曲阜市城市总体规划(-)纲要pdf

曲阜市城市总体规划（2017-2035年）纲要汇报山东省城乡规划设计研究院2018.07纲要成果征求意见规划过程就规划方案与规划局和相关镇街进行初步对接2017年3月向市领导和相关部门汇报规划初步设想9月2日5月项目组进驻曲阜，开展部门座谈，踏勘现场接受任务，召开规划动员会，发放资料收集清单2016年4月利用微信平台开展问卷调查4-8月向市领导专题汇报规划纲要初步方案4月25日与规划局进一步对接，补充调研，完善方案5-7月规划督察员听取规划纲要成果汇报并提出修改建议8月15日与规划局反复磋商，并与清华大学战略团队沟通协调2018年1-5月吸收清华大学城市发展战略研究成果，完善纲要成果6-7月纲要成果征求意见规划期限近期：2017-2020年远期：2021-2035年远景：本世纪中叶曲阜市行政辖区，总面积814.75平方公里规划范围吴村石门山王庄姚村书院息陬尼山防山小雪陵城时庄市区规划期限和范围纲要成果征求意见市域（城市规划区）层次将市域12个镇街全部纳入城市规划区，对空间资源进行统筹配置和协调布局中心城区层次具有城市形态，用于城市发展和建设的区域，包括集中建设区以及近郊书院、时庄、陵城、小雪、息陬（高铁）、防山等功能组团吴村石门山王庄姚村书院息陬尼山防山小雪陵城时庄市区两个层次注重“文化传承”1注重“以人为本”2注重“全域统筹”3注重“绿色发展”4注重“多规合一”5五个注重总体思路4纲要成果征求意见总体思路背景与思路问题导向目标导向外部机遇基础条件资源约束条件与趋势上版规划评估民意调查现状分析特征与问题目标与战略市域（城市规划区）规划中心城区规划专项规划规划实施区域协调三条底线和三类空间城镇结构、定位和布局空间结构和形态城乡统筹协调发展建设用地结构特殊功能区引导统筹空间布局城市更新中心城区范围划定历史文化保护城市特色风貌生态环境公共服务综合交通市政公用设施城市安全总体布局产业和旅游纲要成果征求意见第三部分 其他规定性内容第一部分 两大基础分析第二部分 五大重点问题现行总规评估分析现状特征问题分析总体战略定位问题城市规模布局问题特色风貌塑造问题宜居城市建设问题文化旅游发展问题汇报框架纲要成果征求意见第一部分 两大基础分析纲要成果征求意见一、现行总规评估分析纲要成果征求意见◼ 2002年编制·2004年获批·大曲阜概念（济宁曲阜新区建设）城市规模：人口50万人用地58KM2城市性质：世界著名的历史文化名城城市发展方向：以向南发展为主，南展、北控、东进、西扩空间结构：一城、两区、四组团（一）现行总规概述9纲要成果征求意见经济迅速发展城市规模快速壮大设施配套水平有了较大提升城乡面貌显著改善2003年 2016年2003年 2016年16.24万人30万人20.04KM256.71KM2指标2003年2015年供水管道长度（公里）260326.73供水综合生产能力（万立方米/日）7.510供水总量（万立方米）14632923.72供热面积（万平方米）109504排水管道密度（公里/平方公里）6.398.91生活垃圾无害化处里率（%）0100污水处理率（%）25.4396（二）实施以来总体成效10纲要成果征求意见现行总规数字化总图中心城区用地现状图建设用地范围差异图建设用地规划符合性矩阵规划实施率和偏离率相关关系（三）问题与原因分析11纲要成果征求意见规划设定条件发生重大变化重大项目落地发生较大偏离规划技术手段造成实施误差多规不一导致空间事权冲突实施主体多元造成监管脱节⚫ 规划实施期间，济宁市发展导向发生重大变化，一度设立的曲阜新区正式撤销，造成沂河以南道路框架虽已拉开，但发展动力不足，大量规划建设用地沉淀。目前开发量占规划用地的不足50%。规划的4.28 KM2 教育科研用地中仅济宁学院实际建成。原曲阜新区范围规划用地情况原曲阜新区范围现状用地情况VS（三）问题与原因分析12纲要成果征求意见规划设定条件发生重大变化重大项目落地发生较大偏离规划技术手段造成实施误差多规不一导致空间事权冲突实施主体多元造成监管脱节VS高铁站周边实际道路和用地情况规划高铁站周边道路和用地布局⚫ 现行总体规划编制时，曲阜高铁站尚处于研究论证阶段，实际建设中，受线路设计和建设条件影响，站点位置发生偏差，周边交通组织和用地布...