集团内部审计工作计划
集团内部审计工作计划(精选6篇)
集团内部审计工作计划 第1篇
审计部要加强审计人员的思想建设、职业道德建设和廉政建设,推进依法审计、文明审计。要加强管理,严明纪律,强化监督,提高审计工作效率和审计工作质量,促进审计工作发展,为推进集团公司健康、持续发展作贡献。下面是小编给大家带来的关于集团内部审计工作总结范文,欢迎大家阅读参考!
集团内部审计工作总结(一)
X集团公司审计部自20xx年8月成立以来,在集团公司的正确领导下,坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻《审计法》和集团公司内部审计工作精神,坚持“全面审计,突出重点”的审计工作方针,按照集团公司领导的要求,紧紧围绕集团公司中心工作,以维护集团公司财经秩序、规范集团公司经济行为、促进党风廉政建设,提高资金使用效益为重点,以促进集团公司健康、持续发展为目标,积极履行审计职能,开展各项审计工作,较好地完成了各项任务,取得了一定成绩。现将20xx年集团公司内部审计工作情况总结如下:
一、加强学习培训,为做好内部审计工作奠定基础
审计部从成立之日起,加强对审计人员的学习培训,一是组织审计人员认真学习《审计法》等国家法律法规和集团公司内部审计工作精神,使全体审计人员提高思想认识,充分认识集团公司成立审计部的重要意义,充分认识开展审计工作是贯彻落实党的十八大精神、加强党风廉政建设、促进反腐倡廉工作发展的需要,是确保干部职工遵纪守法、清正廉洁、干净做事的需要,是促进集团公司健康、持续发展的需要,要增强工作责任心和工作使命感,按照集团公司内部审计工作精神,充分履行审计职能,全面做好内部审计工作,取得内部审计工作的实际成效。二是对审计人员进行政策法规和业务知识的培训,提高审计人员的政策法规水平和审计业务技能,使审计人员能够正确履行审计职能,做好各项审计工作,完成审计工作任务,取得审计工作成绩。
二、明确工作目标,确保内部审计工作顺利开展
为确保内部审计工作顺利开展,审计部明确了工作目标:一是要严格贯彻执行国家审计法律法规,规范审计行为,提高审计工作效率;要结合集团公司实际加强制度建设,建立、健全、完善各项制度,构筑防腐反腐屏障,促进党风廉政建设发展。二是要围绕集团公司中心工作,积极开展内部审计,坚持以财务收支审计为基础,以物资采购、基建项目、中期债、大额资金使用等审计为重点,不断拓宽审计领域,加大审计监督力度,提高管理部门和管理人员的责任意识和管理水平,提升集团公司经济效益。三是要贯彻“全面审计、突出重点”的方针,抓好对重点部门、重点资金、重大问题审计的同时,逐步扩大审计覆盖面,进一步发挥审计工作的监督与服务功能,对在审计中发现的问题,及时提出建议意见,使被审计单位切实加强制度建设和日常收支管理水平。
三、兢兢业业工作,完成内部审计工作任务
审计部按照集团公司的工作精神和工作部署,从20xx年9月开始内部审计工作,通过全体审计人员认真努力、兢兢业业工作,完成了内部审计工作任务,取得良好成绩。
(一)开展财务大检查,提高财务管理水平
审计部20xx年9月组织全体审计人员对集团下属公司进行一次财务大检查,检查重点为新公司建章建制,老公司查错纠弊。在财务大检查过程中,要求新公司制定完善的财务管理制度,使公司财务管理工作有章可循,有据可依,切实做到以制度管理财务,促进财务管理制度化和规范化,实施有效的财务监督,保证账账相符、账款相符、账实相符、账表相符、账证相符,防范违反财经纪律行为的发生。对老公司财务大检查中,主要发现固定资产未盘点,应收账款未对账的问题,要求老公司加强对固定资产的管理,建立健全固定资产账册,严格固定资产日常核算、管理和处置,对固定资产增减及收入、支出要及时入账,确保账证、账账、账实相符。要定期对固定资产进行清查,年终进行全面清查盘点,做好固定资产的实物登记管理,确保固定资产完整和不流失。要求老公司及时做好应收账款对账工作,同时加强应收账款催收工作,防范应收账款流失,降低公司经济效益。
(二)开展小金库整治工作,规范财务管理秩序
审计部20xx年11月开展小金库整治工作,要求各单位领导一是深刻认识到“小金库”的存在,扰乱了集团公司财务管理秩序,影响集团公司财务资金的安全,诱发、滋生腐败行为,严重败坏党风政风和社会风气。二是要按照集团公司的要求,健全和加强制度建设,进一步完善各项管理制度,严格执行国家财经法规和财务管理规章制度,加强部门经费使用与管理,从源头上防止和杜绝“小金库”问题的发生。通过开展小金库整治工作,规范了财务管理秩序,对促进党风廉政建设,防范产生腐败行为起到积极作用。
(三)积极开展专项审计,推进集团公司整体工作发展
审计部在20xx年下半年积极开展专项审计工作,一是10月份配合主管部门对公司进行检查,配合水务一体化小组对审计、评估进行全程跟综;二是11月份成立督查组对在建基建项目跟综落实;三是与公司其他部门成立小组配合会计师事务所对发行中期债进行审计。这些专项审计工作开展,有力促进在建基建项目、中期债等工作的发展,确保在建基建项目、中期债等工作按照集团公司的工作要求进行,取得实际成效。
四、存在的不足问题
集团公司审计部成立时间只有短短几个月,经过全体审计人员共同努力和辛勤工作,完成了集团公司下达的审计工作任务,取得了较好的成绩。但还是存在一些不足问题,主要是:一是审计手段较为单一,审计工作效率仍待提高;二是审计咨询和审计服务还没有完全到位;三是由于人力不足审计工作未全面开展,例如下属公司业绩考核等工作还未开展;四是制度建设还不够健全完善;五是审计信息化建设不够等,审计手段较为原始、落后。这些存在的不足问题,需要引起审计部高度的重视,采取切实措施,在今后的工作中加以改进和提高。
五、20xx年工作计划
(一)加强宣传,突出审计工作的重要性
审计部要切实加强宣传,突出审计工作的重要性,通过板报、宣传栏等方式,构建一个审计信息交流的窗口,把集团公司内部审计工作动态、审计法规、审计制度等公布于众,在一定范围内对有关审计结果进行通报。通过这些工作,使集团公司全体干部职工进一步加深对内部审计工作重要性的了解,改善和优化审计环境,理解和支持内部审计工作,促进集团公司内部审计工作健康持续发展。
(二)加强财务管理,强化会计基础工作
审计部要配合财务部门,加强下属公司财务管理,使下属公司财务人员一是深入贯彻落实《会计法》等法律法规,充分认识会计基础工作的重要性,掌握会计基础工作的主要内容和基本要求,进一步强化内部控制和会计基础工作规范,全面提升会计基础工作水平。二是营造崇尚诚实守信、规范会计核算、强化内部管理的会计文化,按照财政部《会计基础工作规范》和集团公司财务工作精神,进一步健全内部会计管理制度,使记账、算账、报账等基础工作符合国家统一的会计制度,为全面提高会计信息质量打下基础。
(三)运用审计结果,促进党风廉政建设发展
审计部要充分运用审计结果,加强对人财物管理使用和关键岗位的监督,促使干部职工规范财务管理,正确行使职权。要加强对各类制度执行情况的监督,杜绝“暗箱操作”,避免权力腐败的发生,既促进党风廉政建设发展,又建立一支清正廉洁的干部职工队伍。
(四)开展下属公司业绩考核,提高下属公司工作积极性
审计部要按照集团公司的工作部署,开展下属公司业绩考核。通过审计如实反映下属公司的经营业绩,按照集团公司标准进行考核,做到奖优罚劣,进一步提高下属公司的工作积极性,促进生产经营工作发展,取得良好经营效益。
(五)加强审计队伍建设,不断提高内部审计工作水平
审计部要加强审计人员的思想建设、职业道德建设和廉政建设,推进依法审计、文明审计。要加强管理,严明纪律,强化监督,提高审计工作效率和审计工作质量,促进审计工作发展,为推进集团公司健康、持续发展作贡献。
集团内部审计工作总结(二)
我市的内部审计工作在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,在各内审单位领导的重视支持下,紧密围绕我市现代化xx大城市建设这个中心,进一步拓展工作思路,积极推进内部审计工作从以真实性、合规性为主的财务审计向财务审计与管理审计并重的转型,把内审工作的出发点和落脚点放在促进发展、促进管理、促进提高效益,强化内部控制、防范风险上,开展了各种形式的内部审计监督工作,取得了明显的成绩。据不完全统计,全市215家内审机构共完成审计项目6819项,查出损失浪费2488万元,增加效益13008万元,提出建议意见被采纳1386条。内部审计工作已成为部门和单位内部严肃财经纪律、加强内控管理、维护经济秩序、促进党风廉政建设的一个重要手段,为服务合肥经济跨越式发展、构建和谐社会发挥了积极的作用。
一、坚持“围绕中心、服务大局”,积极开展内部审计工作
全市内审机构紧密围绕本部门、本单位的中心工作,以促进加强单位内部管理和控制、提高经济效益和反腐倡廉为重点,积极进行工作重点“转型”,认真开展审计工作。
一是积极开展内控制度评审和制度建设工作。全市内部审计机构利用对本单位、本企业的经营管理流程以及内控制度执行中的重要环节和关键点比较熟悉的优势,20xx年共开展了206项内控制度执行情况的评审工作。其中xx供电公司组织开展了对市公司的固定资产管理,对三县公司的货币资金、物资管理和乡镇供电所管理实施了内控评价。按照内控评价体系指标进行了打分,针对货币资金和物资管理存在着比较大的风险,提出了加强管理的6条意见,并专题向公司领导提交了综合审计报告。市公安局为进一步规范建设工程竣工决算审计费收取标准,制定了《关于调整建设项目竣工决算审计费收取标准的规定》(合公通[xxxx]18号文件),强化了内部建设项目的资金、竣工决算的审计监督和管理,提高了建设项目资金效益,发挥了制度保障作用。xx科技农村商业银行按照《xx科技农村商业银行审计检查实施办法》、《xx科技农村商业银行审计稽核部岗位职责及内部操作流程》等制度加强内部管理并优化操作流程,进一步明确任务分工,界定每个环节岗位责任,让稽核人员各履其职、各负其责,促进了稽核工作质量的提高。xx市第二人民医院按照卫生部颁布的《卫生系统内部审计规定》,成立了独立的内审室,配备了两名专职内审人员,加强了对医疗收费、一次性耗材收费等工作的监督检查,制定了《二院内审工作职责(细则)》等制度,使内审工作有法可依、有章可循,成效显著。
