我国高等教育立法已取得重大进展，它为高等教育领域的依法治教提供了基本的法律依据。

第四，1999年—2019年，高等教育的治理变革

1999年之后，高等教育大众化的推进引发了大学制度与社会转型的矛盾，传统的管理方式等受到了严峻挑战。2000年之后，我国学者开始引进治理理论并对高等教育管理体制改革进行了探讨，其重点是探讨大学治理变革。与此一致的是，我国政府也在这一时期积极推动大学治理方面的改革实践，典型的改革事件有：北京大学2003年人事制度改革;武汉大学的政学分权;南方科技大学的整体创建;北京师范大学的治理结构创新。

2010年之后，我国高等教育改革出现了新动向，力图通过治理改革超越传统管理以解决高校行政化问题，培育大学精神，创新治理机制和提升高校活力。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的部署，2012年，教育部启动了我国高校的章程制定工作。大学章程是大学精神的集中体现，其使命在于提高大学的内生发展质量。2013年，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。2014年，国家教育体制改革小组办公室正式批准了《清华大学综合改革方案》和《北京大学综合改革方案》，这是一种自下而上的改革。[3]这些治理变革有可能冲击到我国高校传统上的管理理念、管理体制和管理方式。

3.新中国高等教育事业的蓬勃发展

在我国，高等教育是最重要的公共事业之一，不仅为国家社会培养高级专门人才，而且肩负着强国兴邦的重任，寄托着国人的无限期盼。

新中国成立之初，我国只有205所高校，在校大学生不足12万人，高等教育规模小，形式单一，层次、科类、布局結构不合理，远不能适应国家建设以及经济社会发展的需要。[4]新中国成立后，党和政府高度重视高等教育，在办学实践中不断探索，积累经验，推动高等教育改革发展，成功地开创了崭新的中国高等教育事业，并卓有成效地推动着中国高等教育沿着社会主义的方向不断向前发展。

20世纪70年代，我国高等教育经过艰难曲折的发展迎来勃勃生机。改革开放的到来，国外先进的教育理念启发了国人的思想，多元的高等教育管理模式打开了国人的视野。最重要的是，高考的恢复使高等教育迈向了新的征程，数以亿计的青年学生通过高考改变了命运，同时，接受高等教育的人数不断攀升，他们用所学知识为社会主义现代化建设贡献了力量。

近二十年来，我国高等教育的发展呈稳步推进的状态。1998年，全国普通高校数量为1，022所，至2017年增长到2，631所。与此同时，高校学生在校人数也保持持续增长，1998年，普通高校本专科在校生人数和研究生在校人数分别为340.87万人和15.36万人，到2018年，这组数据分别增长到2，831.03万人和273.13万人。

新中国高等教育发展的70年中，中国经济社会发生了沧桑巨变。这70年中，高等教育的发展和进步既离不开政府的谋划，也离不开全体中国人的共同努力。中国近14亿人口教育需求的变迁，是高等教育进步最原始的推动力。而当前中国的知识密度和知识资本正在崛起，在全世界范围内，没有任何一个国家，拥有如此大规模接受高等教育的人群。高等教育人群的创新力量一旦被激发，中国的经济又将再次迎来巨变。

新中国高等教育治理变革的前瞻

2013年11月12日，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。中央政府明确将“国家治理体系和治理能力现代化”提高到国家战略的高度。在党和国家的号召下，我国高等教育治理变革由此踏上了新的征程。

1.从管理到治理：高等教育治理的转型变革

以治理代替管理，从控制走向协调，是国际趋势，也是中国高等教育变革的趋势。2013年，党的十八届三中全会将“国家治理体系和治理能力现代化”提高到国家战略的高度。长期以来，我国高等教育的话语体系中出现的大多是“管理”二字，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》突出“治理”二字，而且强调治理体系、治理能力要实现现代化，这标志着党在治国方略和执政理念上实现了新的突破。加快推进高等教育治理体系和治理能力现代化成为这一时期我国高等教育管理体制改革的重点任务。

