科学与经济增长

科学与经济增长（精选9篇）

科学与经济增长 第1篇

一、消费与投资关系调整的博弈分析

传统的宏观经济理论认为, 消费、投资和国际贸易是驱动经济增长的“三驾马车”, 在过去很长时期内, 我国过于重视投资对经济增长的推动作用, 而忽视了消费和国际贸易对经济增长的拉动作用。因此, 消费问题在近年来已经成为一个焦点问题, 刺激消费成为拉动经济增长的有效手段。近年来, 我国经济增长速度趋缓, 经济发展的外部环境和内部条件发生了巨大变化, 如东南亚金融危机、人民币升值压力、国有企业改革、政府机构改革等, 使得消费问题日益凸显, 引起人们的高度关注, 成为新的经济增长点。由于经济发展的外部环境和内部条件变化, 严重削弱了经济增长的各种要素。因此, 将开拓国内市场、刺激消费、扩大内需确定为经济增长的基本立足点和长期发展策略, 具有重要的现实意义。

消费与经济增长, 传统的计划经济理论认为, 经济增长带来消费的增加, 经济增长对消费起着决定性作用。经济增长了才能适当增加消费, 消费基金的过快增长会影响和妨碍经济发展, 并以此为依据安排经济建设和制定宏观发展计划。在计划经济向市场经济转变的过程中, 我们不但取得了制度上的变革, 也获得了认识和理论上的突破, 那就是不仅经济增长决定着消费, 同时消费对经济增长具有拉动作用, 消费拉动作用在一定条件下可以超过投资的影响作用, 决定着经济增长速度的快慢和质量的高低。

然而, 在国民收入一定的前提下, 消费与投资互为此消彼长的关系, 与此同时, 消费和投资对经济增长的贡献率也不一样。若从博弈论的角度分析, 二者应该属于典型的非零和博弈, 因为不管是消费比例高于投资比例, 还是投资比例高于消费比例, 其比例关系的动态调整都要服从和服务于科学发展观和经济增长, 加快经济发展速度、提高经济增长质量、扩大社会就业机会。

二、消费和投资对经济增长的贡献分析

1. 消费贡献率与投资贡献率。

经济增长是一个复杂的问题, 它受许多因素的共同作用和影响, 如消费、投资、国际贸易、劳动力、科技进步、经济体制及政府政策等。对于投资、劳动力生产要素的研究已取得相当多的成果, 但是消费对经济增长的影响作用研究, 却相对较少。近年来, 需求不足的负面影响越来越明显, 需求不足已成为经济增长缓慢的主要原因。在基础设施薄弱, 生产要素瓶颈作用显著的情况下, 投资对经济增长的推动作用比较明显, 扩大投资成为驱动经济增长的主要手段。随着经济总量扩张、基础设施完善, 投资对经济增长的边际效益递减, 投资对经济增长的拉动作用正逐渐减弱, 这时消费对经济增长的拉动作用将会明显增强, 并成为刺激经济增长的一个主要因素。

贡献率是我们研究消费和投资拉动作用所采用的一个重要统计指标。消费贡献率是指消费对经济增长的贡献, 即在GDP增长中消费因素所占的比重。投资贡献率是指投资对经济增长的贡献, 即在GDP增长中投资因素所占的比重。

2. 贡献率分析。

在我国经济增长中, 消费贡献率一直处于较低水平状态, 投资贡献率始终保持较高水平。重投资、轻消费, 已经成为我国经济增长的特殊格局, 成为经济发展中比较突出的结构性矛盾。

从投资方面看, 面对比较薄弱的基础设施和经济发展要素如电力、能源、交通、原材料等瓶颈制约, 我们不得不拿出大量资金搞建设, 采取高投资政策, 依靠扩大投资规模, 来完成经济基础设施建设和经济实力扩张。投资对经济增长的拉动作用十分明显, 经济获得迅速增长, 大大扩大了就业机会和缓解就业压力。由此可见, 我国经济在相当长的时期内走的是一条依赖扩大投资、盲目铺新摊子的粗放型、外延式的增长道路。随着经济总量的扩张, 基础设施和发展要素不断完善, 投资对经济增长影响开始逐渐减弱。尤其是近十几年来, 在开发建设中出现的低水平、大而全、小而全项目的盲目重复建设问题十分突出。近年来, 虽然我国采取了积极的财政政策, 扩大基础设施投资规模, 但是效果并不明显。因此, 在经济增长问题上, 扩大投资规模只能是权宜之计, 而且在宏观投资政策上, 我们要一手要抓“规模控制”, 一手还要抓“结构引导”。

从消费角度看, 我国消费贡献率一直处于较低水平, 消费对经济增长的拉动作用和潜力始终没有真正发挥出来。在投资边际效益下降的情况下, 消费对经济增长的作用得到加强。但是, 我国需求不足始终没有得到解决, 形成了即使在高投资政策下仍然没有高产出, 经济增长放缓。

从国际经验的比较来看: (1) 不能绝对地看待储蓄率与经济增长的关系, 不存在储蓄率越高越有利于经济增长的绝对关系。高储蓄率对经济发展的影响是“双刃剑”, 高储蓄率在发挥积极作用的同时, 也可能埋下消费不足的消极隐患。在不同的经济发展阶段和不同的经济环境中, 高储蓄对经济发展的正负面作用影响大小不同。 (2) 高储蓄转化为高投资是有条件的。投资需求从社会再生产来看并非是最终需求, 它不是为出口服务就是为消费服务。在出口主导增长型国家, 只有投资需求与出口需求形成良性循环, 高储蓄才能转化为高投资。在内需主导增长型国家中, 只有投资需求与居民消费需求形成良性循环, 高储蓄率才能转化为高投资率, 高投资率才会有高效率。如果居民消费不足或出口需求不足, 储蓄向投资的转化将发生困难, 高储蓄将造成资金的闲置。 (3) 从长期看, 经济大国发展只有走内需主导型增长道路, 才能掌握经济发展的主动权。通过出口主导增长型发展起来的经济大国必须及时转换到内需主导增长型模式, 转换能否成功的关键是振兴消费需求。

三、国民经济的消费总量及其结构分析

1. 消费需求的现状、特点和结构。

国内生产总值的支出构成分为总消费、总投资和净出口。总消费是其重要组成部分。

改革开放20多年来, 我国经济取得相当大的进步, 人民生活水平大大提高。1978～1988年, 总消费占GDP比重为60%～86%。在较低水平的经济总量情况下, 较高水平的消费率必然是较低的储蓄率, 总投资处于有限的低水平规模, 经济发展处于一种低增长或滞缓状态。1989年到现在, 消费率为43%～67%, 储蓄率得到大幅度提高, 总投资规模迅速膨胀, 经济取得迅猛发展。但是, 消费率下降滞后的结果是, 经济发展出现了严重的需求不足。从某种意义上来讲, 我国经济的高增长率是以牺牲消费为代价的, 同时, 低收入低消费模式没有得到根本改变。因此, 消费水平没有获得与经济增长的同步增长, 经济增长的机会成本高昂, 经济发展质量不高。

2. 消费模型。

消费, 从实物形态看, 表现为商品和劳务;从货币形态看, 来源于可支配的实际收入。消费水平的高低主要决定于一国国民个人可支配收入的高低。所谓个人可支配收入是指个人在一年中得到的可以自由支配的收入总和。个人可支配收入是GDP的一部分, 受投资、税赋和政府转移支付等因素的影响。在其他条件不变的情况下, 个人可支配收入决定于GDP的大小和GDP转移为个人收入的多少即收入分配政策。

设个人可支配收入为Yd, GDP为Y, 假定个人可支配收入在GDP中所占比重为b, 我们称b为GDP的个人分配系数。这样就得到:

再假定个人消费C是个人可支配收入的函数, 由此得到:

这样, 我们就建立了具有一般意义的消费模型, 即式 (3) 。其中, a是自发性消费, 为常量, 表明一个基本的消费水平;c为边际消费倾向, 它是消费增量同个人可支配收入增量的比例。

在GDP既定条件下, 个人分配系数b决定了消费总量和消费水平。b是政策参数, 是收入分配政策的反映。研究表明, b波动区间的上限, 也就是消费的最大限度, 受预期投资影响。预期投资决定了预期的收入, 所以b受到预期收入影响。因此, 消费不但取决于即期可支配收入, 也受预期收入的影响。

利用消费模型, 我们来进一步分析我国经济中消费的特点及消费与收入的关系特征。第一, 以量入为出的低消费为主要特征。第二, 收入水平提高落后于经济增长水平。第三, 非工资性收入和非货币化消费现象严重。我国经济表现为低收入低消费的特征同时, 还表现为高储蓄。

四、我国经济增长中的需求不足及其对策

1. 我国经济增长中需求不足的原因。

收入水平、预期收入是消费的主要来源, 并起着决定性作用, 我们称之为内部影响因素。消费习惯、产品质量、品种、价格以及服务, 影响着消费选择, 可以称之为外部影响因素。我国经济中需求不足, 既有内部因素的原因, 也有外部因素的原因。总消费包括居民消费和政府消费, 政府消费主要受政策影响且较难定量。下面仅从居民消费方面说明需求不足的原因。 (1) 收入分配改革相对滞后。进入上世纪90年代, 我国经济得到快速发展, 城乡居民收入得以较快提高, 消费水平取得明显增长。但是, 相对于经济增长水平, 收入增长比较缓慢, 消费水平没有得到经济增长的全部合理转化成果。从消费模型看, 在既定GDP条件下, 可支配收入高低取决于收入分配系数的大小。收入分配系数是政府收入分配政策的反映。高投资政策, 必然是低收入分配政策, 也必然带来低消费, 造成需求不足。 (2) 价格机制改革快于收入机制改革, 影响着消费需求的增长。推行市场经济体制改革后, 由于认识上的误区, 以及市场流通领域利益驱动和立法力度不够等原因, 国内市场商品价格比较混乱, 曾一度失控。在与国际市场接轨问题上, 盲目追逐价格平行而忽视了产品品种、质量等非价格因素, 也忽视了居民的收入水平和购买能力, 使得居民的消费需求得不到充分满足, 居民消费处于抑制状态, 从而造成消费市场低迷, 有效需求不足。 (3) 经济的周期性波动和预期收入的下降。由于近年经济周期性波动的影响, 使人们对经济的预期不明确, 对收入的预期下降, 使得人们少支出多储蓄, 以备将来不时之需。因此, 人们只能精打细算, 以积极节流、被动开源的方式来抵御预期收入的下降。 (4) 消费模式不利于需求不足状态的改变。在改革开放中, 我国经济获得了长足发展, 发生了巨大变化, 然而消费习惯、消费模式却没有多大变化。近年来, 储蓄率不断上升。随着收入增加, 消费未得到较快增长, 储蓄却大幅上涨, 说明人们增加的收入不是用来扩大消费而是进行储蓄。高储蓄率可以为经济发展提供资金, 在经济起步发展阶段是非常必要的。但是随着经济总量扩大, 高储蓄将影响消费率的提高, 对经济增长产生负面影响。在经济波动发生时, 人们在经济预期不明确的情况下, 必然采取多储蓄, 而不是多消费。因此, 在扩大内需问题上, 不但要一手抓鼓励消费, 一手还要抓生产环节中的浪费, 要珍惜稀缺的资源。 (5) 资结构不合理和投资效益下降, 不利于收入增长和消费的增加。我国财政政策比较单一, 主要以投资为首选手段来进行宏观调控, 当经济过热时就严格压缩投资, 在经济低迷时就大量追加投资。这种政策的结果是, 重复建设、盲目建设、低水平低效益项目十分严重。投资结构不合理和建设项目效益差, 造成企业普遍严重亏损, 甚至有许多项目一开工就亏损。投资严重浪费, 生产能力相对过剩, 企业低效, 从而造成职工下岗人数增加, 收入增长缓慢。