二是突出建设项目审计。为了节约建设资金,全市各内审机构都针对本单位的建设热点,积极地开展建设项目审计。据不完全统计,到12月底,内审机构已审计建设项目5906个。合肥电信分公司审计部2008年继续严把审计质量关,严格按照省公司的要求,对具备条件的工程项目做到100%审计,截止到11月底统计,共审计认定通信工程项目4299项,工程送审总金额11308.72万元,审减406.84万元。建筑安装工程66项,送审金额309.24万元,审减45.88万元。安徽中烟工业公司合肥卷烟厂基建及零星维修送审工程233个,送审金额1593.79万元,审减额243.66万元,审减率15%;合肥市建设投资控股(集团)有限公司接审项目121个,涉及工程86项,送审金额64080.3万元,部分已审定项目的核减率达20%;合肥市公安局审计处实施工程竣工决算审计68项,送审金额4690.5万元,审减额839.8万元,审减率17.9%。通过对基建工程项目的审计,有效地防止了建设工程项目高估冒算行为,保证了工程项目质量,节约了建设资金,发挥了内部审计监督与服务的功能。
三是继续完善财务收支审计。全市内审机构加强了对财务收支真实性和合法性的检查监督,累计完成财务收支审计214项,促进了各单位财务管理工作的规范化。xx新站试验区财政局对政府采购环节,注意严格把关,极力提升采购资金节约效率,强化对政府采购的监管。截至20xx年10月份,全区自行采购预算0.1082亿元,实际支付0.0809亿元,节约资金273万元,资金节约率高达25.23%。xx区xx镇x镇xx社居委、xxx社居委、xx社居委、xx社居委、xx社居委、xx社居委、xx社居委、xx社居委、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村计13个村居20xx年1-6月份财务收支情况进行了审计。市公路局对所属11个单位2007年财务收支进行了全面审计,审计面为100%,通过审计,发现问题36个,提出审计意见38条,所审项目均下发了审计意见书,并进行跟踪落实。
四是大力开展经济责任审计。据统计,全市内审机构已对196个县以下领导干部和企业领导人员开展了经济责任审计。通过审计,强化了领导干部和企业领导人员的经济责任意识、自我约束意识,促进了党风廉政建设。如市邮政局20xx年以财务收支审计为基础、经济责任审计为重点,实施了对xx区局局长、xx区局局长的任中经济责任审计,努力做到三个结合,即经济责任审计与财务收支审计相结合;经济责任审计与廉政工作相结合;经济责任审计与职业素质相结合。市建委、市民政局、市教育局、市卫生局、市园林局、xx区、xx区xx镇、xx集团、xx集团、市公路局、xx区教育局等单位,也积极开展经济责任审计,切实使经济责任审计成为正确评价被审计人员任期经济责任、人事部门考核任用干部、纪检监察部门抓党风廉政建设的重要依据。
五是加强合同管理工作。xx中烟工业公司xx卷烟厂审计部为了维护企业经济利益及合法权益,严格按照合同法规定,对企业涉外的所有协议、合同进行认真审核、严格把关,全年共审核审签经济合同342份,金额达8690.90万元,无违约合同发生,很好的规避了合同风险。xx氯碱法规审计部截至20xx年11月底共审核集团、xx等5个公司的合同1742份,合同进展报告259份。xx市建设投资控股(集团)有限公司严格按照《集团公司合同管理暂行办法》规范合同的订立、审查,从维护公司利益角度出发,修改不合法不合规之处,避免潜在风险,全年共审查合同300余份,较好地履行了风险控制职能。
二、突出服务理念,努力推进内审协会建设
xx市内审协会在市审计局的领导下,在各内审协会会员单位和理事的共同参与下,在市审计局机关各部门的大力支持和配合下,认真履行章程赋予的义务,全面实施协会年初制定的工作方针和计划,突出重点,讲求实效,充分发挥好桥梁纽带作用,切实履行好管理、协调、服务、交流职责。一年来,市内审协会以服务为理念,主要做了以下工作。
一是推进内部审计职业化建设。第一,抓好内审人员继续教育和培训工作,促进内审人员职业化水平的提高。根据xx省内部审计师协会和xx市内部审计协会20xx年工作要点的要求,围绕省市审计机关开展的“审计质量年”活动,组织了一系列活动,进一步规范审计行为,推动内部审计工作发展。20xx年5月,市内审协会举办了一期全市内部审计质量管理培训班,全市各单位内部审计人员参学的积极性非常高,共有260余人参加了培训,创下了内审人员参学之最。开班时,市审计局xxx局长亲临致辞,对参学人员是一个极大的鼓舞。培训班聘请了xx财经大学老师和省审计厅的审计专家授课,系统地学习了内部审计项目质量管理、内部审计文书规范化,审计信息化等内容,为提高全市内审人员的专业素质和业务技能,建立健全内部审计制度,促进全市内审工作的规范化、制度化、科学化和职业化水平起到了积极的作用。第二,继续做好CIA考试的宣传、报名工作。CIA是国际内部审计专家的标志,是提高内审人员素质的一条重要途径。市内审协会为组织宣传、报名工作投入了很大精力,20xx年共组织了30人参加考试。
二是开展优秀内部审计项目评比和内部审计理论研讨。为进一步推动内部审计工作发展,xx市内审协会积极组织全市各内部审计单位积极参加省内部审计师协会组织开展的20xx—20xx年以来全省优秀内部审计项目的评选,以及20xx年《风险导向审计在审计风险管理中的应用》和《内部审计质量控制与管理》两个课题的理论研讨。xx供电公司审计部组织实施的“固定资产内控管理审计”项目被评为全省优秀内部审计项目一等奖并获通报表彰,xx供电公司xxx、xxx撰写的《风险导向审计与企业风险管理的相互应用》和xx科技农村商业银行xxx、xxx撰写的《试论商业银行如何加强内部审计机构质量控制》等8篇论文获奖并通报表彰,其中二等奖1篇,三等奖2篇,优秀奖5篇。
三是组织推荐参加全省20xx年至20xx年内部审计先进单位和先进工作者和为纪念改革开放xx周年暨审计机关成立xx周年xx市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动。根据省审计厅《关于做好全省内部审计工作先进表彰会议准备工作的通知》(皖审发[xxxx]74号)要求,为认真总结我市内部审计工作经验,促进内部审计队伍建设和内部审计事业发展,市内审协会组织推荐了20xx年至20xx年全市内部审计先进单位和先进工作者,参加全省内部审计工作先进评选活动。xx百大集团审计部等8个单位荣获全省内部审计先进单位,xx市建设投资控股(集团)有限公司法律审计部xxx等9位同志荣获全省内部审计先进工作者。在纪念改革开放xx周年暨审计机关成立xx周年全市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动中,xx市卫生局计划财务审计处等5个单位荣获全市内部审计先进集体,xx市公安局审计处xx等6位同志荣获全市内部审计先进工作者。
四是组织对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作。通过培训考试和资格认证,xx市已有700多名内审人员取得了中国内审协会颁发的资格证书。按照《xx省内部审计人员岗位资格证书年检办法》和省内部审计师协会20xx年的工作要求,为加强内审人员的职业化管理,市内审协会组织了对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作,共年检400余人。
五是组织内审单位参加了xx审计系统纪念改革开放xx周年暨审计机关成立xx周年书法摄影展活动。内审单位踊跃参加,共征集书法、美术、摄影作品等计40余幅,其中荣获2个一等奖,3个二等奖,2个三等奖。
六是组织内审单位参加了xx审计系统“我与审计同行”主题读书演讲比赛。xx燃气集团有限公司内审员xx撰写、xx演讲的《感悟审计人生,无怨无悔》荣获一等奖,xx经开区管委会xx演讲的《无悔的选择》荣获三等奖,xx热电集团xxx演讲的《审计伴我去成长》荣获优胜奖。
七是强化内部审计宣传。为进一步优化内部审计工作环境,市内审协会注重加强协会秘书处工作,努力抓好学习和自身建设,并利用各种媒体,采取多种形式,强化内部审计宣传工作,推动内审工作发展。并在内审单位自愿的基础上征订了20xx年《中国内部审计》150份。
三、工作计划
一是在上半年召开全体会员代表大会,大会将总结20xx年xx市内审协会成立以来的工作,规划下一个5年的工作,选举产生新的协会领导班子,并产生新一届理事会、常务理事会。
二是加强与内部审计单位的联系和工作交流,分别召开机关和企业两个内审单位的座谈会,进一步拓展内审人员的工作思路,促进内审工作的转型。组织一次向其他省市先进内审单位的学习交流活动。
三是继续抓好内审人员后续教育培训工作。第一,推荐有条件的单位安排人员参加中国内审协会和xx省内审协会举办的专业培训。第二,市内审协会根据全省审计系统的“审计创新年”活动,结合我市实际,举办一期内审人员业务培训班。
四是继续开展理论研讨和经验交流活动。
五是完成省厅和省内审协会布置的工作任务。
集团内部审计工作总结(三)