在从管理向治理转变、推进国家治理体系和治理能力现代化建设的大背景下，实现教育治理体系和治理能力的现代化已成为我国当前一个紧迫而现实的任务。[5] 中国特色高等教育治理体系和治理能力现代化的提出，预示着在新的时代背景下我国高等教育管理体制的改革方向，这是一项与时俱进的变革。

2.两项关键任务：高等教育治理体系现代化与治理能力现代化

高等教育治理现代化表征着一种秩序而自由的教育状态，是中国高等教育治理变革的核心目标所在。高等教育治理现代化包括两个主要方面：高等教育治理体系现代化和高等教育治理能力现代化。

第一，高等教育治理体系现代化

高等教育治理的关键就是“权力”的合理配置与运行，目标是构建高等教育治理体系，并促进高等教育治理能力现代化。有无现代化的高等教育治理体系和治理能力，事关创新型国家和人力资源强国能否建成，事关中华民族伟大复兴的中国梦能否实现。

高等教育治理体系是由高等教育、治理、体系三个语素共同组成，因此具有三个方面的含义。高等教育是指最高层次的教育，包括教育活动、教育体制、教育机制和教育观念;治理指的是相关主体通过一定的规则和程序对利益相关者各方进行调解的一种过程;体系是由事物或现象各要素所组成的结构系统。高等教育治理体系具有十分丰富的内涵，包括由谁治理（政府、高校和社会），治理什么（协调政府、高校、社会的关系，协调教育活动、教育体制、教育机制和教育观念的关系），以及如何治理（治理依据、治理原则、治理程序、治理过程和治理结果）三大基本要素及其十二个子要素组成的结构系统。

高等教育是一个复杂的系统，由于其内外部关系的复杂性决定了其权力主体的多元化与权力客体的多样性，因此高等教育治理体系可分为许多层面。高等教育治理体系现代化，主要包括“高等教育理念、高等教育管理体制、高校办学模式和高等教育的评价机制等四个方面的现代化”，以此形成高等教育的“先进理念指引、政府宏观管理、社会广泛参与、高校自主办学”的格局。[6]当前，我国高等教育正面临着这样一种制度变迁，即高校由单一强制的行政权力主导逐渐转变为遵循学术内在逻辑，实现高校真正依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的多元治理结构体系。

第二，高等教育治理能力现代化

合理配置高等教育治理体系中的权力，规范高校权力运行，实现不同权力之间的平衡与制约，构建和完善大学治理结构是新时期我国高等教育改革的重要方向。大众对高等教育治理有一个基本预期，那就是权力分享和共同治理。

高等教育治理能力现代化建设，是当前中国高等教育的一个政策选择。在实施这项政策之前，需要立足我国高等教育体制改革的实际，对高等教育治理进行宏观和微观层面的制度设计。我国高等教育管理的经验和问题是治理变革的基本出发点，科学、合理、高效的高等教育治理体系及治理能力现代化是治理变革的目标。治理变革之所以在高等教育领域得以展开，一个重要原因在于高等教育参与主体的多元化趋势及其导致的利益博弈。高等教育治理变革的关键是如何处理好高等教育内外各主体的权责关系，处理好大学决策者与执行者之间的关系，处理大学行政人员、教师和学生三者之间的关系。

高等教育治理变革的战略思考

高等教育是一个复杂系统，与外部更加复杂的环境存在着千丝万缕的联系。由于历史、文化和制度方面的原因，当前我国高等教育的发展事实上存在多重困境，需要对高等教育治理变革进行战略思考。

1.中国高等教育治理变革的典型特征

新中国高等教育发展史是一部国家政策主导下的治理变迁史，高等教育治理有典型的“中国特征”：高等教育治理与国家政治经济体制及其变革密切相关;国家政治、经济与社会的发展变化影响中国高等教育政策变革，而高等教育政策变革又主导大学内部治理变革。