2. 我国扩大内需的政策选择。

以需求不足为特征的我国经济的缓慢增长, 已经引起普遍关注。国家在实施积极的财政政策和稳健的货币政策的同时, 也把扩大内需作为宏观调控手段来促进经济增长。在这样的宏观环境下, 我们应以此为契机, 积极拓展消费市场, 刺激消费需求, 及时制定有效的政策措施来解决长期困扰经济增长的需求不足问题。提高消费率并不是消极的压缩投资, 以经济增长为代价换取消费的增加, 而是积极地扩大消费, 使消费增长快于投资增长, 在经济适度增长条件下消费与投资的比例关系协调发展。同时, 注重经济运行的平稳性和政策的连续性, 克服和避免经济周期性波动所造成的危害;注意防范收入水平和消费水平差距扩大, 出现社会两级分化, 要“效率”与“公平”并重, 利用宏观调控手段, 逐步实现最大程度的社会公平, 保证经济发展所要求的安定的社会大环境。

在政策选择上, 具体可以采取以下措施:一是加快收入分配机制改革, 努力提高城乡居民 (尤其是中低收入居民) 的收入水平;二是适当提高粮食收购价格, 切实减轻农民负担, 逐步提高农民的收入水平;三是加快建立社会保障制度, 树立消费者信心, 引导消费者的支出预期;四是加快消费观念转变和消费模式升级;五是调整产业结构, 提高产品和服务质量, 切实保护消费者合法权益。

在我国, 消费已成为新的经济增长点。在扩大内需、解决需求不足的同时, 还要进行经济结构的战略性调整, 这样才能解决深层次的经济矛盾, 提高经济增长质量。对消费和投资比例动态调整的分析与研究, 我们应以科学发展观为指导, 以经济增长率与经济增长质量为出发点和核心。因此, 经济增长是经济质量的提高, 应当包含环境保护、住房条件、教育水平、人均收入水平、人均消费水平、平均预期寿命、科技含量等内容, 这才是我们所需要的经济增长观和科学发展观。

参考文献

[1].高鸿业.西方经济学[M].高等教育出版社, 2003

[2].曼昆.经济学原理 (第3版) [M].清华大学出版社, 2004

[3].蒋学模.社会主义宏观经济学[M].浙江人民出版社, 1990

科学与经济增长 第2篇

推动县域经济结构和增长方式的转型升级

不断推进经济结构和增长方式的转型升级是贯彻落实

鹤峰县发改局局长

姚宏

科学发展观的具体体现。鹤峰县是一个面积大县（2872平方公里），又是一个人口小县（22.14万人），经过近30年的改革开放，县域经济得到了很大程度的发展。2008年，地区生产总值实现 18.2亿元，与 1978年的 5227万元比，翻了 5.04番（每 6年翻一番），平均增长 12.6%，三次产业结构比由 68.0:11.9:20.1调整到 31： 35.7： 33.3，进入工业化初级阶段，国民生产水平、经济结构水平居全州前列。但是，与全省平均比，差距很大：从生产水平看，不到全省的一半（全省 19838元 /人，本县 8229元 /人）；从产业结构上看，第一产业比全省高 15.3个百分点，第二产业比全省低 8.1个百分点，第三产业比全省低 7.2个百分点（2008年全省三次产业结构为 15.7:43.8:40.5）；从增长速度上看，“十一五”前 3年，GDP平均增长 11.5%，比全省平均低 8.9个百分点；从农民人平纯收入上看，2008年全省为 4656元，本县只有 2555元，还是一个经济上的弱县。为了逐步缩小地区差别，尽快实现“小康鹤峰”，有必要深入探讨经济结构和增长方式的转型升级问题。

一、经济结构与经济增长关系问题。经济结构对经济增长的影响主要表现为三个方面：一是产业结构的影响，二是城乡结构的影响，三是体制结构影响。一般情况下，产业结构的影响以第三产业为核心；城乡结构的影响，以城乡居民收入相对差距为核心；体制结构的影响，以私营民营经济的比重为核心。过去，本县经济结构演进与经济增长关系呈现以下特征：、产业结构变化对经济总量增长影响很大。产业结构一般要经过第二产业大于第一产业大于第三产业和第三产业大于第二产业大于第一产业两次大的飞跃。本县从 20 02年开始，第二产业增加值超过第一产业，往后的 6年，第二产业的比重从 43.9退到 2008年的 33.6；第一产业从 3 8.4退到 30.8，第三产业由 23.4上升到 33.6。相关分析认为：第三产业的比重每上升 1个百分点，县域生产总值就增长 0.9亿元。值得注意的是：本县经济结构第一次飞跃，是在经济总量很小的情况下发生的飞跃，现阶段全县的经济总量水平（GDP）在全州八县市中最低，2008年比宣恩少 3.3亿，比来凤少 1.4亿，比咸丰少 2.1亿；而本县的国土面积比宣恩、来凤、咸丰分别多 152、1533、342平方公里，一产业的增长空间比较大。第二产业对第一产业低位超越，动量少、贯性小，结构的稳定度低；第三产业比重上升主要靠投资增量的拉动，三产业内部缺乏增量支撑。

2、城乡结构变化对经济总量增长影响弱小。城乡收入差距满足由小变大、由大变小、最后趋于平衡的规律。在差距拉大的过程中，对经济总量增长产生正向影响：大量农民工进城参与城市建设，从事城市二、三产业，农村留守劳力的土地资源使用量增加，劳动生产率提高，外出务工收入参与农村生产、生活条件的改善，一定区域内越显著，对经济总量增长影响就越大，被称为“城乡二元经济” 或“农村哺育城市”； 在城乡差距缩小的过程中，国家转移支付力度增大，工业谋划农业点面扩宽，土地经营权向能手集中，城市资本投向转向农村，被称为城市返哺农村。2005 年，本县的城乡收入差距系数为 0.23（1-农民人平纯收入 /城镇居民可支配收入），2008年为 0.27，“十一五”前 3年，城乡收入差距系数上升了 0、04，基尼系数由 0.39下降到 0.35，进入城乡差别缩小阶段。值得注意的是：在本县城乡收入差距扩大过程中，城市化进程缓慢，2002年为 20.4%，2008年为 25.7%，6年增长 5个百分点，比全省平均低 15个百分点，城镇产业承载力弱，绝大部分农村劳务工流出了境外，进入转型期后，地方财力配套支持力不够，城市经济力量单薄，对县域经济增量影响有限。3、体制结构变化对经济总量增长影响显著。我国处在社会主义初级阶段，需要建立与初级阶段生产力相适应的生产关系和上层建筑，包括所有制制度、分配制度、民主政治制度等，检验的标准不是框框条条，而是 “三个代表”，是否是科学的发展。改革开放 30年来，本县经济体制结构发生了深刻变化。在农村，从以家庭联产承包责任制为基础的双层经营制度过渡到全面实行土地租赁制度，1988年县政府出台了《土地租赁经营试行办法》，明确土地由村委会集体所有，由村委会出租，并将承租对象延伸到村外、乡外、县外的社会法人； 1997年县委、县政府又出台了《关于认真做好延长土地承包工作的通知》，2000年在全县范围完成了农村土地二轮承包，2004年取消了“三提五统”，广大农村的管理费用和公益事业发展由国有集体经济承担，为农村私营民营经济的充分发展奠定了长效性基础。在城镇，分两步创造民营经济发展环境。第一步，1986-1996年 10年期间，实行以租赁承包为主要形式的改革，1988年县政府制定了《深化企业改革、完善企业经营》试行办法、《企业租赁经营试行办法》和《放活科研人员、放活科研机构暂行办法》，逐步取消产品统购、定购、排购制度，逐步取消钢材、化肥等主要生产资料价格双轨制，大力推行国有民营、公有私营和租赁经营制度，市场经济得到初步发育。第二步，1997年以后，改革重点转向产权制度和人事制度，将县管国有集体企业资产全部推向市场，与职工解除了劳动合同关系，至 2001年，除中央下伸的国有企业外，在竞争性领域没有一家县属国有企业，县域经济基本实现了民营化。2008年，全县民营企业和个体工商户注册总数发展到 3843户，民营经济从业人员占全县二、三产业从业人员的 90%以上，实现增加值占县域生产总值的 52%，提供税收占财政总收入的 80%。改革开放以来，鹤峰人民始终保持“开放包容、勤劳朴实、执着追求、自强不息、敢为人先”的“鹤峰精神”，造就了一批企业家和文化名人，有力的推动了经济社会快速发展。值得注意的是：体制创新的潜力减弱以后，企业发展的主要形式是技术进步和创新，主要标志是自主知识产权和知名品牌。

科学与经济增长 第3篇

2008年，在省委、省政府和审计署的领导下，全省审计机关认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我省经济社会发展的重大战略部署和各项重大任务，坚持全面审计，突出重点，依法履行审计监督职责，在推进法制、维护民生、推动改革、促进发展方面发挥了重要作用。全省审计机关共审计（调查）单位和项目7505个，查出违规行为金额185.71亿元，损失浪费金额12.69亿元，管理不规范金额344.45亿元。审计处理后，已上交财政金额4.4亿元，促进归还原渠道资金2.93亿元，核减工程建设资金14.53亿元。向各级政府提交专题、综合报告和信息2572篇，被批示采用1236篇（次），向纪检监察部门和司法机关移送案件线索103件，移送涉案人员63人，涉案金额87.22亿元。向社会公告审计结果20篇。

二、 2009年全省审计工作的主要任务

2009年我省审计工作的指导思想是：紧紧围绕我省经济社会发展的重大战略部署和各项重大任务，实践科学审计，强化监督服务，促进富民强省。认真监督检查中央和省委、省政府关于保增长、调结构、促改革和重民生政策措施的落实，推动经济平稳较快发展，充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能。

（一）以促进经济平稳较快增长为主线，深化预算执行审计

要注重揭示和反映中央和省委、省政府关于保增长、调结构、促改革和重民生政策措施执行情况以及执行中出现的新情况、新问题，把是否有利于促进经济平稳较快发展，作为揭示问题、分析原因和做出处理的重要标准，确保国家积极财政政策的落实和各项资金的安全有效。

对财政部门的审计，要重点检查财政管理中出现的新情况和新问题，关注部分财政超收收入分配使用、年初预留资金使用、部门预算编制管理，非税收入管理等情况，特别要注重财政体制，机制和管理方面存在的突出问题，分析金融危机对各级财政收入的影响，以及解决问题的对策;检查抗震救灾和灾后重建以及2008年年底新增投资的拨付情况;检查预算执行的真实性;检查财政资金管理的效益，摸清情况，分析原因;关注财政支出结构，检查“三农”、民生支出是否到位，促进民生资金的安全有效使用。

省厅对地税部门的审计，重点检查执行国家税收法规政策，组织税收收入情况，揭露有税不征、违规减免税和混淆入库级次等税收征管环节中的违纪违规问题，促进严格依法征税，应收尽收，推动健全完善税收征管制度。

