国内经验范文

国内经验范文（精选12篇）

国内经验 第1篇

1 国外石油公司节能经验

1.1 Exxon Mobil石油公司节能经验

(1)装置大型化实现节能。装置大型化是实现企业节能的最有效的手段之一。据相关计算,产能12Mta-1的炼厂相比产能为6Mta-1的炼厂,单位投资节约25%,单位产能成本下降12%~15%。Exxon Mobil公司正是利用这一点,积极采取各种措施保证装置大型化。其炼油厂平均规模为8.39Mta-1,在世界石油企业中名列前茅。

(2)炼化一体化节能。Exxon Mobil公司通过炼化一体化建设,实现公用工程、炼厂气、氢气等资源合理分配利用,实现上下游装置配合更加合理,资源互补,能源多级利用,节能效果明显提升。实现炼厂进料25%转化为经济价值更高的化工产品,联合回报率提高2%~5%。

(3)热电联合节能。热电联产是指在发电的同时生产出有用的热能或蒸汽,供工业过程使用。Exxon Mobil公司在比利时安特卫普的炼油厂为其最新的高效热电联产装置,具有125MW的发电能力。此外,还能使比利时每年的二氧化碳排放量减少近200000t,这相当于欧洲道路上减少约90000辆汽车的效果。自2004年以来,埃克森美孚公司在5个国家投资了1500多MW的热电联产能力。随着安特卫普热电联产装置的投产,埃克森美孚公司目前在全球各地30多处近100套单独设施的4600MW左右热电联产能力中占有权益。这套新的热电联产装置能够高效率发电,为工厂的泵、压缩机等设备供电,同时,还能另外生产出蒸汽,满足原油转化为精炼石油产品的过程中对蒸汽的需求。在最新技术的支持下,热电联产的效率远远超出了过去分别生产蒸汽和发电的方法。这样做,可以降低运营成本,并显著减少温室气体排放。Exxon Mobil公司目前也在新加坡和中国新建这类设施,今后3年,埃克森美孚的热电联产能力将提高到5000MW以上。

(4)采用先进能源管理软件,实现能源过程管理。Exxon Mobil公司在其炼化业务领域建设能源中心,通过完善的DCS系统进行数据自动化传输和监测的方式。它们将来自DCS的大量数据和少量手工输入数据自动采集到过程信息系统中,随后通过过程信息系统传输至专门的能源系统监测软件中进行深入分析,并形成客户化报告。在能效改进方面,Exxon Mobil公司还建立专业的节能咨询团队,通过对各工厂历史数据的分析建立预测模型,并利用专业软件分析评估企业节能潜力,制定节能对策。目前,Exxon Mobil能源管理方案已在全球多家炼厂和石化企业实施,为炼厂降低了约2%~7%能耗,为石化企业降低约3%~5%的能耗。

1.2 BP石油公司节能先进经验

(1)以技术进步为节能抓手实现节能。BP石油公司主要通过以下几个方面来进行:首先是对现有炼油技术进行延伸,提高石油产品质量,比如开发清洁燃料技术,其SCANfining汽油脱硫技术,可最大限度地保持汽油辛烷值同时降低了汽油的含量,有效确保发动机运行的同时降低了对环境的污染。其次,通过开发和使用新技术、新设备,以提高企业能源的综合利用效率,其中包括热电联合、使用火炬管理系统减少火炬等。

(2)成立替代能源业务部门。BP石油公司在2005年成立了替代能源业务部门,用于促进新能源的发展,并计划在10年时间里投入80亿美元致力于氢能、太阳能、风能,以及联合循环燃气发电等低碳发电业务的发展。BP石油公司太阳能公司是目前世界上最大的太阳能公司之一,公司致力于为世界各地提供高效的太阳能解决方案。美国有200多家商店设立了太阳能发电装置的销售服务站点,用户能够在家中方便地使用太阳能。在中国西安投资建设了太阳能光伏产品企业,主要业务是为中国的偏远地区提供可持续的电力,并参与开发中国的并网发电市场。

(3)采用先进能源管理软件,实现能源实时管理。BP建立公司能源服务中心,采用Enviros软件公司开发的Montage系统。该系统可以自动处理来自过程信息系统的大量数据,并通过其强大的回归分析功能获得更多、更合理节能机会,专家咨询团队对现场工艺和设备进行调研后,确定节能目标和措施,实现能源成本的显著下降。同时,BP管理层还使用One-2-five能源基准系统对企业能效持续改进工作进行监控和评级,以全面掌握各企业能源管理水平和能效改进力度。此外,BP公司还设立了专项节能资金,将经过能效管理部门审查的节能项目列入节能项目数据库,并利用专门软件对所有项目的实施过程、实施效果进行监控和分析。

1.3 PRAXAIR公司节能先进经验

(1)建立集中公用工程系统。全世界最大的整合气体供应商PRAXAIR公司在美国休斯敦建立了多条工业风、仪表风、氮气、氢气等炼油用气管网,专门为附近炼化企业群提供气体服务。在国内大型石化工业区中的上海化工园区和惠州大亚湾石化园区都有普莱克斯的空分装置集中供气,可靠性高,且在经济上有竞争力。中石油广东石化揭阳2000万t炼油项目,选择普莱克斯作为空分合资伙伴,建设3套各75000Nm3h-1空分,为煤制氢及全厂提供氧气及工业气体。

(2)先进公用工程管理优化技术。PRAXAIR专有的“模式预测控制”(MPC)技术,能在无人操作下,根据用户生产情况自动快速调节空分负荷,调节速度可达到2%min-1,大幅度的负荷调节并不会影响产品纯度,相反,却可以随时优化产品回收率,使空分工厂能够在最佳操作点运行,降低运行成本。“模式预测控制”(MPC)技术可根据客户用气量及空分装置供气量的变化迅速调节空分负荷,减少空分装置的气体放空量和液体消耗量,最大限度地降低运行成本和能源消耗。

2 国内石化公司节能经验

2.1 中国石化镇海石化公司节能先进经验

(1)装置大型化实现节能。中国石化镇海石化公司经过多年发展,成为中国炼油最大的炼化一体化企业,目前拥有2300万ta-1炼油、200万ta-1芳烃、100万ta-1乙烯、4500万ta-1深水码头和超过330万m3仓储的产业格局。原油加工量稳居国内第一,炼油竞争力持续保持亚太地区先进水平。通过装置扩能改造,使装置能耗进一步降低,效益大幅提高。

(2)调整产业结构实现炼化一体化节能。中国石化镇海石化公司通过利用炼化一体化平台,优化氢气资源实现节能。随着国内成品油质量需求的快速提升,油品加氢处理成为成品油出厂的必须加工工艺之一。加氢需要大量的氢气,氢气成本极高,成为炼油厂仅次于原料的最大能耗成本。镇海石化通过优化化肥氢气、乙烯裂解氢气以及重整氢气,累计节省用电52500MW,综合能耗下降0.536kg标油(t原料)-1。

(3)精细管理,使用先进管理平台节能。中国石化镇海炼化公司建设内容包括能源计量仪表及自动化改造设计、能源数据采集及工业网络改造设计、能源管理中心基础平台及环境建设、能源综合监控和基础能源管理系统建设、能源优化调度和节能控制系统建设。主要功能模块包含5个部分:能源综合监控系统、能源优化与调度系统、重点耗能单元和设备的节能优化控制系统、企业用能分析与节能评估。系统建设完成后,实现了对企业整个公用工程的实时监控、故障诊断和综合管理,及基于模型的“定量调度”和“事前调度”,企业瓦斯放火炬时间减少到15ha-1,基本实现正常工况瓦斯零排放;补烃量从投运前的14045ta-1减少至7996ta-1,同比减少6049ta-1,给企业带来1600多万元的经济效益,提高了公用工程系统的调度水平,实现了企业的系统性节能。

2.2 中国石油独山子石化公司节能先进经验

(1)健全组织机构,完善管理制度,奠定节能减排基础。独山子石化公司设有健全的组织机构和管理网络,建立了公司、分厂及车间三级管理,公司领导及各部门单位机构明确,职责清晰,相互协作。独山子石化公司设有比较完善的节能、环保管理机构,主要负责组织、落实、监督企业内部的节能、环境保护工作,健全节能减排监测、统计核算及监督考核管理体系并使之正常运行。公司专门成立节能减排领导小组及工作办公室,总经理任组长,副总经理及主管领导任副组长,成员由公司生产运行处、安全质量环保处、技术开发处、机动处、规划计划处等部门主管人员组成。公司各单位也成立相应的领导机构,由主要领导负责,并制定了专门的节能减排管理考核办法。

