成因思考范文

成因思考范文（精选12篇）

成因思考 第1篇

一、刑讯逼供的成因分析

笔者认为, 刑讯逼供现象屡禁不止, 是以下一系列历史与现实的主客观因素交织作用的结果。

(一) 缺乏系统有效的监督制约机制

1.在诉讼程序立法上, 以往立法虽然对刑讯逼供手段和结果给予了明确的否定性评价, 但都属于事后补救, 而对刑讯逼供发生环节未给予有效的监督制约。

在《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》 (以下简称《排除规定》) 实施后, 非法证据排除程序仍是事后补救措施。即将实施的《全国人民代表大会关于修改<中国人民共和国刑事诉讼法>的决定》 (以下简称《修改决定》) 虽然设置了刑讯逼供预防措施, 但不够彻底。如未设置见证人参与审讯制度;对讯问过程进行录音、录像的适用范围不彻底且无保障措施;对审讯中的饮食和休息时间的规定过于原则等等。

2.现有的司法体制未对侦查过程形成有效的监督制约

首先, 侦押一体化使犯罪嫌疑人几乎完全处于侦查机关的控制之下, 使得在羁押场所发生的一些非法审讯现象往往被内部消化, 很难被揭露出来的。其次, 检察机关对审讯过程的监督难以实施。实践中, 检察机关的监督往往是事后监督, 很少当场监督, 即便自侦案件也是如此, 且自侦案件又存在侦查、监督一体化的弊端。再次, 司法实践中公检法三大机构联合办案的情况仍有一定普遍性, 甚至公安机关的负责人还可以领导检察机关、审判机关的负责人, 这种审查证据主体受制于收集证据主体的体制, 很难保证前者对后者的监督权能够得到有效落实。

(二) 对刑讯逼供结果的补救措施不足

所谓的补救, 笔者认为是通过对刑讯逼供结果的否定性评价, 抑制刑讯逼供动机的形成, 减少刑讯逼供的发生。

1.对刑讯逼供取得口供的排除规则有缺陷

以往立法未对口供的合法性证明给予明确规定, 实践中往往由犯罪嫌疑人、被告人进行举证, 如果不能举证证明口供的非法性, 其口供仍将认定为合法有效。而在封闭式审讯环境下, 嫌疑人、被告人又很难有足够的证据证明曾遭受刑讯逼供, 最多只能证明伤害后果而不能证明伤害的原因, 这无疑增加了审讯人员刑讯逼供的侥幸心理。在《排除规定》实施后, 这一举证责任倒置规则基本上得到了司法解释的确定, 《修改决定》也在法律上基本确定了非法证据举证责任倒置规则。

2.对刑讯逼供取得证据的排除范围不彻底

无论是以往的立法, 还是《排除规定》和《修改决定》, 仅对刑讯逼供取得的嫌疑人口供给予明确排除, 而对依据口供取得的其他物证、书证未直接予以排除。《修改决定》中对非法收集的物证、书证的效力给予了补正、解释的保留意见, 但这里存在两个问题: (1) 非法收集的物证、书证与依据非法口供收集的物证、书证并不是同一回事, 后者是证据线索来源途径非法, 但收集行为本身并不违法, 则该证据是否属于非法证据还有待法律明确规定; (2) 将可能严重影响司法公正作为启动补正、解释的条件, 这无疑是一种重结果轻程序思想的反映。并且, 依据什么客观标准来判断是否影响及影响程度, 《修改决定》未具体规定。因此, 根据非法口供取得的其他证据被采信成为可能, 助长了刑讯逼供的发生。

3.司法实践对刑讯逼供结果的评价取舍未彻底贯彻现有立法规定

虽然立法上非法口供和刑讯逼供行为本身已经给予明确否定, 但具体实践中, 一方面, 若非法口供内容是真实的, 办案人员往往基于打击犯罪的需要, 取消非法口供审查程序, 或者完全违背法律规定而采信非法口供;另一方面, 对刑讯逼供行为本身而言, 只要未造成审讯对象伤亡、冤假错案等严重后果, 一般很少对审讯人员予以法律制裁, 或者内部消化, 这强化了刑讯逼供的侥幸心理。

(三) 客观物质条件的影响

犯罪人的口供是最为直接最为全面的证据, 只要取得了口供, 再去收集其他证据往往显得轻而易举, 因此“口供”又被称为“证据之王”、“证据之源”。

随着社会的发展, 科技的进步, 犯罪手段的科技含量越来越高, 犯罪活动的智能性、隐蔽性越来越强。相反, 司法机关的办案手段未能与科技同步发展, 依靠先进科技手段收集证据的效力未得到提高。这些因素造成收集证据的诸多现实困难。因此, 司法机关面临办案压力时, 往往“重审讯, 轻调查;重口供, 轻物证”, 把审讯看成是突破案件的捷径, 为了取得口供而不屑采用非法手段。且从实践看, 非法口供中有相当部分是客观真实的, 又往往被法庭采信, 所以刑讯逼供自然成为突破案件的重要手段。

(四) 主观因素的影响

1.刑事司法观念的滞后

首先, 我国虽然基本确定了无罪推定原则, 但有罪推定的诉讼观念仍广泛存在。且从实践看, 绝大多数被立案侦查的犯罪嫌疑人的确实施了犯罪活动, 应受法律制裁, 这种实践经验强化了有罪推定的诉讼观念。其次, 轻程序重结果的思想仍然具有普遍性。许多办案人员认为程序只是查明案件的手段, 其价值是为结果服务, 当结果真实性与程序公正性发生矛盾时, 结果真实才是选择的目标, 程序公正成了牺牲对象, 这助长了刑讯逼供的工作作风。

2.侦查人员办案业务能力不高

犯罪证据的收集集中在侦查阶段, 侦查人员的业务能力直接影响了收集证据的质量。当犯罪嫌疑人不交代犯罪时, 业务能力不高的侦查人员面临破案压力, 往往急功近利, 不是依靠合法策略、手段取得口供及其他证据, 而是采取简单粗暴的方式搞刑讯逼供。

二、刑讯逼供的防治对策探讨

笔者认为防治刑讯逼供现象的对策措施, 是一项围绕刑事诉讼程序正义价值建设的系统工程。在诸多防范对策中, 最重要的是对审讯过程的有效监督和对刑讯逼供结果否定评价的贯彻落实上, 这两方面的完善、落实可以为其他防治对策的发挥建立良好的司法实践平台, 从而整体上建立刑讯逼供防范系统。

(一) 加强对审讯环节的监督, 改变现有的封闭式审讯, 从源头上杜绝刑讯逼供的发生

1.改革现有司法体制, 保证对侦查活动的监督制约机制得到充分发挥

在司法领导体制层面, 逐渐将垂直领导制度、司法独立制度付诸实施, 减少、消除证据审查主体受制于证据收集主体的各种因素, 使检察机关对侦查活动的监督制约, 审判机关对侦查、起诉活动的监督机制真正得到落实。

2.建立检察官、律师等见证人强制在场审讯制度

以往的立法和《修改决定》未设置检察官、律师强制在场制度, 今后可以考虑将检察官、律师强制在场制度从法律上确立, 规定侦查阶段的审讯环节应当有检察官、律师参加才能有效, 避免审讯环节的暗箱操作。同时, 强制在场制度应区分侦查主体的不同分别设置, 非检察机关自侦案件, 应有检察官或律师在场;而检察机关自侦案件, 为避免执行、监督主体同一的弊端, 只能规定律师在场。但是, 从侦查保密的角度看, 律师在场可能不利于侦查阶段的保密, 不利于打击真正的犯罪活动, 这种担心不是没有必要。因此, 笔者同时设计非律师的其他见证人在场制度, 比如由独立的非司法人员身份甚至非国家工作人员身份的公民作为见证人, 见证人的来源可以从人大代表或社区组织、基层群众自治组织的成员中挑选。

强制在场制度要考虑保护人权和打击犯罪的平衡, 要注意两个方面:一是注意避免妨碍侦查, 比如规定见证人在审讯过程中不能提问和发言, 或者以能看见审讯过程但不知晓审讯内容的方式进行见证;二是注意避免流于形式, 保证见证人真正参与审讯, 比如允许见证人在审讯开始前询问嫌疑人是否遭受过刑讯逼供及进行一般性身体检查, 并将见证过程体现在讯问笔录中。

3.建立侦、押分离制度

改革现行的侦、押一体化制度, 将侦查和羁押措施分别规定由相互独立的机关执行, 消除在羁押场所非法审讯的体制因素。具体讲, 将公安机关管辖的看守所, 划归具有监管羁押场所业务能力的司法行政机关管辖。

为更好发挥侦、押分离制度, 还应从以下几方面进行相关配套建设: (1) 完善侦、押交接环节对嫌疑人的人身检查制度; (2) 规定审讯地点应在羁押场所才能有效; (3) 羁押场所内审讯环境布置上应有足够的防范隔离措施; (4) 提出嫌疑人调查取证时, 应有律师或其他见证人介入, 保证不被预先刑讯逼供。

4.完善审讯环节的录音、录像制度

将《修改决定》中的录音录像制度予以彻底完善, 规定不分案件类别均强制要求, 规定无录音录像的口供无效。

5.建立预防变相刑讯逼供的制度

针对变相刑讯逼供的手段, 可从审讯时间上设计预防措施: (1) 规定某段时间内不能进行讯问, 如晚上十二点至此次日八点之间; (2) 规定每次讯问的持续时间, 如不能超过四个小时; (3) 规定每次讯问的间隔时间, 如间隔两个小时以上。

(二) 完善刑讯逼供结果的否定性评价机制

1.严格贯彻执行已有的非法证据排除程序

对于司法工作人员尤其是检察人员和审判人员, 应该严格贯彻执行非法证据排除程序。对明知是非法口供而采信的, 或者辩护方提出口供合法性审查而不启动的, 或者口供的非法性未消除而不严格执行举证责任倒置规则的, 应启动违法程序纠正机制, 要求相关人员承担法律责任。情节轻微的, 给予行政处分, 并调离办案岗位;情节严重的, 可以滥用职权、玩忽职守等渎职犯罪予以刑事制裁。

2.对依靠刑讯逼供口供收集到的其他证据设置有限排除

首先, 依靠刑讯逼供口供的线索收集到的其他证据是否属于非法证据, 在立法上未予明确, 实践中基本上未作为非法证据排除。笔者认为, 非法证据排除程序的设置, 其立法宗旨为了保证证据的客观性和司法的公正性。从证据的客观性上讲, 通过非法口供提供的线索收集的其他证据, 若收集的方法、程序合法, 未对证据客观性产生影响, 可以作为定案依据。从司法的公正性上讲, 公正的价值不仅体现在结果上更要体现在过程中, 虽然作为证据线索来源途径的非法口供不影响其他证据的客观性, 但对其采信会助长刑讯逼供的工作作风, 因此也应予以排除。其次, 保障犯罪嫌疑人合法权益和打击犯罪应该并重。一些严重的暴力犯罪、毒品犯罪、危害国家安全犯罪等给人民群众生命财产、国家安全带来了极大地危害, 如果仅凭线索来源途径不合法将口供以外的其他客观证据排除从而放纵了犯罪, 也是很难被社会公众接受的。

因此, 笔者综合权衡以上利弊提出了有限排除的设想。即以非法口供为线索收集的其他证据的法律效力, 应区分一般犯罪和严重犯罪。对一般犯罪, 以非法口供为线索的, 应予排除;对严重犯罪, 收集行为本身合法, 不能仅以线索来源上的瑕疵予以排除。

3.对刑讯逼供的实施人员, 严格依法追求其法律责任.