对部门预算执行审计，要注重与其承担的管理职能结合起来，既审财务收支又审专项资金管理使用，重点检查和揭露转移挪用、铺张浪费、滞留闲置等影响资金使用效益的突出问题。特别要关注部门管理的用于扩大内需、拉动经济增长的资金分配、拨付、管理及使用情况，提出建设性意见。要继续加强对所属二、三级单位的检查。省厅今年在对省财政厅、地税局等6个省级预算执行单位审计和省监狱管理系统审计的同时，安排了36个省级预算执行单位内部审计自查试点工作，以减少一般常规性审计，在节约审计资源的同时，调动两个积极性，扩大审计监督覆盖率。

对下级政府财政收支审计，要在全面分析地方政府财政收支总体情况的基础上，重点检查财政收支的真实性、合法性和效益性，贯彻落实国家宏观调控政策和惠民政策、执行国家财经法规情况，以及经济社会发展目标完成情况，促进建设法治政府、诚信政府，推进依法理财。

（二）以民生八大工程为重点，加强行业和专项资金审计

高度关注民生问题，切实加大对关系人民群众切身利益的各项财政支出的审计和调查力度。今年，将组织开展对全省天然林保护工程专项资金、矿产资源补偿费进行审计，组织财政对种粮农民直补、农村税费改革转移支付、失业保险和再就业、公益性文化设施、计划生育、探矿权和采矿权价款、陕南三市省级旅游专项等资金、基金进行审计调查。行业和专项资金审计要继续坚持以资金为主线，以项目为载体，以资金管理使用情况为重点，揭露和查处偏离政策、擅自浪费和损害群众切身利益的问题，着力揭示落实国家政策不到位、政策目标未实现的突出问题，分析问题产生的原因，提出加强行业和专项资金管理的建议，促进惠民政策的落实。

（三）以调结构、促改革等宏观调控政策为方向，强化企业与金融审计

要以促进企业加强经营管理、提高整体效益和可持续发展能力为目标，关注金融危机对国有企业、对中小企业的影响，促进提高企业的竞争和抗风险能力。今年重点安排部分省属大型企业集团审计，组织对省新华发行集团系统的审计，关注国有及国有控股企业，尤其是下属子公司和关联企业国有资产的安全完整和保值增值。同时安排了国际金融危机影响中小企业资产安全情况的审计调查。市县审计机关要结合实际开展企业审计。企业审计要重点揭露决策失误、管理不善导致国有资产流失等问题，维护国有资产安全。同时要抓住金融危机给不同类别企业带来的突出矛盾和问题，客观评价企业资产质量和绩效状况，提出对策建议，帮助企业共克时艰。

金融审计要重点检查执行促进经济发展政策措施的情况和效果，关注金融机构资产质量、经营绩效和监管状况，推动金融机构深化改革，加强基础管理、内部控制和风险防范。要拓展金融审计领域，加强农村信用联社系统经常性审计，逐步开展对小额信贷公司、村镇银行的审计。省厅今年将组织对部分省级保险、信托、投资机构和咸阳市辖区农村信用联社资产负债损益情况审计，有地方金融机构的西安等市和有政府投资机构的其他各市，要加大金融、投资机构的审计力度。重点检查信贷资产质量、效益状况、信贷政策、制度落实和执行情况，查处违规信贷、搞房地产开发、党政干部贷款、严重损失浪费违法违纪问题。

（四）以扩大内需和项目带动战略为动力，推进重点建设项目和外资审计

围绕促进落实扩大内需政策，加强建设资金和项目管理，提高资金使用效益。组织对新增投资项目、县乡医疗服务体系建设及经费管理使用情况、政府投资建设保障性住房情况进行审计调查，安排对渭河流域污水处理项目及资金使用情况开展审计调查。重点分析投资结构是否合理、是否存在违规建设“两高”和产能过剩项目、“搭车”建设楼堂馆所或搞“形象工程”等问题，关注项目建设对资源环境的影响，揭示和反映乱占耕地、破坏生态环境、重大损失浪费等问题。

按照审计署授权，继续开展对我省11个利用国际金融组织、外国政府贷（赠）款项目和农发基金贷（赠）款项目审计，开展国外贷援款新增地震灾后恢复重建项目审计。重点检查项目论证、资金使用、项目管理和实施效果等情况，揭露项目建设中盲目决策，挤占挪用、虚报冒领以及管理不善造成损失浪费等问题。

（五）以经济责任审计《条例》出台为契机，加大领导干部经济责任审计力度

对党政领导干部的经济责任审计，要坚持以财政财务收支真实、合法、效益为基础，检查评价领导干部在有关经济活动中的职责履行及廉洁自律情况;对企业领导人员的经济责任审计，重点审计和评价会计信息、资产质量、重大决策、国有资产保值增值、企业领导人员依法履行经济责任等情况;要把领导干部的经济责任审计与政府财政收支审计相结合，与其所在部门的预算执行审计相结合，与企业资产、负债、损益审计相结合，提高审计效能。进一步加大任中审计力度，扩大任中审计覆盖面。不断总结经验，健全经济责任审计制度。完善审计对象分类管理办法，突出审计重点。切实抓好经济责任审计结果的利用。在各类审计中要坚持揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题，促进反腐倡廉和法治建设。

（六）以“三年任务两年完成”为目标，积极开展地震灾后恢复重建项目跟踪审计

2009年是灾后恢复重建项目审计的重要阶段，各有关市县要按照我省汶川地震灾后恢复重建审计总体方案和各专项方案，全面检查国家有关灾后恢复重建政策实施、规划落实、工程质量、资金管理使用、土地利用情况，全程跟踪审计。要根据项目实施进度，及时调整审计计划，创新方法，提高效能。对2008年已开工、2009年能竣工的中小学校、乡镇卫生院等重建项目，及时组织决算审计。审计中要加强沟通协调，按照厅灾后恢复重建工作领导小组的要求，定期上报审计情况，重大问题随时上报，确保灾后恢复重建资金安全、合规、有效使用，促进灾后恢复重建工作顺利实施。省、市、县三级按“谁审计，谁公告”的原则对审计结果进行公告。

三、 深入学习实践科学发展观，推进审计工作科学发展

今年是应对国际金融危机影响，保持经济平稳较快发展的重要一年，也是我省扩大内需、实现建设西部强省战略的关键一年。在调结构、扩内需、保增长、促发展的大背景下，对审计工作既是机遇又是挑战，全省审计机关和广大审计人员要认清形势，坚定信心，把握主动，创造性地开展工作。

（一）突出实践与创新，搞好审计机关深入学习实践科学发展观活动

从今年3月份开始，市县审计机关要在本级委党领导下开展为期半年的学习实践科学发展观活动，这是关系审计事业长远发展的大事，各级务必抓紧抓好、抓出成效。审计机关深入学习实践科学发展观，就是要紧密结合审计工作实际，把科学发展观作为指导审计工作的灵魂和指南，牢固树立科学审计理念，形成审计事业科学发展的思路和举措。这次活动，学习是基础，实践是关键，要特别突出实践特色，在学懂弄通、推动工作上下功夫。要从保障经济社会安全高效运行和维护人民群众根本利益的高度，充分认识审计“免疫系统”的预防、揭露、抵御三大功能，进一步探寻审计工作规律;要真正找准各自“不适应、不符合”、“影响和制约”的突出问题，切实抓好整改;在学习实践的基础上理清思路，改革创新，努力构建有利于审计事业科学发展的体制和机制，全面提高审计工作水平。学习实践成果，要集中体现在整改方案和今后发展的规划上。这次会上省厅就2008至2012年审计工作五年发展规划稿征求大家意见，也供市县局在制订各自的整改方案中参考。

（二）树立大局、宏观意识，把发挥建设性作用融入审计理念和审计实践

审计的建设性涉及到审计目的、审计能力、审计效果、审计成果利用等等方面，是审计工作水平的综合反映。总体上看，我们的审计就事论事比较多，能举一反三的综合分析不够，对问题、现象背后的体制、制度性原因关注不够，有份量有约束力的整改举措比较少，发挥了大作用的政策性建议比较少。这既有传统理念、习惯的问题，也有领导重视程度和审计人员素质的问题。对此，我们要从审计机关有没有大局意识、宏观视野，能不能全面履行宪法和审计法赋予的职能作用的高度，改进和加强这方面的工作。今年，省市县三级都要紧扣“加强保增长、调结构、促改革和重民生政策措施执行情况监督检查”这个主题，在发挥建设性方面有所突破，在促进经济平稳较快增长中有所作为。要围绕形势要求，在审计中选准项目，把握重点，抓住主要矛盾和突出问题，积极关注政策、制度在执行中的有效性，加强分析研究，努力形成一批有份量、有价值、能够进入党委政府决策的审计报告。审计机关的主要领导对报送党委、政府的综合报告、专题报告，要亲自动手，严格把关，确保质量。加强建设性，要有意识也要有措施，形成相关的制度和机制。省厅将组织关于审计建设性的理论研讨和工作，对成熟的经验要总结推广，并形成制度;把是否具有建设性做为评选优秀审计项目和审计报告的主要条件;对优秀审计项目和审计报告，在全省审计机关通报和《现代审计与经济》刊物上点评;今后省厅的目标责任考核中，将加大审计成果利用的比重。

要全面准确地把握发挥审计的建设性问题。坚持建设性与批判性、服务与监督、宏观把握与微观查处、从严执法与实事求是、主动性与适应性、开放性与独立性的辩证统一。在重视建设性作用的同时，要坚定不移地揭露和查处重大违法违规问题，努力挖掘腐败和经济犯罪线索。去年在这方面取得了一些重要进展，但还有些地方多年来未在审计中发现和揭露过案件线索，这与查处经济领域违法犯罪的客观需求不符合、不适应。今年要力争再有新突破。要继续把是否查出重大案件线索做为评价、考核审计工作的重要指标。审计整改落实也是体现建设性的重要方面，要通过建立审计整改会商制度、整改情况通报制度、会同有关部门联合督查制度和审计结果公告制度，切实扭转整改不力、屡查屡犯等问题。

（三）适应客观形势需求，努力提高固定资产投资审计能力

今年全省固定资产投资规模将达到6300亿元，较上年增长30％以上。如此大规模的投资建设，无论是资金量、项目数还是建设速度都是空前的，同时给我们审计机关带来的任务和压力也是前所未有的。要在摸清总体投资规模的基础上，加大对财政投入较多的扩大内需、恢复重建等基础性、公益性公共工程建设项目、民生工程、重大生态环境建设项目和能源化工、交通、水利等重点项目的审计力度，做到政府项目资金投到哪里，审计监督就跟到哪里。必要时实行预算审计、跟踪审计或效益审计。现在面临的主要问题是，审计机关投资审计力量严重不足，尤其是多数县区审计缺乏工程审计人员，与审计需求很不适应。为了抓紧解决这一突出矛盾，省厅决定采取紧急培训措施，委托西安建筑科技大学举办为期三个月的工程造价员培训。各市县局要充分认识这项培训的重要性，舍得派出骨干，挤出时间和经费，确保通过培训，为各级培养一批固定资产投资审计的骨干力量，适应工作需要。同时，适度扩大聘用社会中介机构参与投资项目审计的试点，实施中注意严格考察中介机构的资质、信誉及人员的工作能力等，严格聘用程序，加强管理和控制，防范审计风险。

