大学变迁政治学论文范文

大学变迁政治学论文范文第1篇

摘要：探究大学生的政治认同有着深远意义，为当代大学生的思想政治教育工作提供一种新的思考方向。研究探析出当代大学生政治认同的认知层面包含“政治责任”“政治信仰”与“政治归属”三个维度，且人口学变量性别、政治面貌和学历在政治认同水平上有差异，女生在中国政治认同程度普遍要比男生高，入党积极分子对中国政治认同程度要高于党员和群众，高职生的政治认同程度要显著高于本科生。

关键词：大学生 中国政治认同 认知探析

一、前言

大学生现阶段的身份特征和政治人格特征的约束，以及外界社会纷繁复杂的变化形势的影响，大学生的政治认同就表现出一定的复杂性和矛盾性，如何加强学生的民主意识、自主意识、参与意识、改革创新意识、开放多元观念、公开竞争观念成为思想政治教育工作的重中之重。

把握大学生的政治状况，对建设社会主义民主政治有重要意义，但对这方面的实证研究比较匮乏。本研究的立项思路来源于前人研究梳理和实际案例总结。大学生政治认同作为政治认同的重要组成部分，我们很想知道在每个大学生的心目中，政治认同究竟意味着什么？政治认同的标识究竟有哪些？由此很有必要站在大学生的集体意识视角上，通过对其内在层次结构和外在影响因素的探讨，澄清他们内心深处对政治认同的集体认知理解，进而对政治认同培养策略建立可能的预测关系。

二、材料与研究方法

研究一：焦点组访谈的质化研究

将采用焦点小组座谈的方法进行质化研究，据此初步获得中国政治认同的内容。从湖北生物科技职业学院随机抽取学生约20名，进行个体访谈和群体访谈，依据访谈结果编制和修订正式焦点小组访谈提纲。

正式访谈时间均为45分钟左右，第一过程介绍要求和注意事项，及填报基本信息；第二过程切入正题，提出讨论问题，允许被试对象阐述不同观点。必要时适当干预，以促使每个参与人积极参加讨论；第三个步骤为结束和总结讨论。正式访谈被试对象选取武汉地区4个高校班级共8个组，每组约6人左右。研究的主要统计工具为spss 11.5。

研究二：大学生政治认同的结构分析

采用焦点组访谈结果编制问卷调查收集定量数据，采用探索性因素和验证性因素分析方法来确定大学生政治认同的结构，并探讨政治认同要素在人口学变量上是否存在差异。编制大学生中国政治认同研究问卷，让被试对描述的语句在6点标尺上做符合程度判断。

1.预测

预测被试样本是湖北生物科技职业学院学生，发放问卷300份，回收290份，回收率96.6%，有效问卷共274份 ，有效率为91.3%。

分别计算预测量表中每个题目分数与总量表平均分之间的相关。经分析后，预测问卷的21个项目的t值均在0.000上显著，反映21个项目都有较好的鉴别度。此外计算问卷21个项目与总分的相关系数，结果除了第15个项目相关为0.19，其它20个题目与总分的题总相关均在在0.01水平上显著，这说明项目具有很好的区分度。项目与维度总分相关体现了各个项目的贡献以及量表的内部一致性程度，总的看来，各个项目与维度总分的皮尔逊相关系数均达到显著水平。探索性因素分析信度检验，删去双重负荷都在0.40以上并且负荷接近的项目，如第2、10个项目。最终形成了18个项目数的正式问卷。

2.正式测试

正式研究以武汉市城区的高职生和本科生为样本，发放问卷1600份，实际回收问卷1514份，回收率为94.62%。研究针对同一被试，中国传统文化认知问卷与政治认同问卷测试同期进行。为了平衡顺序效应，有一半的被试先做政治认同问卷，然后再做中国传统文化认知问卷；而另一半则相反。

3.统计分析

采用系统聚类分析和探索性因素探求大学生对政治认同的认知维度；方差分析比较不同人口学变量的大學生在政治认同上的认知水平差异。差异显著性水准为0.05，差异极显著水准为0.01。研究中采用的统计软件为SPSS 11.5。

三、研究结果

1.焦点组访谈结果处理

初步整理数据，研究者将被试列举的词语逐一录入。经与磋商将明显不符合政治认同的词删除；另外将表述模糊的内容恰当改正，最后提炼表意清晰、无重复的有效词语。对已录入的全部数据进行独立分类编码，将相似的词语组成一个类别群并加以命名，分类编码依据于提名内容的具体所指。归纳得出政治认同21个主要项目。

2.正式测试问卷项目分析

分别计算量表中每个题目分数与总量表平均分之间的相关。经分析后问卷的18个项目的t值均在0.000上显著，18个项目都有较好的鉴别度。计算问卷18个项目与总分的相关系数，各个项目与维度总分的皮尔逊相关系数均达到显著水平。

3.项目探索性因素分析

对大学生政治认同的18个项目评价进行探索性因素分析。首先对数据进行了Bvrtleet球形检验和KMO测度检验，结果显示取样適当性KMO的指标0.946，Bvrtleet球形检验统计量为133553.69，相伴概率p=0.000<0.001，说明数据适合因素分析。采用主成分方法进行分析后，抽取公共因素，求得初始负荷180矩阵，再用最大方差旋转法求出最终的因素负荷矩阵。最后，研究得到出三个有意义的因素，各个纬度清晰明确，累计贡献率为总变异量60.884%，这三个因素命名如下：

因素1的项目为：实现共产主义、地震救援得力、制度适合国情、反腐倡廉举措、三农改革发挥作用、认可政府成就和钓鱼岛问题坚定等共7个项目，研究将它命名为“政治责任”。

因素2的项目涉及：不违背政策行为、信仰马克思主义、向往加入党组织、认可传统文化、骄傲中国人、拥护中国政府共计6个项目，将它命名为“政治信仰”。

因素3的项目是：生存环境改善、不喜欢国外、生活水平提升和远离祖国孤独、与祖国同命运5个项目，将其命名为“政治归属”。

4.问卷信度分析

正式测试后采用内部一致性信度对中国政治认同量表的信度进行分析，量表总体的α系数为0.9278，另三个维度α系数分别为：0.8777，0.8168，0.7832。以上3个分量表的α系数都在0.7以上，代表整体和几个分量表的信度较好。

5.人口学变量与中国政治认同的关系

采用單样T检验方法探讨政治认同的总体状况，将平均数与得分中点95进行比较。结果显示，大学生对中国政治认同的平均分91.95，标准差为13.98。得分低于中点，总体看大学生政治认同程度不强。

性别因素在政治责任、政治信仰维度上存在着显著性差异，而在政治归属上没有差异。总体看，女生在中国政治认同程度普遍要比男生高。

政治面貌因素在政治责任、政治归属上维度上存在着显著性差异，而在政治信仰上没有差异。总体得分显示，入党积极分子对中国政治认同程度要高于黨员和群众等被试。

学历因素在政治责任、政治信仰上维度上存在着显著性差异，而在政治归属上没有差异。总体高职生的政治认同程度要显著高于本科生。

四、研究结论

第一，当代大学生的中国政治认同是多维结构，分别包含：“政治责任”“政治信仰”和“政治归属”三个维度。

第二，当代大学生的政治认同度总体水平低于平均数，平均分保持在“有点符合”和“有点不符合”之间，表明大学生的中国政治认同程度不强。

第三，当代大学生政治认同水平在不同的人口学变量上有着差异，总体看，女生在中国政治认同程度普遍要比男生高，入党积极分子对中国政治认同程度要高于党员和群众，高职生的政治认同程度要显著高于本科生。

五、讨论

研究着重探讨了中国政治认同的认知结构，将预测后保留的18项提名项目进行了最佳拟合，结果表明大学生的中国政治认同是多维结构，最后得出“政治责任”“政治信仰”和“政治归属”三个维度。关于政治认同主要指的是政治主体产生的对现存政治体系情感和意识上的归属感，以及基于自身价值而积极支持、参与政治体系的实践行为活动。结合政治认同概念，研究证实这三个维度构想效度具有一定的说服力。

面对日趋复杂和多元化的纷繁社会生活和思想领域，如何培养当代大学生的政治认同是大学思想政治教育工作的重中之重。大学生的自主意识和民主意识更为强烈，受到市场经济的启蒙，基本的政治认知已不能满足其对政治理论知识的渴求，社会上出现一些腐败现象及短期矛盾性状态也让其对现实政治感到困惑和矛盾，思想政治教育工作是否可以采用古为今用的原则，对我国优秀的传统文化进行挖掘，促进传统文化的现代化，高校思想政治教育也许可以有效整合中国传统文化的影响力量，此思路是我们下一步政治认同培养策略研究的新向度。

参考文献：

[1]朱小芳.青少年的中国传统文化社会表征与民族认同感关系研究[J].中国校外研究，2011，（11）.