(2)加强节能节水管理,创造行业先进水平。独山子石化公司作为自治区“国家千家重点耗能企业”之一,积极开展节能节水工作,从管理及技术措施入手,采取制定工作要点,规范节能节水管理,详细分解指标,用能定额,做好能源计量和统计,深化对标管理。全力抓好乙烯装置节能专项工作,提高工艺加热炉(裂解炉)运行管理水平,组织短板攻关提高炼油吨油耗水及单因耗能水平,抓好公司节能监测工作等多项有效措施。同时公司自筹或利用集团公司节能专项资金,相继实施了老区乙烯橡胶热泵技术改造、老区乙烯装置1#裂解炉衬里改造、老区乙烯凝液回收改造、公司老区炼油装置及二电厂蒸汽管道不合格保温整改等项目。炼油综合能耗、乙烯燃动能耗相比2005年明显降低,水耗、能耗水平都处在国内先进水平,其中乙烯燃动能耗中石油化工行业排名第一。

(3)建立节能模型,实现节能自动化管理和诊断。独山子石化公司建设了各公用工程的优化模型,如热电联产系统、电气系统、蒸汽系统、燃料气系统、氢气系统、水系统和火炬系统;开展用能评价和节能潜力分析,提出能量系统优化方案。实现操作实时优化、计划优化与需求预测、能耗监视、能耗警戒、指标分析和能耗诊断,主要侧重公用工程实时优化,提高企业能源利用效率,可以针对不同工况及时调整能源供应,保证了用能优化,取得了十分显著的节能效果。

(4)实行班组核算和绩效管理,实现班组节能。现代班组核算和绩效管理是在计算机网络信息平台上,通过系统的方法模拟建立符合企业自身管理特色的指标分解体系,根据精细化的核算,来考核员工在履行职务(职责)中的工作行为和工作效果;绩效考核的结果直接决定员工的奖金发放,实现企业节能与员工的现实利益挂钩。通过对考核指标体系的细化、量化、规范化、动态化和网络化,将企业能量核算和统计以及绩效考核及评价记分(KPI绩效核算与评价,BSC平衡记分卡管理)体现到奖金发放中,调动班组积极性。

3 节能先进经验借鉴

(1)装置大型化和炼化一体化是节能管理的基础,是实现节能的基本保证和提高企业竞争力最好的手段。

(2)炼化产业基地建设和集中公用工程服务,是现代“石化岛”整体节能的新思路,是实现结构节能的最有效的方法之一。

(3)利用现代化网络、集成、过程管理软件对系统进行过程管理,是现代石化企业节能管理的发展趋势。通过科学分析、过程掌控,把节能管理落实到计划、采购、生产、销售各个环节,实现过程节能。

(4)利用班组核算和绩效管理平台,把节能效益和装置管理人员、班组操作人员绩效奖金挂钩,激发员工积极性,实现人人参与节能。

摘要：研究国外和国内先进石油公司节能经验,得出结论:装置大型化和炼化一体化是节能管理的基础,是实现节能的基本保证和提高企业竞争力最好的手段。炼化产业基地建设和集中公用工程服务,是现代“石化岛”整体节能的新思路,是实现结构节能的最有效的方法之一。利用现代化网络、集成、过程管理软件对系统进行过程管理,是现代石化企业节能管理的发展趋势。

国内外物流教学经验浅析 第2篇

国内外物流教学经验浅析

作者:管理员

发布日期：2012-10-10 15:57:35

随着物流行业在我国的蓬勃兴起，巨大的物流人才缺口，使物流教育从2003年以来迅速升温,，进一步加强物流学科建设，解决理论和实际结合问题，加快人才培养，已是我国高等教育物流专业建设的当务之急。由于我国的物流起步较晚，很多理论经验都是来源于发达国家，因此对于国内外物流教育经验的研究探讨势在必行。

一、国内外物流教育现状

一些高校已经意识到了物流人才紧缺的现状并开始学习发达国家的先进物流教育经验，物流研究机构也相应出现，这一切已经成为物流专业人才和学科体系的支撑。(一)、我国高校物流教育现状

1、高校物流专业发展迅速，教学条件逐渐改善。

据中国物流与采购联合会统计，2002年物流本科教育方面，我国以专业的形式出现或者是以专业方向的形式出现的大学至少有40所；有50多所高校开设了交通运输和交通工程电子商务专业等与物流相关的专业。截至2005年年底，全国普通高校中设置物流管理和物流工程的大学已有200多所。物流学科教学条件逐步改善,研究力度不断加大,研究水平有所提高,培训与认证工作都取得了较大发展。

2、高校物流教育存在的问题

但我国物流教育理论、体制等主要来自于发达国家，由于近几年物流重要作用的凸显才吸引社会各界对它进行研究探索，物流专业师资队伍与教材建设才得到重视。作为新兴的学科，物流教育普遍缺乏师资，多数院校的物流管理专业任课教师是从管理、经济等学科转过来，物流教育缺乏专长及特色，物流实践经验比较匮乏。而且在教育教学过程中没有明确物流专业的发展方向，物流专业定位混乱。整体而言，虽然政府及行业大力支持，但是对物流教育依旧重视不足，我国的物流教育水平层次不齐，学科设置比较混乱。(二)、国外物流教育现状而发达国家从20世纪60年代开始陆续开展物流高等教育，广泛开展研究生、本科生和职业教育等多层次的教育形式，经过几十年物流产业发展，现已形成比较完善的正规教育和非正规培训相结合的物流教育体系，能够有效地满足物流人才需求的多样性。美国是物流研究的发源地，也是物流教育强国之一，现已建立了包括本科生、研究生在内的多层次物流专业体系。

例如，美国麻省理工学院斯隆学院、密歇根州立大学、迈阿密大学、西北大学等50多所大学开设了物流管理或者供应链管理专业，且3种学位（学士、硕士、博士）设置齐全。2000年欧洲物流协会公布，在欧洲共有87所大学开展物流高等教育。其中54所大学设有物流管理或供应链管理硕士和本科专业，另外33所院校在其他专业培养方案中，开设有物流管理或供应链管理的课程。在亚洲，日本早稻田大学、流通经济大学、大阪产业大学、流通科学大学等许多大学开设了物流管理本科专业，在全球物流教育中颇有声誉。

二、国内外物流课程设置、课程内容的差异

改革开放以来，我国一些高等院校结合我国的实际情况设置了一些新的课程，或对原有课程的教学内容进行修订，使我国的物流教育的内容及课程体系大大丰富，使我国的物流教育比改革开放以前有了长足的发展和更新，但与国内外物流业的发展特别是发达国家物流业的发展状况相比，还存在着差距。(一)、国外物流专业课程设置

20世纪60、70年代以来，西方国家的许多大学和学院都设置了物流管理专业，并广泛地为工商管理专业的学生开设物流管理的课程，部分商业院校设置了物流方向的研究生课程和学位教育。新加坡国立大学、义安理工大学等分别设置了物流与供应链管理方向的理学硕士双学位课程、物流工程与管理的学位课程。韩国海事大学在航海产业的本科、硕士、博士生中分别都开设了物流工程课程。

国外物流课程的设置一般是围绕配送和运输等物流核心要素开展的，从综合的物流基础课程到细化出来的物流地理课程等等，典型课程包括物流战略、配送系统设计、运输与仓储的规划管理、配送信息系统及应用软件的开发与使用。并且国外物流课程的设置主要以市场导向为主，在专业设置初就会考虑到学生将来的就业方向等问题，且学校的专业设置结合学校本身特点各有侧重。以商学院设置的物流管理专业开设课程为例：（因为商学院强调商业管理运作等，课程以供应链管理为主）

课程名称

专业课程

供应链管理技术和应用

供应链物流

战略与应用

战略采购

供应链管理

其他交叉学科

运筹学

管理会计

人力资源管理

市场营销学

国际沟通

(二)、我国高校物流专业课程设置

从开设了物流专业的一些高校的课程设置来看，国外物流专业的基础课程设置基本相似。国内外高等院校中物流学科的设置方式显示出物流学科的交叉性、综合性和新型学科的特征。以物流管理专业和物流工程专业为例，课程设置基本如下：

