核心制度督查范文

核心制度督查范文（精选12篇）

核心制度督查 第1篇

护理核心制度专项督查表

被检科室： 检查者： 核心制度执行情况 督查内容

详见《护理核心制度》 时间

督查结果及反馈

一、护理查对制度

1、护士是否严格执行查对制度，是否进行三查七对。

2、护士每日是否查对医嘱，护士长每周 是否大查医嘱两次。

3、取血时是否三查八对。

4、手术前查对是否认真查对。

二、交接班制度

1、是否按时交接班，认真交班。

2、是否床头交班重点突出、记录完整。

3、毒麻药品、抢救物品是否处于完好状态。

三、医嘱执行制度

1、临时医嘱是否在规定时间内执行。

2、是否按照口头医嘱执行程序工作。

3、护士在电脑上转抄医嘱是否及时认真。

4、医嘱执行时否双人核对并签字。

四、分级护理制度

1、是否按照患者的轻重缓急为患者分护理级别。

2、是否按照护理级别对患者进行分级护理。

3、是否对危重患者严密观察病情变化及生命体征，遵医嘱给予相应治疗及护理

4、一级护理每1小时巡视患者，二级护理每2小时巡视患者，三级护理每3小时巡视患者。

五、护理文件书写管理制度

1、是否有未独立执业资格的护理人员书写护理文件。

2、护理文件是否客观、真实、准确、及时、完整是否有刮、粘、涂现象。

3、抢救患者后是否在抢救结束后6h内据实补记，并加以注明。

六、抢救工作制度

1、抢救药品、物品、器械、敷料是否放指定位置。

2、每班是否检查抢救物品的数目及性能是否完好。

3、抢救室使用后是否整理、清洁、消毒。药品用补齐。

4、抢救室护士是否掌握抢救仪器的使用及抢救技术。

七、消毒灭菌隔离制度

1、是否掌握无菌和灭菌的概念

2、次性使用的医疗器械是否“一人一用一灭菌”不得重复使用。

3、无菌物品是否有过期使用现象。

4、各项医疗垃圾及生化垃圾分类是否明确。

八、护理质量管理制度

1、是否达到基础护理合格率≥90%。危重病人护理合格率≥90%。抢救药品物品完好率100%。护理文件书写合格率≥90%。

2、是否对科室护理人员进行“三基三严”

培训、考核记录。

3、是否有重点护理环节的管理，应急预案及处理程序。

4、是否完善专项护理的质量管理制度。

九、护理安全管理制度

1、各科室是否建立事故、差错登记本，并及时登记。

2、是否对昏迷、瘫痪病人要做好基础护理，巡视，防止不良事件的发生。

3、对毒麻药品是否有专人保管。

十、护理不良事件上报制度

1、各科室是否及时上报不良事件、并实施非惩罚性护理不良事件上报制度

2、上报后，科室是否及时采取措施，将 损害降至最低。

3、上报后，科室是否进行分析讨论，制定整改措施及处理意见。

核心制度督查 第2篇

为完善公司工作监督机制，确保政令畅通，提高工作效率，使上级和公司的各项决策和重点工作得到有效落实，特制定本制度。

一、公司领导交办的重要工作事项，公司会议决定的重要事项，公司各部门计划重点工作进展情况，上级部门转来批办事项以及需要督查的其他事项纳入重点工作督查内容。

二、督查工作坚持实事求是、突出重点、注重实效的工作原则。全面、准确、客观地反映有关重点工作的贯彻落实情况，既要报告成绩，也要反映贯彻执行中存在的实际问题； 以公司重要工作为中心对重点工作立项督查；通过督促检查，促使立项督查事项件件有落实，事事有回音。

三、被督察部门（责任人）要对重点工作进行任务分解，明确工作目标，确定责任人以及完成时限，制定《任务分解表》。

四、标准化管理办公室按《任务分解表》要求进行督查。对未按期完成的，要求被督察部门说明原因并及时报告进展情况。

五、被督察部门对确定的重点工作，应明确责任人以及完成的时限和质量要求，确保重点工作落到实处。

六、根据重点工作任务的安排，按照谁分管、谁负责的原则进行督查，明确督办责任。

七、标准化管理办公室对重点工作督查情况及时向公司领导汇报。

核心制度督查 第3篇

1 手术分级管理督查制度与电子病历系统相结合的应用

1.1 以“督查”制度为手段实现手术分级的制度化管理

医院早在2005年已开始有系统、有步骤地实施手术分级、资格准入管理。2005年医院正式发布《关于建立手术资格准入制度的通知》作为指导该项工作的纲领性文件,使各项相关工作有理可依、有章可循。具体表现为:(1)初步明确手术分级分类标准;(2)建立手术医师分级标准;(3)明确各级医师手术权限;(4)规定手术审批权限;(5)限定手术医师准入条件。在这一过程中,医院将制定“手术医师分级标准”的任务下放临床,由各大专科根据其实际工作经验初步拟定手术医师分级标准。经过两年的临床完善和实际应用,2007年,医院在前期实际工作基础上,参照卫生部《医疗技术临床应用管理办法(征求意见稿)》及有关资料,进一步规范了各级手术申报审批程序,补充了越级管理制度,制定了《广东省中医院手术及有创操作分级与分类管理规范》,使手术分级管理更日臻完善。这些步骤环环紧扣,互为铺垫,缺一不可,形成了一套系统的、全面的、完善的手术分级和资格准入管理体系。

为了保障手术分级管理体系的有效运转,医院建立了“二审一查”督查制度,严守“三关”。

1.1.1 建立了手术资格准入审核制度,严把准入关。

医教处在手术准入资格审核过程中一旦发现申请者既往手术质量不达标,如既往完成的该类手术的并发症发生率、非计划性再次手术率等指标超出规定的范围,则反馈回专科要求对申请者重新培训,专家组重新审议,直至各个环节的审查对手术医生可能存在的手术安全隐患进行“排除”后可授予准入资格。

