基层公路管理范文

基层公路管理范文（精选12篇）

基层公路管理 第1篇

“养好公路、保障畅通”是公路养护部门的基本出发点, 公路养护部门点多、线长、面广, 基层养护单位如何加强贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产管理方针, 是摆在各级安全生产管理人员面前的重要问题之一。

一、基层养护单位安全生产管理不足

目前基层公路养护单位一般为公益事业编制的公路养护所或者公路养护中心, 由于人员文化素质水平普遍不高等历史原因造成人员日常安全防范工作中安全意识比较淡薄;养护一线班组基层安全生产管理存在薄弱环节, 一线生产员工的安全生产意识与技能不高;安全应急演练层次和水平不够。

二、基层公路养护单位有效加强安全生产管理的措施

1. 强化目标管理, 领导重视, 落实全员责任

为进一步加强本年度安全生产各项工作的领导与监督管理, 创建和谐安全公路, 基层养护单位应当成立以单位负责人任组长的安全生产领导组, 全面负责本单位的安全生产管理工作的统筹与指挥, 坚持基层公路养护单位与上级主管部门、基层公路养护单位与下属部门或者作业班组、作业班组与作业人员三级安全生产目标管理全员责任制度, 全面落实“一岗双责”安全生产责任制, 细化安全生产目标管理, 责任到人, 明确各级安全责任人、安全员的安全职责, 有效地促进安全生产责任制建设和生产安全管理。

2. 加大安全检查力度, 认真整治事故隐患

基层养护单位应当及时做好公路养护、危桥监管、路政巡查、道路保畅、车机管理、公路抢修、防火防盗防雷等安全管理工作, 将安全管理工作任务落实到各部门和单位, 做到责任到人, 切实从整体工作上做到思想认识、工作责任、重点措施、检查监督、优质服务到位, 大力加强班组安全生产自检、单位检查、上级部门联合监督抽查力度, 及时登记安全生产隐患, 并落实安全生产整改归零措施, 完善各项安全保障工作, 加强对公路安全、机械安全、交通安全、标志标牌、防火防盗消防安全的检查, 及时消除安全事故隐患。

3. 加强养护施工作业安全生产规范管理

养护施工, 为确保过往车辆的安全行驶和施工人员的自身安全, 养护作业班组要严格按照国标《道路交通标志和标线》的标准及时规范设置各种施工标志与标识, 路上参与施工作业的人员必须穿着鲜明的安全标志服装, 确保自身养护施工作业安全的同时也确保过往车辆安全通行。

4. 加强驻地消防安全管理

养护单位驻地重点在于消防安全管理, 按规定配置相应的消防器材, 并作好更新、补充与检查登记, 确保性能完好, 对失效过期的灭火器材、褪色生锈的安全标志和老化的电器设施等设施及时进行增设、补充与更换。

5. 抓好机械车辆的安全使用, 杜绝机械责任事故发生

公路养护基本上都采用机械化养护作业, 为确保机械设备安全有效地正常工作, 防止发生安全事故, 提高工作效率, 基层养护单位应结合自身机械设备实际情况制定《机械车辆安全操作规程》和《机械车辆技术保养规程》, 落实机械车辆机长 (驾驶员) 岗位责任制度, 提高机械操作人员的操作、保养、故障分析与处理技能, 进一步提高机械车辆安全管理水平。

6. 加强宣传教育培训工作

基层公路养护单位应充分利用走出去和请进来的方式, 组织全体员工进行各项政策、法规的学习, 积极开展安全生产月、安全学习日、安全生产年培训教育活动, 通过自学、安全主任、安全工程师、继续教育等安全培训, 提高广大员工的安全知识和防范意识, 突出提高安全生产管理尤其是一线班组长的安全生产技能与应急水平, 增强做好安全生产工作的主动性和自觉性, 树立“我要安全”的理念, 在全单位范围内形成全员主动关注安全的氛围, 做到警钟长鸣, 常抓不懈。

7. 加强安全生产应急抢修和节假日的值班工作

各养护中心 (所) 每日坚持路面清扫, 及时清理路障, 清理标志标牌和排水设施, 保持整洁, 建立公路抢修队伍, 组织员工进行日常安全防范演练, 使员工学会紧急避险和熟练使用各种安全设施的方法, 提高全体员工防范安全事故发生或阻止事故扩大发展的技能, 随时应对可能发生的事情, 完善公路护栏、标志、标线等沿线安全设施的刷新和修补, 努力做好防汛、防风与水毁公路的抢修工作。对水淹路段, 养护部门及时设置安全警告标志引导过往车辆安全通过, 并及时组织力量排泄公路积水。对于路面病害, 需要充分利用天气晴好时间, 快速处理路面病害, 从而有效地保障公路安全畅通。

节假日需要贯彻执行领导值班、带班制度, 认真做好安全值班和带班工作, 做到在单位内部各相关人员联络方式24小时保持畅通, 节假日坚持路面巡查和路面保洁工作不间断, 要求抢险队员随时待命, 以确保突发事件需要, 确保节假日公路安全畅通。

三、结束语

安全生产工作是一项长期的工作, 公路养护安全管理工作历来只有起点, 而没有终点, 在工作中要广大公路人坚持不懈的努力, 才能保障生产安全。

参考文献

[1]王洪志.浅谈安全生产管理[J].城市建设理论研究, 2011, (9) .

基层公路管理 第2篇

—公路局新聘用基层管理人员业务培训心得

为了让我们这一批新聘任的基层工作人员更快地适应和胜

任岗位工作，自治区公路管理局为我们安排进行了为期半个月的业务培训。在这里，我首先要衷心地谢谢各级领导对我们的关心，谢谢为我们授课的区局领导和老师们。特别要感谢的是局领导，让我有这么好的机会去参加这次培训。

半月的培训，紧张而又活泼。紧张那是因为肩负好好学习岗

位业务知识的重任，怕辜负领导的期望；活泼那是因为广西公路

教育培训中心给我们培训学员安排了丰富多彩的课外活动，让我们在收获知识的同时，也收获了友情。现将培训体会总结如下：

一、受到精神洗礼，动力倍增

在岗前培训开班仪式上，自治区公路局党委林奇茂书记出席

并做了重要讲话。林书记在讲话中对参加培训的学员提出了三点

意见：一是坚定理想信念，发扬铺路石精神，争做干事创业的先

锋；二是解放思想，破旧立新，立足公路三个服务，争做创先争

优的主力；三是刻苦学习，提高素质，练就过硬的本领，争做学习实践的表率。林书记的讲话给我很深的触动，给了我一次精神

上的洗礼！让我为加入这样一个优秀的集体感到深深的骄傲，使

我坚定了做一名优秀公路人，为广西公路实现跨越式发展贡献自

己力量的信念和目标。

二、精神风貌得到改善

为期三天的封闭式军训，在教官的严格要求下，虽然时间短暂，我们也认真按照军队的要求进行训练。在军训中，我以军人的标准严格要求自己，尽自己的努力做到最好。因为我觉得在军训和培训的过程中，每个人的一言一行，都代表着自己单位的形象。军训的日子虽苦，却像咖啡一样可以品尝出浓浓的滋味。通过军训，不仅让我感受了军人的风采，进一步增强了我的组织性纪律性和集体荣誉感、责任感，而且也增加了我们整个培训的团结协作，树立了培训班良好的精神风貌。周末的野外素质拓展活动，不但增进了同学之间的友谊，而且也磨练了我们意志磨练，对于培养我们的良好品格和综合素质的提高很好的作用，而且也让我们体验到了团队协作的无限魅力。

三、知识能力得到提升

为了让我们尽快进入角色，这次岗前培训集中授课讲授了大量内容，主要有公路基本情况、公路系统组织结构、职业道德培训、公路建设和养护专业基础知识、公路基本法律法规、审计、公文写作等内容。通过对这些理论知识的学习，了解了公路部门的工作范围，明确了今后工作的方向，为更好地做好下一步工作做好了知识储备。同时，通过礼仪的学习，我们了解了工作和生活中应该注意的礼仪以及个人的形象；通过阳光心态的知识学习，让我们学会在工作生活中调整好心态，为做人做事提供良好的思想保障，以一颗充满年轻、激情的心来参加工作……

在学习知识的过程中，虽然能力得到了提升，但是也让我感受到了自己需要学习的还有很多很多，在工作需要改进的地方也还有很多很多……

1.做一名有良好思想政治素质的公路人。思想是一个人的行动指南！作为一名党员，特别是在文秘这一块，就应该熟知党的各项方针政策，把握好上级文件精神，善于把握正确的目标和方向。同时，在工作中要发扬不怕苦、不怕累的精神，把工作做好，做一名勤奋敬业、忠于职守公路人。虽然现在工资不高，但是我知道物质财富固然是宝贵的，但比物质财富更为宝贵的是亲情友情。我们要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，办实事、鼓实劲、求实效，苦干实干，把心思用在工作和事业上，树立良好公路人形象。

2.爱岗敬业、忠诚公路事业。所谓“干一行爱一行”，这才是工作的心态。既然已经成为了一名公路人，就要有公路人的样子。作为一名公路局基层管理人员，我们必须以主人翁的态度，对岗位尽责，对事业负责，对社会负责，立足岗位做奉献，忠诚公路事业，热爱本职岗位，发挥好公路的职能作用，为建设畅、安、绿、舒、美的公路贡献自己的力量。

3.提高业务素质，做好本职工作。要想做一名优秀的公路人，一定要具备过硬的业务能力和素质，这是开展工作的前提保障，就像再好的汽车没有油无异于一堆废铁，所以要具备够强的业务能力和素质才能在岗位上发光发热。我的岗位是办公室文秘，必

须具备较强的表达能力,分析解决问题的能力和驾御文字工作的能力。通过这次培训，我觉得我在这方面还需要很大的提升。在以后的工作中我一定努力做好以下几点：一是加强各方面知识的学习，特别是加强文字功底的训练，保质保量的完成政务信息搜集上报工作和宣传报道工作；二是增强快速出动的反应能力以及政治敏感性；三是提高工作积极性，在实践中不断的学习。在以后的工作中，我一定虚心地向领导、同事学习，向前辈学习，向一线的养护工人们学习，在学习中积累和进步。

基层公路管理 第3篇

【关键词】基层公路；公路系统；财务管理创新

在新的历史背景下，基层公路系统更应该高度重视财务管理创新，积极调整和改善当前财务管理工作缺陷，由此为突破口，去实现基层公路系统财务管理质量和效益的提升，显得尤为重要。

一、基层公路系统财务管理创新的必要性

首先，基层公路系统是公路体系中最小的单位，也是与实际公路系统运行管理最为直接的部门，其财务管理工作的有效性，直接影响到整个公路系统财务管理信息的准确性，而保证以先进的管理手段去进行各项管理，才是关键所在。其次，现阶段基层公路系统财务管理工作还存在很多的缺陷和不足，如基层公路系统人才素质不高，规章制度不合理等，以需要树立创新意识，积极予以改善和调整。最后，新形势下公路建设项目数量不断增加，涉及的金额规模不断扩大，由此使得基层公路系统财务管理的范围不断延展，内容也越发丰富，同样需要树立创新意识，去应对全新的财务管理工作。