在党和国家的领导和关怀下，新中国高等教育实行了教育方针、教学计划、课程体系和管理体制等方面的一系列改革，其内容和结果体现出四个基本特点：一是高等教育面向工农大众。这是新中国成立初期发展高等教育事业的基本政策，也是中国追求高等教育大众化发展目标的最早起步。二是高等教育与生产劳动相结合。为贯彻这一基本方针，高校在教学制度、教学计划、教学内容、教学方法和教学组织形式等方面进行了一系列改革。三是思想政治教育是高校教育的首要任务。近年来，高校有加强思想政治教育的趋势。四是高等教育工作必须坚持党的领导。我国高等教育改革在处理高等教育管理问题时，特别注重发挥中国共产党对高等教育工作的领导作用。一般认为，高等教育治理包括两个层面：政府如何管理大学，即大学的他治（高等教育宏观治理）;大学如何自我管理，即大学的自治（高等教育微观治理）。高等教育宏觀治理和微观治理是相互渗透的，一起影响着高等教育治理的进展与成效。

2.高等教育治理变革的战略目标

党的十八届四中全会以依法治国为主题，通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，旗帜鲜明地提出了我国全面深化改革的整体布局和顶层设计的战略目标。高等教育在国家发展中居于重要的战略地位，高等教育的治理方式和水平，直接影响全面推进依法治国的进程。我国要以法治思维为指引，以法治方式为路径，深入推进高等教育综合改革。

高等教育治理体系及其现代化建设是我国现时期教育综合改革的目标所在，也是我们的责任所在。高等教育体制改革的核心是实现从传统到现代的转变，建立现代大学制度，理顺各种关系，使政令畅通，确保教育管理的有效性，提升高等教育的质量。

高等教育治理的终极目标是“良法善治”，依法治教的前提是有法可依，且所依之法为良法。在高等教育治理体系构建的宏观背景下，高等教育“良法善治”正好契合现代大学的精神追求与制度规范，将高等教育治理纳入法治范式，成为我国高等教育改革所面临的现实课题。高等教育的“良法善治”象征着一种良好的教育秩序，注重在广泛的集体意识之上形成一致的规范标准，这些规范标准能为高校自主权的实现和学术自由的确认提供法律保障，走向秩序而自由的现代大学。

3.高等教育治理变革的路径选择

我国高等教育已初步具备治理的社会基础，多元权力主体并存的社会关系网络基本形成，民主、协商和合作价值日益凸显。因此，可在高等教育政策的框架范围内探索高等教育治理的可行途径。

第一，理念先行，高等教育走向“良法善治”

高等教育治理是为有效实现高等教育的功能和目标而进行的制度安排，是构建学术秩序的政策和法律行为。高等教育治理的本意是要增强高等教育的制度有效性，构建一种学术秩序，并具有彰显大学精神、保障学术自由、防御权力侵蚀的功能。

高等教育治理的现代化离不开传统管理观念的现代化。高等教育治理变革的价值取向：权力分享，共同治理。现代大学治理的内在逻辑是学术自由，外在表现为大学自主。现代大学是边界相对确定的学术组织，具有内在的规定性。大学具有任何“自组织”所必具的自调性、自律性特征。政府应在尊重大学自主性的基础上，借助法律监督、信息指导等相对宽松的方式对其进行宏观调控，努力做到无为而无不为。大学则应在坚持自主办学的基础上，通过制定章程以明确各主体的责权利，努力做到有所为有所不为。

第二，“良法”建设：高等教育的制度保障

高等教育治理离不开法治，以法治教是“善治”的基础与前提。我国高等教育治理现代化和现代大学制度建设需要以法律为基础，重理高等教育的法理空间，重建各类权力主体的边界。一是高等教育的有法可依。在高等教育治理变革中，高校所依的“法”总体上分为两类：一类是宏观的教育法规;另一类是微观的大学章程。高校可在现有法律政策环境下，自主地寻求制度变革的空间和路径，在宪法和法律规范的范围内自主决策和管理，独立行使其办学目标、专业设置、课程设置和人员聘用、资金使用等方面的决策权，成为真正独立的法人实体。二是高等教育的法制完善。高等教育的法制完善，必须通过高等教育立法，明确高校的法律地位，明确高校与政府、社会、市场、教师、学生的法律关系，合理配置不同主体的权力，廓清相关主体所享有的权力和权利的边界，通过章程科学地划分和确定高校内部成员的责任权利。

现代大学制度建设的要旨是通过一整套完备的制度来保障学术权力，建立良性互动的大学治理结构。丘成桐有言：“公平的评审制度要是能建成功，什么学术问题都能够解决。”去官化意识的学术评审制度建设，在我国高等教育制度建设中尤为重要。