1.1.2 建立资格降低或取消制度,严查过程问题。

对获得手术准入资格而在行医过程中出现手术相关不良事件的医生,由医教处提出建议,专科专家组讨论,根据不良事件的严重程度对其手术准入资格实行“降级”或“取消资格”处理。医院在医生受到“降级”处理后,责令专科重新对其进行培训,一般情况下,医院慎对医生作“取消资格”处理。另外,各级医师擅自超越权限或超越手术范围,一律按医疗缺陷处理,并与职称评聘、科室评级挂钩,使得获得手术准入资格的医师在行该权限的手术过程中“恪守本分”,技术上力求精益求精,有效地保证了手术准入资格的“含金量”。

1.1.3 建立手术资格准入年审制度,严抓终末管理。

为了对获得手术准入资格的各级医师进行年度考核,医教处每季度组织专人对全院的非计划性二次手术情况、手术相关并发症进行统计、分析,在年底汇总,并与国内基准值进行比较,如发现该指标偏离基准值较大者,则责令专科对其手术准入资格进行重新评估,必要时作降级处理。通过对不同层面的“非计划性二次手术率”、“手术相关并发症发生率”进行统计分析,可以有效且客观地评价大专科、科室、医生的手术相关质量。医院通过专科对以上指标、相关病例资料的分析,可以发现医疗过程中存在的问题。通过解决这些问题,减少手术相关不良事件的发生,能够较好地提高手术相关质量,从而提高医院的整体医疗质量。

1.2 以电子病历为载体实现手术分级的信息化管理

电子病历是医院临床信息系统发展的一个结果,以基于XML技术的住院电子病历为基础,以患者诊疗信息为主线,集成医嘱、PACS与医技检查、检验、护理记录、传染病与医院感染报告、抗生素控制审批、药物知识库等信息的电子病历系统,以电子病历为载体实现了临床信息的整合[2]。系统的应用为我院实现手术分级、资格准入动态化管理提供了信息技术支持。

我们通过在ICD-9-CM3手术编码库增加“手术分级”和“专科分级”两个字段,在医生权限维护功能中增加“手术权限维护”(包括手术分级、专科分类),所有手术名称录入(包括手术通知单、手术记录)与手术编码库和医生手术权限关联。当医生填写手术通知单的“手术医生”项时,系统会自动读取患者信息,以此为依据对医生的手术权限进行检测,系统根据拟施手术和主刀医师信息判断当前通知单是否有效,只有相应专科类别及级别手术权限的医生才能顺利录入,通知单系统才会允许下一步操作,否则不允许保存。在手术结束后,手术医师需要进入“手术记录”系统如实填写“手术医生”,系统再一次对其手术权限进行检测,如果该手术医生尚未具有施行相应手术的权限,则不能在系统完成手术记录的填写。这样,从术前到术后,系统把以往单方面由科主任授权手术可能存在的风险进行两次过滤,杜绝了由于手术医生的能力与手术难度不匹配而引发的手术相关风险。对防范可能出现的医师故意降低手术等级而超越范围手术的情况,起到了积极的督查监管作用。

利用电子病历系统对手术分级进行信息化管理,规范了手术管理流程,有效减少了手术管理的工作量。同时,系统准确而完整地存储了手术相关的基础数据,使医务管理者能够统计出不同级别的手术在某时期内的实施数,进而方便医教处根据此统计对手术管理级别作相应调整。另外,也可以统计具有不同级别手术准入资格的医师在某段时间内的手术实施情况,例如,手术出血量、手术持续时间、手术切口类型、抗生素使用情况以及非计划性二次手术情况等,这些指标的统计结果不仅能够更加直观地反映临床科室和临床医生的实际医疗水平,还能够以此为依据对申请更高级别手术准入资格的医师的医疗水平进行评价,为下一轮的手术分级管理提供参考数据。更重要的是,利用电子病历对非计划性二次手术率进行统计,不仅实现了利用结果指标对医疗过程的动态监测,还为“手术准入资格年审制度”的运行提供了信息化支持,数据直接由电子病历系统自动生成,使得年审结果更具客观性和可靠性。

2 主要成效

我院以电子病历为平台建立手术分级管理督查制度,实施手术分级管理动态化督查、信息化管理,是受“PDCA”管理提出的检查促进落实的启发,是对传统手术分级管理方法进行梳理基础上的一种新思路。在此工作中,采用卫生部推荐的手术相关指标对我院实施手术分级管理以来的手术质量进行评价,保证了评价结果的客观性和权威性。

2.1 手术患者总住院死亡率下降

本文选用“手术患者总住院死亡率”来评价手术质量,该指标是国际公认的评价医疗质量的重要指标,已得到国内(北京、天津、上海、广州、西安等地)专家的论证[3]。我院自2005年实行手术分级管理以来,手术患者总住院死亡率逐年下降,从2006年到2010年下降了0.48%。可见,明确手术分级和各级医师手术范围,降低了手术风险,保证了手术质量,同时低年资医师在高年资医师指导下开展相应手术,促进了低年资医师技术水平的提高[4]。由此看来,开展手术分级管理,建立严格的督查制度,是规范医疗行为,有效防范医疗风险,保证优质医疗的有效措施。