对刑讯逼供人员的法律制裁, 将对其他司法工作人员起到最为直接的警示教育作用。对有足够证据证明的刑讯逼供行为, 应及时启动刑讯逼供、故意伤害等罪的追诉程序;对没有足够证据证明刑讯逼供, 但审讯中预防刑讯逼供措施未落实的, 或者口供合法性证据未妥善保管的, 可以玩忽职守等渎职犯罪进行追究。对依法不予刑事制裁的, 应给予行政处分, 并调离审讯岗位。

(三) 赋予侦查机关必要侦查手段, 加强侦查手段的科技含量, 提高侦查机关收集犯罪证据的能力

首先, 应在法律上赋予侦查机关一切必要的公开、秘密侦查手段, 尤其是技术侦查手段。以往诉讼立法上未对秘密、技术侦查手段明确规定, 且未赋予检察机关秘密、技术侦查权。《修改决定》除在诉讼立法上明确赋予公安机关的秘密、技术侦查权外, 还赋予检察机关的技术侦查权, 保证了侦查机关尤其是检察机关依法收集证据的广泛途径。其次, 加大对侦查手段的科技投入, 提升依靠非审讯手段获取证据的效力, 逐渐淡化“口供是证据之王、证据之源”的陈旧观念。

(四) 加强对办案人员法治理念教育和业务培训, 不断提高办案人员的思想认识和业务水平

首先, 在完善侦查监督及其他防范机制的基础上, 创建良好的司法环境, 通过法治理念的深化教育, 逐渐纠正错误认识, 使办案人员的思想观念符合刑事诉讼程序价值的正义要求。其次, 对办案人员进行持续系统的业务培训, 掌握办案的策略方法和技术手段, 提高依靠合法手段获取犯罪证据的业务本领, 避免靠简单粗暴的刑讯逼供方式来获取口供。

三、结束语

刑讯逼供现象是社会历史和现实条件中各种主客观因素共同作用的结果, 找准其发生的各种因素, 在立法、司法技术上设置针对性、系统性的防治对策, 从而在整体上建立防范机制。随着我国刑事诉讼程序的不断完善和依法治国方略的逐步落实, 相信刑讯逼供现象能得到更加有效的遏制并逐渐淡出历史舞台。

摘要：刑讯逼供, 在我国相当长的历史上一直成为合法的审讯手段。新中国成立后, 这一行为被明文禁止, 并社会主义法治的进步, 得到了一定程度的遏制, 但近期暴露出来的刑讯逼供案件, 其逼供手段之恶劣, 危害后果之严重, 可以说是触目惊心。这反映出我国立法设计、司法制度等方面仍然存在着不足, 亟待完善。本文从刑事诉讼程序正义价值的角度, 结合2010年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合颁布实施的《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》和2012年通过的《全国人民代表大会关于修改<中国人民共和国刑事诉讼法>的决定》的规定, 分析刑讯逼供的成因, 探讨刑讯逼供的防治对策, 期望能在今后的立法、司法活动中提供参考价值。

关键词：刑讯逼供,成因,防治对策

参考文献

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雾霾天气成因分析及应对思考 第2篇

摘要：2013年我国中东部地区先后遭遇多次大范围持续雾霾天气，给人们生产生活造成了严重影响。本文详细分析了雾霾天气产生的原因及特点，列举了国外工业化过程中出现的雾霾影响和治理过程，以及我国近期为防止大气污染已经采取的多项措施，提出从根本治理大气污染、改善空气质量需要在制度上实现保障，从源头上进行防治，建立长效的协同治理的联动机制。

关键词：雾霾；大气污染；静稳天气；大气气溶胶

引言

雾霾是秋冬季常见的天气现象。雾和霾虽同为视程障碍物，但二者之间却有很大差别。雾是空气中的水汽凝结现象，是自然的天气现象，和人为污染没有必然联系；霾是排放到空气中的尘粒、烟粒或盐粒等气溶胶的集合体，是大气污染所导致。两者可从空气湿度上作出大致判断，通常在相对湿度大于90%时称之为雾，小于80%时称之为霾，80%～90%之间则为雾霾混合物[1]。雾和霾在一天之中可以变换角色，也可能在同一区域内有些地方是霾有些地方为雾。当雾和霾同时存在，且区域性能见度低于10公里的空气普遍浑浊现象被称为“雾霾”天气。由于能见度的降低不仅有“积极”参与的云雾滴的作用，还有气溶胶粒子的贡献，且其中的细粒子排放主要来自人类活动，因此雾霾不是纯粹的自然现象，雾霾天气的出现是气象问题，更是环境问题。

2013年1-10月，我国中东部地区先后遭遇多次大范围持续雾霾天气，其影响范围、持续时间、雾霾强度历史少见。雾霾天气导致空气质量和能见度下降，造成呼吸系统和过敏等疾病的发病率增加，高速公路封闭，航班延误或取消，给人民群众的身体健康和生活造成严重影响。本文就2013年雾霾天气的特点、出现原因、目前对大气污染已经采取的措施，以及未来如何应对等问题进行了探讨。

一、2013年雾霾天气特点及成因分析

（一）雾霾天气特点

1.雾霾日数多

雾霾是气象部门的常规观测项目，根据历年的观测资料统计分析显示，2013年我国雾霾日数较常年同期明显偏多，其中1月和10月的月平均雾霾日数均为1961年以来同期最多。1月，全国平均雾霾日数为4.4天，较常年同期偏多1.4天；10月达4.7天，偏多2.3天（图1A、1B）。雾霾日数偏多在我国东北、华北、黄淮、江淮等中东部地区最为显著。以省会城市为例，1月合肥雾霾日数达30天、南京和杭州均为29天，几乎整月都被雾霾笼罩；北京雾霾日数有25天，较常年同期偏多13.6天，为1954年以来同期最多。

图1A 1961-2013年1月全国月平均雾霾日数变化

图1B 1961-2013年10月全国月平均雾霾日数变化

与往年比，在雾霾日数中霾的增加尤为明显。我国年均霾日数为9天，呈逐渐增加的趋势，尤其是2004年以来增长迅速较快，年均值在12～20天，明显超过常年平均（图2）；而2013年1-10月全国平均霾日数已达26天。与之相对应的是我国能见度逐年下降，从上世纪60年代为近26公里，下降至近十年为平均22公里左右。

图2 1961-2012年全国年均霾日数变化

2.覆盖范围广

据风云二号气象卫星遥感监测显示，2013年1-10月，全国有20个省（区、市）出现持续性雾霾。1月份平均每天雾霾覆盖范围有71.6万平方公里，其中1月22日达222万平方公里，几乎覆盖了整个中东部地区；10月20-22日，北方地区出现严重雾霾天气过程，内蒙古东部和东北地区影响范围约40.8万平方公里，大部地区都为雾霾所覆盖（图3A、3B）。

图3A FY-2E气象卫星2013年1月22日大雾监测图

图3B FY-2E气象卫星2013年10月21日大雾监测图

3.强度大

2013年1月，在全国2400余个气象观测站中，能见度小于等于1000米、500米、200米的站次数分别达到8233站次、5218站次和3374站次，分别为近7年平均值的2.7倍、2.6倍和2.5倍。环保部门数据显示[2]，对第一批实施环境空气质量新标准的74个城市监测结果表明，1月份总体超标天数达68.4%，其中严重污染占10.0%，重度污染20.2%，中度污染13.5%，轻度污染24.7%；PM2.5的平均超标率为68.9%，月均浓度为130微克/立方米（表示每立方米空气中可吸入颗粒物的含量，值越高代表空气污染越严重），最大日均值达766微克/立方米。10月份，总体超标天数为47.8%，超标天数中以PM2.5为首要污染物的天数占到61.7%；哈尔滨10月19日至23日连续5天空气质量为严重污染，21日PM2.5小时浓度一度达到1000微克/立方米。

4.影响程度重

雾霾天气导致的空气质量和能见度下降给人民群众的身体健康、交通出行和日常生活造成严重影响。1月份，北京、天津、石家庄等地医院就诊人数明显增加，其中呼吸道感染的病人偏多，且表现出明显的过敏症状，比如流鼻涕、打喷嚏、眼睛痒、干咳、痰多、憋气、气短等。雾霾天气还给航空、道路交通带来严重影响，1月17日济南机场因雾霾取消航班近70架次，1月29日北京首都机场因雾霾取消航班49架次；1月13日雾霾天气造成沪昆高速16辆车连环相撞，2人死亡。10月20—22日东北地区出现严重雾霾天气时，哈尔滨宣布全市中小学停课两天，这是国内城市首次因雾霾天气发布停课的强制性行政命令；哈尔滨机场400余架次航班取消，近5万人出行受影响；吉林长春部分中小学、职业学校取消课间操；辽宁省内京哈、丹阜、沈海等多条高速部分路段封闭。

（二）雾霾天气成因分析

2013年我国出现多次大范围的雾霾天气过程，是有利于雾霾产生的气象条件和由于人类活动造成的不断增加的污染物排放共同作用的结果。

1.大气环流异常导致静稳天气多，有利于形成雾霾

静稳天气是指当大范围近地面大气层持续或超过24小时出现气压场较均匀、静风或风速较小的天气。在静稳天气条件下，湍流受到抑制，特别是当逆温层出现时，低空中的水汽和颗粒物不易扩散，极易形成雾霾天气。

静稳天气在秋冬季更易出现。2013年1月大气环流异常而导致静稳天气偏多，为大范围持续雾霾天气的出现提供了有利条件。1月份，西北利亚地区冷高压异常偏弱，北半球西风指数较常年明显偏大，表明高空西风分量较强，环流比较平直，纬向型环流较弱，不利于引导极地冷空气进入我国；中东部大部地区的海平面气压值较常年偏小1～5hpa（百帕），处于弱气压梯度区，地面风速不大，垂直和水平方向扰动小，静风和小风天气多，形成持续静稳天气。气象资料分析表明，2013年1月我国中东部大部地区稳定类天气出现的频率较常年明显偏多，其中华东地区为56.5%、华南57.3%、西南 6 63.7%，而华北地区高达64.5%，与2006年并列为近10年最高。加之南方暖湿气流相对较强，上述地区近地面空气湿度大，因此出现大范围持续雾霾天气。

2.我国大气气溶胶浓度高有利于形成雾霾

我国大气气溶胶浓度在世界范围来说处于较高水平，有利于催生雾霾天气的形成。大气气溶胶是指悬浮在大气中的固态和液态颗粒物的总称,主要包括沙尘、碳（有机碳和黑碳）、硫酸盐、硝酸盐、铵盐和海盐等六大类[3]。我国各地大气气溶胶有不同的时空分布特点。冬季北方地区燃煤采暖、春秋季农村地区秸秆焚烧都会造成碳气溶胶的浓度明显增加；春季，西部地区受沙尘天气影响，以沙尘气溶胶为主。我国华北地区工业相对比较发达，排放的二氧化硫较多，由于气温高可加速二氧化硫转化为硫酸盐，所以夏季华北地区硫酸盐气溶胶浓度较其他季节和地区都高。因城市汽车使用量大大高于农村，所以城市中硝酸盐和硫酸盐气溶胶浓度大大高于农村[3]。气溶胶中空气动力学当量直径在10微米以下的颗粒物称为PM10，2.5微米以下的称为PM2.5.Aaron利用Terra卫星遥感数据反演得到全球PM2.5浓度分布[4]，结果表明全球大部分地区年均PM2.5浓度 <10微克/立方米，而在我国中东部地区则达到60-90微克/立方米，部分地区甚至 >100微克/立方米，明显处于较高水平；我国PM10的浓度也远高于欧美地区[5]。近年来，由于煤炭消耗量和机动车数量增长等因素，我国气溶胶浓度不断上升，1995年到2012年，二氧化硫排放总量已由1.89×107t（吨）增加到2.12×107t[6]。

大量研究表明，气溶胶中PM10和PM2.5的浓度与能见度密切相关。有研究证明，济南能见度与PM10、PM2.5 浓度的相关系数分别达到-0.622、-0.694[7]，当PM10、PM2.5浓度上升时，能见度将明显下降。能见度降低的主要原因是颗粒物对光的散射和吸收效应，并由于散射作用减小了目标物与天空背景之间的对比度而造成。大气气溶胶中，起散射作用的主要是粒径为0.1-1微米的细粒子,对光的吸收效应几乎全部是由黑碳和含有黑碳的颗粒所引起[8]。由此可见，气溶胶浓度对能见度的影响非常大，我国气溶胶浓度高是雾霾天气多发的主要原因，而冬季北方地区采暖燃煤释放的大量黑碳则加剧了雾霾的形成。

3.雾霾天气使近地层大气更加稳定，加剧雾霾发展

大气中污染物和雾霾相互影响和作用，其主要媒介是气溶胶[9]。雾霾中污染物的加入显著改变了气溶胶浓度，可促进水汽凝结，形成更多的云雾滴，水汽凝结时释放的潜热又有利于雾区的抬升和扩展；另一方面，云雾滴和气溶胶的增加将更多的太阳辐射反射、散射回大气中，使到达地面的辐射减少，地面气温下降，大气层结稳定度增加，造成每日正常排放和转化的气溶胶粒子更易在近地层大气中集聚，能见度进一步降低。由此可见，气溶胶的增多通过影响近地面层动力和热力场，对雾霾的发展起正反馈作用[10]。

4.气溶胶二次反应导致污染物浓度增高

气溶胶按照形成过程可分为一次气溶胶和二次气溶胶。人类活动产生的污染源排入大气中，其中二氧化硫、碳氢化合物、氮氧化合物等一次气溶胶通过化学反应和气粒转化过程，形成硫酸盐、硝酸盐和氯化物等新的比较稳定的颗粒，即二次气溶胶。大量观测数据表明，大气中二次气溶胶对PM2.5浓度的贡献很大，大气污染物中有近5成的颗粒物来自于二次反应[11]。二次气溶胶参与形成更多的云（雾）滴，使本已严重的大气污染状况变得更为复杂，雾霾天气更严重。

二、雾霾是工业化高速发展时期的常见现象，发达国家通过立法防治大气污染取得较好效果

雾霾天气在西方工业化的进程中曾是一种常见的现象，发达国家通过立法和行政手段，采取各种措施防治大气污染，陆续消除雾霾危害，他们的经验值得我们认真研究和借鉴。

在工业化高速发展时期，排放到空气中的大量工业废气、燃煤烟尘以及逐渐增加的汽车尾气都是大气污染物的主要来源。当近地面大气层出现逆温时会导致污染物无法扩散，如果逆温层维持较长时期，污染物出现长时间堆积，发生光化学反应，产生毒性更大的物质，就有可能导致恶性大气污染事件，造成大量人员伤亡。1930年，比利时发生马斯河谷烟雾事件。马斯河谷是比利时重要的工业区，该地处于狭窄的盆地中。当年 的12月1日至15日，马斯河谷上空出现了很强的逆温层，在其持续作用下，马斯河谷工业区排放的大量烟雾弥漫在河谷上空无法扩散，越积越厚。第3天开始，河谷工业区有上千人发生呼吸道疾病，一周内就有60多人死亡。1948年，美国的多诺拉出现类似事件。多诺拉是美国宾夕法尼亚州山谷中的一个小镇，是硫酸厂、钢铁厂、炼锌厂的集中地。

