艾滋病防治工作责任书

艾滋病防治工作责任书（精选8篇）

艾滋病防治工作责任书 第1篇

2008*县艾滋病、结核病

防治工作(县直部门)目标管理责任书

为了认真做好艾滋病、结核病防治工作，保障人民群众身体健康和生命安全，促进全县经济社会健康发展，特制定2008*县艾滋病、结核病防治工作目标管理责任书:

一、县政府各部门积极贯彻落实国务院《艾滋病防治条例》、《*省艾滋病防治暂行办法》和《*县结核病防治规划（2001-2010）》等国家和地方相关法规和政策，按照职责分工，立足本职、各负其责、密切配合的原则，形成一把手负总责，分管领导亲自抓的工作机制，职责明确、有专兼职人员抓落实。

二、县广播电视局制定免费刊播艾滋病、结核病防治知识及公益广告计划，并做好艾滋病、结核病防治宣传报道工作，电视台播放防治知识和公益广告每周不少于一次。

三、财政部门根据省艾滋病、结核病防治工作需要，负责安排财政预算，确保艾滋病、结核病防治专项经费落实到位，并加强监督与管理，做到专款专用。

四、卫生部门落实艾滋病、结核病疫情报告管理，做好疫情监测及相关的流行病学调查、分析。规范建立病人档案，落实对艾滋病及结核病人的治疗，定期进行医疗随访。加大对高危人群、早孕妇女艾滋病抗体筛查和艾滋病免费咨询检测，负责宣传教育及培训。组织检查、评价和技术指导。加

大《艾滋病防治条例》、《结核病防治管理办法》的执法力度，对违法、违规行为依法查处。

五、发改部门协同卫生局组织制定艾滋病、结核病防治规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。

六、审计部门做好艾滋病、结核病贷款项目资金、物资的使用审计，督促艾滋病、结核病防治经费及时落实到位。

七、公安部门加大对卖淫嫖娼、贩毒、吸毒等违法行为的打击，依法追究恶意传播艾滋病的违法犯罪行为，打击非法采供血行为。做好对羁押、长卡司机等高危人群的艾滋病防治工作。

八、卫生、公安、药监、工商、计生、旅游等部门积极配合，在娱乐场所推广100%安全套使用工作，落实娱乐场所从业人员艾滋病知识培训及性病、艾滋病检测。

九、农业、劳动、建设、交通等部门按照《*县农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案》的要求，履行好在农民工预防艾滋病宣传教育工作中的职责和任务。

十、民政部门根据国家政策落实对艾滋病感染者及病人的“四免一关怀”。将城市贫困艾滋病感染者、结核病人家庭纳入城镇居民低保范围，对家庭困难的农村患者开展贫困救助。

十一、计生部门积极协助卫生部门开展预防艾滋病母婴传播知识的宣传，配合做好孕妇艾滋病抗体筛查。

十二、教育部门将艾滋病防治、结核病防治、无偿献血

知识纳入初中以上学校健康教育课，开课率达100%。

十三、交通部门在车站、码头等场所设置艾滋病防治和无偿献血知识宣传专栏，摆放宣传教育材料。

十四、旅游部门负责督办宾馆、饭店、旅游景区等在公共场所设置艾滋病防治及无偿献血知识固定宣传设施。

十五、劳动和社会保障部门会同卫生部门负责解决城镇职工中结核病人基本医疗保障，在城镇职工中进行防治结核病的宣传教育工作。

十六、药监部门负责抗结核药品的监督管理，严格将抗结核药品作为处方药进行管理。

十七、扶贫办负责将艾滋病、结核病疫情较重地区纳入扶贫对象，帮助发展经济。

本责任书工作目标由各责任单位主要领导负责，并纳入政府对各单位工作考核之中。县政府组织平时检查和年终检查考核。对工作认真负责，完成任务较好的单位和个人给予通报表彰；对不认真履行职责的单位给予通报批评，造成不良影响、情节严重的追究单位主要领导和相关人员的责任。

*县人民政府责任单位：

签字：签字：

二00八年三月十日

艾滋病防治工作责任书 第2篇

完成情况汇报材料

尊敬的省政府考核指导组各位领导、各位专家：

大家好!首先，我谨代表**县委、县政府向不辞辛劳莅临我县考核指导的各位领导、专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就XX年**县卫生工作及艾滋病防治工作责任目标完成情况向各位领导及专家作简要汇报。不足之处，敬请批评指正。

一、基本概况

**县辖六乡三镇，71个村民委员会、4个居委会，总人口为18万人，其中农业人口13.26万人，是一个集边疆、民族、峡谷、贫困为一体的农业县。目前，全县共有各类医疗机构99个，其中县直医疗卫生机构4个，乡镇卫生院9个，村卫生室75个，营利性医疗机构6个，社区卫生服务机构5个，县乡两级设有病床330张，每千人拥有病床2.2张，在职干部职工417人。

二、卫生工作及艾滋病防治工作责任目标完成情况

卫生工作责任目标完成情况

1.三级卫生基础设施建设顺利实施

**县第一人民医院搬迁建设情况：XX年1月5日，**县城经国务院批准同意搬迁至下赖茂后，各项基础设施建设 迅速启动。县医院于XX年4月8日一期工程门诊楼开工建设，投资602.43万元，目前主体工程已经完工。二期工程于XX年9月份开工建设，总投资1123.99万元，计划XX年9月主体工程建设完工，在XX年底竣工验收。

年内乡镇卫生院建设情况，完成乡镇卫生院新建住院楼5幢，共投入资金540万元。

村卫生室建设情况：**县共有75个村卫生室，通过近几年的项目实施，XX年内已全部完成了全县的村卫生室建设任务并投入使用。

2.六库社区卫生服务建设工作稳步推进

为加快**县六库城市社区卫生工作的建设步伐，县人民政府及时成立了六库社区卫生服务建设工作领导小组，为推动社区卫生工作的建设提供了有力的组织保障。结合我县六库镇的实际成立两个中心，即：江东社区卫生服务中心和江西社区卫生服务中心，下设三个站，即：老六库社区卫生服务站、小沙坝社区卫生服务站和江西社区卫生服务站。将六库镇卫生院现有职工65人分别转型到江东、江西社区卫生服务中心。目前，小沙坝社区卫生服务站、老六库社区卫生服务站、江西社区卫生服务站已经开展工作，并开始建立城镇居民健康档案，截止XX年12月25日，建立城镇居民健康档案2.1万人次，深受群众的欢迎。江东社区卫生服务中心和江西社区卫生服务中心正在有序建设之中，预计XX年 底将全部竣工并投入使用。

3.新型农村合作医疗试点工作扎实推进

目前，县合作医疗工作已配备专职工作人员4人,9个乡均成立了管理委员会及配备了专职工作人员，在各个村委会成立了合作医疗管理小组。XX年全县13.25万农业总人口中,加新农合13.15万人, 参合率为达99.20%，截止XX年12月31日，全县参合农民就诊26.07万人次，共补偿就诊费1550.38万元，占年理论筹资总额的117.9%。

