可行性思考范文

可行性思考范文（精选11篇）

可行性思考 第1篇

关键词：和不扩散条约,国家安全,不可调和的矛盾,现实可行性

一、核能产生的历史背景

核武器的出现, 是20世纪40年代前后科学技术重大发展的结果。1939年初, 德国化学家哈恩和物理化学家斯特拉斯曼发表了铀原子核裂变现象的论文。几个星期内, 许多国家的科学家验证了这一发现, 并进一步提出有可能创造这种裂变反应自持进行的条件, 从而开辟了利用这一新能源为人类创造财富的广阔前景。[1]同历史上许多科学技术新发现一样, 核能的开发也被首先用于了军事, 从1939年起, 德、法、英、美、苏都先后开始了核能在军事上的试验。1941年12月日本袭击珍珠港后, 美国迅速加大了对核武器的研发力度, 1942年的“曼哈顿”计划, 直接动用的人力约60万人, 投资20多亿美元。1945年美国为了迅速结束东亚战事, 在8月6日和9日分别向日本的广岛和长崎投放了原子弹, 这是人类有史以来的巨大灾难, 造成了10万余日本平民死亡和8万多人受伤。原子弹的空前杀伤和破坏威力, 震惊了世界, 也使人们对以利用原子核的裂变或聚变的巨大爆炸力而制造的新式武器有了新的认识。此行为也标志着一个新的时代——核时代的到来。

二、《核不扩撒条约》产生的历史背景

美国对日本的原子弹轰炸行为, 不仅炸伤了日本朝野, 也炸伤了各国军界、政界首脑们的大脑神经。特别是一些大国, 从国家安全利益考虑都加大了对核武器的研发力度。比如中国的前外交部陈毅曾说过:“宁可把裤子当了, 也要把原子弹导弹搞出来”。[2]在此背景下, 苏联于1949年、英国于1952年、法国于1960年、中国于1964年分别成功进行了核试爆, 成为了继美国之后拥有核武器的国家。

在有核武器国家面前, 没有核武器的国家或没有实力研发核武器的国家安全相对就失去了保障。爱尔兰先后向联合国提出“有核武器国家不向无核国家提供核武器”和“防止核武器更大范围扩散”的议案, 这两项议案在1959年和1961年分别被联合国大会批准, 成为了《核不扩撒条约》的雏形。其实早在1953年12月, 美国总统德怀特·D·艾森豪威尔就提出“原子能和平用途”建议, 敦促建立一个旨在传播和平核技术、同时防止其他国家发展武器能力的国际组织。在艾森豪威尔总统的建议下1957年原子能机构成立, 该机构承担着促进和管制核技术的双重责任。1957年, 联合国框架内的谈判已涉及核不扩散原则, 60年代初, 该原则的势头猛增, 原因是美苏极为担心将会有更多的国家拥有核武器。从1966年秋开始美苏就核不扩撒条约草案进行了秘密谈判。1968年7月1日英国、美国、苏联等59个国家分别在伦敦、华盛顿和莫斯科缔结签署了这一国际条约, 条约内容共11款, 它的宗旨是防止核扩散, 推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作。条约1970年3月正式生效。

三、《核不扩撒条约》与现实中国家利益诉求的冲突

国家利益的概念就是在欧洲最早的民族国家形成之后才出现的, 由法国的黎塞留主教首先提出国家至上理论, 可见国家是最高的本源, 国家主权至高无上, 国家利益自然就源于国家主权, 是国家的最高目标, 国家行为的出发点和归宿。[3]于是, 国家利益成了决定国家对外政策与行动的基本动因, 影响国际关系的核心因素, 也是国家间关系最基本的驱动因素。国家利益的排序是安全利益、政治利益、经济利益、文化利益, 换句话说就是国家安全是国家最高利益, 具有永远的不可替代性。

从《核不扩撒条约》产生的背景我们不难看出:无核国家或无实力研发核武器的国家从自身的国家安全考虑, 需要禁止核武器的扩散;而有核国家也害怕他国拥有核武器或拥有比自己更多更先进的核武器会削弱自己安全的绝对优势, 所以才有了《核不扩撒条约》的问世。

那是不是有了这个《核不扩撒条约》就真得迎来了无核世界呢?答案肯定是否定的。每个国家都想维护自己的安全优势, 这种优势如何拥有和巩固?那就是——武器!“武器在任何时代的战争中都发挥着不可或缺的重要作用。这是因为, 无论人的物质作用, 还是与人相关的知识作用, 只有以武器为载体, 才能最终形成战斗力, 才能在战争中发挥作用。所谓科学技术运用于军事, 其实首先是运用于改进作战手段, 即改进武器, 从而引起了武器装备的更新换代。”[4]我们以美苏的核裁军为例来看看《核不扩撒条约》与实际核军事发展之间的关系。多年来, 美苏双方进行了无数次核谈判, 也达成了一些协议, 签订了几个条约, 但都未能控制住其核竞赛, 也未能裁减其核武器。相反却越谈越多、越谈越精。核竞赛陷入难以逆转的恶性循环。美苏核裁军的主要障碍究竟在哪里?一, 争夺世界影响力, 军事实力特别是核力量, 乃是其争夺的重要筹码。二, 军备竞赛和争夺核优势意味着超过对方, 取得自己的绝对忧势;防止被对方超过, 避免自己处于绝对劣势。最终双方陷于“作用与反作用”的恶性循环之中。当美苏签订了两个限制进攻性战略武器文件后, 双方一面宣传协议的“重大成就”, 一面又立即制定了大规模更新核武器的计划, 展开了又一轮争夺质量优势的竞赛。那么又有人可能会问80年代后期90时年代初美苏两国大量的核裁军是怎么回事, 苏联解体后, 已拥有核武器技术的白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰都先后主动放弃、销毁了这些核武器又是怎么回事?这个问题恩格斯在其《反杜林论》一书中给出了答案:“暴力的胜利是以武器的生产为基础的, 而武器的生产又是整个生产力为基础的, 因而是以‘经济力量’, 以‘经济情况’, 以暴力所拥有的物质资料为基础的。”[5]80年代末至90年代初, 苏联经济实力每况愈下, 已难以承受高水平核军备竞赛的沉重负担, 同样, 美国的经济也是捉襟见肘, 勉为其难。两国在这种背景下一拍即合, 开始了核裁军。再看看白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰为什么放弃呢?道理同样如恩格斯所说, 首先, 苏联解体后, 各国经济状况都很糟糕, 以乌克兰为例, 乌克兰放弃核武器前外债已经超过70亿美元, 而且还在逐月增加, 由于缺乏资金和原料, 数百家工厂处于停产的边缘, 绝大多数居民生活在贫困线以下, 这样的情况下每年再花费数亿美元进行核武器维护, 毫无意义;其次, 苏联时期核武器方面的专家80%以上是俄罗斯人, 这些国家由于缺乏专业人员对核武器进行进行维护, 不少核武器处于问题边缘, 乌克兰放弃核武器前多数核弹头出现氢气蓄积现象, 危险日增, 再不处理掉会爆炸的, 后果可想而知!所以在国家最高利益面前, 没有哪一个国家会忠诚的遵守《核不扩撒条约》, 只要国家有机会、有实力都会情不自禁的进行核试验, 那怕冒着被国家社会制裁的危险也在所不辞, 例如伊朗、朝鲜、巴基斯坦等国。

在笔者看来, 这种“情不自禁”的行为是可以理解的, 它其实是从国家最高利益出发的一种正常的内在驱动力, 是无可厚非的。所以“核不扩散”或“无核世界”只能是停留在纸面上的协议、作为人类的美好期许而存在, 在现实中根本不具备生存的土壤, 不具备现实可行性。

参考文献

[1]http://baike.baidu.com-核能.

[2]http://zh.wikipedia.org-拥有核武器国家列表.

[3]http://baike.baidu.com/view/1314588.htm.

[4]刘戟锋、曾华锋.从物理战到心理战[M].长春.吉林科学技术出版社.2007.3.18.