第三，“善治”图景：高等教育的不懈追求

高等教育的“善治”是中国高等教育发展的蓝图与愿景。前方的路已经清晰可见，政府作为我国高等教育变革的主导力量，应充分发挥“元治理”的作用，运用政策法律杠杆，整合市场取向的大学自主，重塑大学和政府的角色定位，重构大学与政府、市场、社会的关系，重理高等教育的价值空间，回归大学精神，用知识共同体标准来重塑大学价值，进而使合作、共治、平衡成为高等教育治理的价值选择，并据此作出具体的制度安排。

高等教育治理改革的关键是理顺各种关系，使政令执行渠道畅通，确保教育管理的有效性。当前，我国高等教育治理改革的首要任务是将大学从行政权力和市场权力中解放出来，以释放大学的学术潜能。学术自由和大学自治是高等教育的灵魂所在，具有原生性的力量。大学及其学者的学术自由需要借助国家权力来维护其正当性，重建大学与政府的边界。我国政府已经启动了高等教育治理改革的车轮，相关法律也已经确认了高校的办学自主权，政府有责任将治理改革进行到底，所以，政府应该通过制度契约，建立规则或章程，理顺高校内外部权力关系，建立科学合理的治理结构，从而实现真正的大学治理。我们坚信，错误和弊病一旦得到纠正，大学的理想就会显示出其内在的巨大力量，奔向高等教育的“良法善治”。

走向秩序而自由的现代大学

治理现代化是一项意义深远的制度变革，宏观上能有效推动高等教育的发展，微观上能改善高校管理过程。高等教育治理现代化不是中国已有的现实，而是当代中国人共同期盼的理想状态。高等教育治理的中国之路是走向秩序与自由的现代大学。

我国高等教育治理变革需要信念体系的支撑，需要进行范式转换，由国家本位的权力配置范式向政府、市场和高校之间权力分享和共治范式的转化。我国高等教育的革新图治，有赖于教育行政的权责平衡和学术权力的制度保障，有赖于学术道德的文化建设和学术规范的制度建设。一是高校与政府之间的权责平衡。高等教育系统的权责平衡强调的是权力与责任的统一。高校与政府是教育行政关系的两个主体，两者的合作与协调，是教育行政发展的根本动力。教育行政机关和高校的权责对等，需要法律的确认，并形成一种显性政策。二是学术权力的保障与维护。学术权力的保障，不僅有赖于法律保障，而且还有赖于大学的制度革新。三是学术规范的制度建设。对于高等教育学术失范和学术腐败的治理，可分为两个方面：学者自律和去官化意识的学术评审制度建设。学者自律属于学术道德层面，反映的是高校教师的内在修养;去官化意识的学术评审制度建设，则是我国高等教育治理变革的关键环节，是高校与政府共同的任务。

展望未来，我国高等教育治理改革既要保持国际视野，又要展开地方行动，并将两者有机结合，使得高等教育发展的国际化和本土化并行不悖。高等教育是社会系统中的一个复杂系统，高等教育治理改革的关键，并不完全取决于高等教育本身，而是取决于整个社会的改革，特别是政治体制的改革。西方国家高等教育改革的经验有：继续保持大学的自主性、独立性的责任体制，同时加强和确立大学自由、自律和自立的机制和组织体制，实行大学自主与严格尽责相结合的管理原则。西方国家的成功经验为我国高等教育治理改革提供了有益的借鉴。我国高等教育治理变革的指导思想：整体推进和重点突破相促进，制度设计和实践探索相结合，治理变革与社会文化相契合，同时要在法治的基础上正确处理国家与社会、政府与市场、中央与地方、政府行政与公众参与、经济效率与社会公平等多种关系。我国高等教育需要形成新的发展战略和目标模式，需要继续推进以体制为中心的治理变革，藉此推动我国高等教育走向协同共治。

本文系中国博士后科学基金第59批面上资助项目“治理现代化视域中高等教育的分权与共治”（资助编号：2016M590593）阶段性成果

参考文献：

[1]中华人民共和国教育部.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》[EB/OL].（2010-07-29）[2019-07-01].http：//old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/info_list/201407/xxgk_171904.html.