（四）贯彻十七届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持以民生资金、涉农资金审计为重点

加强民生审计，体现了审计机关的根本宗旨和职责。中央在扩大内需、促进经济增长采取的一系列政策措施中，加大了改善民生方面的投入。今年我省在民生八大工程方面投入资金400亿元，比去年多了65亿元。民生资金投向基层城乡，重点是广大农村地区。因此，各级尤其是县级审计机关要切实加大对涉农资金审计的力度，并作为长期审计的重点。要针对涉农资金数量大的特点，紧紧抓住分配、拨付、管理、使用这条主线，按资金拨付流向，逐级实施;针对涉农资金管理部门分散的特点，审计机关内部各业务口都要加强综合协调和任务衔接，形成涉农审计的合力，防止出现审计盲区;针对涉农资金中间环节多的特点，建立上下级审计机关联动工作机制，互通情况，统一行动;针对涉农资金覆盖面宽的特点，充分借鉴救灾款物审计的有效做法，通过审计或专项审计调查，维护农民群众的利益，确保国家支农惠农强农政策落到实处。

（五）克服薄弱环节，在绩效审计和环境资源审计上取得突破

绩效审计是当今世界各国审计的主流，去年全国审计系统涉及绩效审计的项目已达到五分之二左右。相比之下，我省在这方面已经落后，今年要迎头赶上。绩效审计其实并不神秘深奥，实际上我们开展的大量项目都涉及绩效问题。现在所需要改进的是，在思想上，树立绩效审计理念并贯穿于审计工作的始终；在具体做法上，一是要更加自觉地安排一些以效益评价为主的审计项目，二是在所有审计项目中，同时关注政策执行、资金使用、资源利用、行政效能等方面的效益、效率和效果。这在今年的计划安排上就要有所体现。近几年我们也不同程度地开展了环境资源生态方面的审计，但基本上是对资金的审计，直接反映绩效内容的还不多。环境资源审计是我省审计工作比较薄弱的一个领域。今后，要高度关注我省重要资源开发利用和重点污染治理等问题，从资源节约、生态建设和污染防治三个方面安排审计项目。对各地开工建设的污水处理厂、垃圾处理设施以及植树造林、水土治理等项目，要列入计划重点安排，在建设绿色陕西中发挥应有的作用。

（六）加快金审二期建设，提升计算机审计整体水平

金审工程从去年起已列入我省信息化建设重点项目，各市、县局要加强与本级政府信息办的联系沟通，积极争取支持，按照省上统一部署抓紧落实。省市县三级共同努力，发挥各自积极性，加快金审二期建设。其中汉中、宝鸡由省厅给予重点扶持，榆林、延安主要依靠自身努力，渭南、铜川由省厅给予一定支持，力争年内按统一方案完成建设，明年重点解决咸阳、商洛两市。一期已建成的西安、安康，要扩大覆盖，提高应用水平。上下齐心协力，使我省计算机审计有一个大的提高。省厅要抓紧制定《陕西省信息化条件下实施审计监督工作暂行办法》，争取列入地方立法计划，以界定审计机关与被审计单位各承担的责任与义务，规范计算机审计工作行为。要试行联网审计，重点从财政、地税、社保等部门确定1至2个单位开展联网审计试点。有条件的地市也可进行尝试。要筹建我省审计数据中心，建立各类审计业务数据库，同时建立被审计单位信息资料数据库。今后每年对全省计算机专家经验、典型案例进行汇编，适时开展计算机审计工作经验交流。

（七）加强审计机关自身建设，促进审计事业科学发展

在抓好审计机关全面建设的基础上，要把自身建设摆在更加突出的位置，力争通过三五年的努力，使审计机关的自身建设有一个明显改观。

以全员培训为基本途径，提高审计职业能力。要立足实际，面对现实，抓好审计领导人才、审计专业人才和审计管理人才建设，加大审计专业领军人才和骨干人才培养和实践锻炼。坚持实务类培训为主，理论类培训为辅，专业职称类培训为主，学历类教育为辅，全面提高审计队伍的整体素质。今年在抓好各专业培训的同时，重点加大对计算机中级培训和工程投资审计培训的力度，依托高校各办两期培训班，各级要选派有一定基础的人员参加，受训人员要相对固定岗位，非特殊情况不做轻易调整。各级审计机关要立足实际，加大审计干部实务培训，力争培养一批素质全面、业务过硬的审计队伍。

二是加强廉政建设。截至去年底，省厅已连续两年未收到反映审计人员违纪问题的信访举报，这是各级审计机关和全省审计人员严格要求、廉洁自律的成果，确实来之不易。廉政建设是审计工作的生命线和“高压线”，任何时候都不能放松。各级审计机关要严格执行审计署新制定的审计纪律“八不准”规定，认真落实省厅廉政纪律“四条补充规定”，严格要求，严格管理，严明纪律，强化监督，树立审计机关的良好形象和公信力。

科学与经济增长 第4篇

一、把发展循环经济的理念深入到企业的发展中, 科学发展观落入到实处

想要实现经济增长方式的根本转变就要把科学发展观落入实处, 宣扬科学发展观念, 对自然不是利用与征服的心态, 而是要保护自然节约资源, 社会与自然应该是协调发展的。循环经济就是贯彻科学发展观的经济理念, 循环经济的特点是要求技术创新, 资源节约, 生态保护和清洁生产。循环经济是多个学科的综合体, 但是发展循环经济不是单靠某个人或者是某个企业, 这需要社会一起参与。

科技在循环经济中占据很大的地位, 发展循环经济需要先进的技术做支撑。坚持科学发展观的理念, 树立正确的政绩观, 把发展循环经济纳入政绩考核指标内, 这样能更好的促进循环经济的发展。现在都在发展全球化贸易, 对于国内和国外市场要合理的进行资源利用, 利用好国家贸易分工可以满足国内矿产资源的需要。产业结构需要调整, 毕竟循环经济与平时的市场经济是不同的, 生产观念与消费观念都需要转变。企业经济发展要用循环经济的理念来管理企业的发展, 指导区域发展和产业发展, 充分的把循环经济理念带入到企业发展中, 把生态效应考虑到企业发展中。对于高消耗能源的产业要进行适当的控制, 努力发展低耗能少排放的第三产业, 加快科技技术的创新, 对于环境的处理更加高效。

二、政府对能源进行统一管理, 减少能源的消耗

能源的有有限性阻碍了经济的发展, 中国现在的经济发展受到能源问题的阻碍, 而现在想要更好的发展经济就要走出能源的难点中去。所以现在需要改变能源管理模式, 把能源进行更好的分配。国际能源管理体制的模式有四种:第一种是美国和俄罗斯等国家由能源部或者燃料动力部进行能源集中管理;第二种是印度等国家对能源的分散管理模式, 设有煤炭部, 印度国家的能源管理模式与我国发展循环经济的理念很符合;第三种就是日本和德国等代表的国家进行的低级别的集中能源管理模式;我国现在采取的是第四周低级别的分散能源管理模式。

能源产业存在着垄断与竞争的矛盾, 利益永远是争端的引火线。而能源的这种经济模式使能源的改革受到了层层阻碍, 想要调整能源产业结构和进行跨行业对能源进行重组是很艰难的事情, 一些能源产业的生存和发展都存在着威胁。一些地方的能源管理制度不够完善, 在能源的分配上存在明显的矛盾。而一些国家设立了能源管理部门, 也是为了国家的整体利益, 把能源进行统一管理统一分配, 平衡各方面的利益综合规划国家能源战略和制定能源政策。

三、技术决定经济发展的程度, 也决定经济发展的长远

想要改变现在的经济模式向循环经济模式转变需要技术的支撑, 科学技术是第一生产力, 科技是推动经济增长的助力。社会需要专业型人才, 国家在人才这方面更应该重视, 社会形成尊重人才、需要知识的这种风气。与粗放型经济模式相比, 利用知识来改变经济模式是高效的, 而且资源利用率也会提高许多, 也能在发展经济中保护了生态环境。在经济发展与环境保护中, 资源的合理利用是关键, 怎样在维护生态环境下对资源进行最大化的利用也是现在经济发展中所需要面对的问题, 对资源的开发利用需要技术, 保护环境也需要技术, 所以科学技术在发展循环经济模式中是非常重要的。

四、政府对于资源管理模式需要改变, 配合循环经济模式的施行

想要彻底的改变经济模式需要政府的引导才可以, 在社会主义市场的经济条件下, 需要摒弃传统的经济模式, 开展出适合现在发展的经济策略。政府对市场经济进行宏观调控, 可以直接控制经济能源, 合理的分配平衡各方的利益。只有实现经济增长由政府主导向市场主导转变, 由经济建设型政府转变为公共服务型政府, 做好能源安全和环境保护工作, 才能保证中国经济的可持续增长。政府要积极推进金融、财税和投资体制改革, 健全宏观调控体系, 培育现代市场体系, 理顺和规范经济关系, 尽快形成约束人们浪费资源、规范人们合理使用资源的经济制度、政治制度、法律制度, 以及有关道德规范, 形成有利于资源节约的制度体系。

五、开源节流, 实现资源节约、高效利用

具体而言, 要坚持有限开发、有序开发和有偿开发的方针, 实行更加严格的资源保护政策。完善自然资源有偿使用机制和价格形成机制, 建立环境保护和生态恢复的经济补偿机制, 提高水资源和土地资源的使用价格。使资源使用者对浪费资源、破坏环境造成的后果承担经济责任, 承担相应的社会成本, 从而使节约使用资源成为企业发展的内在要求。

六、优化经济结构, 建设资源节约型产业

进一步完善产业政策, 加快调整产业结构、产品结构和资源消费结构, 转变粗放、低效率结构, 努力构建节约型经济结构体系要加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业, 支持重点节能、节水和资源综合利用项目, 加快发展低能耗、高附加值的第三产业和高技术产业, 并不断提高这些产业在国民经济中的比重, 积极培育资源节约型的产业结构。

七、总结

对于经济发展和生态环境的矛盾的解决要贯彻科学发展观, 发展循环经济。在经济和环境中找到一个平衡点, 当然发展循环经济需要各方的努力。政府需要宏观控制经济市场, 对资源进行合理分配。科学技术在经济发展中也占据非常重要的地位, 技术上创新才能更好的应用在生产上, 也能很好的解决环境污染。

参考文献

[1]董正信, 刘文英.以科学发展观为统领推进我国经济增长方式的根本性转变[J].河北大学学报 (哲学社会科学版) , 2007, 03:60-63.

[2]匡国珍.以科学发展观统领经济增长方式的转型[J].理论月刊, 2005, 09:33-35.