20xx年是 “xxx”规划的第x年,我局在区委、区政府及上级业务主管部门的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕区委、区政府工作中心及上级业务主管部门的工作部署,以科学发展观为统揽,以服务xx“三路三园三片”建设为重点,以维护国家经济利益、维护民生、推动改革、促进发展为根本目标,以全面推进财政审计大格局为抓手,充分发挥审计的“免疫系统”功能,全力服务于我区经济社会科学发展。进一步深刻认识和理解国家审计的核心与本质,更加关注经济社会运行中的突出矛盾与风险,更加注重对体制机制制度性问题的揭示与分析,继续加大对重大违法违规问题和经济犯罪案件的揭露与查处,不断改进方式方法,不断提升审计质量和水平,加强审计资源整合,增进组织实施的整体协作,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。为构建社会主义和谐社会和推动xx经济建设做出了一定的贡献。现将一年来的工作情况总结如下:
我局按照“全面审计,突出重点”的要求,在预算执行审计上求深,在领导干部经济责任审计上求真,在政府投资审计上求精,在民生保障资金审计上求严,在审计质量管理上求细,在落实审计整改上求实,扎实工作,严把质量。全年预计共完成审计项目18个,政府投资评审项目411项。审计查处违规资金336万元、纠正管理不规范金额129001万元;上交罚没收入7 万元,催缴财政资金909万元。政府投资评审金额 118598万元,评审节省政府投资15041 万元。
(一)围绕中心,注重科学实施审计,确保审计项目有序推进
今年以来,我局牢固树立并自觉践行科学发展的理念,紧紧围绕区委、区政府工作中心和国家、省厅、市局的各项部署和要求,服从服务于经济社会发展大局,树立全局“一盘棋”思想,优先安排国家、省、市统一组织的重大审计项目的实施,打破原有业务科室职责分工界限,有效整合审计资源,有序推进审计项目,制定下发了《xx区审计局20xx审计项目计划》、《xx区审计局20xx工作目标考核实施试行办法》,将预算执行审计、乡镇财政决算审计、政府投资项目审计、经济责任审计、行政事业单位财政财务收支审计、专项资金审计、审计调查等项目进行统一分配,做到每个科室都有不同行业的审计项目,形成统分有序、协调高效的审计组织体系,保证重点审计工作任务的顺利完成。通过加强审计项目计划管理、细化目标任务、落实工作责任、明确完成时限、严格质量要求、适时督促检查,并严格执行审计项目进度报告制度,审计组长负责制等方法,多措并举,促进了审计工作效率的全面提高,确保了审计项目实施按计划有序推进。
(二)突出重点,注重审计监督的深度和力度,服务经济社会发展大局
1、突出关注经济社会发展中的突出矛盾和潜在风险,全力配合市审计局搞好社保资金审计。根据审计署和省审计厅的统一部署,举全局之力,配合市审计局审计组,自20xx年2月21日至4月25日,对我区社会保险基金、社会救助资金和社会福利资金等社会保障资金进行审计。针对审计发现的问题,积极向区委、政府提出整改建议,区政府组织相关部门认真研究,科学制定整改方案,落实整改措施。
2、突出关注财政体制机制制度等层面的问题,深化预算执行审计。牢固树立财政审计“一体化”的新理念,坚持以推进公共财政体系的健全和完善、维护财政安全为目标,深化财政预算执行审计。项目实施中注意审计对象的选择,审计重点的把握,审计内容的全覆盖。审计涉及区财政局、区地税局、区环保局、区卫生和食品药品等7个部门。通过审计,查处违规资金336万元,纠正管理不规范资金129001万元,收缴应缴未缴财政收入8万元。为做“深”预算执行审计,坚持从构建财政审计的大格局、审计项目的绩效分析、财政体制机制制度的建立完善、问题整改的效果“四着眼”入手,着力提升预算执行审计质量。认真查找财政管理中存在的制度盲区和薄弱环节,揭示影响财政资金效益的突出问题,并对存在问题的原因进行深入剖析,从体制、机制层面提出切实可行的建议,所提意见和建议得到了区政府和相关部门的高度重视,区财政局、区地税局专题研究,进一步建立健全了内控制度。在xx区第x届人大常委会第x次会议上,区审计局受区政府委托所作的《xx区20xx财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,得到了区人大常委会的充分肯定和高度赞扬。
集团内部审计工作总结(四)
一、努力学习,全面提高自身素质
为适应不断发展变化的审计工作需要,提高领导水平,我注重加强自身学习,在抓好其他工作的同时,坚持“工作学习两不误”的指导原则,挤时间学习,坚持自学与组织培训相结合,坚持工作实践与理论探讨相结合,努力提高自身素质。
一是加强政治理论学习,不断提高政治思想素质。透过超多的文献、报刊、杂志、书籍,认真学习邓小平理论、“三个代表”思想,认真学习“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观和十六届五中、六中全会及党的十七大会议精神,运用其立场、观点和方法,紧密联系工作实际,研究解决工作中碰到的突出问题,按照“科学执政、民主执政、依法执政”的要求,不断提高自我的工作潜力。透过学习,本人坚定了理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力,加强了艰苦奋斗、居安思危的意识,进一步坚定社会主义、共产主义信念,牢固树立了“立党为公、执政为民、率先垂范”的思想,强化了党和人民群众血肉联系的使命意识,自觉抑制不正之风和*现象的侵袭,正确行使手中的权力。
二是自觉遵守“审计人员工作纪律”,以此来规范自我的行为;不断加强党性修养,牢记“两个务必”,自觉地与市委、政府持续高度一致,不说不该说的话,不做不该做的事。在处事为人上,坚持老实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和职责感做好审计工作;在工作关系处理上,能充分调动班子成员度用心性,自觉地维护大局,维护团结。
二、求真务实,依法审计,努力做好审计工作
按照“全面审计,突出重点”的方针和xx城市经济工作会议提出的以经济建设为中心的要求,在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针,始终能够做到深入审计一线,及时协调和解决审计工作中碰到的具体问题和困难,帮忙年轻的审计干部尽快成长;对一些热点、难点、事关百姓切身利益的审计项目,能够亲自深入到基层进行审计调研、了解,把握第一手资料;同时,大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。
1、财政审计进一步深化。在对本级预算执行状况审计过程中,坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。透过审计,促进了财政部门进一步加强对资金的治理,推进公共行政治理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政治理水平的提高。
2、领导干部经济职责审计工作进一步推进。根据自治区、地区经济职责审计联席会议精神,全面贯彻“用心稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的指导方针,按照我市经济职责审计联席会议安排,量力而行,确保质量度要求稳步推进。透过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济职责意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为市委治理、评价和考核使用干部服务。
3、加强了专项资金审计调查工作。透过审计调查,摸清专项资金资金归集、治理和使用状况,公正地揭示了专项资金在归集、治理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和推荐,促进被审计单位进一步完善制度,规范治理,防范风险,确保资金安全运作。同时,也为领导机关带给了决策依据。
4、国债资金审计重点突出。在审计中,我们结合资金走向,做好跟踪工作,全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、合同签订等方面弊端,严厉查处损失浪费等问题。
5、国外援贷款项目审计稳步推进。以提高利用外资质量和降低政府偿债风险,促进有关部门履行外资治理职责为目标,重点揭露挤占挪用外债资金、配套资金不落实、损失浪费等问题,督促项目单位严格执行国家法规和项目协议,规范财务治理和会计核算。对审计中发现的普遍性、倾向性问题进行重点剖析,从治理机制上分析产生问题的原因,提出加强和改善治理的推荐。
透过努力,审计工作取得了必须的成绩,也得到了市委、xx、政府及社会的认可和赞赏。近年来,累计安排审计项目56个,审计97个单位,查处违规金额百万元以上案件1起,移送纪检部门3人。累计查处违规金额1248万元,治理不规范金额3320万元,其他治理不规范资金672万元。已上交财政26万元,已作调账处理810万元。先后被自治区审计厅、人事厅评为“自治区审计机关20xx—20xx审计工作先进群众”;20xxxx城地区审计工作先进群众;20xx年6月xx城地区审计知识竞赛第一名;累计获xx城地区优秀审计项目8个。
集团内部审计工作总结(五)
近年来,市审计局不断强化对内部审计工作的指导。一是组织本市内审人员认真学习审计法规和《省内部审计工作规定》,及时召开座谈会,加深理解文件精神,增强内审人员对内审工作重要性的认识;二是组织内审人员参加各种类型的审计知识培训班,提升内审人员的审计理论水平和实际操作能力;三是动员内审人员总结内审工作经验,撰写内审专题论文,开展经验交流,提高内审工作质量;四是帮助内审部门建立有关内审制度,规范内审工作程序,使内审工作逐步走上规范化的轨道。
一、建立制度,有章可循
市供电局领导重视内审工作的规范化、制度化建设。到目前为止已建立了《市供电局内部审计工作规定》,《市供电局财务收支审核办法》等六项内审制度,使内审工作有章可循,有据可依。
二、内审计划,紧扣目标
为了强化内审监督和服务,使内审活动与经济活动环环相扣,每年年初由内审机构提出初步内审计划,经过部门集体讨论,找准内审工作切入点,制订内审工作计划,如固定资产投资审计计划、财务收支审计计划、绩效审计计划等,促使内审工作有的放矢、有条不紊地进行。