[2]张安强.论高校政治文化建设[J].江苏技术师范学院学报，2009，（3）.

[3]元修成，张澍军.解析大学生政治认同的形成机理[J].东北师大学报，2014，（06）.

[4]张安强.加强大学生政治认同教育探析[J].思想教育研究，2011，（01）.

大学变迁政治学论文范文第2篇

摘要：社会经济高速发展促进了多元文化的融合，在外来文化的冲击下，新时代大学生思想政治意识容易出现偏差，高等院校必须通过科学的学生管理工作帮助大学生增强思想政治意识。本文简单分析了影响新时代大学生思想政治意识的因素，结合时代背景，提出了增强新时代大学生思想政治意识的途径供参考。

关键词：高等教育;思想政治意识;课程改革

引言

当今社会国际交流日益频繁，西方意识形态渗透对大学生思想政治意识产生了消极影响，再加上高等教育在大学生思想政治意识引导方面的不足，导致大学生思想政治意识面临着严峻考验。面对这样的情况，强化思想政治教育、弱化社会环境对学生产生的消极影响显得尤为重要。

一、影响新时代大学生思想政治意识的因素

（一）社会环境因素带来负面影响

（1）西方意识形态渗透

随着社会经济的不断发展，国际间交流日益频繁，西方发达国家意识形态渗透正对大学生思想领域方面造成负面影响。西方发达国家抓住少数共产党员的个人错误，试图丑化党的领导，扭曲学生的信仰，妄图通过政治意识形态渗透的形式影响大学生。西方发达国家通过文化渗透的方式，许多外国媒体宣扬个人主义英雄主义，以电影、杂志为媒介拉近与当代大学生之间的距离。在意识形态渗透的影响下，许多大学生思想政治意识正在弱化，对大学生思想政治意识发展产生了消极影响。

（2）互联网的利用方式存在偏差

互联网是信息技术发展的产物，随着我国网络建设的不断完善，许多学生利用互联网学习、娱乐，但是互联网本身是一个开放的平台，在缺乏监管的情况下，不良信息也在影响学生价值观的形成，部分偏激的信息影响到大学生思想政治意识。通过网络学生能够获取大量资源，这在无形间助长了学生抄袭的陋习，方便获取资源，导致学生自身思考不足，缺乏实事求是的精神。从互联网的社交属性來看，许多学生沉迷于虚拟的网络社交，通过网络寻求精神安慰，缺乏在现实中与人交往的能力，对学生学习生活带来负面影响。

（二）高校思想政治教育存在不足

（1）传统教学模式不重视学生个性化发展

大学阶段的思想政治教育工作是由多个主体通过多种形式展开的，思政课堂是其中重要组成部分，但是在传统教学思想的影响下，教师才用的教学模式过于死板，对学生个性化发展极为不利。许多学生的个性受到打压，脱离了高中阶段艰苦的学习生活，到大学许多学生开始放纵自我。大学阶段的思想政治教育课堂，许多教师仍然强调填鸭式的知识灌输，以说教的方式传授知识，忽略了学生的个性化发展，课堂学习过程中缺乏互动与交流导致气氛沉闷，学生甚至产生厌倦心理。传统教学模式无法满足学生日益增长的个性化发展需要，新时代大学生个性张扬，独立自主，传统教学模式打压了学生表现欲望，真的观点无法得到表达，情感无处宣泄，很容易造成思想方面的偏差。从学生创新意识培养的角度来看，传统教学模式下的思政课堂强调教材中的知识分享，忽略学生的学习体验，学生的思维不断转动，但是无法获取表达机会，导致学生思维受到限制。

（2）高校思想政治教育师资不足

高校思想政治教育主要分为日常学生思想管理及思想政治教育课堂两部分，无论是何种教育形式都离不开强大的师资力量，教师和辅导员对学生的成长产生深远影响。但是在师资培养方面，许多高校思想政治专任教师严重不足，辅导员配置也无法满足学生成长需要，专项辅导员的比例并不高。部分思想政治教育工作者自身缺乏对社会主义事业的坚定信念，在学生教育和管理过程中无法以饱满的情感打动学生，无法给学生思想政治意识的启迪。在师资力量不足的情况下，高校思想政治教育工作质量难以得到保障，缺乏教师监督与引导的情况下，大学生思想政治意识容易出现问题。

二、增强新时代大学生思想政治意识的途径

（一）营造良好的社会环境

（1）强化对市场经济的引导

市场经济是我国社会发展进程中的时代产物，市场经济对学生的负面影响必须得到关注，消除学生金钱至上的错误认知，弱化学生行为活动的功利色彩，这是大学生思想政治意识良性发展的基础。对市场经济进行引导，其关键在于为学生营造良好的市场经济氛围，避免资本主义糟粕影响学生价值观形成。通过相关的价值观教育与引导，帮助学生抵制市场经济带来的思想政治意识冲击，正确了解中国特色社会主义市场经济与西方发达国家市场经济的区别。

（2）强化互联网的监督与管理

目前许多大学生对互联网的认知定位出现偏差，导致思想政治意识受到负面影响面对这样的情况，高校教育工作者必须弘扬网络技术应用价值理性，并开展相关的宣传工作，帮助学生正确地使用互联网。这就要求教师针对互联网的网络伦理和法规开展教育活动，帮助学生正确认知互联网的使用目的，强化学生辨别网络信息的能力，培养良好的网络道德，实现健全大学生人格的目标。加强对互联网的监督与管理，还需要净化网络空间，帮助学生营造良好的网络环境，对网络中存在的低级趣味的素材进行监督与管控，不良信息隔绝于学生网络之外，监管好主流网络阵地，避免不良信息对学生思想政治意识产生负面影响。

（二）提高高校思想政治教学水平

（1）理论与实践结合，创新高校思想政治教育方式

高校思想政治教育工作必须坚持以人为本的教育理念，在教学过程中了解学生的实际需求，结合当代大学生感兴趣的内容开展教学工作，关注学生学习过程，避免因为过分关注学生成绩而忽略学生学习体验的情况。同时教师还要重视思想政治教育理论与实践的结合，开展多元化的实践教学活动，帮助学生在亲身实践中感受相关的思想政治理论知识，推动大学生思想政治意识良性发展。实践是检验思想政治理论正确性的重要方式，在课堂教学中理论知识讲解与实际相结合，要求教师具有一定的组织能力，能够组织和实施带我思想政治意识导向的实践活动，让学生走出课堂、走向生活。

（2）完善师资培训制度，强化教师思想政治教育意识

强化高校教师思想政治水平，这是提高学生思想政治意识的基础，为此高校必须形成完善的教育培训制度，通过培训等多种形式帮助教师提高自身教育管理水平。高校师资培训方面，可以通过“请进来”和“走出去”两个渠道，帮助教师搭建良好的思想政治教育能力提升平台。“请进来”是指邀请思想政治教育领域专家到学校组织专项讲座，在与专家汇报校情后得到科学的教学工作改进意见; “走出去”是指组织教师到外学习，深入在思想政治教育工作中表现突出的学校，在学习和观摩一线教师教学模式后形成独特的教育理念。在强大的思想政治教育师资队伍的推动下，大学生思想政治意识才能得到培养。

结语

总而言之，增强新时代大学生思想政治意识是时代赋予高校教育工作的使命与职责，作为高校教育管理工作者，必须紧密结合学生实际情况，通过创新教学方式等多种渠道提高思想政治道德教育水平。营造良好的社会环境，提高高校思想政治教育水平，为学生营造良好的思想政治意识培养平台，在不断的实践与创新中，增强新时代大学生思想政治意识。

参考文献：

[1] 洪涛，赵小文.新时代高校思想政治理论课的“变”与“不变”[J].北京航空航天大学学报（社会科学版）.