在资金使用上坚持了严格的比例报销制度，实行了分散筹资、统一储存、专户管理、银行代理、医疗费用的补偿减免全部实现了现场报销，到县、州外住院治疗的病人到县合管办审核报销。几年来，新农合基金安全运行，未发生违纪违规等现象，新农合的开展在有效缓解了农民群众看病难、看病贵的状况。

4.乡村卫生一体化管理工作进一步加强

按照国家、省、州、县 “三制”、“八统一、两独立”为基本内容的要求，形成防、保、医相结合，责、权、利相统一，硬件设施标准化，运营管理规范化，指导和监督体系化，服务质量优质化的管理模式。在医改政策的指引下，XX年初我县加强了乡村一体化管理工作，严格按照州人民政府下发的关于整合乡村医生编制方案，实行一套人马两块牌子，同时也出台了相关的考核办法，并在XX年10月份完成 了乡村医生兼计生宣传员的笔试和面试工作，共录用乡村医生兼计生宣传员144名并进行了岗前培训工作。为了提高乡村医生的积极性，更好地服务于广大农村居民，在我县财政极其困难的情况下，提高了乡村医生的待遇问题，每人每月提高到400元。在临床工作中实行统一处方笺、门诊登记、传染病登记和各种统计报表，严格执行各项医疗工作制度和技术操作规程，真正做到制度健全、记录齐全、看病有登记、用药有处方、公共卫生服务有台帐，基本实现了对村卫生室的行政、业务、财务、药品、人员、收费、名称的统一管理。

5.药品竞价采购，统一配送工作取得实效

按照州卫局“一个统一、二个同价、三个确保、四个满意”的工作目标，积极稳妥地推行药品购销体制改革，实行药品竞价采购，统一配送、统一用药目录制度。目前，严格执行药品的统一竞价制度，基本实现了县、乡、村三级药品同质、同价。

6.中医药工作进一步加强

XX年内，积极组织了在职乡村医生进行中医中专学历教育30人，将有效提高农村中医药使用率，同时，积极探索中医药进入社区卫生服务和新农合工作的经验和方法，做好农村优秀中医临床经验的推广，不断充实和培养中医药技术人员。目前，全县中医药技术人员有22人。

7.人才培养工作稳步推进

**县根据全县卫生队伍现状，制定了人才培养和队伍建设计划，积极组织在职人员培训736人次，参加医学类成人高考本科55人,专科11人。在职乡村医生中专学历教育59人；协助职业中学完成乡村医生职业医士班招生35人；完成乡村医生岗前培训共144人。

8.**卫生信息网络建设全面铺开

**卫生信息网于XX年11月开通，XX年3月建成。共建有一个首页，下设20个相关栏目和35个子栏目，将**县卫生系统各相关部门、各科室作了全面的网络联接。截止XX年12月31日发出**各种卫生信息739条，发布重要事项公示7项，发布重点工作通报5项，在云南省政府信息在线解答网上发布查询信息27项，云南省政府信息网上公开**卫生信息88条，接听96128热线电话6个，访问量达到7.2万多次，平均每天访问量为322次，接到各种意见和建议100条。**卫生信息网络的建设开通，对促进**卫生管理、提高工作效率、促进**卫生事业机构改革与发展具有积极的作用。

9.无偿献血工作积极开展

根据《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》、《医疗机构临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》要求，成立了临床用血管理领导小组，用血单位成立输血科，设有专人管理。积极组织开展无偿献血104人，献血量达 24600ml。XX年内，用血单位未发生自采自供血现象和不规范用血导致输血反应情况。

10.加强鼠疫、霍乱、疟疾、结核病等重点疾病的防治工作。

XX年内全县共发放4500斤毒饵，通过鼠密度监测，鼠密度为2.3%，切实有效降底了鼠传染病的流行。XX年无鼠疫流行及霍乱发生;加强对结核病的筛查诊治工作,共确诊肺结核病人183例,查痰74人;疟疾共发病219例；完成发热病人血检共2044人。

11.爱国卫生运动深入开展

爱卫办今年共开展3期卫生法律法规宣传和督促检查活动，发放宣传单15000余张。圆满完成上级下达的625个农村户厕的改厕任务，改厕率为100%。完成了2次水质监测工作。

12.妇幼保健工作喜人心

全县孕产妇保健覆盖率达93.83 %，孕产妇死亡1人，死亡率51.39/10万。新法接生率为93.78%，住院分娩率为73.90%。全县7岁以下儿童保健覆盖率达97.72 %，5岁以下儿童死亡40人，死亡率20.55‰；婴儿死亡28人，死亡率14.39‰，新生儿死亡14人，死亡率7.19‰。

13.积极应对突发公共卫生事件

XX年5月18日，**县六库镇青山公园福贡县架科底下 坝户居住点村民杨六桑一家5口人，共进晚餐后发生食物中毒，县人民政府接到通知后积极组织专家进行现场调查及抢救措施，其中3人经抢救无效死亡。

**县鲁掌中学发生流行性感冒，共发病81人，在县委、县政府的高度重视下，积极组织医疗队到学校进行就近就地隔离治疗，有效控制了疫情的蔓延扩散。

防控甲型H1N1流感疫情

为积极应对我县甲型H1N1流感疫情，县人民政府及时成立应对甲型H1N1流感工作领导小组，同时制定了《甲型H1N1流感应急方案》。建立并完善监测预警系统，实行24小时值班制，主要对流感样病例、不明原因肺炎、手足口病及夏季传染病进行监测。建立健全县、乡、村三级信息报告体系，严格执行疫情信息报告制度、建立并完善责任追究制度。并组织卫生、公安等相关部门分别在上江乡蛮英、七棵树、老窝分水岭设立了三个检疫点，主要对过往的车辆、驾乘人员进行喷洒消毒、测量体温。自XX年9月以来，我县共发现甲型H1N1流感病例14例，经积极处置和应对，已全部治愈，无死亡病例。

艾滋病防治工作责任目标完成情况

**县的艾滋病防治工作在上级主管部门和县直各部门、各乡镇以及社会各界的大力支持和积极配合下，认真贯彻落实“四免一关怀”和“一办法六项工程”，使防治艾滋病的 组织领导工作得到了进一步加强，在防治艾滋病的宣传教育、监测检测、行为干预、治疗和关怀等方面都取得了阶段性成果。

1.组织领导

我县于XX年4月26日召开了各防艾成员单位联席会议，在会议上县人民政府与各乡人民政府及防艾成员单位签订了《XX年防治艾滋病工作责任目标书》，为年内开展艾滋病防治工作指明了方向、确定了目标、明确了任务。于XX年8月18日召开了**县兴边富民防治艾滋病项目启动会，标志着项目正式实施。