1948年10月26日至31日，该镇持续出现大雾和逆温层现象，工厂排出的大量烟雾被封闭在山谷中，小镇中6000人突然发病，其中有20人很快死亡。1952年，英国出现骇人听闻的“伦敦烟雾事件”。12月5日至8日，伦敦上空维持逆温层，高压中心控制下一连数日无风，大雾笼罩城市，燃煤排放的煤烟粉尘等污染物在无风状态下蓄积不散，呼吸道疾病患者剧增。仅4天时间死亡人数就达4000多人，之后的两个多月又有8000多人陆续丧生。

饱受雾霾危害之后，发达国家陆续开始治理雾霾的探索，通过各种立法和行政手段，严格整治污染源头。伦敦烟雾事件直接推动了英国治理空气污染法案的出台。1956年，英国议会正式通过了《空气清净法案》，并大力推行。法案规定伦敦城内的电厂全部关闭，城镇使用无烟燃料，推广电和天然气，冬季采取集中供暖，重工业设施被迁至郊外，提高烟囱高度疏散大气污染物等。1974年通过的《控制公害法》囊括了从空气到土地和水域的保护条款。80年代后，交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁，为此政府优先发展公共交通网络，抑制私车发展，减少汽车尾气排放。扩建绿地也是伦敦治理大气污染的重要手段。在一系列法案和政策的实施过程中，伦敦大气污染程度大幅下降，逐步摘掉了“雾都”的帽子。

美国1955年、1963年和1967年分别通过了《空气污染控制法》、《清洁空气法》和《空气质量法》，之后又三次对《清洁空气法》进行了补充和修订，构筑起保证清洁空气的长效机制。

德国在环保方面重在通过减少污染物排放来防治雾霾天气。在40个城市中设立了“环保区域”，只允许符合环保标准的车辆驶入，规定了大型锅炉和工业设施排放标准严格加以监管。

三、我国已采取多项措施治理雾霾天气，防治大气污染

当前，我国区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力将会继续加大。党中央、国务院及相关部门高度重视治理雾霾天气和防治大气污染的工作，采取一系列措施积极应对。

2012年，环境保护部对空气质量标准进行修订[12]，将PM2.5纳入其中，迈出PM2.5监测和发布的第一步。PM2.5主要来源于人为污染，易附带有毒、有害物质（例如重金属、微生物等），在大气中的停留时间长、传输距离远；进入人体后主要沉积在气管、支气管，甚至进入肺泡中，对人体健康影响很大。雾霾作为有害物质的载体，影响空气质量的主要污染物成分就是PM2.5。我国新颁布的空气质量标准能更加全面客观地反映环境空气质量。

中国气象局加强了雾霾天气的监测预警工作。2013年1月，中央气象台对霾预警信号标准进行修订，将反映空气质量的PM2.5浓度列为预警的重要指标，使霾预警不仅仅反映大气视程条件变化，更体现了空气污染程度和大气成分的状态。9月2日起,中央气象台每日发布空气污染气象条件预报（图4）。

图4 全国空气污染气象条件预报

2013年9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》[13]，这是继环保部、国家发改委和财政部等三部委于2012年12月5日联合发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》之后，中国出台的第二个大气污染防治规划，是当前和今后一个时期全国大气污染防治工作的行动指南。《行动计划》提出，经过五年努力，使全国空气质量总体改善，重污染天气大幅度减少，京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。为实现以上目标，《行动计划》确定了十项具体措施。

10月16日，中国气象局京津冀环境气象预报预警中心成立。这是我国第一个区域性环境气象中心，主要负责京津冀及周边地区环境气象的规划，区域重污染天气的监测、预报预警和服务工作的组织、信息共享和业务指导；部署、指挥京津冀及周边地区环境气象重大应急联动联防等工作。

10月22日，《北京市空气重污染应急预案（试行）》正式发布。为保障《应急预案》的实施，北京市成立空气重污染应急指挥部，将空气重污染应急纳入全市应急体系统一管理。《应急预案》将空气重污染预警分为蓝、黄、橙、红四级。根据预警级别，分级采取相应的重污染应急措施，旨在进一步减少污染排放，减缓污染程度，保护公众健康。

近日，中国气象局和环境保护部签署合作框架协议，以具体行动落实《大气污染防治行动计划》。此次合作旨在以重污染天气预警预报为重点，建立健全气象部门和环保部门的合作与会商机制，发挥各自优势提高应急联动响应能力。

四、思考与建议

大气污染的形成不是一朝一夕，治理污染也不可能毕其功于一役。要从根本上消除重污染天气，改善空气质量，需要在制度上实现保障，从源头上进行防治，并制定长效的协同联动机制。

（一）加快《大气污染防治法》第三次修订进程，明确法律责任，加强有效执行

目前，我国已出台《行动计划》和《大气污染防治“十二五”规划》这两个大气污染防治规划，虽然与单个部门发布的规范性文件相比更具权威性、适用普遍性和连贯政策性，但仍不属于专门的大气污染联防联控行政法规，其效力等级充其量仅属于行政规章，无法保障司法机关的责任追究作用。加强环保立法、完善法律制度是解决包括雾霾天气在内的大气污染的根本途径。我国的《中华人民共和国大气污染防治法》自1987年制定以来，分别在1995年和2000年作出两次修订，时至今日已过去十余年，制度方面的不完善和新问题的不断涌现导致在解决大气污染方面已难有大作为。因此，针对日益严重的污染，加快该法的第三次修订进程迫在眉睫，从而能够在法律层面上严格控制工业、机动车、燃煤等污染源的排放，明确和细化政府、企业在大气污染防治中应承担的法律责任。

在新法出台之前，应贯彻落实现有法律制度，提高环境监管能力，加大环保执法力度。部分地区片面的发展思路和畸形的发展模式，使得相关法律法规缺乏充分有效的执 行，环境保护让位于经济发展。转变经济发展方式，为环境保护执法撑腰，各级政府责无旁贷。推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新，明确重点，加大力度，严厉打击环境违法行为；落实执法责任，对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为，监察机关要依法追究有关部门和人员的责任。

（二）加大综合治理力度，减少污染物排放

雾霾天气中污染物的主要来源是燃煤、燃油以及与居民生活有关的各种排放。对于燃煤源消减的关键是加强工业企业大气污染综合治理，全面整治燃煤小锅炉，逐步用高效节能环保型锅炉淘汰中小型燃煤锅炉。加快推进城市集中供热，扩大高污染燃料禁燃区范围，逐步推行“煤改气”工程建设；鼓励北方农村地区推广使用洁净煤。加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造的工程建设。减少燃油导致的污染物同时需要强化移动源污染防治，大城市严格限制机动车保有量，实施公交优先战略，提高公交出行比例，大力推广新能源汽车，提升燃油品质，加快石油炼制企业的升级改造，严厉打击非法生产、销售不合格油品的行为。除燃煤燃油外，污染物源还有油烟污染、秸秆燃烧等，应开展餐饮油烟污染治理，餐饮服务经营场所安装高效油烟净化设施，强化无油烟净化设施及露天烧烤的环境监管；全面推广秸秆还田、秸秆能源化利用等综合措施，加强秸秆燃烧监管。但对各种污染源做到有效控制是绝非一朝一夕可以完成的，需要对能源结构进行科学调整，优化产业结构和布局，加大落后产能的淘汰力度，增加清洁能源供应。

（三）加强跨区域应急联防联控机制

我国区域性雾霾问题凸显，随着城市规模的不断扩张，区域内城市连片发展，受大气环流作用，城市间大气污染相互影响明显，相邻城市间污染传输影响极为突出。在京津冀、长三角、珠三角的部分城市，二氧化硫浓度受外来源的贡献率达30～40%，氮氧化物为12～20%，可吸入颗粒物为16～26%。大气无边界，对于雾霾天气背后的大气污染防控问题，区域联防联控是成本相对低、环境收益大的重要举措。因此，应当建立长期稳定的区域协作机制，统筹区域环境治理，尤其是大城市应与周边地区及上游省区实行联动减排、联合执法、信息共享、预警应急等大气污染防治措施；建立污染天气 的监测预警体系，及时发布监测预警信息；同时制定完善应急预案，建立健全区域联动的重污染天气应急响应体系。一旦出现严重雾霾并伴有静稳天气时，依据重污染天气的预警等级，立即启动区域联动的应急预案，防范和减少重污染天气的出现，引导公众做好卫生防护，切实降低空气污染的危害。

（四）加强科普宣传工作，提高民众减排意识

大气污染不仅仅来源于工业、汽车尾气、建筑工地等，也来自于日常生活。驱散雾霾，离不开每个人的环保意识和环保行动。要积极开展多种形式的宣传教育，普及大气污染防治的科学知识，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。充分发挥新闻媒体在大气环境保护中的作用，积极宣传区域大气污染联防联控的重要性、紧迫性，宣传国家采取的政策措施和取得的成效，加强舆论监督，为改善大气环境质量营造良好的氛围。

（五）加强对雾霾的监测预报预警能力和危害性研究，提高科学有效防控能力

在国家、地方相关科技计划中，加大对大气污染防治科技研发的支持力度。进一步强化气溶胶和雾霾监测分析技术研发和系统建设，完善大气成分监测体系，改进雾霾数值预报模式，有效提升雾霾天气和大气污染的监测预报预警能力；大力开展雾霾天气形成的机理研究，及城市对边界层动力热力结构的作用和对雾霾形成发展消散的影响研究。加快推进大气污染综合防治重大科技专项，开展光化学烟雾的危害性、污染机理与控制对策研究；开展区域大气复合污染控制对策体系研究。加快工业污染防治技术、工业脱硫脱硝除尘技术等的研发与示范，积极推广先进实用技术。以科学研究为依据提高大气污染的防控能力和效益。

参考文献：

[1]中国气象局．霾的观测和预报等级，中华人民共和国气象行业标准（QX/T113-2010）.2010 [2]中国环境监测总站.空气质量状况月报（2013年1月、2013年10月）

[3]张小曳.中国大气气溶胶及其气候效应的研究[J].地球科学进展，2007,22（1）：12-16 [4]Van Donkelaar A，Martin，RV，Brauer M，et al.Global estimates of ambient fine particulate matter concentrations from satellite—based aerosol optical depth:development and application[J].Environ Health Perspect，2010,118:847 [5]张小曳，张养梅，曹国良．北京PM1中的化学组成及其控制对策思考[J]．应用气象学报，2012,23（3）：257-264 [6]环境保护部.全国环境统计公报（1995年、2012年）.[7]周学华，王哲，郝明途等.济南市春季大气颗粒物污染研究[J].环境科学学报，2008,28（4）：755-763 [8]董雪玲.大气可吸入颗粒物对环境和人体健康的危害[J].资源产业，2004,6（5）：50-53 [9]Gultepe I，Tardif R，Michaelides S C，et al.Fog research:A review of past achievements and future perspectives[J].Pure Appl Geophys，2007，164(6-7):1121-1159 [10]贾星灿，郭学良．人为大气污染物对一次冬季浓雾形成发展的影响研究[J]．大气科学，2013,36（5）：995-1008 [11]刘煜，李维亮，周秀骥．夏季华北地区二次气溶胶的模拟研究[J]．中国科学D辑地球科学，2005,35（增刊I）：156-166 [12]环境保护部.环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）.2012 [13]国务院.大气污染防治行动计划.国发[2013]37号

中学生网瘾成因分析与思考 第3篇

关键词:心理健康;网络;合理利用

进入21世纪以来,随着网络的普及,中学生已经成为网民的重要组成部分,他们在日常生活中能经常接触和使用互联网,网络在促进中学生快速成长发展的同时,也给他们带来了诸多不良影响。由于中学生的身体和心智发育尚不完全成熟,当他们面对网络世界里的新事物、新景象时,很容易分辨不清,把持不住。在某些中学生里面,甚至会产生“网瘾”、“网恋”等问题,既会给他们的学业、生活和工作带来严重影响,还会妨碍他们健康人格的形成,并给社会带来巨大的危害。

促进中学生心理的健康发展,加强中学生网络素质教育,已成为影响互联网发展的重要因素,也成为新时期心理健康教育工作的重要内容。因此引导和帮助广大中学生正确使用网络,树立健康上网理念和有效戒除网络成瘾,促进中学生在网络时代健康成长就成为心理健康教育的首要内容。

一、中学生网瘾的成因分析

网络成瘾不是单纯的心理疾病,而是其他心理、行为借助网络活动进行表现,即使没有网络,这些问题仍会以其他形式体现出来。产生这些心理、行为问题的内在原因便是心理需求未能得到满足。网络在满足中学生成就需要、同伴交往需要、想象与体验需要方面有着不可低估的力量,而恰恰这些需要在现实生活中很难得到满足,这是家庭、学校、社会教育失当的结果。

