城市公共交通现状

城市公共交通现状（精选8篇）

城市公共交通现状 第1篇

全国城市公共交通安防现状提高应急水平

杭州公交车纵火燃烧事件当事人身份已经确认，但是事故造成的严重后果以及事后相关部门的反思不可少。针对公交车燃烧事故，社会对于公共交通的管理和防御能力提出质疑，为此，杭州杭州公交集团对8600多辆公交车进行了突击检查。地铁1号线也从6日起加强对所有液体的检查。

7月5日当晚，杭州公交集团组织各修理分公司的千余名管理人员和修理工，对8600余辆公交车，进行了地毯式的突击安全检查。

从6日起已组织集团、各营运分公司、车队三级管理人员，赴各停车场，对司机携带安全锤情况进行全员检查，同时对每位司机在突发情况下的应急处置技能进行一次再教育再宣传，要求“必须随身携带安全锤”。

杭州轨道交通也加强了安保力度。负责杭州地铁1号线运营的杭州杭港地铁有限公司有关负责人介绍，根据最新的安全防范形势，地铁1号线加强了车站安全巡逻力度，地铁保安在车站内“持械巡逻”。

同时这对该起事故中男子携带的刺激性可燃液体，轨道交通安检环节特别加强了液体检查，所有液体均要求进行复检，一旦发现乘客携带易燃易爆物品，立即移交地铁公安处理。相关负责人称，杭州地铁1号线自3月5日全面启动安检工作以来，除了常规的安检机，也在各站配备了液体检测仪。

公共交通安防系统现状

杭州以外，其他城市公交系统安防状况如何？

解放军汽车管理学院宋传平教授曾撰文称，与发达国家相比，我国城市公共交通手段相对落后，交通运行状态监控设备少、科技含量较低，缺乏交通组织、控制与交通渠化的有效手段。

事实上，相对于公交系统，轨道交通遭受人为因素破坏的危害或许更大。公安部第三研究所王巧林、何伟等人曾撰文称，城市轨道交通大多是建于地下的密闭通道网络，疏散和通风系统相对比较薄弱，人流非常巨大，很容易发生灾难。

据江苏警官学院副教授闵剑统计，近十年来，遭受恐怖袭击的所有目标中，轨道交通占到了近1/3，因袭击造成的人员死亡总数，轨道交通占到了近一半。

根据王巧林、何伟等人的分类，城市轨道交通安全防范系统可分为：传统系统和非传统系统；其中传统系统部分包括电视监控系统、入侵报警系统、门禁系统和电子巡查系统等；非传统系统部分主要包括智能图像分析系统、危险品检测系统、有毒气体探测系统、易燃物探测系统等。

轨道交通安防系统投入逐年增大。何伟撰文称，2000年，轨道交通安全防范系统资金投入比例为整个通信系统的1O%左右，到了2010年，这一比例已经上升为整个通信系统的50%左右。“在一条轨道交通线路建设项目中，用于安全防范系统的投资都在千万元以上，有的已超过了五千万元。”

根据王巧林、何伟等人的论文，以上海为例，上海轨道交通安防系统发展经历了四个阶段。1993年-1998年，在上海轨道交通开始建设时，上海1号线和2号线的视频监控系统主要为列车运营服务，并没有纳入到安全防范体系中。1999年-2003年，处于列车运营管理和公安治安管理各自为政的阶段。从上海3号线开始采用国产化的设备建设轨道交通，建设部门已经意识到了视频监控系统是安全防范系统的一部分，在3号线、5号线和1号线北延伸段同步建设了运营部门和公安部门使用的各自独立的视频监控系统，同时建设了2号线公安部门使用的视频监控系统。

2004年到2007年实现了图像资源共享，并建成了比较完整的视频监控系统，使得运营管理和公安管理部门能够各取所需。

王巧林、何伟等人称，从2007年开始，上海对整个城市轨道交通安防系统结构统一设计，分步实施，即在线路上既有车站的安全防范系统，也有线路控制中心；既在换乘站设置控制相邻线的统一车控室，也在七个派出所配置管辖车站的公安分控中心；既有上层网的总控制中心（COCC），也有公安指挥中心等，形成了一个完整的，既有纵向控制，又有横向控制的安全防范体系，同时还实现与报警、门禁等其他系统的图像联动。

“上海轨道交通安防系统正在向着探测技术立体化、视频信号高清化、系统设备集成化、传输系统网络化、系统控制和管理智能化的方向发展。”文章称。

不过闵剑在文章中也坦言，南京、广州、北京等各大城市地铁中的实时视频监控系统实现了对站内、地铁列车运行的实时监控，其作用仅仅局限于事后的取证，不能做到事前的有效防范。“因此，必须配备相应的应急响应力量，做到实时监控和应急响应的联动，发挥视频监控系统的整体效能，真正做到防患于未然。”

如何提高公共交通安全应急水平？

中国人民公安大学教授王大伟表示，公交系统都配备安检比较有难度，但司机和售票人员应该办培训班。“公共交通应该编写对付突发事件的切实可行的小手册，哪怕是很简单的东西。”他说。

杭州公交集团称，下属各营运分公司，近期将继续开展以“防燃防爆保平安”为主题的各类应急演练，提高各级管理人员和司机的应急处置意识和水平。

杭州公交集团安保部已制定计划，准备花6个月左右的时间，对全体司机进行一次脱产轮岗安全知识培训，进一步强化安全意识和要领，进一步掌握应急处置能力。同时，联系杭州移动电视频道，在公交车载移动电视上滚动播放应急处置宣传片。

王大伟还认为，公交车硬件可以设计成一旦车遇到爆炸火灾，通过技术处理可以在操作上使公交车的门自动迅速打开。

我国已于2006年1月颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》，并颁布实施了多项专项预案和省市级应急预案。

宋传平认为，对于我国这样一个灾害频发的大国，救灾法律体系和应急预案体系的建立健全仍然需要大力完善，要建立长效的城市公共交通应急保障机制。

“公共交通安全涉及多个部门，各部门应建立长效的应急机制，明确好各级的职责，以便在事故发生时能快速及时地行动。”他撰文称。闵剑也认为应该制定科学的应急处置预案。“预案的内容包括组织机构的设置、职责的分工、人员的配备、处置原则、处置方法、设备设施及后勤的保障。加强预案的演练，通过经常的演练，加强政府各部门、公安机关以及地铁运营企业的协调一致，能按照预案程序进入危机处理状态，在发生危机的最短的时间内做出最快的反应。”他撰文称。

以上海为例，复旦大学杨晓东撰文称，上海城市轨道交通安全应急处置架构在宏观层面，上海轨道交通安全由市政府分管副市长负责，必要时，有关轨道交通安全的信息上报可以提高一个规格，直接报市委市政府主要领导掌握，并及时向社会公布有关信息。

而在微观层面，上海轨道交通运营突发事件应急管理工作由申通地铁集团公司统一领导；申通地铁集团安全生产委员会决定和部署上海轨道交通运营突发事件应急管理工作，日常事务由运营管理部和安全生产办公室承担。

城市公共交通现状 第2篇

城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。优先发展城市公共交通，建设与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统，减少城市中心地区车辆总数，是提高城市交通资源利用效率、缓解交通拥堵的重要措施，也是提高城市空气质量和加快建设环境友好型社会的务实之举。

