护理防控体系范文

护理防控体系范文（精选9篇）

护理防控体系 第1篇

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2012年1月至2013年12月在山东省平邑县人民医院肿瘤内科进行治疗的白血病患者80例。按照随机数字表法分为观察组和对照组各40例, 其中观察组:男23例, 女17例;年龄30~76岁, 平均 (59.69±12.44) 岁;化疗疗程7~24 d, 平均 (14.5±2.4) d。对照组:男22例, 女18例;年龄32~76岁, 平均 (58.30±12.33) 岁;化疗疗程7~26 d, 平均 (15.1±2.6) d。两组患者均无其他干扰性疾病, 两组在性别、年龄、病理分期等一般资料方面比较差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。本研究获得本院医学伦理委员会批准, 所有入选患者均已签订知情同意书。

1.2 方法

所有患者均接受至少2个周期的化疗。以21 d为1个周期, 连用2个周期[4]。对照组患者给予化疗相关的护理措施。观察组根据患者具体情况, 建立护理团队, 针对患者的不同并发症采取有针对性的措施, 疾病的不同阶段采取不同的护理策略, 护理的方法包括对患者宣教和与患者及其家属的沟通, 患者自我调节, 非药物性干预以及药物干预。在宣教过程中应当着重强调生活质量受到影响是进行抗肿瘤治疗的患者通常要经历的一个过程, 并不一定意味着疾病的进展。非药物干预主要包括运动、体力恢复治疗、营养咨询及心理社会干预。在这些方法中, 运动在增加机体功能方面已得到广泛的经验和支持。适当的活动如散步等能减轻疲乏。锻炼对疲乏有效的理由在于:因活动减少而引起活动能力下降, 就必须用更多的能力来胜任日常生活活动, 有氧锻炼已被证明对缓解疲乏有积极效果。锻炼方法多样, 包括:适当的有氧锻炼, 如散步, 打太极拳, 做体操、家庭步行器, 骑自行车等。行化疗的白血病患者多数会因各方面压力有焦虑的表现。对此的护理方法为:经常主动和患者沟通, 积极的关心和安慰患者并教授各种临床注意事项, 将治疗和护理方法、目的告知患者, 并及时把患者康复情况让患者知晓, 让患者看到自己的病情正在一点点好转。另外向患者讲解恢复良好的病例, 增加患者对抗病魔的信心, 积极主动地配合治疗[5]。在进行护理干预时, 应做好心理护理, 护理人员应持以真诚的态度, 给予患者帮助和安慰。并对患者进行耐心的讲解, 包括疾病痊愈信息, 手术医师技术等, 以缓解患者不安、焦虑等负面心理。尊重、保护患者隐私, 关心、体贴患者。进行每项操作时, 均应保持动作轻柔、稳妥, 并做到体贴入微, 对患者及患者家属做好解释工作。对提高化疗患者生活质量的药物包括:促红细胞生成素 (当存在贫血时) 、精神刺激性药物、选择性的5-羟色胺再摄取抑制剂和低剂量的肾上腺皮质激素等。另外, 教会患者逐步养成良好的饮食习惯 (少量多餐, 选择富有营养的饮食, 忌酒类和含咖啡因的食物) , 必要时采取胃肠外营养。

1.3 评价方法

生活质量评价标准采用EORTC QLQ-C30 (欧洲癌症研究与治疗组织生命治疗核心量表) 。患者舒适度比较采用Kolcaba简化的舒适状况量表评价患者接入手术后0、1、2、3 h的舒适度, 总分<60分为低度舒适, 60~90分为中度舒适度, >90分为高度舒适[6]。满意度获取通过自制的满意度调查表, 满分100分, 其中80~100分为满意;60~79为基本满意;60分以下为不满意。满意度=满意率+基本满意率。

1.4 统计方法

采用SPSS20.0版统计学软件进行数据处理, 计数资料采用例数/百分率表示, 组间检验分析采用χ2检验;以P<0.05表示差异具有统计学意义。

2 结果

2.1 两组治疗前后生活质量比较

治疗前两组的生活质量评分比较差异无统计学意义 (P>0.05) ;治疗后观察组患者生活质量评分明显高于对照组, 差异具有统计学意义 (P<0.05) , 见表1。

注:*表示与对照组治疗前比较P>0.05, #表示与治疗前和对照组治疗后比较P<0.05

注:与对照组比较, #P<0.05

2.2 两组患者舒适度比较

患者舒适度比较采用Kolcaba简化的舒适状况量表评价患者的舒适度, 总分<60分为低度舒适, 60~90分为中度舒适度, >90分为高度舒适。观察组患者干预前的舒适度评分无统计学差异 (P>0.05) ;干预后的舒适度评分显著高于对照组, 差异均有统计学意义 (t=4.38, P<0.05) 。具体见表2。

2.3 两组患者护理满意度的比较

观察组护理后满意度为95.00%;对照组护理后满意度为60.00%, 差异显著, 结果具有统计学意义 (P<0.05) , 具体见表3。

3 讨论

白血病患者化疗期间, 由于疾病本身已经化疗药物等因素导致患者生活质量严重下降, 生活舒适度受到严重影响。尽管癌症患者生活质量差的出现率高, 但由于以往对患者舒适度的重视不足, 不适的原因大多被简单地归因于化放疗的不良反应, 还常被认为是癌症及治疗中不可避免的伴随症状[7]。近年来对化疗期间生活质量的护理虽有了新的研究和认识, 如一项研究表明, 有52%的经历化疗的患者未告之医师自己的不适症状, 即使少数患者有告知, 医师给予的建议往往是多休息及睡觉[8]。已知过分的制动会导致功能减退, 过多休息不利于生活质量的提高。另外, 化疗患者常有的睡眠障碍, 实非睡眠时间不够, 而是睡眠的质量差。只有通过构建起针对性的护理体系, 才能从根源上改变化疗患者的生活质量。

根据影响化疗患者生活质量的发生因素, 总结出一系列的干预措施, 所谓防控体系是指医护人员能够通过努力实现的规范化干预措施。防控体系干预主要包括运动、体力恢复治疗、营养咨询及心理社会干预。在这些方法中, 运动在增加机体功能方面已得到广泛的经验和支持。运动形式可以是多种多样的, 包括住所周围的漫步、使用器械等。锻炼要根据情况量力而行, 做到适度, 一日曝十日寒最无益[9]。社会心理干预亦取得了许多经验方面的支持, 比如让患者融入某个群体或享受家庭搬的温暖, 或患者个人之间的沟通交流, 机构组织宣教均对缓解期症状有所帮助[10]。

对于护理人员而言, 构建护理体系首先应做好自身准备工作。对患者化疗的进行, 做全面的了解, 包括化疗方案、化疗时间、化疗过程中出现并发症等, 应重视护理人员的化疗前准备, 重视化疗期间并发症观察, 制定护理措施, 制定护理计划。护理人员应对患者进行全面的了解, 针对性、有计划、系统的, 制定护理干预措施, 进行对症施护, 可协助患者保持舒服的体位, 如卧位、半卧位等[11], 对其注意力进行分散, 如与患者交谈, 指导患者进行深呼吸等。

通过本研究发现, 观察组患者干预前的舒适度评分无统计学差异 (P>0.05) ;干预后的舒适度评分显著高于对照组, 差异均有统计学意义 (t=4.38, P<0.05) 。治疗前两组的生活质量评分比较差异无统计学意义, 治疗后观察组患者生活质量评分明显高于对照组, 观察组护理后满意度为95.00%;对照组护理后满意度为60.00%, 差异显著, 结果具有统计学意义 (P<0.05) , 通过以上数据可知, 针对采取有体系化的护理措施能够显著提高患者的生活质量, 改善了护理质量。