(一)家长总是用成绩的优劣来评价孩子

除了学习,孩子其他方面的需求是次要的,可以视而不见的。对学习好的,他们就会大加赞赏,特别看重和亲近;对学习差的,就会时常挑剔斥责。在这样的学习环境里,学习有“问题”的孩子除了时时遭受挫折和打击之外,很难从中得到收获,这就使孩子在学习上主动或被动地放弃了应该为之积极进取的目标。他们难免由原先的有所期待渐渐地步入了失落、失望、麻木的“泥潭”,最终对学校、班级、学习完全失去了信心和兴趣,一说到上课学习就会变得懒惰、散漫、心不在焉——而此时,如果教师和家长还是只会一味地批评指责,大都会形成“越批越差,越差越批”的恶性循环,孩子除了痛苦、焦虑、忧郁,就只会本能地逃避学习,去找个虚拟世界来麻醉自己,因为那里有他们的自由、自主、自娱、自乐,以及期待中的成就与荣誉、关注与爱心、兴奋与激情。

(二)学校教育评价形式单一,课外活动匮乏

目前,虽然我国大力推行素质教育,但由于各种现实原因,教育现状和素质教育的要求之间仍有很大的差距。很多学校过分重视分数,而忽略了校园文化建设和德育建设,缺乏文体活动与文化生活。巨大的竞争压力、枯燥的教学内容、陈旧的教学方式给中学生造成了巨大的心理问题,又无法从家人、老师和同学那里得到宣泄和调节。为逃避压力,宣泄苦闷,满足对更多课外知识的探索,中学生往往会选择上网寻求精神慰藉,获得宣泄和满足,缓解压抑的情绪,恢复内心的平衡。

(三)社会对网络活动缺乏有效监管

互联网和互联网服务机构(网吧)的快速发展,为中学生上网提供了便捷的平台;相对于发展迅速的互联网,国家的法律法规相对滞后。

二、戒除中学生“网瘾”的对策思考

(一)加强心理疏导,创造学生人际沟通的条件

良好的人际关系是学生达到实现社会化的重要条件。帮助学生建立良好的人际关系,加强师生、生生间的交流和沟通,有助于防止游戏成瘾的产生,避免对网络游戏着迷。因此,教师要多和学生沟通、交流,主动了解其学习、生活情况,做学生的好朋友,积极为他们营造一个宽松、和谐、民主的班级气氛。尽可能地多组织开展文体活动、社会实践等,增加学生与学生、学生与社会之间的接触、交往,建立良好的人际关系。学校除了要开展好各项活动外,还应加强学生对网络的认知,全面提高学生的心理素质、道德观念,正确对待垃圾网络的诱惑,培养学生的自主性与发展性,教学生学会正确认识网络世界和现实世界的差别,正确处理网上、网下的人际关系,正确认识虚拟空间和现实空间的区别,能在发生心理冲突时做出合理的判断和选择,并采取理智的应对方式,在网上进行有效的自我管理,学会自我心理调适,并塑造健康、健全的网络心理人格。

(二)家校结合,共建戒网瘾切实有效机制

家长要严格监督,把握孩子在家上网或去网吧的质、量、度。孩子自制力差,综合判断能力较弱,父母要适时提醒,适当督促孩子上网有度。

三、我们的情况分析和几点做法

我们的学校是一所地处农村的寄宿制学校,大多数学生接触网络少,但也有少数学生有经常上网的经历,以前出现过夜里学生溜出学校到网吧上网的事件,造成很大的安全隐患和不良影响,对此我们的做法是强令禁止。事实证明这样的做法收效甚微,而且激化了师生关系。

经过和这些学生交流,了解学生的想法和感受,我们采取了以下措施:

首先,利用信息技术课向学生传授网络知识,让学生学会如何分辨网络中的信息,引导学生利用网络平台获得有价值的信息,真正让网络起到辅助学习,帮助获取信息的目的。

其次,在课余时间开放学生机房,让学生自由上网浏览,满足学生对网络的好奇,使学生有时间在虚拟世界里发泄自己的情绪,同时也能获取很多书本上没有的信息。

事实证明,这样的方法是有效的。原来逃课出去上网的学生不再逃课了,而且学习成绩有了进步。大多数学生获取信息的方法多样了,视野更加开阔了。

总之,面对网络,面对有网瘾的学生,作为教师的我们不能一味地制止,要和学生沟通,了解他们的想法,教会他们合理利用网络,养成良好的行为习惯,促进学生的身心健康发展。

参考文献:

1.S·金伯利,《网虫综合症网瘾的症状与康复策略》,上海译文出版社,2000

乡镇债务成因及管理措施的思考 第4篇

乡镇债务的形成, 原因比较复杂, 归结起来主要有以下几个方面。

盲目上项目, 缺乏科学合理规划。进入上个世纪80-90年代, 由于体制的原因, 以计划经济为主体, 在资金不足的情况下新建了一批项目。由于缺乏科学论证, 所上项目与现实情况差异较大, 后续资金投入不足, 形成债务。

不切合实际, 基础设施建设过热。由于全市乡镇财政收入水平比较低, 在没有资金来源的情况下, 不遵循“量入为出, 量力而行”的原则, 拆借了大量资金不切合实际的大搞基础设施建设, 致使债台高筑。

建设公益事业, 实行借贷投入。农村税费改革前, 政策规定对农村教育采取“三级办学”, 按国家要求, 上级拨入专项需乡镇本级匹配, 由于原财政体制的限制及乡镇本级财力有限, 为争取上级专项及实现义务教育达标, 办福利事业, 乡镇医院等, 而形成债务。

违反金融秩序, 高利集资融资。个别乡镇不切实际采取向民间抬款、贷款形成债务。这些债务势必产生滚雪球效应, 越滚越多越滚越大, 如果没有外力的助推, 结果是很难有能力在短时间内偿还的。

历史包袱沉重, 情况复杂难以回收。历年来, 为发展农村经济, 提高农生活水平, 向上级财政部门借入的的“四三”型温室、养猪、双富工程, 农业综合开发资金, 乡镇政府配套建设资金等。乡镇政府为改善环境, 加快小城镇建设步伐, 工程由中标人先投资, 政府分期付款, 形成呆账。由于很多负债历史原因复杂, 经管人经常变更, 基础情况难以摸清, 致使化解债务工作困难重重。

2 乡镇巨额债务的不良影响

乡镇债务问题, 是目前乡镇财政最为突出的问题, 也是制约乡镇经济社会发展的最大障碍。这一问题的存在, 不仅影响党群干群关系, 也影响乡镇政府的正常运转, 不利于巩固农村税费改革工作成果, 也不利于乡镇经济社会全面持续稳定发展。既是重大的经济问题, 也是严肃的政治问题。如果不引起高度重视并妥善加以解决, 将直接威胁到基层政权建设, 后果不堪设想。取消农业税后, 乡级财政收入锐减, 历史债务更加突显出来。乡镇债务的额度大, 债权人多, 日趋沉重的乡级不良债务既制约了乡镇经济的发展, 也弱化了乡镇财政的职能。乡级财政既要保证干部工资, 又要维持正常的工作运转, 省、市每年都按一定比例扣减县的经费, 县相应在乡级扣回, 这对本身并不宽裕的乡级财政来说, 无疑是雪上加霜, 致使乡镇政府举步维艰, 有些公益事业和服务性工作因没有资金无法进行。出现了银行、农村食用社及其他金融机构, 乡村干部、上级财政、企业、其他部门、村、屯向政府要钱。为了应付债权人追债, 乡镇政府主要领导有时一天接待好几次, 有时被起诉到法院, 使乡镇政府的正常工作受到了很大影响。

3 化解乡级债务的做法

巨额的债务已引起各级政府的充分重视, 积极采取措施进行化解, 几年来, 通过盘活资产、多种方式催还企业债务、化解担保债务、债权债务相抵、争取省市核销呆账等手段化解了一部分债务, 但由于债务形成的历史原因较复杂, 债务化解难度一直很大。

4 化解乡镇债务的几点建议

由于乡镇债务形成原因复杂, 历史较长, 数额较大, 只靠乡镇自身力量难以完全化解, 要坚持“遏制新债、摸清底数、明确责任, 分类处理”原则, 多管齐下, 量力为出, 分步实施, 采取回收债权, 剥离主体、盘活资产、增收节支、争取政策支持等多种措施, 积极化解乡镇债务。

4.1 理顺财政体制, 增加乡镇可用财力

进一步完善乡镇财政体制, 合理划分县乡事权和财权, 减轻乡镇政府负担, 取消各种不合理的指令性任务和各项摊派行为, 加大对乡镇财政转移支付力度, 保证乡镇政府的正常运转, 增加乡镇可用财力。

4.2 加强财源建设, 壮大乡镇财政实力

要把化解债务的出路放在发展经济、壮大乡镇政府实力上。积极发展乡镇工业和第三产业, 内引外联, 挂大靠强, 按照产业发展的要求立足本地实际, 发挥地方经济特色, 坚持以市场为导向, 走专业化、区域化的发展路子, 大力发展龙头企业, 搞好财源建设, 涵养税源, 扩大税基, 不断增加财政收入。对新增加的财政收入除用于弥补工资和改革必要的开支外, 要全部用于偿还债务。采取拍卖、租赁、兼并、承包、股份合作等形式盘活存量集体资产, 筹集资金用于偿还债务。

4.3 摸清债务底数, 做好债权债务化转

对债务进行认真清理界定, 摸清底数, 确定有效债务和无效债务。调整乡镇财务账, 运用财务手段核减乡镇债务。把原来财税办、经管中心等乡镇所属单位财务账予以合并, 封存原有会计账, 通过统计汇总的形式, 建立一套新的财务账, 重点解决重复设户、交叉债权债务和一户多设等问题。处理呆死账, 减少乡镇绝对债务。重点解决乡镇多年积累沉淀的小汽车、招待费、公用经费超支和村级达标竞赛、落实中央[1996]13号文件精神挂账等形成的债权债务, 要依据有关政策按照核销呆死账规定的程序, 履行审批手续予以核销。核销后的呆账要建卡留存, 并报上级主管部门备案。

4.4 明确清债责任, 做好债务化解工作

要制定还债计划, 明确任务, 落实责任。要把化解债务工作纳入乡镇干部业绩考核指标, 并实行债务责任追究制度“谁举债、谁负责”, 坚决解决“新官不理旧账”问题, 强化措施, 搞好部门配合, 真正将化解乡镇债务工作落到实处。一是规范利息标准, 削减高息化债。对不符合利息标准特别是对民间借贷资金要进行规范。研究制定相关政策标准, 对乡村组织在金融机构贷款要停息收本, 并允许乡村组织适时催收农村尾欠, 以达到在农村进行守法遵纪正面疏导的目的。二是回收有效债权, 偿还乡镇债务。要利用行政、法律等综合手段, 采取债权债务对转、现金实物收缴、财政扣缴、银行划拨、政策拉动等办法大力做好有效债权的清收工作。单位和干部欠款要依法进行清收。三是争取政策支持, 豁免乡镇债务。对乡镇因发展乡镇企业所欠的财政周转金、乡镇企业发展基金、银行、信用社贷款等不良债务, 按照《商业银行法》、《担保法》、《破产法》及国家其它有关法律、法规的规定, 积极向有关部门申请办理停息挂账或核销。不符合呆账处理条件的, 申请国家给予政策豁免。四是申请国家资金扶持, 偿还乡镇债务。对乡镇级因兴办教育、文化体育、卫生、乡村道路等集体公益事业、改善生产条件形成的债务, 申请国家资金支持, 核销诸类欠款, 减少债务。

4.5 规范乡镇支出行为, 遏制新债发生

按照“乡财乡用县监管”的管理要求, 完善乡镇预决算制度, 建立严格的支出审批制度, 坚持以收定支, 量入为出的原则, 合理安排支出, 规范乡镇政府收支行为, 减少形象工程, 资金流向向事业支出上倾斜。加强事前、事中、事后监督, 保障各项事业的健康发展。建立严格的举债审批程序, 强化举债责任, 遏制新债发生。

参考文献

[1]王郅强, 文宏.化解当前我国乡镇债务的困境分析[J].郑州大学学报 (哲学社会科学版) , 2006-03-25.

[2]唐重振.乡镇债务的制度经济学分析.湘潭大学, 2006-05-28.

