妇女小额担保贷款工作汇报材料

妇女小额担保贷款工作汇报材料（精选13篇）

妇女小额担保贷款工作汇报材料 第1篇

皂郊镇妇女小额担保贷款工作

汇报材料

自妇女小额担保贷款工作实施以来，为了尽快让这项惠及广大妇女的好政策落到实处，镇党委、镇政府高度重视、大力支持，迅速启动，把妇女创业小额担保贷款工作作为 2012年工作重点。

一、基本情况：

皂郊镇位于天水市秦州区南部城郊，距城区15公里，天宝高速过境段、国道316线贯穿境内，交通便利。现有36个行政村、总人口8225户37269人，全镇总面积260平方公里，有耕地面积102361亩。现为天水市卫星镇、省列综合改革试点镇，皂郊镇各级组织先后被评为全国文明村镇、全国人口与计划生育先进集体、全市先进基层党组织、思想政治工作先进单位、平安乡镇等荣誉称号。

截止目前，共办理登记妇女小额担保贷款217户，1736万元，占任务2750万元的63%，其中双联户201户，1608万元。

二、主要做法

一是加强领导，健全机制。自区上妇女小额担保贷款工作会议之后，镇上先后4次召开专题会议，镇党委、镇政府主要领导、分管领导对妇女小额担保贷款工作进行了安排部

署，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，相关人员为成员的皂郊镇妇女小额担保贷款工作领导小组，制定了《皂郊镇妇女小额担保贷款工作实施细则》和贷款流程。

二是规范管理，务求实效。为使项目资金实现放得出、收得回、见效益的良性循环，镇妇联积极发挥牵头抓总作用,加强沟通协作,各职能部门密切配合,严把项目选择和审批发放两个重要关口，把实施妇女小额担保贷款与发展全镇主导产业相结合、与培植妇女特色产业相结合、与双联行动相结合。在担保方式上实行财政全额供给统发工资人员担保，降低了反担保门槛。在贷款项目上重点选择信用环境 好、发展高效种植、养殖和生态农业潜力大、见效快的，注重给每名有创业愿望和有使用能力的妇女发放贷款，尤其往大户上贷，往女能人上贷，往产业上贷，往具有引领示范作用的巾帼创业明星上贷，扶持大户带动小户，推动主导产业开发。

三是强化服务，科学运行。为确保贷款资金既安全使用、又到位见效，各村委会积极发挥职能优势，着力做好贷前、贷中、贷后的各项服务工作，促使资金尽快发挥效益。贷款前，在全面调查摸底的基础上，对有创业发展潜力和贷款需求的妇女逐一调查摸底，建立档案，确保贷款户信用良好、有一定创业基础和资金运作能力；为简化手续，加快工作进度，我们在镇政府设立了妇女小额担保贷款工作办公室，由

专人负责办理，为贷款妇女提供高效、便捷、优质的服务。妇女小额担保贷款的实施，不仅为妇女创业增加了新的经 济支点，而且助推了全镇农村产业结构的优化调整。

三、存在的问题：

1、申贷条件较高。目前妇女小额担保贷款需要担保人或房产抵押等担保方式，特别是每一笔贷款都需财政统发工资人员进行反担保，使部分申贷妇女因为难以找到反担保人而导致虽有好的项目却贷不到款。

2、贷款手续比较繁琐。审批的层级多，耗时较长，复杂的审批手续导致部分农村妇女不愿申请小额贷款。

3、为了保证贷款资金回收率，我们不敢把贷款轻易放给特别贫困的申请人，而洽洽需要帮助的人群，就是这些贫困妇女。

妇女小额担保贷款工作汇报材料 第2篇

妇女创业小额担保贷款汇报材料 妇女创业小额担保贷款工作情况汇报 为了解决妇女在创业就业资金瓶颈难题，扶持妇女就业创业。7月，国家财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、全国妇联等四部门联合出台了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策，推动妇女创业就业工作的通知》，决定将妇联组织纳入下岗失业人员小额担保贷款工作体系，对符合条件的城镇和农村妇女新发放的微利项目小额担保贷款，由财政据实全额贴息的扶持政策。为了尽快让这项惠及广大妇女的好政策落到实处，县妇联高度重视，克服困难，迅速启动，把妇女创业小额担保贷款工作作为工作重点写入工作计划。

自今年元月工作启动以来，县妇联通过开展调研、加大宣传、协调配合、着力培训等一系列措施在全县广泛宣传开展妇女创业小额担保贷款工作。

一、前期工作情况 一是领导重视。为认真贯彻落实中央和省《通知》精神，蔡主席及时向县委、县政府的分管领导汇报，并多次召开相关工作人员和全县乡镇妇联主席会议会议，研究和吃透中央和省里的文件精神。蔡淑华主席在会议上强调，落实农村妇女小额担保贴息贷款，是帮助解决农村妇女当前就业创业最根本的现实问题，是妇联组织又一项为妇女姐妹办好事、办实事的具体举措，各乡镇妇联主席要以高度的责任感和使命感落实这项工作，确保农村妇女小额担保贴息贷款的有序有效实施；必须严格把好第一关，学习掌握政策，增强实践工作能力；要深入调查，一定选出本乡镇最好的项目，使每一份贷款真正达到扶持农村妇女创业就业的目的；要建立督办机制，各乡

镇妇联每周上报一次工作动态，县妇联不定期下发通报，并列入年终目标考核。县妇联明确专人负责，全力保障妇女创业担保贷款工作顺利开展。二是大力宣传。县妇联通过在电视台播放游走字幕、宣传单、悬挂宣传条幅等方法，大力宣传中央贴息政策，做好前期摸底、宣传工作。三是加强协调。我们争取县委、县政府支持，积极与劳动局、财政局、银行等部门的沟通、协调，成立了高规格的领导小组，四部门联合下发的《关于落实小额担保贷款贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》正在会签中，前期协调工作己准备就绪，相关部门表示，大力支持和积极配合此项工作。四是开展调查摸底，摸清妇女借贷现实需求。按照省妇联小额信贷工作会议和市妇联的要求，我们前期与基层和相关部门做了大量的摸底排查工作。深入基层调查摸底。县妇联在全县19个乡镇妇联主席参加的妇女小额担保贷款财政贴

息工作会议上要求，对妇女小额担保贷款财政贴息工作进行摸底调查，并在此基础上，把符合条件，有贷款意愿妇女的小额担保贷款申请书、申请人基本情况调查表、投资项目可行性分析表等基本情况调查表等基础材料逐级上报到县妇联办公室。县妇联正在对这些资料进行了梳理、分类和建档。

二、下步工作打算

一是开展相关政策的业务培训。我们已经和劳动部门商定，拟在8月份对全县、街道和乡镇妇联干部开展小额担保贷款工作的业务培训，对贷款的对象、条件、流程进行详细的解析。力争做到妇联干部人人懂政策、熟流程，为妇女申领贷款解难答疑。

二是积极协调新闻媒体，加大宣传力度，准备在广播、电视开办《妇女创业新政策解读》栏目，对妇女小额担保贴息贷款政策进行解读，全面介绍妇女创业就业小额担保贷款优惠政策的申贷流程、申贷条件、资金使用要求和贴息范

围等主要内容，让更多的妇女受益。三是准备在县妇联、农村信用社设立妇女信贷业务咨询点，帮助广大妇女了解政策、消除疑虑，积极申请小额信贷，让广大妇女真正享受到政策实惠。