二、创新视角下基层公路系统财务管理工作策略

当前基层公路系统财务管理工作还存在很多缺陷和不足，这就需要树立创新意识，积极采取有效措施进行改善和调整。具体来讲，我们可以从如下的几个角度入手：

1.重构基层公路系统财务管理工作制度体系

为了能够提高基层公路系统财务管理工作的质量，首先应该积极做好的是基层公路系统财务管理工作制度建设，这是推动基层公路系统财务管理工作朝着规范化和标准化发展的关键所在。结合当前财务管理工作制度存在的缺陷和不足，积极对于财务管理原有制度进行调整和改善，形成健全的基层公路系统财务管理工作制度体系。具体来讲，其主要涉及到以下几方面内容：其一，建立健全基层公路系统财务预算管理制度，将一定时间段内的财务管理预算明确到各个部门，并且建立健全的预算管理跟踪体制，保证预算管理工作制度的执行；其二，建立健全岗位责任制度，将基层公路系统财务管理工作的责任落实到人，一旦某环节出现问题，应该及时进行问责，并且将其纳入到绩效考核和薪酬管理制度中去；其三，健全高效的基层公路系统财务监督机制，构建拥有独立监督能力的组织部门，发挥其在内部控制方面的作用，避免基层公路系统财务管理的失察。

2.培养专业化基层公路系统财务管理的人才

基层公路系统财务管理工作内容繁杂，涉及面广泛，牵涉利益群体众多，财务管理工作难度比较大，往往需要专业化的财务管理人才才能够保证各项工作的顺利开展。为此我们应该高度重视专业化基层公路系统财务管理人才的培养，以发挥其在此方面的专业技能。具体来讲，主要涉及到以下几个方面的工作：其一，严控基层公路系统财务管理人才选拨和招聘，从基层公路系统运行规律的了解程度，财务管理专业理论知识和实践技能等角度综合考量，以保证准入机制下的人才是符合基层公路系统财务管理工作需求的；其二，针对于当前基层公路系统财务管理人员技能和素质缺陷，积极构建健全的专业培训体系，以定期或者不定期的方式开展，使得基层公路系统财务管理人员能够树立正确的职业精神，不断学习和改进，以实现自身综合财务管理素质的提升；其三，给予基层公路系统财务管理工作人员创设良好的工作环境，并且开展大量的财务管理宣传，使得其树立正确的职业道德意识，以严谨的态度参与到实际财务管理工作中去，使得其成为工作的主人，避免形式化的工作。

3.调整改善基层公路系统财务管理工作方式

针对于当前基层公路系统财务管理工作方式落后的现状，应该积极将信息技术运用到基层公路系统财务管理中去，以实现财务管理工作质量和效益的提升。具体来讲，其主要涉及到以下几方面的内容：其一，积极采购建立基层公路系统财务管理系统的硬件软件设备，为搭建高智能，信息共享的基层公路系统财务管理信息平台奠定夯实的物质基础；其二，注重与软件企业之间的沟通，使得其能够深刻了解基层公路系统运行规律之后去开展系统设计，以保证设计出来的基层公路系统财务管理系统能够发挥其效能；其三，注重基层公路财务管理系统的维护和更新，及时依据现实实际财务管理工作的变化，对于数据库进行维护，对于模块功能进行添加，以保证信息平台处于运行的状态；其四，积极做好基层公路财务管理系统的知识培训，使得在职的财务管理人员懂得如何去运用基层公路财务管理系统，以保证能够发挥信息技术在提升财务管理质量方面的作用。

三、结束语

综上所述，基层公路系统财务管理创新，需要要树立与时俱进的精神，积极尝试将旧有的制度进行改善，实现人力资源的大换血，促进基层公路财务管理信息系统的构建，以使得基层公路系统财务管理工作朝着信息化，现代化和高效化的方向发展和进步。

参考文献：

[1]王盛恭.论高速公路运营财务管理[J].现代经济信息，2013（10）

[2]胡良桦.探讨公路施工企业内部控制管理现状及对策[J].黑龙江科技信息，2013（14）

[3]王永岐.试论内部控制在高速公路企业管理中的重要性[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（03）

基层公路管理 第4篇

关键词：基层单位,公路管理,管理工作

随着我国社会主义市场经济的深入发展, 基层的生产组织形式、经营形式和行政管理体制都发生了一系列变化, 基层管理工作也面临着一系列新情况、新问题。本文结合基层工作实践及体会, 对有关问题进行分析, 并提出相应的解决办法。

1 当前基层管理工作中存在的问题

1.1 养护公司存在的问题

(1) 养护人员整体文化素质低, 人员老化, 新生力量接继不好。

(2) 工作环境分散, 点多线长, 不便管理。

(3) 缺乏养护管理资金。

(4) 养护设备老化, 缺乏专业技术人才。

(5) 管理比较粗放, 责任不明确。

1.2 工程公司存在的问题

(1) 制度约束机制不够健全, 管理不到位。

(2) 施工等级资质低, 缺乏专业技术人员。

(3) 资金不能及时到位, 材料价格大幅上涨, 跑、冒、滴、漏现象时有发生, 成本核算趋于形式化。

(4) 征地拆迁速度缓慢, 影响工程进度。

(5) 施工单位施工组织能力较低, 设备老化, 施工单位质量意识淡薄, 现场管理水平较差。

2 问题的原因分析

以上问题反映出在公路管理工作中管理衔接不畅、管理内容不明、管理手段滞后、管理落实不够等具体问题。存在以上问题的原因是多方面的, 既有体制上的原因, 也有制度上的原因;既有公路管理人员自身素质不高的原因, 也有管理人员认识不到位、工作能动性欠缺的原因。分析起来, 主要有以下五点:

(1) 政策、制度落实不够。几年来, 交通部一直倡导科学化精细化管理理念从上到下陆续出台了一系列管理的制度和办法, 但是个别公路管理人员并没有按照这些制度和办法的要求来完善自身的管理, 并没有将这些先进的理念和管理手段落实到具体管理工作中。

(2) 个别基层管理人员工作主观能动性不够。管理人员无法应对社会及新形势的发展, 思想认识上存在一定误区, 盲从、求稳、迷茫、攀比等不良心态, 导致基层管理人员对自身工作角色定位不准, 工作动力不足, 缺乏应有的紧迫感和责任感, 凡事习惯于照搬照套, 信奉“不求有功, 但求无过”, 不敢、不愿也不善于突破固有的思维模式开创工作新局面。

(3) 缺乏行之有效的竞争激励机制。虽然制定了考核办法, 但是有些考核大多停留在表面指标上, 考核的效果不理想, 没有完全起到促进工作的作用, 甚至起到了相反的作用, 在某些环节和方法上还有待完善。

(4) 发现问题、解决问题的能力不够。个别的基层管理人员对政策理解不透, 发现问题不研究, 也不上报, 听之任之;对有疑问的问题, 不闻不问, 或是一推了之。

(5) 有些工作监督不到位, 职责不清楚, 存在推诿、逃避责任等现象。在贯彻政策或布置工作后, 不能有效开展好工作。

3 解决问题的几点建议

3.1 科学化、程序化管理制度是基层管理工作的保障

俗话说:“没有规距, 不成方圆”。要想搞好基层单位管理工作, 首先就是要立制度, 根据这些法律法规、规章制度的要求, 分析单位的工作任务特点、技术要求把法律法规规章制度转化为科学的适合单位特点的、可操作的具体措施来规范单位的一举一动。把日常管理任务明确为一条条的操作程序, 让每一名员工按程序工作, 按程序作业, 让每一个人都时刻清楚自己该做什么事, 不该做什么, 怎么来做, 不做会引起什么后果, 强化制度纪律意识, 让每一个人都按制度措施行事、工作, 弱化管理人员个性对单位管理的影响力, 使之形成不论谁来领导、谁来指挥, 均能高效地执行好工作任务和管理规定, 从而确保单位平稳发展。

3.2 计划可行, 责任到人, 强化执行力

古语曰:“凡事预则立, 不预则废”。我们工作要有工作计划, 我们工作要有培训计划, 管理要有管理计划, 这样才能高效地完成任务。

随着时代的发展, 各种新情况新问题层出不穷, 给基层管理工作带来了新的挑战, 对基层的工作标准要求也越来越高, 这就使很多基层管理干部在工作中手忙脚乱, 刚解决一个问题, 又马上来一新情况, 甚至一个问题还未解决, 就又出来了新问题。使基层管理者的时间大多消耗在这种救火行动中, 导致了没有足够的时间来研究解决单位的发展, 也没有足够的时间来给自己学习充电, 自身综合能力也不能有长足的进步, 反而容易形成纯粹经验主义的问题。

计划可行, 是指基层单位在平时的工作任务中不仅要事事有计划, 还要计划可行, 以利于工作任务的有序完成。这就要求在制定计划时要以上级近期的工作任务要求为依据, 结合本单位的实际情况进行制定, 而且还必须将计划尽可能细化, 尽可能精确到一件事情、一个执行动作。“责任到人”在这里就是要使一个单位事事有负责的人, 人人有负责任的事。强化执行力则是为了狠抓计划落实的一个有效手段, 即在计划执行过程中, 强化基层员工的执行能力, 使每一个工作计划任务都能得到高效、及时、高标准的执行, 圆满完成上级赋予的各项任务。

3.3 注重人才培养, 更好为公路事业服务

人才是市场竞争中取胜的决定因素而基层公路管理部门是集公路建设、养护管理为一体的全民事业型单位, 是知识、技术、智力等密集型行业, 人才对推动行业发展和业务、技术、管理、制度创新等各方面的作用尤为重要, 是在未来激烈的同业竞争中能否取胜的决定因素。我国正在逐步进行事改企、事企分离等机构改革, 公路建设、公路养护, 必将参与市场竞争, 对技术人才、管理人才等各方面人才的需求就会大增, 只有重视人才的培养, 用好人才, 才能做好管理工作。

3.4 以人为本, 充分调动职工的主观能动性

做为一名基层工作的管理者, 无论我们做任何事情, 人的主观能动性是极其重要的。首先, 对基层单位来说:“要想使态度积极的员工继续保持积极, 消极的员工转变为积极, 必须要有一个公平、公正的管理氛围和环境, 如何才算是公平公正的氛围和环境呢?一是具有对员工来说公平公正的管理制度, 无歧视偏袒现象, 制度上能公平公正地对待每一名员工, 使大家感觉在制度上是平等的, 无高低之分;二是在管理实践上必须要使各项管理制度和措施得到公平、公正的实施。只有使制度得到执行与遵守, 从而才能真正实现公平公正的管理, 这样员工才能对单位充满信心、充满感激, 才能用积极的态度去工作。其次, 实施科学合理的激励机制, 只有用有针对性的措施去激励员工, 才能激发出他的积极性, 使其具备积极的工作态度。

3.5 严明纪律, 奖惩分明

基层公路管理 第5篇

——党的群众路线教育实践活动专题调研

按照《关于在全处深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（宛交*【2014】**号）部署安排，我们第七调研组于今年五月份集中时间走基层搞调研。先后行走了G40沪陕高速**段、省道239线**境段、**县道001线等农村公路，并同一些超载货运车辆驾驶员、沿线群众就公路货运超载、公路“三乱 ”的话题进行了深入交谈；重点到市路政处住**高速路政大队执勤点、***路政所，就路政管理、公路“三乱”和治超工作进行了调研。通过这次大范围的走访、深层次座谈交流、贴近基层的耳闻目睹，使我们参加调研的几名同志受到极大教育、启发和鼓舞，深深感受到基层工作的同志们作风务实、勇于担当，对当前路政管理工作有着切合实际的真知灼见；基层同志们还针对处机关、处班子及班子成员在改进工作方法、解决“四风”问题、体制制度改革及服务基层等方面提出了许多好的意见和建议。

然而，二十来天的走访座谈最终都是集中到了一个尤为突出的焦点问题上，那就是基层路政管理部门公路“治超难”的问题，因此我们就这一问题进行了专题的调研。现将调研情况报告如下：

一、路政管理部门在公路治超中遇到的实际问题

1、高速公路治超存在部门间的配合沟通不畅，无卸货场地和称重检测设备，治超专项经费缺乏。座谈中高速路政大队的同志们反映说：一是高速营运公司与市路政管理机构派驻的路政大队“两张皮”现象突出，相关工作制度和工作机制还不完善，部门间的配合不默契，信息共享和沟通机制没能建立。二是市域各高速入口处均无卸货场地、无称重检测设备，路政人员只能对明显超载车辆在入口处凭目测判断作劝返处理。三是高速公路治超无专项经费，目前维持运行的费用还需要市处挤占其他路政管理经费解决。四是由于省高管局审批办