2.艾滋病疫情

XX年1至12月我县共新发现艾滋病病毒感染者和病人27例。截止XX年12月现住址在我县的艾滋病病毒感染者和病人共有170例，其中男102人，女68人。

3.宣传教育

宣传工作是防治艾滋病工作的重要内容，我们始终坚持将经常性宣传教育和重点宣传教育相结合，在全县范围内组织开展艾滋病防治宣传教育活动，发放各种宣传资料2.9万份。在六库城区所有宾馆旅社及流动人口密集的场所内摆放防治艾滋病宣传单、宣传画、宣传挂历等宣传资料，大力普及防艾知识，提高流动人口及业主对艾滋病防治知识的知晓率。

4.行为干预

每月到戒毒所进行一次干预活动，全年共干预12次，干预

人次数为1044人次;每月对城区内娱乐场所进行一次干预活动，共干预1173人次，免费发放安全套2.9万只。

5.监测检测工作

共采集血清604份；自愿咨询检测80份；哨点监测255份，吸毒人群检出阳性2例，暗娼中未检出阳性病例;全县接受婚前保健1324人，接受艾滋病咨询1324人，接受HIV抗体检测1324人。其中检测出3例HIV阳性，分别为1男2女，都已进行了转介;接受艾滋病咨询的孕产妇1348人，接受HIV抗体检测1348人，检测出6例HIV阳性孕产妇，终止妊娠2例，住院分娩活产4例。

6.抗病毒治疗工作

由于我县人民医院正在搬迁建设之中，无力开展抗病毒治疗，目前我县的病人都转介到州人民医院进行治疗。XX年抗病毒治疗转介9人，其中成功入组6人。

7.关怀救助工作情况

按照国家“四免一关怀”政策，将城镇和农村符合低保条件的艾滋病病毒感染者和生活困难家庭纳入救助范围,共救助15例感染者，发放救助金5500元；救助5户感染者家 庭，支持感染者家庭开展生产自救，发放救助金10650元。

三、存在的困难和和问题

卫生工作发展不平衡。城市医院发展较快，农村卫生发展不够，社区卫生发展滞后，城乡之间、区域之间服务条件和水平差距较大，严重影响了卫生整体水平的提高。

财政困难，资金投入严重不足，致使相关工作进展缓慢。

全县卫生机构专业技术人员仍很短缺，人员结构失调，人才断档严重。

随着艾滋病疫情的不断上升和防治艾滋病工作的不断深入，急需尽快健全医务人员职业暴露防护机制。

目前我县对艾滋病病毒感染者的管理和艾滋病病人的治疗工作均未系统开展。很难找到辖区内早期感染者，艾滋病病人的治疗工作人员、机构都无法满足抗病毒治疗要求。

在开展抗病毒治疗转介工作时，病人的依从性不高，部分病人不配合治疗工作，给转介治疗工作带来了很多困难。

四、XX年工作计划

(一)继续加大宣传力度，落实好各乡合管办专职工作人员编制及工作经费问题，切实采取有力措施巩固参合率。

进一步加强农村疾病预防控制和妇幼保健工作,完善突发公共卫生事件应急处置机制，抓好重大疾病的预防控制工作。

认真按照项目要求，实施好结核控制项目、疟疾项目、“降消”项目等工作。

建立健全艾滋病防治工作机制，落实好艾滋病初筛实验室的建设，积极向社会团体、基金会等非政府组织争取项目合作，从而有效遏制艾滋病疫情快速蔓延的势头。

巩固和完善各项卫生改革取得的成果，积极稳妥地推进药品竞价采购，统一配送制度。

加强人才培训力度，采取多种渠道和多种形式的人才培养工作，提高卫生专业技术人员的整体素质，努力造就一支专业技术高、服务质量好的卫生专业队伍，切实推动卫生事业稳步发展。

(七)大力推进社区卫生服务，构建新型城市公共卫生和医疗服务体系，完善并实施社区卫生服务发展规划。

加大卫生监督执法力度，加强医疗市场的监督管理，严厉打击非法行医行为。

进一步加大县第一人民医院和各乡镇卫生院办公设施的投入力度，继续改善农村卫生基础设施条件，提高农村卫生服务能力。

继续抓好医疗护理质量，加强医疗文书的记录和管理，落实好各项业务指标。进一步加强卫生行风建设工作,积极探索治理商业贿赂的长效机制。

XX年，全县各项卫生工作取得了可喜成绩，但继续加强 和发展我县卫生事业还任重而道远，我们要下最大力气，尽最大努力为我县的卫生事业发展而奋斗。同时，请上级卫生主管部门给予大力支持与关注，为我县卫生事业的发展多提宝贵意见和建议。

艾滋病防治工作责任书 第3篇

在我国艾滋病防治工作的实践中,人们对艾滋病患者的恐惧、敌视和歧视,使患者承受着巨大的心理和精神压力。社会资本中的信任理论在帮助艾滋病患者及其家庭成员克服恐惧感,重树生活信心, 主动寻求社会的关怀与帮助方面具有十分积极的作用。本文就社会资本的信任理论在艾滋病防治工作中的作用进行探讨,以求教于同道。

1 艾滋病防治领域在信任方面存在的问题

1.1 HIV感染者和AIDS患者对家庭、社区居民的不信任。

HIV感染者和AIDS患者常常会受到家庭成员及社区居民的敌视、躲避、惩罚、抛弃,甚至死亡威胁等不公正对待。他们不仅受到外界的歧视,家庭成员也会被连累。此外,与HIV感染者和AIDS患者生活在同一社区中的居民也会不同程度地受到其他人的歧视。在我国部分地区,HIV感染者和AIDS患者聚集的村庄被称为“艾滋村”[3]。按照心理学家赖兹曼的观点,信任是个体特有的对他人的诚意、善意及可信性的普遍可靠性的信念[4]。家庭成员、社区居民及亲友缺乏的诚意、善意使HIV感染者和AIDS患者对其信任度大大降低,不仅不利于感染者和患者克服悲观情绪,树立生活的信心和勇气,同时大部分感染者和患者绝望、焦虑、抑郁等诸多负性情绪不断增长,不仅给自身带来巨大的痛苦,如果进一步演变成恶意报复、敌视等不良倾向,也会对社会产生极大的潜在危害。

1.2 HIV感染者和AIDS患者对医疗机构、医务人员的不信任。

许多国家的医疗机构中,未经患者同意而进行HIV检查、违反保密原则、拒绝为AIDS 患者提供治疗与关怀服务等情况经常发生[3]。部分医务人员缺乏法律意识,不懂得保护患者的隐私,将患者的隐私公诸于众。甚至有些医务人员自身的AIDS 防治知识水平低下,对患者充满歧视,导致泄密事件不断发生。医源性不良影响常易导致病人的心理失衡,从而加速病情的发展和病人的死亡[5]。医疗机构和医务人员的这些做法都使艾滋病感染者对其充满了不信任,使接受自愿咨询检测服务和应该接受治疗的HIV感染者/AIDS患者充满畏惧。这不仅不利于高危人群及时获得科学准确的信息,同时也导致他们隐瞒病情,增加传播他人的机会,对全社会防艾抗艾工作产生阻碍。