提高优先发

展公共交通的认识

城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。我国土地资源稀缺，城市人口密集，群众收入水平总体不高，优先发展公共交通符合我国城市发展和交通发展的实际。改革开放以来，我国城市公共交通有了较快发展。但一些大中城市的公共交通发展水平还有待进一步提高，公共汽车数量不足、线路少、车辆老化等问题亟待解决。特别是随着经济社会发展和城镇化进程加快，一些城市交通拥堵、出行不便问题有所突出，影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。在一些城市，交通问题已成为影响城市发展、影响经济社会发展和人民身体健康的重要问题。加快发展公共交通，对于缓解交通拥堵，推进城市健康发展，必要而且紧迫。

城市公共交通是一项社会公益性事业，是适用于更广泛人群的出行方式，是普通居民所依赖的一个重要交通方式。从这个意义上讲，优先发展城市公共交通，充分发挥公共交通价格低廉、快捷方便的优势，引导更多的人乘用公共交通，有助于为人们提供安全可靠、方便周到、经济舒适的交通服务，能更好地满足人们日益增长的物质文化生活需要。而且由于公共交通运量大、运价低廉，能较好地减少能源资源消耗、减少尾气排放，有利于建设资源节约型和环境友好型社会。

从国际经验来看，优先发展城市公共交通是当前世界上很多国家的一贯做法。早在上世纪60至70年代，法国、美国等国家的一些大城市就纷纷调整交通战略，大力发展公共交通，以缓解大中特别是大城市交通拥挤的矛盾以及城市大气污染严重的问题。

优先发展城市公共交通，各地区和有关部门应进一步提高认识，确立公共交通在城市交通中的优先地位，明确指导思想和目标任务，采取有力措施，加快发展步伐。要通过科学规划和建设，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，形成干支协调、结构合理、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统。要进一步放开搞活公共交通行业，完善支持政策，提高运营质量和效率，为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。

推进城市公共交通优先发展

首先要充分发挥规划调控作用。交通规划是城市总体规划的重要组成部分。有关部门应在对交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究的基础上，以公共交通为核心，通过编制实施城市综合交通体系规划、公共交通专项规划和轨道交通建设规划，科学配置和利用交通资源，建立以公共交通为导向的城市发展和土地配置模式。城市交通规划应与城市总体布局和人口产业分布相协调，确定发展战略目标、任务、有关技术和经济政策；综合考虑各种交通方式、换乘枢纽配置以及与对外交通的衔接，重点确定公共交通结构、线网分布、场站布局、用地规模、建设计划等。相关部门应大力支持公共交通规划编制工作，积极将规划编制所需经费纳入预算，确保编制任务的完成；采取有力措施，切实防止和纠正违反规划、侵占公共交通基础设施及其建设用地的行为，保证优先发展公共交通的需要。

第二要完善公共交通基础设施。应合理规划设置场站和配套设施，按照城市公共交通规划要求，将公共交通场站和配套设施纳入城市旧城改造和新城建设计划；将公共交通场站作为新建居住小区、开发区、大型公共活动场所等工程项目配套建设的一项内容，实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。在城市主要交通干道上，应建设港湾式停靠站，配套完善站台、候车亭等设施。加强城市交通换乘枢纽建设，符合条件的地区要建立换乘枢纽中心，引入各种交通方式，实现公共汽(电)车、大容量快速公共汽车、轨道交通之间的方便快捷换乘，以及城市交通与铁路、公路、民航等对外交通之间的有效衔接。与此同时，要积极利用高新技术，改造传统的公共交通系统，以信息化为基础，促进乘客、车辆、场站设施以及交通环境等要素之间的良性互动，推动智能公共交通系统建设。

第三要保障公共交通的道路优先使用权。应通过科学论证，合理设置公共交通优先车道、专用车道(路)、路口专用线(道)、专用街道、单向优先专用线(道)等，让公共交通车辆顺利通行，提高公共交通车辆运营速度和道路资源利用率。公共交通优先车道应配套设置清晰、直观的标志标线等标识系统，使公共交通流与其他交通流明确区分，确保公共交通车辆的优先或专用路权。加强优先车道(路)和优先通行信号系统管理，着力保证公共交通车辆对优先车道的使用权和优先通行信号系统的正常运转，提高公共交通车辆的运行速度和准点率。

城市公共交通现状与发展 第3篇

1 目前几种城市公共交通的特点

当前的几种公共交通方式有:公共汽车,无轨电车,有轨电车,轻轨,地铁,出租车,轮渡,索道和缆车,公共自行车等。

公共汽车:目前公共汽车主要有双层公车士、车厢链接公车、单层中型公车、小型公车、长途巴士、快速公交系统(简称BRT)。主要优点是:覆盖率广,方便,灵活机动,建设成本小因此价格也相对便宜。它的缺点是:速度较慢,受交通情况影响较大(BRT除外),而且相对比较拥挤,乘客乘坐环境不佳。

快速公交系统(简称BRT)是公共汽车的新发展,它具有专门的特殊路段,普通公交车的拥挤和延迟等问题都可以因它而解决;它所配备的车辆系统先进设备高级、安全性高、效率高、节能环保、舒适卫生且成本低,目前在我国北京、天津、成都等几个城市都有运行。

无轨电车是一种架空、有接触网供电、电动机驱动,不依靠轨道行驶的公共交通工具。它与公共汽车相比较,节能环保、噪音小、舒适卫生;与轨道交通相比较,方便灵活、廉价。但其缺点在于:在规划投资上,需要整流变电站和接触网,前期投入比汽车要高,且占用城市空间、影响街道净空、线路调整复杂;由于没有固定轨道,对驾驶员技术要求高。在冬季温度很低的地区,需驾驶员进行预热启动、水箱注放水等额外工作。在一些坡路较多、道路陡峭的地区如美国的西雅图和旧金山,需要无轨电车发挥较高的攀附能力的优势。

有轨电车是采用电力驱动并且具有自己专门的轨道的轻型轨道交通车辆,属于轻铁的范围。车辆轻、速度快、节能环保、舒适卫生,无需在地下挖掘隧道,并且可以改造原有有轨电车轨道或者废弃铁路,甚至可与干线铁路共享轨道,极大地节约了成本,而且交通意外率低。除去建设成本,与地下铁路相比较,效率低、速度慢、载客量小,并且需要设置架空电缆。

地铁是是沿着地下铁路系统的形式逐步发展形成的一种用电力牵引的快速大运量城市轨道交通模式。它可以修建在地下或采用高架的方式,是街道以外的一种强有力的快速大运量公共交通工具,与其他交通完全隔离。其优点是:节省土地资源、噪音少、节约能源、污染少、干扰少,运量大,单方向输送能力在3万人次/h以上,准时、速度快、安全性高。但它建设成本高、前期建设时间长、建设时要考虑地震、水灾、火灾等情况。

轻轨是跨座式单轨上运行、利用自动化信号系统运行的列车。包括准地铁(运量略小于地铁)和现代有轨电车(铰接式)两种形式。一般地,轻轨要求有至少40%的轨道与道路完全隔离,以避免拥挤,这也是它不同于有轨电车之处。与地铁相比较,投资费用低,客运量小(单向小时客流1.5万~3万人次),属于中运量快速轨道交通方式,一般车站设施比较简单,与地面道路可以部分混行,也可以完全隔离。

出租车、公共自行车等公共交通主要以满足不同乘客出行要求,在城市公共交通中起着辅助和补充的作用,最大限度地促进各种交通资源的合理利用。出租车它的优点在于省时、高自由度高灵活度;缺点:费用高、受交通影响。公共自行车的特点:环保便捷、高效地集散客流,提高城市交通的整体运行效率,同时运动有助于强身健体,改善城市人民的身体素质;为城市提供1-5公里的短途出行解决方案,提高道路资源的利用率,缓解道路交通拥堵,解决公交出行“最后1公里”的难题;与公共汽车相比,自行车重量体积小、操作灵活、投资少。