新经济增长理论与我国经济持续增长 第5篇

一、新经济增长理论概述

新经济增长理论改变了经济增长的要素结构, 增加了信息、知识这些重要因素, 传统的经济作为增长模型受到了挑战。传统经济学的基本前提是资源稀缺性, 生产函数三要素的土地、劳动和资本都是硬约束, 不可能用之不竭。但在依靠创新的新经济中, 知识这一要素却不具有稀缺性。知识创新消耗社会物质资源较少, 网络又使知识交易成本大大降低, 极大地提高了社会劳动生产力。50年代发展起来的传统的经济增长模型把精力主要集中在资本与劳动的投入上, 技术变革在模型中被看作是外生的。而“新增长理论”认为知识创新是内生的, 技术变革并不是匀速的, 而是部分地取决于政府和企业的行为。

二、新经济增长理论的主要内容及我国经济增长现状

1、新经济增长理论中技术内生化及经济增长

知识经验价值与知识产权成本的降低密切相关。过去对知识、创造性及经验价值的评估常常基于具体内容, 而新的经济模式起源于没有限制的资源利用。知识同资本等其它要素一样是生产资源, 但知识本身的特性又使它有别于其它要素。知识具有无限性, 这使它可以无限次使用而不增加总成本。我国是一个13亿人口的大国, 潜在消费市场十分巨大, 我们可以根据这个特点发展一些知识含量高的工业以刺激我国经济的快速发展, 如电信业、电子商务、软件、远程教育等。

我们可以通过资源替代增加产品成本中知识的含量, 而减少其它资源的耗用量。这使我们可以消耗更少的资源生产同样多的产品, 以实现可持续发展, 使我国经济由粗放型向集约型发展 (比如说农业、矿业、制造加工业) 。。

2、高新技术产业、信息产业对经济增长的作用

信息革命的影响是巨大的。60年代末70年代初, 信息革命才真正开始。此后技术进步的速度就一直遵循“摩尔定律”, 硅芯片的处理能力每18个月会翻一番, 而价格却下降一半。随着通讯成本的下降, 越来越多的计算机被连在一起, 上网所带来的利益同网络上节点的数量之间成指数级增长的关系。根据梅特卡夫定律, 一个网络的价值大致同使用这个网络的人数的平方成正比。信息与因特网的价值就在于它能够随时随地对信息进行储存、分析和传递, 而成本则可以小到忽略不计, 从而使它可以更广泛、更深入地应用于各个经济领域, 并因此而为经济结构的大规模重组创造前所未有的条件。

衡量技术变革进程的一个重要指标就是一项新技术的成本下降速度。在过去的30年中, 计算机处理能力的实际价格平均每年下降95%。信息技术革命导致的价格下降幅度比工业革命导致的下降幅度要大得多。蒸汽机是在被发明了一个多世纪后才成为在英国占主导地位的能源, 而因特网用于商业用途才7年, 在美国的普及率就已经达到了50%。信息产业几乎可以为企业从事的每一项活动提高效率。

3、新经济增长理论中人力资本对经济增长的作用

新经济对劳动者的素质提出了更高的要求, 普及基础教育, 推行高等教育, 培养较高文化素质的劳动力成了当务之急。

新经济是知识经济和创新经济, 对创新人才的需求极为殷切, 专业人才不足成为制约经济发展的最大障碍。据有关机构的调查显示, 目前美国缺少45万名各类科学家和工程师。为吸引人才, 世界各国制定了各种各样的鼓励政策。发达国家除了加强教育和培育外, 还通过创办科技园区、跨国办学、科研开发全球化等方法吸引人才、吸收留学生。

4、经济增长中创新体制、机制的作用

制度在资金、人才、制度三大要素中至关重要。作为激励功能的制度可以充分调动人的积极性, 发挥人的潜能;作为市场配置功能的制度可以充分调动各种社会资源并实现这些资源的优化配置;制度具有整合功能, 可以实现资金、人才和技术三大高科技要素的互动与集成。

(1) 以投融资方式创新为特征的风险投资制度。风险投资是新经济的催化剂, 新经济为风险投资创造了巨大的市场, 两者之间形成一种新型的互动关系。

从制度经济学来看, 风险投资是对传统投融资方式的创新, 其对新经济的制度功能有六个方面:市场筛选功能;产业培育功能;风险分散功能, 增进金融体系稳健性;形成有效的公司治理机制功能;要素集成功能;更新文化价值观功能。

(2) 以创业板市场为特征的多层次资本市场制度。新经济使技术创新经济的创新周期大大缩短, 数目众多的中小企业迅速崛起, 设置专门的创业板市场则为中小型企业特别是高新技术企业开辟了进入资本市场的渠道。二板市场为中小企业特别是高新技术企业提供了一个适宜的、公平的融资环境;为风险投资提供了一个蜕资“出口”;提供强有力的激励机制;为中小企业和风险投资家提供了一个社会评价机制和选择机制;吸引更多的社会资本进入风险投资领域。

(3) 以知识产权为重要特征的产权制度。这是促进我国自主创新、实现经济持续发展的根本保障。知识产权是新经济时代最重要的财产权, 知识产权制度比以往任何时候对我国都显得更加重要。

从制度经济学来说, 知识产权制度既是一种法律制度, 也是一种经济制度。知识产权制度的最终价值是刺激知识的生产与技术创新, 追求一种利益的平衡。因此, 它本身也可以看作是以刺激知识生产为目的、调节社会利益的平衡机制。

(4) 以科技园区和孵化器为特征的产学研结合机制。科技园区和科技孵化器是推进高新技术产业化的最适宜的社会组织制度安排, 是新经济的典型示范和先行区。

三、新增长理论对我国的启示及对策

在新经济时代, 经济全球化进一步发展, 科学技术突飞猛进, 经济结构加速调整, 资源在世界范围内优化配置, 经济增长方式发生根本性转变, 使广大发展中国家可以分享新经济发展的成果, 实现跨越式发展, 在相对较短的时间内实现现代化。从这个意义上说, 新经济的兴起和发展的确为广大发展中国家提供了难得的发展机遇。

目前, 我国政治稳定, 经济发展迅速, 具有发展新经济的良好环境。我们完全有可能抓住这次难得的历史契机, 推动经济持续快速发展。

1、积极实施科教兴国战略, 依靠自主创新推动科技进步, 促进成果转化

基础研究是科学技术体系的基础, 要依赖自主创新, 在加强基础研究的同时大力发展高科技, 实现产业化。从政策上支持和鼓励企业从事科研、开发和技术改造, 逐步建立一个产、学、研结合, 以企业为主体的技术开发和创新体系;同时要增加对科学研究和技术开发的投入。

2、加强信息技术的研究与开发, 加快信息产业的发展

信息技术革命是新经济产生和发展的主要推动力量, 它逐步改变着经济和社会发展模式。政府应加强对信息技术发展趋势及其影响的研究, 加强对信息技术研究与开发的规划、指导与协调, 为新经济的发展奠定良好基础。

3、加强创新制度与机制的建设, 促进自主创新

政府必须利用后发优势获取制度安排的相关知识, 积极构建知识经济的制度基础, 并在实践中不断创新, 为培育知识资源优势创造合适的制度环境及有效供给, 促进知识资源和知识产业优势形成和符合知识经济要求的合适的公共规则, 促进我国以自主创新为主导的知识经济发展。作为制度供给主体的政府, 对知识的生产、分配、交易和消费更能发挥意义深远而又全面的影响。

4、积极培养人才, 完善人才制度

在新经济中, 知识、信息、技术成了社会经济发展的决定因素, 知识、信息、技术的生产、传播、应用都依赖于高素质的劳动者, 需要大批的科技人才和管理人才。为迎接新经济的挑战, 必须把人力资源的开发摆到优先地位, 着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质, 使我国巨大的人力资源优势真正得到发挥。

面对新经济时代的人才竞争, 新加坡总理吴作栋先生有一句话:“我们必须使亚洲像美国一样对人才有吸引力, 我们要建立一个人才的硅谷”, 可谓击中要害。“建立人才的硅谷”就是要打破亚洲传统经济体制和人才观的束缚, 创造一个全新的人才观。对于我国而言, 要把以科技创新为动力落到实处, 为了在新经济人才的竞争中争取有利位置, 我们必须致力于创造有利于创业的体制环境、有利于创新的文化氛围、有利于与国际接轨的商业环境和有利于人才脱颖而出的人力资源管理体制。

新时代的到来, 使历史又行进到一个新的交汇处, 这是一场全新的赛局, 有着与以往完全不同的竞争规则, 会出现比以往更加激烈的竞争局面。我国应当依赖自主创新积极应对, 只有这样才能在新世纪的竞争中加快发展, 实现几个世纪以来无数仁人志士国富民强的梦想。

摘要：随着全球经济的发展, 以美国为代表的发达国家实现了以创新为根本动力的经济增长。本文从新经济增长理论出发, 分析了我国经济的现状及其与新经济增长理论相关的各主要方面, 给出了我国以自主创新实现经济可持续发展的政策建议。

关键词：可持续发展,自主创新,新经济增长理论

参考文献

[1]邹薇:宏观经济学[M].武汉:武汉大学出版社, 2000.

[2]尹伯成:西方经济学说史——从市场经济视角的考察[M].上海:复旦大学出版社, 2005.

[3]杰夫·马德里克:经济为什么增长[M].中信出版社, 2003.

[4]罗伯特·吉尔平著, 杨宇光、杨炯译:全球政治经济学——解读国际经济秩序[M].上海:上海人民出版社, 2006.

经济增长与就业增长的经济学悖论 第6篇

现代经济学认为, 经济增长会导致就业的增加, 失业率的降低, 因此经济增长和失业率之间存在负相关关系。美国经济学家奥肯 (Okun, 1962) 的研究也证明了:失业率每低于自然失业率1个百分点, 经济增长率将高于潜在产出率3个百分点, 这就是著名的“奥肯定律”。但实证研究表明, 中国的经济增长和失业率之间的关系却与“奥肯定律”相悖。一方面, 中国经济自改革开放以来一直保持着年均两位数左右的增长率, 另一方面, 中国的失业率却逐年上升。城镇登记失业率从1993年的2.6%逐渐提高了2002年的4.0%, 实际的失业率可能比这个数字还要高。对于这种高增长和高失业同时并存的现象, 我们称之为“经济增长的就业弹性悖论”。本文尝试从经济学的角度对其产生的原因进行解释。

1 就业弹性的定义

根据经济学理论, 就业弹性是指经济增长率与就业增长率之间的比率。就业弹性=就业增长率/GDP增长率。即经济增长每变化一个百分点所对应的就业数量变化的百分比。一般来说, 伴随着一国经济的不断成长, 就业弹性会出现逐渐减小的趋势。

2 模型分析

对于经济增长与就业的关系, 我们通过几个模型进行描述和分析。根据柯布道格拉斯函数, 我们得到:Y=AkαLβ

资料来源:中国统计年鉴2004.北京:中国统计出版社, 2004.注:Y----中国GDP, L----就业人数, Di----虚拟变量

为了更好地分析经济增长与就业的关系, 模型可以变为:L=AYα引入英国经济学家希克斯的中性技术进步因素之后, 模型变为:L=AeθTYα其中, Y代表总产出, L表示就业人数, T表示时间 (T=1978, 1979, 2003) 。对方程 (1) 两端取对数, 并加入随机扰动项, 得:LnL=LnA+αLn Y+θT+u利用Eviews进行最小二乘法估计, 得:

进行多重共线性检验后, 我们发现两个变量之间是高度相关的。

从以上所引用的统计数据中, 我们还可以发现, 劳动要素的增加与经济增长之间的关系在1989年后发生了变化, 改变劳动对经济增长的贡献率。为了便于分析, 我们采用虚拟变量法, 建立以劳动投入的对数为解释变量, 以GDP的对数为被解释变量的模型, 并在其中引入虚拟变量Di

进行回归得到:

1989年之前, 即当Di=0时, 方程为:Ln L=8.913561+0.20832Lg Y

常系数为8.913561, 就业弹性为0.20832说明GDP每增长1个百分点, 就业人数相应增加0.20832个百分点。1989年之后, 即当Di=1时, 方程Ln L=10.363581+0.071662Ln Y, 就业弹性仅为0.071662, 说明GDP每增长1个百分点, 就业人数仅增加0.071662个百分点。由此可见, 我国在1989年之后经济增长对就业增长的促进作用存在明显的减弱趋势。