理超限运输《通行证》程序较繁、时间较长，所涉及运输业户的意见较大，影响了我单位声誉。五是路政大队驻勤点办公、生活条件差，驻勤人员有寄人篱下之感，工作激情不高。这些都影响着高速公路治超工作深入扎实的开展。

2、国、省道等干线公路治超力量相对强一些，省批固定超限监控站16处，经费基本保障，但也存在联合执法不到位、超载车辆集中闯站、绕站逃避处罚等问题，路政执法人员被诬陷殴打的现象也常有发生；因为**、**、**等几个超限站在治超工作中出现了一些公路“三乱”问题，全市的公路治超站点均成为社会民生关注焦点、新闻媒体舆论监督重点。

3、县乡农村公路治超主要依靠省批流动超限监控站点综合执法来完成，在实际工作中路政人员不间断的路查和源头路口堵截也是最有效的方法。但从目前超限超载运输反弹情况来看，县乡公路是重灾区，近30%路段路面受到超载车辆毁损，治超形势严峻，难题较多。一是执法力量不足，难以实现联网治超和全面管控。在调研中我们发现：***所路政所实有干部职工35人，一线执法人员仅有20名，人员老龄化情况比较严重，却要担负着辖区1800余公里农村公路路政管理和超限超载运输车辆治理工作。辖区路网纵横交错，四通八达，按照市治超办所批示计划全天候流动治超，也无法做到辖区道路全覆盖，超限车辆趁机绕道而行避开检查。二是查处超载货物无卸存场地，计量、检测、卸货设备不到位，治超经费不足，常使基层公路治超处于作为还是不作为的尴尬境地。由于流动治超的工作性质，没有固定的卸存货场地，卸载的货物无法很好的保管，卸则无处存，不卸怎放行？难的都是基层路政员；由于执法体制改革迟迟不动，雷声大、雨点小，职工思想不稳，基层工作也很被动；由于当地政府治超配套经费不到位，上级拨付工资基数又低于实际发放标准，工作经费很紧张，甚至巡查车的燃油都得不到保证。三是基层路政管理有明确的公路治

超任务，却没有被授权可强制执行的手段，执法力度、效果也就大打折扣，联合执法成了一种形式。关于路政管理的法律法规不够完善，各种法规文件往往是自说自话，与国家的大法不配套，与相关的专门法律不“兼容”。如果联合执法中公安、运管人员不到位，路政执法中又没有强制保证手段，如扣车、扣证等，一有车主不配合，就无法开展工作。职能部门配合不到位，源头治理不到位，执法流程不完善，公路治超就没有根本上保障。例如源头治超工作虽然有会议和安排，但仅停留在形式上，治超成员单位工作职责不明确，落实有难度，使源头治超工作无法向纵深开展。四是基层执法人员心理上顾虑太多。永城“11.14”事件后，全省进行为期三个月的执法整顿。整顿期间，整个公路治超工作臵于停顿阶段，路政执法人员的积极性受到挫伤，间接助长了公路运输车辆的超限超载行为。

二、基层路政管理部门在公路治超中的不作为，其危害不亚于乱作为

我们知道轰动全国的永城“11.14”事件，是交通路政执法人员查扣违法超载车辆过程中，由于法制观念淡薄，执政为民的意识不强，对相关问题处理不当造成的一起服毒事件，是一起典型的公路“三乱”事件，严重损害了我省交通运输行业形象。追其原因是交通行政执法中，存在以罚养人，以罚代管，违规上路查车，下达罚款指标，粗暴执法，谋取私利，流动治超超区域范围执法，源头治超重视不够，联合执法不到位等问题。这反映出交通运输管理中“以罚代管”体制机制的弊端，也折射出官僚主义作风的顽固，因此全国开展了为期三个月的交通执法大整顿。就在整顿活动刚刚结束，永城又因公路治超乱收费被央视媒体曝光，又如五月份在全省专项治理公路“三乱”督查中我市**超限超载检测站、**超限超载检测站、**超限超载检测站，均因不同程度存在治超只罚不卸、监控检测设备不完善、联合执法不到位、罚缴不分离等问题被通报批评，当事人也被市、县纪委追究责

任。

但在走访调研中也了解到，很多基层路政执法人员因怕工作中把握不好政策出现失误而躲避公路治超，一些基层路政所负责同志也有这样的担忧。因此，不仅我市的公路治超工作停滞，其他地（市）也一样是超限超载运输反弹。如五月份央视记者又到永城交通要道实地了解情况：在永城一些主要路段看到，跑运输的货车比较密集，大多是六、七辆车、十来辆车，一批一批地集中通过，有的路段，货车一通过，就卷起大量的灰尘，甚至完全遮住了后面车上司机的视线。询问司机：这些车都超载了，上面加装了高帮，应该超载100%以上。

2014年4月份，我们在治理公路“三乱”暗访中，途径**县境内G***线，竣工不到一年的路面已局部出现“车辙”病害，沿途未见路政人员巡查管理。途径X001线县道，全长27公里道路均有运输矿石的超载车辆奔驰。***乡至****段两侧石材加工厂数十家，多处路段沉陷破损，局部路段已无法行车。原有的两个流动治超点同样在永城“11.14”事件后撤销停用。事后询问该县路政管理部门，讲了一个全市存在的共性问题——公路治超必须联合执法，县“治超办”不牵头组织，仅靠路政一家根本无法进行，不仅如此，基层路政管理部门在税费改革转岗后，一缺经费，（县级财政未列工作经费），二缺设备，三缺人员，也是工作无法正常开展的主要原因。

公路治超不作为导致超载车辆大肆其行，路面损坏严重，民怨声声。调研途径S***线**县城至**县界段时，发现公路运输沙石的超载车辆绵延30公里不断。2010年12月份才改建竣工的二级公路路面破损严重，有些地方路基沉陷、坑槽连片，局部路段甚至出现了险桥、险涵等严重安全隐患，给国家财产造成了巨大损失，给人民群众出行带来了困难。不足三十公里，我们行驶约一个小时。沿途没有见到一名路政巡查人员，更没有看到应由县级人民政府“治超办”组织的由交警、运管、路政部门参与的联合治超执法检测站点开展工作。经询

问当地群众才知是因永城“11.14”事件后，政府因噎废食而叫停了原有的两个流动治超点，导致公路车辆超载运输问题反弹。仅半年不到的时间就造成公路损毁如此严重，让人触目惊心。

从以上实例实景我们可以看出，行政执法上的乱作为直接影响交通路政执法队伍的形象，无疑会给我们国家、集体、公民或其他组织造成伤害，给我们党和政府带来声誉上的损失，危害极大。执法人员除徇私枉法中的“乱作为”外，出现最多的是不敢担当的官僚主义、玩忽职守逃跑主义而造成的“不作为”。仅从我市道路超限超载运输反弹、好路率下降来看，其损失之巨大、危害之严重、影响之恶劣令人扼腕。由此看基层路政管理部门在公路治超中的”不作为”，其危害不亚于“乱作为”,应当坚决杜绝。

三、解决基层路政管理部门公路“治超难”的对策和建议

（一）强化宣传教育，夯实执法基础。一是扎实做好宣传工作，治教结合。要把治超宣传作为长效工作来抓，在充分利用报纸、广播电台、电视台、网络等新闻媒体大力宣传的基础上，还要采取悬挂宣传横幅、发放宣传单、制作宣传展板和执法人员登门拜访相结合的方式，深入市域公路沿线、各街道（乡镇）村居、企业进行《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《河南省高速公路管理条例》、《河南省治理货物运输车辆超限超载办法》等法规宣讲，同时利用室外LED屏幕滚动播出，加强对承运人及司机的宣传教育，使他们对超限运输的危害性有一定的了解，努力争取他们的理解与支持，以营造良好公路治超氛围。二是全面开展“三基三化”创建工作，夯实执法服务基础。建立执法人员培训、考核长效机制，大力开展岗位练兵、比武等活动，突出业务技能和实际应用能力的培养，提高执法人员的业务素质和执法水平；健全各项规章制度，明确工作标准，规范执法流程，强化监督检查，提升办公办案效率；实行“一站式、零距

离、亲情化”服务，严格落实一次性告知、首问负责、限时办结等有关制度，积极开展预约服务、延时服务和上门服务；进一步完善便民服务设施，配备便携式灭火器、急救箱、工具箱、油桶等便民设备及清障工具，强化应急救援和服务保障。努力推进基层执法队伍的职业化建设、基层执法站所的标准化建设、基础管理制度的规范化建设。

（二）完善公路治超工作机构，健全公路治超联合执法机制。省、市、县三级虽设立有“治超办”，职责也很明确，但组织较为松散，活动开展不够，效果不很理想。建议：一是健全以市政府（治超办）牵头，交通、公安、城管、住建、发改、水利、国土资源、质监、工商、法制、纪检等部门参加的联席会议制度，定期、不定期组织召开联席会议，交办相关部门工作任务，联合制定治超相关政策，协调解决工作中出现的新问题。二是交通路政、运管、公安交警联合治超。整合交通路政、运管、公安交警等部门的力量，建立路面执法联动机制，实施“一支队伍，联合执法”。交通运管、公安交警等部门要派员参加公路治超固定和流动检测站点的日常工作，与交通路政部门联合上路检查、巡查。三是部门间信息共享。交通路政、运管、公安交警等部门建立违法超限超载黑名单制度，及时交换违法超限超载运输车辆、驾驶员、企业的有关信息，促进路面执法与源头监管的联防联治。

（三）坚持依法规范治超，落实执法责任追究。2014年4月11日，省政府办公厅正式印发了《***治理货物运输车辆超限超载责任追究办法》，就货物运输车辆超限超载的责任追究作了明确规定，旨在进一步加强我省治理货物运输超限超载工作。我们要抓住这一契机，一是要把加强治超队伍建设作为强化治超工作的生命线来抓，确保交通运输部治超工作“五不准”和“十条禁令”不折不扣地落到实处，确保交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通

行政执法文书制作规范》始终贯彻执行。二是要以《***治理货物运输车辆超限超载责任追究办法》为依据，建立健全基层路政管理部门公路治超责任倒查机制，制定责任倒查办法，明确责任倒查的主体、程序、奖惩等内容，突出抓好全过程问责，使治超工作始终保持高压态势。三是要进一步规范治超管理工作，建立结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的治超监督检查机制，完善和创新监督检查制度，充分发挥市处纪检监察职能作用，落实执法责任追究。

（四）加强超限超载检测站点建设，完善功能设施，合理布局。目前基层路政管理部门公路治超的基本模式以路上查堵为主。这种模式将问题的焦点集中于治超检测站，将矛盾集中于执法人员和驾驶员，执法人员处理稍不得当往往容易引起冲突使矛盾激化。这种模式在超限超载现象普遍存在并有增无减的情况下是非常必要的。但应完善设施、合理布局：一是合理设臵固定检测站位臵，控制其数量，做到固定检测与流动检测相结合，以最低执法成本取得最好执法效果。二是加强流动治超站点建设。根据市域交通网络不同的输送和集散功能设臵适当数量的流动检测站，并加强其装备建设，以避免一些超限超载运输的车辆绕过检测装备相对完善的固定检测站而肆意行驶公路。三是完善各高速公路入口处称重检测设施，开辟足够的卸（存）货场地，奠定一个良好的高速公路治超物质基础。四是完善固定检测站监控检测设施的同时，保障提高检测站和各高速路政大队住勤点应有的生活文化娱乐条件。治超检测站点位臵较为偏僻，工作中所接触到的是形形色色的司乘人员和车辆，长期重复着查检、测量、劝返、卸载、罚款等简单、枯燥的工作，这势必对执法人员的心理和意志是一个严峻的考验；为了调节执法人员的工作情绪，增强工作激情，应该为他们创造较为人性化的执法环境。高速路政大队住勤点应与高速公路收费站、服务区等结合起来，即方便工作上的协调互助，也使他们在工作之余还能与收费站、服务区的人员相互交流和沟通，从而化