我国地方政府发债的可行性思考 第2篇

关键词：地方债 公共品 分税制

目前，许多学者呼吁赋予地方政府发债权，认为这会拉动地方政府的投资需求，有利于中国经济尽快走出通货紧缩的低迷状态。在中国转轨经济背景下，实施地方债会带来什么样的结果呢？

一、西方国家“地方债”的发行特点

在西方发达国家，地方债又称为市政债券，是各级地方政府为提供地方性公共品而筹措建设资金的一种融资方式。如1990年，美国未偿付的州和地方政府债务为8486亿美元，1995年已经超过了1万亿美元。

（一）地方债的种类。

从担保品来看，西方国家地方债主要分为：①一般责任债券。它是由州、县、特区、城市、镇及学院区所发行的、以其无限征税能力和征税权力为保证的债务凭证，其特点是以地方的税收来源作为还款的保障。由于西方国家实行分税制，地方各级政府的征税范围不同，因此，不同级别的地方债的担保能力也不同。②收入债券。地方政府发行的、以某一特定的收入来源作为还款来源的债务凭证，主要是为某一项目融资并以项目的收入还款，不受政府税收权力的保证和支持，所以收入债券依赖的基础是项目的盈利能力。有些市政债券的担保具有一般责任债券和收入债券的共同特征，如投保债券、银行担保市政债券、再融资债券等。

（二）西方国家地方债的主要特点。

1.地方债发行的目的。地方债的发行主要是因为：①调节地方政府费用支出和税收收入之间的不同步而导致的收入——支出暂时性和季节性失衡。这类债券期限短，不会超过一年，到年底就会实现收支平衡。②为“地方性公共品”融资；主要用于医院、住宅、教育以及污染控制等公益性事业。这类债券期限比较长。

2.地方债的主要投资者。投资于地方债的主要是一些金融机构，如商业银行、保险公司等金融机构（见表1和表2），一方面是为了避税，如美国的法律规定，地方债利息收入免缴联邦所得税，同时很多地方债还免缴州和地方所得税；另一方面是合理运用其资金，当贷款需求不足时，它们就购买地方债，当贷款需求旺盛时，金融机构就出售持有的地方债。

3.地方债在整个政府债务中所占的比重较低。尽管地方政府具有发债的权力，地方政府也对某些税种具有征税的权力和偿还债务的能力，但地方政府对发行债务还是比较谨慎，在整个政府的债务中所占的比重较低。（见表3）。

可行性思考 第3篇

关键词：加盟连锁；技术；资源配置；效益

上个世纪90年代以前，中等职业学校培养出来的学生到了企业能够迅速成为企业的顶梁柱，甚至是中层干部。今天我们中等职业学校培养出来的大部分学生到了企业却是学徒。这一现象引起了学校和相关部门的共同重视，校企合作的开展，技能大赛的举行无不说明学校和社会都在努力营造崭新的学习环境，确立务实的培养目标，培育社会需要的，适销对路的人才。

教育部副部长鲁昕在上海市中等职业学校实地考察教育教学改革创新情况时指出：“要围绕产业、企业的需求培养学生。要吸引企业参与到学校教育教学的各个环节，共同开发课程、编写教材、改革课堂教学，把企业的理念、战略、需求、文化、技术融入到教学过程中，使专业设置、人才培养与企业实际需求相吻合 ”。这就要求学校引导学生在校期间必须要以企业的文化来要求自己，以员工的技术来规范自己，克服以往学生到企业工作需要经过或长或短时间的再培训才能胜任企业工作的弊端，真正做到学校教学和企业生产的无缝对接。

现汽车美容连锁企业经过十几年的沉淀和积累，形成了自己特有的企业文化和经营策略。部分连锁企业凭借其先进的管理经验、积极的营销手段、完善的配套服务、专业的美容技术、完整的供货渠道逐渐在市场站稳脚步并发展壮大。

中职学校汽车美容专业与汽车美容连锁企业各自的使命有较大差异。汽车美容连锁企业追求的是利益的最大化，为赚取利润而培养人才，换句话说，企业所做的一切是因为你提供了高额的“学费”；而我们中职学校努力实现的是为社会培养更多的适用人才，让更多的人就业有希望，创业有本领。虽然使命迥异，但责任相同，企业和学校都需要培养未来汽车美容市场的主力军，都渴望催生一批具有自主创业意识的、成功的未来企业家。

从汽车美容市场现状看来，汽车美容连锁企业已经走在了中职学校的前面。如何培养出符合企业需要的一线人才，要求中职学校汽车美容专业加强与汽车美容连锁企业的沟通与合作，虚心学习，取长补短，去粗取精，去伪存真，改进教学理念。

中职汽车美容专业加盟连锁有以下优势：

一、能获得贴近生产实际的一线生产技术

汽车美容连锁企业对加盟方经营的各类业务均有规范的操作程序，这些操作程序往往是同类业务的经验总结，一线技术人员即使没有同类业务的经验，也能通过这套程序，经过短期培训，开展此类业务。通过调查发现，汽车美容连锁企业35天的集训，能让一个对汽车一无所知的人实现到企业骨干的蜕变。

二、能获得参与生产实际的信心和力量

当我们培育出来的学生在面对客户车辆畏手畏脚时，其心理状态有以下原因：学的不好，把客户车刮伤碰伤怎么办，客户会不会对我的操作方法提出质疑等等。中职汽车美容专业通过连锁加盟方式培养学生时，学生能够自我意识到：我现在做的正是企业员工正在做的，汽车美容店里能做的我都会了。以此来增强学生的自我认同和对已掌握技能的认同，为工作中的积极自信、得心应手打好基础。

三、能获得开办汽车美容企业的资源配置

开办汽车美容企业的资源配置合理，就能节约资源，带来巨大的经济效益；资源配置不合理，就会造成资源浪费。因此，合理配置资源，使资源得到有效使用是开办汽车美容企业必须考虑的重要因素之一。

中职学校汽车美容专业采用加盟连锁模式，在设备、耗材、软件设施、硬件设施等方面都是按照企业标准来开展。具有自主创业意识的学生，在学习生产技能，掌握各种技术和设备之余，可以同时对一个完整的汽车美容企业所需设备进行详细的了解，并可在未来创业时针对自身经济条件，经营环境对所需设备进行有效筛选和甄别。

四、能获得成功的经营管理模式

“经营管理模式”是创业中最关键的东西之一。它有点像一种魔法，可以把一切资源都发动起来，让它们设法产生现金。如果没有“经营管理模式”，创业梦想就停留在纸上谈兵的阶段，只不过是脑海中泛起的一朵浪花。

中职汽车美容专业加盟连锁，在吸收、消化授权方输出的成功的行业经营经验和管理模式后，将此向学生传播，使学生们可以在很短的时间内，花较少的精力学习到成功的经营管理经验与知识，少走很多弯路，建设属于自己的企业文化。

五、能获得较短的创业周期

汽车美容连锁企业早已设计妥当店面的标准及整体效果，中职汽车美容专业在教学中，可以指导学生结合实际，做一些小小的改动，按图施工就行，无需再自己花设计费。这样还有利于及时开店，能减轻店租负担、增加营业的天数和收入，并因为具有一个统一美观的形象而增强消费者的信任度。比起学生将来自主创业，在失败和挫折中反复探索，在时间、资金和精神上都减轻了不少负担。

六、能获得规模经济效益

所谓规模经济效益，是指随着规模的加大，生产成本和经营费用都得以降低，从而能够取得一种成本优势。

汽车美容连锁企业通过统一采购可以享受大批量购买的优惠，增强与供应商合作的力度，降低采购成本，大大节约采购费用。商品、原材料进货由总部大规模生产及订制，甚至连设施、货柜，杂项装备等，中职汽车美容专业可以以更便宜的价格买进。

皖北村庄特色规划的可行性思考 第4篇

1.1皖北的地域特征

安徽省位于我国东南部,是华东地区跨江近海的内陆省份,境内山河秀丽、人文荟萃、麦浪滔滔、 稻香鱼肥、江河密布。全省地域广阔,处于南北长、 东西窄的空间形态,根据地理特征分为皖北、皖中、 皖南三大片区,其中皖北片区主要是指明太祖朱元璋时期的古凤阳地区,以淮河为界的以北地域,包括安徽北部六市及沿淮五县,国土面积和总人口分别占全省的38% 和53.5%,分别为阜阳、淮南、蚌埠、宿州、亳州、淮北六个市(见图1)。

皖北土地平坦,属于中原平原地区,主要受中原文化影响,遗存丰富,文化特征明显区别于皖中、 皖南地区。皖北人口众多,村庄密集,主要种植小麦和玉米,经济相对落后。在安徽美好乡村的建设上,如何把皖北地区的村庄规划结合地域特征,突出特色,紧扣时代发展是成功的关键。

1.2皖北村庄的规划思路

党的十八大提出建设“美丽中国”的目标, 安徽省提出建设“美好乡村”的要求,制定了一系列美好乡村建设指导意见,提出建设生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好乡村, 根据村庄等级规模分为中心村和自然村两级。皖北地区经济欠发达、人口众多,因而安徽美好乡村建设的重点和难点都在皖北,对于皖北地区村庄规划建设应该紧紧把握时代潮流,选择以村庄整治、特色塑造和制度创新有机结合的综合建设作为主导模式,“让乡村回归乡村”、“让乡村恢复活力”。

2村庄特色的概念及重要性

村庄特色是指一个村庄区别于其他村庄的个性特征,是村庄的物质形态特征和社会文化特征的综合反映,是特定条件下的村庄符号系统所提供的差异性特征和关系。

村庄特色包括自然、历史、文化、产业、村庄布局、建筑风貌、环境等多方面内容,是建设“一村一品”的基础,是村庄规划建设的生命和活力所在。只有特色的村庄,才能被认知、识别,才能提高知名度,才具有吸引力,村庄的特色是村庄的品牌和无形财富,村庄特色的规划与塑造,是村庄发展的根基。

3村庄特色规划的研究范畴

广义上来说,构成村庄特色的要素有很多,既有有形的物质要素,比如村庄的自然环境、村庄的空间格局、空间肌理、空间景观、建筑风貌等;也包含村庄历史、文化、人口、经济结构、产业特征、心理感受等无形的非物质要素。

本文研究皖北村庄特色规划重点研究村庄的自然环境、产业发展、空间格局、空间肌理、空间景观、 建筑风貌以及它们所承载的文化内涵。

4皖北村庄的特点

4.1具有较为单一的自然基底条件

皖北地区地形平坦,一望无垠,气候干爽,麦香阵阵,是个大平原,整体大环境较好,环境特征明显。但生态环境较为单一,敏感性高,脆弱性强, 同时皖北地区经济相对欠发达,生态环境更容易因经济的发展而遭到破坏。