学校名称

物流管理专业 物流工程

课程名称

物流技术与装备

配送与运输规划

物流中心规划与设计

供应链管理

物流成本管理

现代生产物流系统

国际金融与贸易

物流系统规划设计

物流企业管理

物流系统建模、仿真与算法

物流管理学

物流运筹学

物流学概论

电子商务与物流信息化

物流实务 现代物流学

物流信息系统

交通运输学

物流地理

工程经济学

物流英语

物流装备技术

第三方物流管理

物流运作管理

生产运作管理

经济合同法

仓储与配送管理

物流优化技术

另外,我国高校还开设有专业基础课：毛泽东思想

邓小平理论

马列主义

马克思主义政治经济学

微观经济学

宏观经济学

经济法

管理经济学

国际金融和贸易

财务管理

运筹学

商务写作

线性代数

高等数学

计算机基础

数据库应用(三)、国内外课程设置差异和存在的问题

从上述内容可以看出我国在学科基础教育上侧重于对学生、意识形态、思想道德上的教育。另外国际沟通、商业通信之类的课程也是我国较少有的。在财会类的课程方面国内外一般都开设有管理会计、财务会计和财务管理，但是国外从管理的角度深入学习企业财会方面的知识，不同于我国多停留在对会计记帐规则的学习。比较国内外物流专业课程，可以发现，我国物流专业课开设较多的是功能类课程，较缺乏的是战略类课程、系统工程类课程和研究类课程。而国外普遍重视战略类的课程，注重培养学生从战略的高度思考问题，有助于拔高学生的水平和层次，而此类课程是我国物流专业基础课比较欠缺的。功能类课程中，我国普遍开设的是运输、仓储等课程。开设相对较少的是采购、物料管理方面的课程，而这恰恰是国外物流专业普遍开设的。

目前，我国高校在物流专业课程设置上还存在很多问题。课程设置欠佳，课程设置随意性很大，将现有的有关技术和物流方面的课程简单堆砌，缺乏系统的有机结合，理论传授与物流实务联系并不紧密。由于物流学科是一门综合性很强的学科，包含有管理学、工学、经济学等相关门类的理论知识，所以物流专业教育不应仅局限于物流专业知识本身，而应拓宽专业的广度。我国物流教育要在对国外先进的物流理论成果吸收的基础上，结合教学的具体要求，将知识和能力相结合、以能力培养为主的新教学思想和教学观念进行贯彻。物流管理专业的课程设置和教学内容也必然要做出调整。

三、国内外物流教育方法、教学手段的差异

(一)、国外物流教育手段方法成熟，存在多样化发展。国外的物流发展成熟，其相关理论知识和各种物流设施、实验室等已经健全，对于物流教育提供了良好的软硬件条件，创造了良好的物流教育环境。国外教育机构在物流教学所采取的方式除了常规的教师授课之外，还经常举办特邀讲座，邀请物流人士来学校给学生进行报告，并且定期组织研讨会，通常每周都有；安排一定课时组织学生去企业参观实习，实际观摩物流过程，了解和操作物流设备和设施，真正的接触到物流过程。另外还设计各种团队合作项目，要求共同完成一个物流任务实现物流标，在这个过程中使学生充分发挥主观能动性，自主创新，将所学知识应用到实践操作当中去，丰富他们的实践经验等。这些教学方式有助于培养和提高学生科研能力和专业平，是国外高校教学所普遍采用的，它们一般都是专业必修课，设有学分要求。目前我国国内这种教学形式还比较少见，值得我们学习和借鉴。

(二)、我国物流教育手段传统、单一

由于物流专业的实践性要求很强，而国内目前各高校在实践教学研究、体系方面很薄弱。

1、高校物流专业师资不足。

一些高校缺少培养物流人才的实验室或者实验室条件很差，没有广泛的物流实习基地。我国物流教育被传统教育模式影响很深，在已设置物流管理和物流工程等相关专业和专业方向的高校中，有相当一部分是从传统的物资管理、物资经济、机械工程等专业转变而来，学科建设上没有摆脱传统物流的内容。而且大部分老师是由其他专业转型过来教授物流课程的，没有足够的物流教学经验，因此教学研究人才也数量奇缺。

2、物流教学手段单一，效果差，缺乏实践性。

在教学方法和手段上更新慢，教学中以理论学习为主缺少案例分析与讨论，缺乏现代教学手段的运用。还沿用着传统的课堂上的填鸭式教学，班级授课制使教学效率的提高但是忽视了学生的个性差异，没有充分调动学生的积极性，发挥学生在学习中的主体作用。按照传统的黑板书写讲法，很难得到预期效果。虽然运用多媒体技术可以方便地将和教学相关的影像资料、图片、声音以多媒体课件的方式呈现在学生的面前，辅助学生对所学课程的理解，建立更好的知识体系。但是这种现代的教学手段在实际教学中应用的很少。因此像讲在授物流运输的相关设备、流通加工的相关设备等，不是从事物流相关工作的人员根本就没有看到过，如果没有多媒体系统提供的丰富多彩的图片、影像资料，是无法向学生讲述清楚的。

四、物流职业培训的差异

现在我国奇缺的就是物流管理人才等，但是一个物流专家的培训要经过相当长的实际经验的磨练，而不是经过高等教育就能一蹴而就，而职业培训却可以为推进高级人才的发展提供一个有效的平台。

(一)、国外物流职业教育制度完善，程度高，针对性强。

国外物流行业协会和有关高校都十分注重开展物流职业教育，课程涉及整个供应链的全过程，有明确的培养目标、课程描述和课程大纲，具有极强的针对性，能够使学员有针对性地选择所需课程。目前美国已经形成了较为合理的物流培训体系，包括建立物流职业资格认证制度，要求所有物流从业人员必须接受职业教育，经考试合格获得工程师资格后，才能从事相关物流工作。如仓储工程师、配送工程师等职位。日本物流系统协会也一直在开办“物流管理士”、“国际物流管理士”等资格培训班、研修班。英国在物流职业资格认证体制方面以ILT物流认证体系为标准。ILT认证是英国皇家物流与运输学会推出的物流和运输认证，其标准及相应的培训课程已被世界上众多国家广泛采用。另外各高校也开展物流职业教育，提供更多的物流教育机会给社会大众。哈佛大学、密歇根州立大学、斯坦福大学，加利弗尼亚大学的国际贸易与运输中心，北佛罗里达大学的物流管理学会等众多高校及机构，都普遍开展物流管理或供应链管理的职业培训。

(二)、我国物流职业教育起步晚，但发展迅速。

1、高校物流职业培训

近年来，我国物流职业教育呈现出快速发展态势，全国各大城市纷纷开设了各种层次的培训班，主要面向运输企业、仓储企业、配送连锁企业以及第三方物流企业等的在职人员。例如，北京清华大学与人事部国家培训网联合推出物流培训课程，北京交通大学物流科学研究所开办物流网络远程教育、物流教师进修培训、物流高级管理人员的专门培训等。

2、政府职能部门组织的培训

目前我国的物流职业培训除教育机构组织的培养即学历教育以外主要是以政府职能部门组织的培训和企业组织的短期培训为主。为了满足企业的实际需要，中国物流与采购联合会和中国劳动社会保障部在2000年就制定了物流师的新型职业岗位培训和认证标准，编写了培训教材，在全国推行物流师和助理物流师的培训和认证工作。并且还推行物流师、采购师证书教育与从业人员上岗资格证制度等。另外我国从美国、英国等也引进物流师与采购师证书教育。

3、各社会组织、团体组织的物流职业培训

现在社会上各种培训机构如尚德机构、智联经纬等纷纷推出物流师培训等项目，提过学习机会，通过统一考试后获得地方或全国的物流师等资格认证,。但是政府职能部门组织的培训认证大多是对现行在岗的非现代物流人员通过培训实现其转岗，而无法培养出高素质的、具有很强适应性的物流人才，重点在满足短期内企业的去求。而企业组织的短期培训在规模和资源上只能作为物流人才培养的一个补充，实现对员工的继续教育和培训。

国内外绿色建筑发展经验探讨 第3篇

【摘要】本文介绍了国内外绿色建筑发展和推广过程中的经验，通过实践表明：以可持续发展原则为指导的立法和政府采取的经济“激励”与“强制”相结合的方式推进绿色建筑发展将成为完成目标任务的重要途径。

【关键词】绿色建筑；评估体系；政策法规

【文献标志码】A

【Abstract】This article introduces the experience in the development of green building. The practice shows that the development of green building will achieve target task when legislation which Guided by the principles of sustainable development combine with "economic incentive" and "force" the government will implement .