摘要：目的 探讨白血病患者化疗期间的护理干预效果。方法 80例白血病化疗病例随机分为两组, 对照组40例给予常规护理措施, 观察组40例除接受常规护理外, 再进行构建护理防控体系的护理干预措施, 分别在干预前、干预1周后, 对两组住院患者进行生活质量与舒适度的评估和护理满意度调查。结果 治疗前两组的生活质量评分比较差异无统计学意义 (P>0.05) ;治疗后观察组患者生活质量评分明显高于对照组, 差异具有统计学意义 (P<0.05) 。观察组患者干预前的舒适度评分无统计学差异 (P>0.05) ;干预后的舒适度评分显著高于对照组, 差异均有统计学意义 (t=4.38, P<0.05) 。观察组护理后满意度为95.00%;对照组护理后满意度为60.00%, 差异显著, 结果具有统计学意义 (P<0.05) 。结论 通过对白血病化疗患者进行构建护理防控体系护理干预, 可以改善患者的生活质量, 提高护理质量。

治安防控体系建设 第2篇

为切实加强我中心社会治安综合治理工作，形成人防、物防、技防相结合的“大防控”治安防范体系，大力推进平安喀左建设、按照县综治办的安排，结合工作实际，中心治安防控体系建设情况介绍如下：

一、加强领导、明确职责

为确保社会治安“三防”体系建设工作顺利开展，特成立专项工作领导小组，领导小组成员如下：领导小组下设办公室，付广英同志任办公室主任，其余同志为工作人员。

二、工作重点

（一）着力加强人防体系建设

1、全中心干部职工以打造平安喀左为己任，履行和坚守自防责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，确保自身平安、家庭平安。

2、以广泛开展“零发案”活动为契机，加强值班人员管理，完善值班人员和外来人员登记制度，坚持值班人员24小时、节假日值班制度，确保中心安全。

（二）着力加强物防设施建设

全面排查发现中心在安全方面存在的隐患和问题，要加强单位监控办公楼管理，注意防火、防盗；下班后，办公室 1 要做到人离灯熄，关闭电源，锁好门锁。

（三）着力加强技防系统建设

中心监控系统布点周密不留死角，分别在商业银行收款室、各窗口部门、一楼大厅等三大块设置监控摄像头。并加强电子监察系统的管理，专管人员定期查看监控系统的运行情况，做到专人管理、图像清晰、记录完整。

三、工作要求及责任

（一）加强领导，落实责任

中心统一部署，坚决执行综合治理工作单位一把手负总责的制度，与各部门密切配合，切实把社会治安“三防”体系建设工作摆在重中之重的位置，纳入我中心重要的议事日程，制定出切实可行的方案。并且还要在人力、物力和财力等方面充分给予保障，确保隐患整改到位。

（二）密切配合，形成合力

密切配合县综治办做好各项综合治理工作，齐抓共管、不单打独斗，形成上级领导，下级相互配合的工作氛围。

（三）及时反馈，认真总结。

高校安全防控体系构建初探 第3篇

1 建立指挥联动的应急机制

近年来, 我省高校积极响应党中央号召, 深入开展平安校园建设, 较好地维护了高校的安全与稳定。由于当前社会治安形势比较严峻, 构建平安和谐校园的任务还很艰巨。因此, 建立和健全以政治稳定安全机制、治安防控机制、安全联动机制、技防人防协作机制、安全宣传教育机制、管理保障机制等为主的校园安全防控体系显得尤为紧迫和重要[2]。

首先, 在学校领导的指导下, 制订安全类突发事件应急预案, 成立突发事件应急领导小组。领导小组由校主管领导和保卫部门负责人担任领导, 成员由有关职能处室负责人组成。抽调专门人员设立处理事件的办公室。研究制订出一整套包括决策指挥、执行落实、协调配合、督导检查、责任追究等内容的综合协调工作机制。其次, 对在校园内发生的安全类紧急事件, 要建立严格的分级处置机制, 根据情势需要和应急领导小组的指令, 迅速行动, 及时到位, 在第一时间采取应对措施, 将损失、事态控制在最小的范围内, 防止矛盾升级和事态扩大。再次, 各学院、单位和部门实行治安综合治理责任制, 把工作责任和协调配合责任落实到具体的单位和个人, 提高处理突发事件的快速联动反应能力。

2 组建训练有素的应急作战队伍

组建应急作战队伍, 一定要加强领导, 成立突发事件应急领导小组。日常工作由负责安全的职能处室负责, 一旦出现突发事件, 立刻发挥突发事件应急领导小组的职能, 启动应急预案。从应急领导小组领导到有关职能处室按应急预案各司其职。同时, 要重视训练保安队, 加强保安人员的演练, 提高他们的突发事件应对能力。

3 构建专群结合的人员体系, 形成群防群治的强大合力

构建专群结合、管理到位, 能有效开展工作的人员体系。动员全校师生参与, 形成群防群治的强大合力。主要从以下5方面入手: (1) 建立全校性的预防工作格局, 提高全校师生自觉参与群防群治的积极性, 营造良好氛围; (2) 建立预防工作组织协调机制, 以学院、单位、部门为基本单位, 形成全校性的安全防范网络; (3) 建立以保卫部门为主的专业化管理队伍, 加强校园重点和要害部位、特殊人群及危险物品等的监控和管理, 做到点、线、面结合, 人防、物防、技防结合; (4) 建立以学院、单位、部门等基层组织为安全骨干的矛盾纠纷调解工作预案, 确保及时有效解决问题, 防止矛盾激化、升级, 引发群体性事件; (5) 加大法制宣传和自我防范意识的宣传, 增强师生防范意识和学法、守法、用法的自觉性[3]。

4 建立灵敏有效的信息传输、反馈机制

建立灵敏有效的信息传输、反馈机制, 构建系统化、集成化的信息网络, 充分运用现代互联网等科技手段, 提高校园内各类安全管理信息的采集、传输、应用, 加强对校园安全状况的信息控制[4]。根据信息的重要程度, 可以将信息设定一定级别, 对不同级别的信息采取不同的处理方式。

5 完善包括人防、物防、技防在内的安全防范措施

坚持人防、物防、技防相结合的安全防范体系。人防是校园安全防范体系的主导力量, 应加强保卫部门的自身建设。物防 (主要是配备现代化的交通工具、通讯装备、电子器材等) 是构建校园安全防范体系的保障。技防是以科技创新为先导, 加强校园技术防范系统建设[5]。校园安全设施建设需要资金保障, 学校应加大资金投入, 在重点部位除配置必要基础设施外, 还应提高软硬件设施的技术含量。在实现安全防范目标的过程中, 广泛应用治安视频监控系统等高科技设备, 完善安全防范体系。

综上所述, 构建新型校园安全防控体系, 建立校园安全工作的长效机制是当前亟待研究和解决的重要课题。应在学校领导的统一指导下, 运用现代控制论、信息论和系统论的原理, 有效整合全校力量, 形成指挥中心协调、保卫部门专业管理、师生广泛参与的全方位、多层次的防范控制体系, 努力实现由事后处置为主向事前防范为主的转变。

参考文献

[1]廖善光.高校校园安全隐患的成因及应对措施[J].产业与科技论坛, 2007, (11) :65.

[2]高晓钟.新形势下高校安全保卫工作面临的挑战与对策[J].河北建筑科技学院学报 (社科版) , 2003, 20 (1) :65～66.

[3]李成坤.高校安全工作浅析[J].中国现代教育装备, 2007, (2) :80～82.

[4]陆家明.略论新形势下的校园安全保卫工作[J].淮海工学院学报 (人文社会科学版) , 2004, 2 (3) :91～93.