[2] 苗志娟，蒲丽霞.新时代高校思想政治理论课强化价值引领功能研究[J].内蒙古农业大学学报（社会科学版）.

[3] 钟蒙辛，姜力力.思想政治理论课教学趣味的作用[J].现代交际.2016（21）

[4] 金丽馥.高校思想政治理论课实效性多维透视——基于“卓越工程师教育培养计划”[J].中国教育学刊. 2015（S2）

[5] 任凤珍，唐霞，钱越.以问题为导向的高校思想政治理论课分类教学模式研究[J].河北地质大学学报. 2019（06）

[6] 王志清，刘涛.新时代背景下高校思想政治理论课的创新路径研究[J].文化创新比较研究.2019（33）

大学变迁政治学论文范文第3篇

摘要：随着社会和经济的快速发展，社会对人才的要求越来越高。为了使大学生获得更多的就业机会，在进行大学思想政治教育时，教师要改变教学观念，创新教学模式，根据学生的特点进行教学，充分调动学生的学习积极性，使他们在积极探究的过程中提高思想政治觉悟，使思想政治教育获得实效。

关键词：思想政治     创新教学     学习主体     教学策略

在大学教育过程中，思想政治教育是教学的重要组成部分，教师要通过教学方式的优化和创新，激发学生的学习兴趣，使他们通过学习树立正确的价值观和人生观。在思想政治教育过程中，教师要从学生的实际情况出发，培养他们的思想道德素质，提高他们的综合素质。

一、思想政治教育创新教学符合社会发展的需求

随着社会经济的快速发展，大学生成为了社会发展和祖国建设的中流砥柱，提高学生的思想政治素质是社会和谐、快速发展的基本保障。由于大学生生对新鲜事物比较感兴趣，所以创新教学方式对提高学生的思想政治素质有较大的促进作用，有利于将学生培养成对社会发展有用的人才。因此，在教学中，教师要根据大学生的心理发展需求进行教学设计，创新教学方式，使学生在学习过程中树立正确的人生观和价值观。

二、优化教学策略，创新教学模式

在大学思想政治教育过程中，教师要切实贯彻以人为本的教学理念，从学生的实际出发，对不同的教育对象开展不同的教育，使学生在教师的引导下不断提高思想政治素质。教师要完善思想政治教育体系，用新的教学理念和教学模式进行教学，使思想政治教育机制不断完善，通过丰富的教学内容提高学生的综合素质。

1.转变教学观念。开展创新教学需要教师改变旧的教学观念，以学生为主体进行教学创新。在传统的大学思想政治教育中，教学脱离学生的实际，师生之间缺乏交流，不利于教学顺利进行。所以，随着创新教育的开展，教师要转变教学观念。此外，还要建设一支高素质的创新教师团队，对教学现状进行讨论和分析，使教学能够顺利开展，有效提高教学效率。

2.思想政治教育要突出学生的主体地位。在进行大学思想政治教育过程中，教师要始终把以人为本作为教学的出发点，根据学生的思想政治素质进行教学，实现教学的真正目的。

（1）从学生的特点出发进行教学。在进行大学思想政治教育时，教师要深入了解学生的思想特点，从他们的实际情况出发进行创新教学。教师要通过引导使学生树立坚定的政治信念，增强他们的社会责任感，使他们形成坚强的意志品质。在教学中，教师还要结合时代精神对学生提出更高的要求，促进他们思想政治素质有效提高。

（2）充分发挥学生的学习主体作用。在思想政治教育中，教师要尊重学生，善于倾听他们的想法，激发学生的学习兴趣，使他们在学习中充分发挥学习主体作用。教师在对学生进行思想政治教育时，要以提高学生的思想政治觉悟为教育目的，通过让学生自主探究来提高他们的创新思维能力和学习能力，使学生在学习过程中提高思想政治素质。在充分发挥学生的学习主体作用时，教师要对学生的学习动态进行关注，在遇到問题时对他们进行指导，使其能够有效解决学习中的困难，提高学习效率。

3.建立师生互动机制。在大学思想政治教育中，要使教学顺利进行，达到教育的真正目的，教师需要完善师生间的互动机制，使课堂教学在师生的积极互动中顺利完成。在互动过程中，教师和学生根据学习内容进行信息和情感的传递，有利于拉近师生之间的距离，激发学生的学习热情。师生互动主要有以下方式。

（1）在课堂学习时进行师生互动。对学生进行思想政治教育的主要场所是课堂。在课堂教学中，教师要充分发挥教学组织者和引导者的作用，鼓励学生认真探究思想政治理论，增强他们的信念。在学生遇到问题时，教师要引导学生进行合作探究，在讨论问题的过程中提高学生的认识，提高学生的思想政治素质。

（2）通过网络进行师生互动。随着网络的快速发展，在进行大学思想政治教育时，教师可以通过网络来加强与学生的互动。例如，教师通过建设思想政治教育知识网站来提高学生对思想政治的认识，让学生从他们自身做起，不断提高思想政治素质;还可以设立思想政治教育主题网站，教师根据社会发展中的热点提出问题，让学生从思想政治角度进行分析，并让他们把自己的见解写到博客上，激发学生的学习和探究热情。通过网上积极的互动，能够强化学生的思想政治认识，使他们的综合素质不断提高。

（3）加强师生间的心理互动。随着社会的快速发展，大学生面临越来越大的挑战。为了缓解学生的心理压力，教师要从心理上关注学生，引导他们采用正确的方法缓解压力。在师生的交流过程中，教师通过给学生分析当前的社会发展现状，让学生了解到在面对挑战的同时还存在机遇，增强他们的自信心，使他们能够用健康积极的心态来面对压力。

4.在创新教学中融入传统文化。思想政治教育的创新涉及到思想政治教育过程中的诸多环节和多种因素，是一项具有综合性质的系统工程。在进行思想政治教育的过程中，教师应该根据教育主体、客体、环境及载体的不同调整正确的教学方法。在教学过程中，创新教学的内容和方法，就能够大大增强思想政治教育的生命力。中华民族拥有悠久的历史，丰富灿烂的传统文化，以及勤劳、勇敢、诚实、坚强的优良传统。这些丰富的宝贵资源和精神财富对培养学生的道德品质和民族精神具有十分重要的作用。而现代的教育理论和方法可以将现代社会发展的精华融入到思想政治教学的过程中。将传统文化和现代精神结合起来进行思想政治教育是一条具有继承性、借鉴性和创新性的提高学生思想政治素质的新途径。

总之，在大学思想政治教育中还存在很多问题，教师要根据当前的社会发展形势，结合教学内容来优化教学策略，创新教学模式，鼓励学生积极主动地进行学习，提高学生的思想政治觉悟获得提高。创新思想政治教育，是培养大学生创新精神和实践能力，促进教育与科技、教育与生产劳动相结合的重要形式和途径。学校要重视大学生思想政治教育，加大教育投入，有效提高思想政治教育的效率。

大学变迁政治学论文范文第4篇

摘   要： 作者结合多年大学语文教学经验，分析和探讨大学語文与思想政治教育的关系及相互融合的有效教学实践，积极践行大学语文“课程思政”新理念，铸魂育人，促进学生全面发展。

关键词： 大学语文   思想政治教育   融合实践

习近平同志在全国高校思想政治工作会议上强调：“要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提高思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。”[1]习近平同志为新时代高校进一步加强思想政治教育，实现“课程思政”指明了前进方向、提供了根本遵循。

大学语文和思想政治教育是高校教育教学中的两门重要课程，其中大学语文是一门基础课程，在大学语文教学中融入思想政治教育不仅可行，而且具有独特优势。笔者结合多年大学语文教学经验，分析和探讨两者的关系及相互融合的有效实践，践行大学语文“课程思政”新理念，铸魂育人，促进学生全面发展。