【Key words】Green building；Evaluation System；Policies and regulations

1. 引言

2013年1月1日，国务院办公厅以国办发 〔2013〕1号转发国家发展改革委、住房城乡建设部制订的《绿色建筑行动方案》。该《行动方案》指出切实抓好新建建筑节能工作，大力推进既有建筑节能改造，开展城镇供热系统改造，推进可再生能源建筑规模化应用，加强公共建筑节能管理，加快绿色建筑相关技术研发推广，大力发展绿色建材，推动建筑工业化，严格建筑拆除管理程序，推进建筑废弃物资源化利用。该方案的出台对我国绿色建筑的发展具有里程碑的意义，对促进我国绿色建筑的发展将发挥重要作用。但与发达国家相比，我国绿色建筑起步较晚，发展中遇到的问题较多。如何通过比较研究发现给我国现有法规政策的不足，并学习和借鉴发达国家的成功经验，对我国绿色建筑政策法规制定，促进绿色建筑健康发展具有重要意义。

2. 国外绿色建筑发展和推广措施

2.1 健全的绿色建筑评估体系。

（1）20世纪90年代以来，随着绿色建筑在发达国家逐步完善，在建筑行业组织和协会的努力下，各种自成体系的绿色建筑评估体系相继出现，通过对绿色建筑节能效果、环境影响以及经济性能等指标的评估，为决策者和设计者提供依据。典型的评估标准如英国的《建筑环境评估法》（BREEAM）、美国的LEED 以及加拿大等多国合作建立的《绿色建筑工具》（GBTool）等 [1]。这三个评估体系是目前国际上较为完善且成功运作的绿色建筑评估体系，也是其他国家建立绿色建筑评估标准的范本。这些评估体系都是非强制性的技术标准，在自愿的基础上由第三方认证的形式以保持自身技术与管理上的权威性 [2]。

（2）美国的LEED 评估体系是美国绿色建筑协会（US

GBC）倡导制定的以自愿遵守为基础的国家标准，为新建商业建筑和现有建筑的改造提供了指导原则，其目的在于建立衡量绿色建筑的共同标准，促进建筑的整体设计，承认环境因素在建筑业中的重要地位，刺激绿色消费竞争，提高消费者对绿色建筑良好效益的认识，实现建筑市场的根本变革。LEED认证采用分级制度根据对下述六个方面的考虑分别评分：可持续选址开发、节约用水、能源和空气、材料和资源、室内环境质量以及创新和设计程序。一个建筑项目的得分多少取决于满足以上各项技术要求的程度。

（3）《建筑环境评估法》（BREEAM）是同类评估方法中第一个成功的例子，由英国著名的建筑研究机构“建筑研究院”于1990 年推出，是世界公认的第一个绿色建筑评估体系，并成为此后许多国家制定本国绿色建筑评估体系的范本和基础。美国的LEED 就是在模仿该方法的基础上形成的，欧洲其他国家及加拿大也是在受到该方法的启示后纷纷仿效才制定了各自的评估方法的 [3]。并根据该体系制定“能源之星”标识，针对取得“能源之星”标识的产品和建筑物，进行节能补贴或减免税收。一些贷款机构为获得“能源之星”认证的建筑物提供低息抵押贷款和现金返还。

（4）GBTool是另外一个对建筑可持续性进行评估的方法。该方法是一个通用的体系，使用时需要与本地情况及法规相结合。GBTool可以视作第二代的评估方法，从设计一开始就反映了存在于不同国家和地区的不同的优先考虑、技术、建筑传统甚至是文化价值 [4]。欧盟许多国家都利用GBTool来完善本国的评估制度，包括英国使用的评估体系BREEAM。

（5）日本则根据本国的情况制定了相应的建筑环境评估体系。2001年在国土交通省的主导下开发了以环境效率为基础的建筑综合环境性能评价工具CASBEE，从建筑的规划、设计、材料的选择、建设、使用、改建到报废的整个过程的环境负荷进行建筑全寿命周期评价 [5]。目前CASBEE 已成为日本绿色建筑的评价标准，涵盖了日本所有建筑类型，被24个主管部门用于建筑性能管控，截止2012年3月，这些管理部门在网站上发布了8700条评价结果。

（6）此外，新加坡也设立了“绿色建筑标志系统”，是用以评价建筑对环境的影响和建筑性能的绿色建筑评估标准。该“绿色标志”采用打分制将建筑分为了5个等级，分为不合格、认证合格、金奖、超金奖和白金奖。

（7）综观上述的几个评估体系，总体设置合理、指标条款、评分要求比较明确，简明实用，评估具有较高的透明度，实施中也十分重视绿色建筑的经济性，包括建造者的经济成本和使用者的利益两方面，绿色建筑评估体系还设有专门的、独立于建设单位的第三方认证，从而使评估体系具有更好的可操作性和权威性。

2.2 以激励政策促进绿色建筑的开发及消费需求。

（1）建立有效的经济激励机制是发展和推广绿色建筑的关键，经济激励政策强调的是市场在解决绿色建筑发展问题中的作用。设计合理的政策激励机制通过税收调节、财政补贴等经济杠杆可以降低绿色建筑投资者的成本，调动绿色建筑投资者和消费者的积极性，扩大市场需求。实践证明，只有政府采取了有效的经济激励措施和扶持政策，建筑可持续发展才有可能取得实质性的进展和成就。

（2）运用经济手段对绿色建筑的发展进行鼓励和扶持可以采取多种方式。例如在新加坡，在绿色建筑发展的第一个阶段，通过2000万新元奖金鼓励政策对绿色建筑的开发商和设计单位进行奖励，从2006年至2009年，共对102个绿色建筑项目进行扶持奖励，使得新加坡绿色建筑由最初的25个项目增长到367个项目，建筑面积由2.1万m2增长到15.3万m2。并在其发展的第二阶段（即现阶段）提出了“绿色建筑额外建筑面积奖励计划”，其中，项目“绿色建筑标志”达到白金奖的可获得最高达2%的额外建筑面积（高于规划容积率），最高达5000m2。以此来鼓励私人发展商建造更高级的绿色建筑。同时，政府出资1亿元新币奖励对既有建筑能效运行进行显著改善的开发商和业主，提高开发商和业主参与度和积极性。另外，通过绿色建筑能效改造融资计划和将绿色建筑增量成本纳入房地产资产价值增量等激励措施，鼓励私人开发商开发更高效、更高等级的绿色建筑。通过以上措施的开展，新加坡绿色建筑由2009年的367个项目增长到2012年的1377个项目，建筑面积由2009年的15.3万m2增长到2012年的46.9万m2。

（3）同样，在日本也制定了相应的激励机制，如住房购买低息贷款。例如在川崎市自2006年10月起，住宅群需进行强制CASBEE评级方可进行广告宣传，并且川崎市银行会根据CASBEE评级结果，对B+以上的项目提供低于普通利率1.2%的低息贷款。住友信托银行也会根据CASBEE评级结果，提供比普通利率低0.8～1.2%的低息贷款。

（4）而在美国，许多州都制定了相应的激励机制，通过税收优惠、资金支持、政府投资等多种形式实行积极的财政政策和税收政策对绿色建筑的发展进行扶持 [6]。例如，北卡来罗纳州对商业建筑中太阳能、风能及生物质能的利用提供一定的税收抵免；马里兰州对处于特殊地段，如棕色地块的建筑给予相应的税收抵免；佛罗里达州对建筑中使用的太阳能体系免除一定的销售和使用税；乔治亚州对生物质能产品提供免除销售和使用税；阿拉巴马州对生物质能工程项目提供贷款利息补贴等 [7]。另外，一些政府机构还向自愿遵守绿色建筑行业标准的建筑企业提供经济扶持。加拿大政府也对设计和建造能源效能较高的建筑的企业提供财政支持。例如，加拿大实施的“商业建筑激励计划”将会为较之传统设计提高百分之二十五以上能效的企业提供最高达六万美元的财政支持。