成因思考 第5篇

一、矛盾纠纷的主要特点和成因

笔者深入基层6个乡89个村民组进行调研，发现现阶段农村发生的矛盾纠纷具有以下新特点：一是纠纷的群体性；二是思想的复杂性；三是问题的集中性；四是人员的组织性；五是事件的突发性；六是情节的危害性。这些矛盾纠纷的主要成因：一是因土地、山林、水利的所有权和使用权等权属不清而引发；二是因家庭暴力、婚姻家庭纠纷和相邻权纠纷而引发；三是因干部和群众关系紧张而引发；四是行政执法、执法人员方法简单，态度粗暴，处理问题表面化，群众有意见而引发；五是当事人寻求解决问题的渠道不畅通，问题不能及时解决而引发。

二、预防和处置农村矛盾纠纷的对策

1、建立健全排查预防机制。矛盾纠纷的发生存在一定时间的诱发性阶段，因此做好矛盾纠纷的预防和处置工作十分必要。为有效地预防和发现矛盾，就要及时主动，不失时机进行矛盾纠纷的排查；工作人员要制作排查表，深入农村的每一户农户对有潜在激化可能的矛盾纠纷逐一登记；然后，进行矛盾纠纷

分类，具体落实调解人员，千方百计地把可能激化的苗头解决在萌芽状态。

2、建立快捷有效的调解机制。坚持便民、利民、方便、快捷作为调解的原则，积极构建乡、村两级调解室。把调解室作为乡、村调解委员会的载体，细化量化工作目标，制定管理制度，层层落实责任。配备调解室人员时，坚持严把准入关口，充分利用村委会换界选举的有利时机，推举责任心强、业务素质高、工作能力强的人员选入调解组织。坚持业务培训合格证制度，调解人员上岗前，要经过严格的业务培训，不合格的人员一律不得上岗，以此实行人民调解的专业化、职业化和社会化，切实提高人民调解组织化解矛盾纠纷的能力。把乡村两级调解室作为桥梁，积极搭建乡、村、组三级调解组织的纵向工作网络，并积极与法院、仲裁、信访、行政及其它社会组织协调配合，搭建人民调解组织的横向网络，构建以调解室为平台的大调解工作格局，实现方便、快捷、有效的调解机制。

3、建立健全调解组织网络。围绕推动人民调解创新这一目标，明确“三个延伸”工作思路，建立健全人民调解组织网络。一是坚持向上延伸。建立健全县、乡调解工作领导机构，建立联席会议制度，推行领导包案责任制，有效地推动矛盾纠纷排查调处工作的指导、控制和组织、协调的能力。二是坚持向下延伸。按照人民调解工作改革的要求，进一步加强基层调解组织的建设，指导乡、村基层组织，及时调整村级调解委员会，加强村级调解委员会信息员队伍建设，抓好人员落实、责任落实、制度落实和工作报酬落实。三是坚持横向延伸。针对纠纷主体日趋多元化的实际，要深入基层，指导各地在企业、新兴经济组织、大型集贸市场、流动人口聚集区和学校建立调解组织，进一步扩大人民调解组织的覆盖面。

4、建立完善调解工作制度

受案制度。受案必须制作受案笔录，登记存档，并落实调解责任人。

调解联动制度。建立健全“前

三、中

三、后三”调解联动制度，“前三”就是调解前的三项制度：案件审定，取证前置，思想教育；“中三”就是调解过程中的三项制度：材料齐全，案情清楚，调解依法；“后三”就是调解结束后的三项制度：定期回访，检查督办，结案登记。

责任制度。把每件矛盾纠纷的调解责任都具体落实到人头，既要落实案件的受案率，又要强调落实调解成功率。评价制度。建立健全科学的评价考核体系，全面的总结调解人员的工作实绩，又要科学考评工作绩效，把完成工作的实绩同取得的法律效果和社会效果统一起来。

内部审计风险成因及其防范措施思考 第6篇

关键词：审计风险；内部审计；内部控制

一、内部审计风险的成因

（一）被审计单位方面。内部控制是决定企业内部审计风险大小的重要因素。2002年美国颁布了《萨班斯法案》，规定了企业管理层及审计师对公司财务的职责，即在年报中对企业的内控系统进行评价，并就评估结果提出相应的对策。企业缺少内部控制将直接影响内部的审计，完善的内部控制制度是保障内部审计的基础，可有效发现并纠正企业经营过程中的失误和漏洞，避免审计风险的发生，减少不必要的损失。而在实际经营过程中，许多企业的内部控制制度流于形式，难以发挥其监督控制作用，从而导致内部控制的时效，造成内部审计风险的发生。

（二）审计风险的主体因素。（1）缺乏独立性。独立性作为审计工作的重要特点，保证审计人员组织和业务上以及审计机构的独立性，可提高审计质量，有效避免审计风险。内部审计机构是企业管理层或治理层的重要组成，企业的管理层会对审计的意见、程序以及对象造成一定的影响，因此企业的财务情况、股权变动以及经营情况等信息很难得到公正客观的评价，加大了内部审计的风险。

（2）主体专业素质不足。大多数内部审计人员以前从事财务工作，缺乏内部审计经验知识，审计风险意识差，没有受过专门的培训和教育，使用不恰当的审计方法和程序，或者错误判断或估计审计事项，使得作弊出现，导致内部审计风险的发生。

二、内部审计风险的防范措施

（一）加强审计主体的独立性。从审计人员和审计机构两个方面加强内部审计的独立性。构建独立的内部审计机构可以避免其对其他部门的干扰，减少审计风险的发生，构建合理的审计机构能够加强内部审计主体的独立性，提升企业的机构层次。在审计过程中审计人员要采用轮岗制度或回避制度，以确保审计工作的独立性。只有在审计时确保内部审计人员进行公正的评价，才能保证其评价的独立性，有利于给出较好的审计意见。同时外包内部审计方式具有一定的缺陷，但仍有一定的应用价值。审计主体的独立性不能停留在审计人员回避或机构独立的表面，更应体现其独立性的实质，确保企业高层领导不干扰审计活动，为审计工作创造良好的外部环境，增加审计工作的可信度，确保内部审计的权益。

（二）加强审计主体的专业素质。对于审计工作的具体执行方面，审计主体的专业素质直接影响了审计项目的质量，所以加强审计应从审计人员和审计机构两方面做起。审计人员方面：严格控制审计队伍准入制度，确保内部审计人员的素质，实行有证上岗，控制审计质量；做好审计人员培训工作，使其能够熟悉掌握审计的基本任务、方法和知识，切实提高人员的业务素质，实行轮岗制度，做到信息共享和交流工作，增加审计人员的经验，增强专业判断力，加强职业道德教育，明确职责。审计机构方面：建立独立的审计机构，明确分工，确保审计负责人有较高的水平，要求其有丰富的实践经验和扎实的理论知识；建立并完善管理机制，明确审计的方法、范围和目标，突出审计的质量控制、道德准则和审计原则，实行责任到人，提高人员的责任心和积极性；审计机构必须对审计全程全权负责，对其进行有效的监督、指导和控制。

（三）做好内部控制。加强内部控制是企业建设和管理的重要内容。企业内部控制制度不完善会出现违法经营、会计信息失真、经营失败等问题，因此企业的发展离不开内部控制制度的建设。加强企业内部控制制度建设，对保障投资者权益、确保会计信息质量、促进企业发展有重要意义。

企业内部控制主要由内部管理和会计控制两部分组成。内部管理控制通常由质量控制、雇员的培训计划、业绩报告、操作和工时的研究、统计分析等手段组成。内部管理控制有管理计划、组织规划以及有关经营控制的程序和方法，还包括与管理当局对业务授权决策过程相关的记录和程序。内部会计控制是有关财务记录和财产保障可靠性有关的程序或方法。主要包括与财产保障、财务报告和帐目的完整性和真实性有关的组织规划、程序和方法。内部会计控制制度的有效性是指企业管理部门要能及时完成常规的工作职责和经济任务，从而确保制度的有效实施。内部控制注重人的作用，充分发挥人在企业内部控制中的作用。通过加强人的法规意识、道德水准和综合素质，使被控制者和控制者的创造性、积极性和主动性得到充分的体现，使内部控制达到最好的效果。加强企业内部的会计控制管理应从风险控制、财产保全控制、预算控制、授权批准控制以及组织结构控制等方面做起。

三、结语

在复杂的经济环境下，加强内部审计已成为现代企业管理的重点，内部审计可为企业决策和风险预测提供信息支持。在内部审计中，审计风险是客观存在且无法避免的，内部审计风险成因、模型、评估方法以及应对措施尚不完善，所以对审计风险的成因和特点进行研究，是确保审计工作正常进行，有效规避风险的必要途径。

参考文献：

[1]刘琳，陈小林.内部审计的功能定位[J].审计与理财，2009，（11）.

浅析城市垃圾成因及未来趋势的思考 第7篇

随着我国城市化进程的加快, 城市环境问题也日渐突出。垃圾围城, 地下水, 空气污染越来越重, 不仅容易诱发各种疾病, 而且还会影响空气质量。因而发展循环经济、建设生态文明, 研究城市生活垃圾资源化利用模式, 对推动城市的繁荣具有十分重要的意义。

1.1 城市垃圾的来源:

城市中生产、流通、生活、娱乐、教育、卫生等领域及其各个环节, 所产生的固体废弃物统称为垃圾。其中要与生产部门、医药部门、城市建筑行业中产生的建筑废弃物等分别开来。城市垃圾中常见的物品有 (1) 杂品类:金属、玻璃、塑料、织物等; (2) 厨余类:各种水果、蔬菜不可食部分; (3) 灰土类:尘土及各种杂品的碎片。城市垃圾的构成很复杂, 因而很难对其理化特征定性和定量描述。

1.2 城市垃圾的分类:

正因为城市垃圾的构成复杂, 不易分类, 所以给城市生活垃圾的研究和管理带来了许多困难。在城市垃圾管理及研究上可根据不同的目的对其进行分类:

1.2.1 以清扫管理为目的:

按垃圾产源可分为居民垃圾、商业垃圾、事业垃圾和工业垃圾。这种分类法有助于特别垃圾的专门管理和处置, 也有助于针对产源垃圾特性进行处理。

1.2.2 以垃圾研究目的:按垃圾构成比例可分为有机垃圾与区及垃圾。这种分类法便于掌握城市垃圾的基本构成和基本特征。

1.2.3 以垃圾处理为目的吗垃圾可处理性可分为焚烧垃圾、堆肥垃圾和填埋垃圾。

2 现代城市垃圾产生量问题的成因及现状

城市生活垃圾产生量受多种因素的影响, 其中主要与城市人口、城市经济发展水平、居民生活水平和消费水平、燃料结构、地理位置、消费习惯等因素有关。

2.1 人口的影响我国城市化进程逐年加快, 城市数量大幅增加, 城市非农业人口迅速增长。

城市规模、数量和人口的迅速增长导致城市生活垃圾来能够的大幅增加, 尤其在大中型城市。

2.2 经济发展水平的影响随着GDP的迅速增加, 城市生活垃

圾产生量几乎呈直线上升, 这与工业发达国家经济高速增长时期的情况非常相似。

实践表明, 经济发展水平较高的国家产生的垃圾量也较多。而我国正处于经济飞速发展的时期, 垃圾量仍会持续升高。在发展经济的前提下, 减缓垃圾的存有量及上升度已成为十分重要的议题。

2.3 居民生活水平的影响城市垃圾产生于居民生活水平也有很大的关系。

发达尘世和地区居民的生活水平较高, 产生的垃圾量也要高于居民生活水平较低的城市地区。我国的发达地区如北京、上海、广州和深圳的人均垃圾产生量也明显高于其他欠发达地区。

此外, 燃料结构和地理位置对城市垃圾的产生影响也是很大的。我国城市垃圾的成因状况是复杂的, 这由其自身垃圾产生来源的繁杂化是密切关联的。我国城市生活垃圾处理工作起步晚, 水平低, 基础设施差, 垃圾治理仍处于初级阶段, 因而基本上是没有可靠的工艺设备能对城市垃圾进行科学治理, 因而城市垃圾已成为我国城市的最严重的污染之一。

目前, 我国城市, 尤其是经济实力较弱的城市普遍用市郊露天堆放, 对大气、土壤、水体环境造成了严重污染。

3 城市垃圾的未来趋势及潜在“风险”

随着中国城市化进程的加快, 人口的增多, 城市垃圾的指数还会有很大的提高。它所连带发生的问题, 不仅仅只是一般的社会问题, 更为严重的是资源、环境、生态等等方方面面的问题。据报道, 中国约有2/3的城市陷入垃圾围城的困境。我国仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨, 这些城市垃圾绝不但影响人们生存的环境, 还同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤, 对城镇居民的健康构成威胁。

据有关资料显示, 全世界垃圾年均增长速度为8.42%, 而我国垃圾增长率达到10%以上, 我国已成为世界上垃圾包围城市最严重的国家之一。目前全国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨, 占地约80多万亩, 据估计垃圾未来又以平均每年不低于4.8%的速度持续增长。全国688座城市, 除县城外, 已有2/3的大中城市陷入垃圾的包围之中, 且有1/4的城市已没有合适场所堆放垃圾。中国城市每年因垃圾造成的资源损失价值在250亿元至300亿元人民币, 随着中国城市化进程的前行, 这个损失还将继续增长下去。

城市垃圾的存在, 对城市进程中所带来的潜在风险和影响有哪些呢?