解工作压力。

（五）落实公路治超工作保障，实现科技监管。基层公路治超人员及经费不足严重制约工作开展，治超场地建设、治超检测设备、车辆燃修费以及治超巡查人员补助都需要大量经费投入，政府应加大治超经费的投入，并将源头治超经费列入本级财政预算，确保治超工作持续、有效开展。一要落实资金保障。建议市处在每年人员经费以外，按治超任务轻重、完成的好坏，给予专项经费补助；市交通运输局协调各县（区）政府按基层路政所管理公路里程拨付路政工作经费，并按一定比例返还违法超限运输罚没款以补充公路治超工作经费之不足，专项用于公路治超管理，采购治超所需设备、设施。二要落实人员保障。目前，治超执法力量相对薄弱，全方位、全时段治超力量不足。公路治超人员的收入水平，也与其工作强度、压力不相匹配。建议落实管理人员编制、相应职数和工作职责，并适当提高收入待遇水平。三要落实科技监管。完善检测站设施，提高治超科技含量，配备网络信息监控系统，实现对检测站的远程监控；配臵高速预检系统，提前识别超限超载车辆，减轻检测站的工作量，减少治超工作对正常行驶车辆的影响。尽快统一配备执法记录仪，执法人员上岗必须佩带执法记录仪，实施全程跟踪监督，杜绝公路“三乱”现象发生。利用高速路政远程视频监控指挥中心、3G视频监控系统手机客户端等信息化手段，加强对路面执法、超限许可办理的实时监控，及时纠正不规范执法执纪行为。

（六）建立治超长效机制，抓好源头管理。在治超对象上，要以车货总重超过55吨的违法超限超载车辆为重点，联防联控，严禁此类违法车辆上路过桥。在治理范围上，要以干线公路为重点，加大治理力度，从充实治超执法管理人员、增设必须的检测站点入手，合理摆布治超力量和资源，要按照“农村公路限宽限高保护”的总体思路，在重要出入口及节点位臵，设臵限行设施，避免农村公路成为超限超

载车辆的绕行路段。在工作模式上，要大力推广区域联动治超。凡地域相邻、经济社会联系密切、超限超载车辆跨区行驶较为集中的地区，可根据路网结构、地域特征以及车流分布特点，积极采取区域联动治理模式，有针对性组织开展联合治理专项行动。在治超标准上，严守国家确定的超限认定标准，不得擅自变更。同时要根据法律法规规定，细化处罚标准，规范执法人员自由裁量权。在源头治超上，公安交警部门要把好货运车辆准入和审验关，严格按照国家有关标准上牌、办证、审验，坚决杜绝“大吨小标”、加装钢板弹簧等设施的货运车辆违法上牌或通过年度审验，并进入运输市场；市运管部门要配合工商、质监部门查处非法改装、拼装车辆，依法打击非法改装、拼装车辆行为。对货站、码头及大型厂矿、重点工程等货物集散地，要实施交通运管派驻和巡检制度；水利、国土资源部门要坚决查处取缔非法采砂、采石矿点；路政部门使用流动检测车在源头企业集中路段加大巡查频率，加强路面检测，防止车辆在源头超限超载。

二〇**年*月*日

公路路面基层摊铺控制及病害处理 第6篇

关键词：公路路面；沥青路面；基层摊铺控制；病害处理；公路建设 文献标识码：A

中图分类号：U412 文章编号：1009-2374（2015）15-0096-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.15.050

双层沥青混合料的摊铺设计是以混合料设计为主，必须配备高效率的履带式沥青混合料转运车（也称为移动给料机）配合作业。该应用方式和传统的沥青混合料摊铺机的操作有很多差异，原有的应用方式主要是通过刮板输料器、螺旋分料器以及熨平装置将不同种类的沥青混合料分层、分次摊铺。双层摊铺则将装有不同种类的混合料用车运送，能有效地分辨出材料的类型。

1 当前沥青路面出现病害的原因

沥青路面在行车荷载力的影响下，会出现不同程度的变化，甚至会破坏原有的使用能力。由于沥青路面涉及到多种材料，如果选用的材料不符合应用标准，则无法达到理想的应用标准。以下将对当前沥青路面出现病害的原因进行分析：

1.1 高温稳定性不足

沥青路面的高温稳定性指的是沥青混合料在荷载作用力的影响下会失去永久抵抗的作用，沥青路面的强度和刚度是随着温度的变化而变化的，如果处理不当会出现波浪、推移及其他病害。由于车辙是沥青路面的主要表现形式，因此在多种作用力的影响下会出现永久变形的情况，进而导致路面承载力下降。轨迹处的沥青层厚度逐渐变薄，直接削弱了面层的应用效果，影响路面的整体强度。影响车辙的主要因素包括沥青性质、矿物质材料等，为了减少铺层间的空隙差距，必须保证路面达到规定的密实度，进而提升沥青路面的抗老化速度，提升其自身防水能力。

1.2 路面老化

路面老化是路面研究中比较常见的一种应用方式，随着温度的不断提升，沥青混合料的变形能力明显下降，同时出现脆性破坏的情况，如果没有及时采取有效的措施进行控制，会导致路面出现结构性损坏的情况。沥青混合料在拌合和摊铺过程中除了存在老化的情况之外，在热状态下会出现其他反应。沥青混合料的孔隙率是影响老化速度的关键性因素。

1.3 表面脱落

沥青路面最大的特点就是表面光滑，承载力比较大。但是在实践中由于沥青长时间和矿物料相互粘结，对矿物质亲和力的应用比较大，如果没有采取适当的应用措施，会阻断沥青和矿料表面的接触，进而出现表面脱落的情况。由于沥青混合料上面层至少具备100%的压实度，这样水就会轻易融入到混合料中。

1.4 裂缝严重

裂缝是公路病害中常见的一种，道路修复通常是在保证道路正常运行的情况下，如果沥青混合料边缘部位没有被及时压实，经过长时间的碾压，会出现不同程度的裂缝。在道路铺筑过程中，沥青混合料的热量通常不能使冷接触面充分熔化并被压实。

2 基层摊铺病害处理措施分析

受到多种因素影响，双层摊铺技术在应用过程中如应用不当，会增加公路的安全隐患，对其产生一定的消极影响。以下将对基层摊铺病害处理措施进行详细的分析：

2.1 对原材料质量进行控制

双层摊铺技术要求的是采用两种不同类型的沥青混合料对其进行摊铺，为了保证摊铺作业的连续性，必须对原材料的类型有一定的了解。沥青拌合站的生产能力直接关系到摊铺技术的应用效果，如果一个拌合站无法满足应用需求，则需要对应用指标进行有效的调整，并对生产的沥青混凝土材料进行采样研究，保证应用指标的合理性。由于应用层之间的应用系统各不相同，因此不同厚度的沥青混合料在进行摊铺过程中，必须按照各自的拌合比进行分析，保证其工作的合理性。

2.2 加强对质量的监督检查

基层摊铺病害的类型比较多，在实践中如果没有对其进行规范化整合，会出现材料混合的情况。两种不同类别的混合料经过检验后，必须分开进行管理。上层混合料直接装载到沥青转运车中即可，下层混合料直接运送到摊铺机上面的上位料斗并填满料斗，两个不同的沥青层在同一个实践流程内即可完成。在铺筑沥青混合料过程中必须对承重层进行详细的检查，如果存在摊铺失误的情况，则必须对应用层次进行深入的分析，确认摊铺层的受力结构。具体监督方式如图1所示：

摊铺机在整体实践中占据重要的地位，相关工作人员在操作过程中必须调整构件的变化，如果存在未压实的情况，则要经常检查混合料的表面结构，保证纵向和横向发展的合理性。

2.3 明确摊铺程序

沥青混合料的双层摊铺涉及到很多影响因素，因此在初期设计过程中必须确定松铺的厚度，对摊铺机进行合理的设置。需要考虑到材料的供应速度，并根据实际情况确定施工供料速度。摊铺速度必须控制在合理的范围内，不能出现过快或者过慢的情况，会影响螺旋器电费工作效率。要保证材料分配均匀，如果材料分布不均匀，会直接出现混合料离折的情况。由于沥青在新的路面应用中缺乏适应性，不宜使用过多的材料，进而降低变形情况的发生概率。

3 结语

针对基层摊铺控制对公路整体质量的影响，为了提升其整体应用效果，必须在实践中采取适当的控制措施，根据其变化趋势和实践发展需要，掌握病害类型和影响因素，探究切实可行的控制措施。当前在公路整体化设计过程中，是以提升建设质量，减少资金投入为目的，因此必须采用适当的控制措施。摊铺技术能有效地提升混凝土路面的应用效果，将路面的施工质量提升到新的层次。但是需要注意的是该技术的造价比较大，需要相关工作人员根据实际情况，优化选择，最好是提供不同规格的混合料，进而节省造价。

参考文献

[1] 吴跟上.沥青路面双层同时摊铺的必要性及施工工艺分析[J].商品储运与养护，2011，9（1）.

[2] 刘世武，间开军，彭德潭.整体大厚度半刚性基层沥青路面的结构性能分析[J].林业建设，2011，2（23）.

[3] 王志军.双层沥青混合料摊铺施工与质量控制[J].公路，2013，1（13）.

[4] 刘凯，李善强.沥青加铺层夹层材料抗反射裂缝性能研究[J].建筑材料学报，2010，（12）.

[5] 赵丰田，高志伟.沥青路面双层摊铺技术特点及应用前景[J].交通科技，2011，（14）.

基层公路管理 第7篇

一、树立科学的理财理念, 提高认识

首先, 应树立科学的财务管理理念。财务管理理念要以服务基层公路部门的建、养、管为中心, 树立全新的理财观, 需创新建立新型管理运行机制。为此, 要将工程建设、公路养护一切经济活动都纳入财务精细化管理范畴, 将财务管理融入公路系统管、护运转全过程中, 而不仅仅是财务部门要做的工作。在此理念基础上, 要健全科学的组织机构, 明确职责, 科学合理的系统分工, 发挥部门职能, 使财务管理过程规范化、系统化、程序化。同时, 要把财务的管理列为各部门、各单位负责人的考核内容, 落实领导责任, 开展广泛的财务管理政策、法规宣传和培训, 提高各级管理人员的思想认识和业务水平, 增强公路系统职工的财务意识, 使其认识到财务管理职能已不仅仅是财务或会计部门的事情, 而要拓宽到系统的各个业务部门, 只有这样对发挥财务监督管理职能才能有一个强有力的支持。

二、加强监督, 完善内部管理制度

“不成规矩, 无以成方圆”, 健全、完善的管理制度是搞好财务管理工作的前提和保障。基层公路管理部门财务要健康有序地发展, 必须制订一套完善的内控制度, 使财务管理工作有章可循, 充分发挥其职能。基层公路部门直接参与企业经营的职能将逐渐消失, 贯彻执行《中华人民共和国公路法》, 维护路产路权, 提高公路养护质量及公路管理水平, 保障辖区范围内公路的完好、安全和畅通。各单位必须建立健全财物购建、保管、使用、维护和盘存等制度, 同时加大执行力度。对已经制定的规章制度也要进行及时的修改、补充, 各项规章制度要与时俱进, 要根据实际不断推陈出新、完善制度, 使预算实施有法可依, 财务部门要坚持依法理财, 严格执行财经法纪, 加大财务监督力度, 督促基层公路管理部门的各项经济活动在财务制度许可的范围内进行。只有这样基层公路管理部门才能在竞争激烈的市场中求生存、谋发展。