[2]张应强.新中国大学制度建设的艰难选择[J].清华大学教育研究， 2012，33（6）：25-35.

[3]劳凯声.创新治理机制、尊重学术自由与高等学校改革[J].教育研究，2015，36（10）：10-17.

[4]郭锋.新中国高等教育管理实践五十年[J].国家高级教育行政学院学报，1999（5）：9-12.

[5]瞿振元.建设中国特色高等教育治理体系 推进治理能力现代化[J].中国高教研究，2014（1）：1-4.

[6]汪明义.高等教育治理体系和治理能力现代化的思考[N].四川日报，2014-06-25（6）.

（作者单位：衡阳师范学院教育科学学院）

[责任编辑：卜 珺]

高等职业教育教学管理论文范文第6篇

摘要：以美术基础教学为载体，以教学模式改革为切入点，以构建高效课堂为目标，探索出一套符合本当代美术基础教学特点的教学体系，以此使美术基础教学更能适应新转型期的教学需求。

关键词：美术；基础教学；高效课堂

众所周知，“教育改革的核心环节是课程改革，课程改革的核心环节是课堂改革，没有课堂教学的改革，课程改革就是一句空话”。在当今高等教育大众化的背景下，高校美术学生生源和课堂教学均出现诸多新特点，原有的美术基础教学理念、教学模式、教学方法等都面临着新的挑战，如何依据这些特点构建高效的教学模式与方法，是切实提高当代美术基础课堂教学效果的重要手段。

一、构建美术基础高效课堂教学体系

（一）采集有效的教材

在一般综合类大学美术基础教学中大多采纳的是以素描、色彩、设计基础要素等各种基本视觉造型语言为主要内容与形式的课本教材，这种形式的教材虽然能细致阐述美术基础学习的基本内容，但是容易造成美术基础学习中各种视觉造型语言的相对孤立，这就要求教师依据教学大纲学习内容从视觉空间造型方式着手编定与采集教材，例如國内几所美院采用的美术专业基础教学的教材都是基于教师们多年教案及教学实践的总结，它更符合所在学校师生在教学过程中的实际情况。

（二）编写有效的教学大纲

编写和制定课程教学大纲应该依据学科的特点，要求做到每一门基础课程教学内容的明细化，重点突出每一门课程教学中的重点和难点，使教学目的明确，并制定出学生所要达到的基本要求。例如在素描基础教学中强调明暗的造型空间，使学生学会利用明暗的造型语言去自由创造黑白的艺术视觉空间；在色彩基础教学中强调色彩的明暗、纯度、冷暖对比演变，使学生学会利用色彩的造型语言达到创造色彩的艺术视觉空间，以此避免教学内容的泛化。

（三）建立有效的课程之间的相互联系

美术基础课程中包含了素描、色彩、透视、三大艺术空间构成等教学内容。由于美术基础教学内容非常广泛，如果没有建立一套有效的课程间的教学模式很容易造成课程间的相互孤立，使学生在美术基础的学习过程中效率低下，从而难以做到综合运用，例如在透视与素描、色彩间的基础教学中看似三门不同的课程，而且很可能是由三位教师独立授课，这更加使课程容易变得相互孤立而缺乏联系，但是如果我们利用“达芬奇”的三大透视学去系统地讲解线、明暗、色彩在视觉空间中发生的透视变化关系就能使三门学科进行有机的联系，这样就能大大提高课程之间的教学效果。

