安全风险管理方法

安全风险管理方法（精选12篇）

安全风险管理方法 第1篇

关键词：本质安全,风险管理,事故预防

1 风险管理方法分类

风险管理从战略角度看, 生产过程安全防护方法或风险管理方法可分为以下几大类:

1.1 本质安全方法

从根源上减少或消除危险, 而不是通过附加的安全防护措施来控制危险。通过采用没有危险或危险性小的材料和工艺条件, 将风险减小到忽略不计的安全水平, 生产过程对人、环境或财产没有危害威胁, 不需要附加或程序安全措施。本质安全方法通过设备、工艺、系统、工厂的设计或改进来减少或消除危险。安全功能已融入生产过程、工厂或系统的基本功能或属性。英国化工安全专家A.K.Trevor等人提出了一系列本质安全原理和设计方法。

1.2 无源及有源安全防护方法

生产过程或设备设计时自身就具有安全防护的功能, 不需要有源安全装置, 称无源安全防护方法。有源安全防护法是指采用附加的安全装置, 如控制器、安全连锁系统, 紧急停车系统等, 通过检测可能的危险状况, 从而采取纠正措施。须启动附加安全防护系统或装置才能发挥作用, 这类措施依赖于及时的危险检测, 并须定期测试和维护。

1.3 程序安全防护方法

采用管理方法如作业程序、安全检查, 应急响应等措施。这类措施需要通过监测初始的不正常事件, 执行程序或通过操作人员启动设备才能阻止事故的发生和发展。

1.4 个体防护方法及多层防护措施

常用的多层安全防护方法以基本工艺安全技术为中心, 将各种本质安全、无源、有源和程序安全防护措施综合应用于生产系统, 其主要内容包括:a1工艺安全设计;b1控制与检测:工艺参数报警与操作人员监督等基础安全控制措施;c1防止:安全连锁与紧急关闭系统, 操作人员监督与人工干预和纠正措施;d1减缓:物理防护措施, 泄放装置、泄漏溢出堤等防护系统;e1厂内应急响应措施;f1社区 (厂外) 应急响应措施。通过依赖于工艺和设备的内在安全特征以防止出现人员伤害控制系统财产损失和环境影响, 而不是阻止事故发生的联锁或操作规程来控制安全风险。

1.5 功能安全方法

基于对安全相关系统整个生命周期风险分析 (安全完整性分级) 和功能安全要求分配的安全技术和管理方法。安全相关系统是指执行必要的安全功能, 以使被保护对象处于安全状态的系统, 包括安全控制系统与安全防护系统, 由上述无源安全、有源安全、程序安全系统和管理标准等组成。功能安全方法的特点是将安全相关系统的安全性转化为系统各要素、部件的风险控制指标, 并用安全完整性级别 (SIL) 来衡量一个特定过程的安全性。从风险管理战略上考虑, 首先应尽可能地消除或避免危险, 在不能消除或避免危险的情况下, 再考虑用防止、控制、减缓等原理减少危害后果、减少危险发生的可能性。

2 基于本质安全的风险管理方法

本质安全是从源头上消除或减少危险, 而不是通过附加措施来控制危险。本质安全强调一种先进的风险管理理念和方法, 针对特定的生产过程, 应用本质安全方法, 可以减少或消除系统中某一类或几类危险, 一般情况下不能同时减少或消除所有的危险。因此, 基于本质安全的风险管理方法是基于本质安全思想的、综合的风险管理方法。P.R.Amyotte等提出了粉尘防爆的本质安全系统方法。

笔者结合本质安全和功能安全思想提出的风险管理方法的基本内容与程序包括下述几个方面:

(1) 收集和分析相关安全法规、标准, 相关的过程、设备和设施的事故案例及应用本质安全方法的资料。

(2) 在系统或产品的生命周期过程辨识危险, 将系统划分为若干个分析评价单元, 分析由材料、工艺条件、作业行为等方面产生危险的原因, 并列出危险因素分类表。

(3) 用定性、定量风险评价方法评价各单元发生事故的风险的严重度和可能性, 进行风险分级, 列出优先进行风险管理的顺序。

(4) 应用本质安全原理提出风险管理方案。根据本质安全原理编制本质安全方法检查表, 按上述辨识危险所提出的危险分类表和风险管理优先顺序, 对照本质安全检查表逐项分析实施本质安全措施的可行性并提出实施方案。通过改革设计或工艺, 避免使用危险的材料和工艺, 用安全的材料和工艺替代危险材料与工艺;若不能实施避免、消除危险和替代措施, 则考虑减少危险材料的用量或通过稀释、中和等措施减少危险能量或降低危险严重度;采取简化工艺、设备、操作, 避免组装错误, 使设备状况清楚, 容许失误等措施, 减少事故发生的可能性;在上述措施基础上, 考虑设备、设施布局, 采取安全隔离或安全距离措施, 使人和应急系统不受危险的影响。

(5) 对不能实施本质安全措施的危险源, 按功能安全标准要求和下述优先顺序, 选择采用无源安全措施, 有源安全措施, 多层安全防护措施和个体防护措施。

(6) 安全操作制度和维护程序等安全管理方法是最后一道防护手段, 尽管这类措施的失误或失效率高, 但仍是必不可少的一种风险控制和减缓措施。

(7) 评价实施上述综合风险管理措施后的风险, 将剩余风险值与可接受的风险标准比较。若有必要, 进一步采取各类风险管理的措施, 直到达到可接受的风险标准。

3 结论与建议

(1) 本质安全是当今国际安全科学技术研究的前沿课题之一, 美、欧等工业化国家和地区已将其作为与绿色化学、清洁生产同等优先发展的技术, 并出台了促进本质安全技术研究和推广应用的相关法规和政策。本质安全方法比传统的通过附加安全控制和防护装置或系统来提高生产过程安全性的方法更具有科学性、先进性、经济性和有效性。

(2) 笔者提出的基于本质安全的事故风险管理方法与程序是一种优先应用本质安全原理的风险综合管理方法, 可应用于生产系统或产品的全生命周期。项目、工程、设备、产品或系统的设计初期是应用此法的最佳阶段。本质安全方法也可应用于安全管理系统和事故调查分析。

安全风险管理方法 第2篇

按照安全评价给出的定量结果的类别不同，定量安全评价方法还可以分为概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法和危险指数评价法。

(1)概率风险评价法。概率风险评价法是根据事故的基本致因因素的事故发生概率，应用数理统计中的概率分析方法，求取事故基本致因因素的关联度(或重要度)或整个评价系统的事故发生概率的安全评价方法。故障类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分析、概率理论分析、马尔可夫模型分析、模糊矩阵法、统计图表分析法等都可以由基本致因因素的事故发生概率计算整个评价系统的事故发生概率，

备考资料

(2)伤害(或破坏)范围评价法。伤害(或破坏)范围评价法是根据事故的数学模型，应用数学方法，求取事故对人员的伤害范围或对物体的破坏范围的安全评价方法。液体泄漏模型、气体泄漏模型、气体绝热扩散模型、池火火焰与辐射强度评价模型、火球爆炸伤害模型、爆炸冲击波超压伤害模型、蒸气云爆炸超压破坏模型、毒物泄漏扩散模型和锅炉爆炸伤害TNT当量法都属于伤害(或破坏)范围评价法。

安全风险管理方法 第3篇

关键词：生产；电力；风险；管理内涵

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 12-0000-01

一、电力单位生产安全管理内涵

电力单位生产风险管理主要是说的是电力公司在实际生产过程当中对于风险控制原理、预防、处理方式的科学合理性，借由分析研究、评价系统、电网营运、技术人员、交通物流等各个方面，有目的得创建出预防控制风险的科学方式，创造出高效、性价比高、实用的管理控制风险的方法，经由生产风险控制，电力单位能够有效的防止单位在生产运营的过程中有人员出现伤亡的情况出现，从而实现对电力单位的安全管理控制、可持续发展的综合标准。电力单位在进行安全风险管理的过程当中，有着十分明显的特征，那就是服务范围较广，牵涉到国防军事、教育机构、农业生产、建筑施工、交通运输等各个行业，我们不难看出电力企业的生产是与人类生活密切相关的，所以电力安全风险管理显得尤为重要，如果的对于电力运营过程中发生的问题，不给予及时有效的处理，就会引起一系列连锁反应，甚至有可能引起分布广泛的电网系统不能正常运行。另一方面，电力单位风险管理需要较高的技术水平，对此，从业人员需要具备认真、细心、踏实等工作态度，并且对于各种电力运营设备和理论知识有较为深入的了解，能够及时有效的解決电力运营突发情况、排除机器以及线路故障，从而把事故隐患消灭在萌芽状态。同时，电力单位负责综合配电、发电以及电力供输等主要职能，对此系统资产和风险预防能力都要有最高级别的指标要求，只有把电力企业生产安全工作做好，才可以发挥电力公司各个方面的核心服务价值，并且保证其运营效益。

二、电力单位生产风险管理和实际运营

电力单位风险生产管理可以将其划分成一项管理理论课程，其主要是针对管理控制和引发规律所展开的体系研究。电力单位在安全生产过程当中，实行风险管理、应当建立起工程科学管理的概念，围绕着识别、评估以及监督管理处置风险，保证电力供应正常、生产营运安全、高效、科学合理。另一方面，应该确定电力生产管理目标，减少事故发生概率、最大化降低经济损失。再者，需要注重事故预测系统的研发，从而进一步的优化电力生产安全风险管理成果。电力单位的安全生产是风险识别的切入点，能够对电网系统当中潜在的隐患进行认定。评估是认定的关键环节，借由定量定性分析研究来实现风险量化；控制是电力生产风险的重点，经由适应性策略和技术引进来预防电力事故风险的发生；监督管理就是电力单位减少风险的保证，综上所述，这些风险综合控制环节就组成了及时有效的监督管理。经由风险控制实际研究分析，对电力单位安全生产合理的进行风险管理，必须注重各个事项管理控制内容的正常运行，把风险控制及时有效的运用到电力单位日常运作当中去，从而提高风险管理水平，把安全管理效能发挥大最大化，让电力企业更优质、持续以及全面的发展。

三、完善电力单位现场生产的风险管理

电力单位应该把生产环节作为切入点，有效的加强风险管理，对于实际作业当中可能出现以及包含的不同危险因素提前做好分析研究一识别，并且使用科学合理的预防管理控制手段，最大化的减少安全事故所带来的负面影响。理应在管理实践当中明确主要管理目标，就是针对现在生产工作人员违规操作行为、机器设备不良运行状态以及不健康工作环境的隐患采取综合管理的手段，有效减少不良影响。对于电力单位现场所出现的违规操作行为、机器设备磨损情况、应该借由概率计算分析、严重程度评估、风险预计等预防控制手段。对关键性电网设施应该做好其生命周期研究分析，对于有可能会发生的不良事故风险以及原因进行科学合理的识别、深入发掘、趁早把其风险进行管理、预防和消除，可以根据事故风险的严重程度、探测标准以及频度等进行综合评估以及等级分析研究，从而设计合理的管理控制方案。

在电力单位安全生产过程当中，为了能有效的提高风险预控，应该创建科学合理的综合管理控制预防系统，围绕着生产安全理念，建立起识别、评估与预防风险的信息数据库，这样可让风险职责、控制方式目标明确，就危险控制点位。可以借由图片、讲解等综合方法进行系统识别，这样更有利于员工深入了解、有效率学习以及目标掌握。对于电力生产机器设备进行风险控制，使用科学的方法对风险有效的使用规避、预防管理和风险移除等方式，最大化减少事故发生概率与探测度，将其风险潜在隐患及时消除。

四、结束语

综上所述，不难看出电力企业安全生产风险控制在电力生产过程中的重要地位，风险管理在任何管理领域都是一个系统的工程，我们需要对其任何环节风险都实施评估和管理，在风险管理执行以后再进行评估、岗位责任落实、复查以及改进等部分，这就说明这需要电力单位上下整体一心，全员参与，这才有利于风险管理工作全面展开。我们需要明确其特征、使用科学合理的管理模式、创造健全的风险管理系统、完善现场风险管理、严格执行监督评估，只有这样才能从根本上提高电力单位安全生产风险预防控制能力，排除潜在隐患，减少不良影响。让单位运营效益得到有效的提升，发挥行业核心作用，从而实现电力企业的可持续发展。

参考文献：

[1]杨有明，武丽，于强等.电力企业安全生产风险管理[J].现代企业文化，2010（2）：25-26.