4.2村庄产业发展较为传统

皖北地区是全国商品粮的主产区之一,目前广大农村地区沿承着种植小麦、玉米和大豆的轮作习惯, 栽植、种植其他的经济作物较少,因而农民的人均收入不仅远远低于东部发达省份,而且普遍低于全省的平均水平,这样对农村的经济发展影响很大。

4.3村庄分布密集、规模大

皖北地区的现状村庄个数比较多,分布密集, 同时村庄人口多,规模大,无序零散分布。皖北地区每个行政村人口普遍在3000~5000人,每个行政村的基层村即自然村一般在8~15个,不像沿江、 皖南地区,人口少,规模小,村庄分布稀疏。同时, 皖北地区村庄每户宅基占地较大,建筑排与排之间间距较大,导致村庄大而空,普遍户均占地达到2~3亩,极大地浪费土地。

4.4村庄肌理特征明显

皖北地区的村庄布局和皖南山区民居自由式布局完全不同,皖北农民住房布局讲究南北朝向,建筑基本呈现一排排的整齐布置形式,道路平行于住房而设,所以皖北地区村庄整体看上去较为规整, 空间肌理相对横平竖直。

同时皖北地区村庄内的沟塘水系肌理较好,但由于皖北地区的淮河、涡河、西淝河、茨淮新河、 阜蒙河、沙河、颍河、新汴河等主要河流网体系没有形成,受地下水位较低影响,导致皖北地区整体缺水,从而使村庄内往往呈现有沟塘无水流或水流较小,水质较差的状态。

4.5村庄文化底蕴深厚

历史上由于战争的原因,皖北地区村庄不像皖南古村落那样延续数百年,保存完整,历史遗存明显。但皖北村庄内近现代的乡愁文化底蕴深厚,像传统的民风、村口的记忆、老建筑的留存、手工技艺的传承、传统的生产劳作工具等物质与非物质文化留存随处可见,亟待挖掘与展示。

4.6村庄风貌与环境特色不突出

目前,皖北地区传统砖瓦房和新建平房、楼房几乎各占一半,但建筑缺失地域特色,没有统一设计引导。因为各家各户根据在外不同地方务工,把当地的建筑形式、风格、色彩照搬回村庄内按个人意愿建设,从而使村庄风貌缺乏地域文化特色,比较杂乱。

因为历史的欠账,村庄缺少统一规划与管理, 基础设施不完善,市政设施匮乏,导致道路不硬、 垃圾乱倒、污水乱排、柴草乱堆、电线乱拉等现象, 从而村庄环境普遍“脏、乱、差”的问题突出。

5村庄规划的特色思考

通过研判将来村庄发展对比现状发展会有很大的转变,村庄将来的发展趋势是农业规模化生产将占主导地位、农业生产机械化水平将大大提高、农民收入非农化趋势更加明显、村庄所承担的生活功能更加突出、多数村民不再具有农民身份,这些变化势必对现状村庄发展格局造成很大的改变,如何应对将来村庄的建设,对于村庄规划主要从以下几点特色切入。

5.1布点,引导村庄集中建设

将来的村庄人口居住一定是向中心村集中,很少部分的人口居住在自然村,因此需要选择合适的中心村重点建设,逐步引导周边基础差、规模小、 交通不便的零散村庄向中心村集中建设。

5.1.1中心村选择思路

“排除”:位于乡镇现状建成区或规划建设用地内的村庄将不作为规划培育的中心村。

“老集镇”:老的集镇将优先规划为中心村。

“临水”:选择近临主要河道的规模大、基础较好、生态环境优美的村庄为中心村。

“伴路”:依托交道干道,选择规模大、基础较好村庄为中心村,便于组织生产生活。

“有产业”:选择已有一定产业基础的村庄。

5.1.2村庄分布模式

以一个配套设施完善的居民点为村庄的中心村,在合理范围内保留几个基础较好的自然村。村庄分布模式主要有环状放射均衡布点、环状放射非均衡布点、线型非均衡布点、线型均衡布点、混合型布点(见图2)。

5.1.3村庄规模

皖北地区现状村庄分布较为零散,空心村现象明显,占地面积较大,不便于公共服务设施和基础设施的集中配置使用。紧扣土地利用规划,集约使用土地,引导拆并空村、破村及区划调整或重大基础设施建设需要搬迁的村庄,向中心村集中建设。

中心村服务规模即行政村的规模,皖北片区宜3000人左右;中心村集聚规模中心村的常住人口皖北片区宜1000人左右;也可以在一定服务及耕作范围内,选择几个村庄基础较好或有一定产业基础的村庄,共同组成中心村。公共服务类设施尽量居中布置,方便几个居民点共同使用。

5.2治田,产业引导

对于农林产业发展引导向规模化经营转变,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转;保留特色农业,进一步做大做强;发展城郊农业现代产业园 , 并依据景观原理布局蔬菜、 瓜果等多种经济作物田地,在确保农业生产、供应纯绿色食品的同时,融入充足的观赏性与认知性, 将展示现代农业科技与欣赏淳朴田园风光相结合; 产业发展片区化,村域到镇域到县域。

5.3理水,优化肌理

水是活力的源泉,特色风貌形成的前提条件之一。 在延续村庄道路、建筑布局肌理的基础上,对于水的原则不填塘,不大开大挖,而是串起来。规划依托周边较大的河流水系,不仅仅在规划的中心村内理水, 而是在整个村域、镇域,甚至县域内对河流水系进行沟通梳理,形成水流潺潺的活水网络。

5.4整村,建设规划

对于村庄建设规划分为旧村整治型和引导新建型两种。

5.4.1旧村整治型

优化建筑布局,尊重村庄原有肌理,保留历史文物建筑、整治较好建筑、改造老旧建筑、拆除较差建筑及乱搭建的构筑物、插建新建筑;引导生态环境建设,梳理沟塘水系、建设滨水景观、绿化宅前屋后;完善公共服务设施体系,使农村生活更便利、更舒心;兴建基础设施,重点解决道路硬化、 安全饮用水、生活污水、生活垃圾等问题;乡愁文化挖掘与展示,建设乡愁园、文化墙等;建筑整治简洁、大方,尽量不要平改坡,注重可操作性。

5.4.2引导新建型

紧扣土地利用规划,灵活使用土地。严格控制户均不超过0.7亩建设用地指标,建筑面积控制在160~220平米之间,打破传统的村庄建设用地单纯的民房建设,多元化的利用土地。

绿化景观丰富,村庄布局灵活。绿化景观成环成带划分村庄布局;绿化景观多点划分村庄布局; 绿化景观点、带、环结合划分村庄布局,打破村庄规模较大后过于“兵营式”的村庄布局。

注重村庄特色营造。适宜的规模,组团式布局, 融入乡野,田园乡村,改变行列式布局模式,多户型选择。

配套建设完善的公共服务设施和基础设施。中心村按照“11+4”配置设施,11项公服是小学、幼儿园、公服中心、文化室、邮政储蓄、医疗室、金融网点、便民超市、农贸市场、农资站、图书室。 4项基础设施是公交站、垃圾收集点、污水处理设施、 公厕。自然村配置“2+1”配置设施,2项公共服务包括健身活动场地、便民超市,1项基础设施即垃圾收集点。配套服务设施内容与规模的界定,一定要结合当地资源和发展规划,如结合将来的乡村旅游、区域性绿道游览合理配置,在“11+4”基础上适当增减。

5.5造林,生态环境营造

植树造林,生态建设是创造良好村庄环境的重要规划手段,是特色规划成功的关键因素之一, 规划主要采用如下的特色方法:见缝插针式,结合庭院、宅前屋后的空地栽植绿化;依水伴路式, 结合沟塘水系、道路两侧栽植绿化;成组成团式, 在居住组团之间成片的栽植绿化,既分割组团又绿化村庄。

树种选择以地方树种为主,适当的引进一些常绿树种。最终形成围村林、护路护堤林、庭院林、水口林和环村林带等,使村庄的绿化率不低于50%,道路河渠绿化率达到90% 以上,实现森林村庄建设标准。

5.6兴业富民,最终目的

这是美好乡村建设的最终目的,通过发展规模化、现代化、科技化农业,建设农业产业园,通过农业产业园兴业,以兴业而富民。

6村庄特色规划的可行性实践

村庄规划在研究全域化、农业发展现代化、配套设施完善化的指引下,运用特色规划理念建设皖北村庄,结合地域特征、农村实际、农民意愿,让规划切实可行,落到实处。

6.1尊重意愿特色

村庄规划村民是主体,规划始终要尊重群众意愿和风俗习惯,如果引导新建型村庄,为保持原有的邻居关系,原则上同一自然村安置在离原自然村相对较近的同一组团。在户型设计时充分征求村民意见,规划按照需求设计多种户型供村民选择,根据追求多样化,同一种风貌不同的样式,不同的建筑组合,不同的院落空间,依村民要求进行设计。 同时在建筑风貌方面也充分尊重村民意愿,提供多种样式供村民选择,在规定宅基地范围内,院落组合方式由村民自行选择(见图3)。

6.2全域研究特色

在全村域范围内,对村庄的农业发展、村庄布点、基础设施、公共服务等进行合理规划和功能布局, 体现规划的整体性和前瞻性。比如亳州市蒙城县李大塘村,村域现状有14个自然村,总体特点是规模小,分布零散。在村民自愿为前提下,引导村庄向交通便捷,人口较多,经济产业基础较好,公共服务和基础设施较完善的李寨中心村集中建设(见图4)。