一、大学语文课程和高校思想政治教育特点分析

（一）大学语文课程特点分析。

大学语文是高校面对非中文专业学生开设的一门公共素质课，兼具基础性、工具性、人文性与审美性，旨在培养学生的语文能力和审美情趣，使学生具备基本的听说读写能力，继承中华优秀文化传统，自觉培育和践行社会主义核心价值观，培养爱国主义情怀、尊重生命、同情弱小、包容他人等人文精神，在塑造学生高尚心灵、提高人格境界等方面起到一定的作用。大学语文受众面广、实用性强，以湖北师范大学文理学院为例，大学语文是一门公共必修课，通常安排在大一新生进入大学的第一、二学期，第一学期理工类学生开设，第二学期非中文专业的文史类学生开设，覆盖面广。大学语文包含丰富的名篇经典和美文佳作，通过感官的、形象的、直觉的方式以情感育人，使学生能够在耳濡目染中接受思想洗礼，在潜移默化中实现“真善美”入脑入心，帮助青年学生树立理想信念，励志勤学，激情奋斗，绽放青春光芒。

（二）高校思想政治教育特点分析。

近年来，高校思想政治教育越来越受到关注。习近平同志对中国高等教育的发展和高校思想政治工作高度重视，并发表了一系列重要讲话，对思政工作及思政工作者提出了新要求、新方法。思想政治教育具有鲜明的政治性、意识形态性、融入性、显著的民主性和主体性等特点。政治性主要体现在教学目标上，强化思想政治教育的政治引领功能，是完成政治任务的重要手段;意识形态性是思想政治教育在本质上的规定，为统治阶级服务;融入性是通过充满、饱和、融入、弥漫等形式融入思想政治教育的过程中并达到实际效果;主体指在思想政治教育过程中的主动行为者，是具有主体性的人。高校思想政治教育工作不仅要以学生为主体，而且要把培育大学生的主体性、促进大学生的全面发展贯穿于思想政治教育的全过程。在这一过程中，思想政治教育的民主性在平等与互动中得到彰显。

二、大学语文和高校思想政治教育的关系及相融合的可行性

习近平同志在全国高校思想政治工作会议上指出：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”[1]这就是说，高校的所有课程都要发挥思想政治教育作用。虽然大学语文和思想政治教育分属不同学科，但两者之间互相融入、水乳交融，关系密切。

（一）大学语文与高校思想政治教育的根本任务一致。

当今时代，各类信息层出不穷，不同价值观念鱼龙混杂，涉世未深的青年学生虽然能更快捷、便利地获得信息和知识，但容易迷失，甚至被一些负面信息影响，给其成长带来不利。一直以来，大学生思想政治教育是思想政治理论课的任务，其实“大学语文”课程也具有相同的使命和任务。大学语文旨在培养学生的语文能力和审美情趣，通过引导、启发和感染等方式塑造学生的思想、情感和人文精神，铸就有理想、有本领、有担当、有人格境界的青年一代，这与思想政治教育的根本任务殊途同归。当前，大学语文教育多注重学生文学素养的提高及语言能力和应用写作能力的增强，缺乏与思想政治教育同向同行的“协同效应”，大学语文蕴含的大量人文精神与思想政治教育的许多契合点没有得到有效挖掘。因此，将两者有机融合是一种能够有效推动人文教育和思想政治教育的重要途径，在大学语文教学中，不断培植思想政治教育成分，用真理说服人，用真情感染人，用真实打动人，将会取得意想不到的效果。

（二）大学语文蕴含丰富的隐性思想政治教育资源。

大学语文蕴含丰富的隐性思想政治教育资源，能够为大学生思想政治教育工作开展提供良好的基础条件。以湖北师范大学文理学院为例，学校采用校本教材《大学语文新教程》，高等教育出版社，内容分为上编美文品鉴（诗词曲、文、小说、戏曲等）和下编应用文训练（日常文书和行政文书、学术论文等），既有遭遇贬谪仍乐观豁达、不懈奋斗的诗人，又有弃笔从戎、一心报国的爱国主义词人，还有一系列生动、传神的优秀文学作品。这些富于魅力的文人事迹和壮美瑰丽的经典作品无声地抚慰着读者，不断激励人、感染人，使大学生自觉地感悟其中所传达的自然美、生命美、道德美和爱国主义情怀，逐渐内化其中蕴藏的充满正能量的、积极向上的价值因子和道德观念，形成认知，达到良好的思想政治教育效果。可以说，大学语文是实现思想政治教育的有效载体，所谓“润物细无声”，在思想融入方面，大学语文甚至有比思想政治教育更突出的优势，这种隐性的方法反而更容易被学生接受。

三、大学语文和思想政治教育相融合的生动实践

（一）挖掘文本资源，凝练思政育人映射点。

大学语文蕴含丰富的隐性思想政治教育资源。大学语文教师要根据教材和课时安排，认真挖掘文本资源。以湖北师范大学为例，学校“大学语文”课程课时有限，共有8次课，16课时。笔者根据教学安排，选取8章教学内容，并凝练课程思政教学要点，总结出相应的思政映射点（如表1）。

大一，学生刚刚入校，正处于世界观、人生观、价值观具有高度可塑性的时期，笔者根据教学实践，立足中华优秀传统文化的宝贵资源，规范教学内容，挖掘思政内容，在大学语文诸多篇目中选取有代表性的作家作品，开掘其中蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，以点带面，在对学生进行知识和能力培养的同时，引导学生培育和践行社会主义核心价值观。思想政治教育，并不是要将每个大学生都培养成政治家、理论家，而是希望通过教育，引导他们树立社会主义核心价值观、健全人格。大学语文正是致力于在大学生“拔节孕穗期”种下真善美的种子，扣好人生第一粒扣子的重要学科。

（二）创设特定情境，以情感助力思政育人。

“大学语文”课程注重培养学生美的情感，湖北大学教授杨建波曾说：“大学语文用文学的艺术形式，以情感育人，这是任何以传授知识为主的课程都无法取代的。”大学语文是一种审美教育，审美教育往往将“深刻的道理蕴含在具有美学特征的人物、意象、叙事、情感中濡染接受者，审美的话语是柔性的，是春风化雨、润物无声的，而影响的效果又是细腻而深入的”[2]。曾经有这样一则故事，二战时，有一个士兵身受重伤落下残疾，失去了活下去的勇气，几度想要自杀。身边的朋友想尽办法劝说，说尽各种人生道理也无济于事。有一天晚上，这名士兵躺在草地上仰望星空，茫茫夜空，星光闪烁，万物寂静，不再有苦难、丑恶、自卑，有的只是光明、欢乐、愉悦，他顿时觉得世界无比奇妙和美好，瞬间放弃了自杀。真正能够打动人、改变人的，是发自内心的美好情感，不是空洞的说教。因此，笔者在讲授“大学语文”课程时，时常创设各种情境，让学生身临其境，沉浸其中。比如，在讲述《红楼梦》宝黛在桃花树下共读《西厢记》时，笔者通过播放富有感染力的图片、音频、视频创造美好青春、诗意流淌的意境，继而让学生表演《西厢记》剧本片段和根据《题都城南庄》改编的剧本《人面桃花》片段，在背诵台词的过程中，亲身感受剧本优美动人的语言和古人科举考试的不易，了解古人的文化生活，继承中华优秀传统文化，增强文化自信。课后，学生反响非常好，对此留下了非常深刻的印象。

（三）注重课外实践，精心开辟育人第二课堂。

大学语文“课程思政”要想取得很好的效果，仅仅依靠上课时间是远远不够的。大学语文课堂教学时间共16课时，在不影响教学质量的情况下能够用于融入思政映射内容的时间是有限的，必须利用课外时间开辟第二课堂。2020年上半年，各大高校纷纷利用网络平台进行线上授课。在此，笔者也进行了尝试。笔者利用超星学习通平台，建设网络课程资源，分享并推荐阅读书目资料。除了上传经典文学作品和应用文写作资料之外，还上传了《习近平用典》《习近平谈治国理政》《平“语”近人》等相关书籍，引导学生课余时间翻阅，除了读“圣贤书”以外，两耳也要闻窗外事，家事、国事、天下事，事事关心，为当代思想政治教育扩充更多精神内核。除了引导学生看相关书籍之外，笔者还与时俱进，给学生分享抗击疫情中出现的丰富的思政育人因素。比如，新冠肺炎疫情使生命变得脆弱，要敬畏生命、珍惜生命;中国在新冠疫情防控期间充分彰显了社会主义制度的优越性，要增强制度自信;钟南山、张文宏、广大医护工作者及党员志愿者等“最美逆行者”用自己的实际行动诠释了什么叫社会责任感，要增强社会责任感，担当尽责，砥砺前行，贡献青春力量。实践证明，学生受到触动和鼓舞，不做漠不关心的“旁观者”，有的还投身于抗疫一线。

实现大学语文教学与课程思政教育的有机融合，必须因事而谋、因时而进、因势而为。大学语文教师要以高度的文化自信，弘扬、倡导、践行社会主义核心价值观，增强在大学语文教学中融入思想政治教育的时代感和吸引力，赋予大学语文教育新的风貌、特点和魅力，实现大学语文的教育增值，确保立德树人根本任务落到实处。

参考文献：

[1]习近平.习近平出席全国高校思想政治工作会议并发表重要讲话[EB/OL].学习强国 https：//article.xuexi.cn/articles/index.html？source=share&art_id=16861669131730076633 &showmenu=false&study_style_id=feeds_default&t=15433908 97407&share_to=wx_single.