三、突出重点,力求成效
市供电局根据行业管理要求和本部门实际情况,连续几年开展新农村电网电气化建设与改造工程审计,组织有资质的单位和人员对这些工程进行审核,并出具《工程造价报告书》,审计成效明显.审核了424个工程项目,送审项目金额6145万元,审定项目金额5953.6万元,核减项目金额191.4万元,核减率为3.11%;x月—xx月审核了311个工程项目,送审项目金额5983.69万元,审定项目金额5797.22万元,核减项目金额186.47万元,核减率3.12%。此外,该局还开展了试点性其他类型的绩效审计。
四、全程介入,注重跟踪
市供电局的内审工作不只是局限于事后审计,对事前审计和事中审计尤为重视。内审人员事前参加部门组织的各种材料采购、小型土建、议价竞争性谈判会议和废旧物资拍卖会议,行使内审监督权。在审计过程中,注重对问题的深入分析,提出切实有效的审计建议,并定期检查审计建议落实情况和跟踪整改情况,以巩固审计成果。
集团内部审计工作计划 第2篇
近年来,作为国资经营公司的国有企业集团以全资、控股、参股等形式经营国有资产,控制市场资源,参与市场竞争,为国有资产的保值增值作出了不懈的努力。随着国有企业集团的不断兼并、重组,其规模也不断扩大,涉足的行业也日益多样化。以光明食品集团为例,现有下属并表单位566家,其中上市公司4家,涉及行业更是包含农业、畜牧业、乳业、糖业、酒业、房地产业、零售连锁业、运输业、外贸企业等等,被称为食品业的航空母舰。这就对企业集团的管控能力提出了更高的要求,作为管控体系重要组成部分的内部审计部门,其作用也日益突显,受到各方关注。那如何才能使内部审计工作在国有企业的经营管理中发挥良好的作用,我认为应该从以下几个方面加以考虑。
一、建立与企业集团组织结构相适应的内部审计组织模式
中国内部审计协会公布的《内部审计基本准则》中要求:内部审计机构的设置应考虑到组织的性质、规模、内部治理结构及相关规定,并配备一定数量的具有执业资格的内部审计人员,保持独立性,不得负责被审计单位的经营活动和内部控制的决策与执行。可见,我国没有对内部审计机构设置的具体形式强制要求,各单位可以按照各自的模式设立内部审计机构,其自由度较大。合理的组织结构,对于工作的顺利开展有着良好的推动作用,内部审计机构的设立也应该按照企业集团的行业特点、结构特点而有所不同。笔者认为,无论采取何种模式,只要能促使内部审计工作顺利、高效开展并充分发挥其应有的作用,就不失为好的模式。
(一)专业化较强集团公司内审模式对于专业化非常强的企业集团,如大型钢铁企业、汽车集团等,其下属单位往往具有同质性或者是其产业链条上的一环,此时可以在集团总部设立比较强大的内部审计机构,由总部内审机构承担整个集团的内部审计工作。由于下属单位行业的同质性,内审人员可以不断积累该行业的专业知识,对各下属单位进行横向比较、分析,对产业链条的每一环节进行分析,及时找出管理中的薄弱环节提请管理当局加以改进,对于加强和改善企业管理此种模式无疑是最快速有效的。
(二)跨行业的集团公司模式对于类似于光明食品集团这样的大型企业集团,涉及行业多达几十类,其十几家二级子公司也都是企业集团,管理级次有的达4级、5级,笔者认为应采取上下联动、有分有合、分工明确、各有侧重的内部审计组织模式。即一是,在集团母公司设立董事会领导下的审计委员会,直接管理内部审计工作。二是,集团总部设立独立的内部审计机构,配备一定的工作人员,具体实施内部审计工作。主要负责整个集团内部审计工作的组织、指导;对集团系统内部控制制度的健全性、有效性及风险管理进行评审;对集团内设机构及二级公司领导人员的任期经济责任进行审计;社会审计机构的选聘及协调;集团年报审计的组织协调;集团重大项目审计;开展专项审计调查;内审网络建设及人员培训;定期向内审委员会报告工作。三是,二级公司内部审计工作由总经理直接负责,设立独立的内部审计机构,配备与之规模和行业特点相适应的审计人员,主要负责对本单位及所属单位的财务收支及其有关经济活动、预算内外资金的管理和使用情况、固定资产投资项目、内部控制制度的健全性、有效性及风险管理、经济管理和效益情况进行审计;对本单位内设机构及所属单位领导人员的任期经济责任进行审计;完成集团要求办理的审计事项。四是,三级公司原则上不设立独立的审计部门,如该三级公司下属单位较多,也可以设置专职或兼职审计人员,配合二级公司审计部门开展审计工作。
在这种模式下,二级公司审计部门直接面对的是在市场上参与竞争、通过经营获取利润的三级及以下公司,其审计的重点是公司内控管理情况、财务状况及经营业绩的真实性。集团总部内审部门直接面对的是二级公司及外部审计机构,其工作侧重于对集团系统内部控制制度的健全性、有效性及风险管理进行评审;与外部审计机构的沟通协调;对二级公司重大事项决策的合规性及集团重大项目审计;对二级公司领
导人员任期经济责任进行审计;建立健全内审网络及开展人员培训。集团内部审计系统也应该是一个有机的整体,所有成员的活动都要服从于集团的战略规划,在整个集团的管控模式下运行,做好分工协作,充分利用系统资源。如集团审计部门一方面可以充分利用二级公司审计部门的审计结果;另一方面,也可以抽调不同公司的内审人员组成审计小组开展各项专项审计调查。
二、建立符合使用者需求的动态的全面审计质量控制体系
内部审计所形成的审计报告,它能为企业管理者提供政策根据。而一份能满足使用者需求的审计报告才是真正有价值的高质量的审计报告。要完成一份符合使用者需求的高质量的审计报告是建立在贴近使用者的审计需求、明确的审计目的、慎重的审计立项、合理配置的审计资源、具体可行的审计方案、严谨的审计实施、充分有力的审计证据、合法合规的审计程序、健全完美的审计底稿、真实明了的文字表达等一系列要素之上的。如何在企业集团系统内建立起全面审计质量控制体系,有效防范和控制审计风险,就是内部审计部门在工作中需要面对的一项复杂的系统工程,笔者认为需要从以下几个环节加以控制和完善:
(一)集团总部应对下属单位审计工作加强监督和指导,适时开展审计质量跟踪调查如要求下属单位报送审计工作计划及总结、对于一些重大投资项目审计报告进行抽查、检查下属单位审计工作底稿及审计档案管理、在开展经营者离任经济责任审计时有意识地与该单位内审部门作出的审计报告进行核对,藉以评价其审计质量等。
(二)根据报告使用者的不同要求及关注点,采取不同的审计方法对于集团公司的审计项目,涉及的范围较广。如开展某个二级公司经营者离任审计,该二级公司下属单位也有几十家,此时,如果采取账项审计模式,一头扎进庞大的账务系统中,工作效率难免低下。审计应从该公司的内控制度建设及执行情况人手,关注其重大事项,同时借助于外部审计的相关结果,确定合理的重要性水平,采取抽样审计等方法,以达到在合理控制审计风险的前提下,工作效率与审计质量的良好结合。而对于二级单位审计部门开展的审计项目,往往二级单位的总经理对于差错的容忍度几乎为零。此时重要性水平的确定已没有意义,审计人员必须对经济事项进行全面核对,甚至于要审核每一张凭证。这一段修改后非常生动
(三)建立审计人员与被审计单位定点联系制度,改事后审计为事前、事中审计根据审计人员专业特点等因素,将被审计单位分解落实给每一个具体的审计人员,要求其在日常工作中关注被审计单位的经营状况,不必等到半或审计时才去审计,而是时时刻刻了解情况,通过平时的调研或每月分析报表等方式,随时与被审计单位沟通,掌握其经营动向,及时发现存在问题并向相关部门及领导反映,帮助下属单位解决发展中的难题。
(四)做好审前、审中和审后的系列管理做好审前调查、制定切实可行的审计实施方案、强化审计实施过程管理、优化审计报告编制、做好后续审计、建立审计质量评价制度以及责任追究制度等等都是全面审计质量管理的重要环节,每一个环节都关系到审汁质量的优劣,审计中的每一项具体工作均要以审计质量为立足点,只有将审计质量意识贯穿于项目始终,从审前准备到审计后续工作都积极采取有效措施控制审计质量,才能使审计成果转化为企业发展的铺路石。
三、建立一支专业胜任的内部审计人员队伍
做好一切工作的核心是以人为本,上述所有内部审计质量控制的方方面面,最终成果的满意与否,都是和内部审计人员的执业水平、道德水准、工作热情等息息相关的。所以,要切实做好内部审计工作,最终是要落到要建立一支素质较高的内审人员队伍上。
(一)建立一支既有质量又有数量的审计人员队伍
审计人员队伍建设包括人员数量和质量两个方面。从光明食品集团目前现状来看,在这两个方面都存在不足。包括集团总部在内,有些单位审计人员配备不足,有些二级公司尚无独立的审计部门,有些审计人员属于兼职且专业素质良莠不齐,致使很多审计项目无法有效开展,尤其是年终考核时,为了赶时间,往往无法保证工作质量。当务之急,要加快整个集团的审计机构建设,二级公司应设立独立的审计部门,并配备一定数量的审计工作人员。在审计人员的配备上,应强调专业胜任能力,除了具备财务知识的人员外,还应根据所辖单位的行业特点,有意识的增加具有管理经验及熟悉该行业专业知识的人员,以拓展内部审计工作的广度和深度,促使审计工作尽快由传统的财务审计、预算执行情况审计、经营者离任经济责任审计、重大项目审计、遵循审计等向企业发展战略,营销策略、风险预警等领域拓展;从仅仅依据表面的数据分析经济运行情况,向挖掘企业管理的深层次问题,帮助企业改善管理的目标努力。
(二)建立一支善于学习与时俱进的审计人员队伍
集团内部审计工作计划 第3篇
一、企业集团内部审计研究的现状分析