[2]黄绘丹.电力企业安全生产风险管理探讨[J].科技与企业，2012（22）：27.

[3]周沾白.电力企业安全生产风险管理[J].沿海企业与科技，2011（10）：97-98.

[4]李运萍.电力企业安全生产风险管理[J].新农村（黑龙江），2011（5）：220，242.

“1236”安全管理方法 第4篇

“1236”

安全管理目的就是从技术上、组织上和管理上采取有力措施, 通过制定安全工作方针、决策、计划、组织、指挥、协调、控制手段, 合理有效地使用人力、财力、物力、时间和信息实现生产安全。笔者在总结安全管理理论和方法的基础上, 结合自身工作经验, 提炼出“1236”安全管理方法。该方法归纳起来就是1个中心、2大保障、3个体系和6项管理标准化。

“1”即1个中心——以安全目标管理为中心, 建立安全目标管理制度, 并根据各自岗位职责和年度安全生产工作目标进行详细分解, 签订年度安全生产责任目标书, 每月、每季度开展月度考核、季度考核, 年底综合考核。

“2”即2大保障——安全管理制度保障和安全管理组织保障。制度是管理的依据、根基和前提, 安全管理必须做到“有法可依, 有法必严”。组织是制度执行的保障, 良好的制度需要组织人员落实;履行安全监督职能, 就要做到“执法必严, 违法必究”。两者之间相辅相成, 共同构成安全管理的2大保障, 同时是《安全生产法》对企业安全生产责任的基本要求。

“3”即3个体系——岗位安全操作规程体系、安全生产责任目标及考核体系和精细化安全管理流程体系。

岗位安全操作规程是为保证生产能够安全、稳定、有效运转而制定的, 是相关人员在操作设备或办理业务时必须遵循的程序或步骤, 是基层一线工作人员的行为规范和行动指南。安全责任目标及考核体系是总体安全目标考核及岗位安全操作行为规范是否达到要求的约束机制;目的是通过考核, 让全员心中有根“安全弦”, 人人参与安全事, 人人管安全的责任意识, 实现权责分明、横向到边、纵向到底的安全责任管理网络。

精细化安全管理是一种安全理念, 是企业文化的一种。精细化安全管理就是要求每位管理者都尽职尽责, 落实安全管理责任, 将安全管理责任具体化、明确化;并通过规则的系统化和细致化, 运用程序化、标准化、数据化和信息化的方式方法, 使安全管理各单元、各环节精确、高效、协同、持续运行。

“6”即6项管理标准化——包括人员管理标准化、设备管理标准化、安全技术方案监督管理标准化、安全监督检查管理标准化、安全培训教育管理标准化和安全防护管理标准化。通过制定、发布和实施安全管理标准, 最终达到统一化的实质, 并实现安全管理目标。

方法实践

天津高银117大厦位于天津市西青区高新技术产业园区, 由117塔楼、总部办公楼、商业廊等组成, 总建筑面积84.7万m2。117塔楼建筑总高度597 m, 结构高度596.2 m, 是中国结构第一高楼, 因塔楼共117层而得名。该项目于2012年8月1日开始地上施工, 计划于2016年8月30日竣工。

项目自开工以来, 按照“1236”安全管理法要求, 科学策划、精密组织、严格安全管控。

1个中心方面, 零死亡、零重伤是项目安全目标管理的中心, 并制定各岗位人员安全目标管理及考核体系。

2大保障方面, 制定《安全目标管理制度》《安全会议制度》《安全教育制度》等20余项安全管理制度, 涵盖项目安全管控的每个环节, 为规范项目安全管理提供了制度保障。同时, 严格按《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》 (建质〔2008〕91号) 及公司有关人员配备规定配备安监队伍, 组成总包、专业分包和劳务分包三级安全监管网络, 确保安全体系正常运行, 履行日常安全监督职能。

3个体系方面, 制定了15大类, 25个工种岗位的安全操作规程, 详细分解岗位安全责任目标及考核体系, 并与公司年度岗位考核挂钩。建立一整套符合项目安全管理的精细化、体系化管理程序文件及流程体系, 让每一位安监人员都能快速掌握工作流程和要求, 快速进入安全监督管理角色。

6项管理标准化方面:一是人员管理标准化方面, 作业人员采用实名制管理, 所有人员进场统一登记、编号管理。统一作业人员安全帽及编号、工作服、个人安全防护用品佩戴等, 做到人员个体防护标准化管理。二是设备管理标准化方面, 进场安全物资、设备均需项目部设备管理员登记, 建立设备管理台账, 在投入使用前必须经项目部验收合格后方可投入使用, 并张贴验收合格牌;做到每个电箱、开关箱、焊机、汽车吊等施工机具编号管理;日常检查、定期检查、维修保养等按安全检查标准及频次要求标准化落实。三是安全技术方案监督管理标准化方面, 安全管理的“手”深入到安全技术方案的编制把关、评审把关、交底把关、现场旁站监督把关每个环节, 确保每道施工工序有方案、有交底、有安全监督。四是安全监督检查管理标准化方面, 制定明确的安全检查年度计划, 检查类型、频次, 检查负责人, 检查要求严格规定, 并形成规范化、标准化的检查记录, 定整改落实责任人、整改期限、整改措施, 到期复查销项, 形成PDCA安全管理闭环。对整改落实不到位的, 将采取处罚、局部停工整改、整体停工整改、约谈负责人等措施, 确保隐患及时得到消除。五是安全教育管理标准化方面, 严格落实《安全教育制度》各项工作, 制定年度安全教育培训计划, 通过多种形式、多种方式、分项分部工程, 分工种、分阶段、分季节对工人进行安全教育培训, 并对教育效果进行抽样调查, 确保人人受教育, 安全教育标准不走样, 教育质量不断提高。六是安全防护管理标准化方面, 从分部分项工程入手, 编制安全防护专项方案、提前做好策划, 制定安全防护物资、材料、设备进场计划, 现场制作、验收和使用, 全过程跟踪。开工至今, 先后制定和实施了一系列安防措施标准, 例如焊机吊篮、吊笼等施工机具, 夹具式双道安全绳、夹具式水平安全网、护笼爬梯、焊机房布置、临边洞口防护、定型化临边防护钢网片、标准化外挑网防护、定型化人员安全通道、劲性钢柱、巨型柱、钢板剪力墙焊接操作平台等。

通过“1236”安全管理方法在天津117项目部的应用和实践证明, 采取一系列安全管理标准化举措, 不仅提高了施工安全系数, 而且还提高了生产效率。项目自开工至今, 现场安全状况良好, 安全生产平稳运行, 先后通过天津市建设工程质量安全观摩工地、天津市安全文明工地、第三批全国建筑业绿色施工示范工程和2015年AAA级安全文明标准化工地。“1236”安全管理法是现场安全管理方法的总结, 是可付诸实践的安全管理方法, 具有一定的借鉴意义。

安全管理之方法 第5篇

随着加油站、加气站的发展，新技术、新工艺、新设备的不断涌现，安全管理会出现跟不上新的发展要求、工作不相适应的情况。如加油站人员的变动、设备的更新、加油站周围环境的改变，以及旧的隐患整改掉，新的危险因素又出现等，都需要及时地发现并加以解决。因此，必须采取各州形式的安全检查，不断地发现、不断地消除生产经营中的不安全因素，才能保证生产经营安全顺利地进行。

一、安全检查的内容

加油站安全检查的主要内容包括：安全责任制落实情况、工作现场安全管理、设备技术状况、灭火作战预案以及隐患整改情况等。具体来讲：

（1）、检查加油站每个职工的安全责任制是否健全并严格执行；各项安全制度是否健全并认真执行；安全教育制度能否认真执行，做没做到新职工的岗前安全教育；对发生的事故是否做到“四不放过”。

（2）、深入加油站现场，检查加油机、电气设备、管道、储罐等及其附件是否安全可靠（包括防雷接地、防静电接地、保护接地、设备运行情况等）；安全防火距离是否符合规范；消防器材配置是否符合要求；检测报警系统，保险连锁装置是否敏感、可靠。

(3)、检查生产经营过程中的劳动纪律、工作纪律和操作纪律。加油站员工有无脱岗、串岗；有无不按规定穿戴劳动保护品；有无在站内吸烟、爆炸危险区域打手机；有无违反操作规定、操作方法等。

（4）、检查加油站是否制定重点区域灭火作战预案，灭火作战预案是否确实可行；隐患整改情况等。

二、安全检查的种类

加油站应认真贯彻“预防为主”的方针，坚持自检自查为主，上级主管监督检查相结合的原则，分级落实安全工作。加油站安全检查采取日常、定期、不定期三种类型。

1.日常检查

日常检查时以加油站员工为主体的检查形式，是各班班长或安全员督促做好班前准备工作和检查离班前的交接收整工作。督促本班员工执行安全制度的岗位责任制，遵守操作规程。站长应经常深入现场进行安全检查，发现不安全问题，及时督促有关部门解决。

2.定期检查

定期检查一般包括周检查、月检查、季度检查、检查和节日前检查。

周检查由加油站负责人对加油设备、储罐、电气设备、消防器材、交接班记录等进行检查，是否存在不安全隐患。

月检查由加油站的主管公司负责组织，主要是对加油站安全工作进行全面检查以便发现问题，研究解决安全管理上存在的问题，把整改措施具体落实到部门、具体上和整改时限，总结讲评安全管理工作，进行安全教育。

季度检查是以本地的气候、环境特点，有重点地检查生产经营活动。春秋季检查以防雷、防静电、防火为重点，夏季检查以防台风、防雷、防汛为重点。冬季检查以防火、防爆为重点。节日检查的目的和要求除同月检查外，重点落实加油站节假日的防火、防盗、值班的组织安排工作。如“五一”、“十一”、春节等节日检查，在节日前进行。