三、加强信息化建设, 提升财务管理新内涵

全面预算管理作为财务管理的有效途径, 其核心在于全面性, 即通过预算将公路系统中各单位和财务人员紧密联系在一起, 形成财务管理一体化。通过新的网络技术手段, 实现财务管理信息化, 将公路系统各单位的流程进行重组, 调动财务人力资源的信息潜能, 更好地组织各单位财务活动, 处理财务关系, 实现整体的效益最大化。因此, 实现公路系统财务管理信息化对提高公路系统的财务管理工作效率, 具有重要的现实意义。公路系统应充分利用信息化技术, 实现财务管理网络化运行:一是在省市区域内建立系统局域网, 加大物理设备的投入建设力度, 应用先进的网络手段, 为实现远程监控提供良好的物理基础条件;二是将日常会计处理事务、物资管理和财务决策分析等进行信息系统模块化。三是建立完善的安全保障体系。树立以财务管理为核心的管理思想和理念, 实施管理创新和制度创新, 规范信息化管理运作模式, 实现财务信息的充分共享。财务信息化建议要坚持规范化与个性化相结合原则, 加强人员培训, 不断提高业务素质, 提升人员财务管理理念, 及时发现账务处理中存在的问题, 提高财务管理水平。总之, 公路系统建立网络信息化管理新模式, 推动了全行业生产经营和财务管理的规范化和制度化进程, 极大地促进了公路管理部门的信息化发展。

四、加强队伍建设, 提高人员整体素养

加强公路部门财务队伍建设, 就要在提高人员整体素质和个人综合素质上下功夫, 打造一支政治合格、专业精湛、作风优良、纪律严明、廉洁奉公的财务队伍。由此, 在实际工作中, 财务人员对于自己的定位, 需要把“专家型”和“实用型”两者有机的结合起来, 需要具有多种先进的管理理念。要对公路系统工作流程深入了解, 提高其财务管理能力, 具有发现问题、分析问题和解决问题的能力, 提高其工作效率和管理水平, 以思想政治和业务能力建设为重点, 全系统逐步形成有利于人才脱颖而出、健康成长的良好环境和氛围, 努力成为一支学习型、专家型、务实型、开拓型的公路系统财务队伍。

摘要：“十一五”以来, 全国公路建设发展迅猛, 有力地促进了中国经济社会的快速发展。随着公路事业的不断发展, 财务管理工作越来越得到广泛重视。在国家扩大内需加大交通投入, 公路系统面临新的发展机遇的同时, 要不断提升科学理财能力和创新能力, 探索出适合自身发展的新思路。

关键词：科学的理财理念,网络技术,提高人员素质

参考文献

[1]戴树国:《事业单位财务管理中存在问题及对策建议》[J];《财会研究》2007 (08)

基层公路管理 第8篇

本二级道路工程施工路段长2180m, 在道路工程施工前, 对道路工程的地质环境和周边环境进行了详细检查。该二级道路工程包括道路和桥梁两个部分, 其中桥梁两座, 每座桥梁长10m, 道路长2160m。针对该二级道路工程水泥稳定施工基层对施工质量进行深度分析, 提高工程质量。

2 控制原材料

2.1 碎石的控制

基层碎石的选择应当以方孔筛为基准, 在碎石的选择过程中, 碎石的直径应当小于31.5mm, 同时为了确保碎石的质量, 碎石值不能超过30%;所选取的所碎石中扁平及细长颗粒含量需要小于15%, 并且在碎石中不能掺有杂质;依据碎石的粒径大小可以三个不同的等级, 分别为10mm、10~19mm、19~31.5mm, 并将材料与天然砂进行组配[1]。依据《公路路面基层施工技术规范》制定所研究的二级公路基层集料技术信息要求表, 具体信息如表1所示。

2.2 水泥的控制

水泥是二级公路施工过程中的稳定剂。在本次二级道路工程施工中可以需要有的水泥有:火山质硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥, 但是在水泥的选择过程中, 为了便于施工, 选用的水泥的初凝时间要超过3h, 终凝时间则要超过6h, 在施工中不能使用快硬水泥, 避免因受外界因素的影响, 对工程质量造成不良影响, 同时在水泥进场中, 要对水泥的各项指标进行严格的检测, 避免质量存在问题的水泥混入施工现场[2]。本次工程, 选用的水泥为某知名厂家所产生的P.C32.5级水泥, 满足了施工现场的水泥各项指标的要求。

2.3 水的选择

为了确保工程质量, 在施工中使用的水泥应当为饮用水。

2.4 天然砂的选择

在砂进场前, 需要对砂的密度、含泥量等内容进行实验, 在料进入到施工前场中, 每1000m3需要检测一个样品。

3 水泥稳定碎石基层施工过程控制

3.1 设置拌合场

(1) 设置拌合场时必须要将车辆出行是否便捷、运输距离考虑在内, 在本次工程施工中, 拌合场的设置就比较合理, 具体布置情况如图1所示。

(2) 拌合设备性能对混合料配料的均匀性和精准度都会有着决定性的影响, 因此在对电子计量装置的选择上, 需要选择性能稳定的拌和机, 主要需要考虑生产能力与摊铺能力两者之间的匹配度。

(3) 在施工的后场应当设置专门的人员对原材料的配置进行适当控制, 控制过程中, 需要对原材料的含水量和水泥剂量进行控制, 材料的拌合时间应当控制在60~90s之间, 同时要确保拌合的均匀性, 配置设备维修人员, 确保拌合设备的合理运转, 保证施工的顺利进行。

3.2 混合料运输

混合料运输过程中要对材料的运输距离进行考虑, 如果材料运输距离较远, 在运输过程中选用的车辆应当为大吨位运输车辆 (自卸车辆) , 依据运输距和生产能力对运输车的数量加以确定, 确保运输车辆的充足, 避免因为运输车辆不足, 而影响工程的施工进度。在混合料运输过程中, 为了避免材料的水分蒸发过快或材料被雨淋湿, 应当在车辆上增加盖篷布。一般来说, 将混合料运输到摊铺地点的时长应当小于2h, 如果在运输中出现问题, 导致运输时间延长, 超出了2h, 则不能使用, 如果混合料在运输到摊铺现场出现了离析现象, 应当在规定时间内, 将材料运回拌合场, 重新拌合。

3.3 水泥稳定摊铺

在施工过程中, 将拌合好的混合料运输到施工现场后, 为了确保混合料的性能不会发生变质, 应当及时确定松浦厚度, 然后进行均匀摊铺, 在摊铺过程中应当配备一定数量的民工, 对摊铺过程中粗线的骨料离析情况进行消除, 确保公路质量。在摊铺过程中如果发现粗集料, 则应当将其铲除, 并且应当使用新拌合料进行填补。作为实验人员要对混合料的含量及成分进行检测, 并要将检测结果反馈给拌合后场。摊铺好的混合料的碾压必须要及时, 碾压的次数应当依据实验路段和规范要求加以确定。如果结构层d>20cm, 铺装应当分两层进行, 同时要确保成型的密实性。因此, 上下两层的摊铺不能间隔过长, 必须在水泥终凝前完成压实操作。依据实验数据铺筑, 上层和下层的铺筑查长度间距应当控制在20~50m之间, 下层平整、压实后, 即可进行上层铺筑。模板边的夯实用小型打夯机完成。在完成固定的碾压次数后, 实验人员需要对压实程度进行检查, 并且要将检查结果及时反馈给施工人员。

3.4 碾压

完成混合料摊铺后, 要进行碾压, 碾压应当遵循由地位到高位、先轻后重、先两边后中间原则, 碾压时要是混合料的含水量处于最佳状态。本文所研究的工程, 初压使用的为YZ14B光轮压路机, 压路机应当与路中线向平, 相邻碾压轮迹的重叠宽度为0.5轮宽。再用GD18重型压路机对路面进行两边碾压, 然后利用YZ14B压路机振动碾压2遍, 最后通过XP261胶轮压路机和YZ14B压路机各碾压2遍, 完成碾压后, 要对压实度进行检测, 直到压实度满足检测要求为止, 压实后表面应当无隆起或轮机, 同时平整度和横坡都要满足规范要求。如果在碾压过程中, 出新了“松散、起皮”等情况, 应当及时的通过人工翻开换填混合料或重新拌, 使其能够满足质量要求。

碾压中, 混合料表面应当尽量保持潮湿, 如果温度高, 混合料表面的水分蒸发较快, 应及时洒水, 确保压实度的质量。碾压中, 自检人员, 要紧跟工作面后, 及时对路面的厚度、压实度、宽度、集料级配等情况进行检查, 如果发现问题, 需要进行调整, 要立即通知现场负责人, 进行调整, 确保工程质量。完成碾压后, 要修正边缘, 通过人工拉线的方式, 将坡度休整为1:1坡度, 同时对接头的处理要严格的依照路面基层施工技术规范进行。

3.5 养生

每一次碾压检测合格后, 都要进行养生, 通常情况下, 养生的时长应当为7d, 在养生期间应当对交通进行封闭。利用透水养生毛毡对路面进行覆盖, 完成养生, 铺设前, 先向基层洒足量水, 然后铺设养生毡。该养生方式适合干旱少雨地区, 经济效益高、养生效果好, 在本次工程中应用也取得了不错的效果。在覆盖时, 纵、横向压砂或废料 (不宜采用泥土) 之间应当有1m的间隔, 为了确保密实性, 不能存在缝隙, 从而起到保湿养生作用。铺设中, 要加强对道路两侧的养生, 铺设要到位, 避免忽干忽湿的情况出现, 保证养生期间基层表面都处于潮湿, 确保养生效果。养生结束后, 立即拆除毛毡, 并要清扫杂物。

4 结语

二级公路施工中的一个关键环节就是水泥稳定碎石基层, 主要结合工程实例, 对水泥稳定碎石基层施工中的材料控制、拌合后场要求、混合料运输、压实、养生等要点进行了分析, 希望文中内容对提高我国二级公路质量能够有所帮助。

参考文献

[1]黄山峰, 徐永庆, 徐晶晶.二级公路水泥稳定碎石基层 (底基层) 施工质量控制[J].科技信息, 2013, 17:349~350.