轮渡和索道及缆车属于特殊公共交通工具,由于其受地理条件约束,一般在特殊条件下使用。轮渡一般用于有河湖流经的城市,而索道与缆车适用于山区城市。比如我国重庆的长江索道。

2 我国城市交通目前现状和存在的问题

公共交通的选择和发展并不是不分轻重各种交通方式均衡发展,而是要针对城市发展速度、人口基数、道路实际情况采取合适的公共交通方式。比如公共汽车灵活机动,成本相对较低,可以是绝大多数城市的公共交通的主题。无轨电车目前我国北京、上海、武汉等几个城市有运行,日本、北美及欧洲有部分发展。对于中型城市来说,路面电车是实用且廉价合宜的选择,我国沈阳、长春、大连、上海等几个城市有使用有轨电车。目前城市轨道交通是以地铁和轻轨为主。由于轨道交通运载量大、速度快、可靠性高,可以促进城市土地开发及商业经济带的形成,所以普遍出现在我国一些特大城市,但造价很高,一般作为城市公共交通的骨架。

随着经济水平的提高,机动车的快速增长、交通需求显著、交通设施规模不断地扩大,伴随着一系列的问题也越来越突出。具体表现在,道路承载力低下、道路拥挤阻塞、停车设施不完善造成停车难、交通噪声污染环境污染日益严重、影响居民区居民生活、交通事故频繁、忽视行人出行需求(1)。而按地区看,我国东中西部城市交通发展严重不平衡,东部人口多,道路资源稀缺交通拥挤,而西部地区可用道路资源丰富但人口稀少。

3 我国未来交通发展方向

我国目前急需解决的问题是缓解道路紧张、机动车辆带来的高能耗高污染问题。切实规划公共交通方面,在解决拥堵问题的同时更要注重乘客舒适度问题,使公共交通成为人们出行的优先选择,充分发挥公共交通高效率高速度低资源消耗的优势。

针对城市道路资源紧张交通堵塞(因为城市私家车数量的急剧增多)和污染严重的情况,拥有近200项发明专利的民企老板宋有洲先生提出了“立体快巴”这个概念。

20世纪60年代初法国巴黎提出“公交优先”这一概念,后来得到欧美国家广泛的认可推广,这种交通方式极大地节约了资源、保护环境、实现了社会的快速发展和经济的高速增长(2)。“立体快巴”的概念有一个很重要的基础就是“公交优先”。

“立体快巴”类似于奔跑在高架桥上的轻轨,但又建立在立交桥之下,不占用道路资源并且可以高速度的运载乘客及货物。但比起轻轨它又可以节约更多成本,无需专门铺设轨道(可引用自动驾驶技术),车厢上层用来运输,下层为空,真正所占的空间只是两条车道两边的车道线的宽度,只要高度不超过两米的车辆均可以在下方行驶,相当于穿梭隧道,并且具有激光扫描自动监测报警系统来提示误闯车道的超高车变换车道,很好的避免了公交车和私家车争夺道路的现状。“立体快巴”完全依靠市政的电力和太阳能供电系统来驱动行驶。市政的电力驱动是利用车自身做导体,车厢顶部设置两条滑轨,使用充电桩供电的接力直给电式(新发明);或者采用超级电容实现快速充电,可彻底实现有毒气体的零排放。与普通公共汽车相比,承载的人数多几十倍,平均速度也快15至20公里左右。还配备有先进的逃生系统。

“立体快巴”的创新点主要是充分利用城市现有交通干道立体的空间,以减少公共交通对道路资源的占用量。在不占用道路资源的情况下,又为群众提供方便快捷低廉的交通运输服务,极大地缓解了道路拥挤情况,节约资源、保护环境、提高了城市交通效率,因此“立体快巴”未来的发展势不可挡。

摘要：目前城市公共交通类型多种多样,主要分为公共汽车,无轨电车,有轨电车,轻轨,地铁,出租车,轮渡,索道和缆车,公共自行车等。中小城市一般以公共汽车、无轨电车、有轨电车为主要交通运载工具,特大城市由于道路资源缺乏,客流量大,运输交易频繁,一般以轻轨、地铁为主。一些具有特殊地理条件的城市比如山区城市或者有河湖流经的城市的交通方式还会以索道、缆车及轮渡为交通工具。公共自行车的出现解决了城市交通“最后一公里”的难题。总之,目前城市公共交通方式类型多且有各自特点,每个城市会根据地理条件及人流量来选择分配交通工具的比例,将公共交通类型侧重分类使用,让公共交通发挥最大最优的作用。针对大型城市普遍出现道路资源紧张的情况,宋有洲先生提出“立体快巴”这一概念,很好的解决了城市交通存在的一系列问题。

关键词：公共交通,优点,缺点,立体快巴

参考文献

[1]郑长江,张小丽.城市公共交通[M].国防工业出版社,2013.

[2]左忠义,邵春福.城市公交优先发展政策研究[J].综合运输,2012,04.

[3]刘文丽.我国城市公共交通发展中存在的突出问题及对策[J].山西农业大学学报,2008,03.

[4]陶希东.香港城市公共交通发展的主要经验[J].浦东开发,2015,12.

大型城市的公共交通设计 第4篇

【关键词】公共交通 公交系统规划 轨道交通设计 自行车租赁系统

【中图分类号】U121【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）02-0398-02

一、城市公交系统规划

现今城市中的公交线网已经基本建设完毕，但是为何有效控制拥堵呢？主要原因在于以下三点：1.公交车舒适性较于小汽车低，满足不了出行的舒适度；2.人们的价值观念的体现，城市中流行的观念一般是开小汽车出行的要比坐公交车的社会地位高，虽然这种观念是错误的，但已经在城市居民心中扎根，导致先对富裕的人大多数会优先选择自驾车出行；3.公交车由于速度、停靠站换乘、线路等问题造成公交的时效性低下。以上几点原因中，第一点是无法改变的，第二点想改变又不是短时间能够解决的，所以城市公交系统的优化就要从第三点作为切入点。

想要提高公交系统的时效性，就要在特定位置设置公交专用线路，对每辆公交车的运行位置，停靠、换乘智能化，使公交车与客运一样，有严格的时刻表，这样行人就能根据时刻表有效的乘坐公交。这时就要建立智能的公交调度系统，公交运营调度是整个公交企业管理的核心，对于提高城市公交运营调度水平、改善公交系统服务质量具有十分重要的作用。智能化公交调度系统立足于公交企业运营管理组织模式的变化， 强化区域运营组织与调度功能， 加强中央监控系统对突发事件的应变能力， 改变了乘客、运行车辆固定配属某线路的僵化做法， 实现了区域调度所辖乘客、运行车辆面向所辖线路的统一调配使用。

智能公交调度系统主要由公交调度中心、分调度中心、车载移动站和电子站牌等几部分构成。1.公交调度中心主要由信息服务系统、地理信息系统、大屏幕显示系统、协调调度系统和紧急情况处理系统组成。信息服务系统负责向用户提供公交信息如出行前乘车信息、换乘信息、行车时刻表信息、票价信息。地理信息系统接收定位数据，完成车辆信息的地图映射，其功能包括地理信息和数据信息的输入输出、地图的显示与编辑、车辆道路等信息查询、数据库维护、GPS数据的接收与处理、 GPS数据的地图匹配、车辆状态信息的处理显示、车辆运行数据的保存及管理等。；2.分调度中心由车辆定位与调度系统、地理信息系统2部分组成。车辆定位与调度系统负责本调度中心所辖车辆的定位与监控，与车辆间的双向通信，向车辆发送调度指令，向电子站牌发送数据等功能。3.车载移动站采用差分GPS技术进行定位。4.电子站牌负责接收和显示下班车到站信息和服务信息。