廉洁防控体系建设小结 第4篇

我党支部在开展廉政风险防控工作中，按照公司党委关于廉政风险防控文件要求，坚持规范权力运行，准确查找廉政风险点，客观判定廉政风险等级，制定防控措施，着力防范廉政风险发生，防控工作取得成效，现将相关工作开展情况总结如下：

一、切实加强廉政风险防范工作的组织领导

根据公司党委文件精神，认真贯彻落实党风廉政建设工作“一岗双责”工作制度，明确了开展廉政风险防范管理工作各阶段的任务和要求，狠抓党风廉政建设责任制的落实，加强对履行责任制情况的监督检查，有力地推进了反腐倡廉各项工作的落实。

以思想教育为载体，增强党员干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。

1、切实加强班子自身建设。坚持了党课学习制度，认真学习《廉政准则》等党政纪条规，提高遵规守纪意识和自觉性。

2、积极开展批评与自我批评。高质量地开好民主生活会，广泛征求意见，并认真梳理，制定整改措施。开展警示教育。

3、开展廉政教育。组织党员干部集中学习，观看警示教育片，加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。

二、廉政风险防范工作有序开展

（一）完善组织机构，落实领导责任。坚持“统筹兼顾、结合实际、分段实施、稳步推进、形成体系”工作思路，积极开展廉政风险防范工作。工作中，支部委员率先垂范，带头分析查找存在的廉政风险及原因，切实抓好自身和管辖范围内的各项工作。

（二）研究制定各项廉政风险防范措施。通过廉政风险防范管理工作，摸清了我党支部廉政风险底数，为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。

三、取得成效

我党支部扎实开展廉政风险防范管理工作，推进全系统党风廉政建设，促进各项工作上新台阶，取得了明显成效。

1、通过学习教育，党员干部清正廉洁和服务意识进一步增强。

2、党员干部以身作则，模范遵守相关制度和规定，形式主义，工作飘浮、办事效率低下、作风不扎实等问题得到有效解决。

3、通过查找风险点、公开风险点，制定风险防范措施，党员干部中形成了制度约束与个人自律相结合、内部监督与外部监督相结合的良好局面，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

4、岗位职责更加明确，工作思路更加清晰，工作链条更加紧密，工作流程、制度进一步完善，产生腐败的漏洞更少。

四、下一步工作

1、树立“时时有风险、事事有风险”的理念，进一步把廉政风险防范工作任务抓实、抓细、抓好、抓到位。

2、围绕新形势下新工作确定的新的风险点，有针对性地制定防范措施，形成新的防控机制。

3、通过定期或不定期的抽查，个别谈话、问卷调查等方式，及时查找廉政风险防范工作存在问题并及时改进工作。

企业法律风险防控体系的构建 第5篇

1 建立健全法律风险防控机制

建立健全法律风险防控机制主要表现在:总部法务机构对全集团法律风险的管控, 下级权属企业就重大法律风险对上级的汇报;企业部门横向之间的协调配合, 因为法律风险防控工作虽然主要是法务部门牵头来做, 但不仅仅就是法务部门自己的工作, 也是全集团的工作, 其他部门如何与法务部门进行沟通信息、协调配合。

2 加大企业法治建设方面的资金投入

要构建法律风险防控体系离不开企业的资金支持, 在以往的企业生产经营理念中, 领导阶层大多认为进行法律建设不会产生直接的利益, 对于企业的发展没有什么帮助, 而这种想法是错误的。特别是当前我国倡导依法治国, 企业的法治建设成本理所应当就是企业发展必须要投入的资金领域, 面对波谲云诡的市场经济形势, 企业只有对“法律培训费、办案费、律师代理费”等法治建设方面的资金投入制定出一个合理化、科学化的预算, 依据预算加大企业法治建设方面的资金投入, 才能确保企业有效开展各种法律风险防控工作, 保证企业健康稳定发展。

3 提高企业内部人员的法律风险防控意识

法律风险防控既然不局限于企业内部的法务部门, 那就应当成为全体员工共同的一种意识, 特别是企业领导人员这个“关键少数”的共识。以笔者所在的特大型能源企业为例, 企业中实行的是三级管控模式, 从上到下工作人员的职权等级依次降低, 而要提高内部工作人员的法律风险防控意识就要首先从领导阶层着手, 只有领导阶层形成了科学、坚定的法律风险防控意识, 企业才有机会进行彻底的风险防控改革, 减少由下而上推行法律观念带来的阻碍, 用领导阶层的风险防控意识的树立带动全体基层员工的风险防控的意识。其次就是强化企业法律工作机构和队伍建设, 从集团总部母公司一级到二级子企业、再到三级子企业, 均需成立专门的法务工作部门或明确承办企业法务的部门, 配备专业的具有律师资格或企业法律顾问资格的专业人员。并对企业内部全体工作人员的法律风险防控意识进行有针对性的培养, 尤其是要加强基本专业法律知识和基础经济常识的普及, 使全企业都形成一种对法务部门工作重要性的正确认识。

4 建立健全法律顾问制度

在企业的法律风险防控体系中, 法律顾问制度是重要的组成部分, 为了强化法律风险防控体系的构建, 就要建立健全法律顾问制度, 从源头对企业发展中的法律风险进行遏止, 将企业发展中的法律监管上升到企业在重大事务决策中, 形成规范的法律监督制度, 同时还要建立起对于内部工作人员行为进行约束的法律责任追究制度, 以此来规范企业经营员工行为, 除了这些分支性的法律顾问制度, 企业还可以视各自的经营情况和对市场经济发展形势的判定情况进行认定, 建立起总的法律顾问制度, 并形成专门的法律事务处理机构, 聘请专门的法务人员, 对企业经营的日常事务进行法律层面的解读, 使企业的实际工作能够在法律范围内进行。

5 对企业的其他相关制度进行完善

企业的法律风险防控体系与企业的经营密切相关, 单一的风险防控体系还不足以对企业的发展进行全方位的防控, 这就需要对企业中的其他相关制度进行完善, 包括企业行为的事前、事中、事后三个阶段的防控。首先, 在交易方面要建立了完善的合同管理制度, 参考国家的相关合同法律对本企业与其他企业的交易行为进行规范, 严格按照国家法律和企业法规实施交易行为, 在审核和结算层面要保持法律层面的谨慎。其次, 对于企业发展的重大业务要制定出示范性的文本, 进行事前事后的综合性分析与考察, 在商务谈判、投标招标环节和项目投资方向、收购、兼并、重组等重大决策要允许专业的法律顾问的参与, 对于法律顾问提出的注意事项要保持高度的谨慎, 以此来规避经营活动中的法律风险。然后, 企业要在法律顾问的辅助下建立起劳动关系管理和索赔规范等方面的制度, 对于企业经营中可能引发的各种纠纷事项要借助法律顾问的帮助, 寻求法律的援助, 以合法的方式解决纠纷问题, 避免因为纠纷解决的不恰当行为对企业发展的形象带来不利影响。最后, 企业要高度重视生产环节中工商、税务、监管等各个层面的执行风险防控, 必要时由风险顾问对具体的工作进行指挥和协调, 全方位对企业发展中存在风险的制度进行完善。

6 政府部门用政策强化对企业风险防控的引导

企业的发展离不开政府政策的引导和支持, 法律风险防控体系的构建同样需要政府政策的指引, 政府应当向社会企业摆明态度, 通过各种手段加大对风险防控在全社会方位内的宣传以赢得社会各界的关注。企业发展的直接目的是盈利, 因而缺乏政府政策的指引, 企业有可能会在发展过程中过于重视当前经济利益的获得而忽视了法律风险防控体系的构建, 只有政府持之以恒地对法律风险防控进行宣传, 政府才能最大限度的保持警醒, 将风险防控体系的构建贯彻落实到每一个环节, 为企业的发展提高一个有力的法律保障, 推动企业的持续性发展。

7 小结

企业法律风险防控是企业长远、可持续发展中的必要组成部分, 应当与企业发展的各个经营管理环节相结合, 从上到下对企业的领导阶层和基层工作人员进行法律知识的普及教育, 减少企业发展中可能遭受的风险冲击, 为企业的稳定发展保驾护航, 维护企业发展的利益, 进而带动社会经济的稳定、健康发展。

摘要：社会主义市场经济的迅速发展带动了市场经济运行机制的不断完善, 在这个过程中, 企业的发展更加趋向于法制化, 我国建设社会主义法治国家正是用法律来约束国家的政治、经济等各个领域, 企业要想在激烈的市场竞争下生存、发展, 就要遵循市场经济发展的规律, 为减少经济发展的不稳定性可能带来的各种风险, 企业就要提前进行预防, 通过构建完善的法律风险防控体系, 加强企业法律风险防控工作, 为企业健康发展保驾护航。本文将针对企业法律风险防控体系的构建问题进行探讨。

关键词：企业,法律,风险防控体系,构建

参考文献

[1]马清彪.企业法律风险问题探析[J].胜利油田党校学报, 2011 (05) .