基层公路管理 第9篇

我站采用“永乐”一体化档案管理软件, 从收、发文登记开始管理, 以归档类目为桥梁, 通过归档操作, 最终形成档案。还可以通过文书档案类、工程档案类、会计档案类、特殊载体类根据在工作中所承担任务而完成软件中相应部分, 最后汇总到站办公室档案部门, 进行统一管理。可以方便快捷的查询工程中的设计、施工、建设管理过程中的各种文件。

二、公路工程类材料的收集, 抓好质量关

公路工程活动大致分工程准备、工程施工和工程竣工验收三个阶段。

(一) 工程准备阶段

首先加强对工程管理部门或工程项目部的主要领导进行档案意识的宣传教育, 确保领导重视, 落实责任。

(二) 加强对建设单位、施工单位、监理单位三方工程现场管理人员档案知识的培训和档案法规的教育

工程现场管理人员对建设工程文件的质量起关键作用, 因为大部分的施工技术资料由他们来完成的。只有三方面的人员同时负起责任, 才能保证工程资料数据的真实性、规范性。

(三) 建立质量保证体系, 制定质量保证措施

这一点对于保证工程档案质量是非常有效的。在这个体系中间, 建设单位、施工、监理单位三方面的工程文件管理人员都要落实到人, 三方面的管理人员要明确责任;建设单位的资料员除负责收集工程前期资料、工程管理资料外, 还要负责对施工单位、监理单位的资料员进行业务指导和监督, 施工单位、监理单位的资料员负责本单位责任范围内工程资料的收集、编制和整理工作。

三、公路工程档案资料如何整理

公路工程项目的建设是地方、国家的发展需要。随着我国经济的持续快速发展, 工程建设项目逐年增多, 规模也在不断扩大。基础设施建设和技术改造项目在各地如火如荼地进行, 众多新建、续建的公路工程项目应运而生。如何管理好、使用好公路工程档案成为摆在公路站面前的一个重要课题。公路工程档案是公路建设的宝贵财产, 它记载着建设者智慧的结晶, 是历史的真实见证。在共同做好公路工程档案管理工作中, 按照全省统一的作业指导和连云港地区的资料管理的相关标准, 对我站收集起来资进行整理。

(一) 公路工程资料收集

公路工程资料收集主要包括:开工报告申请、原材料实验报告、施工放样资料、实验报告、施工组织设计、施工技术方案、检验申请、计量资料、质量评定资料等等。要遵循工程的形成的规律和之间的有机联系。所有公路工程项目必须是经现场路桥工程师、项目经理、工程监理检查后得到的真实数据。

(二) 书写材料应符合耐久性要求

不能有热敏纸、不能有铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水、复写纸等书写的字迹。签名应由本人亲自书写, 特殊情况需要代签, 代签人应持有应签字人的委托书, 在签字处盖上应签字人的签名章 (用红色印泥) , 并在盖章处右侧签上盖章人的姓名, 不允许直接代签应签字人的姓名。

(三) 组卷方法

每一项工程单独组卷。对于有具体项目的管理性文件材料也放入针对的项目里组卷。

(四) 排列

按项目依据性材料、基础性材料、工程设计、工程施工、工程监理、工程竣工验收等排列。在案卷的组合厚度上, 应视具体情况, 灵活掌握卷内文件材料数量, 使案卷保持合适的厚度。

(五) 编目

单面书写的文件材料在其右下角编写页号;双面书写的, 正面在其右下角, 背面在其左下角编写而车, 图样而号编写在标题栏外。自成一卷的, 原目录可代替卷内目录, 不必重新编写页号;与其它公路工程材料组成一卷的, 应排在卷内文件材料最后, 将其作为一份文件填写卷内目录, 不重新编写页号, 可在备注中注明总页数。每卷文件材料从“1”起编页号, 各卷之间页号互不连续。

(六) 起止日期应填写文件材料形成的起止日期。

(七) 卷内不允许有金属物。

(八) 不装订的案卷, 应在每份公路工程文件材料的右上角加盖档号章。

案卷题名应简明、准确揭示卷内文件的内容。主要包括项目名称或代字及其结构、阶段的名称等。例:××公路××标段K××+×××~K××+×××路基土方工程检验认可书、工程报验单, 施工放样报验单, 原地面处理、路基填筑检验申请单及附件。

四、“永乐”软件在公路工程类档案中的应用

通过菜单命令打开科技档案管理, 在科技档案管理子系统中, 提供了六个功能模块:文件级管理、案卷级管理、底图档案管理、特殊载体档案管理、类目管理和报表输出。我站实行的是公路工程文件级管理。其文件级档案的档案号构成形式, 由档案人员根据 (下转第256页) (上接第253页) 具体情况自己定义。例:glgc.2005.其中的分隔符“.”是我们根据需要自己输入。和其它数据管理的模式是相同的。无论是条目式还是卡片式, 当前记录就是数据窗口有手指的那条记录。由工程部门录好后向公路站档案部门提交纸质档案的同时提交有关文件级目录数据库导出。这样, 就可以通过文件级, 也可以通过案卷级进行检索。在数据窗口内给出具体的检索条件, 通过按钮来决定进行检索。如果有多个检索条件, 可以下拉列表中“与”或“或”。是同时满足的选“与”关系, 是满足其中任何一个条件是“或”关系。如果一个条件不带逻辑关系或在逻辑关系里选择“END”。如:检索文件标题中有“档案”或者有“公路工程”的数据, 其条件为:检索项目、运算符号、给定值、逻辑关系。那么逻辑关系为“或”、“END”。

五、对做好公路工程档案“永乐”管理的思考

一条公路, 一个项目的建设过程, 凝集了设计者、建设者、组织者等很多人的心血, 从项目的酝酿、设计、施工、竣工到投入使用需经历很长一段过程, 期间所保留的文字、图纸、图表等各种形式与载体的文件材料经过移交整理形成完整的公路建设项目档案。在现实中存在的一些问题, 一直困扰着公路档案管理工作者, 例如部分领导或项目执行者不重视建设项目档案管理, 有可能因为平时忙于其他事务而放松了对建设项目资料的收集与整理。因此档案管理者一定要强化基础管理, 注重过程控制, 要主动参与项目建设的全过程, 健全公路档案工作细则, 使各方人员确实履行职责, 认真做好收集、整理、鉴定、保管、统计和利用工作。

公路工程档案管理工作要从工程项目立项抓起。为了使工程档案管理达到规范化、标准化、科学化的要求确保竣工文件的连续性和档案的完整性。从工程立项开始就要把工程项目的建档工作作为整个工程建设任务的一个有机组成部分予以重视, 把档案资料的形成积累纳入工程建设计划, 纳入工作程序, 纳入有关部门和工程技术人员的岗位职责, 实行档案资料管理制度。档案管理人员要始终直接参与整个工程的建设和竣工验收全过程。健全建设工程档案管理制度。把公路工程档案质量作为考核的主要指标之一, 与年终的绩效挂钩, 以确保公路工程档案管理工作的顺利开展。再是完善公路工程竣工档案的验收移交手续, 保证竣工资料的真实性、准确性和完整性。

总之, 加强公路工程档案管理工作, 是一项长期和艰巨的任务。首先我们要从宣传公路项目档案的重要性入手, 加强各级人员的重视程度, 并在保管与利用过程中体现出公路工程档案的价值和作用。在领导支持的同时, 取得各方人员的理解和帮助, 确保公路档案的完整、准确。其次在档案管理过程中档案管理者不但要积极探索, 及时总结, 不断创新, 更要善于学习借鉴其他单位、其他项目的经验, 少走弯路, 在工作中不断发现新问题, 找出新方法, 适应发展与各种变化, 才能更加科学地管理好公路工程档案, 提高专业工作水平, 为公路发展服务。

公路基层施工问题分析 第10篇

道路结构层施工采用专用机械都还用摊铺机, 它的作用是将拌制好的铺筑材料均匀地摊铺在下承层上, 构成路面结构层。路面结构层的平整与否主要表现在有无起凸、起拱、弯沉、波浪、搓板、接缝、碾压车辙等。本文着重分析在摊铺施工中, 由于机械、材料、施工工艺等所产生不平整的因素。

1 分析摊铺作业时产生不平整的因素

1.1 参数调整不当

(1) 摊铺机熨平板组合宽度不对称, 不在一个平面上, 当组合后熨平板宽度与机械本身左右不对称, 摊铺机在行驶中容易走偏, 并在混合料的惯性作用下使熨平板前后混合料的压力不一致, 造成在横断面上摊铺厚度的差异。

(2) 摊铺机摊铺厚度较大时, 骨料粒径较大, 若螺旋分料器与熨平板前缘的位置过小时, 满足不了规定的摊铺厚度, 而且使摊铺层出现波纹, 基层平整度下降。

(3) 当摊铺机摊铺较薄时, 振捣器频率过高会造成熨平板共振, 从而影响平整度。

1.2 摊铺速度

在摊铺混合料过程中, 随意变更摊铺机的摊铺速度, 使摊铺速度不匀, 进而导致基层粗糙不均匀, 影响到摊铺后的预压密实度和平整度。另外, 摊铺机中途停机时, 因熨平板自重也会引起局部不平整。

1.3 操作不正确

(1) 在施工中由于摊铺机操作手不按操作规程作业, 技术水平低劣, 在纠正前进方向时, 操作过猛, 基层就会产生凸起, 造成不平整。

(2) 运料车在倒车时撞击摊铺机, 使摊铺机后移形成台阶, 或料车在卸料时过猛, 使摊铺机速度产生变化, 从而使摊铺面形成波动或“搓板”。

(3) 钢丝拉的偏松或两钢钎距离偏远, 钢丝因自重下垂, 电脑自动找平系统沿钢丝的趋势变动, 造成基层波浪状起伏。

(4) 撒落在摊铺机前的混合料未及时清除, 影响摊铺机整体接地标高, 而殃及摊铺层的横坡及平整度。

1.4 摊铺混合料对平整度的影响

(1) 混合料拌和不均匀。含水量不均匀, 含水量变化处在压实后形成一道道脊;各种规格材料拌和不均匀, 造成压实系数不一致, 基层在压实后变的高低不平。

(2) 混合料含水量偏大, 在压实过程中造成翻浆, 表面平整度就难以保证了。

1.5 碾压对平整度的影响

(1) 压实机械的搭配不合理。初压时, 用吨位过大的压实机械, 基层产生推挤变形。

(2) 压路机初压、复压、终压的速度不均匀, 急转弯、急刹车、急调头, 都会切割压实面, 造成推拥。在未成型的基层上停放机械, 也会造成基层沉陷。

(3) 碾压方向不当, 不重视错轮碾压。每次在一个横断面上往返, 尤其是在横向上会起一个明显的脊。

1.6 不注意接缝的处理

接缝有横向和纵向两种接缝。接缝处理不好, 容易产生凸凹或由于压实不足, 结合不好而产生松散、裂纹、剥离等缺陷。

2 基层平整的处理

2.1 摊铺机技术参数的选择和调整

(1) 组合后的熨平板应于机械本身左右对称, 在组合宽度内尽可能减少纵向接缝, 组合后的熨平板应保持平整。

(2) 螺旋分料器与熨平板距离的调整

根据摊铺厚度、宽度来调节混合料闸门的开度, 避免给料器、螺旋分料器摊铺产生过载, 使混合料有较高的下料和通过性, 以保证螺旋分料器中混合料压力的稳定。

(3) 摊铺机振捣器及振动控制

振幅调整的主要依据是摊铺厚度和摊铺层密实度。振动压实时, 大振幅比小振幅有较高的压实能力, 但基层较薄时宜用小振幅。

2.2 摊铺速度的控制

摊铺基层时应匀速行进, 不间断的连续摊铺, 严禁时快时慢。摊铺速度的变化必然导致摊铺厚度的变化, 为了保证一致的厚度, 要及时调整枢抽调节器。

(1) 摊铺机的工作速度应根据工程的要求控制在常用速度2-8m/min。在作业过程中, 要保持工作速度相对稳定, 不要随意变动。

(2) 在摊铺作业时应减少停机次数, 当混合料运送间断时, 就会出现停机, 此时为了避免料斗里的混合料含水量过低, 必须把料斗内剩余料铺完。

2.3 摊铺机操作控制

(1) 选用有丰富经验的操作手。

(2) 在摊铺作业时, 运料车应停在摊铺机料斗前端, 挂空挡, 依靠摊铺机摊动缓缓前进, 运料车倒车时必须有人指挥。

(3) 在摊铺机摊铺过程中, 洒落在下承层上的拌和料要有专人负责, 及时清理, 特别是摊铺机履带下的混合料。

(4) 在摊铺机后面应设专人清除粗细集料离析现象, 特别应该铲除局部粗集料窝, 并用新拌和料填补。

2.4 碾压质量要求

碾压分三阶段进行, 即初压、复压和终压。碾压时应遵循由轻到重、由弱到强、由低到高的原则。

(1) 初压, 通常选用CA-25型振动压路机静碾两遍, 碾压的速度宜在2 km/h～3 km/h, 碾压时应将驱动轮面向摊铺机。压路机碾压时应从外侧向中心碾压, 相邻碾压带应重叠1/3～1/2轮度, 最后碾压中心部分, 压完全幅为一遍。

(2) 复压, 最为重要。通常选用YZ-18振动压路机, 复压应紧接着初压后进行, 碾压速度应在2.5 km/h～3.5 km/h, 碾压遍数不宜小于6遍～8遍, 达到要求的压实度, 并无显著轮迹。