大检查是一年一度的安全评比大检查。3.专业性检查

专业性检查一般分为专业安全检查和专题安全检查。它是对某一项危险性大的安全专业和某一个安全生产薄弱环节进行专门检查和专题单项检查。调查比检查工作进行得要细，内容要祥，并且要做出分析报告。两者目的都是为了及时查清隐患和问题得现状、原因和危险性，提出预防和整改得建议，督促消除和解决。

专业性检查是不定期的，它的提出时根绝上级部门的要求，生产中暴露出来的问题，本着预测预防的目的而确定，因而有较大的针对性和专业要求。

4.不定期检查

不定期检查是检查前不通知受检单位或部门而进行的检查。不定期检查一般由上级部门组织进行，带有突击性，可以发现受检单位或部门安全生产的持续性程度，以弥补定期检查的不足，不定期检查主要作为主管部门对下属单位或部门进行抽查。

三、安全检查的方法

安全检查的具体方法很多，一般常采用以下几种方法：（1）加油站实地检查。深入加油站现场，靠直觉、凭经验和检测仪表（接地电阻测定仪、可燃性气体检测仪等）进行实地检查。(2)查阅资料。为了使检查工作做的细致和深入，在检查中必须查阅有关资料，以便核对、统计、分析和对比。

（3）提问和抽查考试。为了检查加油站的安全管理水平和员工素质，可采取对某个加油站员工进行个别问题和抽查考试，检验其真实情况和水平，便于各加油站之间进行比较。

（4）座谈会和汇报会。在周检查或进行内容单一的小型检查时，往往以开座谈会的方法，以讨论某项安全措施的经验或教训。上级检查下级加油站前先听取下级自检等情况汇报；或者对一个公司检查完后再开一个汇报会，检查组把检查出的问题进行通报，提出整改意见限期解决，并给予评价。

四、安全检查表

安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它是由一些有经验的，并且对工艺过程、设备和工作情况熟悉的人员，事先对检查对象共同进行详细分析、充分讨论，列出检查项目和检查要点并编制成表。安全检查表制定出来后，就可在以后安全检查时，按已定的项目和要求，进行检查和诊断。同时依据安全检查表进行检查，是监督各项安全规章制度的实施和纠正违章指挥和违章作业的有效方式。还可作为安全检查人员或现场操作人员履行职责的凭据，有利于落实安全生产责任制。

安全检查表是最早开发出的危险性分析方法，也是最基础、最简便的识别危险性的方法。尽管后来又开发出许多新的危险性分析和安全评价方法，但安全检查表至今仍是广大管理人员乐于应用的一种安全诊断和危险性识别方法，是预防事故和加油站安全评价的重要手段。目前安全检查表在石化行业不仅用于找出系统中各种潜在的危险和隐患，还可对检查项目给予量化，用于系统安全性评价。

安全检查表应力求系统、完整，不漏掉任何可能导致危险的关键因素。列表的检查点要突出重点，尽可能把众多检查点进行归纳。检查项目应有所侧重，分清各自的职责，尽量避免重复，并且需不断进行修订、变更和完善。

1.安全检查表的优点

（1）安全检查表是企业安全管理的一种重要手段。采用安全检查表法可以避免传统的安全检查中容易发生疏忽、遗漏等弊端，做到全面找出生产装置的危险因素和薄弱环节。

（2）编制安全检查表是依据之一是有关的安全规程、规范和标准。因此，使用安全检查表进行检查，可以监督各项安全法规、规章制度执行的情况，使安全检查工作标准化和规范化。

（3）不同的检查对象有不同的检查表，检查人员依据安全检查表进行安全检查，其检查结果可作为检查人员履行检查职责的凭据，更好地实行安全生产责任制。

（4）安全检查表简明易懂，实施方便，易于掌握。

（5）应用范围广，不仅可以用于工程项目的设计、施工、验收等方面，而且用于在役装置的日常操作、作业环境、人员行为、运行状态及组织管理各个方面。

2.安全检查表的编制步骤 要编制一个符合客观实际，能全面识别危险性的安全检查表，首先要建立一个编制小组，其成员包括熟悉系统的各个方面人员，同时还要经过以下几个步骤：

（1）熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施。

（2）搜集有关安全的法规、规章、标准、制度以及系统过去发生事故的资料，作为编制安全检查表的依据。

（3）按功能或结构将系统划分成子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素。

（4）针对危险因素和有关法规制度及过去事故和本单位的经验，确定安全检查表的检查要点和内容，然后按照一定的要求列成表格。

3.安全检查表的种类和内容

不同的检查对象和检查目的的应用的安全检查表是不同的。对于加油站的危险性分析，比较常用的安全检查表有设计审查用安全检查表、公司级安全检查表、加油站级安全检查表、岗位安全检查表及专业性安全检查表五种类型。每种类型包括的主要内容如下：

（1）设计审查用的安全检查表。主要用于设计人员对建设和技术改造工程项目进行安全设计审查和安监人员的安全审核时使用。其主要内容包括：总平面布置、工艺设施、安全消防设施、环境保护和卫生措施等。

（2）公司级安全检查表。主要用于公司安全检查及安监部门进行日常安全检查时使用。主要内容包括：生产设施安全可靠性、安全部位和危险点安全装置与设施的完好性，消防设施的完善和可靠性，操作管理和遵章守纪等。

（3）加油站级安全检查表。主要用于预防性安全检查和定期安全检查。其主要内容包括：工艺安全、设备安全、消防设施、防护用具、安全标志及操作安全。

（4）岗位安全检查表。主要用于日常安全检查、自检互查和安全教育。其内容主要根据岗位的工艺和设施、危险部位等确定，重点应放在防止误操作而引起事故，内容要具体，结合实际，简明易行具有针对性。

（5）专业性安全检查表。主要用于专业性的安全检查。如配电装置、压力容器、防雷接地等。内容要符合专业安全技术要求，如设备安装的安全要求，安全进行参数、安全操作的主要要求及特种作业人员的安全技术考核等。

4.编制和使用安全检查表应注意的问题

为了使检查表既能全面查出潜在危险因素，有便于操作，达到预期效果，在编制和使用时应注意以下几个问题：

（1）检查内容尽可能做到系统化、完整化，不漏掉任何可能导致事故的关键因素，但应突出重点，抓住要害。

（2）各类检查表由于使用的对象不同，检查的内容应有所侧重。如专业检查表应详细，日常检查表则要简明，突出要害部位。（3）每一项检查内容，要定义明确，便于操作。（4）安全检查表的项目和内容要求随工艺改造、设备变更等变化而修改，使之适应生产实际的需要。

（5）实施安全检查表时应落实检查人员，并在检查完毕时签字。对查出的问题及时反馈到有关部门并要落实整改措施，做到责任明确。

安全检查根据不同的检查形式有各自要求，加油站每周一次的现场安全检查内容应根据加油站自身的设备、技术、人员等情况编制检查表。加油站每周安全检查由站长组织、有关人员参加。作为每月安全检查表，除周检查内容外，尚需增加安全制度及监督、检查、安全教育记录台帐等安全措施内容。

五、关于违章指挥、违章作业界限的划分

违章指挥、违章作业是事故发生的主要原因，防违章、除隐患是安全检查的重要内容，因此必须划清违章指挥、违章作业的界限，以便开展安全检查。

（一）违章指挥

凡强迫员工违反安全生产方针、政策、规章制度的有关规定进行作业的行为，即为违章指挥。其主要表现有：

（1）不认真按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责，不按“五同时”规定执行。对安全生产不负责任，官僚主义，玩忽职守，瞎指挥。

（2）不按安全教育制度对新员工、换岗员工进行教育；对从事特种作业的员工不进行专业培训和考核发证；在采用新工艺、新技术、新设备生产经营时，操作者未经教育等。

（3）不按要求及时批转、传达、贯彻上级有关安全生产方面的文件、规定、通知等，或借故拖延、积压、拒不执行等。

（4）新建、扩建、改建等项目不执行“三同时”规定，不履行审批手续，不按有关规定设计、施工、乱改、乱建，不经竣工验收擅自决定投入使用。

（5）对安全监察部门和安技部门已发出停止使用通知单的设施、设备、未消除隐患擅自安排使用。

（6）劳动记录松弛，生产管理混乱，作业现场脏、乱、差，放任自流，不积极治理，影响安全生产。生产作业场所不制定安全措施，不执行危险作业审批制度和不执行安全措施。

（7）对已发生的事故隐患，即不认真贯彻“三定”的原则及时整改，又不作出整改规划。

（8）发生事故，不按“四不放过”的原则认真接受培训和采取必要的防范措施，仍继续冒险作业。

（二）违章作业

凡在生产过程中违反安全规章制度，冒险进行操作的行为属违章作业。主要包括有：

（1）工作不负责任，擅自离岗，玩忽职守，违反劳动纪律，在工作时间内从事与本职工作无关的活动。

（2）不按安全操作规程进行作业。

（3）不按规定穿戴和使用劳动防护用品，如不按规定穿防静电工作服。

（4）特种作业工种无证单独操作，不认真登记和交接班。（5）不执行“危险作业申请单”所规定的安全措施，如不按照《加油站动火申请报告》中的安全防范措施进行动火作业。

（6）发现加油机等设备或安全防护装置缺陷，不向站长反映，继续操作；自作主张，擅自将设备进行拆卸；无防爆电工合格证进行防爆电器的维修等。

（7）按量计酬时不讲安全，拼设备、拼体力。（8）不按规定及时清理作业现场。

六、隐患整改

施工现场安全管理方法浅析 第6篇

关键词：施工现场；安全管理

施工现场安全管理是在企业实施标准化工作的基础上，把安全管理纳入法制化的轨道，提升全体员工的安全法律意识，推动了安全生产健康有序发展。抓安全专管机构建设，完善规章制度；紧跟施工强化安全监督；对人机环境进行系统化控制，创建安全文明工地；用扎实严谨过细的工作，实现作业场所的“零违章”、“零隐患”，确保生产安全事故的“零”死亡，避免重大经济损失事故的发生。用强制性的安全管理推动施工现场安全生产深入发展。

组建一流的安全生产管理队伍

建立健全安全生产保证体系，构建公司安全工作纵向到底，横向到边的监督管理网络。安全管理机构与群众监督系统相辅相成，围绕公司生产经营方针开展工作。在生产指挥和执行系统按照各自不同的工作职责，分为“决策层”，“管理层”，“操作层”三个不同层次的相互作用的运作机制，形成了政令畅通，运转有序，工作得力的安全生产管理和信息系统。

（1）建立以公司、二级施工单位党政主要领导为首的，由总工程师、安全管理、设备物资、技术设计、质量检查、工程计划、经营财务、党群工会等部门参加的两级安全生产委员会，构成本单位的决策层。其主要职责是贯彻落实国家安全生产方针，领导、组织、协调、决策本单位安全生产的较大问题：确定安全机构设置，制定安全生产管理办法制度，督促检查安全技术措施的落实，负责安全资金投入，施行安全目标管理，领导安全教育活动，定期召开安委会会议分析研究安全形势，领导全面安全大检查，参加较大事故调查处理，贯彻安全生产奖惩制度。