浅析高校治安防控体系建设路径 第6篇

一、高校校园及周边治安环境状况

(一) 校园内状况

1. 高校人员剧增。

自1999年高校扩招以来, 大学生人数显著增长。很多早期的高校通过合并的方式扩大规模, 建成单体校园占地数千亩的大校园。合并和扩招使校园师生人数增加, 办学层次和形式也更加复杂。

2. 校园环境日趋社会化、复杂化。

高校校园不仅有教学区、生活区, 还混杂着家属区、居民区;不仅有教学、科研设施, 还有超市、书店、宾馆、银行、饮食店等生活服务设施和机构, 这给高校安全管理工作造成了诸多不利因素。另外, 社会上的很多人选择高校作为体育锻炼和散步的场所, 也使得校园内人员组成比较复杂。

3. 大学生法治观念和安全意识薄弱。

学生对严峻的社会和校园治安形势认识不足, 经常出现宿舍无人门窗不关、贵重物品保管不善、随意使用违章电器、轻信陌生人、过马路不走斑马线等行为, 大学生安防意识有待提高。

(二) 校园周边状况

1. 娱乐场所繁多。

许多娱乐场所围校而建, 这些场所虽然能给大学生活减轻压力, 但也容易造成铺张浪费。大学生中许多原本成绩优秀的学生经不住诱惑, 沉迷于网游, 无心学习, 少数学生把父母给的钱花光后, 为了获取钱财甚至走上了抢劫盗窃等犯罪道路。

2. 闲散人员聚集。

高校周边人员很多, 成分也复杂。他们有的混入校园伺机盗窃, 有的利用大学生经验不足、安防意识薄弱等弱点, 在校园周边对学生实施诈骗、抢劫、伤害等犯罪活动。这给高校学生的生命财产安全造成了威胁。

3. 配套设施不够完善。

2014年发生了多起大学生失联案件, 影响很大, 使得社会把目光投向了高校周边的黑车群体。很多黑车手续不全, 搭乘黑车安全得不到保障, 一旦发生事故, 没有可靠的索赔渠道, 给乘车大学生的生命和财产带来了隐患。

二、构建新时期的校园治安防控体系

新时期高校治安防控体系建设依然要坚持惩防并举, 以预防为主。高校要加强安全教育, 提高师生自我防范意识, 同时加强人防、物防和技防三防一体化建设。

(一) 将安全教育列入教学计划

高校要落实安全教育“进教材、进课堂、进头脑”的“三进”措施, 把安全教育纳入正式的教学计划, 作为大学生的必修课, 制定教学大纲, 使用科学规范的教材, 形成“以安全知识教育为基础, 安全防范意识和能力教育为核心, 以法纪教育和心理健康教育为要求”的教育内容;建立“以课堂为主渠道, 以各种宣传阵地为载体, 以丰富的活动为重要支撑”的教育方法体系。教师在课堂上要增加一些创新性的教学方式方法, 改变原本枯燥无味的理论性教学模式, 积极采用配套案件视频和互动式情景再现等模式, 迎合学生兴趣, 活跃课堂气氛, 让学生轻松掌握安防要点。

(二) 各部门密切配合, 齐抓共管

高校要建立由党委牵头, 由校办、综治办、保卫处、学工处、后勤处等相关职能部门组成的平安校园建设领导小组, 担负组织、协调、管理工作。按照“谁主管, 谁负责”的原则, 层层抓落实, 自上而下层层签订校园平安管理责任书, 全校要形成上下贯通、相互协调、组织严密、运作高效的组织领导机构。学校各部门二级单位要指定代表, 每隔一段时间聚集各部门代表一起召开安全讨论会议, 商议本部门近期存在的安全问题。保卫部门要广开信息渠道, 积极了解学校师生政治思想动态, 听取所关心的重点难点问题, 做到早发现、早解决。

(三) 加强人防、物防和技防三防一体化建设

“三防”是治安防范的根本性措施之一。在人防层面, 高校要加大安保力度, 通过建立考评机制来提高安保人员的待遇, 保护他们的积极性。面积较大、人数较多的校区可以成立学生护校队, 接受保卫部门的指导和监督。在物防层面, 高校应定期对校内基础设施进行定期检查登记, 遇到问题及时整改, 提高学校防盗门窗覆盖率。在技防方面, 目前高校普遍采用的是监控设备和远红外报警装置两种预防措施。保卫部门应当根据校园特点, 安设监控点位, 做到重点部位必覆盖, 一般部位大多数覆盖。电子监控设备因自身特点, 需要经常保养维护。学校应当对监控设备和远红外报警装置进行周期性检查和维护, 及时报修故障, 确保技防设备能正常运作。科技在不断创新, 高校技防要引入物联网技术应用。可以在校园重要设备器材上面安装RFID电子标签, 实时掌控物品的动态, 一旦物品离开原有位置, 终端会收到报警信号, 从而将物品控制在校园之内。“三防”措施的建设是高校治安防控的关键, 学校层面要实现以联动指挥中心为平台, 以重点部位和主要场所为对象, 以人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高为主要手段, 构建覆盖全校的安全防范长效机制。

(四) 加强保卫队伍建设

学校必须高度重视保卫队伍的建设, 不断提高其政治素质和治安知识储备。学校领导要关心和改善他们的工作和生活条件, 落实各项待遇问题, 配备应有的器材装备。保卫人员要更新法制知识, 熟悉业务, 加强交流。可以建立QQ群或微信群等公共平台, 对各校遇到的不同情况进行讨论学习, 以及时掌握校内外治安新形势, 积极探索解决高校治安问题的新思路。

(五) 加大网络监管力度

随着科技的发展, 互联网给高校安全保卫工作带来严峻的挑战。境内外敌对势力会利用网络发表政治性、煽动性言论等。一些学生在网络上传谣造谣, 甚至传播淫秽、暴力信息等。学校必须建立校园网监管中心, 对校园网络进行实时监管。

三、校外各相关部门共同推进治安防控体系建设

(一) 通力合作, 共同构建

高校保卫部门要和政府部门通力合作。坚持属地政府统一领导, 综合治理部门组织协调, 公安部门指导督查, 学校加强管理, 各司其职, 密切配合。建立联动机制, 加强校园周边治安联防, 建立定期治理检查小组, 定期对校园周边区域进行整治。城管部门要加大对校外黑车、小商小贩的整治工作, 卫生部门要加大对高校周边餐馆检查的力度, 必要时工商部门对违法经营者进行一定的罚款, 公安部门是打击犯罪的主力军, 要肩负起打击违法犯罪的责任。街道办事处和居民委员会要配合高校处理好校外居民和学校之间的关系, 共同制定纠纷解决机制。

(二) 加大法治宣传力度, 使法真正走进校园

大学生犯罪案件在社会上影响极其恶劣, 也给很多家庭造成极大的痛苦和损失。如何深化学生法治意识尤为关键。法律要求公民必须以法作为行为的准则, 所做的一切行为必须合乎法律的规定。司法机关要担当起普法教育的主要职责。大力开展全民学法, 不仅要让法治教育走进校园, 还要让社会懂法守法。高校要推进普法教育, 增强学生法治观念, 提高遵纪守法的自觉性。

(三) 重视保卫群体, 赋予相关权力

有学者曾提出高校保卫人员应该享有对高校周边直径两百米范围内的有限执法权。为了防止权力滥用, 保卫人员执法权力的行使应仅限定在规定范围有效。通过赋予保卫人员相应的执法权, 使得保卫人员处理校内治安案件以及周边民众的纠纷有依据, 从而更加具有说服力和威信力, 处理问题更加得心应手。

摘要：随着高校规模的不断扩大, 高校及其周边治安形势更加严峻。高校要加强安全教育, 加强人防、物防、技防, 加强保卫干部队伍建设, 加强安全保卫和网络监控, 建立学校及周边治安防控体系, 同时, 需要校内外齐抓共管, 加强法制建设。

关键词：治安隐患,高校,法制建设,三防一体

参考文献

[1]黄月法.高校治安问题的原因及对策[J].绍兴文理学院学报, 2004, (11) .