(3) 终压, 是消除缺陷和保证表面有较好平整度的最后一步。因为要消除复压过程中表面遗留的不平整, 因此通过YL-16轮式压路机进行碾压, 碾压速度应在4 km/h～6 km/h, 不宜少于3遍。

(4) 横向接缝的碾压, 是工序中重要一环。碾压时应采用CA-25型振动压路机进行横向碾压。碾压时压路机应主要位于压实的混合料基层上20cm～40cm, 逐步伸入新铺混合料基层上碾压, 直到压路机全部在新铺基层上碾压为止, 然后进行正常纵向碾压。

(5) 以上压实要在水泥初凝之前进行。

2.5 接缝处理

(1) 纵向接缝

两条摊铺带相接处, 必须有一部分搭接, 才能保证该处与其他部分有相同的厚度, 搭接的宽度应前后一致, 搭接施工有两种情况。

①新铺层与经过压实后的已铺层进行搭接。

半幅施工时, 在摊铺另半幅前, 必须用切割机切齐并清扫干净, 并洒水对接茬润湿, 摊铺时应重叠在已铺层上5 cm～10 cm, 摊铺后用人工将摊铺在前半幅上面的剩余混合料铲走, 然后再进行碾压。应注意新铺带必须与前一条摊铺带的松铺宽度相同。

②使用两台以上摊铺机梯队作业时采用的。

此时两条毗邻摊铺带的混合料都还处于压实前队作业时的状态, 所以纵向接茬易于处理。施工时应将已铺混合料部分留下30 cm～50 cm宽, 暂不碾压, 作为后摊铺部分的高程基准面, 待后摊部分完成后, 一起碾压。

(2) 横向接缝

摊铺完毕后, 应设置横向接缝, 摊铺机驶离混合料末端, 人工将末端含水量合适的混合料弄整齐, 紧靠混合料放两根方木, 方木的高度应跟混合料的压实厚度相同, 整平紧靠方木的混合料。方木的另一侧用土回填并用钢钎固定。碾压完成后, 将土和方木除去并清扫干净, 将端部不密实部分适当切除, 并用三米直尺检查平整度, 不符合要求者应进行切除处理, 以保证横向接缝处的平整度。

公路基层的平整度是施工单位水平的综合反映, 先进的机械设备, 要以人为本, 充分发挥机务人员的才能, 制定强有力的规章制度, 抓好落实, 勇于总结经验, 提高企业的管理水平, 才能铺出高质量的道路。

3 结束语

公路基层施工中平整度是反映了施工单位的综合水平。一是先进的机械设备;二是要以人为本, 充分发挥操作机务人员的专业技术;三是制定强有力的规章制度, 抓到实处, 善于总结经验, 提高企业的综合技术水平, 才能铺出高质量的道路。

摘要：本文论述了路面采用水泥稳定土基层, 在基层中如何应用摊铺, 对施工中出现不平整因素, 采取相应的处理方法。

基层公路管理 第11篇

【关键词】水稳碎石；施工中；注意事项

Construction of cement stabilized gravel road base key technical analysis

Wu Dong-jie

（Hebei Zhicheng Construction Co.， Ltd Handan Hebei 056000）

【Abstract】I summed up stabilize gravel road base cement construction experience for reference for construction workers.

【Key words】Water stable gravel；Construction；Notes

1. 水泥稳定碎石基层施工技术

水泥稳定碎石基层由于其特有的水泥水化硬化作用，容易产生温缩、干缩裂缝，施工工艺要求较高，但因水泥稳定碎石具有强度高、水稳性好的特点，能与高等级公路日益提高的设计承载能力相适应，因此得到越来越广泛的应用。在施工中要防止水泥稳定碎石中出现原材料质量不合格、配合比不准确、拌和不均匀、摊铺不平整、粗集料离析、碾压不密度、接缝不平整等质量问题，避免形成起皮、松散、裂缝、弹簧、翻浆、强度不合格等质量缺陷，确保水泥稳定碎石的质量。

2. 原材料选取

根据监理工程师批准的试验配合比进行原材料的备料，在材料进场前，对所用的原材料进行严格的质量检验，凡进场的原材料必须符合配合比设计要求，对不合格的材料严禁进场，为防止材料污染，对材料存放的场地进行硬化处理，分类堆放。具体要求如下：

①普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥都可以用于水泥稳定碎石基层施工，禁止使用快硬水泥、早强水泥以及其它受外界影响而变质的水泥。宜采用标号较低的水泥，要求初凝时间3小时以上，终凝时间6小时以上，水泥品质必须满足国家标准规定。

②水泥稳定碎石混合料中碎石压碎值应不大于28%，针片状含量宜不大于15%，集料中小于0.6mm的颗粒必须做液限和塑性指数试验，要求液限小于28%，塑性指数<9。集料的颗粒组成应符合规范要求。

③水：凡饮用水皆可使用，遇到可疑水源，应委托有关部门化验鉴定。外加剂必须符合规范和施工需要。

3. 试验路段的目的

在正式施工前必须进行试验段的施工， 具体桩号为K50+000-K50+500右幅，试验段的目的是总结确定以下内容：（1）用于施工的混合料配合比。（2）混合料的松铺系数。（3）标准的施工方法：即集料数量的控制、拌和、运输、摊铺、碾压的机械实际配套选择、操作工艺参数（如拌和速度控制、集料含水量的增减和控制办法）、压实顺序、速度和遍数、压实度的检测方法和频率等。（4）进一步确定和完善施工接缝的施工工艺。在施工过程中，必须尽可能缩短各工序的时间，根据《路基路面基层施工技术规范》JTJ034-2000要求在2h以内完成摊铺、压实。

4. 水泥稳定碎石施工

4.1 混合料拌和：拌和混合料时，应保证集料的最大粒径和级配符合规范要求，必要时先筛除集料中不符合要求的颗粒，以保证拌和的均匀性、配料准确性。拌和过程中使混合料的含水量高于最佳含水量的1%～2%，以补偿运输、摊铺过程中的水分蒸发。控制好一次投入料斗的混合料量和搅拌机的进料速度，使混合料得到充分拌和，拌和机内拌和不到的死角存料应及时予以清除。

4.2 混合料的运输：混合料的运输采用自卸汽车，在装混合料之前，对车箱进行清理，以保证混合料的质量。

4.3 混合料的摊铺：拌和好的成品料运至现场应及时按确定的松铺厚度均匀、匀速的摊铺。摊铺机在摊铺的过程中，要尽可能少收料斗，行走方向准确，要保持不间断的均匀速度摊铺。

4.4 混合料的碾压：混合料的压实采用振动压路机配合重型胶轮式压路机紧跟混合料的摊铺进行碾压。初压采用静压1遍～2遍。碾压顺序为直线段由路基两侧向路中心碾压，曲线段应自路拱横坡度较低的一侧向高的一侧碾压（当半径大于200m时，碾压方式和直线段一样）。碾压时重叠1/3～1/2轮宽，碾压速度1.5Km/h～2Km/h。复压应挂振碾压，用两台振动压路机前、后配合碾压各两遍，碾压速度为2.0Km/h～ 2.5Km/h。终压应采用重型胶轮式压路机碾压两遍。碾压速度应在1.5Km/h～1.7Km/h之间，碾压至规范要求的压实度为止。在碾压过程中如遇气温较高或起风的天气，混合料结构层表面容易风干，可利用轮胎压路机或自动喷水装置的振动压路机边喷水边碾压。

4.5 接缝处理，横向接缝：摊铺前，将靠近摊铺机当天未压实的混合料进行人工洒水，使其含水量达到规定要求，然后将摊铺机就位进行新的混合料摊铺并进行碾压。纵向接缝：对于加宽段，当摊铺机的摊铺宽度不能达到路面宽度需设置纵缝时，纵缝必须垂直相接。在前一幅摊铺时，在靠后一幅的一侧用方木做支撑，其高度与下基层压实度相同，在摊铺另一幅之前，拆除支撑方木，然后摊铺新的混合料。

4.6 养生与交通管制：

4.6.1 从贵州省习新公路第三合同段（K47+600～ K62+000）检验、试验结果都可以证明，水泥稳定碎石基层养生效果的好坏，是发挥其自身优良特性的关键所在。合理的养生既是保证水泥稳定碎石强度的需要，又是减少和避免干缩裂缝的措施。新铺筑的水泥稳定碎石随着混合料水分的减少会产生干缩应力，水分减少的越快，产生的干缩应力越大。而水泥稳定碎石基层的强度——抗应变能力则是随着龄期和温度而逐渐增大的。因此养生保湿的目的是使干缩应力和抗应变应力保持平衡、同步增长。铺筑水泥稳定碎石后养生不及时或忽干忽湿，导致水分散失较快。endprint

4.6.2 养生方法有很多，比如湿砂养生，土工布覆盖洒水养生，草袋或麻布湿润覆盖养生等。相比之下对于这种大面积的机械化施工作业来讲，土工布覆盖洒水养生更为理想，即采用土工布覆盖洒水养生，其优点在具体施工过程中表现为：（1）轻便，减轻工人的劳动强度；（2）快捷，提高了工作效率；（3）养护效果增强，保持基层湿润养生，且清除容易。

4.7 水泥稳定碎石因水的散失将影响其正常的水化反应，从而影响凝结硬化后形成的强度。特别是气温较高时，基层表面2cm～3cm水分更易蒸发，造成日后该薄层在车轮碾压下容易松散。因此每一段碾压完成并经压实度检查合格后，应立即开始养生。养生期不宜少于7d并严格限制重型车辆通行，其他车辆的车速不应超过30Km/h。

养生期结束后，应先清扫基层，立即喷洒透层或粘层沥青。在喷洒透层或粘层沥青后，宜在其上均匀撒布5～10mm的小碎（砾）石，用量约为全铺一层用量的60%～70%。在清扫干净的基层上，也可先做下封层，以防止基层干缩开裂，同时保护基层免遭施工车辆破坏，宜在铺设下封层后的10～30d内开始铺筑沥青面层的底面层。

5. 水泥稳定碎石配制过程中的关键点

（1）水泥剂量的控制：考虑到混合料在施工过程中各种因素的影响，混合料拌和时水泥计量应较设计值增加0.5%。在拌和过程中应随时观察混合料拌和后的颜色，并按规定频率抽检水泥剂量。在拌和水泥稳定碎石时水泥用量一定要严格控制准确，用量偏少会减少水泥的胶凝作用，从而使混合料达不到设计强度的要求；用量偏大会加大水泥水化热的产生导致混合料升温急剧，导致结构层形成裂缝。同时，加大水泥的用量也会加大成本的投入，不利于成本控制。

（2）最佳含水量的控制：最佳含水量是水泥稳定碎石的一项非常重要的控制指标，必须严格把握。在夏季施工，考虑到拌和、运输、摊铺过程中水分的蒸发，可在拌和时适当加大用水量，加入量应由拌和出料时含水量和摊铺碾压时含水量进行对比，损失多少补多少。雨季施工因下雨的影响，集料中含有一定的水分，因此在每天拌和前应对集料进行含水量测定，加水量应按最佳含水量减去集料中的含水量进行控制。在正常的施工情况下可不考虑增加或少量增加，增加量宜控制在0.5%以内，根据路面基层施工技术规范及施工经验，一般情况下拌和含水量应比最佳含水量略高0.5%～1%，若气温较高或运输距离较长时应高1%～2%。

（3）水泥稳定碎石中的压实度虽重要，但不可片面追求压实度，由于混合料中的粗集料的不均匀分布，造成部分地段压实度不足，而实际以达到重型击实标准，过压会造成集料断裂甚至压碎，影响工程质量。有的施工单位甚至在水泥初凝后还在碾压，严重影响工程质量。