2.3 以立法形式推动绿色建筑的发展。

（1）许多国家在采取激励政策的同时，通过专门立法来推动绿色建筑的实践。例如，新加坡在2008年4月根据《建筑管制法》，增加“建筑管制条例（建筑可持续性）”部分，该条例针对所有建筑面积超过2000m2的新建和重大改扩建的既有建筑应按照《建筑环境可持续规范》规定的方法达到绿色标志分数50分。之后，于2009年开始，对《建筑管制法》进行修订，将既有建筑改造时必须符合最新绿色标志最低要求纳入条例当中，同时规定中央空调系统必须进行3年1次的能耗审计，而对建筑业主也做出了规定，要求业主必须每年送呈能耗数据和建筑使用信息。

（2）同样，日本的立法体系也有较强的代表性，采取了基本立法和专门立法相结合的模式，不仅制定了节能方面的基本法，还制定了一些专门针对建筑的立法。日本早在1979 年就颁布了《关于能源合理化使用的法律》并先后经历四次修改，不但对公共建筑有明确的节能指标要求，对民用住宅的节能也有相应的规定，要求新建、扩建或维修房屋的建设方、业主或使用者、管理者要想方设法提高建筑物的能源利用效率。

（3）而在美国有些州和地方政府已经采纳了针对可持续发展的专门立法，号召州或地方机构遵守可持续性指导原则。其中一些立法还通过设立经济激励机制鼓励私营公司采纳可持续性实践。少数一些城市也已经尝试通过立法为建筑可持续发展设定最低标准和义务，例如旧金山、西雅图和华盛顿等 [8]。俄勒冈州于2001年通过的《可持续发展法案》颇具代表性，该法不仅从立法上明确了“可持续性”的概念，还确立了该州的可持续发展目标并要求州政府及有关机构协助实现可持续发展的目标。

3. 国内绿色建筑发展经验

3.1 我国的绿色建筑研究始于2001年，近年来发展较为快速，尤其是2005 年，由建设部、科技部、国家发展和改革委员会等重要部门共同召开的国际智能、绿色建筑与建筑节能大会充分显示政府对绿色建筑的重视和推动力。2006年，中国《绿色建筑评价标准》颁布。2008年，10个项目获得中国绿色建筑认证。截止到2012年7月底，正式通过住房和城乡建设部公示的绿色建筑项目数量达到488个，加上住房和城乡建设部授权的省市地方政府认证的绿色建筑项目，总数估计超过600个。6年多时间，中国绿色建筑认证的项目数以平均每年300%的速度高速增长。

3.2 随着2013年1月1月6日，国务院发布了《国务院办公厅关于转发发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》，通知中《绿色建筑行动方案》提出“十二五”期间完成新建绿色建筑10亿平方米；到2015年末，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。同时还对“十二五”期间绿色建筑的方案、政策支持等予以明确。北京、重庆和武汉等一线城市也纷纷出台了强制推行绿色建筑制度的相关政策法规，这标志着我国将全面推进绿色建筑的发展。

3.3 北京市政府先后发布了《北京市“十二五”时期绿色北京发展建设规划》、《北京市“十二五”时期民用建筑节能规划》、《北京市发展绿色建筑推动生态城市建设实施方案（京政办发[2013]25号）》、《关于转发市住房和城乡建设委等部门绿色建筑行动实施方案的通知（京政办发[2013]32号）》和《北京市民用建筑节能管理办法（修订草案）》。其中，在《北京市“十二五”时期绿色北京发展建设规划》中工作重点放在“全面推广绿色建筑，建设生态居所”上，并提出在“十二五”期间，力争绿色建筑规模达到3500万m2，实现公共机构单位面积能耗比2010年下降12%，同时打造一批住宅系统化集成应用示范， 2015年实现产业化住宅面积占当年新建住宅面积比重达30%。在《北京市“十二五”时期民用建筑节能规划》中提出了“2015年当年建设的绿色建筑面积占当年开工建筑面积的比例达10%，“十二五”时期累计新建绿色建筑3500万平方米。绿色建筑从单体建筑向绿色园区扩展，重要功能性园区建成绿色低碳园区，园区建筑应达到绿色建筑标准。”在《北京市发展绿色建筑推动生态城市建设实施方案（京政办发[2013]25号）》中提出4个主要目标：

（1）自2013年6月1日始，新建项目执行绿色建筑标准，并基本达到绿色建筑等级评定一星级以上标准。（2）“十二五”期间，各区县至少创建10个绿色生态示范区。（3）“十二五”期间，各区县至少创建10个5万平方米以上的绿色居住区。（4）新建项目中达到绿色建筑等级评定二星及以上标准的建筑面积占总建筑面积的比例应达到40%以上。另外，该方案中还提出了“严格执行相关标准，率先实现居住建筑节能75%的目标”。

3.4 重庆市2012年3月6日获得国家发改委《关于同意重庆市低碳城市试点工作实施方案的通知》正式批复《重庆市低碳试点工作实施方案》。该方案明确了“十二五”降低单位国内生产总值二氧化碳排放和发展非石化能源的目标。《通知》还要求“将重庆建设成为西南地区绿色低碳发展的示范城市。”另外，重庆市城乡建设委员会按照国务院办公厅转发国家发展改革委员会、住房和城乡建设部《绿色建筑行动方案》的要求，发布了《2013年建筑节能工作要点》，提出已发展绿色建筑为重点，用系统工程方法扎实推进绿色建筑和建筑节能的各项工作，努力实现城乡建设领域的绿色发展、循环发展和低碳发展。并发布《公共建筑节能（绿色建筑）设计标注你》和《居住建筑节能65%（绿色建筑）设计标准》，将国家绿色建筑一星级评价的技术要求纳入新建建筑节能监管的全过程，自2013年起在主城区公共建筑中率先执行一星绿色建筑标准。此外，发布了《绿色建筑设计标准》、《绿色建筑施工技术规程》、《绿色建筑检测标准》、《绿色建筑建材评价标准》和《绿色工业建筑技术导则》，修订发布了《绿色建筑评价标准》，形成涵盖不同行业、不同类别建筑从设计、施工、验收到运营管理、评价全寿命周期的绿色标准体系。同时，着力推进政府规章《重庆市绿色建筑管理办法》的立法工作。

3.5 而武汉市在2010年以市长令的形式颁布了《武汉市绿色建筑管理试行办法》，现正积极推进绿色建筑的立法工作。并陆续出台了一系列绿色建筑相关标准，在全市全面禁止使用烧结实心砖，积极发展绿色新型建筑材料。

4. 结语

截止2012年底，我国评出“绿色建筑评价标识”项目742项，建筑面积7581.44万平方米，与 “十二五”期间新建绿色建筑达到10亿平方米的目标相比差距显著。因此，必须创新体制机制，通过“激励”与“强制”相结合的方式推进绿色建筑发展将成为完成目标任务的重要途径。

参考文献

[1] 薛明等.绿色建筑发展现状及其在我国的应用探讨 [J].后勤工程学院学报，2009（3）：25.

[2] 于一凡等.绿色建筑评估体系的国际经验比较与借鉴 [J].上海环境科学，2009（1）：8～9.

[3] 高升，艾军艳.绿色建筑发展和推广的国外经验借鉴 [J].青岛农业大学学报（社会科学版），2010（3）：53～57.

[4] Nils Larsson，Canadian Green Building Strategies，20-21（2001） [DB /OL].[ast visited Feb.11，2009]

[5] 李积权.日本建筑节能对策 [J].福建建设科技，2009（3）：20.

[6] Charles J.Kibert.Policy Instruments for a Sustainable Built Environment [J].J.Land Use & Envtl.L.2002（17）：379-393.

[7] Melissa A.Orien.Theresa Laughlin Silver，Climate Change Is Heating Up the Construction Industry [J].WTR Construction Law，2008（28）：36～37.

[8] Timothy Beatley. Americanizing Sustainability：Place-Based Approaches to the Global Challenge [J].Wm.&Mary Envtl.L.&Pol'y Rev.2002（27）：217.