[2]陈霁霞, 李红革.高校周边环境对校园安全的影响及其治理对策探析[J].当代教育理论与实践, 2010, (6) .

规模猪场疫病防控体系构建探讨 第7篇

1 猪场建设

1.1 猪场选址

加强猪场的环境控制, 应当科学选择猪场场址, 要求远离传染病原, 且合理布局, 为猪群生物安全体系提供必要的基础条件。猪场选址距离村镇、居民区、交通要道500 m以上, 距离其他猪场3 000 m以上, 远离屠宰场、化工厂及其他污染源, 同时应交通、水电和饲料供应便利、地势高燥、向阳避风、通风和水质良好。猪场水质应当符合卫生标准, 良好的水质是猪只健康和生产力发挥的可靠保证。养猪场生产与生活用水按NY/TS5027畜禽饮用水水质要求执行。

1.2 合理布局

猪场应严格执行生产区与生活区、行政区相隔离的原则。人员、猪和物资运转应采取单一流向, 进料和出粪道严格分开, 防止交叉污染和疫病传播。有条件的最好采用多点式饲养模式, 目前在国内已取得良好效果的是三点式饲养, 即将母猪、公猪、空怀猪、妊娠母猪及哺乳猪养在一点, 保育猪养在一点, 育成育肥猪养于一点, 点与点之间相距1 000 m以上, 采用全进全出、高床产仔和保育。生产区是全场的中心, 各阶段猪舍由上风向到下风向依次安排为种公猪舍、配种舍、观察舍妊娠母猪舍产房带仔母猪舍保育舍育成舍育肥舍出猪台, 并实行隔离饲养, 各猪舍的距离为20 m。养猪场污水、污物处理应符合国家环保要求。

1.3 设施设备

养猪场选择经济实用、坚固耐用、方便管理、设计合理、符合卫生防疫要求的设备, 具备与生产规模相适应的无害化处理、污水污物处理设施设备。养猪场设施要求方便消毒、防疫。环境卫生质量应达到NY/T388畜禽场环境质量标准规定的要求。设置专用的检疫隔离舍, 在距离生产区3 000 m以上、生产区下风向建设相对独立的引入动物隔离舍和患病动物隔离舍。

2 饲养管理

2.1 日常管理

做好猪群的保健和护理工作, 提高猪体免疫力。尽量让猪群保持安静, 避免应激, 降低猪群的应激因素, 避免饲喂发霉变质或含有真菌毒素的饲料。

2.2 提供营养全面的日粮

高质量的饲料具有充足的营养水平、良好的可消化性和适口性、具有保健和抗病作用。因此, 必须按饲养标准来生产全价的配合饲料, 认真选择原料包括添加剂, 营养成分最好用实测值, 严格控制生产程序, 保证饲料原料及成品保管方法正确, 无霉变、酸败和污染, 定期检测饲料霉菌毒素和霉菌活菌含量, 定期检测饲料中沙门氏菌的含量。

3 猪场隔离

隔离是将猪场置于一个相对安全的环境中进行饲养管理, 控制在有利于防疫和生产管理的范围内。实现生产区与管理区和生活区隔离、各生产区人员之间的隔离、外来人员隔离、引进猪的隔离、病猪隔离。

3.1 严格引种检疫与隔离

引进猪只时, 要做好产地疫情调查, 种猪场资质调查、信誉调查、健康调查, 确保引进的猪只不携带对本场构成威胁的疫病, 对运输车辆进行严格消毒。猪只隔离时间在30~60 d, 最好是60 d。经检疫合格后, 每栏猪再混入1头本场的猪, 进行风土驯化, 使外来猪适应本场的微生物群体, 并做好气喘病免疫接种等工作。隔离场采用全进全出制, 批次间要严格清洗、消毒、空栏。检疫隔离舍应与猪场有一段距离, 并采用全封闭式的管理模式。

3.2 人员控制

人员是畜禽疾病传播中最危险、最常见也最难以防范的传播媒介, 必须靠严格的制度进行有效控制, 患有相关人畜共患传染病的人员不得从事动物饲养工作。猪场的人员活动应做到:一是尽可能谢绝外来人员进人生产区参观访问, 经批准允许进入参观的人员要进行淋浴, 更换生产区专用服装、靴帽, 并对其姓名及来历等进行登记。二是场内职工统一到食堂就餐, 不准外购猪只及其产品, 饲养员家中不得养猪。三是生产人员进入生产区, 要经过淋浴、更换专用的工作服和鞋帽后才能进入, 且每次均对工作服和鞋帽进行消毒。四是外采人员不得进入生产区, 应在生活区指定的地点会客和住宿。五是生产区内各生产阶段的人员、用具应固定, 工作人员不得随意串舍和混用工具。六是生产区的人工授精和兽医等技术人员不得在场外服务。

3.3 发生疫情时的隔离措施

一旦发现病例并确诊为传染病之后, 应立即隔离, 并对被其污染的场地实施“即时消毒”, 防止病原扩散。具有治疗价值的, 及时实施合理治疗, 否则予以淘汰扑杀。对扑杀的猪或病死猪严格进行无害化处理。

4 猪场消毒

通过消毒可以杀死病菌病毒、净化空气, 因此严格制定猪场消毒与用药制度, 可以为生猪养殖提供环境舒适、空气新鲜的生存环境, 从而提高产品质量和效益。

4.1 消毒方法

消毒方法包括物理消毒、化学消毒、生物消毒等。物理消毒法指通过机械性清扫、冲洗、通风换气、高温、干燥、照射等物理方法对环境和物品中病原体予以清除或杀灭。化学药物消毒是最常见的消毒方法。消毒前, 消毒场所要清扫、冲洗干净。消毒药选择按NY/T5033的规定执行。消毒药种类很多, 应根据消毒对象、消毒目的及环境状况, 结合消毒药品的特性、杀菌效力选择适合的消毒药。

4.2 猪舍消毒

一是空栏消毒程序。尽可能拆除及移走料槽、垫板、网架等设备;尽可能移走畜舍内所有物品;彻底清除排泄物、垫料和剩余饲料, 确保清扫干净, 随后喷洒消毒剂, 用福尔马林或过氧乙酸等熏蒸24 h后空舍干燥3~5 d。二是规模化养猪场日常消毒程序。猪舍外环境消毒, 包括:装猪台消毒, 每次使用前后要清扫、冲洗、消毒, 以防交叉感染, 售猪人员最好专职使用, 否则每次售猪后售猪人员的雨靴、衣物等要洗净, 用消毒药浸泡30 min, 晾干备用;通道口与场区的消毒, 场区出入口处设置与门同宽, 长4 m、深30 cm以上的消毒池, 消毒池上方最好建顶棚, 防止日晒雨淋, 并且应该设置喷雾消毒装置;场内环境消毒, 场内道路、空地、运动场等平时应做好厂区环境卫生工作, 经常用高压水枪冲清, 每月用消毒液对厂区环境进行消毒2~3次;排污沟消毒, 定期将排污沟中污物、杂物等清除干净, 并用高压水枪冲洗, 每7 d至少消毒1次;生产区消毒, 生产区出入口喷雾消毒, 有条件的可在生产区出入口处设置喷雾消毒装置。

4.3 人员和用具消毒

每栋猪舍的门前要设置脚踏消毒槽 (消毒桶) 、手消毒盆, 并做到每7 d至少更换1次消毒液。工作人员的消毒方面, 员工和访客进入生产区要更衣沐浴消毒, 换上清洁消毒好的工作服和帽, 工作服和帽应定期清洗及更换, 清洗后的工作服要用太阳光照射消毒或薰蒸消毒, 工作服不准穿出生产区。运载工具、器具方面, 主要是车辆消毒。所有运载工具 (车辆) 或带畜等必须经过消毒池, 设有喷雾消毒装置的, 必须运输车辆和猪一起喷雾消毒, 也可人工对车辆带猪喷雾消毒。随车 (司乘) 人员如需下车, 必须先在入口处对人员及驾驶室进行消毒, 否则不得下车。药物、饲料等物料方面, 外表面 (包装) 消毒后, 熏蒸消毒24 h。