6. 施工中如何减少裂纹裂缝

为减少水泥稳定层裂缝，必须做到三个限制：在满足设计强度的基础上限制水泥用量；在减少含泥量的同时，限制细集料、粉料用量；根据施工时气候条件限制含水量。水泥稳定碎石基层为半刚性材料，基层裂缝会对沥青面层造成反射裂缝或对应裂缝，从而导致面层水下渗，积聚在基层与面层之间，在车轮荷载作用下形成动压，基层中的细料在动水的不断冲刷下，导致面层出现坑洞破坏。因此，应在施工中尽量减少裂缝的产生。

（1）水泥剂量应在设计得出的适宜剂量之间，超过5%时，干缩系数会增大。

（2）良好的集料级配有助于减少水泥用量，从而降低干缩系数。

（3）尽量减少粉料含量，粉料（小于0.075mm）的含量越多，水泥碎石的收缩越大。

（4）碾压含水量不宜超过最佳含水量的1%，因含水量越大，则水泥稳定碎石蒸发散失的水分越多，形成的裂缝就越大。

基层公路管理 第12篇

关键词：路面,基层,底基层,质量,水泥稳定碎石

随着我国经济的发展, 公路建设投资力度越来越大, 公路路面是公路主要核心, 搞好公路路面是非常重要的环节, 公路水泥稳定碎石基层、底基层具有强度和稳定性较好, 便于就地取材, 工序简便, 成本较低等优点, 近些年来在公路的路面结构中被广泛采用。如何搞好水泥稳定碎石基层、底基层施工的质量控制, 是我们应该关注研究的一个问题。

路面基层、底基层是承接面层与路基的重要结构层, 它的强度与稳定性, 对路面的整体强度, 特别是沥青路面的强度及使用质量和使用寿命都有十分重要的影响。而路面基层、底基层的强度和稳定性又直接受到原材料及混合料质量和施工工艺的影响。它的病害往往是通过路面面层反映出来, 且具有一定的隐蔽性。因而认真搞好路面基层、底基层的质量控制十分重要。

1 路面基层、底基层的质量要求

1) 具有足够的强度和刚度。基层必须能够承受车轮荷载的反复作用, 特别是柔性路面更为突出。在设计的标准轴次的重复作用下, 基层要不会产生过多的残余变形, 更要不会产生剪切破坏 (柔性粒料基层) , 抗疲劳弯拉破坏 (各种结合料处理的半刚性基层) 。要满足上述要求, 除设计必需的厚度外, 主要取决于基层材料应满足基层具有的足够的抗压、抗剪、弯拉和刚度 (抗垂直位移和弯拉应变的能力) 。2) 具有足够的水稳定性和冰冻稳定性。我国南方多雨, 北方冻融, 路面结构的基层、底基层在水的作用和冻融作用下, 会产生沉降、胀裂, 强度降低。因此, 要求路面基层、底基层结构在气候、水温环境下有足够的水稳性和冰冻稳定性。3) 具有足够的抗冲刷抗腐蚀能力。随着交通量和汽车载重量的增加, 对刚性路面下的基层、底基层提出了新的抗冲刷要求。唧泥是在混凝土板的接缝、裂缝和边缘部位, 土与水的混合物在车轮荷载反复作用下的强制性位移。它导致了路面板承压能力不均匀而发生破坏。国外研究表明:防止唧泥, 基层必须排水通畅, 或要求基层材料具有较高的抗冲刷能力。4) 具有足够的平整度。基层的平整度对沥青面层的平整度有直接影响, 沥青面层的平整度取决于基层的平整度, 而基层的不平整会使沥青面层薄厚不匀, 影响其寿命。5) 与面层结合良好。面层与基层面的良好结合, 对沥青面层的使用寿命是非常重要的, 同时, 能使路面结构在车轮荷载作用下处于完全连接的界面应力状态, 可以减小沥青面层底面或半刚性基层内部的拉应力和拉应变, 以及减小由温度梯度引起的沥青面层的内应力和应变, 防止病害发生。

1.1 水泥稳定碎石基层、底基层原材料的质量要求

1) 碎石。一般采用符合级配要求的碎石。如级配不符合要求, 可通过掺配相应的粒料改善级配。碎石最大粒径不超过40 mm, 通过0.5 mm以下筛孔的细粒土的液限应不超过25%, 塑性指数小于6;严格控制小于0.5 mm和0.074 mm的细粒料的含量。级配范围如表1所示。

2) 水泥。普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥和火山灰质硅酸盐水泥都可使用, 但应选用终凝时间较长 (宜在6 h以上) 、标号较低如32.5的水泥。快硬、早强水泥及受潮变质后的水泥不应使用。

3) 水。一般人或牲畜饮用的水源, 均可使用。

1.2 水泥稳定碎石基层、底基层混合料的质量要求

基层、底基层混合料的质量包括两个方面。

1) 强度要求见表2。

MPa

混合料配合比试验。

施工前, 应根据设计图所提供的设计配合比, 结合选用原材料的试验结果, 按规定的方法, 进行配合比试验。其标号不低于32.5级水泥, 初凝时间不早于1.5 h, 终凝时间不少于10 h, 不使用快凝水泥、早强水泥及受潮变质的水泥, 根据试验结果提出施工配合比, 经监理确认, 可使用。

2) 基层、底基层的压实标准见表3。

%

路面基层、底基层在施工时必须达到《规范》所规定的压实度标准, 以保证路面结构层具有足够的力学强度, 从而保证路面的整体强度、使用质量和使用寿命。

2 水稳碎石基层、底基层施工中常见的主要问题及造成的主要病害

2.1 主要问题

1) 原材料不符合要求。a.水泥。水泥是碎石的主要胶结材料, 对其主要要求是性能稳定, 终凝时间较长 (6 h) , 以利于施工作业时, 不至于水泥在工序结束前凝结而丧失水泥的胶结作用。但在施工旺季, 因水泥供应紧张, 施工中往往出现应急供用终凝时间不合要求的水泥的情况。b.碎石。碎石在基层、底基层中是主要结构材料, 其级配、粒径应符合要求。实际施工中, 虽也提取料场具有代表性的碎石进行试验后使用, 但因石料场的石料不均匀, 级配不标准, 导致用料掺配不符合标准。

2) 拌和质量不符合要求。按照《规范》要求水泥稳定碎石应在拌合站拌合, 目的是为了保证拌和质量。而实际施工中, 因施工单位的装备水平参差不齐, 新设备老设备的不同, 拌合设备精准度也不同, 导致粒料配比、水泥剂量、含水量及拌和均匀度难以保证。

3) 有效作业时间控制不严。水泥稳定碎石的施工作业时间, 依水泥的终凝时间而定。但施工中常因种种原因超时, 导致了水泥的胶结作用的降低。

4) 摊铺不规范。a.厚度不均匀 (有的是下层带来的) ;b.初次稳压后忽略再次整平;c.施工接缝不是直接缝, 而是斜接缝, 并且接缝处的散料未清除便接铺, 造成接缝处强度不足。

5) 含水量控制不严、养生不充分。在干燥、炎热、多风气候下, 保湿措施不够, 特别是缺水地区, 情况更差。在施工路段逐渐增长, 水源较远的情况下, 洒水养生跟不上, 直接影响了强度的形成。

6) 作业后禁止车辆在刚铺筑的结构层上通行做的不够。a.阻止车辆通行不力。有的甚至边通车边施工。b.在施工中, 施工单位自己的拉料车在刚完成的作业面上行驶, 造成基层、底基层的先期破碎。

7) 修整摊铺缺陷的错误做法。a.薄层贴补。因厚度不均匀或整平不细致, 碾压后出现平整度不足问题时, 有的用薄层补平, 这种做法是不对的。因薄层与碾压后的层面很难结合, 不能形成结构层应有的厚度, 极易被压碎, 压碎后反而成了滑动层, 对沥青层面危害极大。正确的做法是在低洼处先挖去10 cm厚, 清除净碎料, 待7 d龄期后 (不至于压实时破坏原结构层) 再填补新料并压实。b.机械补压。这种做法也是错误的。碾压要一次压实成型, 决不能在允许作业时间后用补压的方法提高压实度, 这样做既提高不了压实度, 反而起到了破坏作用。

2.2 基于上述原因造成的路面先天性病害

1) 平整度差;2) 强度不足而开裂造成油面龟裂;3) 结构层凝结前被压散, 导致路面早期破损;4) 基层表面破碎导致油面推移开裂;后天性病害主要因超载车量对路面的破坏, 使基层失去了应有的强度和稳定性, 导致面层开裂, 大气降水下渗冻融翻浆。特别是属于半刚性的水泥稳定碎石基层、底基层, 被超载车辆压碎后强度和稳定性衰减特别严重。

3 水泥稳定碎石基层、底基层的施工质量控制

3.1 施工准备阶段的措施

1) 材料的试验与审批。开工前要在所选定的料场中, 取具有代表性样品, 进行下列规定的各项试验。有资质的试验单位试验, 并经有关部门审批。a.碎石。筛分试验;液压限试验;碎石压碎值试验;有机质检测。b.水泥。水泥标号测定;水泥的细度;凝结时间;水泥安定性试验。c.混合料。重型击实试验;水泥剂量标准曲线确定;无侧限抗压强度试验。d.特别强调在原材料发生变化时, 应及时补做试验。

2) 主要施工机械、设备的配制及运行状况的检查审批。a.机械设备的数量及匹配, 能否满足施工质量、进度需要;b.机械设备的状况、备用设备及配件的准备情况;c.施工道路是否通畅, 备料、供料、水源是否满足施工需要。

3) 施工方案的审查重点。a.成立专门的组织机构, 责任到人, 分工明确, 配合默契, 劳力安排合理;b.施工方法与工艺、操作程序;c.施工机械与主要设备;d.施工中的技术难点及相应的质量保证措施;e.进度安排。

4) 施工放样的检查核实。

5) 铺筑试验路段。铺筑试验路段, 是对预先制定的施工技术方案的检验与调整的必要步骤。铺筑试验路段决定的主要项目有:a.施工集料的配合比;b.材料的松铺系数;c.确定标准施工方案;如:用料量控制, 运用机具和摊铺方法, 拌和机械及方法, 含水量的控制方法, 适合整平的机具和方法, 压实机械的组合、顺序、速度及遍数, 拌、运、铺、压机械的协调匹配, 密实度的检查方法等。确定点作业段的合适长度;确定劳动力的分配与分工。铺筑试验路段后, 写出试铺报告, 经技术, 质检负责人, 监理工程师审批后方可正式施工。

3.2 水泥稳定碎石基层、底基层施工阶段质量控制要点

1) 配料与拌和的质量。原材料是质量的基础, 准确的配比是强度的核心, 一定要严格控制。

2) 摊铺。摊铺质量体现在厚度的均匀性和避免粗细料离析, 这是直接影响基层、底基层强度分布均匀性的主因, 必须予以重视。

3) 整平。整平是确保路面行车的舒适性, 提高路面使用质量的关键, 也是避免平整度病害的重要环节。

4) 压实。压实是混合料强度形成的关键, 更要严格控制。

4 水泥稳定粒料基层在重交通路面改建中的经验

1) 工程简况。忻州至董村公路, 是我区的主要县公路, 沿途既有沙场, 又有混凝土拌合站, 有石料厂8个, 大吨位车辆多, 原路面不堪重负, 病害严重。2013年~2014年对该公路进行了改造。

2) 改造方案。a.对路基软弱路段, 换填砂砾。b.全线加铺18 cm厚水泥稳定砂砾底基层, 18 cm水泥稳定碎石基层。c.面层采用5+3厚沥青混凝土。

3) 铺筑效果。铺筑后经两年来的观察, 全线虽超载车通行不断, 但病害极少, 路面完好, 效果不错, 达到设计的要求。

5 结语