[2]陳进.论大学语文的思想政治教育功能[J].安徽警官职业学院学报，2018（04）.

[3]朱迎玲，刘亮亮.大学语文教育和思想政治教育关系辨析[J].语文建设，2014（11Z）.

[4]王春晓.中华优秀传统文化融入大学生思想政治教育研究[J].高教学刊，2020（22）.

此文系湖北省高校2019年省级大学生创新创业训练计划项目《大学语文与思想政治教育关系研究》（编号：S201913256030）。

大学变迁政治学论文范文第5篇

〔摘要〕大学生政治价值观是大学生个体价值观体系的重要组成部分，大学生的政治价值观念如何是关乎我国政治建设和社会發展的大事。本文通过对太原工业学院大学生政治价值观进行调研，发现当前大学生群体对政治价值观的认知度较低，呈现出政治参与方式立体化，但存在功利倾向；政治价值观形成影响因素多元化，但学校教育仍居首位；政治选择趋向理性化，但易受到网络冲击等特点。为此，培育大学生政治价值观，要发挥传统优势，夯实课堂教学主阵地；重视培元固本，打造“四有”教师；打建载体平台，打造实践通道；依托网络媒体，创新教育引领。

〔关键词〕大学生政治价值观；思想政治教育工作；政治认知

〔

〔基金项目〕太原工业学院辅导员工作精品项目“山西省大学生政治价值观现状研究——以太原工业学院为例”（2019FDYJP09），主持人贾根元。

大学生政治价值观是大学生个体价值观体系的重要组成部分，也是大学生认知社会、理解社会，形成社会价值观的核心要义。当代大学生作为新时代的建设者和接班人，面对国际国内百年未有之大变局，肩负中华民族伟大复兴的历史重任，大学生在大学阶段形成了什么样的政治价值观，并在不远的将来以这样的价值体系参与国家建设与社会治理，将直接关乎为党育人、为国育才目标的实现，关乎中国梦圆的百年大计。

关于政治价值观的定义，有学者提出，政治价值观是社会价值观的组成部分，是社会成员个人或群体所具有的信念，这个信念是基于对政治模式的期待或认可，它的组成部分是权威观、法治观和权力观〔1〕71。有学者认为，大学生政治价值观是大学生价值观体系的基础，是大学生建立在一定理论学习和社会实践之上，对政治理论认知、政治现象评判、政治行为抉择和政治发展目标确立产生决定性影响的根本观点〔2〕。综合这些研究观点，大学生政治价值观是大学生价值观体系的重要组成部分，是大学生对于政治世界的认识和看法，影响着大学生的政治选择和政治活动。

近年来，大学生思想政治教育工作受到极大关注，高校也十分重视大学生政治价值观塑造和培育。鉴于此，课题组深入大学生群体，围绕政治认知、政治价值观形成的影响因素、政治选择等方面对大学生的政治价值观现状做了一次问卷调查，通过统计汇总和数据分析，对大学生政治价值观的总体状况、形成规律、影响因素等有了一些发现。

一、调查样本的基本特征及总体情况

（一）样本特征

课题组成员结合大学生实际认真编写此次调查问卷，并按照随机抽样的原则进行了发放。调查对象为太原工业学院在校大学生，涵盖2017、2018、2019和2020级4个年级，包括中共党员、共青团员、群众等不同政治面貌。调查共发放问卷700份，收回668份，有效答卷668份。样本特征如表1所示：

（二）总体情况

从认知理论上来看，政治认知是大学生对于政治世界的认识、思考、评估的信息加工过程，是大学生政治社会化的前提，本身就是一个动态的过程〔3〕。调研发现，大学生对政治价值观的认知度总体较低。在对是否了解政治价值观的答案选择中，有49.1%的受访者表示了解，47.31%的受访者表示听说过但没深究过，3.59%的受访者表示不了解政治价值观。在被问到你认为是否有必要对大学生进政治价值观教育时，62.72%的学生认为很有必要，32.19%的学生认为有一定必要，4.34%的学生认为没有必要。

同时，大学生对政治价值观的认知情况，因年级和政治面貌的不同而略有差异。对政治价值观的了解因年级的不同略有差异，差异主要体现在大四年级。大一、大二、大三年级学生选择对政治价值观了解的占比无明显差异，稳定在50%左右，而大四年级选对政治价值观了解的人数比例明显提高，占比达到63%。因政治面貌不同对政治价值观的了解差异比较明显，受访的中共党员了解政治价值观的占比为71.4%，群众占比为59.6%，共青团员占比47.4%。中共党员比较了解政治价值观的占比较多容易理解，但共青团员中了解政治价值观的比例相应群众中的占比低近十二个百分点是个值得继续关注的问题。在对政治价值观教育必要性的调查中，67.1%的大一年级学生、59%的大二年级学生、56.3%的大三年级学生认为进行政治价值观教育很有必要，而大四年级同学的认同度有明显提升，有75.6%同学认为有必要进行政治价值观教育。

二、大学生政治价值观的现状及原因分析

（一）大学生政治参与方式立体化，但存在功利倾向

随着新媒体时代的到来，大学生获取政治信息的渠道从传统的思想政治理论课、新闻报纸、电视等方式过渡到与包含手机APP、互联网在内的新媒体方式与传统获取方式相互交织，其选择更加多元，呈现立体化互动模式。从获取信息的途径上看，82.38%的受访者通过手机APP获取政治信息，64.17%的受访者从思想政治理论课获取政治信息，43.74%的受访者从思政类工作报告会中获取政治信息。41.17%的受访者认为高校思想政治理论课对自身政治价值观的形成作用很大，39.52%的受访者认为作用较大。互联网时代，大学生的思维方式发生了变化，政治参与渠道日益增多，网络成为大学生获取政治信息的主要来源。但调查显示，课堂教学依然还是学生接受政治价值观教育的主要渠道。

从动机层面讲，大学生政治价值观的形成有其成长的内在需求，但存在功利倾向。调查发现，主动关注政治信息的动机中，选择对政治信息感兴趣，主动关注的占到51.35%，这符合价值观形成的内在需求规律，因为政治环境是大学生成长的基本社会条件，大学生社会化的过程，实质上就是走向政治社会并不断成熟的过程，大学生主动关注外在部环境，关注政治信息，符合青年社会化的特征。但大学生参与政治活动的积极性明显不足，且存在功利化倾向。当被问到如果出现热点新闻或事件，是否主动参与了解时，只看新闻的有371人，占比55.54%，参与讨论的有23.05%，积极思考并提出建议的仅占到18.11%。很多同学认为政治离自己很远，参不参与都一样。当被问到是否经常参加学校组织的校内外政治实践活动时，34.58%的受访者会经常参加，45.06%认为只要学校有要求就会参加，较多参与依靠学校、班级组织的约束。有41.77%的受访者认为关注政治信息的动机是“对学习和就业有用”，11.68%的受访者表示选择入党的主要原因是因为“有利于自己就业”。这部分受访者看到了党员在就业、评优等方面的优势，想通过入党提高自身竞争力，存在一定的功利倾向。

调查还发现，在主动关注政治信息的受访者中，中共党员的占比明显高于群众和共青团员。这在一定程度上反映了党员发展过程的教育和培养在提高青年人的政治认知方面发挥了很大作用。

（二）大学生政治价值观形成因素多元化，但学校教育仍居首位

在受访者对政治价值观影响因素的选择中，学校因素、社会因素、家庭因素位于前三位，分别是80.75%、78.06%和77.76%。这说明绝大多数的受访者认同在政治价值观形成过程中，学校、社会、家庭的影响非常重要。