2.2 非计划性再次手术率下降

在实施手术准入、分级信息化管理的基础上,我院从2011年开始对非计划性再次手术发生率进行总结,通过电子病历系统筛查出非计划性再次手术,同时反馈给临床科室,要求各专科对本科室的非计划性再次手术进行根因分析,并提出质量改进方案。以脊柱骨科为例,2010年全年非计划性二次手术率为0.64%,而2011年上半年为0.60%。可见,将非计划性再次手术发生率作为医师手术资格年审重要的考核条件之一,对非计划性再次手术发生率“超标”者,限制其以术者身份继续实施该项手术,有力地保障了手术质量。

3 存在的问题

在本项工作中,尽管我们取得了一定的成效,但有些问题仍有待完善。例如,如何以手术分级、准入资格管理为平台构建一套科学、可行、简易适用的医师手术能力和手术质量评价指标体系,建立医师手术准入资格量化审核标准,实现对申请者既往手术质量的量化评价和排名,使得手术质量的评价更为客观和规范。另外,对电子病历系统中的相关基础数据进行改造和深度挖掘,使得系统能够自动生成“手术患者围手术期住院死亡率”、“手术并发症患者住院发生率”、“重点手术住院死亡率”以及“非计划性再次手术发生率”等直接反映手术质量的指标,进一步完善手术质量的评价体系,实现手术分级管理的多视角、广视野的信息化督查和手术相关质量的持续提升。

摘要：为保障手术分级管理制度的有效落实,广东省中医院以电子病历为载体建立了手术分级管理“二审一查”制度,实施手术分级管理动态化督查、信息化管理,是对传统手术分级管理方法进行梳理基础上的一种新思路。自2005年实施以来,手术患者总住院死亡率降低了0.48%,非计划性二次手术率得到了有效控制,推动了医疗质量的持续改进。

关键词：手术分级,电子病历

参考文献

[1]马胜琦.手术术前危险评分对医疗质量管理的意义[J].中国医院,2010,14(5):33-34.

[2]张国荣,钟初雷,黎海源.电子病历系统的建立及临床信息整合[J].中华医院管理杂志,2005,21(12):835-837.

[3]梁铭会,舒婷,王锡宁,等.CHQIS医疗质量评价指标的筛选[J].中国医院,2009,13(4):5-7.

区域环保督查制度的今天与明天 第4篇

教学督查视导制度 第5篇

教学工作检查和督查是教学质量监控的一个重要方面，为进一步加强学校教学管理，建立有效的教学工作督查机制，进一步抓好各种规章制度及各项常规工作的有效落实，保证教学工作的正常运行，特制订本制度。

一、教学工作检查主要由教研组长和学科主任实施，范围包括教师的业务学习、技能训练和教学常规的执行情况。

二、检查理论学习情况。学校业务组每学期集中检查三次教师的业务学习笔记，看学习任务的完成情况，鼓励教师超量完成学习任务。每学期教师业务笔记按联合校要求完成。

三、检查教师基本功训练。教师要按学期初学校制定的基本功训练计划，结合自身情况，认真完成训练任务。学校每月确定一个重点进行检查。

四、每学期初学校集中进行一次教学工作检查，主要检查教学各种计划的制定情况、教学常规的执行情况等。

五、检查备课情况。学校每月末检查一次备课，看备课是否及时认真，教案是否规范，发现问题及时帮助，并做好检查记录。

六、建立随堂听课制度。教研组长、学科主任、业务校长、校长每学期听课不少于30节，其他教师不少于20节。随堂听课主要检查有无违反教学常规的情况，授课质量是否合格，听课后应及时和教师交换意见，肯定优点，指出不足。

七、校长每学期检查两次中层以上干部的听课记录。不定期通过问卷、座谈等形式，了解教师平时上课的情况。

八、学校每学期普遍检查学生的作业至少3次，并做好必要的记载，具体检查作业是否规范，作业量及难度是否适中，是否及时认真批改，发现问题，及时与任课教师交换意见，改进教学工作。

九、为了解教师教学及学生学习的情况，学校不定期在部分年级、部分学科进行调研座谈或质量检测，测试形式可采用书面测试、口试或操作测试；及时进行教学质量分析，了解教学情况，提出改进教学的指导意见，督查指导教师的教学。学校开展多层次、多形式的定项评比活动，以此加强对知识、技能、情感态度和价值观等综合素质的监控。

十、教师要认真辅导后进生，做好辅导记录。学校每学期检查至少2次学生辅导记录，了解后进生的学习进步情况。

十一、每个教师在期中、期末考试后都要做好教学质量分析，业务校长在汇总全校考试成绩的基础上，分析各年级每学科的教学状况，指出教学中存在的问题，提出改进工作的意见或措施，向教师反馈，向校委会汇报。

十二、校长可根据需要随时进行教学工作督查，督查结果要及时反馈给教师本人和教导处，作为改进教学工作的依据。对违反教学管理规定，造成教学事故的，要依法追究当事人及管理部门有关责任。

考核督查制度 第6篇

考核督查制度

一、考核制度

（一）考核原则

（1）坚持实事求是原则，力求客观真实的反映工作实绩。

（2）坚持公开、公平、公正原则，增强考核的透明度和民主性。

（3）坚持定性考核和定量考核相结合的原则，做到以实绩说话。

（4）坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合原则，做到切实可行。

（二）考核内容

（1）认真贯彻落实执行工业园区下达的各项任务，无完成一项扣五分。

（2）坚决执行工业园区的各项决议、决定，无执行一次扣五分。

（3）服从工业园区领导分工，服从工业园区领导指挥，无服从扣五分。

（4）做好本职工作，按时保质保量完成各自职责内的工作，以“半月工作安排”为基本依据，无完成每项扣三分。（5）对企业必须文明礼貌，服务周到，无文明、无周到并被企业投诉的每次扣二分。