四是争取在7月底前全面启动城乡妇女小额担保贴息贷款工作。城乡妇女小额担保贷款工作，是妇联组织服务和推动妇女创业的一项重要举措，我们将克服困难，力争尽快启动小额担保贷款的发放，并在全县全面铺开。

五是完善出台农村小额担保贷款的实施细则。出于稳妥和可行的考虑，我们前期起草的实施细则还需完善和补充，我们学习借鉴外省市的先进经验和做法，尽快出台农村妇女小额担保创业贴息贷款的实施细则。

三、存在的困难和问题

1、为了保证贷款资金回收率，我们不敢把贷款轻易放给特别贫困的申请人，而洽洽需要帮助的人群，就是这些贫困妇女；

2、因为此项工作也刚刚开展，大家都在摸索工作经验及方法，贷款不能及时的在最需要之前发放到户；

长春市妇女小额担保贷款调查报告 第3篇

关键词：妇女,小额担保贷款,长春市

自2009年7月妇女小额担保贷款政策实行至今, 长春市妇女小额担保贷款得以迅速发展, 但在发展的进程中, 也遇到了一些困难与问题。就此, 笔者于2011年9月份对长春市妇女小额担保贷款的情况进行调查。调查以问卷、访谈和资料法为主要方式。共到9个社区进行调查, 对社区妇女贷款负责人进行谈话了解基本情况, 然后又找到已经贷款的妇女发放问卷。总计发放100份问卷, 回收94份, 有效问卷90份。下面对所做的调查问卷进行数据分析。

一、调查问卷的数据分析

(一) 申请人的年龄。

表1数据表明:贷款人主要集中在3150岁之间的妇女, 占总量73.9%。由此可看出, 3150岁作为主要劳动力群体的妇女, 是妇女小额担保贷款的最主要人群。

(二) 申请人的文化程度。

表2数据表明:贷款妇女以初中及以下文化程度居多, 初中及以下有69人, 占总量的76.7%;大专及以上文化程度的仅有6人, 占样本的6.7%。一般意义来说, 文化程度与可支配的要素相关, 文化程度越低支配要素越少, 她们有选择小额担保贷款的资金需求。因此, 妇女小额担保贷款的目标群应放在低文化程度上。

(三) 贷款金额。

从表3数据表明:贷款妇女的贷款额度主要集中在2万以下。其中2000元2万元的有73人, 占贷款妇女样本的81.2%。这说明小额贷款的妇女可能不需要太多资金, 也可能是批核的贷款额度较小, 也表示着在贷款政策发展的过程中可以适当提升额度。

(四) 贷款手续。

表4中反映贷款手续的难易度, 从数据中可以看到86.7%的被调查人感觉手续麻烦, 跑好多部门, 补各种资料, 所以贷款还存在手续比较复杂的问题。

(五) 贷款的反担保。

表5中显示反担保是否好找, 46.6%人说很难找, 本身为低层的人群就不好找反担保的抵押物、质押物或反担保人, 硬性要求的条件就得使她们想办法解决反担保的问题。

二、长春市妇女小额担保贷款存在的主要问题

除了上述通过数据分析得出的一些基本情况和问题, 笔者还总结出3点亟需解决的问题:

(一) 办理手续复杂。

办理小额担保贷款需到社区进行初审、填表, 然后到街道和区就业局, 然后报送的是就业局贷款办公室, 审批合格后银行放款。大部分调查的妇女反映贷款手续多, 需往返好几个部门, 办理完得一个多月才下款。

(二) 反担保的门槛较高。

现行的反担保政策是可以采取实物抵 (质) 押和第三信用担保等方式。在调查中显示被调查人比较难找反担保, 因为本身为低层人群, 很难找得到担保人或者抵 (质) 押物, 所以反担保的门槛有待于进一步降低。

(三) 贷款经办网点少。

长春市现有4个城区和4个开发区, 妇女小额担保贷款经办银行只有吉林银行亚泰大街支行, 银行经办网点少与越来越多的贷款人数之间的矛盾日益突出, 这就会影响到妇女小额担保贷款的放款速度。

三、完善长春市妇女小额担保贷款的建议

(一) 理顺各部门间的关系。

相关部门应该分清自身的职责, 发挥各自的优势, 通力配合, 妇联穿线, 简化贷款办理手续, 加快放款速度。在风险控制的前提下, 逐步使妇女小额担保贷款步入正轨。

(二) 探索新型反担保方式。

反担保主要是为了提高还贷率, 可以在原有政策的基础上再增加一些有效的反担保方式, 例如, 联保互保方式。也可以尝试资产再担保、典当担保等方式, 探索出一些新型反担保方式, 尽快缓解反担保难的问题。

(三) 增设经办网点。

现在吉林银行只有一个办理点, 需求贷款的人数较多, 这就导致放款慢, 所以应在繁华地段的支行新增设经办网点, 加快放款速度。

参考文献

[1]原淑炜.小额担保贷款实务指南[M].北京:中国劳动社会保障出版社, 2009.

[2]卢淑华.社会统计学[M].北京:北京大学出版社, 2005.

[3]姜蕴华.吉林省妇女小额信贷政策析论[D].吉林大学, 2008 (03) .

妇女小额担保贷款工作汇报材料 第4篇

一、主要做法及取得的成效

（一）加强领导，组织推动有力。县委、县政府高度重视，及时成立了由财政、人行、农合行、妇联等相关部门负责人为成员的县妇女小额担保贷款工作领导小组；陇县农村合作银行制订出台了《实施意见》、《实施细则》、《操作流程》、《申贷条件》和《贷款检查验收办法》等相关文件制度，确保了工作的规范化、制度化、科学化运转。

（二）拓宽渠道，强化宣传氛围。陇农合行会同相关部门实施项目政策入户工程，发放宣传资料、进行政策咨询、聘请专家解读，让群众熟悉政策、掌握政策、吃透政策，并广泛听取妇女创业发展意愿，了解广大妇女创业致富资金需求和贷款项目用途，提高项目实施效益。同时就妇女小额担保贷款政策、申贷条件、申贷流程和贴息范围等相关知识对信贷人员重点培训，做到正确运用政策、把握政策。

（三）健全机制，部门齐抓共管。坚持党政领导、相关部门协作配合、农合行市场化运作、受贷妇女共同参与推进的工作机制，不断健全试点示范、预约办贷、领导小组会审会签等工作制度，健全了工作流程；对各成员单位工作职责进行了细化分解，明确了由妇联协调、搞调查，抓审核、放资金，财政和人社局抓担保、争贴息，农林牧等部门抓产业、提效益的工作职责，做到了齐抓共管、协调运作。

（四）严格管理，程序科学规范。一是严把对象审核关。对申贷妇女的家庭状况、资信状况、产业项目等进行详细调查摸底和严格审核，做到家庭情况、贷款项目、贷款数额、贷款期限、还贷能力“五清”；二是严把试点示范关。坚持把实施妇女小额担保贷款与县上“七大工程”相结合，与新农村建设中现代农业示范点相结合，与妇女专业合作经济组织创建活动相结合，重点选择信用环境好、潜力大、见效快的32个试点先期示范，为全县妇女小额担保贷款工作全面推广奠定了基础。三是严把产业发展关。引导妇女将有市场、有效益、有前景的优势产业、现代设施农业、生态农业等作为创业项目，因地制宜开发特色旅游、餐饮服务、农产品和手工艺品加工等二三产业，实现了由农户零星散乱发展向集中扶持产业发展的转变；四是严把发放程序关。依照“个人自愿申请一村级及镇级基层组织审核一县妇女小额担保贷款工作领导小组办公室会审一基层农合行网点终审后电话预约上门发放贷款”的工作程序，提高了工作的规范化程度；五是严把资金投放关。探索建立了将贷款资金适度集中和有规模投放的运作模式；六是严把贴息申报关。按季度严格做好贴息的申报，确保资料符合政策规定，贴息争取到位。