1.3 新闻媒体对HIV感染者和AIDS患者的不信任。

国内学者张有春分析了媒体的宣传报道在艾滋病歧视中的正、负面影响,他认为一些不恰当的新闻报道和宣传材料为艾滋病感染者贴上了各种负面标签, 充当了施加污名者的角色, 并使这种标签固定化为社会公众的认识。社会公众主要是通过电视、报纸、网络等传播媒体接触并认识艾滋病的[6],而将艾滋病与卖淫、嫖娼、吸毒、同性恋和性乱等不良行为等同起来, 使得公众对艾滋病感染者充满了恐惧和歧视。新闻媒体和大众传媒只有以科学、正确的态度去宣传艾滋病知识,才能加强新闻媒体和社会公众之间的信任度,为全社会防治艾滋病工作提供更好的服务。

1.4 社会舆论对HIV感染者和AIDS患者的不信任。

2001-2005年间,中国几个大城市都流传过艾滋针刺的误言,造成一定的社会恐慌。有专家指出,艾滋病谣言的社会渊源一定程度上反映了集体道德恐慌与全社会的信任危机[7]。新闻媒体相关报道中出现的“艾滋小偷”、“艾滋卖淫女”等名词,更使全社会将艾滋病扣上污名的帽子。此外,法律法规对于艾滋病患者隐私的保护制度的不健全,不能为人们提供利用法律保护自身利益的有效手段, 信任得不到强化,不利于全社会营造积极健康的防艾抗艾氛围。

因此,要有效地控制和预防艾滋病的传播,必须加强信任合作,削减社会排斥,从而有利于社会和谐。

2 提升信任理论在艾滋病防治工作中的作用

2.1 微观社会资本中的信任与艾滋病防治。

微观社会资本是个体层面的社会资本,包括个体对他人的信任、对组织机构的信任、与他人形成的关系网络的广度和密度、对社区公共事务的参与、遵守社会规范的能动性等[8]。在艾滋病防治领域,个体层面的信任主要体现在艾滋病感染者对家庭的信任、对医务人员的信任,对相关组织机构的信任。

2.1.1 加强对家庭的信任。

人类生活的最基本单位是家庭,中国传统的儒家思想中也强调了家庭中血缘关系的重要性。家庭的支持是其它社会支持所不可替代的,对于艾滋病患者这个脆弱群体来说,家庭在生活上的照顾支持和心理上鼓励关怀可以使他们缓解疾病带来的心理压力,树立生活的信心[9]。加强家庭成员之间的信任度,是防艾抗艾的第一步。

2.1.2 增进对医务人员的信任。

医务人员的学识、经验和操作技术得到患者的公认和好评, 在群众中树立起良好的口碑, 将获得人群的信任[10]。医务人员尊重病人的隐私、重视病人的感受,具有良好的医德,HIV感染者和AIDS患者在就医过程中将加强对医务人员的信任,从而提高治疗的依从性。

2.1.3 增强对相关机构的信任。

在艾滋病的防治过程中,医疗卫生机构如何取得艾滋病患者的信任,是防治工作有效开展的重要前提。群众信任度高的医疗卫生机构可获得较多的病人, 也具有可持续发展的动力。

2.2 中观社会资本中的信任与艾滋病防治。

中观社会资本是组织层面的社会资本,强调互助合作网络的建立,以及在此基础上形成的互惠互利关系[8]。在艾滋病防治领域,组织层面的信任主要体现在政府多部门以及非政府组织的共同参与,卫生系统和各非卫生系统之间,以及各卫生服务机构之间的协调配合等方面。

2.2.1 增加卫生服务机构的反应性。

由于社会上普遍存在对艾滋病患者的歧视现象,高危人群主动就诊的比较少,社区参与积极性不高,开发领导层困难,需要组织机构与高危人群之间提高信任合作意识。为了让艾滋病患者享受到正常的医疗服务,由相关医疗机构和权威专家成立艾滋病转介服务网络。当患者出现不同医疗、心理需求时,可以通过转介找到需要的医疗专家。加强转介服务,患者不需隐瞒病情,医疗机构也可以在专家知情、为患者保密的情况下进行医疗服务,同时,专家还可以更好地做好自我防护,这将会大大提高艾滋病防治的效率。

2.2.2 在多部门合作中建立信任合作机制。

艾滋病防治是一项社会系统工程,需要全社会多部门的参与合作。教育部门要加强校园中的艾滋病宣传教育;文化部门可以通过各种形式的文化活动宣传艾滋病知识;公安司法部门应依法严厉打击贩毒吸毒、卖淫嫖娼等社会丑恶现象;计生部门、妇联和妇幼机构可以对广大女性进行有关艾滋病防治知识讲解及宣传;民政部门应该加强对艾滋病患者和感染者的家庭救助,为他们的生活提供方便。卫生部门和非卫生部门之间应相互沟通、交流与协作,在信任合作的基础上,实现信息共享,共同推动艾滋病防治工作。

2.2.3 加强民间组织、非政府组织、志愿性组织的作用。

国际经验表明,民间组织参与艾滋病防治的力量和作用是不可替代的。由于民间组织更容易为民众接受,能比较深入地接触一些政府和一般公众难以触及的特殊社会群体,工作方式灵活、运作成本低、效率高,实际工效显著,易取得感染者和易感人群的信任,所以在易感人群及其相关群体中培育和发展各种非营利性的民间组织,努力构建政府与民间非营利组织合作的公众参与公共服务体系,以应对艾滋病蔓延的严峻形势有着深远的意义[11]。

社会慈善部门在物质上为防治艾滋病工作提供了有力的经济支持;艾滋病患者互助组织在患者加强心理健康树立乐观信念方面起到积极作用。艾滋病的防治需要多部门的配合,只有各相关部门制度健全、尽职尽责地给予艾滋病患者以人性化的关怀与帮助,才能有助于其树立积极健康的心态,正确地对待社会[12]。在多部门之间实现组织对患者的信任,组织与组织成员的信任,组织之间的信任,可以有力的推动艾滋病防治工作的进展,达到上下齐心互通有无的目的。

2.3 宏观社会资本中的信任与艾滋病防治。

宏观社会资本包括社会和政治环境中所确定的规范化的制度,如法律法规、政策环境等;也包括非正式制度,如各种社会价值观、道德规范、行业规范等[8]。在艾滋病防治领域,宏观层面的信任主要体现在党和政府的重视,政策法规的制定,营造有利的社会环境等方面。

2.3.1 政治环境。

2009年12月1日是第22个世界艾滋病日,胡锦涛总书记和李克强副总理来到国家会议中心,参加首都防治艾滋病志愿者活动。国务院总理温家宝专程来到安徽省阜阳市,深入村庄,亲切看望艾滋病患者、孤儿和基层医护人员,了解艾滋病防治工作情况[13]。清华大学艾滋病政策研究中心主任景军教授认为:“国家高层领导的这些举动无疑将对各级官员产生巨大的榜样作用,其影响远远胜过出台若干个文件、规定。”鉴于此,应充分发挥政府领导人、明星人物及HIV 感染者在艾滋病宣传中的模范效应,利用新闻媒体的优势,提高大众对AIDS 知识的正确理解,尽可能地改变大众对AIDS 已有的歧视态度[3]。