（6）干部应着装整齐、清洁，注意搞好个人卫生，无整齐、清洁、卫生的每次扣一分。

（7）全体干部必须清正廉洁、克己奉公，不准以权谋私，不准吃、拿、卡、要，发现一次扣一分。

（8）关键性统计报表及重要材料报送，要请示汇报，无请示汇报者每次扣二分。

（9）请假应按照规定办理请假手续，回单位应办理销假手续，无办理者每次扣二分。

（10）值班人员应做好办公室卫生，做好电话记录，上情下达，下情上报，无遵守规定者，每次扣二分。

（11）无故不参加学习教育活动的扣五分。（12）参加而没有做笔记的扣一分。

（13）出席会议迟到、早退，不做笔记的扣二分。

（三）考核方法

1、自我考核。园区对照单位制定的考核标准，进行自查自评，作出自我评价，计算自评分数，并形成书面自评报告。

2、考核评估。由园区领导组织，根据自我考核、全年考勤情况、等进行综合量化，全面考核。

二、督察制度

（一）园区工作督查对象为园区全体工作人员；

（二）园区工作督查坚持实事求是、客观公正的原则，确保全面、准确地反映园区及工作人员的督查情况，保证各项工作层层落实。

（三）园区工作督查内容主要包括以下几个方面：

1、党委政府重大决策、重要会议决议的落实情况。

2、领导的重要批示以及交办事项的落实情况。

3、园区及园区工作人员作风建设情况，包括工作纪律、廉政建设等各项制度的落实情况。

4、对工作中发现的带有倾向性、苗头性的问题和群众关心的热点问题开展督查。

5、其他需督促检查的工作。

（四）园区办公室具体负责专项督查工作，组织协调督促检查活动，通报有关工作的进展和落实情况，并对领导交办事项做好登记建档。接受督查单位和个人应密切配合,确保督查工作顺利开展。

（五）园区工作督查主要采取以下方式进行：

1、专题督查。对会议确定和领导交办的重大事项，指派专人，重点督查落实。

2、实地督查。对质量要求高，内容较为复杂，时间要求紧的事项，园区会同有部门进行实地督查落实。

3、跟踪督查。对有连续性特点的工作事项，对各个工作环节实施阶段性督查，并对全过程进行跟踪督查。

教学督查制度 第7篇

为了规范教育教学行为，依照教育规律办学，组织和领导教师积极参与新课改，保证教育教学任务的全面完成，实现教育教学管理的规范化、科学化、制度化，特制定本制度。

一、组织领导

成立以校长为组长，副校长为副组长，教导主任、教研组长、教师代表为组员的督查小组，组织和领导教育教学督查工作的实施。

二、督查内容

督查领导小组采取定期与不定期，检查与指导，批评与教育，问卷与谈话相结合的多种形式对师德师风、常规工作（备课、上课、作业批改、课外辅导、后进生的转化、考试考评、教学研究、业务进修）、班主任工作等方面进行全方位督导检查。

三、具体工作

（一）、常规管理

1、备课：要求教师博览群书，博采众长，深钻细研，吃透教材。合理制定三维教学目标，准确把握重、难点，科学安排教学内容和过程，积极创设问题情景，认真撰写二次备课充分体现师生互动的过程。教研组长定期（每周一）审阅教案，做到平时有记载，期末按学校考核办法中对教案的要求进行评定。对备课中存在的问题及时提出整改意见，限期整改，并在使用中集思广益、不断完善。

2、上课：针对学科特点、学生认知水平，并根据新课程课堂教学评价的基本要求组织课堂教学。

（1）教师要有良好的教学习惯

要求教师以饱满的热情、文雅的举止走进课堂，面对学生，最大限度地把学生的注意力集中到课堂上，使学生形成良好的课堂听讲习惯；要求教师以清晰的教学思路引导学生思考、分析、推理，帮助学生养成良好的思考习惯；要求教师以干练优美的教学语言引领教学，不断提高学生语言组织和运用能力；要求教师采用灵活多变的教学方式驾驭教学，逐步培养学生创新求异的思维习惯；要求教师板书工整、规范、认真、科学，对学生作业书写起到良好的示范和表率作用，使学生养成认真书写的习惯。

（2）创设问题情境，激发学习兴趣

问题情境一方面要能激发学生学习的兴趣，另一方面能体现教学内容的重、难点，既要面向全体学生，又要关注个别差异。因而问题设计讲究科学性、艺术性、目标性、知识性、趣味性，让每一位学生均有所得。（3）重视合作交流，构建互动平台

小组合作交流的任务要明确、具体，减少盲目性、随意性。互动参与旨在学生通过亲身的经历，接受知识形成的过程和总结结论，感触愉悦与成功，实现自我价值。为此，要求互动过程既能放得开，又能收得住。

（4）注重教学反思。教师在课堂教学结束后写出自己的体会、经验、教训、认识以及对本课的自我评价，力求对以后教学有启示。

3、作业书写与批改：力求做到规范、认真、准确、及时。（1）作业本统一书写封面，并保持整洁、工整。

（2）作业设计体现目标层次性，内容应向应用型转轨，并照顾全体学生。（3）作业批改符号规范，有记录，重视讲评，学期末要有作业评定成绩（等 级）。

（4）作业数量 要求适中，不可将作业变成学生做无用功的“体力劳动”。（5）学校每学年举行一次作业展评，对好的个人或班级给予表彰奖励。

4、课外辅导（1）成立以学校领导、骨干教师为组长的学科兴趣小组（学期初有活动计划，平时有辅导，期末有总结。）力争在竞赛中取得良好的成绩。

（2）班主任指导学生办好学习园地，并鼓励学生向小广播投稿。

（3）每学期学校围绕教育教学工作的中心（以积极实施新课程教学、全方位推进素质教育为中心）组织一次大型的学科竞赛活动。活动的情况记入班级考核或作为评选优秀班主任、骨干教师的依据。