6.3现代农业特色

规划在坚持土地集体所有权不变、农民承包经营权不变、农地农用方式不变的原则基础上,突出现代农业发展模式探索。在稳定小麦、玉米等主粮生产的基础上,加快发展畜牧养殖、水果、蔬菜及黑豆种植等特色农业,培育和发展循环农业、特色农业、生物能源产业、乡村旅游业等,推进农业的高效化、规模化、特色化、产业化及多元化发展, 促进农业增效、农民增收。比如凤阳县小岗村,依托区域现代农业示范园区建设,形成“四区一园” 的空间布局。“四区”即:15000亩粮食和5000亩蔬果的现代农业种植区;600亩现代农业养殖区; 以果蔬采摘体验园、农事体验园、大田农业观光区为主的休闲农业体验区;1500亩生活及旅游配套服务区。“一园”即绿色有机食品工业园,实施小岗品牌战略,建设发展“小岗”地理标志性农产品及农产品深加工。

村庄旅游业融入区域旅游一体化发展战略,借助名人名村效应,实施乡村旅游的红色精品战略与升级转型战略,提升红色旅游品质,发展农业观光体验游、教育培训等现代旅游服务业(见图5)。

6.4乡村布局特色

村庄规划保存与延续现状肌理,尊重现状,不砍树、不填塘、不推平,巧用地形规划,顺应地形高差,就势建房。加强村庄外部农田等景观要素的整合,最大限度保留村庄内部原生态的林地、耕地、 园地、水塘,实现村庄与环境的和谐共生。新建农民住房布局延续质朴的乡村风貌,采取皖北地区传统村庄聚落形式与肌理,保持浓郁乡土气息,创造出门见“园”的乡村体验,体现可居可游的新村风貌。 比如亳州市蒙城县李大塘村,在规划中对村庄内的水系进行保留和梳理,对水系周边的树木加以保留和利用。同时结合农房院落,在每家每户的门口布置农家小菜园,既增添乡土气息又解决农民吃菜问题,一举两得(见图6)。

6.5地域风貌特色

民住房风格与色彩采用皖北地区传统的形式。白墙、灰瓦、朱漆门窗的建筑元素,体现地域性的建筑特征。如利辛县永昌新村建设中,在多轮征求村民意愿的基础上,农规划努力打破以往村庄规划的兵营式、 城市社区式,着力探索村庄风貌。把农民住房与庭院经济结合,在房前屋后布置村民自留地,农户可根据需求布置为菜地、果园、家禽养殖等。强调农村特色的院落环境设计,围墙采用木栅栏、竹篱笆等乡土特色的材料,院落种植柿子树、栀子花等本地当家树种, 房前屋后种植桂花、月季等常绿灌木花丛。建筑风格与色彩上,延续使用皖北地区的坡屋顶。

6.6乡愁文化特色

本着地域文化解乡愁的理念,规划中尽量挖掘物质上的乡愁记忆,进行呈现和展示,让乡愁的记忆有物质承载与传递。

比如亳州市蒙城县李大塘村,在村庄东部结合现有树林,保留的上世纪60年代土坯草房子和70年代建设的红砖瓦房,修建林间小路,增设石桌椅, 放置过去生产生活使用的老农具,如磨盘、石滚、 牛槽等,建设农耕园,从而实现对村庄原有养殖和农业生产生活的记忆进行记录与宣传(见图7)。

6.7完善设施特色

按照设施共享、服务全域的原则,集中设置、统一规划、分期实施。围绕村口、绿化、水系、 院落、建筑、“11+4”配套设施,规划主要干道和局部支路实行硬化,配备相应的垃圾收集箱、 排水管线,电力杆线同杆同侧布置,使村民不出村就能享受现代服务。同时按照就地取材、造价低廉、运行费用低的原则进行建设,符合农村实际需求(见图8)。

7结语

村庄规划有特色、具有可行性是成功的关键, 通过一些具体的规划实践及探索,认为特色规划除了规划方法针对有效、内容的完整与丰富之外,更重要的是它要能指导规划实施及管理。如何将规划成果转化为可指导实施的法规性文件,便于指导规划管理、实施,或是指导下一层次的规划设计,是村庄特色规划中较难把握的难题,也是今后在村庄特色规划中需解决的问题,还需要通过不断探索和深入研究,使之逐步能得到改进、完善。(本文为“第一届全国村镇规划理论与实践研讨会”优秀论文)

摘要：在国家及省市县对农村生产生活极其关注的大背景下,城乡统筹发展的趋势下,探索一条以村庄特色规划为重要示范带动作用的皖北村庄发展之路,是皖北地区村庄规划建设在未来发展中富有活力的重要手段。本文重点从村庄规划的产业发展引导和村庄建设的地域性特色着手,着重研究符合皖北地区村庄传统特色的规划理念,在村庄产业发展引导上,注重既符合地域特点又符合时代特征的产业发展之路;在村庄建设中,注重延续性发展、可行性建设,维护并建构以皖北地域文化特征为主的村庄特色要素,使皖北村庄在建设发展道路上充满活力和生命力。

关于房地产可行性研究的思考 第5篇

5关于房地产可行性研究的思考

一、房地产可行性研究战略透视

1、透视地产可行性研究

（1）什么是可行性研究？

房地产开发项目的可行性研究是在投资决策之前对拟开发的项目进行全面、系统的调查研究和分析，运用科学的技术评价方法，得出一系列评价指标植，以最终确定该项目是否可行的综合研究。可行性研究也是筹集资金的依据。

（2）过去为何流于形式？

一方面，市场的繁荣掩盖了操作的失误，项目决策未经过系统的研究，随意、盲目的投资同样收到了成果；另一方面，政策法规、监管的不规范，给项目成败提供了较大回旋空间，使可行性研究仅仅成为一纸说辞。

（3）新形势下如何重归本原？

严酷的政策环境，激烈的市场竞争下，为提高收益、降低风险，可行性研究的重要性重归本原。可行性研究必须以市场供需为立足点，以资源投入为限度，以科学方法为手段，以系列评价指标为结果，它通常要处理两方面的问题：

第一是要确定项目在市场、技术上是否可行；

第二是如何才能取得最佳的效益（主要是经济效益）

注意可行并不意味着该项目是合适的。－般情况下，要在多个可行方案中优选出最优秀方案，研究人员要综合考虑企业自身、市场、资金、风险等各方面的因素，综合评价取舍。

2、房地产可行性研究战略分析

（1）分析角度一：社会经济环免对房地产市场的影响

房地产业不是个孤立的行业，国民经济的成长带动房地产业的发展，而不是相反。

（2）分析角度二：当地政府行政行为对市场的影响

一些地方政府的城市规划及规划控制水平对当地房地产开发有着直接的影响。不少城市的土地批出规模严重失控，房地产市场管理混乱，造成地皮炒卖现象严重，商品房供应量过大，市场价格起落过剧，地方政府规划管理不妥，给发展商们带来了很大的风险。

（3）分析角度三：街区环境对房地产营销的影响

房地产的价值似乎并不完全取决于楼盘自身的档次和质量，还与周边的街区环境有关。街区功能是使房地产实现其市场价值的外在动因。

（4）分析角度四：投资商自身条件考察

1）考察你的经验。本公司适不适合于那个地区去投资，适不适合于投资那样的项目，是否有具备适合项目开发经验的人才。

2）考察你的融资能力。房地产项目的开发都会遇到借贷和融资问题，你的借贷渠道和融资渠道是否可靠。

（5）分析角度五：可行性研究应纳入整体整体战略设计

可行性研究准确来说是对项目未来的整体规划，它已经确定了项目的拟定位方案、初步规划设计方案，以及营销的战略构思。在此基础上，公司再进行操作层面的细化。在营销方面的细化为：进行细致而有针对性的市场调研，进行市场分析，并选定适合的目标市场，制定产 1

品的定位策略、产品开发和定价策略、营销渠道策略、促销组合策略及物业管理策略，最终形成一系列营销计划书。

二、谁负责？

1、部门职责

（1）开发部：两大职责，可行性研究与项目立项。其它工作包括：市场调查、购买土地、协助规划设计、拆迁安置补偿等相关前期工作以及项目开发建设中的合同管理、计划统计、工程概预算、项目开发运作过程中的招标等工作的策划。

（2）营销与策划部：策划包装项目及公司的外部形象；策划宣传广告。收集房地产市场及金融政策等方面的信息。

（3）工程部：负责组织项目部对项目建设的报建手续办理、工程施工和监理的管理、工程的质量和进度控制、工程材料采购等方面进行策划；

（4）财务部：负责对项目的融资、工程款拨付、资金还贷等资金运作方面的策划；

2、操作程序

（1）开发部根据市场调查结果和收集的有关信息，进行投资项目的预选。对预选项目的土地规划资料、周边地块价格、房价等情况进行调查，形成资料汇编。根据资料汇总情况，编制《项目建议书》。对拟建项目的基本情况进行说明，初步估算项目的投资效益，进行综合分析，论述建设的必要性。

《项目建议书》由策划与营销中心、财务与资产经营部、工程部经理会签后，报分管领导审核、总经理审批。在被有关部门批准以后，建设单位即可着手组织对建设项目进行可行性研究.（2）公司总经理负责主持项目投资决策会议；