（2）项目部设安全管理部，二级单位为安全生产办公室。组成一支懂业务敢负责具有自主安全管理能力的队伍。安全管理专业人员配备大于从业人数的千分之五，并符合：①具有相关方面的专业知识；②熟悉本单位经历的事故教训；③了解事故的严重性及预测能力；④能提出高质量的改进措施和工作建议；⑤具有处理事物和人际关系的艺术水平。其主要职责是宣传贯彻安全法规和职责，组织员工安全教育，实施有效性管理，监督安全措施的落实，促进班组开展危险预知活动，查处隐患违章，指导生产安全，贯彻落实内业管理标准化，报告各类事故。

（3）工段为操作层，明确作业队长为本单位的安全直接责任人，配备两名以上的专职安全员并报公司安全部门确认。主要职责是传达上级安全指令，模范执行规章制度，组织员工安全教育与学习，纠正“三违”就地整改隐患，指导班组安全活动，控制未遂，报告事故。其工作向本单位和上级安全部门负责。

（4）班组长向本班组员工的安全负直接责任，搞好安全自律开展自主管理，组织班前安全讲话和危险预测活动，执行三项安全工作循环制度，督促员工按章操作，完善防护设施消除异常，创建标准化、规范化的安全文明岗位。

上述体系明确了各层次在安全生产上的职责，勾画了公司从上到下安全管理的运作机制。

完善各种安全管理规章制度

完善各种安全管理规章制度，为生产活动过程中依法科学协调人、机、环境之间的关系提供可靠依据。

按照国家有关安全生产法律法规，和业主的安全生产管理规定，针对施工安全技术方案，从业人员的安全教育，机电设备管理，工艺器材，现场生产条件，工程环境因素等方面制定了一整套行之有效的规章制度。①安全生产管理办法；②安全技术措施管理办法；③安全生产例会制度；④高处作业安全管理规定；⑤起重机作业安全管理规定；⑥施工临时用电安全管理规定；⑦安全合同书管理规定；⑧危险较大作业审批制度；⑨职工安全教育制度；⑩择录民工安全管理规定；⑾安全生产检查制度；⑿厂内机动车辆和汽车运输安全管理规定；⒀安全生产联合检查制度；⒁消防工作安全管理规定；⒂关于对外协单位加强安全管理的通知；⒃关于印发“习惯性违章的表现”的通知；⒄安全生产奖惩制度。

预防非正常事件作为安全控制重点

在工程施工中首先采取编制安全技术方案的办法，对措施进行优选，按照有关工艺流程制定作业程序指导文件，经会审批准后，由制定部门的工程技术人员，向参与施工的全体人员安全技术交底，实施生产有序控制，是其一。各级主管安全生产的领导和安全管理部门的工作下沉，追随生产搜集安全信息指导服务一线，监督既定方案的贯彻执行，加强作业场所的日常化安全巡查，抓防范重点总揽全面不留死角，使安全生产始终处于受控状态，这是其二。两者互为依托，构成了公司安全生产的支持平台。

防止各类电气事故

水电工地施工临时用电比较复杂，电源线的布置须随着施工作业面的变化而随之变化，所以很难实现用电标准化。正是由于施工环境的特定条件，受以往资金投入不足的制约，和人们的使用不当等原因而潜在着隐患，这在水电建坝史上致人触电事故屡见不鲜，为工程施工七大防范事故之一，作为生产现场安全控制的重要项目。确保电气设备的可靠，加大硬件投入，彻底改善电气系统的标准等级，规范化的管理是防止各类电气事故的保证。

（1）彻底淘汰工地临时配用的塑料胶质电线，按负荷配置同规格同型号的绝缘电缆，严禁各单位随意使用电缆以外的替代品。

（2）电动机械、电焊设备按电器安全规定做可靠接零接地处理。电焊条夹钳和焊接把线始终保持绝缘状态。

（3）凡是手持电动工具、混凝土振捣器（变频机）、焊接机械、移动频繁的照明线路安装高灵敏度的漏电短路开关。做到一机一闸一保险。

（4）坚持对电工作业人员的安全技术和触电事故现场急救知识的培训，坚持持证上岗。

（5）统一制做防雨型移动式配电箱（盘），把单个分散的电源开关插座布置在箱（盘）内保护，用显著标志明确使用保养单位和责任人。

（6）局部临时架空电线按照电业安全技术规范布设，杜绝滥拉乱接现象。

（7）制作《施工用电安全检查表》对照表列项目，定期组织专项安全检查，发现问题就地责成主管（使用）单位整改。

航空安全风险管理理论与方法研究 第7篇

关键词：航空运输安全,风险管理,安全管理体系

一、引言

航空安全一直以来受到社会各界的广泛关注。美国联邦航空局(FAA)、加拿大运输部(Transport Canada)、澳大利亚民用航空安全局(CASA)、英国民用航空局(CAA)、中国民用航空局(CAAC)等管理当局,国际民航组织(ICAO)、国际航空公司飞行员协会(ALPA)等国际行业组织,以及国内外各航空公司多年来都投入大量人力、物力从事对航空安全问题的研究。

冰山理论认为航空事故犹如冰山露出水面的一角,在水面下还有许多未衍化为事故的事故征候,而每个事故征候下面又有许多未发展成事故征候的不安全事件,航空安全管理必须加强对安全隐患的挖掘分析,才能从事故源头上降低其发生的可能性。此外,航班生产是航空公司多个业务环节的人、机、环等生产要素共同作用下完成的,某一环节出现的问题可能由于环节间的工作交互在整个系统内扩散,带来更加严重的后果,因此,需要深入开展对事件链的分析、研究和管理。

随着航空科技高速发展,人为因素成为当今航空飞行事故的主要原因,也引起了航空安全研究的重视。人为因素的研究,旨在以Reason模型[1]、SHEL(Software,Hardware,Environment,Liveware)模型[2]等理论为指导,运用人为因素分析与分类系统(Human Factors Analysis and Classification System,HFACS)[3]、维修失误决策辅助(Maintenance Error Decision Aid,MEDA)[4]、欧盟航空器签派与维修安全(Aircraft Dispatch and Maintenance Safety)分析、基元事件分析[5]等方法,全面查找航空系统内部在组织、监督、准备、执行各层面存在的安全问题。对人为因素的研究还包括一些从生理、心理等角度进行的诊断分析[6,7],以及借助关联规则分析[8]、神经网络[9]等数据挖掘方法探索飞行数据隐含规律的定量研究。

邵雪焱中国科学院科技政策与管理科学研究所助理研究员

自2006年ICAO在全行业内推行安全管理体系(SMS)建设以来,在加强事故调查、安全检查、安全审计等管理措施的同时,强调对安全风险的主动管理。现有SMS研究主要是对内涵的理解、SMS的构成、实施的阶段性方法等方面的探讨[10],对其核心安全风险管理理论和方法的研究近年来刚刚兴起。有研究借助指数型权重和期望值计算,围绕安全风险的可能性、严重性建立民航安全风险定量评价模型[11];有研究在SHEL模型基础上,对与飞机维修人员有关的风险因子进行分类,并通过量化评分找出需要加强管理的关键因子[12];有研究运用贝叶斯网络分析航空安全要素间的因果关系,并用于评估新技术引入的风险控制效果[13,14];也有研究通过建立安全隐患指标、安全性能指标,提出基于径向基函数网络在线建模的民航安全风险监测仿真系统[15]等。

然而,航空安全风险所表现出的低概率、高损失,以及受人、机、环等多因素耦合作用的特点,在目前的定量研究中没有充分体现出来。针对这些特点,结合具体的风险问题,研究安全风险定量分析理论及方法是本文的主要内容。

二、航空安全风险管理面临的问题

航空公司飞行员协会(ALPA)在其发布的民航安全管理体系建设的指导文件中提到,危险是指一种事件、状况或者环境,当与其他特定状况同时发生时,将造成某种形式的损失。风险则是刻画危险所导致的后果,从可能性和严重性两个角度来度量。ICAO《安全管理手册》中也指出,风险是对危险所造成不利后果的潜在性的一种评估。风险管理有助于在所评估的风险和可行的风险缓解之间取得平衡,是安全管理的有机组成部分。在参与国内某航空公司安全管理体系建设实践中发现,航空公司在实施安全风险管理时面临许多具体问题。

1. 需要加强危险源的作用机理分析

ICAO《安全管理手册》中指出危险源包括:设计因素,如设备和任务的设计;程序和操作,如文件和检查单,及其在实际工作中的有效性;通讯因素,如通讯工具、语言等;人事因素,如招聘、培训等;组织因素,如生产和安全的统筹兼顾、资源的配置、公司安全文化等。此外,还包括来自工作环境、系统防御等方面的各类危险源。安全风险管理中的危险识别,不能局限于列出危险源清单,而应针对具体危险源,分析其作用机理,才能明确管理对象,对其进行有效控制。

2. 需要建立有效的风险分析方法

风险分析的目的是建立危险源与风险事件,及相应后果之间的联系。譬如,飞行员出现的疲劳状态、决断失误、技术差错等,这些风险事件可能是由于飞行员本身的生理心理状态不佳、操作技能不足,也可能是由于排班紧张、机组搭配不合理,还可能是受恶劣突变气象条件的影响。风险本身具有的偶然性、相对性,以及可变的属性,使得将风险的特征抽象成分析的问题是非常困难的。

后果的描述也是风险分析遇到的问题。ICAO《安全管理手册》中给出目前航空安全风险的常用表达形式:死亡人数、收益损失或市场份额损失;损失率(如每百万客公里事故数);严重飞行事故率(如50年1次);后果的严重性(如伤亡的严重程度);相对于运营年收益的损失预期值等。然而,对于安全隐患的后果,很难与上述严重后果建立直接联系。

3. 需要扩展现有的风险评估方法

目前广泛使用的风险矩阵方法,根据对不安全信息的统计分析和安全管理人员的经验,从严重性和可能性两方面对风险进行评估。对于航空系统众多不同性质的危险源,用风险矩阵方法做出合理的判断是非常困难的,这使得风险评估对象仍然局限于少数较为严重的风险事件。

三、航空安全风险管理理论与方法探索

作为服务型企业,航空公司的生产运行不同于一般的产品制造企业,安全、正点的航班,以及该过程中的相关服务是航空公司的产品。安全的航班是航空公司飞行、机务维修、运行控制、商委等多个部门,按照一定的组织结构、业务流程,协同工作的结果。航班生产大致流程及各环节主要的安全关注点如图1所示。飞行、运行控制、机务维修是航空公司3大主要生产部门。飞行部门主要负责制定和实施飞行计划,做好飞行员训练;运行控制中心主要负责对航班实施签派放行和动态监控;机务维修部门根据生产需求提供符合适航标准的飞机。

通过分析各业务部门的主要安全问题,将航空公司安全风险归纳为两大类:一类来源于生产要素质量和数量出现的问题,譬如,飞行员操作品质不过硬、机组排班不合理等;另一类来源于业务流程中各环节间由于存在信息传递等关联,使得某一环节出现的问题在整个流程上被传导、放大,譬如,运行控制中心签派放行工作流程某一环节上信息的错误,可能导致后续环节信息加工出错,最终导致整个工作流程的输出偏差,给航班运行带来安全风险。