3.1 对城市环境的破坏城市垃圾对环境的破坏集中体现在三个方面:

(1) 是生活垃圾腐败产生的恶臭污染空气, 影响健康的心情; (2) 是大量滋生苍蝇、蚊子、各种昆虫、老鼠等垃圾为食物的生物; (3) 是塑料袋制品到处飘散, 对景观的破坏很大。

3.2 对水体的污染填埋大量的城市垃圾, 会使填埋场附近地下

水受到污染, 滋生细菌, 污染的地下水是导致癌症和传染病的主要元凶之一。

3.3 对土地的损害据有关资料介绍, 每万人一年产生的垃圾, 采用卫生填埋的方法处理, 需要两亩土地。

对土地造成的危害的物质主要是电池、体温计、日光灯管等含有重金属的废弃日用品, 这些垃圾虽数量不大, 但与其垃圾混合在一起, 由于化学和物理的反应, 加速了有害物质的渗出, 产生新的有害物质。土地一经重金属污染, 要治理便是十分困难的, 而且成本十分昂贵。

随着经济的发展, 城市垃圾增长指数仍是呈上升趋势的, 因而研发最为有效的措施, 抑制城市垃圾对环境、水、土地等外界的危害是当前刻不容缓的艰巨任务。

实践证明, 我国城市垃圾的发展趋势是垃圾的体积增大, 而重量较轻, 垃圾成分进一步复杂化。其中, 包装垃圾、塑料、金属听、电器和电子产品垃圾不断增加、城市建筑垃圾、煤渣等逐渐减少, 使垃圾无机组分大幅度下降。 (1) 把卫生填埋技术摆在首位。卫生填埋技术具有处理和处置城市生活垃圾的双重功效。因而对任何一个城市来讲, 卫生填埋技术是不能或缺的。 (2) 具备条件的城市应大力发展焚烧技术。焚烧技术处理不仅无公害、减量化、资源化效果好, 而且还可以大大延长卫生填埋的使用年限, 对于土地资源紧张的城市尤为重要。

总之, 处理好城市垃圾, 可以起到保护、改善城市环境, 提高城市整体素质, 建立环境友好性, 资源节约型社会, 实现全社会的可持续发展等一举多得的效果。

可以说城市垃圾处理是一个纷繁巨大的系统工程, 确实需要建立新的调控管理手段和城市垃圾处理产业发展模式。随着循环经济理念的引入、清洁生产方式的推行, 以及废物资源化处理水平的提高, 人们有足够的理由相信:一座座垃圾山总会变成一座座“金山”, 城市垃圾实现无害化、减量化和资源化的日子离百姓不会太远。

如今, 城市垃圾作为一个复杂的社会问题, 已引起各界的广泛

关注。但必须明确的是, 解决这一问题不仅仅是政府的事, 更是与生活在城市中的每一位百姓息息相关。养成不随便丢弃垃圾的良好习惯, 将垃圾进行分类以便于处理, 这是作为社会成员应尽的义务, 也是将我们生活的城市从垃圾包围中解救出来的起码要求。

摘要：城市是人类活动密集的中心, 随着生产的发展, 各方人口在以惊人的强度、速度扰动着城市的进程。而人来衣、食、住、行各个环节都为城市增添着垃圾指数。消减垃圾对城市发展的干扰, 降低城市垃圾存放量是所有环保工作者值得深思的问题。本文作者就城市垃圾的存放现状及长期处理发表自己的见解。

成因思考 第8篇

一、企业财务危机的形成原因

1. 内部控制。

内部控制不健全, 势必会造成对应收账款的管理弱化, 盲目采购存货, 造成物资积压, 生产成本升高, 给企业带来很大的经营风险, 从而引发财务危机。内部控制制度不完善, 容易造成公司经营混乱。比如有的企业相关岗位之间缺乏牵制及约束机制, 有的企业各个部门之间职能高度独立, 其他部门无法监督, 会计基础工作薄弱等。

2. 风险意识淡薄。

现代企业一般都倾向于获取负债的杠杆利益, 在理财时往往容易形成过度负债。但负债风险与财务杠杆存在正比例关系, 在”风险收益配比“规律的作用下, 高杠杆收益必然伴随着高风险。当不利因素产生后, 潜在的债务风险就会转化为现实的债务危机。影响企业经营风险的主要因素是:市场需求、产品售价及其调整能力、生产资料价格的稳定性、单位产品变动成本的变化、固定成本总额的高低以及经营管理者的业务素质和管理经验等。其中决定性因素是管理的质量。管理质量低下, 使企业获利能力减弱甚至亏损, 企业为维持经营就需大量借款。当负债总额大于资产总额时, 企业的偿债能力过低, 财务状况恶化, 这时企业容易陷入入不敷出的困境, 最终导致破产。

3. 投资决策失误。

成功的企业总是追求更大的成功, 不断扩张是每一个企业内在的冲动。然而没有明确目标和科学论证的盲目扩张, 其仓促的增长会使一个本来健全的组织陷入混乱。这种增长不仅会超越管理和财务上的能力, 而且还会超越组织上的能力, 其带来的不仅仅是经营亏损, 甚至将是彻底的崩溃和破产。

4. 过度负债经营对企业财务的不利影响。

企业适度进行负债经营, 可以增加每股收益, 更好地实现企业价值增加的目的。但是, 另一方面, 企业过度地增加债务资本, 会加大普通股利润大幅度变动或企业破产的机会。因为债务的增加, 企业要负担更多的利息费用, 当企业息税前利润下降到不足以抵减债务利息时, 企业必然发生亏损。

二、企业财务危机的征兆及危害

企业财务危机的出现并非一朝一夕, 它是由于财务状况的不断恶化生成的, 是企业长期财务经营矛盾的集中体现。从企业在现实中的经营情况来看, 企业财务危机爆发前会出现许多应引起重视的情况, 有些问题开始出现时并不很严重, 但如果没有及时解决, 逐渐积累, 最终就会酿成大祸。

1. 财务结构不断恶化。

这是财务危机发生的显著征兆。突出表现为企业资本性投资膨胀, 营运资金供应困难;负债比例过高, 偿债能力持续减弱;应收款项比重过大, 债权回收风险不断提高;风险投资超过应有限度, 投资回报日趋下降;费用性支出超常增长, 企业积累能力迅速减弱等。财务结构恶化, 容易导致财务经营崩溃, 由财务危机导致经营危机。研究财务结构, 主要通过财务经营能力、偿债能力等财务指标的分析, 认真研究其发展变化规律, 不断寻找影响财务结构变化的蛛丝马迹, 力求做到有备无患。

2. 财务信誉持续降低。

财务信誉是企业重要的无形资产, 是企业理财的重要条件。良好的财务信誉, 对企业筹资、信用结算、产品销售、原材料购进等都有极为重要的作用, 一旦财务信誉受到影响, 出现信誉降低的局面, 最直接的后果是筹资受到制约。资金筹措极为困难, 股票市价跌落, 经营资金减少, 信誉结算无法施展。因此, 持续降低的财务信誉是企业财务危机的催化剂。

3. 财务管理秩序混乱。

会计信息严重失真, 财务管理基础十分脆弱;没有科学的财务经营机制, 理财随意性极强;投资无度, 回报率低;资产管理漏洞百出, 企业浪费严重;盈利分配失衡, 企业积累水平过低。

4. 经营效益明显下降。

主要表现在以下方面:一是销售额下滑。二是销售额提高, 利润未增, 这往往是财务危机的明显征兆。有的企业过分关注销售, 在销售策略上打价格战、回扣战、奖励战, 对利润关注不够, 结果劳而无功, 资本不能增值, 长期打下去, 企业就会陷入绝境。三是连续多年出现亏损。连续多年经营亏损, 必然吞蚀企业自有资金, 也是财务危机的明显征兆。

5. 自有资金不足。

企业自有资金如果比例过低, 说明企业财务状况不是很好。企业能够承受亏损的程度视企业的自有资金而定, 如果自有资金充足, 即使亏损一段时期, 企业也能渡过难关;如果自有资金不足, 则可立即陷入绝境。

6. 受关联企业倒闭的牵连。

财务经营过程中, 形成了企业与企业之间的”财务链“, 尤其是重要的关联企业, 甚至可以说是一损俱损、一荣俱荣。因此, 企业必须保持充足的“体力”应付不期而至的呆账, 防范关联企业的倒闭而造成的财务危机。

三、企业财务危机的预警及控制

1. 开展企业财务危机的预警工作。

企业在其生产经营过程中, 随时都必须考虑预警财务危机和风险。企业要建立企业财务风险指标评价体系, 风险指标主要包括资本充足率、资产负债率、流动比率、速动比率、担保率等。一般来说, 企业应从三个方面进行分析。

(1) 盈利能力。预测盈利能力的常用指标有净资产收益率、销售利润率、成本费用利润率等。其中, 净资产收益率可以全面反映企业的经营状况, 是监测企业财务危机的一个极其重要的指标。企业的销售利润率表明企业经营活动的盈利能力, 但往往反映的是一种表象。因此要特别关注销售营业现金流入比率, 通过分析营业现金流入量对销售收入的比率, 能够对企业销售收入的质量有一个较为深入的了解, 以便发现问题, 不断优化销售方针, 加大收账力度, 在实现销售收入良性增长的同时, 减小以至消除财务危机隐患。

(2) 财务杠杆效应。财务杠杆使企业拥有大于其产权的资产基础。企业可以通过借款和其他方式增加资本。只要债务成本低于这些资本投入的收益, 财务杠杆就可以提高企业的资本收益率, 但是, 财务杠杆也提高了企业的风险。与企业的权益不同, 企业借债事先就已约定了付款条件, 如果企业到期无法履行偿债义务, 就会面临财务危机。

(3) 营运能力及变现能力。其主要指标为营运资金周转率、应收账款周转率、存货周转率、固定资产周转率、所有者权益周转率和总资产周转率。通过非付现成本占营业现金净流量比率的分析, 可揭示企业获取的现金净流量结构质量的高低。通过对该比率变动走势的追踪监测, 可以适时地发现并发出财务危机讯号, 以便企业对当前与以往经营理财效率的缺陷作出深刻的检讨, 并及时采取相应的管理对策。

2. 加强企业资金流动性和成本费用的控制。

企业资金流动性控制主要是在寻求财务安全性与营运资金利用效率之间的平衡, 将资金流动性控制在合理的范围内。此外, 成本费用失控是导致企业亏损的主要因素, 必须重点加以控制。企业要科学合理地安排各项成本费用, 按照全面预算管理的要求, 对生产经营过程进行全员、全过程的控制, 尽量降低企业的成本费用。

3. 加强财务监督。

设置一套财务监督体系, 可以防止企业经营者利用股东资本去冒高风险或不重视防范给投资者带来损失。监督是一种有效防范风险的机制, 在设置财务监督体系时, 最重要的是保持监督和经营的相对独立, 保证监督的力度和效果。

四、企业财务危机的处理

1. 抓住处理财务危机的重点。

抓住重点, 就是要明确找出引发企业财务危机的主要根源以及影响财务危机处理的全局问题。财务危机在不同企业所引发的根源不尽相同, 要认真分析其中起决定作用的因素。只有针对主要根源, 并将其根源与外部表现同时处理, 才会达到预定目标。

2. 注意处理财务危机的战略和措施。

企业在财务危机处理中, 为达到处理目标应采取主动进攻的战略, 在处理财务危机行动中, 既要注意机会成本、社会期望值, 又要兼顾企业的承受能力;在解决各种问题时, 既要满足解决眼前矛盾的要求, 又要立足企业的长远发展。企业处理财务危机是化危转机的过程, 如何抓住机遇、化险为夷, 就必须十分注意具体策略的运用。

3. 调动相关利益部门和人员的积极性。

在处理财务危机过程中, 应充分调动各方的积极性。企业财务危机处理的专职部门一定要有强烈的责任感, 处理问题应公开透明, 企业其他部门和全体员工要积极支持与配合, 形成患难与共、群策群力摆脱困境的整体氛围。另外, 处理财务危机仅仅依靠企业内部资源是远远不够的, 还必须充分利用外部资源, 寻求外部支持。

综上所述, 企业应以对财务危机产生的原因、过程及其性质的深入分析为依据, 将财务危机的预警和处理有机地结合起来, 有效做好企业财务危机的防范和控制。在企业出现财务危机时, 企业管理层要沉着应对, 适时化劣势为优势, 化危机为机会, 走出困境, 保证企业财务安全运行, 确保企业持续经营。

成因思考 第9篇

关键词：高层建筑物,火灾,防控

一、高层建筑物火灾事故易发的原因

近年来, 国内高层建筑物多起发生火灾事故, 造成严重的危害。20世纪70~80年代高层建筑物的恶性火灾曾经肆虐美国、日本等发达国家, 给他们造成极大的困扰, 我国的高层建筑物火灾横行是在20世纪80~90年代。前两年, 在北京, 中央电视台新址大楼曾发生了一场大火, 灾情相当严重, 造成了若干人员的伤亡与重大的财产损失, 为此, 分析高层建筑物火灾事故易发的原因有以下几点。

1. 高层建筑火势蔓延迅速

高层建筑物内, 楼梯间, 电梯管道, 电缆管道, 通风管道, 排气管道很多, 大部分都是垂直的管道, 消防区划不健全, 消防处理措施不完善, 就极容易导致火灾的发生, 火势会沿着垂直结构顺延往上爬, 如同一座高耸的烟囱, 火势无法控制。