[文章编号]1619-2737（2016）03-17-133

浅议国内BRT系统建设经验 第4篇

一、案例分析

(一) 典型案例

1. 乌鲁木齐市BRT

根据《乌鲁木齐市综合交通体系规划 (2010~2020) 》交通发展战略, 该市将以轨道交通和快速公交引导主城区轴向拓展, 合理发挥小汽车和慢行系统的辅助作用, 确立公共交通与个体交通多元化协调发展, 配以立体、多样化换乘系统, 最终实现“易达、便捷、舒适、亲近”的城市客运服务网络。

至2012年底, 乌鲁木齐市已建成总长约51公里的4条BRT线路, 呈南北、东西加中部环状贯通形态, 共设54处站点、90个站台。站台形式包括中央岛式、中央侧式、路边侧式3种形式。其中, 共线同站换乘站点9个, 基本覆盖该市主要客运交通走廊。乌鲁木齐市BRT系统均不设置超车道, 采用路中式、路侧式BRT专用道, 或与社会车辆混行 (图1) 。中央岛式BRT站台通常设置3~5个泊位, 侧式站台通常设置2个泊位。乌鲁木齐市BRT系统采用主线+支线的灵活运营组织模式, 并引入智能公交系统、站台门系统、路口信号优先系统等。乌鲁木齐市BRT系统建设具有较强经济性, 以我院承担设计的BRT3号线为例, 线路全长13.2公里, 建安费仅3亿元, 平均每公里造价约0.22亿元 (不含车辆购置) 。

在乌鲁木齐市BRT开通1年后评估显示, 日均客运量达36.9万人次, 单位里程运量11 942人次/公里, 平均单车运量1 357人, 单向最大高峰断面流量17 100人次, 以上指标均处于全国中上水平。同时, BRT途经多数交叉口的交通量较2010年有明显降低, BRT系统有效缓解了市区交通拥堵状况。乌鲁木齐市BRT建设项目, 获得中国城乡建设部2012年中国人居环境范例奖。

但该系统也存在运行速度较慢等问题。系统设计时速为40公里, 规划时速为20~25公里。但目前平均运行速度仅为15.6公里/小时, 与常规公交14.3公里/小时相比, 速度优势并不明显。分析其主要制约因素:交叉口与社会车辆相互影响严重, 行人翻越护栏、横穿BRT车道现象较为普遍。前者可通过优化交叉口信号配时予以缓解, 但无法彻底解决;后者则需要通过宣传来加强人们的交通安全意识, 并考虑设置一定的立体过街设施。以上两方面改善后, BRT系统运行速度上有一定的提升空间。

2. 成都市二环快速路BRT

成都市路网形态为环型+放射状, 二环快速路为其城市核心区内重要环形快速路, 环内人口密度超过4万人/平方公里。BRT系统于2013年与二环快速路项目同步建成, BRT专用道利用快速路主线内侧车道, 设计车速60公里/小时, 全程无平交口, 共设28个站点, 站间距约1公里 (图2) 。其中, 大型站点18个, 为主要客流集散换乘站。BRT采用18米长双开门车辆, 在站台售票, 设计高峰小时最大客流断面运能超过2万人, 技术指标可媲美轻轨。

BRT系统在规划中, 充分考虑与公交、社区巴士等接驳换乘, 二环路常规公交站点尽可能与快速公交站点形成无缝换乘衔接, 并在二环快速路BRT沿线周边社区开行社区巴士。远期规划的18个大型站点中, 有14个站点可与轨道交通或其他快速公交线路进行换乘。在站点设计中, 亦充分考虑与其他交通间衔接问题。车站采用地面层、站厅层和站台层的三层布局, 层间通过自动扶梯连接, 方便乘客换乘, 从而形成由低速到高速、低运量到高运量, 完整、连续的城市公共交通网络。

为保证BRT车辆运行安全、高效, 全线共安装1 687套智能交通管理系统, 实时掌握并管理高架快速路运行。成都市二环快速路BRT车辆平均运行速度可达27~30公里/小时, 与地铁的运行速度相当, 远高于常规公交运行速度, 真正体现出BRT系统的特点, 接近一级快速公交系统的服务水平。

(二) BRT系统与其他中运量公共交通系统的对比

除BRT系统外, 轻轨、有轨电车等也是城市内部较常见的中运量公共交通系统, 3种系统各有优缺点和适用性。与轻轨和有轨电车系统相比, BRT系统具有建设周期短、建设成本低、机动性好、系统扩展性强等优点, 可与城市快速路系统及主次干路结合设置。但是在道路资源较为紧张的市中心区域建设, 尚存在一定困难。

二、BRT系统的规划、设计

(一) 规划

BRT系统是一种中运量公共交通型式, 是城市公共交通系统的有机组成部分。若要充分发挥其作用, 不但要合理规划系统网络, 而且要有机结合城市其他等级公交系统。由于BRT系统建设需占用城市道路资源, 因此, 在系统规划阶段就需与城市用地规划、道路专项规划等进行有效、合理地衔接。

站点设置是影响BRT系统服务水平与运营效率的关键因素。首先, 应根据线路周边用地、客流等实际情况确定合理站距。站距过短会影响BRT系统运行速度, 而站距过长则可能造成服务水平不足, 通常在市中心区域站距为600~900米, 市郊地区站距900~1 500米。站点规划布局应充分考虑与轨交站点、公交枢纽站以及城市大型客运集散中心等充分结合, 设置换乘站点, 使BRT系统真正融入城市公共交通系统, 方便乘客换乘。同时, 以这些换乘站点构建BRT系统关键节点骨架, 其他非换乘性小型站点设置则宜结合具体情况分析。

在BRT系统规划中, 需结合该地区的总体规划与土地利用规划。总体规划明确了城市的发展方向与发展边界, 是决定未来BRT系统客流的根本。在BRT系统规划中, 应体现城市主要发展方向, 以保证运营效果。在此基础上, BRT系统在规划中还应考虑站点周边用地规划。BRT系统若想有效发挥功能, 沿线用地性质应包含商业、办公、居住等多种形式。

(二) 线路设计

BRT系统的基础设施通常由BRT专用道、车站、智能化交通系统 (ITS) 三大部分组成。

相较于有轨电车、轻轨等中运量公共交通, BRT系统的最大优点是灵活多样。BRT专用道根据使用车道的不同, 可分为路中式和路侧式;根据管理方式不同, 可灵活采用封闭式和半封闭式。根据已有建设经验, 路中式车辆运行速度与通行能力高于路侧式, 封闭式高于半封闭式。在有条件的地区, 如成都市二环快速路BRT系统, 全程采用高架路中央封闭式BRT专用道, 其平均运行速度可达到27~30公里/小时, 接近于地铁的运行速度。

对于一些建设条件及资金较为紧张的地区, 则可根据各路段不同的建设条件采用不同的车道形式。如乌鲁木齐市BRT系统, 采用地面专用道形式。

(三) 站台设计

BRT站台主要分为岛式和侧式两种。岛式站台售检票区域通行空间较宽裕, 能有效平抑潮汐客流, 车站设备和管理只需一套系统, 但一般需要使用左侧开门车辆或双侧开门车辆, 车辆价格相对较高;侧式站台宽度较小, 对道路影响较小, 没有上下行客流干扰, 但潮汐客流时对车站压力较大, 车站售检票区域通行空间比较紧张。除此之外, BRT站台还需结合车辆选型、收费方式、运营组织 (是否设置超车道) 、接驳换乘等具体问题, 并根据建设空间做精细化设计。

以成都市二环快速路BRT系统为例, 在设计中采用了高架中央岛式站台, 两向停靠站点错位式布置的方式, 站台占地节约, 并结合盖梁空间设置人行立体过街换乘通道, 方便行人接驳换乘 (图3) 。在乌鲁木齐市BRT系统中, 由于受中心城区建设条件限制, 系统采用岛式、侧式站台相结合的方式, 在交叉口两侧对称错位布置, 车站上下客流结合交叉口人行横道平面过街, 最大程度地节省了设施建设空间和工程投资。

(四) 智能交通系统

作为一种新型公共交通, BRT系统需要在专用路权、交叉口信号优化、系统运营调度、车站信息发布, 以及系统安全性等方面得到智能交通系统支持, 通常会包括车辆优先系统、车站管理系统、车辆监控系统、运营管理中心等四大部分。同时, 通过先进的通讯手段相连接, 保证BRT系统运行顺畅。

乌鲁木齐市BRT系统为减少BRT车辆在平面交叉口的延误, 保证系统快速、准时, 在平交口信号系统内增加BRT信号优先模块, 采用BRT车辆感应信号的方法实现优先控制。在车站设计中, 引入信息发布系统, 向乘客发布车辆到站时间、预留人数、前方道路情况等信息。在成都市二环快速路BRT系统中, 根据前文所述, 同样引入了完善的智能交通系统, 对车辆进行实时的管理与诱导, 通过监管手段保障BRT车辆的专业路权以及系统的安全高效运行。