1. 航空安全风险管理理论框架

SMS是对航班生产安全进行系统管理的体系,强调主动性、系统性、闭环性、动态性、可操作性。通过对航空公司生产系统人、机、环等生产要素对安全的影响,以及安全风险在业务流程中传导等具体问题的研究,建立航空安全风险管理理论框架,如图2所示。

在图2中,“描述”是分析影响生产安全的要素,对风险问题进行系统的刻画;“评估”是结合风险管理对象,生产要素或是业务流程,及其相应的风险问题特点,设计评估方法对危险源及风险事件进行评估;“诊断”是进一步分析风险产生的深层次原因,诊断结果是制定有效整改措施的根本依据;“改善”是在风险评估和诊断基础上,制定有针对性的整改方案控制风险,对于整改工作还应进行系统分析,防止衍生风险的发生;安全风险的闭环管理则是通过“跟踪”来实现的,具体是指对风险缓解措施的及时性和有效性进行跟踪,并根据实际结果进行动态调整。

2. 基于流程的风险评估方法

《航空运营人安全管理体系(SMS)审定工作实施指南(二)》指出,航空运营人的系统和工作分析是实施风险管理的前提和基础,航空运营人应建立系统和工作分析的方法,对目前开展的运行活动进行分析,对运行活动的危险源进行识别。如前所述,运行控制中心是航班生产保障部门,主要工作是对航行情报、气象信息、机组配备、飞机维修、业载平衡等航班运行信息,进行汇集、加工、分析、决策。通过对该部门业务系统和工作的梳理可以发现,运行控制中心各岗位间存在较强关联,由于岗位间存在信息的传递和加工,使得安全风险在业务流程中具有一定传导性,因此,风险严重程度的评估不仅要考虑该环节的不安全信息,还要考虑关联环节的不安全信息,以及该环节在业务流程中的位置,是一个复杂的系统评估问题。

针对业务流程中存在的上述安全风险传导问题,通过业务流程梳理构建风险传导网络,并从传导深度、广度等多个角度研究风险传导的刻画方法,在此基础上,度量风险的可能性和严重性,确定业务流程中需要重点关注的环节,从而实现安全关口前移,为从系统的角度完善航空公司岗位建设提供科学依据。基于流程的风险评估方法在航空公司的具体实施过程如图3所示。

3. 面向要素的风险评估方法

航班生产中的要素主要包括飞行员、乘务员、签派放行人员、机务维修人员、地面服务人员等“人”的要素,飞机、机器设备等“机”的要素,气象、机场地形等“环”的要素,以及组织要素等。要素在数量和质量方面出现的问题是导致安全风险的主要原因。

(1)“人”的因素

在航空公司,“人”的要素具体包括飞行员、乘务员、签派放行人员、机务维修人员、地面服务人员等。各类人员在数量匹配、操作质量方面存在的问题将会给航班生产带来一定的安全风险。以飞行员为例,作为航班安全生产的关键要素,飞行员数量是否满足生产需求,操纵品质是否达标是航空公司安全管理需要重点关注的问题。

飞行员数量配置既需要考虑春节、国庆等航班生产高峰季节飞行员数量的匹配的短期计划,也需要对飞行员的培养进行长期规划,以满足未来航班生产需求。短期计划主要针对航班生产高峰季节,通过对航班任务特征与资源投入之间关系的分析,借助网络规划模型来估计均衡意义下机队在生产高峰期能够完成的最大任务量;长期规划是综合考虑学员、新雇员、副驾驶、机长等各技术等级的全周期管理。同时,由于存在生产计划、飞机、政策等方面的影响,在制定长期规划时还需要结合上述影响进行动态调整。研究的具体问题包括:飞行员转升规划,涉及飞行学员招生及新雇员、副驾驶、机长间的整个转升流程,是一个综合考虑航空公司机队各阶段建设的整体规划问题;飞行员保持资格训练、月指导性训练计划问题;基于飞行员不同培养模式下技术特征的飞行学员招收规划问题。

国际民航组织及我国民用航空局都对飞行品质监控提出明确要求,飞行品质监控通过收集和分析快速存取记录器(QAR)记录的飞行过程各项参数的实时数据,监控飞行参数超限情况,挖掘飞行操作过程中存在的问题,为安全风险管理提供支持。在对飞行员超限千次率及其工作年限的关联分析中发现,随着工作年限的增加,超限千次率呈现如图4所示学习曲线规律。研究工作以飞行员参与飞行年限来近似衡量学习次数,以年超限千次率作为操纵水平的度量,借助回归分析、聚类分析等方法,实现对飞行员操纵品质的动态评估。

对于飞行品质存在问题的飞行员,对产生问题的原因做进一步诊断。飞行品质诊断分析的复杂性,一方面由于飞行过程可能受到多方面因素的影响,包括风切边等突发因素;另一方面,飞行员根据环境变化,持续控制油门、杆位等设备,对上述操作特征的描述也是诊断需要解决的问题。研究工作采用数学规划和启发式算法来寻找飞行员各方面操作,如下降率(RD)、油门(N1)、俯仰角(PITCH)等的危险区域和安全区域。表1以下降率指标分析为例对诊断思路加以说明,表中数据为分析样本和检验样本在某一区域内超限占比,红区表示危险区域、绿区表示安全区域、黄区表示模糊区域。对应区域边界可用于指导飞行员针对性训练。

数据来源:国内某航空公司2005年2月至2006年1月QAR超限记录

(2)“机”的要素

在航班生产各环节中,“机”这一要素的具体表现包括飞机、地面设备、工具器材、厂房设施等。对于“机”这一要素的安全管理,同样需要关注数量和质量两方面问题。

以飞机为例,ICAO安全管理手册指出,飞行安全依赖于航空器的适航性,维修组织需要遵守与飞行操作同样严格的安全管理方法。与飞机质量有关的因素包括飞机设计、制造工艺、航空材料、维修方案等,对于航空公司来说,工作重点在于可靠性管理,以保持维修方案的有效性和实用性,保证运营安全。还应加强对飞机故障数据、维修记录等信息的规范化、结构化管理,研究定量分析方法,对飞机及其部件的故障特征进行识别,对所采取维修措施的有效性进行评估,为修订维修方案,保障飞行安全提供科学依据。

注:RD0(0ft下降率,ft/min);ΔRD20-0(20ft-0ft下降率变化率,m/s2)

对于飞机数量,需要考虑飞机与飞行员、航班任务的协调情况,此外,通过对运力与市场需求的匹配分析,为航空公司制定合理的生产目标,实现安全运营提供决策支持。其中的关键问题包括旅客流量分析,以及通过估计飞机、机组利用率对生产计划进行可行性论证等。

(3)“环”的要素

这里的“环”主要是指航班的运行环境,包括航路和机场的气象条件、季节、地理环境等因素。这些环境因素的状态和变化情况,会对飞行安全以及航班正常性带来巨大的影响。譬如,雷雨、冰雪、大雾等恶劣天气可能导致机场关闭、航班延误,在对公司造成经济损失的同时,也威胁到飞行安全;此外,一些山区机场的复杂地形,及其可能引发的强对流气流,也是飞行安全的重大隐患。因此,环境因素是研究航空安全风险时不能忽视的问题。

以天气原因导致的返航备降为例,统计结果显示,天气原因的返航备降在不同机场表现出一定的季节和时段特征。通过研究包含名义变量的多属性子集剖分问题,挖掘特定机场返航备降的频发月份和时段,加强特定机场返航备降航班重点监控,在保障安全的前提下减少不必要的返航备降,实现安全生产与经济效益的双赢。返航备降频发子集分析思路如图5所示。

以上对航班生产中飞行员、飞机、以及气象要素的风险评估问题进行了较为详细地探讨,然而,对于航空安全风险管理中的另一大类要素组织要素还有待进一步研究。

四、结语

企业安全管理方法探析 第8篇

安全管理是现代企业管理的一个重要组成部分, 因而安全管理也必须遵循现代企业管理的基本原理和原则, 要结合企业实际情况, 实现由传统安全管理到现代安全管理观念的转变, 求真务实抓好安全基础工作。

安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心, 是生产经营单位行政岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分。安全生产责任制是按照“安全第一, 预防为主, 综合治理”的安全生产方针和“管生产同时必须管安全”的原则, 将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业健康安全方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。《安全生产法》第四条规定:“生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制”。笔者认为, 其内容具体可以从以下两方面去理解:一是纵向方面, 各级人员 (从最高管理者、中层管理者到一般职工) 的安全生产责任制:二是横向方面, 各职能部门 (如安全、设备、技术、生产、人事、财务、培训等部门) 的安全生产责任制。安全生产是关系到生产经营单位全员, 全过程的大事。所以, 生产经营单位必须建立安全生产责任制, 把“安全生产, 人人有责”在制度层面上固定下来, 这样有利于增强各级管理人员的责任心, 使安全管理纵向到底、横向到边, 责任明确、协调配合, 共同努力把安全工作真正落到实处。

二、安全目标管理

安全目标管理就是在一定的时期内 (通常为一年) , 根据企业经营管理的总目标, 从上到下确定安全工作目标, 并为达到这一目标制定一系列对策措施, 开展一系列的组织、协调、指导等活动。

安全目标管理的基本内容为:年初, 企业的安全管理部门, 根据企业经营管理的总目标, 制定安全管理的总目标。然后经过协商, 总目标自上而下地层层分解, 制定各级、各部门直到每个职工的安全目标和为达到目标的对策措施。在制定和分解目标时, 要把安全目标和经济发展指标捆在一起, 同时制定和层层分解, 还要把责、权、利也逐级分解, 做到目标与责、权、利的统一。通过开展一系列组织、协调、指导、激励、控制活动, 通过全体职工自下而上的努力, 保证各自目标的实现, 最终保证企业总的安全目标的实现。年末, 对实现目标的情况进行考核, 并给予相应的奖惩。在此基础上, 经过总结, 再制定新的安全目标, 进入下一年度的循环。

三、安全教育培训

安全教育是防范事故的三大对策 (工程技术对策、教育对策、管理对策) 之一, 企业安全教育的对象应该包括:企业各级领导、安全管理人员、企业的职工以及职工的家属等, 一般情况下, 对各级领导进行安全意识和决策技术的教育, 对安全管理人员进行安全管理技术的教育, 对职工进行安全态度、安全技能和安全知识的教育, 对职工家属是让其了解职工的工作性质、工作规律及其相关的安全知识。安全生产培训教育是提高企业职工安全生产素质的重要手段, 同时也是企业安全生产管理工作的一项非常重要的内容。

四、危险源管理

危险源是事故发生的前提, 是事故发生过程中能量与物质释放的主体。因此, 有效地控制危险源, 对于确保职工在生产过程中的安全和健康, 保证企业生产顺利进行具有十分重要的意义。

1、危险源的概念。

危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品, 且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元。