2. 高层建筑人员疏散难度大

高层建筑物楼层交稿, 垂直距离较长, 将人员疏散安全送回地面或其他安全的场所难度较大, 所需时间较长。

3. 高层建筑物人员密度大

高层建筑物中, 火灾一旦发生, 由于各种管道的垂直气压牵引力较大, 火焰、烟气向上蔓延的速度非常快, 人员疏散避难的难易程度就会增加, 多数超高建筑物的逃生渠道主要是楼梯, 因为楼梯逃生避难耗费的时间较多, 一旦烟气窜入, 避难的难易程度就很增加。

4. 高层建筑扑救困难性高

高层建筑物楼层多, 高度高, 火灾一旦发生, 户外补救援助就相当困难, 通常, 人员的抢救主要是靠室内的防火设施以及消防安全设备, 但是, 消防安全设备存在设置和信赖度不完善的缺陷, 最终, 将导致高层建筑抢救困难。

5. 高层建筑常有火灾隐患

一般而言, 高层建筑物的空间较多, 功能复杂, 大多数建筑物是复合型的建筑物, 消防安全管理不完善, 存在的火灾隐患多, 一旦失火, 就会造成大面积的火灾, 造成人员伤亡。

二、高层建筑物在消防安全方面存在的隐患与成因

在中国, 高层建筑物的起步比较晚, 但是发展的势头比较高。为此, 短期内速成极容易导致消防安全中存在很大的弊端, 主要问题如下。

1. 缺乏必要的消防设施

高层建筑物的消防设施具有不同的种类, 不同的功能和效果, 根据消防工作的需求和《高层建筑物防火设计规范》明文规定要求, 两者缺一不可。然而, 在实际的高层建筑物工程验收、专项整治和火灾调查中, 可以明确的了解到, 其中缺斤短两、质量性能差、功能不全等情况处处可见。

2. 缺乏必要的技术保障

高层建筑物从设计, 施工到竣工, 验收, 环节超级复杂, 要求高。受制约的因素很多, 极容易导致高层建筑物在防火分区、分割措施、隐蔽工程和材料的选择上出现火灾隐患的事情。比如通风管道设置防火阀, 孔洞中安装不到位, 就会导致防火设备不起作用, 增加防火的隐患, 给疏散人员和战术应用上面带来极大的不利, 最终酿成火灾。

3. 缺乏必要的管理措施

(1) 高层建筑物的业主和使用单位, 缺乏必要的防火意识, 对高层建筑物潜在的隐患不闻不问, 不采取任何的消防管理措施。主要表现在:消防管理部门配备不齐全;消防制度不完善, 任意封堵室内消防通道等等, 严重的影响消防管理的进度和发展。

(2) 高层建筑物的施工单位, 在消防审核通过后, 降低设备安装的水准, 对监理的工作开始松懈, 检测过程故意忽略, 偷工减料, 采用伪劣产品, 尽最大努力来节约成本, 最终导致高层建筑物的消防安全工作管理不当。

(3) 高层建筑物周围环境受限制。某些高层建筑物周围空地任意停车, 绿化设施多, 栏杆, 高架线等极容易导致火灾扑灭时, 消防工作无法开展, 酿成大祸。

总之, 从上述的成因分析, 主要有几方面:1) 人们消防意识不足, 没有必要的消防观念;2) 消防责任制度不完善;3) 消防投入匮乏;4) 消防管理的水准不高;5) 消防的法制环境太差。

三、消防安全的措施

高层建筑物的消防安全至关重要, 直接影响人们的生命财产安全, 对于消防安全的改进措施应从以下几方面考虑。

1. 严格消防行政许可程序

在受理高层建筑工程项目行政许可工作中, 消防支队严格执行《消防法》、《建筑工程消防监督审核管理规定》等各项消防法律和各类消防技术标准规范, 切实做到依法行政许可, 从源头上严把工程设计关, 对符合防火技术规范要求并经实地现场检查合格后, 依法出具《建筑工程消防设计审核意见书》。对重大工程、消防疑难问题实行会审制度, 邀请消防专家会同设计、建设和规划部门对重点工程项目进行分析研究, 提高审核质量。

2. 加强对建筑施工中的消防监督检查

消防部门应督促工程监理, 施工单位按照消防设计进行施工, 认真落实火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等各项建筑消防设施, 并依法查处假冒伪劣消防产品。

3. 对建筑工程项目依法开展消防验收和开业前检查

在建筑工程项目竣工后, 消防监督部门将及时受理建设单位关于消防验收的行政许可, 严格按照公安部消防局《建筑工程消防验收规定》和操作规程, 依法对新、改、扩建工程实施消防验收, 对验收合格的出具《建筑工程消防验收意见书》。同时对依法取得《建筑工程消防验收意见书》的民用建筑, 还需要经过公安消防部门依法进行开业前的检查, 经检查合格后方可投入营业使用。

4. 对高层建筑做好日常监督检查, 督促其依法履行消防安全责任

消防部门应采取日常、集中和错时制等多种有效的消防监督检查形式, 对高层建筑建设和使用单位落实消防法律法规和消防安全责任制情况进行检查, 发现隐患, 及时督促整改, 对无故逾期不改的依法给予消防处罚, 直至责令其停产停业或停止使用, 决不能养患成灾。同时督促建设和使用单位, 加强消防管理人员和建筑自动消防设施操作人员的培训工作, 充分发挥单位消防安保人员和建筑自动消防设施的作用, 定期开展建筑消防设施检测, 加强建筑消防设施维护管理, 确保消防系统长期保持正常运行状态, 有效地发挥其防止和减少建筑火灾的作用。

参考文献

[1]陆贺川.新时期高校理化实验室的消防安全管理[J].中国科技信息, 2010 (06) .

[2]孟进杰.浅析高校学生公寓存在的消防安全隐患及对策[J].山西财经大学学报, 2011 (S2) .

关于“学困生”的成因和转变的思考 第10篇

关键词：学困生,自暴自弃,爱,持之以恒

著名教育家陶行知先生说过:“真的教育是心心相印的活动, 唯独从心里发出来的, 才能打到心的深处。”教书育人是教师的天职, 教育好学生是我们教师应尽的义务, 教育好学生特别是学困生不是一件容易的事, 他要求教师付出更多的心血。我在长期的教育教学中探究了一些方法, 效果不错。现就学困生产生的原因, 采用的对策, 谈谈自己的观点。

一、“学困生”的表现

“学困生”是指智力正常, 但学习困难、厌学以致难以完成学业的学生。

一是学习学困生, 即在学习方面由于学生在家庭和社会环境的作用下, 因生理、心理因素或学习行为习惯不良、学习方法不科学等原因造成学生的学习成绩长期落后, 跟不上班级其他同学。

二是思想品行学困生, 即在家庭和社会环境的影响下, 学生的品德低下, 对任何事情都表现出不满的情绪, 外显在行为上会经常出现违纪、违背道德, 甚至违法的行为。

三是学习成绩和思想品行都有的学困生, 此类学困生的是非观念偏颇大, 对学习满不在乎, 对任何事都抱着无所谓的态度, 得过且过、不思进取。

二、学困生形成的原因

1. 自身的因素

中学生身心发展处于质的转变期, 各项生理、心理机能日趋成熟和完善, 智力发展迅速, 处于身心急剧发展的转变时期, 许多新的东西突然涌现, 未成年学生来不及消化和适应这些变化, 因而在心理上产生诸多的不良情绪体验。外显在行为上的表现就是情绪化倾向明显, 他们常常因一件小事而欢欣鼓舞, 也因一件小事、一点小挫折就一蹶不振, 自暴自弃。急剧发展的身心不成熟、不稳定, 使他们好冲动、自控能力容易受情绪控制、意志薄弱、缺乏强烈求知欲、依赖性较大, 受控能力较低, 因此, 容易产生行为偏差, 久而久之就会养成不良行为习惯或产生思想偏差。

2. 家庭的因素

家庭具有教育子女的职能, 父母是子女的首任教师, 家庭教育对子女的思想品质、性格的形成有着十分重要的作用, 因而分析学困生的形成原因必然要从家庭着手。

(1) 家庭中的主观因素:有的家长教育方式不当, 方法不正确。受到市场经济的冲击, 有些家长忙着赚钱, 对子女的学习漠不关心;或者有的家长对子女过于溺爱;或过于严厉, 宽严失度;还有一部分家长只养不教或重养轻教, 忽视对子女的道德规范和学习生活进行关心、教育和指导, 最终导致孩子的学习目的不明确、学习态度不端正, 学与不学都无所谓, 久而久之就使孩子思想认识产生偏差, 形成一些不良的行为习性, 成为学困生。

(2) 家庭中的客观因素:在改革开放的新形势下, 人们的生活方式、思想观念历经深刻的变化。在社会大环境的影响下, 家庭稳固程度逐渐下降, 父母不和, 甚至离异或者由于突然遭遇家庭变故, 使子女失去父爱或母爱, 变成单亲家庭, 造成生活上的强烈反差, 使孩子的心灵受创, 无法适应外部环境, 产生心理障碍而变为学困生。

3. 学校的因素

(1) 学校环境的因素:学校在“应试指针”的指挥下, 片面追求升学率, 只重智育, 忽视德育, 注重学生的学习成绩, 忽视学生品德的形成和教育过程, 再加上班级环境中不良因素的作用和受从众心理的影响, 使学生的品行发展滞后, 思想观念偏差, 养成不良行为习惯, 成为学困生。

(2) 教师的因素:我们教师在学困生的问题上有不可推卸的责任。有的教师缺乏正确的教育观、人才观、价值观, 理论修养不够, 缺乏科学的教育理论和教育方法, 没能较好地把握教育时机, 违反“一致和真诚”的教育原则, 对学生不能一视同仁, 不尊重体谅, 甚至训斥、挖苦、嘲讽、体罚。久而久之使一部分学生因受胁迫、恐吓导致师生关系恶化, 产生逆反心理或心理障碍, 从而无法正确对待学校和教师的教育, 最后变为学困生。

4. 社会的因素

改革的大潮中, 受市场经济利益诱因的影响, 一些市场主体 (经营者) 为追求经济利益采用不法经营手段对未成年学生产生较大影响。加上青少年学生好奇心强、自我控制能力较弱, 因此容易受社会环境中不良因素的影响而形成不良行为习惯。同时社会上不良的文艺作品、黄色书刊、暴力录像影视片等不良文化作品对未成年学生的健康成长也产生了不良影响。

三、学困生转化的对策

鲁迅先生说:“教育植根于爱。”爱是教育的前提, 信任是教育的开始, 尊重爱护学困生是转化学困生的感情基础, 爱是转化学困生的起点, 学困生最缺乏关爱、最想得到信任。作为教育者, 教师应该主动关心爱护学困生, 运用慈母般的情怀爱护每一个学困生, 处处给他们体贴和温暖, 用热情去融化那颗冰冷的心, 感化他们。在此基础上, 教师要尊重维护学困生的人格, 尊重他们的权利和义务、意愿和情感、要求和意见, 要信任他们、关心他们, 启发引导他们正确认识自己的缺点和错误, 鼓励他们告别过去, 痛改前非, 融入集体, 与班级同学一起进步、共同发展。

学困生的转化是一项长期而艰巨的任务, 因为学困生的反复性强, 这就要求教师在教育过程中要有耐性、要抓紧、抓反复、积极引导, 做到耐心、细心、有恒心, 不要因他再次犯错, 就对他丧失信心, 决定放弃, 如果这样我们以前对他所做的工作, 所花的时间和精力就会白费。对于学困生所犯的错误应给予宽容, 但绝非纵容。一定要跟紧并加以指正, 提出严格要求, 一点一点地促使其进步, 直到改正。

教师要尊重和爱护学困生, 特别不能另眼看待他们, 要一视同仁, 才能引起师生情感的“共鸣”, 才能有效地消除学困生的自卑感和戒备心理, 促使他们和老师坦诚相待, 放心地交流沟通, 用爱抚平他们心中的伤痛, 使他们恢复自尊与理智。对学习和生活充满信心与勇气, 从而消除心理障碍, 形成良好的个性心理。教师应懂得大目标, 小步走。学困生的不良行为习惯并非一朝一夕可以改变的, 因而我们可以把总体的目标分成若干个小的要求, 让他们容易达到, 去不断体验成功的喜悦, 从而不断树立信心。分阶段、有步骤地转变学困生的不良行为习惯, 逐渐转变成为大家期待的好学生。

家庭方面教师要尽量争取家长的配合把学生教育好, 尽量和家长保持联系, 发现学生有问题及时沟通, 及时矫正。家长也应转变观念, 主动和老师保持联系, 千万不能认为把学生放到学校就完事, 教育是学校的事。对一个高中生的教育来说, 我们教师可以提供一些方法给家长或者给一些建议, 要求家长的思想与学校的想法一致, 把学校的教育思想传达给家长, 叮嘱家庭一定要配合学校的教育转化工作。做学生工作也要以说理为主、不骂、不训话、多鼓励, 做好思想政治工作, 提出严格要求, 让学生感受到家长的关心, 以及家庭的温暖, 这样有学校和家庭的配合, 双管齐下的强大教育力量, 转化效果会更明显。切忌望子成龙心切, 急于求成, 看到自己子女离自己的期望差距甚远, 就用言行刺激孩子, 这样不仅于事无补, 还会增加学困生转化工作的难度。