3 原因分析

经济增长和高失业并存或者说伴随着经济增长而就业弹性下降的现象是1997998年以后才突出的表现出来。进入20世纪90年代, 中国的经济发展已经达到了“克拉克理论”所描述的阶段农业中出现了大量的剩余劳动力 (第一产业劳动力绝对过剩) , 第二产业对劳动的需求也相对过剩, 大批的劳动力需要向第三产业转移。如果我们能迅速地进行产业结构的调整, 大力发展第三产业, 及时地吸纳那些需要转移的劳动力, 那么我国的经济增长与就业就可以实现同步, 也就不会出现就业与经济增长的悖论。但现实的情况是, 由于各种原因, 我国产业结构的调整过程发生了某种程度的扭曲:亟需发展的第三产业没有得到发展, 而第二产业的规模却过于膨胀。数据表明, 从1990年至2003年, 第三产业在GDP中所占的比重仅从31.3%上升到32.3%, 仅仅上升了一个百分点, 处于踏步不前、发展迟滞的状态;而第二产业占GDP的比重却由41.6%急剧上升到52.9%, 上升了11.3个百分点。这种第三产业规模过小、第二产业规模过大的产业结构, 不可避免地大大降低了就业的弹性系数。产业结构调整的缓慢的原因是多方面的。从历史上看, 我国长期实行计划经济, 在“低工资高就业”思想的指导下造成了大量的隐性失业。而随着市场经济体制改革的逐步深化, 隐性失业问题最终要转变为显性失业。1989年以后的劳动力投入的增长 (就业的增长) 明显滞后于经济增长, 短期内的劳动投入的边际产出为负数。因此, 可以把1989年作为一个就业结构的突变期。这可能是由于19971998年间, 国有企业改革明显加快所导致的结果。另外, 也可能是由于技术进步的作用。经济学认为, 技术进步能够提高劳动生产率, 从而促进经济增长, 但是技术进步也会对劳动产生替代作用, 从而排斥就业的增加。从长期来看, 技术进步会刺激经济增长, 增加对劳动的需求, 创造更多的就业机会和就业岗位。但在短期, 技术进步对劳动的排斥作用是显而易见的。因此, 技术进步也是造成我国经济高增长与低就业同时并存的重要原因。

4 结论

科学与经济增长 第7篇

一、2009年1～5月南宁市城镇居民收支情况分析

(一) 城镇居民四大收入“三增一减” (表1)

随着国家宏观经济政策调控效应, 南宁市城镇居民收入增长继续加快。据南宁市统计局调查, 2009年1～5月, 南宁市城镇居民人均可支配收入7172元, 比上年同期增长16.01%, 累计增幅比1～4月提高1.27个百分点。南宁市城镇居民家庭人均总收入8140元, 同比增长17.57%, 构成居民家庭总收入的四大项除财产性收入下降外, 其余均保持两位数的增长。

1. 工资性收入稳步增长

1～5月南宁市城镇居民人均工资性收入为6211元, 同比增长17.28%。工资性收入占城镇居民家庭人均总收入的76.30%, 占可支配收入的86.6%, 是城镇居民收入稳步增长的最大推动力。

2. 经营性收入平稳增长

1～5月南宁市城镇居民人均经营性收入为481元, 同比增长14.68%。随着南宁市与周围城市以及各经济体之间的交流合作不断加大, 个体私营从业人数不断增加, 为增加城镇居民的收入提供了多样性的选择。

3. 转移性收入增幅较大

1～5月南宁市城镇居民人均转移性收入为1378元, 同比增长23.8%。南宁市近年来不断完善社会保障制度, 多次提高养老金、离退休金和失业救济的比例, 使居民的生活得到了有力的保障。

4. 人均财产性收入降幅较大

1～5月南宁市城镇居民人均财产性收入为70元, 同比下降26.20%。金融危机虽然已经逐步降低, 但全面复苏尚需时日, 证券金融市场不景气, 银行利率连续下调, 城镇居民财产性收入中的证券投资收益及股息与红利收入与去年同期相比还有较大降幅。

(二) 居民消费支出增幅降低, 八项消费“五增三降” (表2)

近几个月来, 国家不断出台政策平抑物价, 降低居民生活消费成本, 取得了可喜的成效。1～5月, 南宁市城镇居民消费支出中的八大项消费支出呈“五增三降”的态势。除衣着类、医疗保健类和居住类支出下降外, 其余支出均保持增长。其中食品支出增长4.08%, 家庭设备用品及服务支出增长18.45%, 交通和通讯支出增长17.21%, 教育文化娱乐服务支出增长6.66%, 其他商品和服务支出增长11.41%。相比起去年高物价高增长的态势已有较大的改善。

二、目前居民消费升级存在的主要问题

面对当前日趋严峻复杂的国内外经济环境, 中央果断推行积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 出台了一系列强有力的扩大内需措施, 自治区、南宁市也相继推出了刺激经济增长的若干举措, 力求稳定经济, 拉动增长。但从总体情况来看, 南宁市扩大内需、促进消费升级方面还不够理想。

通过对居民消费现状和特点的研究分析, 我们发现南宁市消费升级的步伐虽然不断加快, 但经济增长主要靠投资拉动, 而过分依赖投资拉动的经济高增长, 容易带来资源浪费、重复建设、持续发展的动力不足等不良现象。目前南宁市居民消费存在的主要问题是居民消费整体水平偏低, 消费需求不强。造成这种情况的主要原因是:

(一) 国内外经济大环境的影响

今年以来, 社会消费品零售总额增速同比有所下降。消费品市场增速下降的主要原因是受国内外经济大环境影响, 城乡居民收入增势减弱, 城乡居民消费支出意愿相应减少。尤为重要的一点是消费者对未来收入增长不确定因素的顾虑增多, 城镇居民人均消费性支出下降。

(二) 收入相差悬殊, 消费差距较大

首先, 从城乡收入水平来看, 多年以来, 城乡之间的差距扩大趋势依然没有得到有效抑制。2006年和2007年, 南宁市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入的差距不断扩大, 两者比例分别为2.4∶1和2.5∶1。从最高收入和最低收入水平来看, 1998年南宁城镇居民最高收入户人均可支配收入是最低收入户的2.92倍, 2008年则上升至5倍左右, 收入差距的扩大造成了消费层次的分化。1998年最高收入户人均消费支出是最低收入户的2.43倍, 2008年则是4.3倍。其中家庭设备、医疗保健、交通通讯、购房支出的差距比较大, 而这四项消费支出的增加是居民生活水平提高、消费结构升级的重要参考依据。

其次, 从消费品市场统计来看, 2008年全市实现社会消费品零售总额631.68亿元, 比上年增长22.51%。但是, 农村消费品零售额与城市消费品零售额相比, 无论是总额还是增幅, 都存在着一定的差距。目前, 全市中低收入的居民占有的比重最大, 高收入居民占的比重最小, 大部分高收入家庭目前消费已处于饱和状态, 房子、汽车、家用电器应有尽有, 高收入阶层的边际消费率递减, 而多数中低收入家庭, 受收入水平限制, 尚无法实现消费规模的迅速扩大。

(三) 人口老龄化趋势影响

近年来, 由于长期实行独生子女政策, 南宁市城乡居民人口老龄化的趋势日益明显。南宁市60岁以上的老人达79万多, 占全市人口的12.41%, 已经提前进入老龄化状态。按照联合国“60岁以上的人口超过10%就进入了老龄化社会”的标准, 南宁在2006年就进入了老龄化社会, 近年更有加快的趋势。据有关资料表明, 老年人的收入一般仅为退休前的70%左右, 老年人的消费倾向偏低, 储蓄倾向偏高, 其储蓄倾向一般在40%以上。由于老年人口的收入低、储蓄倾向高, 如果整个社会老龄化倾向严重, 必然会导致整个社会的消费倾向降低。

(四) 传统的消费观念和一系列改革措施影响了居民的即期消费

中国是一个受传统消费观念影响很深的国家, 在传统的理财观念中, 重储蓄、轻消费, 这种观念在很多人, 尤其是农村居民和城镇中老年人的头脑中还占据着“统治地位”。他们在吃、穿、用基本消费满足以后, 对高层次的消费, 如购房、买车、旅游、文化、娱乐等方面的消费不屑一顾, 特别是对于信贷消费更是不习惯。而且, 近些年随着一系列改革措施逐步到位, 如养老制度、医疗制度、住房制度、教育制度等改革措施出台, 加快了居民支出的分流, 也在一定程度上影响了居民的即期消费。

三、对加快南宁市消费结构升级的建议

近几年来, 南宁市经济增长主要依靠工业和投资的拉动。从长期看, 单靠投资总量的扩大来拉动经济增长是不长久的, 消费需求才是经济增长的真正和持久的拉动力量。针对南宁居民消费存在的主要问题和制约因素, 现阶段可从以下几个方面采取切实有效的措施, 以提升居民消费能力, 扩大居民消费需求, 加快消费升级, 推动南宁经济又好又快发展目标的实现。

(一) 提高居民收入水平, 缩小不同收入阶层的收入差距

收入是消费的函数, 居民收入水平的提高是消费结构升级和消费规模扩大的直接动因。为此, 需要建立稳定有效的收入增长机制。

1. 加快农村富余劳动力的转移, 提高农民收入, 缩小农村居民与城镇居民的收入差距。

2. 提高在岗职工工资水平。要通过完善的工会制度, 尊重职工权利, 建立工资监督机制, 完善劳动法规来建立正常的工资机制。

3. 通过加强教育普及率和加大职业技能的培训力度, 提高居民文化素质, 促进居民充分就业。

4. 健全社会保障体系, 稳定居民消费预期

在扩大社会保障覆盖面的同时, 既要合理确定保障水平, 又要实现社会保障的动态调整, 加快建立统筹城乡、覆盖广大劳动者的多层次社会保障体系, 把养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保障措施覆盖到包括流动人口在内的城乡广大劳动者中, 提高对城乡特定群体 (老年人、非成年人和城乡非就业人员) 的社会保障水平。建立适合南宁实际情况的社会保障制度, 加大社会保障资金的收集力度和筹资融资能力, 使居民老有所养、病有所治, 消除居民生活后顾之忧, 提高居民消费预期。

(二) 努力转变消费观念, 提倡现代消费理念

1. 现代消费理念超前消费观念

在有较稳定收入来源的条件下, 采取信用手段的、合理适度的超前消费能够用明天的钱来圆今天的梦, 能够提前提高生活水平和质量, 它不仅有利于个人和家庭, 对促进消费结构升级、拉动经济发展也发挥着积极作用。

2. 讲究生活质量观念

片面强调节俭、储蓄, 不利于生活质量的提高和有效需求的增长。随着经济社会的发展、物质财富的增加, 人们的生活水平理应不断提高, 消费结构理应不断升级。因而要划清消费与浪费的界限, 提倡消费、反对浪费, 鼓励市民积极享受生活。

(三) 改善消费环境, 拓展居民消费的空间

1. 改善消费环境

创建公平、有序的市场秩序, 加大打击假冒伪劣的力度, 保护消费者合法权益, 提高商家信誉度。

2. 提高商业网点规划布局, 不断完善购物场所配套设施建设

要针对南宁的消费品制造业还不够先进, 消费品市场热销的产品基本都是外地品牌, 要鼓励域内企业大力发展消费品制造产业, 不断拓展居民消费空间, 释放居民的消费潜力, 提高居民的即期购买力。

(四) 大力发展经济, 确保居民收入增加, 促进消费升级

发展是硬道理。从收入实现的角度分析, 经济的发展是收入增加的前提和基础, 也是收入得以转化为消费的条件, 经济发展水平的提高, 是促进消费升级最根本的影响因素。因此, 当前的第一要务是发展经济, 壮大经济规模, 提高经济发展水平。