4.4 其他消毒

一是带猪喷雾消毒。应选择对猪无害、无刺激、无腐蚀等的消毒液进行带猪消毒。应注意环境及消毒液的温度, 必须与通风换气措施配合, 以减少猪应激, 便于猪体表及猪舍干燥。喷雾量应根据猪舍的构造、地面状况、气象条件适当增减。二是产房消毒。采用安全、无刺激、无毒性的消毒剂, 以维持母猪生产后产房空气及环境安全可靠, 保证母猪及仔猪安全。

5 疾病预防

猪病防治应以预防为主, 在加强饲养管理的基础上, 防重于治。药物保健是非常重要的环节, 为提高猪场的生产水平及经济效益, 目前我国现代集约化猪场提倡治疗兽医向保健兽医转变, 采用重点阶段及脉冲式给药方案, 通过预防保健用药, 实现规模化猪场的养殖安全。

5.1 用药方案

按照1 t饮水或饲料添加药物量 (治疗量加倍) , 用药方案如下:一是黄金搭档药方。强威素 (40%林可霉素) 200 g+康达威 (20%氟苯尼考) 200 g;二是威力药方。强威素 (40%林可霉素) 150 g+达力威 (75%磺胺氯哒嗪钠) 150 g;三是高利药方。强威素 (40%林可霉素) 200 g+纽威新威素 (32.5%新霉素) 200 g;四是天仙配药方。纽威健 (头孢噻呋钠) 1 g+强威素 (40%林可霉素) 20 g。

5.2 猪场阶段性药物保健

一是母猪保健。疏通肠道, 清除体内毒素, 提高免疫力, 增强体质。提高妊娠质量, 预防各种疫病通过胎盘垂直传播给胎儿。可选用威力药方, 产前喂7 d, 产后喂21 d。二是后备母猪保健。预防细菌或病毒性疾病, 控制呼吸道疾病的发生。提高机体免疫力, 增强后备母猪的体质, 净化猪场的常见病, 抑制后备母猪体内病毒数量及活性, 清除其体内病原菌及内毒素。促进发情, 获得最佳配种率。可根据条件或需要选用黄金搭档药方或威力药方或高利药方。三是哺乳仔猪。对于初生仔猪, 主要增强仔猪体质, 提高生长速度和成活率, 预防初生乳猪腹泻和细菌、病毒性疾病的发生。可根据情况选用以下天仙配药方做三针保健 (将药方溶于100 m L注射用水于1日龄、7日龄、断奶时分别注射0.5、1.0、2.0 m L) 或高利药方饮水7 d。四是保育猪。通常在断奶前7 d至断奶后14 d进行保健投药, 以减少断奶时的各种应激, 增强体质, 提高仔猪免疫力和成活率。预防断奶后腹泻、呼吸系统疾病及水肿病, 减少PMWS的发病率。其保健方案可选用黄金搭档药方或威力药方或高利药方。五是生长育肥猪。主要增强体质, 提高机体免疫力, 提高料肉比, 缩短出栏时间, 预防呼吸道疾病及附红细胞体的发生, 抑制病毒繁殖。一般各猪场因情况不同确定投药时间与重点, 选用黄金搭档药方或威力药方或高利药方, 在前期用药6~8 d, 后期用药5~7 d, 并注意停药期。

6 猪场驱虫程序与驱虫药物

目前, 猪场寄生虫无处不在、无时不有, 即使在现代化程度很高、管理良好的猪场也依然存在, 分为体内寄生虫 (如蛔虫、结节虫、鞭虫等) 和体外寄生虫 (如疥螨、血虱等) , 特别是蛔虫与疥螨危害最大。猪群感染寄生虫后导致机体免疫系统的损害、抵抗力下降, 饲料利用率和肉料比降低, 生长速度下降, 严重时可导致猪只死亡。

6.1 驱虫程序

一是感染较轻猪场。种公母猪按每季度进行1次, 每年4次;后备种猪在驱除体内、外寄生虫后方可转入生产群内使用;对引进猪应进行2次驱虫, 间隔10~14 d, 并隔离饲养30 d以上合群;引进种猪及后备猪转入生产区前10 d应进行驱虫;断奶仔猪转入保育舍后进行1次驱虫;新购仔猪在进场后第2周驱体内外寄生虫1次;生长育成猪在9周龄和6月龄各驱体内外寄生虫1次;南方由于气候较为潮湿, 特别是在春夏季节, 体外寄生虫的发病率较高, 容易发生疥螨病, 在饲养管理中, 应注意观察, 提前预防, 及时做好体表驱虫。药物有:0.1%诺华螨净或英特威贝特 (双甲醚) 1 000倍液, 连续喷雾2次, 间隔7~10 d进行1次。二是感染严重猪场。马上对全场所有的猪进行1次驱虫, 可肌肉注射通灭、害获灭等, 也可拌料口服, 1 t料添加2 g伊维菌素或阿维菌素 (有效成分) 或其他有效驱虫药, 连续饲喂4 d, 间隔7 d再饲喂7 d。

6.2 驱虫药物

驱虫药物应选择高效、安全、广谱的抗寄生虫药, 按生猪饲养兽药使用准则 (NY/T5030) 执行, 进行1次彻底的驱虫, 而后建立驱虫程序, 按中、小型集约化养猪场兽医防疫工作规程 (GB/T17823-1999) 。常用驱虫药有阿维菌素、伊维菌素、双甲醚、左旋咪唑、丙硫苯咪唑、道拉菌素、敌百虫等。

6.3 用药驱虫期注意事项

驱虫前、后要做好虫卵和虫体监测, 以确定驱虫时机, 观察驱虫效果。尽量选择高效、安全、广谱抗寄生虫药。驱虫药剂量要准确, 先做小群试验, 后大群推广, 注意观察, 及时抢救中毒病猪。注意驱虫药的毒性, 必须确保妊娠母猪的安全, 防止引起流产或其他反应, 如尽量不用左旋咪唑、敌百虫等。驱虫前限喂1餐。为保证驱虫效果, 应将驱虫后的粪便清扫干净堆积起来进行发酵, 利用生物热杀死虫卵和幼虫。体表喷雾驱虫前应将猪只冲洗干净, 待体表干燥后方可进行喷雾, 喷雾时要均匀、全面, 力求使猪体表全身各个部位 (特别是下腹部、肷部等较隐蔽的部分) 均能接触到药物。体表喷雾治疗12 h后才能进行猪群体表消毒工作。

7 免疫与免疫程序

7.1 免疫

免疫是预防猪传染病发生的关键措施。通过免疫, 能使机体产生特异的抵抗力, 减少和控制疫病的发生。注意几种疫苗的联合应用:猪瘟、猪丹毒、猪肺疫三联冻干苗;鸡痘联合疫苗;猪传染性胃肠炎、猪流行性腹泻二联苗。无厂家规定的不能联合应用。

7.2 猪场常规免疫程序

集约化猪场应该有适合自己猪群的免疫接种计划, 包括接种的疫病种类、疫 (菌) 苗种类、接种时间、次数及间隔等。选择科学合理的免疫程序, 有条件的猪场一定要进行母源抗体水平和免疫抗体水平的检测, 作为免疫接种的依据。疫苗的运输、贮存科学而合理, 避免太阳光直射, 温度不宜过高或过低;瓶内进入空气、超过有效期皆不可使用。有被污染或混有杂质的疫苗弃之不用。疫苗使用过程操作得当, 疫苗与疫病血清型对号, 并按说明稀释, 同时稀释后按规定时间用完, 注意用够剂量, 还要坚持一猪一针, 对注射用针要煮沸消毒, 不打飞针、不漏注、不多注, 不浪费疫苗, 并填写好防疫卡。注意2种疫苗注射的间隔时间要适宜。此外, 注意猪群健康状况、猪只的生理阶段以及饲料质量或猪群所处环境对疫苗免疫注射的影响等。