5、后进生的转化

（1）根据“人人有长处”、“个个能进步”的教育观，做好后进生的转化工作。（2）重视心理健康教育。品行有问题、学习有困难的学生是一个“弱势群体”，他们有着特殊的心理，如果采取谈话交流、平等对待、真诚可信、积极关注等教育心理策略，会收到事半功倍的效果。

（3）班主任和科任教师要制定具体的帮教措施，使转化工作有成效。

6、考试考评

（1）进一步完善《考场规则》。考前对考生进行考试教育。（2）对无故缺考、考试作弊、顶撞监考的考生严肃处理。（3）建立促进学生全面发展的评价体系。

7、教学研究

（1）认真参加学校和教研组组织的各类教研活动，做好记录。对取得成绩的教师和组织者给予奖励分，记入考核。教研组长做好教研记载与汇总工作。（2）教师个人积极创建特色校本教研，力求每学年有成效。

（3）针对学校教育教学现状，力争每学期向学校提出一条合理化的建议。（4）重视积累与总结，积极撰写教研论文。（5）提高“三字一话“水平。

（二）、班主任工作

1、明确班主任职责，树立为学生的终身服务的思想，组织和领导班级工作。

2、重视教室布置，学习专栏每四周更换一次，各类表册上墙，规范设计。

3、拟定班级管理制度，组建强有力的班委会、中队委。

4、班主任深入学生，同学生打成一片，真正当好学生的良师益友。

5、积极主动地协助教导处、少先队搞好学生思想品德考核，文明学生评选和班级成绩统计，学生成绩评定工作；认真填写学生综合评价表、素质报告册、学籍档案；完成学校、少先队等部门安排的其他工作。

6、班主任对学生严格要求、严格管理、严格教育，正确处理教育与体罚的关系。

7、实行班主任全天性跟班制度。

8、培养“五自少年”，积极争创优秀班级，争当优秀班主任。

（三）、重视文体活动，积极开展第二课堂

1、重视制度建设。音体美教研组要制定工作制度、“二操一活动”工作计划。各兴趣小组负责人拟定兴趣小组活动计划。

2、课堂教学要渗透国防、安全、健康教育，重视体育达标训练，教给学生基本的乐理，掌握美术基本技能，教导处组织好测试工作，测试成绩记入学期考核。

3、加强音、体、美等兴趣小组活动的开展，争取文体活动出成绩、出精品。

4、组织各类文体活动。教导处认真组织每年的文体活动，必须将有特长的教师编排到重点岗位，以保证活动的有序进行。

5、体育器材登记造册，完善领交手续，损坏或丢失按规定赔偿。

6、重视体育档案的整理与存管。

（四）、实验仪器、电教设备和图书的管理和使用。

1、管理人员要对仪器分类造册，建立实物明细帐，完善领交手续和仪器管理办法。在管理、使用中损坏或丢失的按规定赔偿。2、100%完成演示实验，对无故完不成实验的科任教师或管理人员分别在工作量化考核中（每缺一次）扣除1课时。克服一切困难，较好地完成小组实验。

3、短缺的仪器、药品书面报告学校，能自制的自制，不能自制的学校想办法添置。

4、科任教师要利用现有的电教设备、信息技术制作课件，下载资料。力争用1—2年的时间，教师熟练运用信息技术组织教学。

5、打印设备由专人负责，规范操作，其他人员不得私自开机使用，非专业人员不得拆卸。否则由教导处负责扣除考核分1—2分。

6、图书管理人员要对图书分类造册，建立实物明细帐，完善借还手续和图书管理办法。在管理、借阅中损坏或丢失的按规定赔偿（具体参照《图书借阅制度》）。

核心制度督查 第8篇

关键词：企业制度创新,产权制度,现代企业

一、什么是制度创新

企业制度创新的核心问题就是变更和安排企业的产权结构, 以便消除和减少市场运行机制的社会费用, 改善资源配置的效率。

对制度创新的含义比较准确的理解是创新理论与企业制度的有机结合, 它是创新理论在企业制度范畴内发展、应用的体现。具体地说, 所谓制度创新, 就是要改变原有企业制度, 塑造适应社会生产力发展的市场经济体制和现代化要求的新的微观基础, 建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。制度创新意味着对原有企业制度的否定, 而不是在原有制度上的修修补补, 制度创新必然经历一个破旧的过程。

但为什么说企业是创新的主体呢?首先从微观角度看, 企业是创新活动的决策主体、风险承担主体和利益享受主体;从中观层次看, 从创新活动的开始到实现最终绩效的多环节复杂系统中, 企业是创新成果与市场营销的结合点;从宏观创新体系看, 企业的创新活动影响着整个社会经济活动, 是国民经济快速发展的中坚力量。

当前国有企业制度创新的基本内容是:⑴企业产权制度创新;⑵组织制度创新;⑶企业财务、会计制度创新;⑷企业领导制度创新;⑸企业内部劳动、人事制度的创新;⑹政企关系创新;⑺经营者 (人才) 市场创新。

二、企业为什么要进行制度创新

1. 有效的制度重于资源禀赋。

制度管理落后, 不仅导致大量资源处于闲置、浪费状态, 或人不能尽其才、物不能尽其用、地不能尽其利, 使资源效率低下。一些庞大的制度机构, 不仅维持成本高, 而且因制度的无序而造成浪费。因而, 企业应通过自身的创新, 建立高效的企业制度, 通过制度的高效进而带动企业效益增长的高质量。

正因为制度约束了企业的发展, 因而创新成为企业起飞的前提。如前所述, 企业面临着多元的产业结构、企业文化, 现代管理制度的建立, 且“非经济因素”对企业的效益影响甚大, 那么, 要实现企业效益的飞跃, 就必须有一些前提条件尤其要对不合理的制度进行变革, 建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度, 把国企改革引导到制度创新的轨道上来。