快速公交系统（BRT）的建立可以在时效性发挥很大的优势，再结合智能化调度，可以有效的改善城市公交系统。目前BRT已经在大城市中相继建立，取得的成果显著，解决了大部分城市客运量，为解决拥堵贡献出了很多力量。

发展智能化公交调度系统是发展公共交通的必然，然而我们在推进其进程的同时，也应该协调城市规划、基础设施规划、交通基础设施建设等，使之与先进的公交调度系统发展和应用相互促进，找到合适的切入点，努力建设并提高基础设施水平，使眼前正在进行的方案和利益不影响将来的整体利益。

二、城市轨道交通设计

城市轨道交通是城市公共交通的重要组成部分。随着我国经济的快速发展以及城镇化的大力推进，城市客运量大幅增长，在一些特大城市，单纯采用常规公共交通系统已不能适应我国城市发展的实际需求，运输效率更高的城市轨道交通建设步入快速发展阶段，同时城市轨道交通在资源节约、环境保护和舒适、安全、快捷等方面存在很大的优势。

城市轨道交通一般包括：轻轨，地铁，有轨电车等方式，运量和速度都

很好。但是建设时除了考虑经济问题，还要特别注意线路的选择，与城市公交系统的和谐。城市轨道交通是一项涉及面广泛复杂、需要许多专业协调配合的大型系统工程，必须与城市建设发展中长期规划密切结合起来进行。作为城市规划的有机构成部分，轨道交通的规划与整个城市交通的线网规划实为一体。为了避免客流稀少，线路走向应尽可能合理，否则，小客流低运量必然导致轨道交通无法发挥预期的骨干作用。另外，在以轨道交通为主导编制城市公交综合规划时，要十分注意加强交通换乘枢纽的建设，将轨道交通与现有的常规公交体系统一安排、有序调整，保证轻轨、地铁等轨道交通与城市公共汽车、出租车、轮渡等多种交通工具的方便转接，以及与机场、火车站、港口等其他运输场所的顺利衔接。城市轨道交通务必要与其他出行方式有效结合，在城市轨道交通网的基础上与原有交通网的衔接是解决大型城市的交通问题的重中之重。

在城市轨道交通建设中一定要体现经济合理原则，一般轨道交通建设成本中，包括拆迁费用在内的占用土地成本是其中不可忽视的一个组成部分，并不因为某些国家无偿划拨方式而改变它的社会成本性质。为了降低这方面的成本，许多城市在已经完成的公交总体规划中，都为轨道交通的线路场站建设预留了用地空间。然而，线路建设的具体时机取决于城市发展的不同进程，某些线路的客流形成需要一个长期渐进的过程。 城市轨道交通的规划不应盲目追求高标准，该建地面、高架的绝不钻入地下、该建轻轨的绝不建地铁，因为后者的造价往往是前者的3倍以上。

只有经过合理结构设计、线路设计，满足列车设计技术，轨道供电技术规范要求的城市轨道交通系统才能在解决城市交通问题中发挥巨大作用。

三、自行车租赁系统建设

近年来，城市环境问题引起的热点话题越来越多，很多大型城市都面临着城市污染严重的问题。而在城市污染中，空气污染日益严重，这其中的主要源头就是汽车尾气排放，自行车作为环保型交通手段备受关注，建立完备的城市自行车租赁系统已经成为城市规划新热点。

自行车租赁系统包括总部管理站、分布于各地的租赁站。1.城市管理站：拥有最高权限通过GPRS及公网对各租赁站进行管理、维护和监控；同时也负责用户IC卡的管理工作以及对数据库的维护；2.租赁站：租赁站主要由租赁站主控以及智能停车器所组成；3.智能停车器：通过RS485总线与租赁站主控进行通信，对车辆ID进行识别以及对电动锁的控制。智能停车器是用户实现借还车辆的控制系统，具有合法身份的用户可在停车器上方便地借还车辆，该系统支持异地借还车。

在建立系统的同时，应该规划好自行车的线路，可以穿插于小区之间，自行车停放站的位置选择要在不干扰城市公交系统的前提下合理设置。作为环保的交通工具，自行车会在大型城市中扮演越来越重要的角色。

总结

优先发展城市公共交通，合理规划城市公共交通网，是解决现代化城市交通问题的根本手段，在先进科学技术的支持下，逐渐优化现有的系统，会更能适应城市发展要求。只有与时俱进的城市公共交通设计，才可以建立通畅的城市交通。

参考文献

[1] 罗霞，《交通管理与控制》[M]，人民交通出版社，2008.12

[2] 山中英生，《城市交通中存在的问题及对策》[M]，中国建筑工业出版社，2009.9

[3] 韩印，《公共客运系统换乘枢纽规划设计》[M]，中国铁道出版社，2009.5

[4] 孙章，《城市轨道交通的世纪回眸》[M]，上海交通运输出版社，2006.3

城市公共交通现状 第5篇

1.1 城市公共交通的定义

城市公共交通是，在城市及其郊区范围内，为方便公众出行，用客运工具进行的旅客运输。它是城市交通的重要组成部分，对城市政治经济、文化教育、科学技术等方面的发展影响极大，也是城市建设的一个重要方面。在城市公共交通结构中一般主要包括公共汽车、无轨电车、有轨电车、快速有轨电车、地下铁道和出租汽车等客运营业系统。随着城市的发展,铁路市郊旅客运输亦成为重要组成部分。在现代大城市中，快速有轨电车、地下铁道等系统逐渐发展成为城市交通的骨干。公共交通工具有载量大，运送效率高，能源消耗低，相对污染小和运输成本低等优点。

1.2 城市道路交通的定义

城市道路是通达城市的各地区，供城市内交通运输及行人使用，便于居民生活、工作及文化娱乐活动，并与市外道路连接负担着对外交通的道路。道路是伴随着交通而产生的。交通是由人们社会生产活动和社会生活活动而产生的。城市有了道路和交通，城市道路交通就随之产生了。城市公共交通与道路交通的区别与联系

浅析贵阳城市公共客运交通 第6篇

安全生产监督管理现状与发展

公共客运交通是城市赖以生存的必要基础设施，它把市民的居住地与工作地联系起来，把生产与生活联系起来，把市区与郊区联系起来。是城市综合功能的一部分、是城市经济的重要组成部分，从而决定了公共交通具有鲜明的社会公共使用性和为社会服务的性质。因此，安全生产是城市公共客运交通永恒的主题，也是公共交通运输企业、政府行业管理部门生产、监管的首要任务。

一、贵阳城市公共客运交通的基本情况：

贵阳市作为贵州省会，是全省政治、经济、文化、科技中心。在全省经济建设和社会发展中具有举足轻重的作用。而城市公共客运交通又是其重要的组成部分。

1、经统计，截止2010年6月，贵阳市中心城区共有城市公交线路140条、大型城市公交车 2561 台，线路长度1944千米，主要由贵阳公交总公司经营管理；

2、贵阳市南明、云岩、小河区共有出租汽车3069台，城市小公共汽车(俗称中巴)运营线路8条，运营车辆126台，城市微型小公共汽车(俗称面的)运营线路12条，运营车辆74台，线路总长度263.6千米。城市出租汽车除586台为贵阳公交出租汽车公司经营外，剩余的2483台出租汽车、126台中巴及部分面的为个体经营，公司化起步较晚。

3、国有独资贵阳市公交总公司是全市公共客运交通的主力军，承担了全市约70%的客运量，年运送乘客达到6.07亿人(次)，运营里程达到2.3亿公里，年实现运营收入5.17亿元。