大学阶段是个体价值观形成的关键阶段，高校承担着“培育时代新人”的重任，仍然是大学生思想政治教育的主阵地。大学生在校学习生活阶段，学校的课程安排、教师的言传身教、学校政治文化环境是其政治价值形成的主要影响因素。思想政治教育的内容本身具有很强的政治属性，对大学生进行思想政治教育的过程主要就是在高校中引导大学生的政治方向、塑造大学生的政治人格、规范青年大学生的政治行动，引导和帮助大学生完成社会化、使大学生形成正确的政治价值观。因此，学校教育在大学生政治价值观形成过程中占有重要地位。

教育的过程本身就是有目的、有组织地将受教育者进行系统地社会化过程。政治价值观的确立过程也就是大学生自身政治社会化的过程，必然受到社会因素的影響。经济的飞速发展，物质水平的极大提高，新媒体的交互融合以及全球一体化进程，都将使政治价值观的培育过程和培育主体发生巨大改变。社会中倡导的主流价值观的内容都蕴含着政治价值信息，当这些价值理念符合大学生群体的普遍期待时，将会正向影响政治价值观的形成。当前我国倡导富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观，表达了中国特色社会主义的价值取向和追求，为大学生指明了方向，成为大学生政治价值观形成过程的压舱石。

除了学校因素、社会因素，家庭因素在大学生政治价值观形成影响因素中排名第三，占到了受访者的77.76%，而对政治价值观形成影响较大的人群中父母亲戚占到69.55%。父母和家庭环境都会有意识和无意识地把对政治意识的认知、理解和判断灌输给孩子。若家庭中能有良好的家风，家庭成员能够关心时事政治，积极参与政治活动，有正确且坚定的政治价值观，会引导孩子对政治世界作出的正确判断，形成正确的政治价值观。

（三）大学生政治选择趋向理性化，但网络媒体冲击不容小觑

大学生受自身年龄、心理特征和外部环境的影响，其思维和自我意识走向成熟，对外界环境和信息有更强的自主选择性，对政治信息、政治事件有自己的分析和判断，并趋向理性化。在填写“参加何种活动更能帮助树立正确的价值观”一题时，选择班级定期组织的以思政为主题的讨论会的学生占到38.62%，选择有教育意义的影视片的学生占到25%，选择社会政治事件活动的学生占到19.61%。这说明大学生树立政治价值观的过程不再一味盲从，不再满足仅仅被灌输，而是随着政治体制改革的深入，思想进一步解放，希望政治教育活动更加多元，更倾向于在有参与感、体验感的实践活动中塑造自己的政治价值观，形成自己特定的政治认知，以理性的政治态度回应社会期待。

网络的发展很大程度上会影响大学生政治社会化的进程，这与他们获取政治信息的渠道高度相关。网络世界虚拟性、多元化的信息特点会影响大学生政治态度的形成，网络依赖程度的增加会影响大学生政治判断的客观性。调查中，在“导致现在大学生政治价值观认同不坚定的原因”的问题中，76.72%的人认为是受到价值取向多元化和世俗化的冲击；在“影响到政治价值观的形成的因素”这一题目中有61.49%的受访者选择网络因素，41.32%的受访者认为网络新媒体对大学生政治价值观构建非常有冲击。新时代的大学生是在新媒体迅猛发展的社会背景下成长起来的，便捷的获取信息方式和庞杂的信息容量，网络媒体信息资源的强大输出，使大学生知识获取更为多元便捷。一方面能帮助大学生主动或被动获取政治信息，参与政治活动，从而进行价值判断和修正，满足了大学生的好奇心，同时也提高了他们的政治认知水平。另一方面，新媒体的政治信息真伪性和网络监管等问题也对大学生的政治价值观形成带来挑战。大学生生活阅历不足，对政治事件缺乏宏观思维和理性判断，行事易冲动，加之西方社会价值观渗透和冲击，容易导致大学生对政治世界的认知产生偏差。

三、大学生政治价值观培育的对策

当代大学生代表着祖国和民族的未来，代表着社会主义现代化事业兴旺发达的希望，他们的政治思想素质如何，直接关系到改革开放的前途，关系到富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的实现。大学生政治价值观的形成是小火慢炖的结果，其过程必然是复杂的、动态的、长期的。根据以上调查结果分析发现，学校教育对大学生政治价值观的形成影响最大，应进一步加强学校对大学生政治价值观的引导和培育，激发大学生政治参与活力。

（一）发扬传统优势，夯实课堂教学主阵地

思想政治理论课是立德树人的关键课程，即使在互联网时代，思政课堂也依然是培育大学生政治价值观的主渠道、主战场。进入新时代，我国社会的主要矛盾发生了变化，这就要求高校思政课堂要与时俱进，要按照“培养担当民族复兴大任的时代新人”的要求对大学生进行政治价值观的培育，充分发挥好思政课的育人作用〔4〕。首先，思政课建设要加强政治引领。要将思政课的定位提升到为党育人、为国育才的高度上，突出思政课的重要地位。坚持以马克思主义为指导，在思政课上对多元文化、多种政治观点进行讨论、比较和分析，正确看待国内外政治形势、政治政策及政治事件，对各种错误观点和思潮予以旗帜鲜明抵制，培养大学生政治分析和政治判断能力；其次，创新思政课教学模式。要立足大学生年龄特点、认知水平设立对应的学习情境，适应时代发展搭建融媒体课堂，通过文字、图片、视频、等多种展现形式开展教学，将学生吸引到课堂；最后，强化“课程思政”。在专业课中突出“立德树人”核心地位，将专业课与国家政治相联系，与国家发展相联系、与新时代改革成果相联系。推动领导干部、党员、社会英雄模范人物走进思政课堂，用榜样的力量引导大学生树立正确的政治价值观。

（二）重视培元固本，打造“四有”教师

习近平总书记指出：“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。”〔4〕政治引导是思政课的基本功能，而教师，尤其是思政课教师作为大学生在大学阶段政治价值形成的关键影响人群，其政治价值观、政治素质、教书育人能力等都将影响大学生的政治意识、政治情感和政治行为。目前高校教师的政治教育引导能力、教学水平等还存在短板、思政教师整体上力量还比较薄弱，虽然按照“三支队伍”建设的要求在数量和规模上有了长足进步，但存在凑数、兼职等情况，队伍结构仍需优化。在“您认为高校现有政治价值观教育中存在哪些问题”一题中，选“教育者引导能力有待提高”的占比43.13%。这就要求高校按照习近平总书记对于思政课教师的素养的要求，加强思政教师的选拔培育工作，定期进行培训学习，建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心思政教师队伍〔4〕。一是要重视铸牢思政课教师的理想信念。思政课教师首先要有坚定的理想信念，才能做好大学生的思想政治工作。思政课教师必须要理直气壮讲政治，将培养社会主义建设者和接班人的立德树人目标内化于心、外化于行，引导学生树立爱党爱国爱人民、为党为国为人民的理想和信念。二是要培育高尚的道德情操和扎实的学识素养。思政课教师要有高尚的追求和情操，要有扎实的业务功底和理论素养，要自觉的加强自己世界观、人生观和价值观的不断改造，提升自己的政治觉悟和业务水平，追求科学精神，锻造积极的人生态度，通过传道、授业、解惑帮助学生形成正确的人生观、价值观、世界观。三是要涵养自己的仁爱之心。思政课教师要熟悉大学生的身心发展规律，掌握教育教学的方法和技巧，用一颗热情、包容、仁爱之心面对学生，欣赏学生，尊重学生，关爱学生，形成融洽的师生关系。润物无声、大爱无言，这样才能“亲其师信其道”，师生共同成长、共同进步。

（三）搭建载体平台，打开实践教育大通道

政治价值观的培育和塑造只能走理论与实践相结合的道路，这也是思想政治教育的铁律。实践教育是个体社会化的必由之路，也是政治价值观培育的有效载体。政治实践活动是连接青年和政治生活、政治理论和政治参与的桥梁〔5〕。改革开放以来，当代青年的政治价值观念由单一走向多元、政治价值取向由“无我”倾向于“自我”、政治参与由盲目转向理性〔6〕。大学生政治价值观的培育已经不能仅仅局限在课堂教学上，更应该延伸到第二课堂及社会实践中，帮助大学生了解国情、社情，承担自己应尽的责任和义务。因此要把实践育人作为引导和培育大学生政治价值观的一项重要内容，以实践教育为引导，完善实践育人体系，形成实践育人工作机制，创新培育方式。可以利用周边红色资源打造红色教育文化基地作为政治教育的有效平台，同时引导大学生深入基层组织、社区单位，亲身参与政治生活，了解国情民生。還要做好家校联系，鼓励大学生承担家庭责任，共建小家与大家，培育家国情怀，增强历史使命感和政治责任感。