低效率的制度安排使资源的边际生产力非常低, 甚至接近于零, 因此, 资源的开发不仅未使效益攀升, 而且因为开发的低效率与掠夺性, 导致了不好的社会影响。因此, 只有良好的制度才能使各种资源发挥其作用, 只有人人都动, 并且有严格的制度能保证劳动者所有, 减少收入分配的数量与规模, 这样, 才能调动劳动者的积极性。

因此, 制度创新是生产要素合理流动和优化组合的需要。

2. 成本与收益分析。

当制度的非均衡出现后, 制度就可能被创新, 产权会得到修, 正因为它表现为个人或团体渴望承担这类变迁的成本, 他们希望得到一些旧有的制度安排下不可能得到的利润收益。这从人性的假设中 (不论是X理论还是Y理论) 也能得到的结果。

3.“两个根本转变”要求企业进行制度创新。

党的十四届五中全会指出:实现“九五”和2010年的奋斗目标, 关键是实现具有全局意义的根本转变, 一是经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济转变;二是增长方式从粗放型向集约型转变。国有企业当中存在很多深层的问题, 要解决这些问题, 必须采取系列措施在制度方面进行大胆创新。通过建立现代企业制度实现制度的创新、实现生产关系的调整, 重建政企关系解决产权即国有资产管理体制问题。通过建立配套系统让经营性的国有资产进入市场, 成为一个个的独立法人。如果这个问题解决不了, 社会主义市场经济就完善不了, 增长方式的转变也将成为一纸空文。

4. 创新是根治投资膨胀, 防止国有资产严重流失的需要。

在市场经济中, 任何投资者必须在投资前对投资成本、收益和前景进行核算和预测, 只有当预期收益至少高于银行利息时, 投资者才愿意进行投资。而在国有企业中, 投资者 (中央部门、地方、企业) 都没有实实在在的资产权利。因而不存在以自身财产损失来弥补资产失败的机制。因此, 地方、企业在投资中往往只注重局部效益, 在没有风险机制、约束机制情况下, 且由于无主产权使我国数千亿国有资产不知去向, 目前还以数百亿的规模在继续流失, 形成了国有资产的一个巨大黑洞。

三、制度创新的核心问题产权制度创新

1. 产权制度的涵义。

产权制度是以产权为依托, 对财产关系进行合理有效的组合、调节的制度安排, 是社会生产力和生产关系发展到一定阶段的结果。

当社会资源的稀缺程度达到了必须有社会的强制力量来组织和规范其财产关系的时候, 产权制度便有了产生的经济根源。从产权归属的对象看, 产权制度可分为共有产权和私有产权;从产权界定的角度看, 产权所界定的财产所有权分为终极所有和法人所有。

历史上曾经经历了和出现过五种产权制度: (1) 小生产者的产权制度; (2) 以资本经营为特征的企业产权制度; (3) 劳动合作制企业制度; (4) 社会主义计划经济体制下形成的企业制度和产权制度; (5) 法人制度。

法人制度是市场经济发展的产物。法人产权制度以法人企业制度的形成为前提, 以股份有限公司为其典型形式, 法人产权制度的典型特征是产生了原始产权 (表现为投资人股权) 与法人产权的双重产权结构, 从而引起了企业制度的根本变化。

2. 产权制度对物的协调功能和增进配置效益功能。

社会正是借助这种实际占有关系的制度化, 一方面实现所有权, 另一方面维护经营权。这种占有关系的复杂性、多样性, 乃是现代市场经济的固有特征。这一特征要求人们对资产的实际占有权主体进行定位以及对占有权限进行界定以约束和规范 (下转第276页) (上接第274页) 各种财产占有人的行为。正是由于产权制度的建立, 使各种占有主体的权、责、利规定得更加明确、划分得更清楚, 使千差万别的经济活动得以顺利地进行, 进而保证现代市场经济的正常运行。

生产要素的合理流动离不开产权界定、产权流动 (即产权转让) , 因为资源的转移实际上是资产营运权的转让, 而产权界定又是产权转让的前提。因此, 建立合理的产权制度, 是资源得以合理利用和优化配置的重要条件。提高资源利用效率乃至提高整个社会经济效益必须进行生产有素的合理流动, 使资源在动态中优化配置。

3. 产权制度创新的原则。

产权制度创新并不是国有资产变为私有资产, 而是将一元的国有产权制度变为多元, 使其资产经营步入高效率的轨道。⑴产权必须有商品性。这是因为在市场经济条件下, 一切生产要素都是商品, 产权也不例外。产权作为商品只有在交换中才能实现其价值, 并且必须是等价交换。只有这样才能处理不同所有制之间以及全民所有制内部企业间的利益关系, 使产权转让遵循等价规律。⑵企业必须是市场的主体, 企业必须有独立性。每个企业都应有经营自主权和一定收益权, 通过市场来决策问题, 政府不应干涉。⑶企业必须拥有投资决策权并承担风险。承担风险同时是以产权界定为条件的。因为市场经济是一种竞争经济, 利益驱动经济。⑷企业产权制度必须法律化, 因为市场经济是法制经济。只有法律化, 才有可能避免权利间的相互侵犯和权力过分集中, 从而提高经济运行效率。⑸企业产权制度必须适应国内外市场的发展、竞争、演变的需要, 加强横向、纵向、混合联合, 形成规模效益。当今世界各国的企业产权制度, 向着明晰化、法律化、股份化、证劵化等方向发展, 在产权制度的创建过程中我们也必须遵循国际惯例。应创建和完善国际产权市场, 促使生产要素在国际范围优化组合, 并借以增强国内企业在世界范围内的竞争力。