（3）项目分管领导负责向总经理报告对项目进行可行性研究的结果，负责指导可行性报告的编制。

（4）开发部负责组织项目运作方案的策划，编制可行性研究报告，收集所需资料。召集策划与营销中心、财务与资产经营部、工程部和项目部的有关人员，依据项目的《可行性研究报告》和项目开发建设的实际要求，对项目整体运作流程的各个环节进行策划。各部门根据以下职责分工，负责提供所分管的可研报告所需资料,并对可研报告从部门角度提出意见。策划与营销中心：市场研究，营销方案拟定。

工程部：开发方案拟定。

财务部：依据项目规模制定资金用款计划，编制资金流量表。

开发部：依据项目的建设要求，对不确定性进行分析：

a.盈亏平衡分析，包括生产能力利用率表示的盈亏平衡点；

b.敏感性分析,包括工期延长、投资增减、主要原材料价格升降，等因素变化的分析；

c.根据项目开发中可能存在的不利因素，进行风险分析，预测项目开发中可能出现的风险，并提出采取回避风险的有效措施。

（5）各部门根据策划的结果，编制本部门分管职责内的项目运作方案，按规定的时间报开发部，由其收集汇总，编制开发项目的整体运作方案。

3、人员安排

项目 内容 人数 负责项目 费用 时间

注册房地产估价师

造价工程师

市场调查和分析人员

规划设计师

三、立项报批控制程序

1、目的通过对立项报批的控制，确保工程项目立项报批工作的顺利进行，满足工程建设的需要。

2、职责

（1）开发部负责,工程部和项目部配合，办理立项报批工作；

（2）财务部、总经理办负责在其职责范围内,提供立项报批所需的文件资料。

3、立项报批工作的主要工作内容

（1）根据各种立项报批的要求，收集整理有关的文件资料；

（2）联系有关的上级主管部门，办理各种立项报批的手续，领取有关的证书；

（3）协调解决立项报批中的有关工作。

4、控制程序

（1）在立项报批工作开展前，由开发部对工程项目的整体立项报批工作进行研究，明确立项报批的项目和工作内容、各部门的分工以及工作进程时间安排等，立项报批计划,由分管副总经理审批后实施。

（2）立项报批的主要项目包括：

1）联系行业主管部门和地方政府计委，办理工程项目的计划批文；

2）联系地方建委，办理工程项目的报建手续，领取“工程建设项目报建证”；

3）联系地方规划管理部门和建委，办理“建设用地规划许可证”；

4）联系土地管理部门，办理工程项目的“土地证”；

5）联系地方规划管理部门，办理“规划工程建设许可证”；

6）联系地方建委，办理工程项目的“施工许可证”；

7）上级主管部门规定需办理的其它项目。

（3）根据上级主管部门规定的各种审批手续应提供的相关文件资料，由开发部组织进行准备和收集：

1）开发部负责提供项目的可行性研究报告、计划批文等职责范围内的有关文件资料；

2）项目部负责提供规划设计图纸、红线图、定点图等有关工程建设的文件资料以及消防、抗震、防疫、环保等其它相应各部门的审查合格资料等；

3）财务部负责提供有关费用的交付凭证和工程资金方面的文件资料；

4）总经理办负责提供职责范围内的有关文件资料。

5）项报批手续的办理。随时检查协调立项报批工作的进展情况，对工作中存在的重大问题，及时向分管领导、总经理汇报，研究制定解决方案，并组织实施。

可行性思考 第6篇

150万轻松移民澳大利亚

移民留学在这个初夏越来越火热，然而，随着股市的回暖，家长们面临着双重的投资选择：是将家庭的资金继续投资子女的教育，还是投入重新恢复信心的股票、基金市场?需要指出的是，对计划留学移民的家庭来说，如果能够及早规划，妥善理财，手头的资金甚至可以保值增值，做到教育投资两不误。

而在广东沿海一带的移民家庭中，提前为留学子女海外置业“以房养学”渐成理财潮流。举两个实例做对照，为移民家庭算了笔明细账：

一个是租房读书。学费4年共计8万澳元，生活费4年共计4万澳元，墨尔本现在一间房一周平均租金是2D0澳元，4年租金合计4.16万澳元(未考虑房租逐年上涨)。

一个是以房养学。2003年王女士在墨尔本为子女购买了一套三房的别墅，价值4g，5万澳元，首付30％，即14.85万澳元，贷款70％，年利率5.04％，一间房用于自住，另外两间出租，每间租金200澳元一周。四年开支如下：学费4年共8万澳元，生活费4年共4万澳元，贷款利息4年共6.98万澳元，印花税及律师费共2.5万澳元；四年收入如下房租收入为8.32万澳元，房产增值为19.8万澳元。收支相抵，收入6.64万澳元。

从2003年澳洲移民政策开放以来，一直在稳定发展。澳洲商业移民的政策是目前所有可移民国家中最宽松的，只要申请人有2年以上经商经历，全家资产达到150万人民币以上即符合基本要求，没有语言、年龄的限制。

移民加拿大孩子终生受益

投资移民，不止是投资一门生意，也是投资新的生活方式。选择移民，除了想听专家的专业意见，你也很想听听过来人移民后生活的林林总总吧，因为这不止关乎生意，更加关乎生活。

留学专家们根据多年的从业经验发现，几乎70％的家庭选择移民都是为了下一代的教育和发展。如果父母移民加拿大，能够带给孩子很多好处，使他们终生受益：

1孩子同时也获得了加拿大永久居民的身份，英联邦国家的落地签证；如果成为公民，在全球183个国家通行免签证；

2孩子能在加拿大免费就读小学、中学；大学享受当地居民的学费标准，最多不超过3000加币／年，仅是国际留学生学费的五分之一：

3孩子能按照当地居民的待遇，以同样的成绩可以申请到更多更好的专业及大学，加拿大很多热门专业只对本土学生开放，如临床医学类、法律类及建筑类等等

4孩子能享受一生完备的公费医疗保障

灌河港区发展的可行性调查与思考 第7篇

关键词：灌河港区,发展,调查思考

一、灌河港区现状

灌河是江苏唯一一条没有在河口建闸、能通航的天然潮汐干河, 也是苏北地区最大、航运条件最好的入海河流, 自然条件优越, 素有“苏北的黄浦江”的美誉。灌河主干流自灌南县的盐东控制工程经响水至燕尾港入海, 全长77.5km, 依托灌河, 通过沿海高速、沿海铁路、204国道、324、242、226省道, 构成了灌云、灌南沿海地区海、陆、河联运便捷的交通网络, 具有较好的航运开发前景。

(一) 码头规划建设情况

根据《连云港港总体规划》, 灌河港区岸线43.1公里, 规划港口岸线29.9公里, 其中灌云县规划燕尾作业区, 岸线长约2.2公里 (不含对岸团港岸线) ;灌南县规划堆沟、五队、长茂作业区, 岸线长约27.7公里。目前, 灌河北岸连云港市岸线现已利用约8.4公里, 已建码头3个, 在建码头2个, 恒成等11个船厂项目正在建设, 其中恒成船业项目已获得交通运输部批复, 7个项目岸线申请已上报交通运输部, 2个项目岸线申请上报省, 1个项目正在开展岸线申请前期工作。

(二) 航道建设情况

通过江苏伟信公司、南科院、上海航道局等科研机构对灌河的长期观察和研究, 得出灌河是一条典型的“潮汐河道”的结论, 以受潮流影响为主, 纳潮量对于塑造河道及维持其稳定性, 起着至关重要的作用。因此, 在灌河开发利用过程中必须以不造成灌河纳潮量发生较大变化为基本原则。

(三) 口岸需求情况

灌河港区船舶工业发展迅猛, 铁矿砂、镍矿砂等材料进口量逐年上升, 化工产品、木材加工产品、木薯干等货种出口量不断增加, 进出口业务量逐年增长, 年吞吐量已达800余万吨, 口岸开放的需求日益迫切。目前, 连云港海事局已在灌南县设立灌河海事处, 连云港海关、国检局均在灌南县设立了办事处, 灌云、灌南县口岸开放前期准备工作正在有序推进, 口岸配套服务设施正在加快建设。

二、存在的突出问题和矛盾

目前, 灌河开发正当其时, 但存在以下几个方面的问题:

(一) 整体开发处于无序状态。

灌河开发涉及两市三县, 相互协调难度较大, 目前两市三县对灌河港区的开发还处于无序状态, 省政府新近出台的关于灌河开发的《江苏省灌河岸线开发利用规划》, 虽合理划分岸线功能, 但是该规划暂无控制坐标, 不便于具体实施和控制。同时, 两市三县在开发灌河时缺乏有效的协调沟通机制, 基本处于各自为战的状态。

(二) 岸线使用缺乏有效监管。

灌河港区岸线利用管理有待加强, 岸线资源和后方陆域开发尚未实现有效结合, 船厂占用岸线普遍大于合理需求, 在建11个造船项目仅有恒成船业项目已获得交通运输部批复;个别企业占用岸线较多, 部分岸线存在“占而不用”的情况;部分企业为满足自身需要, 违反基本建设程序无序建设, 对灌河公共航道构成潜在危险。