对社会的影响, 教师要正确地引导, 增强学生辨别是非的能力。要加强网络监管和网络道德教育, 减小网络对学生的负面冲击, 引导学生绿色上网、文明上网、健康上网。

成因思考 第11篇

关键词：初中生； 独立思考习惯

中图分类号：G633．7 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2012）09-050-001

我通过观察与思考，认为初中生缺乏独立思考习惯和能力主要有以下几个原因：

1.年龄较小，在生理和心理上都还缺乏独立思考的坚实基础

初中生的年龄大致在13岁到16岁之间，这个年龄段的大多数孩子是在百般呵护下长大的，生活经验少，比如当学到质量、速度、温度、热量、功等物理量时，学生经常会遇到一些估测题：一热水瓶水大约有多少千克？人步行一分钟通过多少距离？洗澡水大约为多少度才能不冷不热？……这些问题就物理学本身是没有难度的，但是学生遇到它，却不像我们想象的那样手到擒来。因为他们几乎从没烧过水，走过路却不知道一步有多长，爬过楼却不知一层楼有多高，对温度、冷热更是没有感知……在这种情况下想让他们独立解决这些问题无疑是一件比较困难的事。

初中生虽然还是未成年人，但是应该说他们对待事物都有自己的见解和看法，然而在家长和老师眼里，总是觉得他们都还是纯粹的孩子，往往事无巨细统统包办，扼杀了他们独立思考的能力，所以学生缺乏独立思考能力在一定程度上是被我们老师和家长惯出来的。

2.我们的教学忽视了学生思维方法的培养

我们在传授知识的时候，忘记了其实培养学生们的思考能力远比让他们记住某些知识重要的多。曾经看到这样一个例子：一位中学校长教高三毕业班的化学，他所教的同学在高考中化学的平均成绩是94分，这些同学绝大部分进入了大学的不同专业。一年后这些同学放假回乡后纷纷来看望这位校长，他突发奇想，拿当年高考的化学试卷对这些同学再进行了一次测试，结果出乎意料，平均成绩只有16.3分。所得分数主要是与化学思维方法有关的内容，换句话说具体的知识和运算方法几乎遗忘殆尽。从这个例子笔者看到知识的记忆只是暂时的，然而科学的思维方法和能力将伴随一个人的终身。

爱因斯坦说：负担过重必然导致肤浅。我们今天的孩子，整天处于被动的应付、机械训练、简单重复之中，对于所学的内容总是生吞活剥、一知半解。试想对于在这种处境中的人如何能具有思考的能力？而作为教师我们经常给学生们总结各种各样的解题方法，经常告诉学生能牢牢记住知识的行之有效的办法。比如：在比较重力和压力时，因为学生的受力分析能力比较薄弱，于是我总结“只有单独放在水平面上的物体对接触面的压力的大小才等于物体重力的大小”。如此种种，教的时间越长我们的经验越多，学生得到的现成的东西越多，自己思考的机会越来越少，也因为我们总结的东西毕竟要比学生的全面精辟一点，所以他们也不再需要自己去思考，使他们养成“拿来主义”的懒惰习惯，从而使他们独立思考的功能在无意中逐渐丧失。

《义务教育物理课程标准（2011年版）》指出：“义务教育物理课程作为科学教育的组成部分，是以提高全体学生科学素养为目标的自然科学基础课程，此阶段的物理课程不仅应注重科学知识的传授和技能训练，而且应注重对学生学习兴趣、探究能力、创新意识以及科学态度、科学精神等方面的培养。”而培养独立思考的习惯是提高学生创新能力的前提，爱因斯坦说过：“发展独立思考和独立判断的一般能力，应放在教育的首位，而不应当把获得知识放在首位。”

时代在发展，时代呼唤我们要努力培养学习型人才，人不可能一辈子不脱离学校，大多数时候的学习需要自学，缺乏独立思考问题的能力，也就缺乏自学能力，这是完全不能适应当今社会的。

现在看来，在教学中注意培养学生的独立思考问题的能力已经成为我们教育工作的重要任务之一，但是又如何在日常的教学中贯彻实施这一思想呢？

1.抓住学生注意力，提高他们对物理的兴趣，激发独立思考的热情

就初中生而言，他们对新鲜事物有着强烈的好奇心和求知欲望，假如我们能适时抓住他们的这一点，一定能大大激发他们学习的积极性，并激发独立思考的热情。

八年级的第一节物理课——“有趣的物理现象”中，我设计了这样一个实验：将一张狭长的小纸条压在粉笔下放在讲台边缘，要求学生把纸条抽出但粉笔不能倒。学生们都跃跃欲试，但无一例外都以失败告终。失望之余都希望知道怎样操作，此时我轻描淡写的用手指抽打了一下露出台面的纸条，纸条飘飘摇摇的落到了地面，学生几乎都没回过神来一致要求再做一遍，再次成功之后教室里一片惊叹，响起了热烈的掌声。此时不需我的指令，学生自发的热烈讨论，不需要他们讨论出严谨的答案，激活了他们的思维与探究欲望也就足够了。

2.拓展学生的知识面，提供他们自主学习的机会，提高独立思考的能力

不容置疑，我们是要考试的，我们是要对学生负责的，但是剥离物理的本质，把它幻化为一道一道习题，这明显不是我们教育的初衷。在“粒子与宇宙”这一章中，宇宙的形成只需学生知道“宇宙大爆炸”这一名词，其余在考试中基本不做要求，但这里的内容往往是学生最感兴趣最心向往之的，所以趁周末给他们布置了任务：以“我们的宇宙我们的家”为主题分组在课上展示。各种关于宇宙星系的知识通过学生们自己展现在大家眼前，每一组都把课件做的美轮美奂，相信在了解宇宙的过程中他们也是经历了自主学习和独立思考的过程。

3.给学生提供充分的独立思考的时间和空间

成因思考 第12篇

当天然聚积的矿石达到一定规模, 可以应用到工业活动中时, 才能被称作矿床。例如:1977年, 山东省临沭县发现了一颗质地优良, 光泽纯美, 重158.786克拉的著名钻石。可是发现钻石的地方到目前为止都没发现大量的钻石堆积, 因此它不能被称作金刚石矿床产地。

我们会产生疑问, 到底什么规模才能称之为矿床呢?这是一个很难回答的问题, 因为不同矿种的规模不同, 所谓矿床主要是根据其经济价值而定的。例如铝土矿的分布呈窝状, 对于铝土矿来说是不能被称为矿床的。如果是宝石矿, 它不仅是个有价值的矿床, 还可能是个规模较大的矿床。同理, 如果是一吨储量的铁矿、铝矿或煤矿等常见矿床, 可能人们不屑一顾, 但如果换做金矿, 很可能还被称为中型矿床。也就是说矿床的规模因矿种不同而不同。除此以外, 矿床规模还与其开采方法有关。例如, 对于规模不大的矿石聚积体, 如果是露天开采, 仍被称为可利用矿床, 如果它深深埋在地底, 可能被置之不理, 它也就不能称为矿床。

总之一句话, 矿床就是大量矿石天然聚积, 有很大经济利用价值。可以根据矿床规模、含矿系数、可采厚度、最大勘探深度和夹石剔除厚度等具体指标评判矿床的优劣。

2 剖析矿床的成因

矿床是由地质复杂作用的结果, 矿床在形成以后会经历不同程度和不同形式的变化。我们现阶段发现的矿床基本都是形成后经过变化保存下了的。所以为了提高矿产的预测能力, 矿床变化及保存和矿床成因都应该是矿床学研究的对象。矿床的变化及保存的研究包括: (1) 控制矿床变化和保存的要素。 (2) 变化和改造过程中的相应产物。 (3) 矿床变化和改造的过程。 (4) 不同类型矿床的不同变化。 (5) 在不同时间和空间条件下矿床的变化及保存。 (6) 矿床保存应具备的条件。

成矿后的基本研究方法有:地球化学分析、地质构造制图和模拟实验。对矿床变化的研究可以为改善矿区及其周边生态环境提供资料, 更重要的是对矿产的预测和勘察提供了比较可靠的依据。矿床不仅具有地质含义, 还具有经济价值。

确定矿床, 可以从以下四点出发: (1) 矿物的含量或有用元素达到的最低可采品位。 (2) 矿石的工艺性。 (3) 矿石的内部结构和形状。 (4) 矿石天然聚积的规模。

矿床种类繁多, 按照存在状态可以分为固体矿床、液体矿床和气体矿床。其中固体矿床规模最大。矿床按照成矿作用可以分为外生矿床、内生矿床和变质矿床。按照工业利用情况和矿产性质可以分为非金属矿床、金属矿床和能源矿床。

由于经济和技术的发展, 对一种矿物集合体来说能不能作为矿石是可变的, 导致矿床的概念也可变。

矿床的产出深度、大小和形状可以有大的变化。矿体形状有不规则筒状、块状或胡萝卜状、破碎岩石、裂隙网络状、不连续的凸镜状和脉状及沉积地层中的沉积层状和侵染体等。现在还不知道矿床形成的最大深度和确切深度。硫化物矿物形成深度能达到几百乃至几千公里;而金刚石的可能只有几公里。由于成矿深度不同, 导致成矿压力和温度变化范围很大。在非常高的压力和温度条件下, 岩浆分凝矿床才可能由岩浆熔融体分异作用形成。并且成矿时的温度和压力关系可能与成矿有很复杂的关系。静水压力取决于地下水的含盐度和密度。在相同深度条件下, 静水压力是岩石压力或地静压力的1/3或1/2。在某个矿床不同矿物形成的次序称为共生次序。对于同一矿床, 不同的时间, 成矿溶液温度、化学成分和压力各不相同, 将会形成不同的矿物。有的成矿条件是在不同的热液活动期, 共生次序更加复杂。对许多热液矿床的研究, 矿物的沉积顺序由矿物的稳定性顺序决定。矿床的分带现象与矿物共生次序有关。成矿溶液的压力、温度及化学成分在其沿着岩石中通道运动时发生变化。由于离岩浆源距离的不同, 在沉积过程中形成不同的矿物富集。

3 矿床的研究方法

3.1 通过液体包裹体对矿床的研究

不同的地质环境下形成类型不同的矿床, 矿床的液体包裹体特征也不相同, 所以液体包裹体可以当作矿床类型鉴别的一个依据。例如, 绝大部分的造山型金矿床含有H2O-CO2低盐度包裹体;斑岩铜矿床以含气相包裹体和含盐子晶高盐度包裹体为特征;浅成低温热液矿床以低盐度的水溶液包裹体为特征;MVT矿床的包裹体大多数属于H2O-NaCl-CaCl2体系, 其普遍含盐度较高但却不含子晶。需要特别说明的是, 液体包裹体可以视为矿床类型划分的主要依据, 却不是唯一依据。如:虽然富CO2包裹体常见于造山型金矿床中, 但在与花岗岩有关的钨锡矿床、伟晶岩矿床及IOCG型铜-金矿床等其他矿床中也很常见。用液体包裹体特征可以比较有效的排除某些矿床类型。

3.2 纳米技术在矿床的研究

随着纳米技术的兴起, 全世界科学界都在普遍关注它的发展, 并且还诞生了很多与纳米技术相关的新科学。比如:纳米生物学、纳米机械学、纳米电子学、纳米医学和纳米材料学等。由于纳米技术的不断发展, 地球科学中也引入了纳米科技的很多研究成果, 很多地球科学工作者也逐渐发现, 过去一些解释不了的地质现象, 新发现的矿床类型及没有完善的成矿理论等, 都可以从纳米科技与地球科学的结合研究中得到启发, 甚至得到比较完美的解释。

由于纳米微粒产生与体相特性不同的纳米效应, 它证明了以前很多被认为不可理解和很反常的东西都是真实存在的。过去, 地球科学的发展被很多难以解释的现象制约着, 停滞不前。但是随着纳米技术的发展, 很多难以解释的现象都得到了令人满意的答案。因此, 在地球科学中应用纳米技术, 将会带来地球科学质的飞跃。

成矿元素以纳米微粒的形式被激活, 然后迁移到对金属矿床的认识上, 这就为金属矿床的成因提供了新的线索。并且这种被迁移的认识的确能够有效且成功的为一些金属矿床的成因及所呈现的现象做出合理的解释。如原生矿粒往往比砂金矿的颗粒小;许多砂金矿找不到源头;很多狗头金都出现在砂金矿里;原生矿的成色不如砂金矿的成色好等。利用纳米技术, 上面提到的现象得到了很好的解释。

4 结语

本文剖析了矿床的成因, 并对矿床的研究方法进行了介绍和思考。当我们了解了矿床的成因后, 可以大大提高对矿产的预测能力;另外还能有效全面的了解矿床周围的地质环境。利用介绍研究矿床的方法可以对我国地球科学的发展提供新的思路, 促进这门学科的发展。

参考文献

[1]廖宗廷, 袁嫒.纳米技术与矿床学研究[J].铜业工程, 2004, 1～4.