四、国有企业制度创新的目标模式

1.产权关系“层次化”第一层, 出资者所有权;第二层, 法人财产权 (即拥有出资者投资形成的全部法人财产权) ;第三层, 企业经理阶层, 拥有企业的经营权。这样就形成一个比较明晰的多层的产权关系体系。

2.企业财产“法人化”, 出资者责任“有限化”, 企业运行“市场化”。

3.完善的人力资本考核制度、激励制度、监控制度以及人员培训与人才储备制度。“以事就人”以人为主, 人使其所, 人尽其才, 使企业的制度创新配合个人能力的发展, 企业的目标与个人有机的统一, 人力资本决定企业的前途。

4.建立企业和职工双向选择的劳动用工制度, 真正打破企业内部干部与工人的身份界限, 实行全员劳动合同制。按照效率优先、兼顾公平的原则创新企业制度, 建立多种分配形式, 按高效、精干、统一的原则设置企业内部人员结构。

5.企业经营者市场的建立与完善。构建企业家职业化工程, 造就一支高素质的企业家队伍。形成对经营者的有效激励和约束机制, 保证经营者尽可能按委托人的利益和意愿行事。企业家的本质是创新, 职业企业家阶层的形成和企业经营者市场的不断完善与发展, 才能保证企业制度创新的顺利进行。

参考文献

[1].李培煊主编.企业管理案例选编.中国铁道出版社, 2000

[2].陈文安主编.创新工程学.立信会计出版社, 2000

[3].刘传济主编.劳动经济学词典.河南人民出版社, 1986

[4].倪海鹰主编.股份制公司管理.中国经济出版社, 1994

[5].刘冀生.企业经营战略.清华大学出版, 社1995

禄丰县教育局实施随机督查制度 第9篇

2013年10月，禄丰县教育局印发了《禄丰县中小学幼儿园随机督查办法（试行）》，对全县各类学校开展随机督查。督查的主要内容为校（园）长、书记在岗情况；学校常规管理；后勤、安全卫生管理和近期各级安排工作落实情况。县教育局要求学校要高度重视随机督查工作，加大宣传力度，让每所学校、每位教师知晓随机督查制度，并抓好落实。

自禄丰县教育局开展随机督查以来，通过各级的努力，学校常规管理得到了进一步的加强。目前存在的问题主要是：学校对开展此项工作的重要性认识不足，重视不够；对督查的具体内容知之甚少；对开展随机督查的地点、方式、反馈、及时通报等有待加强和改进。今后，县教育局将继续把随机督查作为对学校常态化管理行之有效的重要手段，进一步加大工作力度并将督查情况，纳入年度学校目标和校长任期目标考核，最大程度发挥随机督查工作在促进学校精细化管理方面的作用。

督查通报制度 第10篇

督查室以事实为依据，从工作实际出发，及时总结督查工作完成情况和存在的主要问题，并进行通报，以激励先进，鞭策后进。通报主要包括以下内容：

一、督查事项的办理情况和存在的主要问题。

二、各单位在工作中采取的新举措、新办法，取得的新经验、新成绩。

三、对工作中措施得力、工作力度大、完成质量高、速度快的单位进行通报表扬。

督查制度 第11篇

中国农业银行东港市支行行务督查制度

第一条工作督查是实施科学领导的重要环节，是改进工作作风和抓好工作落实的重要手段，是提高工作效率和工作质量的重要途径。为切实加强督查工作，特制定本制度。

第二条办公室作为行务工作督促检查的重要协调部门，围绕全行中心工作，对重要决策、决议、决定和领导批示限期完成的重要事项进行督促检查。办公室主任分管行务督查工作，经领导授权组织召开有关部门会议，进行协调督办；可以对承办部门巡视、质疑和提出建议。其职责是：

（一）根据上级行和本行决策、决定，向行领导提出开展督查的建议，提供一个时期需要督促检查的内容、重点和方式，积极为行领导提供督促检查的全程服务。

（二）组织协调各部室和全行的督促检查活动。

（三）主动围绕全行工作重点、难点和热点问题开展督查调研，及时了解和反馈重要决策、决定、工作部署落实过程中存在的问题，有针对性地提出解决问题的意见的建议。

（四）对督查情况进行综合分析后予以通报，以鼓励先进、鞭策后进，推动工作的深入开展。

第三条督促检查的工作范围

（一）上级行制定的方针政策、重要文件和重要会议精神的贯彻落实情况。

（二）本行重大决策、重要决定和重要工作部署的落实情况。

（三）各级行领导的重要批示和交办事项的落实情况。

（四）各办事处请求答复和要求解决的有关事项。

（五）其他需要督查的重要事项。

第四条市行行长对督查工作负第一责任，领导班子其他成员就分管工作落实的督查负主要责任。

第五条各部室要尽职尽责地对所分担工作落实情况进行督促检查。对落实全行性重要决策和分担工作部署的督促检查。有关部门要各负其责，积极配合，形成合力。

第六条行务督查对承办部门的要求：

（一）凡是应该而且能够办到的事项，要按上级领导机关和本行行长办公会议决定或各级领导批示，准确、及时办理，不得敷衍塞责、互相推诿。

（二）应该办而短期内难以办到的事项，要列出计划，逐步抓紧办理，同时要向督办部门说明原因，做到事事有着落，项项有回音。

（三）对基层提出的问题，属于本部室职责范围的，应于两天内做出明确答复；超出本部室职责权，应尽快拿出意见，向分管副行长汇报，并在三天内做出明确答复。逾期不做答复，基层有权根据实际情况直接向行长请示汇报，由此造成的后果由该部负责。重大事件、紧急事件，要立即向分管副行长、行长或直接向上级请示并做出明确答复或处理。