2.3.2 社会文化。

由于同性恋、多性伴以及婚前婚外性行为等是艾滋病迅速传播的重要途径,有人认为感染上艾滋病是对社会道德败坏的报应, 艾滋病是一种不能见人的疾病,是患者咎由自取的结果。这样的社会文化势必加重整个社会对艾滋病患者的社会歧视和社会排斥。因此树立正确的观念,营造平等、自尊的社会文化环境,通过舆论的理性引导和新闻媒体的正确宣传,加强感染者和非感染者之间的信任度,对于今后的艾滋病防治都有着不可忽视的重要作用。

2.3.3 法律法规。

20多年来,中国政府高度重视艾滋病的防治工作,相继成立了国务院防治艾滋病工作委员,明确了各成员单位的工作职责,为艾滋病防治提供了组织保障。《艾滋病防治条例》、《中国预防与控制艾滋病中长期规划(1998-2010年)》以及《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》,“四免一关怀”等一系列政策法规的出台,为艾滋病防治工作提供了政策保障[14]。

这些法律法规和社会环境的支持为加强信任,反对歧视,有效地开展艾滋病防治工作提供了巨大支持。

摘要：信任作为社会资本的核心要素之一,已经为越来越多的学者所重视。文章尝试从社会资本构成要素中的信任角度出发,针对当前国内艾滋病防治现状提出指导性建议,以期为我国艾滋病防治工作提供参考。

艾滋病防治工作责任书 第4篇

澳大利亚新南威尔士大学官网日前发布消息称，该校科学家参加的国际研究小组使用新方法，让深藏不露的艾滋病病毒更易现形。

艾滋病至今没有根治办法，原因之一是艾滋病病毒能与人体DNA结合，长时间在DNA中以休眠状态潜伏，借此躲避人体免疫系统和治疗药物的攻击。一旦时机成熟，比如强化治疗暂停，隐藏的病毒就迅速活跃，并导致症状重新出现。

此前科学家已发现，艾滋病病毒实现潜伏得益于人体内名为“组蛋白去乙酰化酶（HDAC）”的蛋白酶，这种蛋白酶对染色体的结构修饰和基因表达调控起到重要作用。因此，从理论上可以推测，“HDAC抑制剂”有可能干扰艾滋病病毒的潜伏，使其现形。

在此次研究中，澳大利亚新南威尔士大学克斯滕·凯尔奇参与的国际研究小组使用抗肿瘤药罗米地辛进行测试。科学家共选择了6名接受抗逆转录病毒治疗10年左右的艾滋病病毒感染者，其平均年龄为56岁。测试过程中，连续3周给感染者每周注射1次罗米地辛。然后，持续跟踪观察其身体状况。结果发现，隐藏在患者DNA中的艾滋病病毒确实现形了。有关研究论文已刊登在新一期学术刊物《科学公共图书馆病原体》上。