（五）多措并举，风险防范有效。通过加强对妇女及家庭成员勤劳致富和诚实守信的传统美德教育，提高按期还贷的责任意识和诚信意识；通过加强技术培训、组织产业竞比等活动，提高致富本领，提升还款能力；通过整合农林牧等部门的政策、项目、资金，积极引导贷款妇女发展“基地+农户、专业合作组织+农户、协会+农户”的经营模式，提高了贷款妇女的组织化程度和市场争能力；金融部门对贴息实行“先征后返”的政策，建立和完善了信用承诺制度、信用评估和风险防控体系，并在贷款户中推行农业保险和借款人意外伤害保险，有效增强了抵御自然、市场、金融风险的能力，使全县妇女小额担保贷款实现了100%还贷的良性循环。

（六）强化服务，贷款效益明显。农村妇女小额担保贷款数量大、范围广、受众多，深受基层干部群众的积极响应，凸现出“三促进”的综合效应。一是促进了农村发展。陇县农业人口占总人口的88.2%，农村妇女小额担保贷款工作的实施，为农村发展注入了新的活力，有力地促进了新农村建设和现代农业县建设。二是促进了农业增效。小额担保贷款扶持妇女以政府主导的优势产业、现代设施农业、生态农业为创业项目。2009年以来，全县共扶持建立市级妇女小额担保贷款投放基地1个、县级26个，示范村6个，达到了投放一社、辐射一村，扶持一品、带动一业的目的。三是促进了妇女增收。贷款解决了妇女创业资金，带来了可观的经济效益。据初步测算，全县1054名妇女人均贷款3万元，人均年增收可达3800元（包括贴息）。

二、存在的问题

（一）贷款发放量不能满足农村妇女的贷款需求。当前广大农村妇女创业发展、增收致富的愿望十分迫切。经调查，目前陇县农村妇女小额担保贷款的需求至少在5000万元以上。但由于受国家金融政策对贷款规模的限制，加之妇女小额担保贷款面广量大、涉及单位多、审核程序严、基层金融网点分散等诸多因素的制约，致使发放的贷款远不能满足农村妇女强烈的贷款需求。

（二）贷款贴息资金不能按时足额到位。中央财政部《实施意见》规定，对贴息资金实施“先征后返”，贷款妇女己按季度向经办银行结清了利息，但中央财政的贴息基本是年度到期验收后才能兑付，不能接时足额到位。群众有反映、有意见，在一定程度上影响了贷款积极性。

（三）贷款营销队伍力量薄弱。农村妇女小额担保贷款工作任务繁重、工作量大面广，陇县农村合作银行基层网点承担着大量的贷前宣传动员、调查摸底，贷中教育培训、基地创建，贷后跟踪服务、信息反馈、贴息申报审核、检查验收等工作，普遍存在人手不足的问题。

三、发展建议

（一）抓贷款发放，在“量”上做大。要紧紧抓住国家妇女小额担保贷款财政贴息政策不变的机遇，进一步探索创新，优化程序，加大贷款发放力度，有效扩大妇女小额担保贷款的人群覆盖面；要进一步加强基层信贷队伍建设，从人手配备、素质提升等方面着手解决信贷力量薄弱的问题，进而加速农村妇女小额担保贷款发展。

（二）抓贷款回收，在质量上提高。要在做好贷前调查和审核的同时，合理评估信用等级，准确掌握资金的真实用途，避免信用和道德风险。要加强贷后监督管理，关注贷款使用情况、经营状况，对于非生产性贷款、贷款挪用甚至是转贷等违规行为，要坚决制止。要支持和推动妇女参与合作经济组织发展，引导农村妇女走专业化、组织化的发展道路，有效抵御市场风险。要推行农业保险及人身意外保险，用于防范因自然灾害及人身意外等不可抗拒因素形成的贷款风险，确保农村妇女小额担保贷款工作健康可持续发展。

妇女小额担保贷款工作情况汇报 第5篇

工作情况汇报

为落实促进妇女创业就业政策，帮助其创业致富，民权县人力资源和社会保障局、创业贷款担保中心、就业促进指导中心等部门进一步加大政策扶持力度，助力妇女创业撑起“半边天”。对符合条件创业资金不足的失业女性发放小额担保贷款，扶持自主创业，以创业带动就业。

自2011年至2015年，共计发放创业小额担保贷款 户、总额 万，其中妇女小额贷款 户、总额 万，占放款总人数的 户%，扶持 妇女实现自主创业，带动就业 人，取得了良好的社会效应。

老城镇妇女小额担保贷款工作汇报 第6篇

今年以来，我镇把妇女小额担保贷款工作与“联村联户、为民

富民”行动相结合，充分认识用足用好用活妇女小额担保贷款政策的重要意义，建立“一把手”负责制，把妇女小额担保贷款工作纳入当地“为民富民”民生工程，以“放得出、用得好、收得回、见效益”为目标，以壮大瓜菜、苹果、草畜、民俗文化等产业开发为重点，积极引导、扶持农村妇女创业，努力做到贷前调查，规范运作，灵活放贷。截止目前，我镇报名贷款户有718户2172.5万元，信用社审核通过586户1810万元，县妇联、人社、财政局审核通过495户1794.5万元，信用社共发放贷款457户1763.8万元，其中：为“双联”户发放贷款84户316.4万元,主要做法：

一是强化组织领导。成立了妇女小额担保贷款工作领导小组，研究制定了实施方案和考核办法，提出了具体的推进措施和工作要求，为贷款工作扎实有序开展奠定了基础。

二是广泛宣传动员。通过召开群众会议，发放宣传资料，逢集

日上街宣传等方式对妇女小额担保贷款的相关政策、办理流程进行广泛宣传，切实提高了广大群众对妇女小额担保贷款政策知晓率。

三是提供优质服务。在政务宣传栏公开贷款申请条件、申报程

序、担保方式、办理人员联系电话等，做到贷款群众随到随办，千方百计帮助贷款妇女协调解决贷款过程中遇到的问题，100份以内当天办理，100份以上的两天办理结束，确保贷款及早发放到妇女

手中。

妇女小额担保贷款工作汇报材料 第7篇

xx镇位于xx县东南部，全镇辖x个村，x个村民小组，x户，x万人，其中20至50岁妇女x人。近年来，xx镇认真贯彻落实市、县妇女小额担保贷款工作有关精神，由镇妇联牵头，积极为有创业愿望和经营管理能力的农村妇女提供贷款支持，强力推进妇女小额担保贷款工作，有效推动了妇女就业创业，受到了妇女群众的好评。止目前，为x名创业妇女发放小额担保贷款x万元，x多名妇女通过妇女小额担保贷款实现了自主就业创业。主要抓了以下几方面工作：

一、抓组织领导，形成层级负责合力。镇上成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，镇信用联社主任和各村支部书记为成员的xx镇妇女小额担保贷款工作领导小组，制定了xx镇妇女小额担保贷款工作实施方案，多次召开班子会议和两级干部会议，对此项工作进行专题安排部署，形成了分级负责，层层抓落实的工作格局。