4、贵阳城市出租汽车、小公共汽车、微型小公共汽车等公共交通方式承担全市约30%的客运量，年运送乘客达到0.954亿人(次)，运营里程达到

4.47亿公里，年实现运营产值1.83亿元。

5、截止2010年上半年，全市城市客运行业的经营者、从业人员已达到1.8万人。

二、贵阳城市公共客运交通的特点

贵阳的城市公共客运交通与其他城市具有共性：

1、活动范围局限于城市及近郊；

2、服务的对象不具有专一性；

3、属于营业性交通；

4、主要以人为服务对象而非货物及其他。

与此同时，由于经济和历史的原因，贵阳市城市公共客运又与其他城市具有不同的特点：

1、自上世纪80年代中后期由国有公交向社会办公交、民营公交等多元化转变。因此公交企业经营性质、形式多样；

2、由于受地理环境和经济发展水平等因素的限制，贵阳市至今没有轨道交通、地铁及水上交通等公共交通方式；

3、全市各城市客运企业安全生产经费投入、人员教育培训、安全防范设施、设备各不相同；

4、由于从业人员文化水平参差不齐，安全生产知识普及率、知晓率滞后于城市公共客运发展要求。

三、贵阳城市公共交通安全生产及监督管理现状

由于贵阳城市公共客运交通运营线路多、里程长、客运车辆多、客流量大、道路交通运输任务十分繁重。因此安全生产、安全监管工作呈现出范围广、难度大、可控性较弱、发生安全事故、道路交通事故的可能性大等特点。

鉴于这些特点，贵阳的城市公交生产企业、出租汽车行业协会和政府行业主管部门，从道路交通运输安全管理工作三要素，即“人、车、路”入手，有针对性的开展了一系列的安全管理工作，防止了各类安全生产事故的发生。采取的主要措施和方法有：

（一）、严把入门关、强化教育培训、提高防范处置能力

首先，从申请进入城市客运行业开始，行业主管部门就将从业人员的安全知识学习，纳入岗前和在岗教育培训和考试、考核中，以此使每一位经营者、司乘人员在学习客运服务知识的同时，熟悉客运车辆的安全营运常识、车辆的火灾危险性、预防措施和扑救、处置方法；另外，还定期组织在岗人员学习客运行业发生的安全生产责任事故及重大道路交通安全事故案例，通过分析找出事故发生的原因、吸取事故教训、找出预防事故发生的方法，进一步提高从业人员的安全生产意识，增强防范和处置安全事故的能力。最大限度的从源头上把好入门关，强化岗位安全生产职责。经

统计，每年城市客运行业安全教育培训经费投入达到15万元，参训人员达到3.6万人次。

其次，是强化日常安全监管。对在营运服务中违反安全规定，如行车中吸烟、打手机等影响行车安全的现象，均从严处罚并追加违法计分。（注：政府行业主管部门于2007年6月1日实行了《城市客运行业考核计分管理办法》。该办法规定了经营者、驾驶员、车组每一自然有12分基础分，如违反法律、法规、安全规章的行为，除按法规规定实施行政处罚外，还要追加记负分。反之，如有好人好事、见义勇为等行为的记正分、予以奖励。）以此来进一步约束从业人员的营运服务行为，规范安全操作规程，减少和避免因人为因素造成的安全生产及道路交通安全事故。

（二）、加强营运车辆安全检查、督促公交企业、行业协会切实履行安全工作主体责任

城市客运车辆的安全技术状况直接关系到运营安全，关系到乘客生命财产，关系到城市客运行业的发展和稳定。因此，抓好城市客运车辆维护、保养、安全检测，是公交生产企业、出租汽车行业协会安全工作的主体责任。

在行业主管部门的督促和指导下，全市公交生产企业、出租汽车行业协会及各分行从以下五个方面开展安全工作：

1、以客运车辆的“二级维护”为突破口，进一步完善了城市客运车辆安检制度，细化检测标准，强化了安检工作责任。每年按季度对客运车辆的转、传、制动系统，以及灯光、雨刮器、灭火器等设备逐项进行检查，对发现的故障及时进行修复和排除，并实行维修人员实名负责制，用法律责任来规范维修人员的行为，确保检修质量，防止车辆“带病”上线运营。

2、市公交总公司还与贵州交通职业技术学院于2008年8月联合组建了凤凰村机动车检测站。该检测站主要对已进行了“二级维护”、大修及年审的公交车辆，按照标准进行技术检测，验证客运车辆的实际性能和安全指标。另外，市公交总公司还投入1千多万元建立了GPS调度系统（即“卫星定位智能公交运营调度系统”）。该系统除对公交车辆的营运调度起到积极作用外，还对客运车辆的安全行车进行时时、动态的监控，能及时将行

车数据(包括车辆所在位置、车速、故障情况、行车间距)等传回调度中心，使营运全过程处于数据监控之下，用先进的技术手段服从和服务于公交企业的安全生产。

3、加强危险化学物品、易燃易爆及有毒有害物品检查，严防市民携带“三品”乘车，是公交车辆安全营运的重要保证。贵阳公交总公司的此项工作走在了全行业的前列。在贵阳中心城区的各个公交站点，都有该公司专职安全人员值守。一方面，引导市民有序候车；另一方面，做到“逢包必问、大包必检”，对发现携带“三品”的乘客进行劝阻和制止，对可能发生的安全事故起到提前预防的作用。同时，站点专职安全员还能及时发现可能破坏公共交通工具或制造恐怖袭击的犯罪行为，起的协助公安机关打击犯罪，保障公共安全的作用。

4、贵阳市出租汽车行业协会指导各分会，每月对全市3069台出租汽车、126台小公共汽车进行以车容、车貌和安全技防设备的检查，在保持客运车辆干净整洁的同时，适时检查营运车辆必备的安全器材，强化驾驶员安全行车意识。

5、政府行业主管部门、全市公交生产企业、出租汽车行业协会，还根据各自的职能、职责和安全工作义务，制定了安全生产、重大事故、防恐、反恐以及突发公共交通安全事件的应急处置预案，并定期组织演练。使理论与实践有机结合，促进行业有条不紊的应对各种安全事故和突发公共交通安全事件。

（三）、协调各方、优化结构、合理布局、市民出行更便捷、减少道路交通事故发生

由于受贵阳中心城区地理环境、自然条件和道路交通状况的影响，城市公共客运交通的发展曾受到一定的限制，市民的出行也受到一定程度的影响。

实施建设大贵阳战略和生态文明城市以来，贵阳中心城区道路交通状况得到了根本的改善。这为改变城市公共客运交通状况，方便市民出行提供了有利的物质基础。城市客运行业主管部门和贵阳公交企业协调建设、公安、市政、城管等职能部门，优化资源结构、合理设置公交线路、站点、专用道以及出租汽车起落点，既方便了市民的出行，又最大限度的减少城市客运车辆道路交通事故的发生。使贵阳市城市公共客运车辆的行车责任事故、伤人事故严格控制在1次/100万公里、死亡事故控制在1次/2000万公里以内。自2000年以来，由于措施到位、责任落实，全市城市公共客运车辆未突破责任事故指标底线。

四、贵阳城市公共交通安全生产发展探讨

随着国家实施西部大开发战略的不断深入，西部地区将逐步缩短与东部地区、发达地区的差距。其中一个重要的标志就是城市的规划和建设。而城市公共客运交通又是城市建设的重要环节。结合地理环境、自然条件，贵阳市的城市公共客运将会向多元化、多层次、立体交通方式发展。这将对城市公共客运安全生产管理提出新的、更高的要求，主要表现在以下四个方面：