8 疫病与抗体监测

创造条件积极开展流行病监测、疾病与死亡原因监测。

8.1 疫病监测

一是根据当地实际情况由动物疫病监测机构定期或不定期进行必要的疫病监督抽查, 并将抽查结果报告当地畜牧兽医行政管理部门。二是养猪场常规监测疫病的种类至少应包括:猪水泡病、结核病、口蹄疫、猪丹毒、旋毛虫病、猪繁殖与呼吸障碍综合症、乙型脑炎、猪瘟、伪狂犬病、布鲁氏杆菌病、猪囊尾蚴病和弓形虫病。另外, 还应根据当地实际情况, 选择其他一些必要的疫病进行监测。三是养猪场应依照《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规的要求, 结合当地实际情况, 制定疫病监测方案。

8.2 抗体水平监测

定期对主要传染性疫病的抗体水平进行检测, 在评价免疫注射的质量、免疫程序制定、猪群中潜伏的隐性感染者的发现, 以及疫病防制效果的评估等诸多方面具有极高价值。一是群体、数量上的选择。采用血清学抽样检测方法进行疫病检测和免疫状态检测, 有目的地进行疫病控制和免疫。抽样比例, 一般动物存栏数的5%~10%;种用动物存栏数的20%~50%。每次检测结果均应做好详细的记录, 并根据检测结果分析动物群的健康状态。二是检测时间选择。应在疫苗接种前7 d进行抗体检测, 制定免疫程序, 然后依据抗体水平的高低来确定是否执行原定的免疫计划。种猪群每年定期进行3~4次监测或者周围有疫病流行时进行, 以便采取相应的有效措施进行防制。疫苗接种后应定期地跟踪测定, 当抗体水平快要下降到不足以对猪只产生保护力时再进行疫苗的二次接种。当掌握了抗体水平升降的规律后就可以制定出科学、合理的免疫程序。

9 无害化处理及其他控制

一是病死猪及其产品 (胎衣、死胎) 的无害化处理。不得出售病猪或死因不明的猪只, 病死猪及其产品应进行焚烧, 或投入尸井, 尸井应定期消毒。二是粪便、污水的无害化处理。建有与生产规模相适应的无害化处理、污水污物处理设施设备, 对粪便、污水进行无害化处理。三是其他动物及产品控制。场内严禁饲养除猪以外的其他动物, 不得外购猪肉及其制品, 防止其他动物进入场内。灭鼠、杀虫, 清除猪病的传播媒介与传染源, 保护猪群健康。

摘要：从猪场建设、饲养管理、猪场隔离、猪场消毒、疾病预防、猪场驱虫程序与驱虫药物、免疫与免疫程序、疫病与抗体监测、无害化处理及其他控制等方面对规模猪场疫病防控体系构建进行了探讨, 以期促进规模猪场的疫病防控。

关键词：规模猪场,疫病防控,体系构建

参考文献

[1]赵长城, 李福宝, 胡青松, 等.规模化猪场生物安全性疫病防控体系的建立[J].安徽农学通报, 2008, 14 (24) :90-91.

[2]张长锋.论猪场生物安全体系的建立[J].猪病防控, 2011 (2) :26-27.

[3]张雷, 杜俊成, 张代涛, 等.规模化猪场生物安全体系建设要点[J].贵州畜牧兽医, 2012, 35 (1) :59-62.

海外业务风险防控管理体系建设 第8篇

一、建立“金字塔”式风险防控组织体系

海外业务涉及不同的国家、多个领域、多个层面, 风险管控的环节多、因素多。在实际风险防范工作中, 单位领导班子高度重视海外业务面对的国际化风险, 坚持“主动防御”策略, 围绕战略绩效目标, 组建“金字塔”式三级风险防控组织体系 (如图) , 加强组织管理, 强化责任落实, 针对技术服务中的薄弱环节, 突出重点, 以点带面, 实现全面风险管控。

第一级为决策层, 成立海外业务风险管理委员会, 负责制定海外业务风险管理目标、风险防控总方针、风险防控总体设计, 审计风险管理重大事项, 组织处理重大风险事项。第二级为管理层, 由海外业务科研部门及海外业务管理部门组成, 负责把决策层制定的风险管理方针、政策贯彻到各个职能部门的工作中去, 制定相关的制度、流程, 对风险管理日常工作在部门内部以及不同部门之间进行策划、组织、协调、检查。第三级为执行层, 由海外业务项目组及出国团组组成。其职责是在决策层的领导和管理层的协调下, 通过各种技术手段, 把风险管理目标转化为具体行动, 实现风险防控平稳落地。

“金字塔”式风险防控组织体系的三级组织各自独立, 各有侧重, 又彼此联系, 形成有机整体, 实现全员参与, 共同推动着海外业务风险防控。

二、搭建“全流程”风险防控制度体系

按照海外业务风险管理特点, 围绕海外业务面临的人身风险、商务风险、质量风险三条主线, 遵循“事前-事中-事后”的全流程管理模式, 采用一级制度定办法、二级制度定细则的管理方式, 不断健全适应海外业务特点的两级“全流程”风险管理的制度体系, 并编制相应的工作流程, 对部分具备流程固化条件的制度实现软件化, 进一步提高了制度的可执行性。

1.海外业务商务风险防控管理制度。以一级制度《法律风险管理办法》为海外业务商务风险防范的纲领性文件, 配套制定《海外科研生产项目投标管理细则》、《技术服务合同管理细则》、《技术服务保密管理细则》、《技术服务涉密资料管理细则》、《涉外保密管理细则》、《技术服务成果资料定密管理细则》、《保密要害及重点部门部位管理细则》、《保密责任界定细则》、《法律风险管理细则》等二级制度, 从海外业务的投标、项目执行期的合同管理到全程资料及成果保密管理、法律风险管理等关键环节, 形成了海外业务“全周期”商务风险防控制度的无缝链接, 从制度上保证了在复杂国际环境下油气技术服务的经济、法律安全。

2.海外业务质量风险防控管理制度。根据国际市场需要, 严格按照ISO9001标准要求, 建立并保持质量管理体系, 发布一级制度《质量管理办法》作为纲领性文件, 明确海外业务的质量方针和目标, 并配套制定《海外科研生产项目管理细则》、《外协作项目管理细则》、《科研质量管理细则》、《成果管理细则》、《知识产权管理细则》等二级制度, 对海外业务进行全过程的质量风险管理。

3.海外业务境外安全风险防控管理制度。鉴于海外业务面对的国际政治经济安全形势的复杂性, 发布《HSE管理办法》和《外事管理办法》两个一级制度作为境外公共安全管理的纲领性文件, 先后制定《出国 (境) 管理规范》、《境外公共安全管理细则》等二级制度, 对海外业务出国 (境) 执行任务的人身安全提供制度保障。

三、培养“国际化”风险防控人才队伍

1.提高员工国际商务风险意识与把控能力。一是实行一岗双责。海外业务的专业技术岗和商务管理岗在履行本职岗位职责的同时, 均负有风险控制的职责。牢固树立谁主管谁负责的思想, 强化全员岗位责任和风险意识, 通过监督、检查等方式确保“一岗双责”落到实处, 为海外技术服务工作保驾护航。二是对关键岗位实行定向培训。对海外业务的商务管理岗, 岗位要求为法律或经济专业, 重点进行外语及专业培训, 增加特殊行业的国际化和专业化背景, 提高商务风险把控能力。对专业技术岗, 重点加强法律、经济和外语等商务背景知识培训, 目的是在海外业务中提高商务风险意识, 实现全员参与风险防控, 保障海外业务的顺利进行。