二、抓宣传引导，营造良好工作氛围。组织各村通过召开群众大会、入户走访、黑板报、广播、张贴宣传标语等多种方式对妇女小额担保贷款工作的目的意义、贷款条件、申报程序和操作流程等进行全方位的宣传，引导有创业意愿的妇女积极申请，提高了妇女小额担保贷款政策知晓率，形成了良好工作氛围。

三、抓调查摸底，严把资格审查关口。按照镇妇女小额担保贷款工作的总体要求，组织镇村干部对广大妇女情况进行全面深入调查摸底，把有创业意愿但创业过程中资金不足的妇女作为首要推荐对象，对申请人家庭情况、贷款项目、贷款额度和还贷能力进行评议，把不纳入贴息贷款范围的洗浴、网吧、娱乐等项目严格把关，坚决退回，并做好宣传解释。各村通过群众大会进行公开推荐选评，选评结果在村委会进行为期x天的公示，公示无异议后报镇妇联审查，镇妇联审查无异议后报县妇联。止目前，审查上报合格妇女小额担保贷款对象x名，退回不合格对象x名。

妇女小额担保贷款工作汇报材料 第8篇

一、武威市农村妇女小额担保贷款取得的成效

截至2012年3月底, 武威市共发放贷款23.96亿元, 共扶持66231户农村妇女创业;市、县 (区) 两级累计注入担保金4.08亿元, 共产生利息3.1亿元, 其中争取到位中央财政贴息2亿元。扶持创业妇女建成设施农业面积16.41万亩、高标准设施养殖示范区292个、“妇”字号科技示范基地56个、现代农业示范点23个, 新增农村妇女创业就业5.7万人。妇女小额担保贷款资金较好地发挥了“一级杠杆”效应, 2011年全年建成日光温室8.08万亩, 相当于前三年建成面积的总和, 仅设施农业一项, 一次性撬动40亿元的消费投入, 每年实现农民增收80亿元, 户均收益1600多元, 为调整农业结构、发展现代农业、增加农民收入奠定了坚实的基础, 同时有力地带动了建筑建材、物流、农产品加工等行业的发展。农村妇女小额担保贷款政策经过两年多的运行, 在武威市城乡产生了积极的影响, 其意义远远超过为妇女提供资金和项目支持本身所产生的影响。它不仅为农村妇女带来了实实在在的真金白银, 同时实现了经济效益和社会效益的“双赢”。

㈠有效地破解了城乡妇女创业就业资金不足的问题石羊河重点治理规划确定的24.76万亩的建设任务, 总投资需要60多亿元, 而中央补助资金只有11亿元, 地方配套1个亿元, 需要全市农民自筹近50亿元。建一亩日光温室自筹2万多元起步资金, 对收入水平较低的武威市农民来讲是一个很大的难题。妇女小额担保贷款就像“及时雨”, 有效地解决了日光温室建设资金不足的问题, 也为农村贫困妇女通过自身的努力而摆脱贫困提供了一个经济机会。武威市很多农村贫困妇女通过这一途径发展生产日光温室、暖棚养殖等设施农业、小饭桌、商铺、农副产品加工运销、农家乐等项目, 从而提高了收入, 走上了脱贫致富的道路。妇女小额担保贷款使贫困农户创业发展变为现实, 激发了她们发展的要求、创业的激情和致富的热情, 同时也促使贷款户焕发了致富信心和致富潜能。我国著名的经济学家陆立军教授讲:“小河有水大河满”, 妇女小额担保贷款增加了家庭收入, 推动了农村发展和现代农业生产, 拉动了地方经济增长。各区、各镇、各村将妇女小额担保贷款与本地产业发展重点相结合, 实现了“小贷款、好项目、大发展”, 带动相关产业发展, 实现了促进妇女增收致富和区域经济发展的“双赢”。

㈡有力促进了“生态立市”战略的顺利实施在妇女小额担保贷款的促进作用下, 2010年创业妇女利用妇女小额担保贷款建成设施农业面积7.52万亩, 2011年新完成设施农业面积9.92万亩, 日光温室平均纯收入达到25.5万元/公顷, 仅新增设施农业就使全市人均增收970元;2006年武威市农业灌溉用水21.25亿立方米, 占用水总量的91.3%, 单方水效益1.93元/立方米, 2010年农业灌溉用水12.41亿立方米, 占用水总量的76.9%, 单方水效益达到4.45元/立方米, 有力促进了石羊河重点治理阶段性目标任务顺利完成。2012年4月下旬, 六条山水河来水比去年同期多29.9%, 至4月30日, 六条山河水累计来水较去年同期多2.1%。其中, 石羊河干流入库水量比去年同期多22.7%;截至2012年5月1日, 蔡旗断面过水量达6037.4万立方米, 较去年同期增加311.8万立方米, 取得了良好的生态效益。

㈢显著提升了妇女的创业能力与社会地位武威属于经济欠发达地区, 尤其在农业及农村经济发展中, 妇女依然是非常重要的力量, 妇女的创业就业不仅带动其家庭收入的增长和农村经济的发展, 更为妇女自主参与经济发展、决策与管理创造机会。2011年24亿元妇女小额担保贷款资金全部落实后, 带动了16万名妇女创业, 占全市农村妇女的20.79%, 广大农村妇女真正成为了农村家庭和农村经济的“半边天”。更重要的是, 妇女小额担保贷款把“捐款”变为贷款, 把“输血”变为“造血”, 增强了妇女自身的发展能力。妇女小额担保贷款帮助贫困妇女立足本地资源, 围绕当地特色产业创业, 增强了妇女的发展能力, 提高了妇女的组织化程度, 实现了安居乐业、富民强村的目的, 妇女们通过妇女小额担保贷款, 提高了民主意识、参与精神和管理能力。

㈣探索了农村扶贫开发的有益途径武威市贫困人口数量大、贫困程度深, 按照最新贫困标准, 全市有56.07万贫困人口。经过多年来的扶贫攻坚, 扶贫开发已经进入攻坚阶段, 传统输血式扶贫已经难见成效, 必须从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。甘肃省第十二次党代会提出要实施扶贫攻坚行动, 加大政策、项目、资金扶持力度, 举全省之力打一场扶贫开发的攻坚战和整体战, 这是武威市加快扶贫开发步伐的有利机遇。妇女小额担保贷款发展的是微利项目, 由中央财政据实全额贴息, 这就是一笔可观的扶贫资金。更重要的是, 妇女小额担保贷款把“捐款”变为贷款, 把“输血”变为“造血”, 可以增强妇女自身的发展能力, 是推动农村扶贫开发的有效途径。

㈤加快推进了农村和谐社会建设进程实施妇女小额担保贷款, 不仅激发了妇女的创业热情, 而且为她们赢得了社会尊重以及平等参与的权利, 对于促进妇女自身进步、实现男女平等产生了积极影响。妇女小额担保贷款扩大了种养殖规模, 部分进城务工的男性返乡就业, 这在一定程度上缓解了目前农村较为突出的“留守妇女”、“留守儿童”等社会问题, 促进了家庭稳定和社会和谐, 在申请贷款过程中, 许多农村妇女第一次有了自己的名章、存折、贷款和创业项目, 提升了在家庭和社会中的地位, 对于促进妇女自身进步、实现男女平等产生了积极深远的影响。