（四）依托网络媒体，创新教育引领

随着科技进步和融媒体时代的到来，网络已经成为大学生学习生活的重要空间〔7〕。网络对于大学生的思想行为、价值取向的影响越来越大，横空出世的新媒体颠覆了传统的信息获取方式，将大学生置于碎片化信息的包围之中，这些信息体量巨大且良莠不齐，低俗化、娱乐化、片面化、隐蔽化，严重干扰大学生的认知视野和价值判断，因此通过网络引导学生树立正确政治价值观至关重要。首先，要加强网络新媒体建设，重点建设思政类公众号或小程序，提升校园新媒体网络平台的吸引力、影响力、服务力和粘合度；其次，要及时掌握网络舆论的话语领导权，在网络新媒体要敢于发声、主动发声、提升舆论引导作用，帮助大学生纠正政治认知、形成理性判断；最后，要在内容形式上根据大学生获取信息的偏好，设置内容丰富，形式多样、体验感强的网络政治文化内容，提升吸引力。

〔参考文献〕

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〔7〕窦秀明.论网络环境下的高校思想政治教育工作〔J〕.教育与职业，2007（18）：103-104.

责任编辑郭丽娟

大学变迁政治学论文范文第6篇

从19世纪中期的明治维新时期开始，日本始终把发展教育作为基本国策之一给予高度重视，通过发展教育来提高国民素质，以达到振兴国家的战略目的，取得了辉煌的成就。20世纪60年代之后，日本的经济腾飞和高速增长，使其成为世界第二经济大国，创造了举世瞩目的“东方奇迹”。这一成就的取得，是与日本政府长期对义务教育的强有力的支持密切相关，特别是战后基础教育普及率的提高以及城乡之间受教育机会均等，促进了国民素质的普遍提高，从而为其奠定了坚实的人力资源基础。日本义务教育特别是农村义务教育的快速发展与其教育财政制度的保障密不可分。本文通过对月本在普及农村义务教育过程中教育财政制度的变迁历程、经验和现行体制特征的分析，以期能对建立适合我国国情的农村义务教育财政制度提供一定借鉴。

一、日本农村义务教育财政制度的历史变迁

日本是一个单一制中央集权国家，行政上划分为三级：中央、都道府县、市町村。日本的农村主要是指町村，町村与市属同一级，属于第三级行政。日本义务教育的发展始于明治维新，其实施和普及并非一蹴而就，而是经历了不同的发展阶段。农村义务教育财政体制的形成也经历了一个几乎全部由町村负担到逐步转由中央、都道府县、町村三级政府共同分担的演变过程，可以划分为两个阶段。

1、第一阶段(明治维新——第二次世界大战)。日本明治维新时期，国家都处于经济高速发展，财政资金紧张，财政对义务教育保障处于不充分的阶段，大部分教育经费都由地方支付。日本明治维新后在实施初等义务教育之初，曾把实行初等教育管理经营和经费负担的责任人事部交给了町村级基层地区政府。根据当时的《教育法》(1879年)，设置和管理学校被规定为“地方事务”，遵循“设置者负担”的原则，小学所需经费应由地方全额负担。《学制令》(1872年)规定学费负担分为学生缴纳的学费，民间负担的捐、赠款和学区筹集款以及诸项存款利息，国库补助的委托款三部分，并以前两部分为主。1885年(明治18年)，日本全国市町村地方基层政府负担义务教育经费占全国总经费的比例曾达79．3％。因此，当时日本义务教育财政体制属于典型的分散模式。在农村地区，町村级地方政府不仅需要购买土地、建设校舍，而且需要支付教师工资以及行政运转经费。上述费用支出对于许多财政负担能力原本就有限的町村政府来说几乎不堪重负。针对地方财政的实际困难和地方财政之间的不平衡，日本中央财政通过立法开始对市町村义务教育经费实行补助，以便保证那些人不敷出的地方政府能够获得必要的财源，保障全国范围内最低程度的教育上的机会均等。当时颁布的有关法律主要有1896年的《小学教师工资国库补助法》和1900年的《市町村立小学教育经费国库补助法》这些法律确立了町村立小学义务教育经费由中央财政予以补助的基本原则。1918年，日本政府进一步公布了《市町村义务教育经费国库负担法》，决定由中央以国库负担金直接承担全国公立义务教育教师的部分工资。该法律的实施有力地推动了日本义务教育的发展。

2、第二阶段(二战以后)。二战后，伴随日本经济的复苏和发展，日本将义务教育延为9年，开始实行定员定额制，并建立了教育委员会制度，废除了旧的义务教育费国库负担法，建立了地方财政平衡交付金制度。但实践证明，这种制度不能有效保障在地方财政制度中所占比重较大的义务教育经费，因而1952年日本政府又一次重新制定了新的《义务教育经费国库负担法》。该法规定，都道府县支付的各义务教育学校教职员工资额的1／2由国库负担；教育中最重要的经费之一即教材费为国库负担；在特殊情况下，通过平衡交付金制度，重点保证义务教育经费的支付，从而及时纠正了偏差，保证了教育的顺利发展。从义务教育费国库负担制度的恢复到1958年《义务教育诸学校设施费国库负担法》的制定，以地方交付税法的创立、各种国库丰助立法的制定和补助政策的实施为中心，建立了一整套义务教育财政制度。从以上历史变迁中可以看出，在日本百余年的推行义务教育实践中，通过立法确立的日益完善的中央财政对农村町村级地方政府的财政援助制度，为农村义务教育教师工资提供了可靠的经费保证，从而为农村义务教育全面实施奠定了重要基础。

二、日本现行的农村义务教育财政制度

1、日本现行的财政体制

一国的义务教育财政体制是与该国的财政管理体制密不可分的。日本政权由中央、都道府县和市町村三级组成，并实行地方自治。与政权结构相适应，日本实行财政联邦主义，即一级政府一级财政，各级财政只对本级政府负责，预决算由本级议会批准，独立征税，上下级财政间不存在行政和业务上的管理关系。三级政府间财政职能配置和财权划分包括细节都由相关法律作出了明确的界定，政府一切财政收支活动均纳入法制化管理轨道。日本的财政体制经过多年的实践和改革，已经形成了比较成熟的税收制度和规范的各级政府间的财政关系。在税收方面，日本实行较为彻底的分税制，全国共设45种税，全部税分为中央税和地方税。在其1993年的中央税和地方税的收人构成中，中央税占65％，地方税占35％，由此可以看出日本的财力是由中央高度集中的。由于日本在财税体制上实行地方自治基础上的集中型财政体制，因此在中央与地方的财政实力上存在着“垂直型不平衡”，财政实力的重头在中央。还由于地方财政的主要来源是行政区域内的所得税和财产税，地方之间的较大差异导致了地域之间的“横向型不平衡”，相当一部分地方政府仅靠地方税等地方自筹财政收人难以满足事权范围的支出需要。因此；日本政府的财政制度在依据明确划分各级政府的事权范围确定各级政府间财政分配关系的同时，采取了由中央向地方政府大量转移财源的办法，以保证地方政府能够获得必要的财源，从而向本地居民提供全国统一标准的公共产品和服务。日本中央政府对地方政府大规模的转移支付主要有三种方式：国库支出金、地方交付税(地方交付税不是一种税收，而是一种拨款或补助)和地方让与税。其中与教育有关的主要是前两种。