(五) 推进农村城市化水平, 全面拓展农村消费市场

南宁市有着广阔的农村消费市场, 有着巨大的消费潜力, 加快推进农村城市化的步伐, 将会带动诸如家用电器等耐用消费品行业的高速发展, 促使消费需求呈现出比较好的梯度状态, 从整体上推动南宁市新一轮消费升级。因此, 必须从战略的高度来认识拓展农村市场的重要性和紧迫性, 积极主动做好拓展农村市场这篇大文章。

1. 加大对农业和农村投入力度

要以科学发展观为指导、以新农村建设为契机, 继续加大各级政府对农业和农村投入力度, 扩大公共财政对农村的覆盖范围, 充分用足用好国家惠农政策。要继续增加对农村基础设施建设的投入, 加强水、电、路、通讯等基础设施建设, 通过实施电网改造、降低农村电价等, 为空调、冰箱、洗衣机等家电大规模、全面进入农村居民家庭创造条件。

2. 加强农村消费市场建设

要健全和发展农村商业网点, 加强农村消费市场建设, 降低农村市场流通成本。同时, 为广大农民提供喜闻乐见的精神产品, 包括实用科技知识、致富信息以及大众娱乐产品等, 满足农民对文化精神产品的消费需求。

3. 进一步完善“家电下乡”等政策

为进一步扩大政策效果, 应采取如下措施:一是增加“家电下乡”的种类品种, 增加种类和型号, 扩大可供选择的余地。二是简化家电补贴手续。建议家电补贴由定点销售网点直接为农民办理, 不需到财政所申报备案, 实行“一站式”服务。三是将退税补贴范围扩大到城镇低保家庭。

(六) 大力发展现代服务业, 促进消费升级

1. 发挥生产性服务业的引领带动作用, 促进消费的增长

着力发展对制造业转型、产业结构优化升级、节能减排具有重要引领带动作用的生产性服务业, 如产品设计、科技研发、物流配送、仓储保管、产品营销、信息通讯、电子商务、金融保险等产业, 逐步实现制造业和服务业的融合, 形成产业链上的功能互补, 引导企业向专业化、特色化、品牌化等方面发展, 进而为有效消费需求提供支持和保障。

2. 改造提升传统服务业, 发展新型经营业态

引导商贸服务企业通过上市、参股、兼并、收购、连锁经营、特许经营等方式, 实现规模化扩张、集约化经营, 打造优质品牌、名牌, 增强市场竞争力。引导中小商贸企业创新服务业态, 对分散在城市城中村、街头巷尾, 与居民生活相关的快餐小吃、茶馆酒吧、理发洗染、修理维护等小型企业和个体经营户, 要引导其创新经营、连锁加盟、增强实力, 更好地满足居民的消费需求。

3. 培育发展非物质消费性服务业, 促进消费升级

着力转变重物质轻消费的观念, 推进各类非物质性消费的发展。加快城乡交通通讯、互联网络设施建设, 扩大居民的交通通讯和信息网络消费;推进文化产业化, 支持图书、影视、演艺、体育、健身、休闲旅游等文化产品和服务的发展, 促进经营的社会化、多元化、个性化, 满足不同消费群体的需求;加强和改善公共卫生体系, 建立新型城乡居民合作医疗制度, 完善计划生育服务, 发展医疗保健服务, 降低药品和服务价格, 减轻居民医疗支出负担, 增加其他消费。

参考文献

[1]南宁市统计局.2009年1～5月城镇居民收支数据统计[Z].

[2]中华人民共和国国家统计局.南宁市农村消费市场发展的制约因素及对策初探[Z].2005—01—19.

科学与经济增长 第8篇

在金融风暴席卷全球, 中国外贸出口遭受重创, 如何利用国内消费拉动中国经济平稳增长成为重要议题。长期以来, 居民消费增长缓慢, 其在国民经济中所占的比例一直较低, 这不仅使广大人民群众无法享受经济发展带来的成果, 而且居民消费的萎缩又会反过来影响经济增长, 形成恶性循环。当世界经济繁荣时, 靠出口的带动作用, 这一影响并不明显, 但在世界经济环境恶化的当下, 其负面影响就显现出来了。本文利用中国的历年统计数据, 采用凯恩斯消费理论, 估计中国的居民消费函数, 然后使用Grange因果检验方法来检验国民经济增长和居民消费两者的关系, 力争从实证角度对上述问题作出合理解释。

二、数据处理及回归分析

凯恩斯的消费理论用函数表示即为:Ct=α+βYt, 其中α代表自发消费, β代表边际消费倾向 (MPC) 。本文的消费和国民收入数据均来源于19782008年的按支出法核算的名义GDP和名义居民消费, 对其用零售商品指数进行平减后得出实际变量数据作为样本数据。

(一) 时间序列的弱平稳性检验

由于消费序列和收入序列一般都有指数趋势, 因此要进行除对数变换, 变换后即为:LNCt=α+βLNYt+ut。对其进行参数估计, 考虑使用OLS或2SLS, 但对这两种方法而言, 首先要检验时间序列是否满足弱平稳, 采用ADF检验方法对其进行单位根检验, 结果如下:

对于LNCt序列, 由于P值=0.9542, t值大于任何一个显著性水平下的临界值, 因此LNCt序列存在单位根, 序列不是弱平稳的, 采用相同分析方法可知LNYt序列也是不平稳的。

两者都不满足弱平稳与原因是多方面的, 其中一个比较重要的原因就是两个序列都可能存在趋势性, 可以使用一阶差分法对其进行改造, 这样不仅使改造后的序列满足弱平稳, 还能有效的消除序列中的趋势性。改造后进行单位根检验结果如下:

从结果可以看出, 新序列DLNCt已经明显消除了单位根, 而序列DLNYt进行的单位根检验虽然结果不是十分理想, 但尚在可接受的范围内。经过改造的序列其经济含义发生了变化, 不再是简单的国民收入对居民消费的影响, 而是G DP增长率对居民消费增长率的影响, 这是因为DLNCt=LNCtLNCt-1≈ (Ct-Ct-1) /Ct-1, DLNCt就代表了Ct的增长率, DLNYt代表Yt的增长率。

(二) OLS回归及异方差和序列自相关检验

进行普通最小二乘估计 (OLS) , 回归结果如下:

从P值可知, 常数项和DLNCt的系数都是显著异于零。

对残差进行异方差和序列自相关检验, 首先采取LM方法进行自相关检验, P值=0.06, 在5%的水平上接受原假设, 即不存在序列相关, 采取White方法进行异方差检验, P值=0.003, 即在1%的显著性水平下拒绝原假设, 即存在异方差, 因此有必要可采用WLS对原方程进行校正, 权重取1/DLNCt。校正后的结果如下:

解释变量DLNCt的待估计参数是显著异于零的, 常数项在10%的显著性水平上也拒绝零假设。此时再进行White检验, P值=0.058, 已经消除了异方差, DW值=1.22也表明基本不存在序列自相关。

最后, 回归结果总结如下:DLNCt=0.0045+0.7812DLNYt。

该回归结果的经济含义是:GDP的增长率每增加1个百分点, 消费的增长率就增加约0.78个百分点。应该说居民消费确实随着国名经济的增长而增长, 但是经济增长是否是拉动消费增长的主要动力呢, 两者是否存在着因果关系呢?下面我们将通过Grange因果检验来解决这一问题。

(三) Granger因果检验

Granger因果关系检验是计量经济学中最常用的因果性检验方法, 用二元变量来表示即为:

如果接受H01:β1=β2=L L=βn=0, 就说明Xt不是Yt的Granger因, 反之则称Xt是Yt的Granger因;如果接受H0 2∶λ1=λ2=L L=λn=0, 就说明Yt不是Xt的Granger因, 反之则称Yt是Xt的Granger因。本文的Granger检验结果:

由于P值=0.38>0.1, 因而不能拒绝原假设, 即消费增长不是GDP增长的Granger因;同样, 由于P值=0.89>0.1, 说明GDP增长也不是消费增长的Granger因。因此, 中国的国民经济增长和消费增长之间不存在任何因果关系。

三、结论

1.在改革开放以后, 随着中国整体经济的快速发展, 中国居民的消费增长和中国的GDP的高速增长保持联动关系, GDP的增长率每增长1个百分点, 居民消费水平就增长率就增加0.78个百分点。伴随着改革开放三十年中国经济建设取得的巨大成就, 中国的人均国民收入也从改革开放前的几百美元增长到今天的将近3 000美元, 人民的生活水平有了极大的提高。

2.GDP的增长并不是拉动居民消费水平增长的主要动因。GDP的增长率和居民消费的增长率均不构成对方的Granger因, 这也符合中国居民消费的现实情况。虽然随着国家经济的发展, 人均国民收入也在不断增加, 但在中国由于社会保障体系建设还很不完善, 教育、医疗、养老成为居民积极消费的拦路虎, 使得人们在消费的时候顾虑重重, 即便国家开征了利息税, 但从效果看并没有从本质上撼动居民的储蓄意愿, 在后顾之忧没有解除之前, 居民的消费意愿还将长期被压制。因而, 国民经济的增长并没有成为推动中国居民消费增长的主要动因。反过来, 居民消费不旺又影响了国民经济的发展, 在欧美国家国内消费占国民经济70%的今天, 我们的国内消费还只占GDP的35%, 这使得我们的经济越来越依赖于外部经济环境。如何让广大国民成为国家经济发展的最大受益者, 进而再让国内消费成为拉动中国经济发展的主要动力, 使经济发展逐步步入良性发展的轨道, 这也是中国面临的重要经济课题。

摘要：采用凯恩斯消费理论, 对中国居民消费增长水平和中国GDP增长水平的关系进行估计, 通过对两者进行Grange因果检验, 发现两者不存在明显的因果关系, 这从计量角度验证了中国居民消费水平长期低于国民经济增长的事实, 为大力促进居民消费提供了理论依据。

关键词：凯恩斯消费函数,居民消费,GDP,Granger因果检验

参考文献

[1]中国统计年鉴2006[K].

[2]吕惠娟, 许小平.出口贸易对中国经济影响的再思考[J].数量经济技术经济研究, 2005, (3) .

[3]卢学法, 申绘芳.基于ECM模型的城镇居民收入与消费问题的实证研究——以杭州为例[J].统计教育, 2008, (9) .

[4]《当前中国经济周期阶段研究》课题组.改革以来中国经济波动与消费、投资及进出口关系的协整分析[J].财经理论与实践, 2006, (3) .