第七条行务督查程序

（一）拟办。办公室在行领导班子作出重大决策、重要工作部署或接到上级机关、领导批示、交办事项后，要及时提出拟办意见，明确承办部门（包括主办部门和协办部门）、完成时限和要求等。对重大或复杂事项，在征求有关部室意见后，提出初步拟办意见，报分管行长审定。

（二）立项。办理意见被分管行长审定后，按一事一项的原则立项。对重大决策或重要工作部署，则以一个决策或一个部署为单位立项。立项时填写《督查登记卡》。

（三）交办。重要事项采取下达《催办通知单》并附《督查登记卡》复印件的形式，交主办部门办理。特殊情况或非重要事项，可以电话或口头交办。

（四）催办。《催办通知单》下达后，要跟踪了解办理情况，并适时加以催办，做到紧急事项及时催，难度大的事项反复催，办结时间长的事项定期催。对办理过程中出现的矛盾或问题，要做好协调工作，必要时可请分管行长出面督促。

（五）办结。承办部门完成承办事项后，应认真填写《催办通知单》或专题报告材料，交办公室备案。办公室要认真审查，看是否符合交办时所提出的要求，情况是否清楚，工作是否落实。对事实不清、定性不准、处理不当、应付差事的报告材料，要退回承办部门重新办理。

（六）结果反馈。对经审核符合要求的上报材料，按照事事有结果、件件有回音的原则，搞好反馈工作。对上级机关交办的事项要写出专题报告，经分管行长或行长签批后，正式行文上报。对涉及面广、内容比较重要的，可以编印简报，分送有关部门及领导。

（七）立卷归档。每件督查事项办理完毕后，应将所有材料惧齐全，按照来件、领导批示、下发通知函件、催办记录、承办部门上报材料、向上级机关呈送的报告或编印的简报，排列顺序，进行立卷归档。

第八条年底对各部门工作落实情况进行考评并通报全行。

重大事项督查制度 第12篇

为进一步提高工作效率，确保市委市政府和上级业务主管部门以及局内重要决策和工作部署及时、全面、准确的贯彻落实，使我局督查督办工作尽快走向科学化、规范化、制度化轨道，现结合工作实际，制定本制度。

一、督查督办工作的对象：

局属各科（室、站、场、中心、大队）、各县市区畜牧水产局（蔬菜副食品局）。

二、督查督办工作的主要内容：

（一）上级来文的落实情况。包括市委市政府及上级部门布置的重要工作、重要决定，上级机关下发的督查督办通知单，上级领导批示件等需要督查督办的重要事项；

（二）局党委重要发文的贯彻执行情况。重点是局党委作出的重要决定、决议，安排的重要工作等；

（三）局务会、局长办公会作出的决定、决议的执行、落实情况；

（四）局领导在重要大会上讲话决定事项的落实情况；

（五）重大来信、来访的处理情况；

（六）省市局作出的对县市区局重要工作及事项情况；

（七）局领导批办、交办的工作或事项的落实情况。

三、督查督办工作的原则

按照“统一管理、归口负责、高效有序、纪委监督”的原则，建立以办公室为主、其他职能部门为辅、局纪委监督 1

检查的督查督办工作体系。

四、督查督办工作程序

（一）局办公室建立重大事项督查督办工作登记本。

（二）拟立项。办公室根据分管工作及需要，以及各单位提出督查督办拟立项目，一般情况应一事一项，重要工作可以一个决策、一个部署为单位进行拟立项。

（三）交办：把督查督办事项交有关部门单位办理，特殊情况采用口头的形式交办。办公室在交办时要做到任务量化、时限具体化、责任明确化。

（四）承办。有关单位接受督查任务后，应按照要求迅速组织实施，在规定时限内办理完结。督查督办事项的部门承办完成时限为局办公室或分局领导批示中指定的时间，一般承办单位的完成时限为整个事项最终完成时限为10个工作日，县市区为15个工作日。有特殊情况的在具体事项督办要求中另行说明。对时限紧迫、内容重要的上级决定、指示应随到、随办；对一些涉及面广、时间跨度大、落实难度大的督查事项，要实施不间断地跟踪督查；对未能如期办结的事项，要及时报告原因和进展情况。对非本单位职责范围的督查任务，必须在二个工作日内及时报告并由局办进行协调。

（五）催办：为及时了解督查事项的运行情况和办理情况，办公室应直接到承办单位适时加以催办查办。同时，要积极协助被督查单位解决工作中遇到的困难。

（六）办结：承办单位在工作任务完成后，应及时回复办理情况。办公室将对承办单位的回复情况进行检查，按照交办时所提的要求，对不符合交办要求的，要退回承办单位补办或重办；对符合交办要求的，呈报领导阅知。

（七）反馈：一项具体的督查督办任务完成后，要按照事事有结果，件件有回音的原则，及时向批示领导报告结果，做到批必办、办必果、果必报。

（八）归档：督查事项办结后，应将各种有关的文字材料，包括领导批示、办结报告、检查反馈等，整理归档。

五、督查督办工作要求

（一）专人负责。督查督办工作要按照专人负责的原则。做到件件有落实，事事有部门承办，结果有反馈。

（二）检查督查。在督查督办工作过程中，办公室要根据不同工作内容运用不同的形式，对被督查单位的工作进展情况和落实情况进行普遍检查和重点抽查。局纪委要不定期对督查督办事项进行抽查。

（三）情况通报制度。定期或不定期对各单位、各县市区局落实重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况，在一定范围内进行通报。

（四）考核。将此项工作纳入目标管理考核，对未按时办结的、被退办的、办理质量不高的，在考核中给予扣分。