凯尔奇说，下一步研究将把罗米地辛治疗与其他艾滋病干预治疗措施结合起来，观察传统方法对于艾滋病病毒的治疗效果。但现阶段，艾滋病病毒感染者仍须坚持传统疗法治疗。

艾滋病防治工作责任书 第5篇

1、在职责范围内贯彻落实《艾滋病防治条例》及《湖北省艾滋病防治暂行办法》。配合卫生院实施对艾滋病、性病流行高危人群和场所的调研及防治措施。

2、负责查禁、打击卖淫嫖娼、吸食贩卖毒品、非法采供血等违法犯罪活动。

3、对被收容教育的卖淫嫖娼及被强制戒毒人员进行预防艾滋病、性病知识的宣传教育，并及时通知卫生院对上述人员进行艾滋病病毒抗体检测。

4、负责按照有关规定，配合卫生院进行艾滋病、性病防治工作的管理，在收容教育所、强制戒毒所、看守所和拘留所中进行艾滋病、性病监测和防治工作。

5、对在押人员中发现的艾滋病病毒感染者实行单独管理。

6、会同卫生院督促流动人口所在地居委会和用工单位做好流动人口艾滋病、性病防治工作的宣传教育。

7、负责本单位公安干警的艾滋病、性病防治知识培训。

8、督促涉性服务人员、吸毒人员、长卡司机到镇卫生院进行初筛检测。

9、完成镇防治艾滋病工作领导小组交付的其他有关工作任务。黄花镇人民政府

黄花镇派出所 签 字：

签 字：

二○一四年 月 日

黄花镇2014艾滋病防治目标管理责任书

1、在职责范围内贯彻落实《艾滋病防治条例》及《湖北省艾滋病防治暂行办法》。

2、在集贸市场等场所设立艾滋病、性病宣传栏，张贴宣传画，进行预防艾滋病性病宣传教育，3、配合卫生部门做好从业人员人员艾滋病检测和流行病学调查工作。

4、组织本单位职工进行预防艾滋病、性病宣传教育及自愿检测。

5、完成镇治艾滋病工作领导小组交付的其他有关工作任务。

黄花镇人民政府

黄花工商分局 签 字：

签 字：

二○一四年 月 日

黄花镇2014艾滋病防治目标管理责任书

1、在职责范围内贯彻落实《艾滋病防治条例》及《湖北省艾滋病防治暂行办法》。

2、制定并负责落实艾滋病孤儿、孤老救助政策，负责因艾滋病致贫且符合社会救济条件的家庭和个人的生活救济，救助政策落实率达100%。

3、对实施救助的城市生活无着落的流浪乞讨人员进行艾滋病、性病防治知识宣传教育及初筛检测。

4、依法对有关艾滋病防治的社会团体注册登记和监督管理。

5、组织本单位职工进行预防艾滋病、性病宣传教育及自愿检测。

6、完成镇防治艾滋病工作领导小组交付的其他有关工作任务。

黄花镇人民政府

黄花镇民政办 签 字：

签 字：

二○一四年 月 日

黄花镇2014艾滋病防治目标管理责任书

1、在职责范围内贯彻落实《艾滋病防治条例》及《湖北省艾滋病防治暂行办法》。

2、负责按辖区总人口人均0.2元的标准安排落实艾滋病防治工作经费，列入财政预算。

3、协调艾滋病防治经费的安排使用，并和有关部门一起做好经费使用的监督和效益评估工作。

4、组织本单位职工进行预防艾滋病、性病宣传教育及自愿检测。

5、完成镇防治艾滋病工作领导小组交付的其他有关工作任务。

黄花镇人民政府

黄花镇财政所 签 字：

签 字：

二○一四年 月 日

黄花镇2014艾滋病防治目标管理责任书

1、在职责范围内贯彻落实《艾滋病防治条例》及《湖北省艾滋病防治暂行办法》。

2、将预防和控制艾滋病、性病的宣传工作纳入本单位工作计划。

3、制定免费播放艾滋病、性病公益广告的政策。

4、电台、电视台将预防艾滋病、性病内容列入日常宣传计划，平均每月有4次以上防治艾滋病和无偿献血知识的宣传或公益广告。

5、组织本单位职工进行预防艾滋病、性病宣传教育及自愿检测。

6、完成镇防治艾滋病工作领导小组交付的其他有关工作任务。

黄花镇人民政府

黄花镇广播站 签 字：

签 字：

二○一四年 月 日

黄花镇2014艾滋病防治目标管理责任书

1、在职责范围内贯彻落实《艾滋病防治条例》及《湖北省艾滋病防治暂行办法》。

2、在育龄人群中开展性安全教育以及预防艾滋病和性病传播的宣传教育、咨询和技术服务。

3、配合“艾滋病综合防治示范区项目”和“娱乐场所100%安全套使用项目”的实施。

4、配合卫生院在孕产妇中开展艾滋病抗体免费检测，检测率达95%以上。

5、会同相关部门，制定防治艾滋病、性病安全套社会营销规划，推动社会营销机制的建立。

6、组织本单位职工进行预防艾滋病、性病宣传教育及自愿检测。

7、完成镇防治艾滋病工作领导小组交付的其他有关工作任务。

黄花镇人民政府

黄花镇计生办 签 字：

签 字：

二○一四年 月 日

黄花镇2014艾滋病防治目标管理责任书

1、在职责范围内贯彻落实《艾滋病防治条例》及《湖北省艾滋病防治暂行办法》。

2、配合卫生部门开展对罪犯和劳教人员等艾滋病、性病流行高危人群的调研和防治措施的实施。

3、承担对罪犯和劳教人员进行预防艾滋病、性病知识的宣传教育和行为干预，配合卫生部门开展艾滋病病毒抗体强制筛查和治疗工作。

4、组织监狱、劳教系统内管教人员及医务人员艾滋病、性病防治知识的培训工作。

5、对服刑人员中发现的艾滋病病毒感染者实行单独管理。

6、组织本单位职工进行预防艾滋病、性病宣传教育及自愿检测。

7、完成镇防治艾滋病工作领导小组交付的其他有关工作任务。

黄花镇人民政府

黄花镇司法所 签 字：

签 字：

二○一四年 月 日

黄花镇2014艾滋病防治目标管理责任书

1、在职责范围内贯彻落实《艾滋病防治条例》及《湖北省艾滋病防治暂行办法》。

2、配合或会同有关部门起草有关艾滋病、性病防治的管理办法及规范性文件。

3、负责组织艾滋病、性病疫情监测、检测管理，推广自愿匿名检测。

4、组织防治工作的监督、检查、评价和技术指导。

5、负责艾滋病、性病专业机构队伍的建设和管理；组织医疗卫生人员以及其他各类从事艾滋病和性病防治、科研、宣传教育及管理人员的艾滋病和性病防治知识培训，组织开展有关科学研究和卫生宣传教育工作。

6、承担政府有关部门、社会有关组织和团体开展预防艾滋病、性病活动的协调联络任务，组织交流疫情和防治信息，提供技术服务。

7、继续组织开展抗病毒治疗工作，扩大治疗范围，完善抗病毒治疗工作的管理。艾滋病患者免费抗病毒治疗及减免相关疾病治疗药品费工作考核合格率达90%。

8、组织实施“娱乐场所100%安全套使用项目”，娱乐场所从业（服务）人员HIV抗体检测率达80%。

9、会同民政、工商、税务、教育以及工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构利用优惠政策和捐助等形式落实、解决艾滋病病人及其家属(孤儿、孤老等)的生活、学习和工作问题。

10、组织引进并实施艾滋病、性病防治合作项目。

12、各级各类医疗卫生机构和计生服务站的一次性输液器、注射器和输血器使用率达100%。无偿献血率达100%。

13、承担艾滋病、性病防治的日常工作。

14、组织本系统职工进行预防艾滋病、性病宣传教育及自愿检测。

15、完成镇防治艾滋病工作领导小组交付的其他有关工作任务。

黄花镇人民政府

签 字：

黄花镇卫生院

签 字：

月

二○一四年日

黄花镇2014艾滋病防治目标管理责任书

1、在职责范围内贯彻落实《艾滋病防治条例》及《湖北省艾滋病防治暂行办法》。

2、负责在全镇各类学校中开展艾滋病、性病防治知识的健康教育，并纳入教师培训课程和健康教育计划，开课率达 80%，每学期有关艾滋病、性病防治知识的健康教育课不少于4个学时。

3、实施艾滋病病毒感染者和病人的子女、儿童艾滋病感染者、艾滋病孤儿免费就学接受九年制义务教育的政策，落实率达100%。

4、结合世界艾滋病日，组织开展防治艾滋病宣传活动。

5、组织本系统职工进行预防艾滋病、性病宣传教育及自愿检测。

7、完成乡防治艾滋病工作领导小组交付的其他有关工作任务。

黄花镇人民政府

黄花镇中心学校 签 字：

签 字：

二○一四年 月 日

黄花镇2014艾滋病防治目标管理责任书

1、在职责范围内贯彻落实《艾滋病防治条例》及《湖北省艾滋病防治暂行办法》。

2、利用宣传场所对广大人民进行艾滋病防治知识的宣传教育工作，配合卫生部门做好艾滋病检测和流行病学调查。

3、负责对宾馆、饭店和旅游行业的管理，加强旅游服务人员的艾滋病、性病的预防和宣传教育。

4、“艾滋病宣传日”在大型饭店等服务场所进行预防艾滋病性病的宣传工作。

5、组织本系统职工进行预防艾滋病、性病宣传教育及自愿检测。

6、完成镇防治艾滋病工作领导小组交付的其他有关工作任务。

黄花镇人民政府

黄花镇经贸办： 签 字：

签 字：

二○一四年 月 日

黄花镇2014艾滋病防治目标管理责任书

1、根据镇艾滋病性病防治规划和计划，积极协调本村资源，保证各项防治计划的落实。

2、把艾滋病性病防治工作纳入本村（居）委会的一项重要工作，协助镇防治艾滋病领导小组开展各项艾滋病性病防治工作。

3、积极组织并动员全社会人员参与艾滋病防治工作。

4、按时向镇防艾办领导小组及办公室汇报本村艾滋病防治工作进展、重大问题和解决方法。

5、深入持久地开展艾滋病性病防治知识的宣传。利用妇科病查治的机会，及时发现高危人群，并督促其进行艾滋病病毒抗体的检测；督促外来返乡人员进行艾滋病抗体初筛检测.黄花镇人民政府

村委会： 签 字：

签 字：

艾滋病防治目标责任1 第6篇

为认真落实县防艾委20111号文件精神，进一步推进我镇艾滋病防治防控工作，确保全镇人民的身体健康。清河镇人民政府与各村（社区）、单位签订2011年工作目标管理责任书。