对企业集团的内部审计工作, 理论界和实务界都进行了相关的研究, 以“企业集团内部审计”作为关键词在中国知网上进行搜索, 2005年到2013年9年间共发表98篇相关的研究文章。何迎春 (2008) 从推动内部审计职业化、推进内部审计外部化、提高内部审计人员的素质和确立内审管理, 坚持以人为本的管理观念四个方面提出了我国企业集团内部审计发展的对策。马立占 (2009) 提出, 应从推行集团战略管理、解放思想, 重视内审、重设内部审计机构、拓展审计领域、强化内审的服务咨询功能、优化内审人员结构、提高内审人员素质、提升审计手段等方面做好企业集团的内部审计工作。李昌洪 (2009) 从建立与企业集团组织结构相适应的内部审计组织模式、建立符合使用者需求的动态的全面审计质量控制体系和建立一支专业胜任的内部审计人员队伍等三个方面提出了对国有企业集团内部审计工作思考。尹维喆 (2012) 以A集团为研究对象, 提出了构建基于集团化思路的内部审计体制, 并提出在实践中内部审计的三种集中管理模式, 即派驻制、派审办、审计中心。李涛 (2013) 认为应从组织管理、计划管理、协调管理、控制管理等4个方面做好内部审计工作。
对企业集团内部审计方面的这些研究, 更多的是从理论体系上进行了完善, 注重了形式上的规范而忽视了内部审计实质性问题的解决, 在实践中也存在可操作性不强的状况。我们知道, 任何理论均来自于实践, 反过来用于指导实践, 如果研究的成果对实践起不到指导作用, 那么, 这样的研究就没有太大的意义。因此, 我们在研究中首先要明确企业集团内部审计需要解决的主要问题是什么, 并以此探讨企业集团内部审计的重要性、原则性和路径。
二、应解决的主要问题
对企业集团而言, 内部审计是要通过对集团内部控制的评价和为成员企业提供咨询服务, 为集团管理当局的重大决策提供依据, 促进集团总部和成员企业不断增加价值, 实现集团组建的目标。
一是内部审计模式的确定和内部审计机构的设置
根据《审计法》和《关于内部审计工作的规定》的规定, 各经济组织应设置专门的内部审计机构, 承担相应的内部审计职能。据此, 在审计实践中主要形成了四种形式:即审计委员会负责制、董事长负责制、总经理负责制和财务副总经理或总会计师负责制, 其中财务副总经理负责制是我国内部审计机构设置的主要方式。而大量的审计理论研究和审计实践都表明, 内部审计充分发挥作用的最佳组织形式应是对董事会或董事会下设的审计委员会负责, 审计部门的地位应高于组织的其他职能部门。
二是内部审计结果的使用
内部审计作用的有效发挥关键取决于内部审计结果有没有在企业管理中被企业高层管理者或决策者使用。通过我们的调研发现, 内部审计之所以在各单位未能很好地重视, 主要是由于企业的管理层和决策者并没有重视审计结果的使用, 更多地是为了满足机构设置工作形式上的完善。因此, 客观上就造成了对内部审计人员配备的不关心或无所谓的状况。绝大多数内部审计人员是从财务、工程或其他部门分流出来的, 造成审计人员职称结构、专业结构不合理, 内审人员的整体素质不能满足现代企业集团管理对内部审计的要求。
三、企业集团内部审计应遵循的原则
1、适应性原则
适应性原则是机构设置的基本原则之一, 是指组织内部机构的设置和权限的划分应当与经济组织的实际情况相适应, 而且不是固定不变的, 应随着经济组织的内、外部环境和经济发展对经济组织的客观要求的变化及时地进行调整和改革, 做到稳定性与应变性相统一的原则。这就要求企业集团的内审机构要与集团的生产经营规模、所在的行业特点、集团组织经营的模式、管理体制模式、人员的整体素质、集团经营内外部环境的发展变化相适应。
2、可操作性原则
可操作性原则是衡量我们所有研究成果的重要原则之一。科学研究的目的不是简单地发表几篇论文或是出一些研究报告, 关键的是要在论文或研究报告中能够有一些用于指导我们实践工作的结论。而且, 这些结论并不只是给出某个模型或是给出几个规范性的论述, 而是要能让我们的实务工作者在工作中可以按照这些模型或结论来组织单位的实际工作, 这就是可操作性原则。根据可操作性的要求, 企业集团内部审计工作的制度制定、管理机制的构建、管理模式设计、机构设置和内部审计人员的配备等都要能够符合集团的实际, 并且可以实际执行, 对改进集团的管理能够起到积极的作用。
3、实质重于形式原则
实质重于形式原则是会计准则中用来处理交易或事项的规定, 是指企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计核算, 而不应当仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依据。在集团内部审计工作中我们也应当按照这一原则的要求来组织相关的工作, 这里的形式是指内部审计的模式确定、内部审计的机构设置和内部审计的人员配备等项工作, 而实质是实现企业价值的增值、完成管理赋予内部审计的职能。我们应当更注重的是实质而不是形式。
4、事前审计重于事后审计的原则
目前企业集团的内部审计工作大多仍然局限在事后审计上, 如财务收支审计、离任审计、工程决算审计、维修结算审计等等, 这样的内部审计只能对过去的工作作出相应的判断和评价、发现问题的不足、提出改进未来工作的建议。但由于过去的工作已经实际发生, 对于审计中发现的问题给组织带来的危害或损失已经无法弥补, 即使是追究当事人的责任, 但危害和损失已经无法全部挽回。因此, 我们认为, 内部审计应当区别于外部审计和政府审计, 更多地采取事前审计的原则, 通过对事前的计划、合同、预算、招标投标过程的审计, 及时发现并纠正存在的问题, 帮助高层管理者做出正确的决策。
四、对策
1、认识重要意义
根据上世纪30年代美国经济学家伯利和米恩斯提出的“委托代理理论”, 在所有权和经营权分离的前提下, 经济生活中便产生了委托代理关系, 这种委托代理关系会随着生产力大发展和规模化大生产的出现日益明晰。而在委托代理的关系当中, 由于委托人追求的是自己的财富更大, 而代理人追求自己的工资津贴收入、奢侈消费和闲暇时间最大化, 这必然导致两者的利益冲突。加上存在不确定性和信息不对称, 有可能出现代理人损害委托人利益的现象。大量的研究表明, 解决代理人问题的总体思路有两条:一是构建激励机制, 二是建立监督机制, 即财产委托者监督财产代理人的管理和经营状况, 并要求代理人定期报告结果。内部审计就承担了重要的监督职能。
各级政府组建的企业集团委托代理的关系更为复杂, 一方面形成了政府与集团管理层之间的委托代理关系, 另一方面, 在集团内部集团管理层与经营层之间、集团管理层与控股的下属成员企业之间、相互控股的成员企业之间也都存在着委托代理关系。国有企业集团的所有资源均为国家资源, 这些资源能否创造相应的经济效益, 实现政府组建集团的目的, 很大程度上取决于集团管理层对资源的管理和使用状况。那么, 如何来评价经营者对资源的增值情况, 并为经营者实现资源的价值增值服务, 这才是集团内部审计要承担的职能。因此, 企业集团应当高度重视并认真组织好集团的内部审计工作, 帮助集团及成员企业实现价值增值的目标。
2、端正管理层对企业集团内部审计的认识
据调查, 目前企业集团的高层管理者对内部审计的认识仍然局限在“查错防弊”为重点上, 认为内部审计主要是对集团及所属企业的财务收支的审计, 这一认识不能满足企业集团对内部审计的要求。随着企业集团的进一步发展, 我们要做好内部审计工作, 最关键的是要转变集团高层管理者 (决策者和管理人员) 的观念, 通过聘请外部内部审计方面的专家对集团高层管理者进行专题培训, 让他们充分认识到集团内部审计不再仅仅是承担“查错防弊”的职能了, 更重要的是要承担起评价、咨询和服务的职能, 使高层管理者充分认识到, 集团的内部审计监督是增强集团管控能力的重要手段, 集团内部审计服务咨询是促进集团更好更快发展的重要参谋。通过对集团内部控制制度的评价, 完善风险控制机制, 通过对集团内部管理提供服务咨询, 进一步提升集团的管理水平。加强集团内部审计, 可以为集团及成员企业的日常管理提出合理化建议, 并为管理当局的决策提供依据, 促进集团提高管理水平, 实现价值增值。同时, 也只有集团高层领导端正了对内部审计的认识, 集团内部审计的工作环境才能得以改善, 集团内部审计工作才能有效地开展, 内部审计的职能也才能充分地发挥出来。
3、科学设置企业集团内部审计机构
随着市场机制的逐步完善, 企业集团治理结构更加规范, 因此, 应该着手对集团内部审计机构的设置进行重新审视和评价, 根据适应性原则的要求, 重新构架集团的内部审计机构。应在集团董事会下设置审计委员会, 在审计委员会下设置集团审计部, 集团审计部作为审计委员会的办事机构, 与集团其他职能部门平行, 但直接归董事会领导, 各集团根据自身的实际需要, 在各成员企业设置审计部的派出机构。集团审计部根据集团的战略目标, 按照董事会和审计委员会对内部审计工作的要求开展各项审计工作, 同时, 充分发挥其监督评价和咨询服务职能, 为集团最高管理者的决策提供依据。
4、提升内部审计结果使用的约束力
内部审计报告需要对内部控制的效果作出客观的评价, 对风险防范提出相应措施, 对集团管理中存在的问题给予全面的揭示, 同时要提出改进集团管理的建议对策。内部审计部门应将审计中形成的审计报告及时反馈给集团相关的职能部门和成员企业, 并督促他们不断完善管理制度, 提高管理水平。内部审计部门应当建立审计工作例会制度, 定期不定期地召开集团职能部门和成员企业主要负责人参加的审计工作报告会, 通报内部审计工作中发现的内部控制、风险防范和管理中存在的问题和不足, 听取各部门和成员企业的意见和建议, 督促落实整改意见。集团高层领导应充分尊重内部审计机构作出的审计决定, 从资金调度、预算安排和职务晋升等方面支持内部审计机构根据审计结论对职能部门和成员企业进行查处, 从而使内部审计部门保持高度的权威性, 也使职能部门真正重视审计部门的作用, 为内部审计机构创造一个宽松的审计环境。
总之, 我们应当根据委托代理理论的要求, 进一步完善国有企业集团的治理结构, 不断提升集团内部审计部门的独立和权威地位, 促使集团管理层和决策层高度重视企业集团的内部审计工作, 促进集团及其成员企业价值的增值, 以实现内部审计的职能。
参考文献
[1]马立占.重塑我国企业集团内部审计之思考[J].会计之友, 2009, (4) 中:56-58.