二、武威市农村妇女小额担保贷款存在的问题

㈠政策宣传不规范个别村镇妇联干部对政策的理解把握不够准确, 在宣传上误导农户, 混淆了银行贷款与财政补贴的界限;在不规范宣传的引导下, 一些妇女本无项目可作, 但为了获取财政贴息资金, 设法巧立名目贷款。由于妇女小额担保贷款额度大, 个别人贷到款后转移用途, 挪作他用, 既违背了政策本身的意图, 又给以后归还贷款带来风险。

㈡放贷资金仍不能满足妇女群众的贷款需求当前广大农村妇女创业发展、增收致富的愿望十分迫切。目前, 甘肃省农村贫困人口中女性所占比重超过一半, 这些贫困地区的妇女都有着强烈的愿望发展生产、增加收入以提高生活水平, 但是资金短缺依然是制约其发展的一个“瓶颈”。经调查, 武威市农村妇女小额担保贷款的需求至少在20亿元以上, 但由于经办金融机构放贷资金存量不足、基层网点分散、工作人员少及妇女小额担保贷款面广量大, 涉及单位多、审核程序严等诸多原因致使发放的贷款远不能满足农村妇女强烈的贷款需求, 特别是不能满足群众农时节气的需要。

㈢农村妇女小额信贷产品单一、期限较短目前, 农村妇女小额信贷的发放主要集中在种植业和养殖业, 贷款投向结构单一。而在农村, 广大农村妇女对小额信贷的需求是不断增加的。在推进新农村建设的过程中, 农村妇女的小额信贷需求是多方面的, 如教育信贷、医疗信贷等。现在的农民特别重视子女的教育以及自身也迫切想要学习一些科技知识, 但是由于家庭经济困难, 使子女辍学在家, 在农村尤其是女孩子辍学的比例更大, 并且她们自身也难以学习一些科学技术。同样在严重的疾病面前, 许多农民拿不出治疗的资金, 从而使得农民的生产力受损。同时, 农村妇女小额信贷期限普遍较短, 最长不超过3年。期限结构的不合理不仅增加了妇女小额信贷的逾期数量, 而且也导致了农户信用等级的下降。

㈣农户信用等级评定程序规范化程度不高我国农村金融市场信誉环境相对较差, 信息不对称问题比较严重, 使得农村妇女小额信贷的发展缺乏安全保障。妇女小额信贷的基础是信用, 农户信用等级评定是小额信贷得以顺利推广的关键环节, 但是在实际操作中, 信用等级评定程序还有待进一步规范。在妇女小额担保贷款中, 妇联组织对借款人的申请进行调查, 对其贷款需求和信用状况进行评估, 由于其对农户情况并不是很了解, 这就造成某些人仅凭个人的主观印象来评定农户信用等级, 致使贷款存在潜在的信用风险, 还有些人会对农户代表和村组干部有着强烈的依赖性, 从而使得信用等级评定关系化, 形成评定真空。

三、加强武威市农村妇女小额担保贷款的对策措施

㈠加大宣传力度, 扩大贷款规模各级妇联要通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传材料、设立咨询点、宣传车流动宣传等形式, 对妇女小额担保贷款项目的政策背景、工作情况及政策要点进行宣传, 具体对贷款对象、额度、期限、用途、利率、利息、申报资料、担保及反担保、贷款流程等要素进行详细宣传, 并解答群众对妇女小额担保贷款政策的疑问。采取多种形式教育引导群众认清小额担保贷款是扶持创业, 不是扶贫救济款, 认清妇女小额担保贷款的金融特性, 增强诚信还贷的自觉意识。广泛开展还贷信用等级评定活动, 将妇女小额担保贷款与信用乡镇、村组和农户的评定相结合, 对信用好的实行政策倾斜;对有不良记录的不予贷款, 积极倡导“守信光荣”的理念, 提高农村妇女的诚信意识。

㈡扩大贷款种类, 放宽贷款期限扩大农村妇女小额信贷的种类, 不要仅局限于一般的生产性贷款, 各金融机构在发放生产性贷款的同时, 也可以满足农村妇女的各种消费贷款需求, 以拓宽妇女小额信贷的领域和种类。如可以对农妇子女上学、医疗、购买家电等一些消费信贷需求发放贷款。武威市出台的《关于进一步推进妇女小额担保贷款工作的意见》, 对贷款项目、放贷规模、审批程序、担保方式、财政贴息、贷款清收等方面作出新调整。此次调整取消了贷款项目限制, 放贷项目由原来限定的设施农牧业扩展到家庭手工业、修理修配、餐饮服务、洗染缝补、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、幼儿和学生接送服务、种植养殖等25个微利项目, 扩大贷款范围, 凡符合条件的妇女, 不论农村还是城市, 全部纳入放贷范围;同时, 金融机构根据实际情况, 放宽贷款对象年龄。在取消贷款项目限制、扩大放贷规模的同时, 对妇女小额信贷实行灵活的贷款期限。根据其不同的贷款需求, 合理确定贷款期限, 使贷款期限更好地满足农村妇女生产经营的实际情况。

㈢多管齐下防范贷款风险一是加强对农村妇女有关小额信贷的培训。农村妇女的自身素质和对小额信贷理解的程度对小额信贷实施的影响是很大的, 因此不仅要开展小额信贷基础知识的培训, 还要对所选项目的科技知识进行培训。二是加强农村信用环境建设。强化群众诚信教育, 在贷款妇女中广泛开展诚信教育和还贷承诺活动, 确保“放贷一户、致富一户、回笼一户”。开展信用户、信用村、信用乡镇“三位一体”的“农村信用工程”。继续推行农户“贷款证”制度, 将农村妇女小额信贷纳入个人征信体系, 让农户个人信用得到规范。同时, 金融机构和妇联组织还要加强农户贷款实施项目的跟踪监管, 适时采取有效措施, 进一步化解信贷风险, 保证资金安全。武威市出台的《关于进一步推进妇女小额担保贷款工作的意见》, 改变了以往注入担保金进行担保的单一方式, 坚持两条腿走路, 即按照省上要求, 省、市、县三级财政以1∶1∶1的方式注入担保金;学习借鉴张掖市采取信用担保、联户担保等担保形式, 由放贷银行根据农户的信用等级, 采取信用担保、联户担保、财产担保、公职人员工资担保、合作组织担保、财产抵押担保等形式开展担保。另外, 武威市积极鼓励还旧贷新, 对按期偿还贷款的农户即还即贷。

摘要：通过对武威市农村妇女小额贷款取得成效的介绍, 分析了存在的问题, 并提出了相应的对策措施, 对进一步用好妇女小额担保贷款, 助推武威经济转型跨越发展具有重要意义。

妇女小额担保贷款工作汇报材料 第9篇

财政部、人力资源社会保障部、人民银行、全国妇联最近联合发布的《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》，将妇联组织纳入下岗失业人员小额担保贷款工作体系，通过适当提高妇女小额担保贷款额度，扩大妇女小额担保贷款申请渠道，推动妇女特别是农村妇女创业就业工作。这不仅是国家实施积极就业政策的体现，更体现了国家对创业就业工作和妇女发展权益的高度重视和大力支持。正如财政部有关负责人所说：“这既有助于缓解金融危机造成的农民工就业压力，提高农民收入水平，拉动农村地区内需增长，维护社会稳定，保障妇女发展权益，又是对农村地区小额担保贷款工作的有益探索，将为后续进一步完善小额担保贷款财政贴息政策提供实践经验。”