（一）、轨道交通主要是轻轨建成后，安全管理任重道远。

众所周知轨道交通具有快速、便捷、舒适、环保等特点，但安全问题也不容忽视。其中主要是：

1、由于高峰期人数过多，容易导致在站台、上下车过程中因拥挤引发旅客挤伤、踩踏等事故；

2、高密度、大流量的轻轨站台、车厢容易成为恐怖分子袭击、破坏的目标，继而造成重大人员伤亡、财产损失和不良政治影响；

3、轻轨站台、候车区属人员密集场所，一旦发生事故或火灾，人员疏散缓慢，处置和扑救困难；

（二）受地理环境和历史原因的影响，贵阳绝大部分公交车辆夜间都是露天停放，且多停放在城市道路上，存在发生火灾、被盗、被犯罪分子破坏等安全隐患。

（三）随着城市人口的不断增加，乘车需求量的增大，安全生产、防恐、反恐以及应对突发公共安全事件的能力还需进一步得到加强。同时，还要加大高科技装备的投入和使用。

（四）公交企业的多元化改革，多种经济成分并存，一些企业对安全生产主体责任认识不足，缺乏安全生产自律意识，进而会加大政府行业主

管部门安全生产监督管理的难度。

综上所述，城市公共客运交通安全监督管理工作是一项系统工程，需要公交生产企业完善和落实安全工作主体责任，需要政府行业主管部门强化安全监管，需要运用先进的科技手段，也需要全社会共同参与，才能减少和避免各类安全事故的发生，保障人民生命财产安全，促进行业健康发展。

作者姓名：蔡勇

工作单位：贵阳市城市公共客运交通管理局

通讯地址：贵阳市飞山横街33号 邮编：550003

联系电话：281328

城市公共交通发展模式探讨 第7篇

开题报告

一、研究背景

城市公共交通既是城市的血液，又是城市的命脉，正是人流、车流、物流这些城市血液的畅通和健康循环，才使城市这个有机体能够生机勃勃地进行各项活动。

城市公共交通问题不仅是一个如何达到便捷高效，提高人流通畅效率问题，也是一个从根本上改善人居环境质量，有利于可持续发展的重要战略问题，随着城市化进程的加快，城市“机动化”程度的提高，城市公共交通问题越来越成为世界各国城市发展面临的一个严重问题。同时，随着全球环境的不断恶化，世界各大城市公共交通的发展与有限的城市资源承载能力、脆弱的城市生态环境之间的矛盾也日益尖锐。

交通拥堵作为困扰国内外诸多大城市的难题，人们为了解决它试用了各种各样的方法，包括最初的扩大道路交通容量，通过新建、改建道路来解决交通拥堵。然而，对于有限的城市空间来说，大量基础设施的新建是不现实的，为了有效地遏制日趋严重的交通供需矛盾紧张的发展趋势，更加有效地解决大城市公共交通问题，我国的交通和城市规划专家对国内外城市交通发展的历史和国外大城市解决交通问题的办法进行了系统的研究，并指出我国大城市客运交通发展方向应坚持以发展公共交通为主导，快速轨道交通为骨干，形成多种客运交通模式协调发展的综合客运交通体系。在用地规模大、人口密度高的城市，方便、快捷的公共交通有利于提高有限的交通空间的使用效率，减少城市道路交通拥挤。世界许多大城市中，公共交通己经成为了市民出行活动的首选方式，在党中央确定的以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，构建资源节约型、环境友好型和社会主义和谐社会的国家发展战略指导下，选择并确定“公交优先”的发展战略成为城市可持续发展的必由之路。

2004年3月21日建设部下发了《关于优先发展城市公共交通的通知》，提出扶持城市公共交通的五大措施，争取用五年的时间，基本确立公共交通在城市交通中的主体地位；2005年9月23日国务院办公厅转发建设部等部门《关于优先发展城市公共交通的通知》(国办发(2005)46号)，这是新中国成立以来有关发展城市公共交通的第一个全面系统的文件，它从公共交通的规划保障、基础设施的完善、运营机构的优化、政策扶持及道路优先权的使用等方面给予了指导，从此开始了中国城市公共交通优先发展的重大战略型转变；2009年3月，按照国家大部制改革的安排部署，国务院批准印发了《交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定》，批准组建道路运输司，负责对道路运输行业实行统一管理，并明确了道路运输司指导公共汽车、城市地铁和轨道交通运营、出租汽车、汽车租赁等方面的职责。在此背景下，如何在坚持“公交优先”战略的基础上，创新城市公共交通管理模式，推动城市公共交通持续、健康、科学发展，最终实现城市的可持续发展，成为我们必须面对和研究的重要课题。

二、研究目的和意义

自改革开放以来，我国经济得到的快速发展，社会现代化水平明显提高，中国城市化发展水平从1978年的17.92%提高到了2007年的44.90%，但日益增长的居民出行需求和不断提高生活质量的要求，与城市公共交通拥堵、环境污染日益加剧所形成的不协调、不和谐，成为制约城市经济和社会可持续发展的瓶颈。

我国在充分借鉴国外发展城市公共交通经验的基础上，也在不断的探索和研究解决我国快速城市化进程中交通拥挤的对策以及城市公共交通发展与城市土地利用、城市环境协调发展的有效途径。

新中国成立以来，特别是改革开放以后，我国城市建设发展发生了翻天覆地的变化，城市内外环境大都面貌焕然一新，城市人口大量增加，机动车保有量日益突破城市道路负荷。随着城市经济社会的快速发展，越来越多的小汽车走进千家万户，在给城市居民带来生活方式转变的同时，也给城市的道路交通带来了前所未有的压力，各种城市公共交通方式如何在较短的时间内以最高的效率走上和谐发展的道路，成为制约城市发展的重要问题，因此，迫切需要改革现有城市公共交通结构，积极研究和探索现代城市公共交通发展模式。本文通过研究城市公共交通发展与城市化的相互关系，尤其是城市公共交通各种不同运输方式的如何有效衔接，分析城市公共交通现状，预测未来适合发展的城市公共交通模式。这不仅对我国城市公共交通的持续、健康、科学发展具有指导作用，而且对城市的可持续发展具有重要的现实意义。

三、国内外研究现状（公共交通研究综述）

公共交通迄今已有400多年的发展历史，国内外有大量关于这方面的研究著作、论文，研究内容几乎涵盖了公共交通系统的各个方面，通过查阅国内外相关文献资料，将重点列举四大类关于公共交通方面的研究：一是公共交通需求预测，二是公共交通规划研究，三是公交专用道研究，四是公共交通线网研究。

1.公共交通需求预测研究

欧美发达国家目前通常使用所谓“四阶段”法城市交通需求预测模型：(1)出行发生预测；(2)出行分布预测；(3)出行方式划分预测；(4)出行分配预测。邹智军、杨东援提出策略性公共交通客运需求预测方法，从供应和需求相互作用、相互平衡的角度出发，分析相应的城市交通发展政策措施和可能的公交供应水平对公交客运需求的影响，并通过定量模型得以反映，此方法是典型的“if„what”型预测模式。孙爱充研究分析了传统的四阶段预测方法的繁琐缺点，提出了直接预测方法(生成率法——不同用地性质公交客流产生量之和)和公交可达性预测法(在直接法中加入公交可达性参数，因为只有公共交通能到达的区域才可能产生公交量)。杨新苗等对公交线路客流预测采用了模糊神经网络模型，其实际应用结果优于常规时间序列模型AR，ARMA的预测结果，最适用于公交企业运营管理的需要，该预测模型具有智能化、高精度、适应性强以及较强自学习能力等特点，使用能力强。张庆年和高健智提出了公交客运量预测的灰色预测模型。杨敏，李文勇，陈学武等采用回归分析和系统聚类分析方法建立了交通生成预测实用分析模型，具有简洁、实用、可操作性强的特点。葛亮、王炜、邓卫等建立了公共交通枢纽客流量预测的遗传神经网络模型。