三、结论

国内各银行信用卡经验总结 第5篇

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2012-8-16 14:05 上传

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一．前言

本站网友曾经推荐过交通银行沃尔玛联名信用卡，反响很强烈，本人也分享一下自己玩卡多年的一点小心得，如有错误和不足望大家指正并补充：）本人手头有9家银行的信用卡，卡种也只是选择了自己认为优惠比较多的来办的或者出于个人喜好。覆盖面虽然十分不全面，但也是经过多方比较来办的，个别卡种的特殊优惠主要针对上海地区，对上海的网友可能帮助更大些。基本上都是双币信用卡。不过手头大部分卡是因为好看拿来收藏用，那些就不介

绍了：）

二．各行信用卡推荐

下面开始推荐个人认为各主流银行值得办的卡种：

广发银行：曾经名为广东发展银行，近期更名为广发银行。上海地区部分电影院可以30元看电影。

推荐卡种：真情卡，刷6次免年费，男士也可办理。优点： 1.赠送二选一保险：女性健康保险、重大疾病保险；2.特定商户3倍积分：百货、餐饮、旅游、娱乐，四种类型商户选一种。；3.美国Amazon支付有积分。

招商银行：丰富的卡种，好看的卡面十分适合办下来收藏，我手头最多的就是招行的，但是最不常刷的也是招行。积分规则很鸡肋：20元换1积分，不足20元的部分无积分。除了少数卡种。

推荐卡种：Car Card卡，刷卡6次免年费。2012年1月1日至2012年6月30日期间，当月刷Car card信用卡消费累计满1000元（有积分且非加油类消费），即可在指定合作加油站点刷招商银行Car card信用卡加油或充值加油储值卡，尊享加油金额回馈，平日为3%，周五更高达5%！

建设银行：和多所高校有联名卡合作，提供针对高校师生的专属优惠。刷卡3次免年费。

推荐卡种：奥运白金卡，应该是门槛最低的白金卡之一了，刷卡18次免年费（首年也要刷），但是也是特殊服务最少的白金卡，相比金卡几乎没什么区别，可以办个玩玩。

兴业银行：刷卡活动很多，金卡的消费短信提醒免费且没有最低金额限制。

推荐卡种：标准双币金卡，刷卡5次免年费。优点：

1、Amazon美元消费有积分；

2、免费短信提醒；

3、境外交易功能可以设置关闭，仅一次，某个时间段或者永久开通；

4、网上购买机票全额支付赠送保险，省得每次掏20块钱了。

平安银行：最初叫深圳平安银行，后改名为平安银行，最近与深圳发展银行进行了整合。刷卡活动很多，最出名的是曾经的10元看电影，现在改成了30元。

推荐卡种：标准金卡和携程联名卡，刷卡6笔免年费。优点：

1、前者可以参加平安大部分活动。后者为携程会员享有携程优惠。

2、Amazon美元消费有积分。

工商银行：大部分公司的工资卡是工行的，所以办张工行信用卡绑定还款很方便。工行信用卡在ATM上取溢缴款（信用卡上扣除欠款之外多存的的钱）没有手续费，如果透支取现并且当天还上不收利息。工行审批比较严所以额度批的相对较低。刷卡5次免年费。

推荐卡种：美国运通（AE）卡：运通不是卡种，只是和visa，master一样的结算机构。工

行多个卡种都有AE卡可选。优势在于可以相比V和M可以在更多的美国网站支付成功，比如我曾经使用运通卡在Levis官网成功下单。而V和M基本都会被砍单。中石油卡：在中石油加油站的工行POS机上刷卡加油，可享受1%折扣优惠。但是今年没有公告出台说活动继续。闪付芯片卡：这个也不是一个卡种，而是内嵌了芯片的信用卡，外形可以看到一块IC芯片嵌在卡的左前部，有电子钱包的功能可以像公交卡一样进行感应式刷卡支付。推广期间，在上海地铁的自动售货机上可以6折优惠，有的商品算下来比超市还便宜。

交通银行：额度相比其他银行批的豪爽一些。

推荐卡种：易初莲花联名卡，刷卡6次免年费。每200积分可以兑换1元的易初莲花抵用金，相当于200:1的积分兑换率，很划算。每个月15日自动兑换，不足200积分的部分继续保留，兑换的抵用金有效期半年。这个卡是目前本人主刷卡。上次网友推荐的沃尔玛卡我也曾经计算过回馈率，但是结合个人的消费习惯，这个卡的优势不如易初莲花卡。

浦东发展银行：此卡除了麦兜卡终身免年费，其他普卡每年需要刷2000元、金卡刷5000元才能免年费。Wow卡甚至要交“入会费”才能终身免年费。经常在星巴克有升杯活动。

推荐卡种：麦兜卡。

1、终身免年费，办张卡放着有活动了就刷没活动就冷冻。

2、卡面夜光，适合收藏。

3、之前停过一段时间，现在又可以办理了。

深圳发展银行：刚刚与平安银行进行了整合，合并完成后会组建新的平安银行（完全不符合行不更名坐不改姓的原则啊，谁合并了谁啊~），刷卡活动很多，现在平安和深发的活动已经通用了。

推荐卡种：欧尚联名卡：刷卡6次免年费。如果家附近有欧尚超市的话可以考虑办张，部分商品有折扣。香港旅游卡：刷卡6次免年费。中国境内外（除香港）的刷卡消费，可享受1%回馈，在香港消费2%回馈适合经常去香港购物的同学。

华夏银行：2007年开始和德意志银行联手发行信用卡。

推荐卡种：ETC金卡（暂时只在北京、广州推广），可以绑定华夏ETC卡账户做为高速公路通行费的扣款账户，享受高速路先通行，后还款的便利。在开办华夏ETC个人业务时向华夏ETC借记卡内存入指定金额，将免费赠送ETC电子标签。刷卡5次免年费。

民生银行：

推荐卡种：in卡，刷卡3笔免年费。含有维洛（velo）卡的功能。（velo卡是一个可以在便利店和地铁站的服务终端上打印商户优惠券的一个感应卡，在推广初期是免费的，现在需要单独购买）

三．Q&A1、金卡批卡难度大吗，有什么优点

一般来说只要有固定工作，金卡批卡都不是问题。优点是金卡的额度比普卡要高，而且会有更多的优惠。

2、路边办卡靠谱吗

暂时没有发现路边有借办卡套取个人信息的报道，但是还是要留心。路边办卡的优点是不需要提供资产证明，有小礼品可拿，批的额度较高。缺点是有可能填一张表却办下来多张卡。

3、白金卡有必要吗

虽然白金卡有很多高端服务，但是绝大部分白金卡都是收取不菲年费的，成功人士可以考虑办理。

4、信用卡逾期还款有什么后果

逾期还款会在信用记录上留下记录，将来贷款时可能会受到影响，一般来说发现没有还款及时联系银行可以宽限一两天，这时要赶紧去银行ATM或者柜台还款。如果是美元欠款的话要提前还，购汇并不是即时完成的，有的银行甚至不能自动购汇，需要打电话完成购汇还款。

5、不开卡会不会收取年费

不同银行规定不同，所以具体情况要打客服电话咨询清楚，毕竟银行是强势部门。建议不需要的卡就销卡以免不必要的麻烦。

6、如何查询信用报告

上海地区可以带着身份证去中国人民银行进行查询，其他地区应该也可以。

7、信用卡积分兑换比例是多少

大部分信用卡的积分比例为消费500元左右可以兑换1元等值礼品。

四．还款方式

印象中最早推出信用卡在线还款的是快钱，随着大鳄支付宝和财付通的崛起，现在快钱还款基本没什么优势了，下面介绍一下支付宝和财付通对各主流银行的还款时效性。

即时到帐或当天到账：支付宝：兴业，中信，平安；财付通：兴业，中信，平安

当天或次日到账（取决于还款时间）：支付宝：招行，工行，建行，中行，交行，民生，浦发，华夏；财付通：招行，工行，建行，交行，民生

当天或第二个工作日到账（取决于还款时间）：财付通：中行，光大

次日到账：支付宝：广发

第二个工作日到账：支付宝：光大，深发，农行

第2~3个工作日到账：财付通：广发，浦发，深发，农行，华夏

综上可以看出除了光大银行，支付宝的还款速度有绝对优势。财付通有时会有还信用卡指定金额送还款金的活动，这个时候可以参与一下，其他情况还是走万能的支付宝吧。除了在线还款，还有一种还款方式叫做拉卡拉，这是一个自助终端机，可以刷借记卡还信用卡，免去了开通网银的步骤。交易手续费：交通银行、中国银行（除去深圳外全国其他地区）、农业银行信用卡还款手续费2元，其他银行暂无手续费。