2、危险源管理特点。

与传统的安全管理相比较, 危险源管理有以下特点: (1) 体现“预防为主”; (2) 全面系统的管理; (3) 突出重点的管理。根据危险源危险性大小对危险源进行分级管理, 可以突出安全管理的重点, 把有限的人力、物力、财力集中起来解决最关键的安全问题。

3、危险源控制途径。

危险源的控制可从三方面着手, 即技术控制、人行为控制和管理控制。

(1) 技术控制。即采用技术措施对固有危险源进行控制, 主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、保留和转移等。

(2) 人行为控制。即控制人为失误, 减少人不正确行为对危险源的触发作用。人为失误的主要表现形式有:操作失误, 指挥错误, 不正确的判断或缺乏判断, 粗心大意, 懒散, 疲劳, 错误使用防护用品和防护装置等。人行为的控制, 首先是加强教育培训, 做到人的安全化;其次应做到操作安全化。

(3) 管理控制。可采取以下管理措施, 对危险源实行控制: (1) 建立健全危险源管理的规章制度。 (2) 明确责任、定期检查。 (3) 加强危险源的日常管理。 (4) 抓好信息反馈、及时整改隐患。 (5) 搞好危险源控制管理的基础建设工作。 (6) 搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩。

五、安全生产检查

安全生产检查是消除不安全隐患, 防止事故发生和职业危害, 改善劳动条件的重要手段, 是企业安全卫生管理工作的一项重要内容。通过安全检查, 我们可以发现企业及生产过程的危险因素, 以至采取措施保证安全生产。安全检查是发动和依靠群众做好劳动保护工作的有效办法, 是落实安全生产方针和法规, 检查和揭露不安全因素的好形式, 也是预防和杜绝工伤事故, 改善劳动条件的一项有力措施。随着安全工作者不懈努力, 安全管理方法理论也一定得到不断的发展, 当然, 这一切的最终结果都是为国家、社会、企业以及个人带来更多的利益和幸福。

参考文献

[1]、卞理武、闪淳昌等《中华人民共和国安全生产法》读本煤炭工业出版社2002

[2]、罗云、程五一《现代安全管理》化学工业出版社2005

浅谈安全管理方法 第9篇

1 树立安全理念先导作用

心态安全是安全文化建设的基础和前提, 无论是管理者还是普通员工, 只有心态安全才会行为安全, 才能保证安全制度落到实处。以往的安全教育大多不是大道理满堂灌, 就是家长式的训斥, 很难入心入脑, 因此必须注重情感投入。可采用亲情教育法与现身说教法, 让事故受害人及家属现身说教, 使职工从心灵上感受到事故的震撼, 从内心接受安全生产的理念。

2 落实制度“严”字当头

安全工作不同于其它工作, 来不得半点马虎。要搞好安全生产, 必须从基础工作入手, 狠抓管理, 从严要求, 从严把关, 从严考核, 从严处理, 必须坚持“严”字当头, 认真强化安全管理, 掌握安全生产的主动权;各级管理人员必须严格执行现场值班制度, 如不能做到, 不论职位级别一律接受考核或处罚, 形成有效的约束和激励机制, 提高各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

3 处理好突击与持久的关系

煤矿工作因环境复杂, 安全生产涉及到井上井下方方面面, 需要持之以恒, 做扎实细致的工作, 避免“一阵风”、“走过场”。如通过组织专项安全检查, 安全生产活动月等, 达到以周促月, 以月促年的目的;要树立“持久战”的思想, 从制度、纪律、时间、形式、教育等方面逐步建立一套考核机制。

4 实行安全目标责任制

安全生产状况要保持并使之延续, 就要进一步强化“安全第一”的指导思想, 强化安全工作责任意识, 强化安全目标责任制度, 强化安全工作的约束、激励机制。自上而下制定安全生产指标, 逐级签订安全目标责任状, 使安全生产软指标转变为硬性的考核指标;推行安全一票否决制, 把安全工作提到讲政治的高度去认识、去管理。

5 齐抓共管, 做好安全工作

综合治理, 整体推进, 要求各级领导从大局出发, 牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。有些人认为搞好安全生产是安监部门的任务, 与其他部门无关, 这种认识是极其错误的。要切实把安全工作纳入到党政工团各级组织的重要议事日程, 做到党委管党, 行政管长, 工会管网, 团委管岗, 安监部门管防, 职工家属管帮“六条线、一线穿”的管理机制, 真正形成纵横交错的思想教育、安全管理、安全监察和群众监督体系。

6 安全与效益的关系

企业是以经济效益为中心的盈利组织。经济效益是一切工作的目的和归宿, 但安全又是确保一切工作顺利开展的重要前提, 因此必须坚持安全第一, 狠抓安全生产, 以确保企业的一切经济活动能够顺利开展。事实上, 一个企业安全生产的情况如何, 必定影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡, 还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。此外, 由于事故的影响, 使职工人心不稳, 出勤难以保证, 生产难以进行, 这也是无法估量的损失。事实证明, 效益与安全是企业的两项根本性任务, 要以安全保效益, 以效益促安全。

7 加强安全监督, 确保安全生产

安全生产工作是经济建设的重要组成部分, 是经济发展的基础保证。在当前企业转换经营机制的过程中, 必须建立强有力的安全生产约束机制。尤其要树立安全监督的权威性。安全监督要做到相对独立, 相互制约, 相互联系, 各司其职, 共同促进。强化安全机制, 理顺工作关系, 做到有章必循, 违章必究, 确保行之有效的措施落到实处。

8 强化学习, 提高职工的政治、业务素质

加强培训, 提高职工的技术水平, 充分发挥人的主观能动作用。通过有力措施对在职干部和职工采取脱产培训、业余培训、现场培训等方式, 不断进行政治思想教育, 安全知识教育和专业知识教育, 尤其是特殊工种, 要持证上岗, 每年严格进行考核, 定期强化培训, 同时, 举办有关安全知识竞赛和技术比武等多种形式搞好安全教育, 提高职工的整体素质。把“要我安全”变成“我要安全”的自觉行动。

9 必须配备先进的安全装备

“工欲善其事, 必先利其器”。要真正的搞好煤矿安全管理, 就要有先进的安全装备, 井下采掘机械化水平不断提高, 特别是综采综掘机械化已经在安全生产中显示出它的优越性, 起到了不可低估的作用。安全监测系统及环境监测系统联网也在煤矿安全生产中发挥着重要的作用, 使严重制约煤矿安全生产的瓦斯灾害得到了有效的控制和解决。设备更新了, 安全设施完善了, 就会出安全、出产量、出进尺、出效率、出效益, 也就会提高整个矿井的抗灾和救灾能力。

煤矿安全为系统工程。在新的形势下, 虽然经济体制变了, 但煤矿地下作业的客观条件没有变, 井下自然灾害和不安全隐患依然存在, 为了使煤矿生产安全局面发生根本性的转变, 要积极推行全方位的综合安全治理, 全面加强安全质量管理工作, 最终实现煤矿的长治久安。

摘要：安全生产是煤炭企业的薄弱环节和“瓶颈”问题。文章由煤矿安全生产现状入手, 分别从安全管理、制度建设、监督机制的完善等方面, 深入探究加强煤矿安全生产管理的方法手段, 为实现煤矿生产“零事故”“零死亡”奠定扎实的理论基础。

关键词：安全管理,安全目标责任制,安全监督

参考文献

[1]苏永喜.我国煤矿企业安全管理问题探讨[J].建筑设计管理, 2009 (11) .

[2]李云, 任世权.我国煤矿安全管理的研究现状浅析[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2009 (12) .

浅谈安全管理方法 第10篇

关键词：安全管理,技巧,方式方法

安全是企业的生命线, 是企业的保护伞。管理是企业的灵魂, 是企业的命脉。方法能使企业优质、安全、高效地运转。任何一个企业集团, 要想长期、稳定、科学、与时俱进地发展, 就必须有一套符合自身特点的安全管理模式。我认为在安全管理模式中, 安全管理的基本思路是关键之处, 管理思路要如生命一样贯穿在整个管理过程中, 下面笔者就从安全的全面管理、安全管理工作要突出重点、安全管理的方式方法、职业素质等几个方面阐述一下我的个人观点。

一、安全工作需要全面管理

安全管理者要全面、整体、全方位地综合管理思想, 对涉及的人员、设备、物资、环境、方法等各方面的安全工作、安全问题、安全现象都要了解、掌握、预测和预控。借助管理制度、规范、标准及科学的措施和方法进行动态的、与时俱进的、综合统筹的管理。因此, 安全管理者的思维必须具有全面性。只有安全管理者事前策划得全面详尽, 安全工作才会实施得周到细致, 安全工作也才能落实到位、落实到实处。

安全管理者必须认识到全面管理的重要性。以偏概全、一意孤行、一叶障目的做法是不会有好效果的。那么, 如何才能做到全面管理呢?例如, 一个项目要组织开工, 一是要了解所组织项目的基本情况, 包括项目部领导班子的组成人员、施工前期的各项准备工作、各岗位工作人员、设备、物资的陆续进场及展开工作的情况等;二是要与相关管理岗位人员进行有针对性的沟通谈话, 交待相关工作内容;三是在施工过程中, 从始至终都要对主要施工设备进行建档、跟踪闭合式管理;四是必须从始至终关注、考察现场施工岗位人员的操作水平、施工技能并对其进行相应管理;五是要对各类设备操作人员的个人工作状态、思想状态等一系列有关人员心理方面的工作情绪进行管理;六是对“四新”要有高度认识, 就是新设备、新材料、新工艺、新方法;七是对一些突出问题要进行长期关注。

安全管理尤如在大海中航行, 我们唯有全面了解安全隐患与全面识别潜在危险源, 唯有培养锻炼出各岗位的优秀安全管理者, 才能使项目施工这艘大船平稳安全地航行到胜利的彼岸。

二、安全管理工作要突出重点

重点尤如山峦之峰, 是事物的要点、要害、显著之处。对于重点之处要以辩证的眼光对待, 要以动态的思维去观察。事物的发展总是此消彼长, 往往是平息了这里忽略了那里。因此就要摸清各类人员、各种设备、各种工艺、各种环境等施工组成因素的规律及特点, 制订出相应的管理方案、方法、措施及手段, 逐步理出最合理的管理流程, 然后从日复一日的管理中找出应该重点管理的对象。例如, 施工现场安全管理的重点是对危害因素的辨识及管控;对危害因素的管理重点是重大危害因素, 如钻孔灌注桩现场通常有八个重大危害因素:一是回转半径内站人, 二是没有防护的孔口或坑口, 三是登高作业不系安全带, 四是漏电保护器不灵, 五是非电工人员私拉乱接电线, 六是司机或操作手技能与状态不达标, 七是吊车大小钩没有保险, 八是施工中破丝断股的钢丝绳。

一般我们觉得把施工工地上有关安全工作中的一些大方面、重要方面管控妥当了就没事了, 但往往又会在其他方面出现意想不到、令人痛心的事。例如, 与此施工项目相关的交通事故、食堂燃气事故、宿舍火灾事故、人员打架受伤事故等。所以笔者认为, 作为安全管理人员不能一蹴而就, 不要看到某一方面的成绩就认为天下太平了, 就认为安全工作做得不错了, 而要在安全工作中能够突出重点的同时继续寻找可能失衡的其他潜在隐患。要做到“全员、全过程、全方位、全天候”的管理原则, 以便最大限度地减少安全事故的发生, 从而达到持续安全施工的目的。