一、主要工作目标

1、明确职责、确定任务、细化指标、团结协作、分工到人，建立一个良好的工作秩序和氛围。

2、抓好工作的协调运转，进一步完善制度，建立规范。

3、有工作计划和执行措施，月有工作安排，阶段工作和专项工作有总结，半年、全年各总结一次，并按时上报。

4、继续推行综合目标管理责任制，每半年接受防保站的考核一次，并对各行政村主要工作指标进行一次考评。

5、做好督导工作。

6、做好行政村的绩效考核工作。

7、严格执行规章制度，不发生重大责任事故。

8、完成镇政府临时指令性工作任务。

10、积极参加业务学习，切实抓好每月一次的业务学习，记录完整，岗位技能培训率达100%。

11、严格遵守各项工作规范和技术操作规范，不发生技术差错事故。

（二）业务工作目标

1、认真贯彻《传染病防治法》，强化艾滋病防制的规范管理，抓好各项防制措施的落实，努力控制疫情。

2、认真抓好艾滋病的日常监测、报告和管理工作，监测完成率达70%。

3、实施惠民医疗卫生服务工程，对艾滋病实行检查治疗费用减免政策。

4、大力开展艾滋病防治宣传教育活动，提高艾滋病防治知识知晓率，艾滋病高危人群检测知晓率达50%以上；加强艾滋病预防和监测工作，开展HIV等血液感染因子的监测；强化疫情报告和管理，切实落实专业人员培训和防治能力建设。落实四免一关怀政策。指导开展艾滋病防控综合示范区和行为干预点工作，对特定人群安全套使用情况、艾滋病病毒感染情况等进行调查分析。

5、进一步加强全镇艾滋病检测工作的规范化管理，不断提高检测工作质量，艾滋病检测点覆盖率达100%。目标完成情况按（半年）进行考核，根据考核情况兑现奖惩。

6、做好艾滋病病人的管理工作，积极开展病人的服药督导工作、阳性育龄妇女的随访工作和单方阳性配偶的检测工作。

7、做好艾滋病防治物品的管理工作，做到发放物品有登记、账物相符。

三、本责任书一式两份，防保站、各行政村卫生所各持一份。

卫生院防保站：

人：

2011年3月10日2011

10日

艾滋病防治工作责任书 第7篇

一、紧密联系工作实际，促进防治艾滋病政策措施的落实。

在工作中，我局加强基层政权和社区建设工作，使防治艾滋病工作与村民委员会及社区居民委员会的两个文明建设结合在一起，并结合当地实际，依法制定防治艾滋病方面的村规民约或居民公约。大力开展防治艾滋病的宣传教育，从而带动社区经济、政治等各方面的全面发展，促进防治艾滋病工作的顺利开展。

二、宣传教育工作常抓不懈。

防治艾滋病是全社会共同的责任，需要全社会共同提高认识，相关部门既要通力合作，又要各负其责。为此，县民政局要求全县各乡镇的民政助理员、我局婚姻登记管理人员对前来办理婚姻登记的夫妇，认真讲解艾滋病的防治知识、国家“四免一关怀”政策、《云南省艾滋病防治办法》等相关政策措施，使他们认识到婚前医学检查的重要性。并要求村(居)委会做好这方面的宣传工作。本文来源：好范文http:///

三、积极做好关怀救助工作。

根据国务院《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》(国办发20047号)文件精神，从维护社会稳定、践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，落实现行各项救助政策，对生活困难的艾滋病患者、患者家属给予必要的救助。我局按照县委、县人民政府的安排和上级民政主管部门的有关精神，将艾滋病患者及家属纳入了救助范围。除对部分患者按每人每月给予一定的生活救助外，还同时给予经济困难艾滋病患者必要的医疗救助。

四、严把婚姻登记检测关

2009年，我局重点开展了完善婚姻登记机关设置，改善婚姻登记场所和服务设施，推进婚姻登记信息化建设，强化婚姻登记业务管理，拓展婚姻登记服务领域，加强婚姻登记队伍建设等工作。共办理结婚登记3930对，补领婚姻登记120对，全部由县妇幼保健院医生对其免费进行血液检测，做到了早发现、早控制，从源头上有效遏制了艾滋病毒的感染和传播蔓延，取得了很好的社会效益。

五、存在的困难由于艾滋病人姓名不向社会公布，所以把城镇艾滋病困难家庭纳入城市居民最低生活保障对象及农村艾滋病特困家庭纳入农村低保和给予救助的工作难以统计，但只要是城镇困难家庭我局都做到“应保才保、应保尽保”，属农村特困家庭的纳入了农村低保，给予了必要的救济救助。

六、2010年工作计划

(一)、统一思想，提高认识，加强对防治艾滋病工作的领导，全面落实预防控制措施，完善防治艾滋病工作机制。

(二)利用国际禁毒日、世界艾滋病日、国际献血日等活动，做好各类人群的宣传教育，普及预防艾滋病知识。

(三)继续执行落实好“四免一关怀”政策，将艾滋病感染者生活困难家庭纳入特困人员救助范围;配合做好艾滋病孤儿、孤老的救助工作。引导和促进艾滋病感染者、病人及家庭参加自助及互助活动，解决好艾滋病感染者和病人家庭困难救助工作。

艾滋病防治工作责任书 第8篇

关键词：艾滋病,防治,现状,对策

为进一步建立完善全区艾滋病防治工作机制, 我们积极进行了研究。

1 基本情况

江津区艾滋病患者和感染者:从性别上看, 男性占73.57%, 女性占26.43%;从年龄分布来看, 25~45岁青壮年占44.44%, 中老年感染人数有逐年增加趋势;从感染途径上看, 性传播为主, 占77.27%、吸毒传播占18.88%、两者均有的占2.15%。从发展趋势上看, 艾滋病新增病例数量有下降趋势, 但因累计报告病例基数大, 监测网络比较完善, 抗病毒治疗延长寿命等因素, 在较长一段时间内病例总数会继续增多。

2 艾滋病防控工作成效

2.1 加强健康教育, 提高群众防艾意识

卫生计生部门组织开展了世界艾滋病日宣传活动和农民工“防艾”宣传活动、社区反歧视宣传活动。组建讲师团, 开展“防艾”健康教育区、镇、村三级巡讲活动[1]。采取街头宣传、文娱演出、咨询义诊、专题讲座、知识巡讲等方式, 开展“防艾”宣传五进行动 (进社区、进广场、进学校、进村社、进家庭) , 取得较好效果, 新增病例数量有下降趋势。教育部门开设了“防艾”知识专题讲座。公安部门对警察、劳教所羁押人员进行了“防艾”教育。