2、日本现行的农村义务教育财政体制

日本没有独立的教育税，其教育经费主要由国家和地方公共团体的一般财政资金中支出。在日本初等中等教育财政中，义务教育经费是核心部分。如所周知，日本在教育经费方面主要是采取谁办学谁负担的设置者负担原则，但义务教育经费，“法令上有特别规定”的例外却很多。根据1947年3月颁布的《学校教育法》的规定，市町村(政府)必须设置所辖区域内的学龄儿童就学所需要的小学和初中(该法第29条和第40条)。尽管《学校教育法》把举办公立义务教育学校的职责确定在了市町村(政府)，但并不意味着中央政府和都道府县一级政府在举办学校方面就没有相应的职责了，该法同时还规定，当都道府县一级的教育委员会确认市町村(政府)无法完成上述规定时，都道府县(政府)必须对市町村给予必要的补助。另外，根据同年颁布的《公立学校设施费国库负担法》等法律的规定，市町村(政府)在举办义务教育学校时，国家(中央政府)也要负担相应比例的经费。

为了保证市町村级地方政府能够获得足够的财源来向本地居民提供义务教育这一全国统一标准的公共服务，促进各地区城乡义务教育的均衡发展，日本政府实施了农村与城市一体化的义务教育财政体制，并以义务教育财政均衡为目标，继续采取了向城乡义务教育财政实施补助的制度。根据1952年重新制定、至今仍然生效的《义务教育经费国库负担法》等法律文件，当前日本中央政府对农村义务教育的财政援助主要有以下两种形式：一是国库支出金。它属于规定使用用途的专项补助，其中国库负担金主要用于负担农村义务教育教职工的部分工资与长期保险福利费，国库补助金主要用于改善义务教育学校设施以及对家庭困难学生的补助等；二是地方交付税。它属于中央财政对地方财政的一般性补助，以地方财力大小等标准作为测定单位，虽然中央政府对地方交付税的使用用途不作规定而由地方政府自主决定，但用于教育服务的地方交付税在整个日本公共教育经费中的比例仍比较高，大体在13％水平上下波动。除了中央政府通过转移支付负担农村义务教育部分经费外，都道府县同样给予补助，分担农村义务教育教师的部分工资。而町村级财政只负担校舍建设和困难学生补助等小部分经费。据有关统计数据表明，从1940—1996年半个世纪中日本中支出的义务教育经费实际上有50％—60％左右用于对市町村地方义务教育的补助。可以说，对地方义务教育经费的补助成为日本中央教育经费的最大使命和国家教育财政的中心任务。

3、日本农村义务教育经费分担结构与方式。

综上所述，日本农村义务教育经费是由中央、都道府县和町村三级政府共同负担的。从农村义务教育经费的财政来源来看，日本农村义务教育主要来自三个方面：地方自有财政收入、国库支出金和地方交付税。在这个农村义务教育财政保障分担机制中，中央财政通过国库支出金和地方交付税等转移支付和专项配套补助相结合的形式实现了对农村义务教育经费的财政补助。当前日本三级政府在农村义务教育经费分担中各自承担的具体责任如表1所示。

三、日本农村义务教育财政的启示

经过不断的探索和改革，日本农村义务教育财政体制形成了完善的体系，建立了规范的农村义务教育经费分担保障机制，对于我国农村义务教育财政制度的改革与发展提供了启示和借鉴。

1、以法理财，重视农村义务教育财政法制建设

教育财政立法，是保障教育经费来源的重要手段。日本农村义务教育得以迅速发展，很重要的一点，就是依靠教育财政法制的不断完善来保障和促进教育事业的发展，形成了完善的农村义务教育财政的法律体系。正如美国著名学者赖甘萧尔在《当代日本人》中强调的那样，“现代日本成功最根本的原因是日本的教育制度。”二战后，为了满足农村义务教育经费的需求，日本先后制定了一系列的法律，建立了一套完备的教育财政制度。如《义务教育经费国库负担法》《市町村立小学人员工资承担法》《义务教育诸学校设施费国库负担法》《就学困难学生国家鼓励补助法》以及《偏僻地区教育振兴法》等，规定各级政府都要按照法律法规的规定承担相应的教育财政义务与职责，确立了农村义务教育由町村级地方政府负责管理，但其经费却由中央、都道府县、町村三级共同分担的教育财政体制。如“地方交付税”制度是日本政府为了解决地区之间财政不均衡的问题、确保各地方政府的基本财政运行而确立的财政调整与平衡制度。这种制度的实施消除了不同地区之间因经济发展水平不同而导致的教育经费上的不平衡状态，从而使各地区的教育得到均衡发展：同时，建立行政信息公开制。挪用教育经费的事件，在日本曾有发生，重要原因是政府信息不公开。为此，日本文部科学省等行政机关实行信息公开制度。日本民间也成立了一些教育经费的监督组织。因此，日本农村义务教育财政法制建设，不仅在数量上，而且在质量上大大促进了农村义务教育业的发展。教育财政法制建设是日本农村义务教育事业迅速发展的强有力的支柱。

2、政府普通财政是绝对财源，义务教育经费各级政府共同负责、合理分担

农村义务教育是农村重要的公共产品。在日本，政府公共投资构成了农村义务教育的绝对财源。教育投资的分配比例来看，日本政府的教育投资明显偏重于基础教育阶段(特别是中小学的义务教育阶段)。在日本的教育总经费中，基础教育(这里指中小学校的义务教育阶段)经费所占的比例为74．6％，而基础教育经费的91．2％来源于国家和地方支出的财政经费。日本中央财政对地方义务教育的经费补助成为日本中央教育经费的最大使命，占中央教育经费的比例历年在50％左右。这种做法充分体现了农村义务教育作为农村重要的公共产品应由政府举办，其经费应由政府公共经费承担的基本原则以政府公共经费负担农村义务教育的重要意义，能够通过政府公共资源再分配，排除各种因素对义务教育的制约和干扰，切实保证一国范围内农村义务教育的实际需要和均衡发展，并为每个适龄儿童接受义务教育创造较为公平的机会。

日本农村的初等义务教育由町村主管，对其公共投资并非遵循“主管者负担”的原则，而是由中央、都道府县、町村三级财政共同负担，且职责划分明确。中央政府、都道府县高层次地方政府与町村基层地方政府共同承担农村义务教育公共投资的责任，合理分摊公共经费，是由农村义务教育公共产品的性质决定的。日本的经验表明，这一共同投资体制对于促进一国内农村地区义务教育能够比较均衡的发展，起着关键性的保障作用。

3、义务教育政府公共投资主体的重心不宜过低，充分关注处境不利地区和群体

在日本19世纪末推行义务教育之初，义务教育投资的主体曾是市町村。当时出现的问题是这种低重心的投资主体给基层地方财政带来沉重的压力，甚至使地方财政长期处于贫困状态，而义务教育的推进则困难重重。后日本从市町村上移至中央和都道府县，使中央财政和都道府县财政在义务教育公共投资中负有主要责任，成为投资主体，在义务教育公共投资体制上选择了相对集中模式。这种模式在适应和保障农村义务教育顺利实施和均衡发展中表现出明显的优越性。同时，将负担农村义务教育教师队伍工资的责任适当集中，以切实保障教师的权益和队伍的稳定。在日本，国立学校教师工资的全额由中央财政独立负担，地方教师工资由中央财政和都道府县财政各负担一半；通过立法将义务教育教师纳入国家公务员或地方公务员系列，其工资由中央和都道府县财政负担，这是日本解决教师工资问题的基本经验。

为了在全国范围内实现基础教育基本均衡的发展，日本政府强制推行义务教育这一公共服务，向全体适龄儿童少年提供接受这一教育的较为平等的机会。日本政府十分重视普及义务教育中处境不得地区与群体问题，在长期实践中根据具体国情和实际需要，形成了各自的针对不得地区和群体的特别财政支持制度：一是国家实施免费义务教育，即城乡义务教育的全部费用支出均由政府公共经费承担。在推行义务教育之初，日本一国财力不可能承担全国范围内的免费义务教育，其免费义务教育首先从经济落后的处境不利地区开始，并遵循社会贫弱阶层优先，初等教育优先的原则。二是建立有效的政府财政转移支付制度。日本没有独立的财政转移支付制度，其义务教育财政转移支付体现在政府间财政转移支付中。日本中央政府对地方政府的转移支付，与教育有关的主要有地方交付税和国库支出金。通过财政转移支付，帮助处境不利的农村地区达到一定的义务教育财政水平，以使义务教育能够在不同发达地区得到较为均衡的发展。三是为处境不利的贫困沉重就学提供财政援助，主要包括免费提供教科书、学习用品、上学用品、上学交通费等。