2 .增强员工应对境外突发事件能力。针对中国人安全防范意识淡薄、突发事件应对能力不强等人身安全薄弱环节, 强化海外业务境外公共安全培训, 增强海外业务人员应对境外突发事件能力。境外公共安全培训采用两条线机制。一是日常防恐应急培训。所有长期派往境外机构的项目人员以及临时赴红色、橙色风险等级国家 (地区) 执行任务的人员必须参加境外公共安全防恐应急培训, 一律实行“不培训不派出、培训不合格不派出”制度。重点是强化出境员工安全防范意识, 遵守安全管理制度, 了解应急预案内容, 掌握安全防卫方法, 提高应对突发事件能力和遇险情况下自卫、自救、存活能力, 有效防范境外公共安全风险。二是出境前安全教育。出境人员在出发前须接受外事管理部门组织的出国 (境) 外事教育, 主要内容包括思想政治、外事纪律、国家安全与保密、境外安全、往返国家 (地区) 基本情况、涉外礼仪、旅行常识以及出境人员在外期间应遵守的往返国家 (地区) 的法律法规、当地风俗习惯、请示汇报制度等。

护理防控体系 第9篇

关键词：林业有害生物,防治技术体系,构建,应用

1 森林有害生物研究现状

目前, 国内外诸多学者对林业有害生物的研究主要集中在林业有害生物的传播途径、危害形式、预防治理措施、生态经济评价及其法律政策制订等方面, 这些研究成果对开展林业有害生物的防治, 有效保护当地森林资源, 推动区域林业生态的健康发展, 具有一定的指导意义和应用价值。但是目前尚未形成一套行之有效的综合性预防治理实用技术体系, 无法形成独立完整的立体防治网络, 难以实现对林业有害生物的持续监控和有效治理, 无法满足生态社会经济发展的需求, 不利于我国林业的健康可持续发展。

2 林业有害生物防控技术体系构建

针对林业有害生物传播途径、传播机制、发生发展的特点, 制订一套行之有效的综合防控技术体系, 才能使林业有害生物防治措施实施好、落实好, 从而达到预防与治理相结合, 发挥最大的防控效果。

2.1 预警机制建设

对林业有害生物防治必须坚持“预防为主, 治理为辅”的方针, 采取因地制宜、有的放矢的治理策略。对通报发现有疫情的区域, 应全面调查和清理病死木, 做到全面无公害处理, 防止疫情扩散;同时, 加强对疫区苗木的监管, 严控从疫区调运苗木, 加大对苗木的检疫检查力度, 杜绝疫病向外传播。加强对隶属不同区域的苗木及其木制品调运的检疫检查力度, 特别是应加强对外贸进出口的苗木及其木制品的外来有害生物的检疫检查力度, 对检疫出有害生物的物品应就地封存, 尽快查明传播源后做无害化处理, 并及时向有关部门通报相关情况, 防止疫情进一步扩散。因此, 加强植物检疫人才队伍建设, 提升植物检疫水平和科技含量, 建立以林业苗木检疫检测为主、进出口检测检疫为辅的联合防御体系, 实现共建共防, 联合预警。

2.2 干群联动机制建设

目前, 我国造林类型种类繁多, 分布范围广, 造林面积大且较为零散, 伴随而来的森林有害生物种类和数量也呈现复杂多变的态势, 加之防治经费有限, 专门从事林业工作的人员相对缺乏, 林业有害生物防控任务十分繁重, 导致治理效果不理想。因此, 在当前森林经营管理权改革取得阶段性成果的条件下, 调动广大人民群众特别是广大林农参与森林有害生物的防控工作, 不仅可以大大提升有害生物的防控效率及其防控效果, 而且对提升营造林的治理效果、增加林农的收入、缩减投入产出成本具有重要作用。因此, 在森林有害生物防治中, 采取有力措施, 调动群众的参与积极性, 彰显群众的主观能动性, 实现群控群防, 干群联动, 对森林有害生物防治的成败至关重要。

2.3 生物防治技术体系建设

对林业有害生物的防治, 除采取人工去除染病林木植株, 就地销毁外, 还可以利用诱捕器、黑光灯诱杀等对成虫进行诱捕, 利用化学试剂进行药物毒杀等。然而最直接最有效的方法还是根据有害生物特性选择适用的生物防治技术, 如推广使用对有益生物和生态环境影响小的病毒、Bt、白僵菌、昆虫生长调节剂等生物制剂、仿生制剂等。根据对有害生物的系统分析研究, 在系统评估论证的基础上, 因地制宜、因害设防地引进、释放天敌, 充分发挥天敌对有害生物的自然控制作用。如利用周氏啮小蜂防治美国白蛾、杨扇舟蛾、杨小舟蛾等;利用大唼腊甲红脂大小蠹等。此外, 随着科技水平的提升, 适时将遗传生物工程和基因技术应用到林业有害生物防治中, 同样具有事半功倍的效果[1]。

相比人工物理化学捕杀及诱捕措施, 生物防治技术具有投入少、无公害、无污染等诸多优势, 而且也有利于保护林业生态平衡。因此, 加大在生物防治技术方面的研究和应用, 对促进今后林业有害生物的防治具有十分重要的战略意义。

2.4 实用技术应用与开发

应对林业有害生物的损害, 除强化对有害生物本身的防治, 采取生物、化学或者物理的方法将有害生物消灭, 达到保护林业资源的目的外, 更为直接科学有效的措施是充分利用森林植物本身的持续抗性作用, 即通过混交的方式建立抗病虫的林分结构, 或通过加强森林抚育管理, 将森林植物的防御、耐害、补偿和诱导抗性等调整到最佳状态。如福建省南平市在油茶、油桐林内, 均匀套种山苍子225~300株/hm2, 可以有效地预防油茶煤污病和油桐叶斑病及毒蛾的发生蔓延[1]。

此外, 充分挖掘有害生物的潜在利用价值, 变废为宝, 将有害生物控制在生态经济允许的范围内, 实现可持续健康发展。如云南云县、贵州关岭等地, 利用有害生物紫茎泽兰通过“脱毒、脱苦、脱臭”处理, 变成优质饲料, 一方面, 提升了群众防治有害生物紫茎泽兰的自觉性和推动力, 有效地抑制了紫茎泽兰的蔓延, 保护区域生态经济;另一方面, 为当地畜牧业提供了廉价的饲料来源, 有力地推动了地方畜牧业的发展。

2.5 奖惩机制建设

对林业有害生物防控与治理, 应坚持“奖惩并存, 两手都要抓, 两手都要硬”的政策, 决不能顾此失彼。为遏制林业有害生物的入侵和传播, 除林业检测检疫人员恪守职责、严格执法外, 应通过立法或建立风险基金的方式予以规避, 以减少林业有害生物传播发生的机率。为调动广大干部群众参与治理林业有害生物的积极性, 应建立健全必要的奖励机制, 激发人们参与的热情, 调动人们的积极性。只有将两者有机结合起来, 才能使林业有害生物防治措施真正落到实处, 使之发挥最大的防控效果, 进而推动林业生态工程的健康可持续发展。

3 应用前景

林业有害生物防治是一项复杂繁琐的系统工程。通过构建与运用具有一定实际可操作性的林业有害生物防控技术体系, 坚持“预防为主, 预防与治理相结合, 防控治理与有效利用相结合”, 采取激励与奖惩并存的方式, 充分调动广大干部群众特别是基层广大林农的积极性, 才能将林业有害生物数量和危害规模控制在生态社会经济可允许范围内, 而不至于形成广谱、持续、不可控的林业有害生物灾难。

通过林业有害生物防控技术体系的构建, 可以有效推动对林业有害生物利弊的综合博弈分析研究, 有助于实施对林业有害生物的防控与治理, 同时也利于林业有害生物的综合开发与应用, 有助于实现对林业有害生物的标本兼治, 加快林业生态平衡进程的发展, 实现林业生态经济的良性、健康、可持续发展。

参考文献

[1]宋建英, 杨君.福建省森林有害生物的可持续控制[J].林业资源管理, 1999 (4) :22-25.

[2]张国庆.森林健康与林业有害生物管理[J].四川林业科技, 2008, 29 (6) :77-80, 90.

[3]严志文.森林健康与林业有害生物管理策略探讨[J].现代农业科技, 2008 (17) :111, 113.

[4]于宝生, 田淑艳.森林有害生物无公害防治对策[J].黑龙江环境通报, 2008, 32 (1) :11-12.