2.2 加强源头预防, 落实“防艾”工作措施

(1) 切断母婴传播途径。卫生计生部门加强宣传, 为孕产妇提供免费产前检查服务。免费对住院分娩的孕产妇进行艾滋病筛查, 动员阳性患者终止妊娠或进行母婴阻断治疗。基本杜绝母婴传播病例。 (2) 加强吸毒人群干预。卫生计生部门定期到强制戒毒所、拘留所、看守所开展宣传和筛查。组织社区、乡村医师、有吸毒史的志愿者协助宣教, 动员吸毒者参加免费艾滋病筛查。探索开展针具“以新换旧”活动, 避免吸毒共用针具传播艾滋病[2]。设立美沙酮维持治疗门诊, 规范治疗程序, 加强定期随访, 强化宣传教育, 帮助吸毒人员控制毒瘾。 (3) 加强暗娼和同性恋人群干预。卫生计生部门组织疾病预防控制机构和各镇街卫生院成立干预小组, 定期深入各类娱乐场所, 采取知识讲座、有奖问答、互动游戏、一对一咨询、赠送小礼品等方式, 发放宣传资料和安全套, 动员参加艾滋病免费筛查。并从中发展志愿者, 协助开展“同伴”教育。

2.3 建立监测网络, 开展抗病毒治疗

(1) 建立覆盖全域的艾滋病监测网络。建成确证实验室1个、初筛实验室4个, 各镇街卫生院设立快速检测点。 (2) 组织开展艾滋病免费咨询检测服务。在疾病预防控制机构和综合医院设立自愿咨询检测点。在其他医疗单位开展主动咨询检测服务[3]。 (3) 积极开展艾滋病抗病毒治疗。组织艾滋病患者采取居家服药的方式进行免费抗病毒治疗, 有效延长了存活时间, 最长治疗病例存活超过10年。

2.4 积极争取项目, 探索工作新模式

民政部门采用临时困难救助与解决最低生活保障相结合的方式对艾滋病患者进行救助;2012年起, 针对未满18岁的艾滋病患者每月发放600元的生活补助。卫生计生部门积极争取“中盖”艾滋病项目和全球基金艾滋病项目, 取得显著成效。组织实施艾滋病社区管理、抗病毒治疗“一站式服务”、全国艾滋病综合防控示范区创建等项目。积极争取“青艾”基金, 为艾滋病患者发放救助金2万余元。

3 存在问题

(1) 群防群控的局面没有完全形成。具体表现在:村社宣传存在盲点;管控工作难度大;艾滋病患者和感染者违法犯罪打击难度大, 吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪活动屡禁不止。 (2) 由于传播途径的特殊性、感染者的隐匿性、检测技术的局限性, 存在未被发现的艾滋病隐型感染者, 易感染艾滋病的人群和流动人群防控工作难度加大。

4 对策建议

4.1 加强预防, 建立“防艾”宣传体系

卫生计生部门提供资料和技术指导, 电视台、报纸等媒体把防艾宣传作为公益广告, 开设专栏每月刊播“防艾”知识。党校和教育部门将“防艾”知识纳入教学计划, 开设专题讲座或健康教育课。公安部门对警察、劳教所羁押人员进行“防艾”知识教育[4]。公安、工商、旅游等部门每年组织娱乐场所、宾馆旅店等高危行业服务人员进行“防艾”培训, 并在场所内设置宣传品。人力社保部门将“防艾”知识纳入农村劳动力转移培训内容。基层镇街政府着力抓好村社的“防艾”宣教工作, 每个社区、每个村确定“防艾”宣教骨干, 负责辖区宣传培训活动。

4.2 加强执法, 建立“防艾”治本体系

公安部门加大对卖淫嫖娼、吸毒贩毒等违法犯罪行为的打击力度, 依法整治艾滋病患者聚众闹事和有意报复社会的行为;严厉打击艾滋病病患者和携带者违法犯罪活动, 并落实专用场所进行关押。公安、工商、旅游、文化等部门协调配合, 强化监管, 实现旅馆业和娱乐服务场所规范化管理, 阻断艾滋病经性途径传播。卫生计生部门充分利用计生网络, 加强安全套推广措施, 不断提高安全套使用率, 减少艾滋病经性途径传播。司法部门牵头做好艾滋病患者和感染者等特殊人群的管控工作。基层镇街政府建立防治领导机构, 健全管控网络, 在村社配置防艾工作专兼职干部;开展“无毒社区”创建活动, 阻断艾滋病经吸毒传播。

4.3 加强监测, 建立“防艾”医疗体系

进一步加强艾滋病监测网络能力建设, 形成镇街有快检点、区有初筛实验室和确证实验室的监测体系。进一步加强美沙酮维持治疗工作, 帮助吸毒人员控制毒瘾。深入开展住院分娩孕产妇免费艾滋病筛查和阻断治疗工作, 切断艾滋病母婴传播。各级各类医疗机构实行首诊负责制, 严禁推诿、拒绝为艾滋病患者和病毒感染者提供诊疗服务。

4.4 加强帮扶, 建立“防艾”救助体系

人力社保、财政、民政等部门落实好艾滋患者医疗保障、生活保障、遗孤赡养、就业创业等关怀救助政策, 减少艾滋病患者、感染者对政府和社会的敌视。民政部门牵头建立艾滋病患者社会救助和关怀体系, 将生活困难的艾滋病患者、感染者及其家庭和受艾滋病影响儿童纳入救济救助范围。教育部门解决好艾滋遗孤义务教育问题[5]。人力社保部门将艾滋病检测项目及扩大项目、机会性感染疾病和药物损害性疾病治疗费用纳入报销范畴, 为有劳动能力的感染者提供就业服务。卫生计生部门加强对患者的随访, 进一步加强抗病毒治疗工作;开通咨询热线, 为艾滋病患者和感染者提供咨询、心理疏导等服务。基层镇街政府落实好艾滋病各项关怀救助政策, 督促村 (居) 委会建立艾滋病登记考核办法, 对遵章守纪的艾滋病患者给予重点扶持救助。

4.5 加强领导, 建立“防艾”保障体系

政府加强组织领导, 建立完善“防艾”工作领导小组。建立联席会议、行政问责等制度, 形成“防艾”工作长效机制。财政部门将艾滋病防治宣传培训、监测、美沙酮门诊建设等相关经费纳入预算;安排专项经费, 全额保障传染病医院建设;安排专项经费用于艾滋病患者、感染者医疗救助。加强督导考核, 实行问责制度, 对成效突出的给予表彰;对工作不力、措施不当、玩忽职守的, 严肃追究有关单位和责任人的责任。

参考文献

[1]孙爱猛, 吴珺, 习金发, 等.2004-2013年吉安市艾滋病疫情分析及防控对策[J].现代预防医学, 2015, 42 (15) :2828-2829, 2845.

[2]林玫, 陈怡, 唐振柱.女性性工作者艾滋病流行现状与防控对策[J].中国热带医学, 2013, 13 (6) :765-769.

[3]孙建云.艾滋病现状与防控对策[J].中国医药指南, 2011, 9 (35) :484-485.

[4]刘攀, 汤先忻.中国流动人口艾滋病流行现状与防控对策[J].医学与社会, 2010, 23 (2) :39-41.