[2]李涛, 龚璇.企业集团内部审计运行机制再造[J].财会月刊, 2013, (6) 下:88-92.
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[4]李杰.企业集团内部审计问题与对策初探[J].中国总会计师, 2010, (3) :136-137.
[5]何迎春.企业集团内部审计[J].会计之友, 2008, (3) :45.
[6]李昌洪.国有企业集团内部审计工作思考[J].财会通讯, 2009, (12) 综合上:99-100.
[7]刘小燕.浅谈企业集团内部审计的难点与对策[J].会计之友, 2008, (10) 下:53-54.
[8]郑丽, 周红霞, 敬国仁.基于公司治理的GK集团内部审计对策探讨[J].会计之友, 2013, (6) 上:76-79.
集团内部审计工作计划 第4篇
【关键词】集团公司;内部审计工作;新形势
在集团公司在发展的过程中,内部审计工作始终是内部控制中的重要环节,是经营管理工作中无可替代的组成部分。其目的在于帮助集团公司发现并堵塞发展过程中存在的漏洞,提高内部管理工作质量与经济效益。在未来的发展过程中,内部审计工作在集团公司中的作用会愈发明显,逐渐成为集团公司未来发展中的重要因素,也是新形势下集团公司保持长期稳定发展的必经之路。
一、集团公司内部审计工作的发展趋势
1.新形势下的内审工作与传统内审工作的比较
从传统的意义上来说,内部审计工作的目的在于对公司的财务收支情况进行严格审查,对审计中出现的问题进行及时纠正。传统的内部审计工作具有严重的滞后性,大多以事后审计为主。审计的方法主要依靠对财务账目的审查以及会计凭证的翻阅,缺乏针对性。
首先,为了满足市场经济发展的需求,内审所涉及到的内容范围会更加广泛,职能与职责上也会产生一定变化。审查结束后,要求将内审结果进行记录并上报高层主管,为高层主管未来的决策提供参考资料与依据;其次,内部控制审计从事前、事中开始,明确审计方向,主要以堵塞漏洞、防止不必要的财产损失浪费为主。企业内部审计的作用在于对企业经营中各个环节的管理进行全面评价,并对生产经营的全过程进行监督。在实际的工作中,内审部门可以根据实际情况,对企业管理中的各个环节进行监督与服务。
二、新形势下对内部审计工作的要求
1.建立现代化的管理制度
以财务审计为主的传统内部审计制度,在实际的操作中,受到自身局限性的影响,很难将账面中存在的全部问题与差错进行准确反映。为了弥补传统内部审计中存在的不足,可以使用管理审计作为财务审计的基础,对集团公司内部的经营管理工作以及内部控制情况进行全方位的调查与分析,并提出科学合理的改良建议,使其与集体公司的战略方针政策始终保持一致。
2.改变传统内部审计工作理念
(1)内部审计工作理念的转变
由于传统内部审计工作具有严重的滞后性,属于事后审计,无法对集团公司内部可能存在的财务风险实施有效防范。因此,必须改變传统内审工作的审计流程,将事后审计改为事中、事前审计,以免导致 内部在审计周期内发生一些预料不到的问题,对集团公司的利益造成巨大损失。除此之外,现代化企业在发展的过程中,受到各方面因素的影响,在做出决策的时候所要面临的风险越来越大。因此,要明确事前审计的重要性,在决策前先对相关事宜进行审计,将可能发生的隐患彻底消除,有效降低决策时的风险系数。
(2)内部审计工作思想的转变
新形势内部审计工作最大的特点就是审计范围出现变化,由单纯的财务收支情况的审计工作逐渐涉及到公司的管理层,甚至能够对高层管理者的最终决策做出影响。为了适应新形势内部审计工作产生的变化,内审工作人员必须要从思想上和方法上做出改变,打破传统内审制度的束缚,逐步扩大内部审计工作的领域,最终实现企业经济效益的最大化。
(3)内部审计工作内容上的转变
由于新形势下的内部审计工作涉及企业管理方面的相关内容,因此,要建立一套合理的行为规范,对集团公司内部的各项管理制度实行科学管理。其中涉及到的内容主要包括公司管理制度、工作人员日常行为规范、正确的业务流程规范等方面;为了使内部审计工作可以健康稳定的发展,我们可以借鉴独立审计准则建立现代化的内部审计工作规范,使内部审计工作的程序与过程更加规范化,而得出的审计结论也会更加客观、公正,可以更好地为企业发展服务。
三、关于加强集团公司内部审计工作的几点思考
1.加强自身努力,提高内审工作质量
为了保证内部审计工作能够顺利开展,内部审计工作人员首先要提高自身的素质与工作能力,提高审计工作质量。由于领导对内审工作的重视是内部审计工作顺利开展的前提,因此在实际的工作中,要针对各部门的工作性质以及特点展进行各项审计,并针对经营管理工作中存在的薄弱环节,提出相应的建议及解决办法,以实际的工作效果,提高领导对内审工作的重视。
2.加强内部审计规范的宣传
加强集团公司的内部审计工作,需要由集团领导和员工共同完成。而在开展审计工作的工程中,应该抓住机会对审计法规及时进行宣传,提高全体工作人员法制观念的同时,增强基层领导的审计意识,使审计法规宣传活动成为一项既服务于领导由有利于基层的工作。只有各级领导的法律意识以及全体工作人员的法制观念提高,才能为内部审计的进一步工作提高打下良好的基础。
四、总结
通过对新形势下内部审计工作的研究与分析,使我们发现了内部审计工作中存在的许多急需解决的问题。因此,在实际的工作中,不光要完善集团公司的内部审计工作规范,还要提高内部审计工作人员的自身素质,只有其保持良好的工作状态,对工作认真努力,才会在集团公司未来的发展中起到积极作用,为加强集团公司的内部审计工作做出贡献。
参考文献:
[1] 刘起安.新形势下如何加强防范内部审计风险[J].绿色财会.2015(12).