(三) 港口规划不够深化。

当前, 连云港港总体规划只能对灌河港区的开发提供粗线条的规范, 灌河港区控制性详细规划尚未编制, 特别是由于灌河开发涉及两市三县不同行政区域的原因, 在省委、省政府尚未提出一揽子办法和规定的情况下, 灌河港区整体开发目前还处于粗放式的状态, 灌云县燕尾作业区和后方产业、灌南县堆沟海河联运区规划、物流园区规划还在研究阶段, 需从整体有效开发灌河资源的角度进行整合和优化。

三、相关思路与建议

针对以上问题, 就加快灌河港区发展提出如下建议:

(一) 加强规划引领。

积极争取省里出台灌河统一开发规划, 同时, 对连云港市所属范围的北岸进行统一规划, 即按照《连云港港总体规划》的要求, 由市港口局牵头市规划局、灌云、灌南县政府, 共同委托高层次的专业研究机构, 在对灌河的自然基础条件、演变规律和资源条件进行深入研究的基础上, 按照“深水深用、浅水浅用”的原则, 统筹考虑港口、城市、产业、生态布局, 综合考虑河道上方桥梁结构物的空间条件, 对灌河港区开展控制性详细规划的研究和编制工作, 以便于在连云港市形成统一的、可操作的开发依据。

(二) 推进口岸开放工作。

针对口岸开放工作, 口岸委应研究出台查验设施“同步设计、同步建设、同步验收、同步使用”的具体指导办法, 在推进码头建设的同时, 指导各责任主体同步配套口岸开放的各项设施, 以保证建成码头及时投入使用;灌云、灌南县要及时了解掌握国家、省、市对开放口岸的相关知识和要求, 主动与上级口岸管理部门进行对接, 明晰口岸开放工作思路和推进措施, 确保灌河港区早日实现口岸开放。

(三) 提高灌河港区开发效率效益。

对于灌河港区开发, 按照“政府主导、分工负责”的原则, 建议市各有关单位从行业管理上给予指导和规范, 加强行政执法和岸线资源管理, 对灌河沿线建设项目进行控制和管理, 在灌河资源条件研究结论的基础上, 明确码头前沿控制性条件和灌河沿岸岸线及后方土地投资强度和吞吐量准入门槛。灌云、灌南县政府要加强项目规划管理, 按照“宜港则港、宜工则工、宜生态则生态”的原则, 对岸线和码头要集约开发、依法建设, 要进一步规范项目建设基本程序, 确保项目建设合法合规;要高度重视人才培养引进工作, 从“建管用”不同角度培养引进各方面的人才。

灌河港区作为连云港港“一体两翼”的重要组成部分, 是连云港市南翼布局修造船、重化工等大型临港产业的基础, 也是构建大陆桥国际航运中心、推动连云港港可持续发展的重要载体。加快其开发建设, 需要各相关层面牢固树立“在开发中保护、在保护中开发”的理念, 从源头和规划抓起, 高起点、高定位、高标准的推进灌河港区开发, 充分发挥灌河航运、经济、城市、生态功能, 真正把灌河打造成为辐射带动区域经济共同发展的“黄金河道、高效河道、绿色河道”。

参考文献

[1][2]魏后凯.《<行政区边缘经济论>评介》[J].中国工业经济, 2004, (11) .

[3]冷志明.湘鄂渝黔边区域经济协同发展研究[J].中央民族大学学报, 2005, (3) :39-44.

高校实施无现金报账可行性的思考 第8篇

一、什么是无现金管理

无现金管理是指在收款过程不允许缴付现金, 而是用银行卡进行刷卡缴费, 或者通过学校网上收费平台进行缴费;而付款过程由传统的现金支付, 改为利用网络信息手段, 通过银行卡进行转账。

二、无现金管理与传统现金管理方式的区别

现在通过银行卡结算方式取代以往的现金结算, 并没有改变原有的财务报销审批制度。不同之处主要有四点:

(一) 传统现金管理收到现金, 当天应马上缴存银行, 而在报账时, 数额小的, 是通过现金支付, 采用无现金管理后, 在报账时钱款直接打到了领款人的银行卡上, 收款时, 是通过POS机刷卡或网上收费平台进行缴费。

(二) 由于管理方式的不同减少了经办人携带、管理和收取现金的风险, 加强了学校的内控管理。

(三) 在传统现金管理方式下, 各单位要准备日常的零星开支, 大额现金支取, 要提前向银行进行预约, 采用无现金报账后, 财务部门与银行合作, 采用的是与银行一样的转卡系统, 已经确认的报销转卡金额由现金出纳通过转卡方式支付, 一般在五分钟内即时划入指定银行卡中。

(四) 每日报销工作结束后, 在传统的现金管理方式下, 出纳要将收取的现金缴存银行, 并要盘点核对库存现金;采用无现金报账后, 出纳只需核对当天无现金转卡支付清单及汇总表, 与有关银行支付汇总金额进行核对。

三、高校无现金管理的现状

随着网络信息化的快速发展, 国家财政部推出的公务卡报账制度, 有的高校推出了校园一卡通, 有些高校通过和银行对接, 已经开始实行无现金管理制度, 而一些软件公司顺应高校信息化管理的发展, 如天翼, 天财, 用友集团都在开发无现金报账软件, 复旦天翼推出了报账通软件, 可以大大减轻财会人员的工作量。现在银行系统有银联支付, 在收费上, 高校可以通过POS机及网上纠费平台进行收费, 在业务报销上, 可以通过网上银行进行付款, 或用公务卡进行报账。

虽然, 有许多高校已经开始实施了无现金报账制度, 但是, 还是有很多高校, 受环境条件的制约, 领导创新意识淡漠, 保守徇旧, 一些高校, 特别是一些偏远地区的高校还是采用传统的报账方式, 每天还会产生许多现金的收付;另外, 银行的网银系统, 高校的财务软件, 及国家财政大平台还是三个独立的系统, 而一些高校财政资金在预算支出上占用了大部分, 现在, 财政厅为了监督高校资金的使用情况, 预算外资金也要从财政大平台进行走款, 而不能通过网银支付, 出纳每天要从财政大平台上开出现金支票, 然后要到银行去把现金取出来, 再发到教职工手上, 工作非常烦琐。如何减轻财务人员的工作压力, 保证资金的使用安全, 国家有必要统一推出无现金管理制度及统一的财务报账软件, 以提高各个高校的工作效率。

四、无现金管理存在的风险

高校在校园内实施无现金管理, 虽然有许多的优点和好处, 但是, 也存在一定的风险, 主要是技术上和操作上的风险。从技术上说, 无现金报账主要是通过银行转账方式进行结算, 高校财务系统与银行系统的关联, 使整个系统承载更高的技术风险;从操作风险上说, 凭证制单过程中存在不确定性, 跨行资金划转会增加单位在途资金资金的风险, 业务量过大时会存在对账困难的风险, 无现金结算系统数据升级存在滞后性, 数据缺乏共享, 成本高。

五、实施无现金管理的思考

随着国家对高校教育的投入越来越大, 高校办学规模越来越大, 各所高校的每年的资金量非常的大, 我们四川民族学院, 一所普通大学, 每年支出都有两个多亿, 传统的报账方式已经不能适应现在的变化, 现在应利用信息化的发展, 推出网上预约报账, 一卡通, 网上缴费, POS机刷卡缴费, 无现金报账制度, 在校园里可以实行无一分钱的现金流通, 具体措施如下:

(一) 现在实行无现金报账, 涉及一些零星的报账, 钱不多, 又必须使用现金, 又涉及到财政资金, 在这种情况下, 可以在银行存款下, 设一个二级科目备用金, 当从财政提取现金时, 会计分录为:

当使用现金时, 可以通过学校网上银行直接打入报账人员的银行卡上, 会计分录为:

(二) 要推行无现金报账方式, 必须得到上级领导和学院领导的强力支持。有些高校的领导创新意识还不强, 总认为自己这个地方处于偏远地区, 受地理环境制约, 学院还无法实施无现金报账。其实, 现在所有高校都有网银行支付, 因此, 要实行无现金报账, 可以由上级部门, 如教育厅牵头, 制定具体的无现金报账制度, 让各高校严格执行无现金报账制度。

(三) 需要得到银行系统和软件公司的大力支持。现在在高校使用的财务软件主要有天财、天翼和用友软件, 要实行无现金报账, 需要银行系统, 软件公司和财政大平台能三网对接, 让高校的财务工作人员能够从繁重的工作中抽出来, 让更多精力用在对资金使用的合理性进行研究, 为学院的长远发展服务。

(四) 严格推行公务卡报账制度。现在公务卡已在各所高校进行推行, 大量的公用资金的使用, 可以推行公务卡, 为实行无现金报账奠定了条件。

(五) 在学校实行校园一卡通, 建立网上缴费平台和POS机刷卡缴费, 杜绝现金在学校流通。

(六) 应做好师生员工原始数据的录入, 如身份证号, 银行卡, 手机短信的绑定等, 要随时注意数据录入的准确性, 对一些挂失的卡, 应及时进行修改。

(七) 加强对高校财务人员的培训, 让财会人员学会操作软件, 学懂制度, 提高业务水平。

(八) 从多方面确保无现金报账系统安全。为了保证无现金报账系统的有序、安全, 在财务软件、无现金报账系统操作电脑及财务软件服务器、无现报账系统服务器、无现金报账系统与银行对接平台上, 都应安装正版的杀毒软件, 防止数据导人、导出过程中病毒感染。为了保证财务数据安全, 财务部门应要求每天进行财务数据备份, 每周在移动硬盘上进行备份。

总之, 无现金报账方式是今后高校财务报账的发展趋势, 高校在条件成熟时, 应逐步推行无现金报账方式, 在无现金报账操作过程中还会遇到这样或那样的问题, 需要在以后的实践中不断进行完善。

参考文献

[1]孙琪华.创新财务管理手段, 提高财务管理水平一“报账通”无现金报账系统在苏州大学的实践与探索[J].会计之友, 2010 (4) 下.