2.公共交通规划研究

姚雪珍对城市公共交通规划评价指标体系进行了分析，从公共交通规划的技术性能、经济效益、社会环境影响三个方面研究，建立了一套科学、实用的评价指标体系，可供城市公共交通规划评价使用。蒋冰蕾在其论文《城市公共客运交通系统规划理论与方法研究》中，对城市公共客运交通系统进行了详细分析，在此基础上建立了系统全面的公共交通(线网、站点等)规划的理论和方法。何宁在其博士论文《城市快速轨道交通规划系统分析》中对快速轨道交通需求分析与预测、快速轨道网络规划以及轨道交通规划决策分析等方面采用系统分析、经济学中的Cobb——Douglas生产函数以及图论中的拓扑分析方法进行了仔细全面的研究，对轨道交通发展起到了积极的作用。王炜、杨新苗、陈学武对公共交通系统规划方法与管理技术做了详细的论述。

3.公交专用道研究

陆建、王炜、陈学武印对城市公交专用车道设置条件和效益进行了较详细的分析，首先对公交专用车道的基本设置条件作了介绍，重点对设置公交专用车道之后，路段和交叉口交通运行状况改善所产生的效益进行了分析，提出了效益计算方法。李彬等以合肥为例对城市公共交通专用车道规划研究，说明了公交专用车道的优越性(投资少、见效快、能较大的提高公共汽电车的运载能力)；杨晓光、马林对城市公交专用车道做了更细致的设置与设计研究，他们对公交专用车道的设置方式、形式、尺寸以及停靠站的设计和交叉口处专用车道处理方法等进行了研究，有很高的参考价值。杨晓光、阴炳成针对国内外常用的路边型和路中型公交专用道布置模式，对比不同条件下公交车的车均延误差异，论证了公交专用道的最佳位置，在此基础上重点分析了路中型专用道的中途停靠站设置于交叉口进口道和出口道的2种模式，通过建立公交车车均延误模型及交通仿真分析，论证了停靠站的最佳布置位置。叶欣以常州市延陵西路公交专用道为设计实例，阐明了设置城市公交专用道的可行性和必要性，并结合常州市道路结构和交通特性，具体介绍了公交专用道及公交停靠站的设计方案。

4.公共交通线网研究

Krzyszt of Goczyla提出用有向图来表示公交路网，并指出公交路网中的最短路径问题与一般路网中的最短路径问题很相似，用于求解一般路网中的最短路径问题的算法不能用于求解公交路网中的最短路径问题。Sutanto Soehod。做了基于弹性需求的城市公共交通网络设计，研究成果可用于新增、分析、优化公交线网以及在一定线网上的公交车辆发车频率;Steven Chien关于公交线路规划设计的研究成果是建立遗传算法，模型应用比传统的广泛搜寻法简便易操作，而且方便临时改线，但计算精度不高。

徐新丽利用最小费用最大流问题的理论，从系统工程的观点出发建立公交网络模型，解决旧城公交线改造问题，进行公交线路系统的规划设计；王志栋关于公交线网优化模型的建立采用5个约束函数：社会出行时间最短、乘客直达率最高、线网覆盖率最高、公交线路重复系数最低、公交企业经济效益最高，但模型参量较多，要达到精度较高，则求解困难，工作量较大。芦群、刘灿齐建立了城市公共交通网络的阻抗函数，给出了公共交通网络最短路径的求解方法。吴世江等研究了公共交通效率最大化的公交路网布局模型，并提出了运用遗传算法求解模型的思路和基本步骤。白子建、赵淑芝、田振中设计了一种基于禁忌算法的仿真优化模型法，应用于公共交通网络仿真优化研究中具有很高的应用价值。综上所述，虽然中外专家关于城市公共交通方面的问题都做了较多的研究，但对促进公共交通良性健康发展的关键性问题，从整个公共交通大系统出发，进行分析研究的内容还不够系统全面，关于这些问题本文将进行全面细致分析。

四、国内城市公共交通发展概况

城市公共交通(Urban Public Transit)是指在城市及其郊区范围内，为方便公众出行，用客运工具进行的旅客运输的总称，它是城市交通的重要组成部分。从城市公共交通的发展历史可以看到，不同的国家和地区由于社会经济和科技发展水平各异，因此其公共交通的发展进程也不尽相同。具体到城市，同样由于受到资源条件、地理位置、制度环境等因素的影响，城市公共交通的机构也是存在较大的差异。一般情况而言城市公共交通结构它包括公共(电)汽车、地铁、轻轨、出租小汽车、轮渡、缆车、索道等。

具体来说，公共交通是指由轨道交通、常规公交、出租汽车等组成的一个大的系统。城市公共交通系统以城市为基本生存环境，其发展必然受到城市各方面特性的影响，比如城市经济发展水平、城市规模及结构、城市交通方式组成之间的关系：除了私人交通对公共交通的竞争，还有公共交通系统内部各种出行方式的竞争等。城市公共交通至今己有400多年的历史，其间经历了发展、兴旺、衰退和目前的复兴阶段：欧美等发达国家在发展城市交通方面经历过一段艰难、曲折的道路，由小汽车过度发展所带来的城市

交通拥挤、公共交通萎缩、道路交通事故增多和城市空气、噪声等污染日趋严重等恶果，使得许多发达国家意识到：解决交通问题的思路应由“单纯地增加道路供给”向“设施供给与调控交通模式并重”的方向转变，“大力发展公共交通，方便各种交通模式之间的衔接与转换、对私人交通采取适度的需求管理、建立具有符合国情的可持续城市交通模式”己达成了广泛的战略共识。

在我国，公共交通发展水平普遍滞后于国外发达国家，甚至低于不少发展中国家。改革开放以来，北京、上海等特大城市虽然引进了不少先进的公交发展理念和管理手段，也取得了明显的成效，可由于以及居民出行总量巨大，出行交通方式复杂等客观现实，某种程度上也制约了其快速发展，相当数量的中小城市迫于地方财政、土地资源、道路条件等方面的限制，大多采取传统的公交运营方式。但可喜的是，随着经济发展水平的不断提高、城市化进程的加快、政府职能以及管理者管理理念的转变，越来越多的中等城市已经开始结合自身城市交通特征探索适合该城市的公共交通发展策略。

五、主要研究内容及拟解决的关键问题

经过半个多世纪的规划、建设和完善，如今我国绝大多数的城市公交己发生了翻天覆地的变化，并已基本形成了具有自身特点、具备一定规模、有的还在世界领先的态势。本论文将结合城市化发展情况，以城市公共交通发作为研究对象，着重研究以下三个方面的内容：

一是在分析城市公共交通现状的基础上，找出城市公共交通发展存在的主要问题； 二是通过对城市化与公共交通的相互联系进行分析，分析和预测城市发展对公共交通的需求；

三是根据城市的发展方向和公共交通需求，预测适合城市未来发展公共交通模式。全文分为五个部分：

第一部分 绪论：主要阐述了研究的背景和意义、公共交通研究综述、国内外城市公共交通发展概况、主要研究内容及研究的方法和手段；

第二部分 面向可持续发展的城市公共交通战略选择：通过对城市交通发展模式的分析，我们从国外在对公共交通发展模式进行选择中得到的启示，并结合我国城市发展的实际，确定了城市交通发展以公共交通为主、小汽车交通为辅的发展战略；