中国经济增长与就业增长的关系研究 第9篇

一、理论模型

(一)索洛增长模型

索洛增长模型是由罗伯特·索洛和T.W.斯旺两位学者共同发展而来的[1]。索洛模型中主要涉及到产出Y、资本K、劳动L和知识A四个变量。经济通过必要的资本、劳动和知识者三个要素的结合,最终形成一定的产出。其生产函数可以表示为:Y(t)=F(/K(t),A(t)L(t)),其中t代表时间。K(t)表示t时期的资本,A(t)L(t)表示t时期的有效劳动。由索洛模型可推导出产出的增长率()、技术进步增长率(A)、资本增长率(K)、劳动增长率(L)之间的关系式:。其中α和β分别表示资本和劳动的产出弹性系数。索洛增长模型表明在技术进步、资本积累和劳动增加这三种要素的共同作用下形成了经济增长,从理论上说明劳动增长率即就业增长率与经济增长率的变动是相对应的。

(二)奥肯定律

美国学者阿瑟·奥肯利用美国的经济统计资料,对该国的国民生产总值(GNP)增长率与失业率之间的关系进行了测算,并于1962年提出了“奥肯定律(Okun Law)”[2]奥肯通过数据分析认为失业率增加1%的同时时,国民生产总值的增长率相应减少2.5%。该定律可表示为:,其中Y表示潜在GNP,Y,为实际GNP,U表示实际失业率,U1,为自然失业率。该定律表明经济增长可以降低失业率,两种变量呈现出反方变化的关系。因此就业增长率与经济增长有着密切的关系,通过推动经济增长可以促进就业的提高。

二、我国就业增长与经济增长的状况分析

(一)基本特征

从经济增长与就业增长的相关理论上可以看出,就业增长和经济增长有着紧密的联系。但经济增长由于外部宏观经济的影响,它所产生的就业推动效应会有不一样的表现[3]。我国的经济从改革开往以来一直保持较好的增长趋势。从表1中可看到,我国1981—2015年高速发展的经济和就业增长之间关系是如何变化的,从而对两者基本的特征做出相应的判断。

在1980—1989年期间,经济增长和就业增长都表现出一定的周期性变动。两者的变动基本同向,呈现出一定的关联性。1984年的GDP增长到达该期间的最高值15.2%,与此同时就业增长率也位于最高水平3.79%。两个变量数据变化说明,在该时期内我国的GDP增长对就业增长具有显著的推动效应。

在1990—1999年期间,GDP增长从1990年的3.8%,增加到1993年的14%后,开始下降。1999年GDP增长下降到7.6%,经济增长的变化表现为“倒U型”。与此同时,就业增长率在不断下降,呈现出向右下方缓慢倾斜的曲线。这阶段的经济增长和就业增长的数据变化表明该时期我国的经济增长与就业增长没有特别关联性,经济增长对就业增长推动效应不显著。其中1990年的经济数据比较特别,经济增长率低至3.8%,而就业增长率高达17.03%,不符合一般经济学常识,属于奇异值,暂不做考虑。

数据来源:国家统计局网站和《2015中国统计年鉴

在2000—2007年期间,我国的GDP增长率从2000年的8.4%一直增加到2007年的14.2%,我国总体的经济增长速度水平较快。但2008年,我国GDP增长率又受到世界金融危机爆发后的严重影响,再次呈现出GDP增速下降的趋势。但是该阶段的就业增长率始终位于较低水平且继续不断下滑。由此可以看到,2000年后我国经济的快速增长也没有能起到推动就业增加的效果。

从图1我国1981—2013年经济增长率与就业增长率的变化趋势可以看出,在此期间,我国的总体的经济水平发展较快,GDP增长率一直处于较高的水平。但是相对的就业增长率水平较低,并且显示出不断递减的趋势。GDP增长率和就业增长率二者之间并未呈现出显著的正相关性。

(二)就业弹性分析

就业弹性可以较好地反映经济增长率与就业增长率之间的关系。通常是指当其他因素一定的时候,GDP增长1%所引起的就业增长变动的百分数。用公式可以表示为:E=GL/GY(其中GL代表就业增长率,GY代表GDP增长率,E代表就业弹性)。一国经济增长对就业增长的效应可以利用就业弹性指标的变化来表示。

当E大于0时,表示GDP增长率和就业增长率是同向的,经济增长对就业具有一定的推动效应。其中当0<E<1时,说明GDP增长率高于就业增长率;当E>1时,说明GDP增长率低于就业增长率。E数值越接近1,GDP增长对就业增长的推动效应越明显。当E小于0时,表示GDP增长率和就业增长率是反向的,经济增长对就业推动效应消失,反而呈现出一定的挤出效应。而这种情况在一个国家经济的发展中较为少见。

根据我国1981—2014年经济增长与就业增长状况的统计数据,可以计算出各年对应的就业弹性(见表1)和各时期的平均就业弹性(见表2)。从图2可以看出,我国1981—2013年就业弹性始终为正,但是就业弹性的总体趋势是在波动中不断下降,GDP增长对就业的推动效应不断变弱。该趋势也表明,要想提高一个百分点的就业增加,就需要有更高的经济增长的支持。从表2各个时期的就业弹性的比较可以看到,上世纪90年代后,就业弹性从0.292迅速降至0.082,GDP增长对就业增长的推动效应迅速降低。1995年后就业弹性虽然略有提升达到0.134,但随后还是表现出逐渐下降的趋势，GDP增长对就业增长的推动效应明显减弱。

注:因为1990年的经济数据比较特别,属于奇异值,所以19851990年时期平均就业弹性按前4年计算。

(三)我国经济和就业的增长非一致性原因分析

由我国经济增长与就业增长的基本特征和就业弹性的分析可以看到,我国经济增长和就业增长之间的变化呈现出不一致的变化趋势。主要体现为:经济增长保持稳定增长的同时,就业增长却在下滑,同时就业弹性也是在波动中不断下降,经济增长对就业的推动效应不断减弱。

1. 产业结构的影响

随着我国经济的发展,我国的产业结构也随着发生了明显的变化,成为我国经济增长和就业弹性的影响因素之一[4]。从表3中不同产业构成中可以看到,第一产业所占GDP的比重由1981年的31.9%,下降到2013年的10.%;第二产业所占GDP的比重波动不大,始终在45%左右;而第三和第一产业所占GDP的比重是在不断地提升,从1981年的22.0%上升到2012年的44.6%。从就业构成看,第一产业中就业所占的比重由1981年的68.1%,下降到2013年的314%;第二产业中就业所占的比重由1981年的18.3%,上升到2013年的30.1%;第三产业中就业所占的比重迅速从1981年的13.6%,攀升到2013年的38.5%,第三产业增加就业的能力不断提升,容纳了三分之一以上的就业量,成为解决就业的主要渠道。此外,第三产业属于劳动密集型产业,自身具有较大的发展空间,同其他产业相比较而言劳动者的就业成本也较低。因此,目前我国的第三产业已经成为推动就业增长和经济增长的主要产业。

数据来源:国家统计局网站和《2015中国劳动统计年鉴》。

尽管我国的产业结构在经济发展的过程中不断的调整变化,第三产业所占的比重不断提升,但是同全球的发展水平相比还存在一定差距。以2012年的数据为例,全球第一产业、第二产业和第三产业所占的比重分别是5.9%、30.5%和63.6%,而我国的比重分别为10.1%、45.3%和44.6%。我国第一产业的比重比全球水平高4.2%,第二产业超出全球水平14.8%,而第三产业却与全球水平相差19%。目前发达国家的就业主要聚集在第三产业,该产业对劳动力的需求要远高于第二产业。我国的第三产业所占的比重同全球水平向比较其总体规模相对较小,影响了就业的吸纳,导致经济增长与就业增长的非一致性。

2. 劳动力市场不完善的影响

劳动力市场的发展对我国就业增加起着重要的作用。我国在实施改革开放之后,劳动力市场也逐步由计划型向市场型转变,但是在转变过程中,仍然有很多不完善的地方,使得劳动力资源没有得到最优的配置,导致在我国在经济增长的同时,就业未能得到同步增长[5]。

计划经济体制时期下,我国当时的就业制度主要优先考虑和保障了城镇中的就业需求。这种就业制度的安排对于我国的就业效率造成了极大的影响,降低了农村劳动者城镇就业的积极性,阻碍了城乡之间劳动者的自由流动,进一步造成了城乡之间巨大的收入差距。比如由于长期户籍制度的影响我国存在着城乡之间劳动力市场分割,使得本地就业人员与外地就业人员之间的收入和福利等方面存在较大的差异,阻碍了劳动力的流动,对我国就业的增加产生了一定的负面影响。中国经济改革开放实施的初期,对于原先不完善的劳动力市场也没有过早干预,而是通过实施家庭联产承包制的方式极大地刺激了农村经济的增长,同时带动了全国的经济发展。在我国经济高速增长的时期也伴随产生了大量的新增就业岗位。在这样的经济发展形势下,城镇原有的劳动者已经无法满足如此高增长的就业需求。因此,在中国改革开放的过程中,我国关于劳动者流动的政策逐步放开。同时,降低了部分城镇的户口落户的条件和门槛,使得农村劳动者有更多的机会在城镇就业和生活,促进了我国就业的增加。但是在我国劳动力市场的逐步建立过程中还存在种种的问题。再加之我国劳动力市场在发展中的各项法规制度尚不完善,未能有效地保障就业者安全健康的环境和有力地维护就业者的应有的权益。目前,中国正处于全面深化改革的新阶段,每年都面临着巨大的新增城镇劳动者和农村劳动力转移的就业压力。同时,劳动力市场上还普遍存在着结构性劳动供需失衡的现象,如“大学生就业难”和“民工荒”的并存。这也一定程度上降低了劳动者就业的积极性,使得劳动力资源配置不充分,从而影响了我国就业的扩大和就业弹性的提升。

三、政策建议

为增加我国就业并实现与经济增长的同步发展,应注意以下几方面。

首先,经济增长是推动就业的重要途径,只有继续保持我国经济持续稳定的发展,才有可能进一步提升我国的就业增长率[6]。但是要真正提升我国的就业增长率,还需要特别注意我国产业结构和就业结构的相互协调。通过大力发展劳动密集型的第三产业,可以有效地增加产业结构中劳动的含量,从而增加就业的需求,拓宽就业的空间。合理调整产业的结构的同时也需关注就业结构的最优化,以就业优先,创造更多的就业岗位,最终实现我国经济增长与就业增长的同步化。

其次,政府应实施积极的就业政策,健全并规范我国的劳动力市场,形成有效的劳动者就业和创业机制。通过劳动力市场进一步规范企业招人用人制度,消除城乡、行业、身份、性别等就业障碍和歧视,为实现有尊严的体面劳动提供坚实的就业基础。通过规范和完善我国的劳动力市场体系,让劳动者可以自主选择工作地点和工作岗位,实现劳动力的合理流动和公平竞争。

再次,政府应制定和完善保护劳动者合法权益的法律法规。劳动法律法规是实现我国劳动者就业的基本保证,通过贯彻和完善相关劳动法律制度,可以保障劳动者安全健康的就业环境,有力地维护劳动者的在就业过程中应有的各项权益。

最后,政府应进一步提高劳动者就业服务的质量,通过搭建劳动就业信息服务平台的方式,及时发布各类就业信息和创业政策,让劳动者充分掌握劳动市场的就业信息,从而更好地激发劳动力市场对于劳动力资源的配置作用。

通过以上措施可以进一步扩大我国的劳动者就业,并提高就业的弹性。

摘要：在全面深化改革的时代背景下,经济增长与就业增长的协调发展影响着我国未来经济和社会稳定。在中国快速经济增长过程中,就业问题日益突出,两者呈现出非正向的变动关系。深入研究经济增长和就业增长的关系,对增加我国就业与经济增长的同步发展有重要理论和现实意义。

关键词：经济增长,就业增长,就业弹性

参考文献

[1]戴维·罗默.高级宏观经济学(第三版)[M].上海:上海财经大学出版社,2009.

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[3]丁从明,陈仲常.经济增长为什么没有带来就业增加[J].南方经济,2010(6).

[4]刘瀑.中国经济增长、产业发展与劳动就业的偶和机理分析[J].经济经纬,2010(1).

[5]李文星.中国经济增长的就业弹性[J].统计研究2013(1).