关于企业集团内部审计工作的思考 第5篇
摘要:企业集团内部审计的重点已经从原来对财务收支审计和任期责任审计转为对经营效益和风险的审计。文章从企业集团角度,针对内部审计的组织机构、工作职能以及内部审计中需关注的问题作了深入挖掘和整理,提出了有针对性的完善意见和思路。
健全的审计监督机制是企业集团管理不可缺少的组成部分。随着企业集团管理的重点逐步转到经营效益、风险防范,集团内部审计职能的重点也应该从原来对财务收支审计和任期责任审计转为对经营效益和风险的审计,从原先的事后审计逐步转变为事中、事前审计。本文从企业集团角度出发,针对内部审计的组织机构、工作职能以及内部审计工作中需关注的问题提出了一些需要深入思考的问题。
一、企业集团内部审计组织机构定位
在企业集团内部审计工作发展的很长一段时期,企业内部审计地位是十分尴尬的,内部审计部门没有被赋于应有的地位和职责,游离于企业主要经营管理活动之外,如同医生诊断,不能切中要害一样,不能准确把握企业经营命脉,提出切实可行的问题和建议。同时,开展内部审计工作,被审计对象的终端都连着一名高层领导,审计过程中的困难和阻碍是可以想象的。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和新公司法、证券法的实施,企业集团内部法人治理结构不断完善,内部审计组织机构需要进行重新定位和调整,其工作应由董事会或其下设的审计委员会直接领导,内审部门定期向董事会报告工作,遇重大问题可以直接向董事长报告。如此,保证了内审部门和人员独立于经营管理层,能够独立、客观、公正地履行审计职责;也使经营管理层对审计查出的问题、提出的改进意见不能怠慢。
二、企业集团内部审计的职能
随着企业集团投资规模的不断扩大,经营风险的增大,内部审计的职能范围已不再仅仅定位于 “财务审计” 和 “任期责任审计” ,已经扩展到财务收支审计、经济效益审计、投资可行性评价审计、基建工程管理审计和预算管理、考核审计。可以说,内部审计的触角已延伸到企业内部经营管理的各个环节。1.企业领导人员任期经济责任审计。审计署在 1986 年和 1999 年分别出台了 《关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》 ,促使国有企业纷纷成立内部审计机构,这也是早期企业集团内部审计职能主要定位于领导人员任期经济责任审计的原因。任期经济责任审计是通过对企业领导人员在任职期间所负责单位的财务收支活动的真实、合法和效益,以及企业领导个人履行经济责任、遵守财经纪律和廉洁自律情况的检查和评价,其结果是组织、人事部门对干部进行考察、考核、综合评价、任用和奖惩兑现的重要依据。应当指出的是,离任审计应在领导干部任期届满前进行,可是在现实工作中,“先离后审”、“先任后审” 的现象普遍存在,与组织人事工作往往衔接不上。如果离任不审,就会职责不清,损失的责任将无法追究;如果先离后审,就会对离任领导缺乏约束力,往往使审计流于形式。因此,严格离任审计的时点是完善领导人员任期经济责任审计机制、增强任期经济责任审计权威性与约束力的重要工作。2.财务安全和资金使用效益审计。随着金融业风险的加剧,资金存放安全问题已成为内部审计关注的重点。但从企业资金管理现状来看,在资金管理上偏重安全性因而不作为、忽视资金效益的问题似乎更加突出。因此,内部审计应以促进企业价值增值为目标、对资金的存放、流向、效益进行审查,将财务安全审计和经营效益审计结合起来,尤其要加强对决策失误、管理不善造成的损失和国有资产流失等问题的审查,促进资金安全并提高资金使用效益。3.基建工程项目追踪审计。基建工程项目追踪审计就是对一个基建项目的工程概算、招投标、施工、竣工、决算等全过程的监控和审计,不同于一般的事后的静态审计。首先,内审人员从施工图纸开始全面了解工程内容和施工过程,直接参与工程的招投标、概算、验收、决算,审查施工是否符合国家规范;其次,要对工程设计变更的原因、合理性以及是否造成浪费等方面进行审验;第三、要定期监督检查各种材料的质量以及配比,是否严格符合设计和质检的要求。这样在工程实施过程中就可以对发现的问题及时进行处理,内审人员还可以掌握关于工程施工的第一手资料,为进一步的工程决算审计打好基础。4.预算管理和经营业绩考核审计。全面预算管理和经营业绩考核已成为企业集团管理的重点,企业集团内部审计应服务于预算管理和经营业绩考核。对预算管理的审计包括对预算管理原则、预算控制机制、预算管理组织体系及其编制、执行、调整、分析、考核等进行全方位、全过程的审计。因企业经营管理者的年薪与经营业绩考核相挂构,受利益驱动的影响,被考核企业可能对账面成本、利润进行 “加工” ,使账面利润失去客观性,因而对各单位经营业绩特别是对利润真实性的审计就很有必要。另一方面,企业对利润的片面追求可能忽视不良资产的消化,增加经营性潜亏,因此内部审计还应注重对企业资产质量的审计,促进对不良资产的管理,减少潜亏,提高资产质量。5.投资可行性及风险评价审计。企业集团的投资管理是一项重要工作,但目前也存在着管理薄弱的问题,特别是在投资项目前期可行性分析中,存在只注重技术可行性分析,忽略经济效益和风险评估的倾向。为促进资产的保值增值,内部审计工作应加强对投资全过程的监督,特别是强化经济效益和风险的评估,评价实际投资收益,总结投资经验和教训,达到投资的事前、事中和事后控制的效果。同时应严格责任追究制度,对审计中发现的因决策失误、管理不善造成的严重损失和国有资产流失等问题,应该追究相关责任人员的责任。
三、企业集团内部审计工作中应关注的几个问题
1.内部审计应注重内部控制和经营风险管理。随着内部审计内容由财务审计转向经营审计,内部审计的工作重点也开始致力于改进管理效率,增加企业利润等建设性审计上,内部控制和风险管理也就成为企业集团内部审计工作的重点了。内部审计工作应运用专业知识和经验,注重对被审计企业内部控制制度的了解、对内部控制实施情况的监测和对主要业务经营风险的评估。即:要对内部控制机制和风险管理系统是否完善进行检查、评价,提出咨询意见并监督改进。要对公司整体经营目标、过程、质量和风险进行审计和评价,根据风险的大小,利用先进的网络技术和信息处理技术,对风险业务进行动态、实时的识别和监控,使内部审计逐步从管理保障向风险保障转变,从被动发现问题向提出解决问题的建议转变,为实现企业集团整体目标服务。2.注重内部审计过程中与被审计单位的沟通。尽管审计工作要求审计人员做到独立、客观、公正,但并不排除审计人员与被审计单位建立良好的工作关系,相互之间加强协作与配合,而沟通正是实施这一过程的重要手段。首先,沟通可以增进彼此了解,有利于审计工作的顺利进行。内审人员常因与被审计单位管理者所处立场不同,缺乏共识,而导致被审计单位出现不合作的态度,使审计工作处于不利的局面,通过沟通,双方能找准自己的位置,明确自己的责任和义务,促使双方更加主动的履行各自的职责。其二,沟通可以提高工作效率,保证审计质量。不同的被审计单位业务性质、经营情况和经营风险各不相同。适当的沟通,有助于内审人员发现审计线索,找出问题的关键;可以在一定程度上避免以偏盖全,想当然地分析问题;有助于审计人员对各种复杂、疑难问题进行正确分析,做出合理判断,降低审计分险。第三,沟通有利于审计意见和建议的落实和整改。在审计业务执行过程中,内审人员往往会发现被审计单位在内部控制、经营管理方面存在的问题,通过与被审计单位的沟通,获取被审计单位的信任,使他们由被动接受转为主动配合,从而有利于审计意见和建议的落实。在审计沟通中,应注意以下几方面:在审计开始时,应对被审计部门抱信任的态度,与他们讨论审计目的、审计内容和拟采取的审计程序和方法,以取得他们的理解和支持;征求被审计单位的意见,及时与当事人讨论审计中发现的问题,共同分析改进的必要性,并探讨改进的可行措施;将其中发现的问题以非正式方式告知被审计单位,以便及时就地解决问题,避免发生更大的损
集团内部审计工作计划 第6篇
第一章
总则
第一条
为规范内部审计工作,发挥内部审计工作在促进经营管理、提高经济效益中的职能作用,提高企业内部控制系统的效率与效果,根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和《中央企业内部审计管理暂行办法》,结合XX投资集团有限责任公司实际,制定本办法。
第二条
本办法适用于XX投资集团有限责任公司(以下简称公司)及所属企业。
第三条
各级内部审计机构依据国家有关法律、法规和公司内部管理规定,检查评价公司及所属企业内部控制系统的适当性、有效性及经营活动、财务收支的真实性、合法性和效益性,改善经营管理,提高经济效益,促进公司资产保值增值,实现公司战略目标。
第四条
公司内部审计工作采取统一管理、分级实施的办法,以充分发挥各级内部审计机构的作用,有效整合系统内部审计资源,建立全面覆盖、切合实际、行之有效的内部审计体系。
第五条
各级内部审计机构要围绕企业中心工作,客观、公正地开展审计业务,提高执业水平,创新工作方法,为企业提高管理水平提供合理建议,为企业实现经营目标提供合理保证。
-1-第六条
各单位应当保证内部审计机构所需的工作经费,并列入企业财务预算。
第二章
机构设置及管理
第七条
按照国家相关规定及上市监管原则,依据完善公司治理结构和完备内部控制的要求,公司内控审计部对董事会负责,向审计委员会报告工作,在公司总裁领导下开展日常工作。
公司内控审计部负责公司及所属企业内控评价和内部审计工作的业务管理、综合协调、考核评价,检查、监督工作质量,培训审计人员。
第八条
公司所属企业应根据实际情况设立相对独立的内部审计机构,尚不具备条件的可暂时设立专职内部审计人员。
第九条
内部审计机构应配备与其承担的审计任务相适应的审计人员。内部审计人员应当具备相关的专业知识、思想品质和业务能力,审计机构负责人应当具备中级以上专业技术职务任职资格。
第十条 分公司的内部审计机构在业务上接受本单位和公司内控审计部的双重领导;子公司的内部审计机构接受公司内控审计部的业务指导。所属企业内部审计机构应定期向公司内控审计部报告工作,重大问题及时上报。
第十一条