第三部分 城市公共交通发展需求：对城市公共交通存在的问题与现状、城市发展与公交发展战略选择、城市公共交通发展趋势及规划等三个方面进行分析；

第四部分 对城市公共交通未来发展模式进行比对的基础上做出判断和选择； 第六部分 结论和不足。

六、研究的方法和手段

城市公共交通系统既然被称之为系统，因此它就不仅仅是一个单纯的交通问题，而是与人口、环境、资源等众多要素共同组成的庞大体系，而且这个体系相当的复杂，它的产生与发展不仅与各组成要素密不可分，而且彼此间相互影响、促进。因此，对城市公共交通的研究，无论是对现状分析、资源的整合，还是系统优化、制度措施的完善，都离不开系统的方法。城市公共交通有其产生的原因、环境背景，也经历了四百多年的发展历程，从这个角度来看，又需要历史学方面的知识。此外，本文还将综合运用交通运输学、管理学、经济学等学科理论知识，通过理论研究与实际分析相结合、历史研究与现实分析相结合，为构建一种适合城市发展的公共交通发展模式进行有益的探索。

七、本论文的创新点

对焦作市城市公共交通现状的思考 第8篇

关键词：城市公共交通,问题,对策

焦作市位于河南省的西北部,是以高新科技、重化工、能源为主的工业城市和山水旅游城市。2006年年底,焦作市中心城区人口为81.5万人,建成区面积达到75.6 km2。

1 现状及问题

1.1 焦作市公共交通分担率低

焦作市公交分担率仅为7.4%,这与国内一般大城市的10%～20%相差甚远,与国外公交发达地区相比差距更大。国内大城市如北京、上海、广州、深圳等公交分担率一般在22%～25%之间,国外如新加坡、汉城等都在47%以上。

2007年焦作市居民出行结构见表1。

造成目前城市公交分担率低下的原因大致有以下几点:1)一味的提高公交覆盖率,公交线路迂回曲折,给城市居民出行带来极大不便。2)城市居民出行距离较短,平均出行距离不超过4 km,这正是非机动车出行的合适距离。3)乘换次数高。4)公交停靠站布局不合理,乘车前、后步行时间及候车时间长,严重影响乘客出行时间。

焦作市各项指标与规范的比较见表2。

1.2 公交设施匮乏,影响城市公交健康运营

1)公交站场现状情况。焦作市公交站场面积小,配套设施不齐全,停车场内车辆拥挤,存在严重的安全隐患;到2006年年底,焦作市城市共有公交站场9处,总占地面积13.25万m2。公交停靠站覆盖率低,300 m半径覆盖率为51.5%,500 m半径覆盖率为84.3%。2)公交运营车辆现状情况。目前焦作市31条公交线路投入公交车辆507辆(以中客1,大客1.3,中巴0.7,双层车1.9折算),折算为564标台,万人拥有量为6.92标台,与规范要求还有一定的距离。3)公交线路情况。公交线路分布不合理,部分路段分布过于密集。绝大多数集中在老城组团,特别是民主路、解放路公交线路分布密集。

1.3城市居民公交意识不强

近几年,焦作市城市建设日新月异,而城市公共交通规划工作相对滞后,不论是规划的编制还是管理,在一定程度上缺乏系统化、法制化。从焦作市1995年编写的总体规划可以看出,城市公共交通专项规划一直不被重视。

在《焦作市城市道路交通发展规划》(2002.1)中,对城市公共交通规划的相关内容也是只言片语,就最近编写的《焦作市城市近期建设规划(2006～2010)》也就对城市公共交通规划作了简短的描述和粗略的规划,包括正在编写的《焦作市城市总体规划(2005～2020)》在内,均没有将城市公共交通规划作为规划的重点章节来深入研究和编写,起不到指导城市公交发展的作用。

另一方面,城市市民的公共交通意识也比较薄弱。管理者、服务者和被服务的对象之间没有建立起相互监督和相互协作支持的机制。

1.4城市公共交通系统设施亲和力不够

一个城市交通设施的可识别性会直接影响外来客人对整个城市的印象,也反映这个城市对外来乘客的接纳程度。焦作市公共交通系统在可识别性上还存在一定的欠缺。例如公交车停靠站站牌标识的运营线路方向不明,对外来焦作的乘客乘车造成一定的困难。

2对策

针对以上问题,结合焦作市城市实际情况,浅谈以下几点对策:

1)加大宣传力度,使市民充分认识公共交通的地位、作用和性质。为避免出现大城市道路交通堵塞现象,焦作市必须实施“公交优先”战略思想,针对公共交通的作用和地位,焦作市公共交通公司可利用公交车站牌,车内广告位、报纸、电视专题节目、网络等多种形式进行宣传,增强城市居民对城市公共交通的认识和认可。

2)将城市公共交通系统规划纳入到城市总体规划,甚至市域总体规划,实现“公交城乡一体化”。实施“公交城乡一体化”,会简化管理程序,有机合理的利用城乡各类站场,使交通资源充分利用,而这种“城乡公交一体化”战略思想必须在市域总体规划和城市总体规划中得以体现和落实,对公交设施用地规模及其位置必须进行严格控制,否则“公交城乡一体化”构想将是一纸空谈。

3)认真研究城市布局结构,根据城市布局结构特点编制《焦作市城市公共交通规划》。城市布局结构会直接影响居民出行结构,从而影响城市公交线路走向和公交基础设施的布置。焦作市城市是一个相对集中的多组团结构模式(见图1),在城市的七大组团中,从组团之间的空间联系密切程度,大致可分为三大区域(见图2):a.由焦北(老城)商住组团、焦南行政生活组团以及焦新(高新)科技组团组成的区域;b.由焦西(中站)生活组团和西部工业组团组成的区域;c.东部(马村)生活组团和东部工业组团组成的区域。在这三大区域里,分别分布着十大区域核心,第一大区域里有一级商业中心2个,行政中心2个,教育科研中心2个。依据焦作市城市空间特征,首先加强各区域内部的联系,然后提高各区域之间的“主动运输”频率。由于各区域面积较小,充分考虑公交车运营线路的合理里程,在各区域内以“环形”公交运营线路为主,各区域之间采用“直线形”运营线路连接,加强各区域之间的联系,比如A区内采用环形运行线路对开,加强工业区与焦西生活组团之间的联系,B区、C区依然如此,然后利用直线运营线路将各区连接起来。

4)政府部门出台相关政策,引导和鼓励公共交通健康发展。a.政策支持,法制管理,保证公交系统健康可持续发展。对公共交通财政补偿、政策支持、财政投入给以法制化的保障,并将其纳入政府财政预算中,同时利用立法的形式,对公交基础设施用地进行强制性管理,对交叉口优先和路段优先写入法律中,确保公交快速、准点、通畅运营。b.对公交车辆及运营公司实施财税减免制度,加大财政投入力度。对公共交通实施养路费等财税减免政策,同时对城市公交基础设施建设加大投入力度,使公交车票价下跌,充分发挥价格杠杆的导向作用,提高公共交通的利用率。c.建立科学的补偿评估制度,对公交企业进行适当补偿。

5)革新管理手段,利用高科技手段实施公交调度准确及时。公交公司与城市交通管理部门和城市交通公安部门联合,对城市路况以及公交运营情况实施监控,及时对乘客需求量较大的线路实施车辆调度增援。例如17路某时乘客较多,而37路乘客较少,及时调度37路车增援,减少乘客候车时间。

参考文献

[1]张家森.西欧的“公交优先”如何破解城市拥堵之苦[J].望,2007(4):84-85.