三、完善安全管理方式方法

任何工作都有方式方法, 也更需要方式方法。方式方法有表面的有潜在的, 有直接的有间接的。我们日常所做的程序性工作都属于表面上和直接的管理方法, 但做到这些还不能控制工程施工中的各种安全问题, 还会出现这样那样的安全问题或安全事故, 所以我认为还要在安全管理的方式方法上进行各种各样的深入研究与探索。我曾经尝试过许多方式方法, 写出来供大家参考。

(一) 对项目安全员进行培训教育

1. 探, 探其底, 也就是摸清其思维层次, 由此初步推理出项目安全员的工作思路是在什么层次上。可以先让项目安全员做一件事, 诸如学习一本《项目安全员工作手册》, 不用事先要求他怎么学, 而是凭他自己去学。过几天后, 与这个安全员沟通, 询问他是如何学的, 学习体会如何。这主要是考察、测试项目安全员的大脑思维程序性与逻辑性, 学得好的安全员能掌握程序、纲要、大致内容, 能找出自己的岗位重点, 知道应该先做什么后做什么。了解这个安全员的学习思路后, 再针对他的个性特点进行工作思路指导, 指出其优缺点, 告诉其学习方法, 更重要的是要告诉他安全管理工作的方式方法。

2. 试, 试其行, 也就是检测项目安全员的现场指挥管理能力。让项目安全员去解决现场一件事, 观察其在工作中的行为举止、语言表达及处理方法, 看他是不是以管理者大局观念的视角去处理问题。在了解项目安全员的安全工作管理状态基础上, 对其管理行为中存在的问题进行有针对性的引导与示范, 如工作中的语调、姿势、神态、表情等。对其安全管理的方式方法进行以现场管理实例为主题的安全管理事例培训指导, 这样可以使项目安全员更容易掌握有效的安全管理模式并使其树立管理者威信与亲和力并重的工作原则以提升项目安全管理员的现场指挥能力。

3. 测, 测其思, 也就是测试其现场管理思路。给项目安全员一定的时间, 让其对现场存在的安全隐患及潜在危险源进行排查并处理解决。之后与其沟通, 考察他看到了多少安全方面的问题;对存在的安全问题又是怎么处理的;对于不能立即处理掉的安全问题有什么好的解决方案, 什么时候能排除掉这个安全隐患, 治理措施是什么, 为什么要这么做。最后再对其不能解答或没有看到的问题进行指导, 结合各种安全资料、文件、通知及手册进行讲解指导。

4. 验, 验其细, 检验项目安全员工作的细致程度。以检查资料为出发点, 对安全资料从规范化角度逐项检查, 检查其是否有漏登漏填事项, 检验其对数据核算的准确性, 检验其对工作中的小问题是否也能做到细致入微。教导其学会对比、察看记录与数据并通过记录或数据的异常情况来发现问题、解决问题。也可以结合现场检查的结果对其进行指导, 告知其安全管理必须养成细致入微的工作习惯, 细到可以看见设备或是工具上的一个螺丝的异常。只有这样工作, 才能真正把工作做好, 现场也才能管好。

5. 督, 督其实, 督促其把安全管理工作落到实处, 工作要有计划。一个优秀的员工每天都有自己的工作计划, 计划安排的合理性与完成程度决定工作质量, 所以还要教他如何制订每天的工作计划。

6. 情, 以情感人, 带着感情去工作, 学会以情感人的工作方式。做安全管理工作可以适时地从工人的角度去宣传安全的重要性, 工人工作中各项工作安全了, 工地上每名现场工作人员自身才能安全, 整个项目施工才能安全持续地施工生产。可以明确告诉每名项目安全员, 工作上这样要求他是工作需要, 更是对他自身的强化训练, 安全管理工作做好了, 对他以后从事的各项工作也都是有百利而无一害的, 是受益终身的好习惯, 这样也更能激发项目安全员的工作热情。

(二) 与工人进行沟通交流

要善于融入工人群体中, 让工人心中有你这个人的位置。通过照相、培训、检查和各岗位工人近距离地亲密接触进行沟通交流, 进一步关注、关心, 让工人产生一种被尊重、被重视的感觉。当管理者能叫出一个陌生工人的名字时, 工人会有种归属感, 距离感与陌生感也会在瞬间消除。之后管理者可能会有更多的收获, 工人会讲给你一些安全事故、注意事项或是安全问题。因此, 管理者的群众基础就会越来越好, 人脉关系就会越来越广, 安全氛围就会越来越好。

(三) 电话循环沟通法

要和各岗位的管理人员沟通安全工作。例如, 司机岗位可以询问车况、司机状态、工作量大小、繁忙程度、交通及工地路况;电工岗位可以询问工地用电规划、电缆质量、配电箱的使用情况、漏电保护器灵敏度。

电话警示预防法。例如, 哪个季节容易出现安全问题, 以此为鉴给相应的岗位打电话叮嘱、警醒、预防, 起到“人不到工作到”的效果。

打电话频率。项目负责人15天一次, 生产负责人、电工、司机5天一次、生产调度10天一次, 项目专职安全员3天一次。无论工地大小、无论工地处于什么阶段都要坚持打电话, 长期坚持、契而不舍, 就一定会出现良好的安全管理氛围。

(四) 工地检查

查思想很关键, 一个不注重员工思想工作的管理者是不会有高层次成绩的。如单独在一起谈工作, 先让其说一下现场安全管理的工作程序、安全工作规划的执行情况、安全目标的实现情况。背诵各类检查表的内容, 能否将工作内容熟记脑中可以直接反应安全管理工作的效果。几年的测试发现, 凡是用心做事的人基本都能背下来, 资料、现场、管理、与人相处的关系做得都很不错。

查资料要与现场结合, 如检查人员签字交底, 根据提供人员清单与交底表上签字人员核对, 核对无误后, 再到现场找一些工人单独签一遍进行抽查, 验证人员签字的齐全性、真实性, 可避免“闭门不闻窗外事”的现象。

四、安全管理者的职业素质

安全管理者的职业素质至关重要。我感觉主要应该做好以下几个方面。

1.做安全管理工作必须符合人性的特点。安全管理工作的效果往往和管理者的工作风格及人格魅力有直接的关系。安全管理人员要有爱心、责任心和助人为乐的精神。在与人的沟通过程中, 人情味很关键, 生硬强制性的语调只会疏远人, 彼此的距离越拉越大, 最后没人喜欢你、接近你, 靠近你, 没人跟你说贴心话, 管理上就会出现无论你怎么讲、怎么说、怎么做就是不被人认可、不被人尊重、钻不进别人的心里。安全工作在于攻心, 不攻心者很难取胜。人性都有共同的特征, 和睦相处、和谐共事、开心交谈、真诚相待这都是人之共性。所以, 做安全工作首先要凝聚人共性的一面, 然后对不同思想、不同心理的人施以不同的方法, 才能取得很好的效果。

2.安全管理人员要有良好的职业素养。作为安全管理人员, 要有一些稳定的基本素质, 如急他人之所急、敬畏万物的心态、如履薄冰的心态、贯彻一种做法的决心、谦虚谨慎的工作作风。这些素质要像树根一样, 稳定牢固地植根在自己的心里。这样, 自己做事就更有信心、更有把握, 即使方式方法变化了, 也不会六神无主, 不会茫然不知所措, 反而会因时因事想出新的方式方法来。

3.安全管理人员要有一种积极向上的精神境界。当今社会纷繁复杂, 各种事物变数很大, 常规的文化、规则也在不停地变化, 人心不免产生消极、浮燥、不安、厌倦、焦急、恐惧等不良情绪, 这些心理现象就会导致管理不善、效果不佳。纵观中国的很多名人和伟人, 都有着崇高的精神境界, 如郑板桥的“咬定青山不放松”;毛泽东的“乱石飞渡仍从容”, “敌军围困万千重, 我自岿然不动”, “谁敢横刀立马, 唯我彭大将军”;屈原的“举世皆浊我独清”。这些都是伟大的诗人、政治家、思想家、军事家的思想精髓, 是他们的精神境界, 体现出一种心静的功夫。

市政道路施工安全管理的方法分析 第11篇

摘要：安全管理是市政道路施工中的重要部分，只有在做好安全管理的前提下，谈论施工进度和质量才有意义。文章主要针对市政道路施工的安全管理进行分析，探讨其中的不足，并提出了加强市政道路施工安全管理的解决方法，希望对提升市政施工的安全管理工作可以提供一些参考及借鉴。

关键词：市政道路；施工；安全管理

1市政道路施工安全管理现状

1.1安全意识淡薄

对安全生产的重视度是保障市政道路工程项目安全管理正常开展的基础。当前企业中安全意识的淡薄主要体现在以下两个方面：一是领导人对安全管理的重视不够，相关公路工程施工的安全文件和规章制度得不到有效的落实和实施，监督和执行的力度缺乏，部分领导人一味地追求工期，未将安全管理放在首要的位置。二是工作人员的安全意识不强，使得其自身对安全规范操作并未进行严格的落实，自身约束能力不强，长而久之，会渐渐成为公路工程安全管理的隐患。

1.2项目承包行为不规范

市政道路工程行业竞争的加大使得各投标的企业为了获取更高的经济效益而降低成本的投入，对项目工程进行层层的转包，串标和围标的现象频频发生。人为因素的干扰严重扰乱了公路工程项目市场，导致许多缺乏施工资质和经验的单位却获得难度较高的施工业务，为公路工程的安全质量带来一定的隐患。虽然当前公路企业已经形成了以总承包商、专业承包企业、劳务分包企业的运作格局，但是公路市场的混乱使同一项目分包商数量较多，严重制约了安全管理工作。

1.3不健全的安全管理机制

目前，大多数的施工单位逐渐意识到安全管理对公路工程项目的重要性，纷纷建立起相应的安全管理机制，但是大部分的施工单位在建立相關机制时一味地模仿其他公司，并未考虑到自身的具体情况。同时由于公司领导人员的不够重视，使得安全管理机制只是停留在表面上、口头上以及文件上，并未真正深入其中。此外，公路工程项目都是在户外进行，很多安全监督部门往往采取例行检查，使得监督管理机制形如虚设，并未起到实质的效果。

1.4安全管理人员的素质参差不齐

对于整个市政工程施工安全的管理人员来说，他们的综合素质要提升，且在具体的工作中，他们想问题与办事情不从实际出发。还有许多的管理人员的思想浮躁，不能对安全管理高度的重视。在具体的管理中，不能及时的对现场进行检查与监督，对全新的安全管理讯息不能准时的了解。对安全措施的实行情况与安全的隐患有没有存在问题等，缺少一定的研究与考察。这些都在一定程度上造成了安全事故的出现。