分公司内部审计机构负责人发生变动,应当征得公司内控审计部同意;子公司内部审计机构撤换负责人,应事先按规定程序征求公司内控审计部意见。
-2-第十二条
凡按照授权赋予管理职能的分公司,负责统一协调组织本单位及授权管理单位的内部审计工作,并统一向公司内控审计部报告业务工作。授权管理单位如有重大问题,可直接向公司内控审计部报告。事业部根据授权开展工作。
第十三条
公司内控审计部根据工作需要,经公司总裁批准,可委托社会审计机构承担有关内部审计工作事项。分、子公司内部审计机构根据工作需要,经本单位主要领导批准,可委托社会审计机构承担有关内部审计工作。实行委托审计时,内部审计机构应对受托的社会审计机构的资质及其出具的审计报告进行审查,对审计过程实施指导和监督并接受公司内控审计部的再监督。
第十四条
公司内控审计部根据工作需要,经公司总裁批准,可抽调其他部门的专业人员或所属企业内审人员参与内部审计工作。分、子公司内部审计机构根据工作需要,经本单位主要领导批准,可以抽调本单位其他部门或下属企业(或授权管理单位)的专业人员,参与内部审计工作。抽调人员与内部审计机构的审计人员享有同等的权利,承担同等责任。各级审计机构应对抽调人员进行必要的审计业务培训。
第十五条
分、子公司可以根据本单位的具体情况,积极探索行之有效的审计方式,借助其他职能部门的力量,开展联合审计,提高审计效率。
第十六条
内部审计机构应根据不同的审计对象和审计任务开展全面审计、专项审计、定期审计与不定期审计:
(一)全面审计是指对公司及所属企业的所有生产经营活动进行的审计;
(二)专项审计是指对公司及所属企业的特定事项或单位负责人交办事项所进行的审计;
(三)定期审计是指对公司及所属企业按照预先规定的间隔期所进行的经常性审计;
(四)不定期审计是指根据需要,临时确定审计时间而进行的审计。
第十七条
公司内控审计部每年向公司董事会提交内部审计工作报告;所属企业内部审计机构每年向本单位董事会或有权机关提交内部审计工作报告,并报备公司内控审计部。
第十八条
内部审计机构和审计人员开展内部审计工作,应严格遵守审计职业道德规范,坚持原则,实事求是,客观公正,保守秘密;不得滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,泄露秘密。
第十九条
公司及所属企业主要负责人应当保障内部审计人员依法履行职责,企业内部各职能机构应当积极配合内部审计工作。任何单位和个人不得拒绝、阻碍审计人员执行任务,不得对审计人员打击报复。
第二十条
审计人员办理审计事项,与被审计单位或审计事项有利害关系的,应当回避。
第二十一条
公司内控审计部应有计划地开展审计人员岗位培训和考核。内部审计人员参加国家统一组织的专业技术职务-4-任职资格的考评、后续教育,其所在单位应当予以支持和保障。
第三章
任务和主要职责
第二十二条
内部审计工作任务:
(一)审查企业对境内外法律、法规及企业计划、程序的贯彻执行;
(二)检查、评价企业内部控制制度的建立、健全和执行;
(三)审查企业与财务收支有关的经营管理活动;
(四)评价企业的经济效益;
(五)审查企业资产的安全和完整;
(六)完成本企业负责人和上级审计部门交办的审计事项。第二十三条
根据国家有关规定和董事会对公司经营管理的要求,公司内控审计部应履行以下职责:
(一)制定公司内部审计工作制度;
(二)编制公司内部审计工作计划,审核所属企业内部审计工作计划;
(三)参与组织协调企业决算的审计工作,并对企业财务决算的审计质量进行监督;
(四)对公司及所属企业的财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效以及其他有关的经济活动进行审计监督与评价;
(五)对公司及所属企业负责人进行任期或定期经济责任审计;
(六)对发生重大财务异常情况的所属企业进行专项经济责任审计;
(七)对公司及所属企业的基建工程和重大技改、大修的立项、概(预)算、单位工程结算以及竣工决算进行审计监督;
(八)对公司及所属企业的物资(劳务)采购、产品销售、工程招标、对外投资及风险控制等经济活动和重要经济合同等进行审计监督;
(九)对公司及所属企业内部控制系统的适当性和有效性进行检查、评价和意见反馈,对公司有关的经营风险进行评估和意见反馈;
(十)参与研究、制定、审阅有关规章制度。监督公司及所属企业贯彻执行有关法律、法规和重要规章、制度的情况;
(十一)配合国家审计机关的审计工作;
(十二)接受公司及所属企业委托;
(十三)公司董事会、审计委员会和分管领导交办的其他审计事项。
第二十四条
所属企业内部审计机构的职责:
(一)制定本企业内部审计实施细则;
(二)编制本企业内部审计工作计划;
(三)根据审定的审计工作计划开展各项审计工作;
(四)完成公司内控审计部和本企业负责人交办的审计事项。
第四章
工作程序
-6-第二十五条
公司内控审计部根据公司发展战略、内外部环境变化、分管领导(或审计委员会)对审计工作的要求和前一的审计报告及后续审计情况,制定审计工作计划,确定审计重点,报董事会或审计委员会批准后组织实施。
公司拟定的对子公司的审计计划经与各股东方充分协商后,下达执行,尽量避免重复审计。
经参股公司董事会和股东会要求,公司内控审计部可参与实施审计。
所属企业内部审计机构年初制定本企业审计计划,分公司的审计计划报公司内控审计部审定后组织实施;子公司的审计计划报本企业董事会审批后,报公司内控审计部备案并上报审计结果。
第二十六条
根据批准的审计计划或公司主要领导(或审计委员会)要求确定具体审计项目。
第二十七条
审计项目确定后,应做好充分的审前准备工作,成立审计小组,查阅前期审计档案,制定审计方案。
审计方案须经本单位内部审计机构负责人批准。
第二十八条
内部审计机构应当在实施审计前5个工作日,向被审计单位下达《审计通知书》。特殊审计业务可在实施审计时送达。
被审计单位应当按照《审计通知书》的要求,做好各项准备工作,并积极配合,提供必要的工作条件。
-7-第二十九条
在实施审计过程中,内部审计人员应当做到独立、客观、正直和勤勉,保持应有的职业谨慎,合理使用职业判断,收集充分、适当、相关、可靠的审计证据,形成审计意见。
第三十条
审计中如有争议应如实向审计组长反映,如发现重大问题,必须及时按权限逐级向公司内控审计部负责人汇报。
第三十一条
审计组应在审计外勤工作结束后15个工作日内出具审计报告(征求意见稿)。
审计报告(征求意见稿)经审计机构负责人批准后,征求被审计单位意见。被审计单位(或个人)应在收到审计报告(征求意见稿)10个工作日内提出书面反馈意见,逾期未作答复的,视为无异议。
第三十二条
审计报告经过征求意见、修改定稿,由审计机构负责人报经分管领导审定后,下达审计决定或审计意见书。
所属企业组织的审计项目,审计报告应报公司内控审计部备案。
第三十三条
审计组在出具审计报告1个月内,将相关资料整理装订成册,归档备查。
第三十四条
被审计单位对公司领导签署的审计报告必须在规定的限期内落实纠正措施,在一定时期内向公司内控审计部书面报告执行结果。对无故拒不进行整改的,公司内控审计部有权直接向公司领导反映。
第三十五条
各级内部审计机构应对主要审计项目进行后-8-续审计,督促检查被审计单位对审计意见的采纳情况和对审计决定的执行情况。
第五章
权限
第三十六条
依据国家有关法律法规和公司内部管理规定,内部审计机构拥有履行职责所必需的权限。
(一)参加有关经营和财务管理决策会议,参与协助有关业务部门研究制定和修改有关规章制度并督促落实;
(二)有权要求公司及所属各企业按时报送计划(包括财务、信贷、生产、基建等)、预算、决算、会计报表以及有关文件、资料;
(三)审核被审计单位的会计账簿、凭证、报表和重要经济合同,现场勘察有关资产,检查有关的计算机系统及其电子数据和资料,查阅有关生产经营活动等方面的文件和会议记录等相关资料;
(四)有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查,并取得证明材料;
(五)对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证、会计账簿、会计报表及经济活动有关资料,经公司主要负责人或有关权力机构授权可予以封存;
(六)对正在进行的严重违反财经法规或公司内部管理制度,造成严重损失浪费的行为,经单位负责人或权力机构同意,做出临时制止决定,并提出纠正、处理的意见;
(七)对无故拒不执行审计决定或拒不采纳审计建议的,内部审计机构有权向本单位负责人或权力机构反映。
(八)行使公司权力机构授予的其它处理权。
第六章
奖惩
第三十七条
内部审计机构对查出的违反国家有关法规及公司内部规章制度的单位和个人,按照国家、公司的有关规定提出处理建议。
第三十八条
公司内控审计部对所属企业执行内部控制制度好、遵纪守法、经济效益显著的单位,可以向公司总裁提出给予奖励的建议。
第三十九条
审计人员在工作中发现重大经济问题或挽回经济损失成绩显著的,应当给予表彰或奖励。
第四十条
内部审计机构对有下列行为之一的单位或个人,应当根据情节轻重,提出给予行政处分的建议;情节严重、构成犯罪的,提交司法机关依法追究刑事责任:
(一)拒绝提供有关文件、凭证、账簿、报表、证明材料和有关业务单证的;
(二)阻挠审计人员行使职权,拒绝、破坏监督检查的;
(三)弄虚作假,隐瞒事实,涂改、销毁凭证、账簿的;
(四)打击报复审计人员或者提供线索的人员。
第四十一条
审计人员违反本规定滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,应当按照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法-10-追究刑事责任。
第七章
附则
第四十二条
各单位可根据本办法并结合本企业实际情况,制定具体实施细则。
第四十三条
本办法自发布之日起实施。
第四十四条
集团内部审计工作计划
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