通知中一个最大的亮点，就是将农村妇女纳入了小额担保贷款政策这位负责人表示，“三农”问题是政府工作的重中之重，在当前严峻的国内外经济形势下，如何有效拉动农村内需更是各方关注的焦点。只有解决好“三农”问题，经济的长久稳定发展才能有所保障，以内需拉动为主导的经济模式才有坚实的基础。做好农村妇女小额担保贷款工作，是支持“三农”建设的重要方式。随着农村产业结构调整与劳动力转移，广大农村妇女日益成为农民工群体的重要组成部分和农村留守劳动力的主力。推动农村妇女创业就业工作，一方面直接关系到农村经济发展和农民增收，关系到经济社会稳定的全局：另一方面有助于支持农民工创业，保障妇女发展权益。

小额担保贷款政策已经帮助很多失业者走上了创业之路。这次下发的通知，从其具体内容上可以明显看出，在保持了小额担保贷款政策的连续性、稳定性和可操作性的同时，作出了许多调整。财政部有关负责人称，这次四部委发布的通知，对现行小额担保贷款财政贴息政策，重点从以下三方面进行了突破创新：一是提高妇女小额担保贷款额度。经办金融机构对妇女个人新发放的小额担保贷款最高额度由5万元提高至8万元。对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，明确经办金融机构可将人均最高贷款额度提高至10万元。二是将小额担保贷款政策覆盖面由城镇失业人员和就业困难人员拓展至农村妇女。符合规定条件的农村妇女均可在自愿基础上，按规定程序向当地妇联组织或人力资源社会保障部门申请小额担保贷款。三是依托妇联组织开展妇女小额担保贷款工作。城镇和农利妇女均可按照自愿原则向当地妇联组织申请小额担保贷款，妇联组织负责做好农村妇女申请小额担保贷款登记服务工作，对借款人申请进行调查，按照审慎原则出具贷款推荐意见，经人力资源社会保障部门审核后，提交经办担保机构和金融机构审核。

专家指出，贷款额度的提高和和覆盖面的扩大，表明该项政策的力度加大。可见，更多的妇女可以享受到更多的创业资金支持，有利于更好地发挥小额担保贷款政策的积极作用，有力地推动妇女创业就业工作。

广大需要扶持的妇女在希望尽早享受到这一政策的利好时，思想上会有一个疑问，那就是“如何才能享受担保和财政贴息资金扶持?无法提供反担保的妇女能够获得小额担保贷款吗?”针对该措施在实施中可能遇到的这些问题，财政部有关负责人作出了明确的回答。这位负责人表示，根据现行小额担保贷款政策，各省、自治区、直辖市以及地级以上市都要建立小额担保贷款担保基金，所需资金主要由同级财政筹集，专户存储于同级财政部门指定的商业银行，封闭运行，专项用于小额担保贷款。贷款担保基金收取的担保费由地方政府全额向担保机构支付。对于妇女个人微利项目小额担保贷款财政贴息资金，有关部门也作出了相应的安排。

对于农村妇女来讲，她们的收入相对城镇妇女要低，也缺乏相应的抵押担保物，根据这一实际情况，通知规定，对妇联组织推荐的借款人，经办担保机构原则上不要求借教人提供反担保。积极鼓励和支持金融机构简化贷款手续，提高审批效率，创新金融产品和服务方式，更好地为农村妇女申请和使用小额担保贷款提供高效的金融服务。

财政部有关负责人说：“为做好妇女特别是农村妇女小额担保贷款工作，妇联组织将发挥总协调作用，建立四部委联动机制。”也就是说，从四部委协调机制的建立方面，充分保障妇女尤其是农村妇女真正享受到这一政策利好。这位负责人表示，妇女小额担保贷款工作四部委联动机制的建立，将有助于进一步扩大贷款效果，控制贷款风险，提高财政贴息资金使用效率，加快推进妇女创业就业工作，使小额担保贷款财政贴息政策惠及广大农村妇女，进一步提高政策覆盖面，并为下一步在农利地区的全面推广夯实基础。

妇女小额担保贷款总结材料 第10篇

积极推进妇女小额担保贷款工作 推动妇女创业就业

XX县开展妇女小额担保贷款工作以来，在上级部门的指导下，在县委、政府的高度重视下，高位推进，将妇女小额担保贷款工作作为一项帮扶妇女创业就业的重大民生工程来抓，取得了显著成效，主要工作情况总结如下：

一、县城概况

二、主要做法及取得的成效

（一）领导重视，健全机构，高位推进。县委、县人民政府高度重视妇女小额担保贷款工作，把落实妇女小额担保贷款政策、促进妇女创业致富作为新形势下服务“三农”工作的重要抓手和帮助妇女自主创业致富的重大“民心工程”来抓。成立了以县长任组长，X名分管县领导任副组长，县妇联、人事劳动和社会保障局、财政局、金融机构等X个相关部门主要领导为成员的妇女小额担保贷款工作领导小组，设立了专门办公室，指定一名副县长担任办公室主任，具体负责妇女小额担保贷款的日常工作，拨付专项经费，专门配备了电脑、复印机、打印机等办公设备，做到了有钱办事，有人干事，为开展妇女小额担保贷款工作奠定了坚实的基础。制定了《关于推动落实小额担保贷款财政贴息政策，促进妇女就业创业工作实施意见》，明确了各成员单位的职责分工。采取每月召开妇女小额担保贷款工作协调会、联席会，听取各成员单位妇女小额担保贷款工作进展情况，分析研究工作中存在的问题和困难，制定解决问题的办法和具体措施，建立了县委、政府主导、高位推进、妇联牵头、多方协作的工作机制，形成了全县上下齐抓共管的良好工作格局。

（二）完善制度，整体推进。一是建立健全贷款进度周报制。每周五向分管领导、分管领导每周一在四大班子例会上汇报贷款进展情况及存在的问题，及时给予协调解决。二是实行督查通报制。每半个月对各乡镇（场）妇女小额贷款发放进度进行一次督查，并对督查情况在全县范围内进行通报，督促其加大工作进度；对进度快、完成质量好的乡镇（场）进行表彰，并根据各乡镇贷款发放情况，将X元奖补资金拨付到各乡镇（场），极大的调动了工作积极性。

（三）明确职责，密切配合。一是注重宣传，扩大政策知晓率。县妇联牵头组织全县妇联组织集中开展妇女小额担保贷款惠民政策宣传活动，印发了宣传资料及宣传单。组织小分队进村入户与各族妇女面对面进行宣讲、座谈，掌握第一手资料。充分利用广播电视等新闻媒体，开辟宣传专栏，加大宣传力度，确保妇女小额担保贷款政策人人皆知，家喻户晓。二是规范贷款流程，提高申贷效率。举办了政策及执行能力培训班,规范了贷款办理流程，减少了办贷时间。三是齐抓共管，联合办公，提高审贷速度。县妇联专门收集整理贷款办理相关资料，汇编整理出《工作手册》，统一下发到各乡镇（场）,简化贷款程序，减少审核时间，提高贷款审核速度。县、乡、村三级妇联组织做好贷前审核、贷中管理、贷后服务等相关工作，严格按照不准以贷还贷、不准以贷放贷、不准买车买房、不准放贷非微利项目，不准超标准放贷的“五不准”的要求，做到家庭情况清、贷款项目清、经营情况清、贷款额度清、还贷能力清“五清”，严把贷款审核关。信用社按照“放得出、收得回、有效益”的原则具体承担妇女小额贷款的相关业务工作，对贷款对象终审把关，确保真正符合贷款条件的人员能够贷上款，用好贷。