[2]李强.创新财务管理手段, 提高财务管理水平一无现金报账系统在南通纺织职业技术学院的实践与探索[J].职业时空, 2013 (3) .

关于大学物理双语教学可行性的思考 第9篇

所谓双语教学, 即用非母语进行部分非语言学科的教学, 其实际内涵因国家、地区的不同而存在差异。我国及部分亚洲国家和地区正在探索试验的双语教学, 一般是指用英语进行学科教学的体系。教师的授课采用英语进行对知识的讲解与传授同时结合汉语进行深层次的阐述, 使学生能在最短的时间内获取尽可能多的知识直观、形象、生动的了解不同文化背景下传授的知识和技能。

2 大学物理课双语教学面临的困难剖析

2.1 缺乏双语教学师资、教材

双语教学在我国的发展还处于探索、研究的初级阶段, 它富于对教师文化素质、语言掌握、扎实基础、丰富内涵的较高要求, 教师不仅要精通物理学科的专业知识, 还要具有抓实过硬的英语语言基础, 能熟练的通过英语表达、传授物理的专业知识, 使学生听得懂、学得懂、会操作、会理解, 从而达到物理教学的良好效果。目前, 我国教师的英文掌握程度还处在一个发展水平不均衡、层次模糊、语言表达能力有限的局面, 对于一般的语言表达尚可清楚, 但对于较为复杂的知识点, 尤其是物理学科的专业素语并不能表达的十分清楚、明了, 因此, 双语教学缺乏完整性, 使得授课质量难以保证。另外, 合理的选材, 合理的课程设置也是双语教学广泛应用的重要之处, 然而, 我国物理行业中, 目前并没有较为科学, 编排合理的中、英混编教材或原版教材, 某些原版的英文《大学物理》教材又存在内容较深、不适合我国发展特色的缺点, 因而从根本上制约了我国双语教学的发展, 更使得大学物理双语教学的开展陷入了艰难的境地。

2.2 学生英语水平和专业知识接受能力有限

我国小学生的双语教学是从近几年才开始广泛流行的。由于大部分大学在校生, 并没有从小就接受系统的双语教学, 或因我国地域发展的不均衡, 导致了学生们对英语水平的掌握存在着较大的差距, 他们的理解力、消化力无法适应双语教学发展的要求, 专业知识的接受能力在较差的英语基础下更是无从谈起, 因此严重影响了双语教学的效果。此外, 学生们对双语教学的重视度不高, 我国培养环境的限制使得他们提不起英语学习的兴趣, 认为今后不出国, 不在外资企业就用不到努力学习英语, 因此造成了我国双语教学发展缓慢的局面。

同时, 大学物理的专业范畴和知识特点决定了其较难开展双语教学, 学生普遍在中文授课的状态下都很难掌握对知识的理解、驾驭能力, 更不用说在双语教学的模式中学习与发展, 因此增大了大学物理双语教学实施的难度。

3 对大学物理双语教学可行性的思考及对策

双语教学是未来的一种发展趋势, 是跟上时代的步伐, 与国际接轨的必然过程。在这一点上, 我国的起步较晚, 但并不意味着双语教学就没有可行性。英语的广泛使用在人们的交流、社会的进步、国家的发展中有着十分重要的作用, 因此, 在教学中加入英语教学的环节是十分必要的。教师们只有努力营造双语教学的氛围, 使学生耳濡目染的接受新思路、新方法的启迪, 通过良好的互动、兴趣的激励培养学生的理解能力和变通性才能使双语教学更好的促进大学物理的教学效果。当然, 加强对双语教学师资的培训也是十分必要的。通过学校间的国际交流、学术专家的讲座培训引进先进的教学思路, 使教师在汲取经验的同时学会如何处理好双语教学的关系。另外, 在教学制度建设和教学环节管理中, 也要更科学、更广泛、更严格的按照教学大纲的要求进行教学, 尽可能多的设置英文答题、英语课堂的教学环节, 选择适合的、操作性强且便于推广的实践方式, 由浅入深、由简到繁、由易到难、由理论到实践的循序渐进的大学物理教学模式, 从而充分的调动学生学习的积极性, 使他们在逐渐进步、逐渐提高的氛围中感受到双语教学中学习的无尽乐趣。大学物理双语教学的开展还要充分的重视物理学科的教学特点, 对于物理公式、定律、数学原理等逐步的采用英文渗透的方式, 创设情境、协调发展的开展适合我国国情的“浸润式”双语教学模式, 将大学物理教学与英语有机的结合在一起, 形成相互促进共同发展的局面。再者, 大学物理双语教学还应充分重视英语的语言特点, 结合国外教育的灵活、多变、善于互动的特点开展教学、设置考试环节, 改革考核方式。例如, 采用英文命题的方式, 加大专业英语的比重、丰富题型, 使学生在多变的考试中得到锻炼与提升。

4 结语

我国国情决定着大学物理双语教学模式的开展在目前还具有较大的难度, 但素质教育的发展、教育资源的共享、教学手段的变革与创新迫切的需要我们大力的开展双语教学模式。因此, 我们应本着循序渐进的原则, 用发展的眼光、科学的态度、浸润式的教学模式, 有针对性、有目的的开展对大学物理双语教学模式的研究与探索, 通过不懈的努力与实践使双语教学在我国高等教育中占有一席之地。

摘要：双语教学在我国高等教育发展中的应用还处于初级阶段, 往往仅停留在专业课教学的环节, 对大学物理等公共课双语教学的开展还并不多见, 主要原因是受到师资、教材、学生等诸多因素的影响。笔者认为双语教学在大学物理中的应用具有科学的依据和现实的可学物理教学应用中的先河。

关键词：大学物理,双语教学,浸润式

参考文献

[1]张敏瑞.高校双语教学的教材建设和使用[J].北京大学学报 (哲学社会科学版) , 2009:23～24.

[2]周小文.大学双语教学中教师的转变[J].北京大学学报 (哲学社会科学版) , 2009:12～13.

[3]孙媛媛.浅析大学物理双语教学的开展[J].科技资讯, 2009:78～79.

提高中学生写作能力的可行性思考 第10篇

叙事角度是一部作品或一个文本看世界的特殊眼光角度。叙事角度的不同决定一篇作文立意的优劣, 决定作文吸引力的大小, 决定分数的多少。

(一) 正常视角

所谓正常视角指的是叙事者的选择和确定比较符合生活的真实情形。这是学生作文中用的最广泛的叙事角度, 因为它符合生活实际, 也最易表达。学生在叙事过程中往往既写说又写看, 从自己的角度来观察、理解事件, 完全是能任意从一个角度转向另一个角度, 从一个人物转向另一个人物。但这种方式必须是从切身出发, 并植根于第一人称现实经验和情感需要。

(二) 非正常视角

例如在2009年满分作文《站在我家的门口》, 以荒诞的黑色幽默写法, 来拷问眼下的人性’。在现代文明的进程中, 受到各种欲望的挤压, 人丧失了本应属于我’的所有东西, 如忠诚’, 勇敢’, 如冲破牢笼, 奔向自由’, 如智慧’, 以至想要请狗来帮’, 请猪来拯救’。表达了作者对现代人的生存状态的关切与思考。也可理解为是作者本人的生活自述和反思, 切合题意, 中心突出。构思有特点, 描述生动形象, 语言有意蕴, 表达很有个性色彩。在这篇作文中“狗”和“猪”显然成为了故事的主角、英雄。而“我”则成了一个附属品, 这与现实社会背道而驰。《站在我家的门口》用一种荒诞的非正常的叙事角度向我们娓娓道来。而正是这种叙事的特殊性决定了作文吸引力的大小, 决定分数的多少。

二、物我同一

(一) 单物与我同一

历代文豪也是通过这种方式让文章别具一格, 如“月”这一事物, 从李白的“举头望明月, 低头思故乡”到苏轼的“但愿人长久, 千里共婵娟”, 月常带着或思乡之情或羁旅之怨或美好祝愿。它适时进入了人的主观世界, 替人传递着某种情感, 而人通过“月”诉说自己的话, 正所谓“无我之境, 以物观物, 故不知何者为我, 何者为物。”

(二) 多物与我同一

当然物既可以是某一事物, 也可以是丰富多彩的物质世界。如苏轼在《记承天寺夜游》中所描绘的月夜美景“庭下如积水空明, 水中藻荇交横, 盖竹柏影也。”这里物已经不仅是“月”这一事物, 而是指月光澄碧、竹影斑驳、幽静迷人的夜景。作者用“积水空明”比喻庭院中月光的皎洁, 用“藻荇交横”来比喻月下竹柏倒影的美丽, 营造出一种静谧的氛围。正是这种意境与他的苦难人生形成了鲜明的对照。所以, 这里的水月是精神与灵魂的寄托和皈依之地。

三、创新立意

“立意”, 就是确立作文的中心和主旨或论点。它是作文的灵魂和核心, 有无明确的立意和立意的好坏直接关系到作文的内容, 直接影响到中考作文的得分。而且中考作文时间紧张, 不可能长篇大论, 只有快速、明确、集中的立意, 才能让作文内容更清晰, 才能受到阅卷老师的青睐。笔者认为审题和立意有密不可分的关系, 而且训练要有层级定位, 定标要求是:正确理解题意有中心中心明确一中心突出。这样的能力训练, 由低到高, 一步一步, 易见实效。那么有哪些立意的方法呢?