二、创建美术基础高效课堂教学模式

（一）建立美术基础课程教学课前准备的高效机制

高效的美术基础教学准备环节要求在设计和编写课程教案时就应当对本门课程的教学目标的的设定、教学重点的规划、教材的采纳、教学方式的选择、教学组织活动形式的确定等多方面教学环节进行系统的统筹安排。以美术静物素描课程为例，高效教学模式下的教学课前准备工作应该做到以下几点：一是教师在教案准备工作中要规划教学内容，静物基础素描教学内容一定要突出素描明暗造型空间的教学重点和难点，例如静物素描的线的空间的构成、线与明暗在造型空间中的运用、明暗与形体造型在纵深空间中的演变等，要使静物素描基础教学中的内容与以后所要开设的人物素描建立一套理性的学习方式，使学生能够在素描的学习过程中举一反三，从而达能够独立地进行素描的研究和创作。二是深入了解学生。在当前高校整体扩招的大形式下美术考生发生了很大的改变，具体表现为以下几个主要方面：第一，整体绘画水平比以往有所降低；第二，一个班级内绘画水平参差不齐；第三、学生越来越缺乏独立自主学习的能力。因此教师在课前要全面了解自己所上课班级学生的学习层次分布和学习程度状况，根据实际了解的“学情”进行备课。三是精心设计每周课程的课题研究，在大学美术基础教学中一般是以一个周次为一个教学阶段，例如在静物素描教学中对于学生学习素描会针对构图、明暗造型空间、细节与整体、肌理与写实等进行重点的研究学习，因此依据静物素描的教学内容和学生实际情况，教师需要精心选择和设计课堂练习，做到讲练结合、精讲精练，并且在课堂训练后快速收集学生的反馈信息，与学生产生互动教学环节，充分调动学生的学习积极性。

（二）建立美术基础课程教学活动的高效性机制

实现美术基础“高效课堂”活动的关键环节是课堂，每一位学生的绘画成长依赖每一堂课的知识积累，如何提高课堂教学效率是实现高效课堂的重中之重，具体可以从以下几个方面着手：一是提高美术基础教学内容的高效性。在美术基础课堂教学内容上要比其它学科显得复杂，这是因为在美术学科的分类上它是分为纯绘画和设计两大类，因此在教学内容的选择上要根据课程和学生专业发展的需要，依据教学目标确立学习重点，做到优化选择；二是提高教学活动的高效性。美术基础教学活动中的课堂设计要从学生专业的发展方向出发，从有利于学生能力的培养和知识的掌握上考虑。创设出有助于学生自主学习、合作交流的情景，达到教学内容的生动化、学生认知思维的多元化、师生间交流的互动化，从各个教学环节上激发学生主动参与学习的过程；三是提高教学方法和教学手段的高效性。当今国内外先进的教学模式通常提倡学生在学习过程中的主体地位，这就要求教师必须致力于“导”，服务于“学”，从教学内容出发，选用各种教学方法和教学手段，把启发与互动思想贯穿于整个教学活动、把所有能起到辅助教学的现代化教学工具使用于整个教学活动，以此来努力提高整个教学活动的效率。

（三）建立美术基础课程实践训练的高效机制

课堂教学和课外实训是当代高校美术教学的两种重要手段，在课堂教学中教师一定要强化当堂的教学内容训练，做到教学重点和难点在当堂课程当堂解决，及时发现问题并对问题进行适时矫正，同时还要注重课后的实训训练的高效性，布置有针对性的作业，让学生在作业训练中思考问题、学会自己解决问题的方法，教师在实训过后要对其出现的问题进行归纳总结讲评，做到切实的提高教学效率。

三、设置美术基础高效课堂教学考核标准

（一）建立教学问卷调查

对于课后学生的问卷调查目前在国内高校还没有具体的制度实施，因而很容易使教师在上完每一门课程后对于学生的课程知识的掌握情况不够了解，对教学情况没有进行适时的检测与跟踪，这样一是会容易造成教师教学过程形式化和教师使命缺失的严重问题，二是造成教师在教学中的教学能力不能进行适时的改进与提升，为了避免这类情况的发生非常有必要对学生进行问卷调查，以便学校依据学生的问卷调查情况能更准确地掌握教师的教学质量，以此促进教师的教学使命感。

（二）建立教师间学生作业的评画制度

作为一般学科的教师之间进行听课和评课是促进教学的一种重要手段，而作为特殊学科的美术专业教师还需对学生作业进行相互评阅与借鉴，通过把学生课程间完成的作业质量水平作为考核一名美术专业教师教学质量的一个重要标准，在作业评阅中可以说什么样的绘画教学态度造就什么样的学生作品认真程度，什么样的教师所理解的绘画深度造就什么样的学生作品质量。

【参考文献】

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