（四）创业培训相结合，实现优先创业。对申请妇女小额担保贷款的创业人员和有创业愿望的城乡劳动者，县人事劳动和社会保障局、妇联积极推荐其参加劳动保障部门和上级妇联举办的各类创业培训班，为他们提供技术、信息、市场分析、创业指导等帮助，对参加创业培训班并取得结业证书的，优先给予办理妇女小额担保贷款。截至目前，全县共举办各类技能培训班X期，培训妇女X余名，累计为X名妇女发放了X万元小额担保贷款，直接使X名妇女实现了创业就业，带动X余人实现就业，有力推动了全县就业再就业和经济建设。

妇女小额担保贷款工作汇报材料 第11篇

情

况

汇

报

中共平罗县委员会平罗县人民政府（2012年3月31日）

尊敬的姚主席，各位领导：

根据调研安排，现将平罗县农村妇女创业小额担保贷款工作开展情况简要汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、全县妇女创业就业基本情况

平罗县现辖7镇6乡，142个行政村、22个城镇社区，总人口29.2万人，其中妇女14.3万人，农村妇女10.6万人。2008年以来，我县坚持将妇女创业就业作为“创业富民工程”重要内容，全力推进，取得了明显成效。2011年，全县城乡就业再就业人员15.17万人次，其中女性6.99万人次，占46.08%；各类专业技术人员4296人，其中女性1432人，占33%，培育了一大批女性创业和就业再就业明星、中高级专业技术人员。

二、全县农村妇女创业贷款工作情况

《关于开展农村妇女创业小额担保贷款工作的实施意见》（宁党办发„2011‟53号）和《关于开展农村妇

女创业小额担保贷款工作的实施意见》（石党办发„2012‟11号）文件下发以来，我县高度重视，按照区、市安排部署和工作要求，把开展妇女小额担保贷款工作作为促进妇女创业就业、助推妇女脱贫致富的民心工程来抓，精心组织，周密部署，落实责任，强化措施，前期各项工作进展顺利。

（一）抓政策宣传，确保良好氛围营造到位。认真组织学习区、市关于妇女创业就业小额担保贷款财政贴息相关政策，吃透文件精神。县委、政府先后召开县委常委会、政府常务会专题研究了全县农村妇女创业就业小额担保贷款推进工作，制定下发了《关于开展农村妇女创业小额担保贷款工作实施方案》（平党办发„2012‟11号）。县“创业富民工程”领导小组办公室、县妇联牵头，组织召开全县创业就业小额担保贷款工作座谈会、全县基层妇联干部会议，培训县直有关部门负责人、乡镇分管领导、妇联主席、村妇代会主任和金融机构经办人员、创业就业代表等人员300多人。利用“民情大走访大调研”等干部下基层活动，进村入户大力宣传妇女创业就业工作和小额担保贷款服务对象、申请条件、申报程序、贷款额度、经办流程等，极大地提高了政策知晓率，营造了良好的社会舆论氛围。

（二）抓责任落实，确保工作保障机制到位。成立

了以县委分管领导为组长，政府联系领导任副组长，相关部门负责人和各乡镇乡镇长为成员的县农村妇女创业小额担保贷款工作领导小组，明确各单位职责分工，提出具体工作要求，同时将妇女小额担保贷款工作纳入全县创业就业目标管理体系进行考核。制定了《平罗县农村妇女创业小额担保管理办法（试行）》、《平罗县开展农村妇女创业小额担保贷款工作联席会议制度》等相关文件，规范妇女小额贷款经办流程和业务管理。设立平罗县农村妇女创业小额担保贷款专项基金，县财政根据自治区拨付的担保基金额按1：1进行配套，筹集120万元注入县下岗失业人员再就业贷款担保中心，我县妇女创业小额贷款担保基金总额达到240万元。遴选石嘴山银行平罗支行为业务经办银行，县妇联、县下岗失业人员再就业贷款担保中心、石嘴山银行平罗支行签订了农村妇女创业小额担保贷款合作协议，为农村妇女提供创业小额担保贷款服务。

（三）抓调查摸底，确保贷款需求统计到位。县妇联牵头，各乡镇和相关部门配合，由乡镇妇联及村妇代会对有贷款意愿和需求的妇女，以及以妇女为主的种养殖基地、大户、来料加工基地、女经纪人等进行全面摸底调查，登记建档。目前，全县已有1075名妇女递交了贷款申请，贷款需求资金共计5592万元。经过考察审核，现已确定符合条件贷款对象114户，为69名农村创业妇女发放贷款324万元。

（四）抓资源整合，确保服务体系建设到位。按照便民利民的原则，县妇联、下岗失业人员再就业贷款担保中心、石嘴山银行平罗支行等部门和单位，认真总结全县创业就业小额担保贷款工作积累的成功经验，进一步优化妇女小额贷款申请、审核、办贷和贴息资金等申报审核流程，积极探索“一站式绿色通道”，建立考察、审核、审批、担保、贷款发放“一站式”服务，实行一次审批，一次办结。积极整合全县创业就业和妇女工作资源，充分利用遍及城乡的创业就业服务、劳务经济组织、职业中介机构，加大创业就业信息发布、项目推介、技能培训、创业指导，切实提高农村妇女创业积极性，有效保障了小额贷款工作顺利推进。

三、存在的问题和下一步工作打算

虽然我县农村妇女创业小额担保贷款工作取得了一定的成效，但对照区、市文件精神、工作要求和群众期待，还有一些差距。一是由于小额担保贷款申请以个人为单位，农村经济合作组织申请大额贷款手续较为繁琐，不能充分发挥小额贷款作用；二是县妇联和经办银行工作人员少，经办银行在农村的经营网点较少，导致贷前入户调查速度慢，放贷周期较长；三是农村妇女创业项

目开发、创业指导、跟踪服务等工作还需加强。

下一步，我县将严格按照区、市党委、政府的总体部署和这次调研检查的工作要求，针对当前工作中存在的问题和不足，认真研究安排，全面整改落实，确保全县农村妇女创业小额贷款工作快速推进，完成2400万元贷款发放任务。重点抓好三个方面的工作：

一是提高经办服务能力。抽调人员充实县妇联小额担保贷款审核力量，协调经办银行增加业务经办人员，推行“一站式”服务和限时办结制，提高贷款审核发放效率。充分发挥基层妇女组织优势，通过扩大乡镇妇联和村妇代会主任的培训规模，使基层业务经办人员懂政策、善协调、会管理，为做好农村妇女创业小额担保贷款奠定基础。

二是深化妇女创业服务。加强工作研究和统筹调度，认真落实联席会议制度，做好协调配合和跟踪服务，及时解决工作中的困难和问题。整合全县创业就业政策、技术、人员、网络等资源，加大对贷款农村妇女农业实用技术、技能和创业培训力度，做好科技特派员与贷款农村妇女 “一对一”的分类指导和科技帮扶工作，提高农村妇女创业成功率和贷款资金使用效率。通过小额贷款扶持，积极鼓励农村妇女创新生产发展方式和经营管理方式，引导和鼓励致富带头人及各类专业组织发展 “公

司+农户”、“专业合作组织+农户”等多种合作经营模式，提高妇女参与经营发展活动的组织化程度，增强抵御市场风险、融资风险的能力。

妇女小额担保贷款工作汇报材料 第12篇

一、贷款对象

凡我县登记失业人员（含未就业的各类院校毕业生、持《再就业优惠证》的失业人员、残疾人、退伍军人）、外出务工返乡创业人员、失地农民，女性年龄在50岁以内、身体健康、诚实守信、无不良记录，能提供合法有效的营业证件和担保措施，已实现自谋职业、自主创业、合伙经营且属于微利项目的人员，在生产经营过程中其流动资金不足的，可申请小额担保贷款。