(一) 细审题, 定角度

对初中学生来说, 哪个角度更紧扣题目, 从哪个角度下笔更好立意、选材、布局, 都必须认真地思考、推敲。很多作文题目往往可以从多个角度去理解把握。例如, 以“收获”为题目写一篇作文。题目“收获”可以是一个动词, 也可以是一个名词。在审题时, 考生可以从两方面着手, 看作动词则在后面加上宾语, 在前面加上主语;收获的对象可以是具体的, 也可以是抽象的。比如, 收获一支笔、收获生命、收获亲情、收获过去等。考生确立自己最擅长表达的立意, 选择最触动自己心灵的内容来写, 在此基础上构思作文, 才能充分展示自己的写作才能。

(二) 立表面, 挖深度

学生的作文立意往往停留在“是什么”“有什么”的层面上, 不能对所叙的事情从深一层次的角度去思考, 挖掘出比较深刻的道理来告诉读者。例如中考作文《熟悉的路上也有别样的风景》, 大部分学生写上学时的路上, 回家时的路上, 出去旅游的路上简单地叙述“去”和“回”的过程, 忽略了这件小事背后所展现的人性的光辉。路可以是实实在在的路, 也可以是抽象的人生之路, 成长之路, 这样的立意就揭示了事情的本质, 闪着感动的泪花, 显然更能打动读者。

(三) 逆思维, 新立意

逆向思维是指从问题的反方向去思考, 从而引发出不同的思想和见解。学生在作文《我多想许你一个承诺》的结尾中写道 :“诺, 我从不轻易许, 哪怕一句玩笑, 您也会满足而快乐的。但, 我给不了啊, 我多想许你一个诺言, 一个关于未来关于幸福的诺言, 但, 我无法向未来词一要, 所以我不许、不诺, 只在这一刻, 把握着, 努力着, 前行着, 给您最大的幸福与满足”题目分明是想许一个承诺, 但作者却反向立意, 不能许, 不能给, 为什么呢 ? 因为我们无法向未来讨要, 关键是要把握现在, 此刻努力就行了。这样深刻的立意怎能不拨动我们的心弦呢?指导学生在作文中运用逆向思维的方法, 立意才能更新颖独特, 吸引读者, 引人深思。

(四) 巧切入, 用方法

叶圣陶先生说:“无论写什么东西, 立场、观点总得正确, 思想方法总得对头。”一般作文题的范围较宽泛、开放性强, 如“爱”“分享”“我们的故事”等。这一类题目一方面可以让学生张扬个性, 尽情抒写心灵;另一方面也会让他们在审题、立意时感觉有难度, 容易泛泛而谈。这就要求我们引导学生为大题找到一个较小的切入口, 从一个点或一个方面的内容来叙事, 写人或议论。如“爱”这个题目, 范围很广, 可以是师生之爱, 父母对子女的爱, 同学之间的友爱, 陌生人对你的关爱在作文时只有化大为小, 选取其中一个角度去下笔, 才能真正有所突破。

摘要：写作能力是对自己的积累进行选择、提取、加工、改造的能力, 它是语文知识综合运用的体现。写作能力的培养是语文教学的重要内容和重要目标之一。本文结合语文写作教学实践, 从多方面、多角度对改善和提高中学生写作能力作了深入的思考和探讨。

经济学角度的税务筹划可行性思考 第11篇

一理性经济人假设

亚当斯密的经济人假定是经济学的基石之一, 经济人 (Economic Man) 是指经济生活中一般人的抽象, 可以是一个人、一个企业或组织, 其本性是利己的、自私的, 力图追求以最小的经济代价去获取最大的经济利益, 始终谋求经济效益最大化的实体。这项假设反映到征税纳税过程中, 就是说纳税人具有“纳税理性”, 在特定的税收环境中会进行自利的、清醒的、主动的选择, 以最大限度地实现投入最少 (纳税、纳税成本等) 与产出最大 (税后效益、股东权益) 的均衡。因此, 纳税理性是驱动纳税人减少应纳税额的一种自主意识, 目的在于寻求在特定税收环境下应纳税额最小且风险最小。

二供求曲线分析

供求曲线作为市场理论的解析表达, 通过研究供给曲线或者需求曲线的变动对市场均衡价格和均衡数量的影响, 动态反映经济资源的最优配置, 借助于这项分析工具可以探讨税务筹划的经济动因。

首先建立一个简单的市场模型, 假定市场是完全竞争市场, 且市场中仅存在两个厂商A与B, 为简化模型令社会总需求不变。厂商A的供给曲线为:S1=a1+b1p;厂商B的供给曲线为:S2=a2+b2p, 市场总供给曲线是S=a+bp (a=a1+a2;b=b1+b2) 。市场总需求曲线是D=m+np;根据微观经济学理论, 市场均衡的条件是总供给=总需求, 即S=D;如图:

初始状态即厂商A未作税务筹划时, 市场均衡点在E点, 均衡产量为Q, 均衡价格为P, 这时厂商A的均衡产量为Q1, 场上B的均衡产量为Q2, 且Q=Q1+Q2;若厂商A进行了税务筹划, 使得成本降低, 其供给曲线由原来S1的位置向右移动到S1′的位置, 总供给曲线S向右移动到S′, 此时均衡点移动到E′点, 均衡产量增加到Q′, 均衡价格下降到P′, 其中厂商A提供产量Q1′, 厂商B提供产量Q2′。从上图可以看出, 对于厂商A来说由于采取税务筹划策略, 产销量增加了Q1′﹣Q1, 由于均衡市场价格的下降使得厂商B的产量在总产量增加的情况下反而下降了Q2﹣Q2′。

通过上述分析可以看出, 在企业的竞争中, 通过税务筹划, 并不只是单纯减轻了企业的税负, 使企业的纳税额减少, 而且通过税务筹划, 产销量增加, 尽管市场上均衡价格有所下降, 但只要均衡价格大于单位成本 (包括税务筹划成本) , 其总收益必然增加。另外企业通过税务筹划还占领了更大的市场份额, 而且还从企业还从对手中夺得了部分市场份额。

三博弈论分析

博弈论研究的是各博弈方之间的对抗竞争或在面对一种局面时的对策选择行为。纳什均衡即指这样一种状态, 每一个参与人选择的战略必须是针对其他参与人选择战略的最优反应, 在这种均衡状态下, 博弈各方都达到了最优, 都会维系这种均衡状态, 在没有外在动力的情况下, 任何一方都不会破坏这种均衡, 从而使之稳定的存在。本文仅仅以企业之间的博弈分析为例。

纳税人之间存在某种利益的争夺关系, 一方的行为会影响到其他方, 所以可以构成一种博弈关系。我们假定有同等条件下的企业A和B, 都面临是否做税务筹划的选择, 在此我们先明确几个概念:若不进行税务筹划时, 纳税人的净收益=收入﹣缴纳税金;若进行税务筹划时, 纳税人的净收益=收入-缴纳税金-筹划成本, 且因筹划增加的筹划成本必定小于因筹划降低的缴纳税金, 否则纳税人将不会进行税务筹划, 讨论将没有意义;经估计, 如果两个企业都不进行税务筹划时, 其收入纳税后, 各自的净收益为N;如都进行税务筹划后, 收入扣除缴纳税额及筹划成本后, 各自的净收益增加为2N (成本下降, 供给增多, 收入上升, 缴税减少) ;如果一个企业筹划另一企业不筹划, 则筹划企业的净收益上升为3N (筹划企业不仅夺得系统外企业的市场份额, 还抢得另一企业的份额, 收入上升的空间更大) , 另一个企业则为﹣N。这两个企业的战略组合有四种: (筹划, 筹划) 、 (筹划, 不筹划) 、 (不筹划, 筹划) 和 (不筹划, 不筹划) 。博弈中信息是完全的, A与B相互都知道对方的行为特征和可能的选择, 对对方都有充分的了解, 他们同时选择自己的行动且只选择一次。由以上的假设条件得出如下的博弈矩阵, 从博弈论矩阵可以得出, (筹划, 筹划) 是该博弈的纳什均衡解, 即在理性的支配下, 企业只要有能力就会自然选择税务筹划的行为。

当然, 税收是国家宏观调控经济的最重要的工具之一, 政府凭借国家权力要尽可能地多征纳税款, 而企业基于自身经济利益尽可能的减少税款的交付。因此, 以政府为主体的征税人和以企业为主体的纳税人也会成为博弈的双方, 他们之间的博弈结果可参照企业之间的博弈分析。

综上所述, 从纳税人的理性角度、供求曲线角度及博弈分析角度可以看出, 纳税人进行税务筹划是一种必然的选择。

参考文献

[1]、张玉兰.企业税务筹划的动因分析:经济学视角[J].当代财经, 2007 (3)

[2]、许景婷.企业税务筹划行为的博弈分析.税务筹划[J].财会通讯, 2006 (6)