1.5不安全的操作环境

市政道路施工项目都是在露天户外的环境下进行，受环境的影响较大，与地域环境、资源、气候环境息息相关。很多施工人员由于缺乏相关的安全防卫能力和生产意识，对操作的规范性并未引起重视，如在爆破地段、滑坡、深切处进行道路施工时，时常需要工作人员进行隧道、高空、深井施工，这些作业往往危险性较高，但是部分工作人员往往忘记设置安全警示标牌，未佩戴安全帽等。当隧道和深井内作业时忘记通风设置以及高空作业时忘记安全网的设置都将对施工队伍的人身安全构成巨大的威胁。

2市政道路施工安全管理的有效措施

2.1强化安全管理意识

施工单位加强项目安全管理的第一步是强化内部人员的安全管理意识，缺乏相关的安全管理意识，将会导致施工过程中事故的发生。施工单位应当加强安全管理工作重要性的宣传，向工作人员和领导人普及安全管理意识，使得安全管理工作深入到项目运行的各个环节，同时领导人员在树立安全高于一切的思想基础上，应为安全管理工作的展开提供一定的支撑力量。

2.2加大政府部门监管力度

公路行业承包商中出现的一系列扰乱市场的行为严重影响了公路项目的安全工作，针对该现象，政府应加强监管的力度，对其进行严格的约束，明确规定承包商安全生产责任制，尊重科学的施工进度计划，尽量为公路工程项目提供一个良好的社会环境。对于一些违法的行为应予以一定的惩戒，避免出现安全事故频发的局面，坚决杜绝串标和围标的现象出现，以确保招标工作的公平进行，从源头上保证项目的安全管理工作。同时政府应着力加大经济的投入，为项目的安全生产创造一定的物质基础，落实相关的安全管理经费，并制定合适的经费使用计划，保障安全生产。

2.3完善安全管理机制

安全管理机制在公路工程的施工环节起着十分重要的作用，它可以确保项目的安全生产，保障其质量，减少出现项目不合格的现象。因此，企业应积极构建科学的安全管理组织机构，进而完善安全管理机制。首先施工单位必须结合自身企业的特点，严格制定出合理的施工方案，并普及施工规范和安全防范的章程。其次，建立监督管理机制，成立相关的安全监督管理部门，明确职能，科学分工，加强安全生产监督的工作。最后，发挥评估奖罚机制的效用，不定期地对工作人员的工作进行一定的考核，并做出公平公正的奖赏，对施工人员的安全施工起到良好的监督效果，且在一定程度上能够充分调动工作人员的积极性，提高施工的效率和质量，促进施工的规范化以及安全化。

2.4加强安全管理人员队伍的建设

人才的质量是项目实施的重要保障，施工单位应从以下几个方面加强安全管理工作人员队伍的建设。首先，企业在进行安全管理人员的招聘时，应当严格把关，对应聘人员的公路工程安全知识以及安全操作章程进行严格的考察，择优录取。其次，提高安全管理人员的地位，赋予其一定的安全监督管理的权利，为其工作的进行提供一定的支撑力量。同时企业应该成立专门的安全管理部门，健全机构设置，明确安全工作人员的职责，使得安全员能够履行自身的职责，确保其执行到位，使每位安全员各司其职，提高安全管理工作人员的积极性和主动性，科学地对施工环节进行安全评估，发挥其自身最大的效益，避免出现盲目追求工程进度而忽略安全的现象。最后，加强其安全管理技能培训，施工单位应该定期地对安全管理人员进行入职培训和在职培训，实行安全培训考核上岗制，加强其自身的安全生产专业知识，并适当培养工作人员的责任感，全面提高其综合素养。

2.5拓宽安全管理工作

（1）做好施工准备工作。充足的施工准备工作能够有效地降低施工过程中的安全风险，公路项目的准备工作主要包括勘探记录、公路图纸的设计以及施工技术的防范措施、施工工序等工作，做好施工准备工作能够使得施工人员掌握施工的细节，落实工程的安全性，保证工作的安全性和规范性。

（2）强化采购环节。施工单位对机械和原材料采购的薄弱使得机械和原材料不能达标，引起了公路施工过程中出现一系列的安全问题。采购时，采购人员应当根据项目的需求严格地进行材料的选择和测验，确保其各项指标均达标，选购优质的机械和高质量的原材料。

（3）加强劳动保护。公路工程项目中各个工作环节紧密相连，因此企业应该根据外界环境科学地安排工作进度，做到安全生产、文明施工，最大限度地减少安全隐患，避免安全事故的发生。安全管理工作中应加强对高空作业、带电等危险工作的检查力度，减少高温作业的时间，保障施工人员的人身安全，且注意及时掌握气候动态，制定值班时间，防火预案，减少安全事故的发生。同时高度注重地质环境，根据作业地点附近的环境，做好加固以及检测预警工作。当然，施工人员防暑、防灾以及防汛意识的提高也是十分必要的。

结束语

总之，施工单位应当重视市政道路工程施工的安全管理，提高施工管理人员的安全意识，并结合实际施工情况，提升施工安全管理水平和技能，同时采取有效的安全管理措施，提高市政道路工程施工安全管理水平，进而保证市政道路工程的施工质量。

参考文献：

[1]钟骏武.浅析市政工程施工中安全管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（8）.

[2]唐俊龙.论道路工程施工的安全管理[J].科技与生活，2010（9）.

[3]贾岩.公路工程项目施工安全管理探讨[J].价值工程，2013，（14）.

安全风险管理方法 第12篇

1 本质安全的概念诠释

本质安全的概念大约是20世纪70年代中期提出来的, 由于其理念的更利于安全生产而得到了安全科学界的高度重视。根据本质安全的理念, 其基本原理和方法如下:最小化原则:即减少危险物质的数量, 尽量运用最少量的危险物质, 降低事故风险率;替代原则:在工业流程中, 以安全物质或者工艺流程来替代危险物质及工艺流程;缓和原则:采用危险物质的最小危险形态或者最小危害的工艺条件。如在室温常压的条件下进行危险作业时, 选择相对安全的工艺条件, 即溶解、稀释、液化等存储运输危险物质。在进行危险作业是, 根据作业本身的危险度, 使环境保护目标与危险源保持足够的安全距离等。简化原则:通过设计, 简化工艺、设备、操作等, 在进行工业流程作业时, 尽量减少操作失误, 降低风险发生率。

2 本质安全与传统安全方法的区别

为了更好理解本质安全, 有效地对基于本质安全的工业事故风险进行管理, 特对本质安全与传统安全进行区别。

传统安全方法强调对危险的控制, 通过附加安全防护设施来控制危险源, 检测可能的危险状况, 从而采取纠正措施。而本质安全则是一种先进的风险管理思想, 强调从源头上消除或减少危险源, 将风险源减少到忽略不计的安全水平, 使工业生产过程中对人、财物或者环境没有危害威胁。

3 工业事故风险管理的方式

(1) 本质安全:本质安全是工业事故风险管理的新理念, 从源头上消除或者减少生产系统中的危险, 安全功能融入生产过程或者工艺流程的基本属性。

(2) 无源及有源安全:无源安全防护是生产过程和设备设计时本身就具有安全防护功能;有源安全防护是采用附加安全装备, 通过检测可能发生的危险状况, 采取纠正措施。

(3) 多层防护及个体防护:个体防护主要用于生产过程中, 作业风险不能降低到可以接受的范围内, 必须对个体进行防护, 以保证个人的生命安全。多层防护是以基本工艺安全为中心, 将各种本质安全防护、有源无源安全防护个体防护等结合在一起的防护方法。

(4) 功能安全和程序安全防护:功能安全防护是将安全相关系统的安全性转化为部件及系统各要素等的风险控制指标, 并用安全级别来衡量特定过程的安全性。程序安全防护则是采用作业程序、安全检查、应急响应等管理方法来阻止事故的发生及风险的产生。

4 基于本质安全的工业事故风险管理方法

从风险管理的战略角度来看, 本质安全和无源安全不需要人为操作和附加安全设置, 主要是依赖于材料、工艺、设备本身的特质, 在工业生产过程中对事故风险的控制及减少消灭来达到安全防护的目的, 因此是最安全可靠的风除管理方法。具体如下。

(1) 基于本质安全的工业事故风险的管理首先从收集资料开始, 收集有关法律法规, 以及安全标准的要求, 分析应用本质安全的方法。

(2) 在工业生产的系统及流程中, 对人、物、环境等因素进行细致分析, 辩识由材料、工艺、环境、作业等行为再来的危险原因, 评价危险发生的可能性, 以及危险的等级, 收集各项指标的参数, 以便于分析反馈, 处理各种数据信息, 为下一步做准备。

(3) 在通过对危险的评估及设备、材料、工艺流程等特质自身特点的分析研究后, 应用本质安全原理提出风险管理方案。这是基于本质安全的工业生产事故风险管理方法的主体, 也是最重要的工作。在这项进程中, 依据本质安全的自身涵义, 减少危险物质的最小化投入, 使用安全材料替代安全风险高的材料, 改进设计和操作使损失最小化, 简化工艺程、设备、任务及操作, 运用缓和原则, 使本质安全防护功能得以在工业事故风险管理过程中完全释放, 从根源上减少或者消除危险, 通过各个过程中运用本质安全防护措施, 将风险减到可以忽略不计的安全水平。

(1) 防护工业故事风险的管理方法, 基于本质安全, 但没有完全拒绝传统的安全防护措施, 在本质安全防护方法的基础上, 按照功能优先顺序, 可以依次使用无源安全防护、有源安全防护、多层安全防护及个体安全防护等。

(2) 从事故风险管理战略上来讲, 应用安全管理措施是基于本质安全的工业事故风险管理的最后一道屏障, 在基于本质安全防护的所有措施都应用加注以后, 重新评估剩余风险, 进一步采取风险的管理措施, 直到可以接受风险水平。

这是一个完整完全的程序框架, 可以看出基于本质安全的工业事故风险管理方法的主要理念和流程, 便于我们更深刻地理解这一主题。

5 结语

本质安全是当前国际上研究安全科学管理的主要课题之一, 本质安全通过源头减少或者阻止危险源发生的方法比传统安全方法, 即通过附加安全控制和防护装备来提高生产过程中的安全性, 更具有科学性、合理性、先进性、有效性, 不但加强了工业事故风险管理的手段, 更加节约了成本。对于工业事故风险管理的各有效方法, 基于本质安全防护为主, 其他传统安全方法为辅, 不但能够用于工业事故风险的管理, 还能够用于其他领域的事故风险管理。

摘要：本质安全的概念并不陌生, 它与传统安全管理有着本质的差别, 基于本质安全的工业事故风险是当前科学研究的主要课题之一。本文论述了本质安全的涵义, 从事故风险管理的战略角度提出生产过程风险管理的主要方法, 探讨基于本质安全的工业事故风险管理方法, 提高企业本质安全化水平。

关键词：本质安全,工业事故风险,管理方法

参考文献

[1]吴宗之.基于本质安全的工业事故风险管理方法研究[J].中国工程科学, 2007 (5) :46-49.

[2]许正权, 宋学锋, 吴志刚.本质安全管理理论基础与本质安全的诠释[J].安全监察与管理, 2012, 5 (9) :75-78.