二、贷款额度

1.从事个体经营或合伙经营的失业人员，根据创业项目，个人信用状况，还贷能力及个人投入等情况，可按每人不超过7万元申请小额担保贷款，合伙经营的贷款申请总额不超过10万元。

2.创业成功后招用登记失业人员就业，可按照实际招用人数、经营项目及还贷能力等情况，每人8万元以内，申请总额不超过30万元的小额担保贷款。

三、贷款期限

从事个体经营或合伙经营的小额担保贷款期限原则上为2年。

四、小额担保贷款贴息微利项目

除国家限制行业(指建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)以外的所有项目。

五、担保人的条件和责任

保证人必须是隶属县财政全额供养的行政事业机关在职职工，且距法定退休时间在5年以上。

申请贷款对象需按借款额度的人数提供相应的保证人，或以银行认可的固定资产提供抵押担保。

保证人所担保的借款人在借款合同到期一个月后仍不能清偿借款的，必须承担所担保借款人的借款不可撤销的连带清偿责任，并承诺委托财政部门按月从本人工资中支付直到未偿还的借款本息扣清为止。

六、贷款申请人根据人员类别提供以下相应材料：

（一）失业人员应提供以下材料：

1.《营业执照》原件及复印件，工商管理部门打印盖章的《个体信息》原件；

2.《税务登记证》、完税证明原件及复印件；

3.经营场地证明（租房协议或自建房产权证明）；

4.《再就业优惠证》、《就业失业登记证》原件及复印件；

5.申请人夫妻双方的结婚证、户口册、身份证原件及复印件。

（二）合伙人应提供以下材料：

合伙经营的营业执照副本原件及复印件、合伙人共

同订立的合伙经营协议书原件及复印件；

（三）军队退役人员应提供以下材料：

1.《营业执照》原件及复印件，工商管理部门打印盖章的《个体信息》原件；

2.《税务登记证》、完税证明原件及复印件；

3.经营场地证明（租房协议或自建房产权证明）；

4.《就业失业登记证》原件及复印件；

5.申请人夫妻双方的结婚证、户口册、身份证原件及复印件。

6.军队退役人员须提供民政部门核发的《退伍证》、《转业证》、《优待安置证》、《自谋职业证》原件及复印件；

（四）各类院校毕业生应提供以下材料：

1.《营业执照》原件及复印件，工商管理部门打印盖章的《个体信息》原件；

2.《税务登记证》、完税证明原件及复印件；

3.经营场地证明（租房协议或自建房产权证明）；

4.《就业失业登记证》原件及复印件；

5.申请人夫妻双方的结婚证、户口册、身份证原件及复印件。

6．毕业院校核发的《毕业证书》原件及复印件。

（五）失地农民应提供以下材料：

1.《营业执照》原件及复印件，工商管理部门打印盖章的《个体信息》原件；

2.《税务登记证》、完税证明原件及复印件；

3.经营场地证明（租房协议或自建房产权证明）；

4.《就业失业登记证》原件及复印件；

5.申请人夫妻双方的结婚证、户口册、身份证原件及复印件。

6.县级以上相关部门所出具的失地证明原件及复印件。

（六）残疾人员应提供以下材料：

1.《营业执照》原件及复印件，工商管理部门打印盖章的《个体信息》原件；

2.《税务登记证》、完税证明原件及复印件；

3.经营场地证明（租房协议或自建房产权证明）；

4.《就业失业登记证》原件及复印件；

5.申请人夫妻双方的结婚证、户口册、身份证原件及复印件。

6.残联核发的《中华人民共和国残疾人证》原件及复印件；

（七）返乡创业人员

1.《营业执照》原件及复印件，工商管理部门打印盖章的《个体信息》原件；

2.《税务登记证》、完税证明原件及复印件；

3.经营场地证明（租房协议或自建房产权证明）；

4.《就业失业登记证》原件及复印件；

5.申请人夫妻双方的结婚证、户口册、身份证原件及复印件。

6.户籍所在地劳动保障部门核发的《返乡农民工认定

表》原件；

七、保证人应提供的材料：

1.保证人所在单位提供的《担保人资格审核表》；

妇女小额担保贷款工作汇报材料 第13篇

申请人材料目录（所有材料一式四份，相关证件申请、走访和签约时需出具原件）

1、申请表(可在区县、乡镇妇联领取)。

2、城镇户口需工商营业执照和执照副本复印件(必须年检)，农村户口需项目所在地村委会出具加盖公章的生产项目情况、规模证明。

3、城镇申请人需就失业证、残疾人证、退伍军人自主谋业证等复印件。

4、申请人二代身份证复印件和配偶二代身份复印件(正反面各复印在一张A4纸上)。

5、户口复印件(公章页、户主页、本人页、配偶页)。

6、已婚的提供结婚证，离婚的提供离婚证(离婚的无需提供户口配偶页)，单身的提供民政部门出具的单身证明。

7、户籍证明表（户口与二代身份证不符、夫妻不同一户口、创业地经营地不符均需提供）

8、营业场所属于私有的提供房产证复印件，营业场所租赁的提供租赁协议，农村土地使用证或土地流转合同、承包合同。

9、经营场所和经营情况照片（借款人站在门脸前、内部或经营现场正面照各1张），农村妇女在家庭场院正面照（照片可彩照也可打印）。担保人担保的提供以下材料：

1、担保人工资收入证明表(可区县、乡镇妇联领取，须加盖红章)。

2、担保人二代身份证复印件(正反面，复印在一张A4纸上)。

3、担保人户口复印件(公章页、户主页、本人页)。

4、担保人工资卡近三个月的工资收入明细(担保人必须是有代位清偿债务能力稳定工作人员，如党政机关事业单位正式工作人员、公办校教师、公立医院医生等，临时聘任人员不能担保)。

5、企业人员担保，还须提供近2年的长期劳动合同及社会保险缴纳情况。房产抵押需要提供以下材料：

1、抵押人的二代身份证复印件(正反面，复印在一张A4纸上)。

2、抵押人的户口复印件(公章页、户主页、本人页)。

3、抵押房产的房产证复印件。

4、抵（质）押物所有人同意抵（质）押的声明书。申请表填写说明：

1、借款申请人、担保人姓名以身份证为准，需本人签字。

2、借款人、担保人移动电话：必须填写本人真实手机号码。

3、借款金额：根据经营规模、资金需求、担保能力据实填写。

4、街道（乡镇）妇联推荐意见及区（县）妇联认定审查意见，需经办人签字并加盖公章。

5、申请表需黑色碳素笔或钢笔填写，所有公章都为红色圆章，复印无效。

6、申请表不得涂改，如发现涂改及划痕作废。相关说明：

1、贷款额度在3万元以下的：担保人月工资收入在1 500元以上。

2、申请贷款额度在3-5万元(不含3万元)的：担保人月工资收入在2500元以上。

3、申请贷款额度在5-8万元(不含5万元)的：担保人月工资收入在3500元以上。．

4、申请贷款额度在8-10万元(不含8万元)的：担保人月工资收入在4500元以上。

5、房产抵押：可依法用于抵押的私有房产，且评估价不低于贷款金额的2倍。

6、申请人、担保人户籍所在地必须为哈尔滨所辖8区10县市内。

7、房产抵押担保必须是哈市或者各区、县（市）城区的商品房，可以是申请人的，也可是亲属或朋友的房产。