国内经验 第6篇

刘戈三

北京电影学院数字媒体技术研究所所长

索尼为中国数字电影时代做出了非常重要的贡献，推动了技术的进步。4K给电影带来更新的开拓市场，今天大家会详细论述到，感谢索尼公司提供的平台，祝愿活动圆满成功。

徐进

中央电视台技术管理部主任

在CCBN主题报告会上，发布了2013年度广播电视行业十大关键词，第一个就是“超高清”，2011和2012年度也有“超高清”，说明业界对超高清的关注。4K的技术、产品、作品更是这种关注的体现。超高清成为高清以后，影像行业发展的方向之一。

井手司治

索尼中国专业系统集团总裁

在2002年索尼就举办了第一届高清论坛，在当时很少有人相信高清会非常快来到中国普及，现在开展的4K论坛和4K杯，实际上4K制作已经开始。4K在中国的制作和发展已经有很多成就，张艺谋的最新大片马上就要跟大家见面了，索尼的4K电影放映机已经有超过1500台在市面上安装。在广电行业已经有500套摄影机具备4K拍摄能力，很多专题和影视剧用F55甚至F65拍摄，包括央视在内很多电视台在用高端机器拍日常的节目。过去我们想象4K在电影行业，其实对于电视行业这个脚步已经非常临近。

基于三个主要要点支持4K发展，首先支撑的F55、F65更全面的产品线要拿出来。在产品上要有系统的解决方案，在此基础上展开4K的应用。跟大家报告一个好消息，最近跟江苏电视台签订转播车，这个车具备4K转播能力，将在今年年底投入使用。为了综合产品和系统，在用户那里用好，索尼提供业务运行解决方案，包括高清影视技术学院深度的培训和交流，包括融资机构租赁，支持用户的尝试和使用。最后索尼承诺和过去十几年一样，尽所能支持大家在超高清领域顺利发展。

崔建伟

中央电视台技术制作中心副主任

从四个方面进行论述：4K系统的项目建设、4K制作系统的工艺流程、4K制作系统的生产实践、4K制播的问题与思考。中央电视台的4K面向精品制作，保留母版上院线播出，面对日常，需要把4K母版下变换到高清版播出，同时面向大屏的应用越来越多，把一些高质量的小片用大屏播放。

从2013年4月系统设备调研、技术测试，8-10月系统购置，2013年年底后期设备到货，系统集成，2014年1月系统开始试运行。

购置设备

10套PMW-F55和相关配备

高精度电影定焦和变焦镜头

ZK系列富士电影变焦镜头

Cine-XenarⅢ型施耐德电影变焦镜头

选配轻型遮光斗、滤光镜

4K后期工艺流程

经济型4K XAVC工作流程

高画质RAW+MPEG2高低码流套片流程

通过导入非编时间线文件EDL/XML/AAF文件进行4K高质量画面套底，实现与非编软件协同工作，与后期制作环节各系统之间的灵活流程组合

使用4K设备拍摄

纪录频道、大型节目中心、科教频道

节目包含《舌尖上的中国2》、《春晚又一年》、《园林》、《牦牛》、《我们的中国梦》、《茶》、《自然的力量》、《东方帝王谷》。已播出完成：三集专题片《春晚又一年》、《舌尖上的中国2》、《我们的中国梦》。

编导摄像师感言

RAW优势：RAW纪录确实色域更广，信心量更大，给后期校色提供了比XAVC广得多的创作空间。比如看起来漆黑一片没有层次的区域，校色还能调出层次来，而且没有噪点。

桐山宏志

索尼专业系统集团节目制作事业部部门长

如何做出更多更好的和不同层次的节目满足最终用户要求，这是我们的重要使命。在接触中，时尚行业对分辨率更高的4K技术非常感兴趣，整个画面的质感，人的皮肤、外形、穿着能有更好的表现力。4K技术在现场演唱会或音乐会，或者是高端音乐表演在电影进行放映。在VIP等场所展示刺激的比赛，利用4K更高的带宽、更好的资源服务于高清的应用，以及在此之外的应用。

不仅仅更高分辨率，如何用更高效率做更高质量，整个产业链很多相关国际标准已经确定，比如在制作领域ITU-R BT.2020，无论分辨率，包括逐行、色域空间、传输率，以及在民用端的观看接口HDMI2.0这些都已经定义，为4K的应用铺平了道路。在全球都在用不同的压缩算法尝试4K的压缩和播出，在英国做了4K直播实验，以及很多地方用XAVC做传输实验。索尼申请到2020年奥运转播，承诺到时进行4K和8K的奥运转播，今年巴西世界杯就开始进行4K卫星转播尝试，到2016年进行8K卫星转播实验。

去年日本有卫星电视台构建4K广播系统，包括4K转播、4K后期制作、4K播出系统都已经安装。韩国政府有强力投资，在2017年之前有大量政府承诺投资给4K开拓者。美国主要是在体育类节目中尝试。

在美国用4K技术在高清转播中，用4K拍摄下来通过选切，相当于电子大范围变焦去捕捉原来单机拍摄容易失去的细节，尤其像垒球和棒球接球的瞬间，用高清晰度4K摄像机拍摄下来，任何一个细节都可以重放捕捉下来，冲击观众的眼球。

另外一个应用是两个4K画面拼接，相当于一个8K×2K画面，导演不会在球场丢失任何一个场景，任何场景都可以重放给观众。

现有平台最高达到240P，很快将升级到360P，标准系统F55的Raw文件实时传输到处理单元，实时记录到服务器，可以进行超高速回放，最高到60倍速。作为新闻作为专题来使用，我们在继续拓展和开发，NAB以后会有更多惊喜告诉大家。拍8K×2K画面一个可以用两个4K画面进行拼接，另一个更巧妙方法是使用F65，具备8K成像器件，很容易拍摄8K×4K画面，再进行选切，壮观的图像很容易达到。

郑杰

百视通新媒体研究院常务副院长

百视通是SMG旗下主要做新媒体家庭娱乐的上市公司，百视通是内容集成和服务，在节目上制作并不多，但对4K方向很关注。可以看到4K器材和民用市场电视机终端发展都非常快，面对民用和家庭娱乐市场，可能在一段时间内，几年的时间内会面临4K节目来源相对比较缺乏。虽然欣喜看到在设备厂商和内容工业的推动之下，应该说4K前进脚步比十几年前高清刚刚推出时要快得多。百视通从2012年底、2013年初开始开始思考，如何利用已经拥有、数量庞大的1080P的节目，通过一些算法上变换增强到4K分辨率，在这个过程中从HD到4K数量增加了4倍，整个的算法增强难度还是很大，不可能用一般的插入，这样细节会差。通过带有模式识别的超分辨率增强，通过上变化不仅是分辨率达到3840×1080标准，同时在细节和画面主观观感上提升的程度都是比较高。

与传统插值处理主要的不同：针对视频中的对象进行分析，根据对象不同材质和特性来匹配不同算法，同时针对视频帧间和帧内的运动模式，预判其运动轨迹和特性，在增强细节的同时保证运动图像的平滑和流畅。运动中既有固定物体也有运动物体，也有类似毛发和植物细节比较多的、纹理比较复杂的，如果仅仅用固定单一模式对画面进行处理起不到好的效果。

百视通建立了各种不同物体和不同材料的模式识别对比库，同时对于运动场景来说，民用市场大量的电视机在高运动快速切换场景不充分，在物体运动的时候会放弃一些细节，因为人眼在观察高速运动时对细节不太敏感。如果太注重细节，画面过硬，会在快速切换中造成画面抖动，造成视觉不舒服。百视通目前带有模式识别的超分辨率增强效果明显，极大提升画面，虽然目前采取多节点来运算，运算节点达到一定程度就吞吐不动。

百视通从去年开始做HEVC实验，同等画质，只需H.264编码50%的带宽占用，支持HEVC硬件编码的SoC芯片已经进入市场化。

高明

索尼（中国）有限公司民用家庭显示部门副总监

4K电视进入市场差不多有一年半的时间，从2012年的八九月份开始，市场上出现4K的液晶电视，但是在2012年发展不快，市场上产品比较少。在2013年4K电视有了很大发展，到2013年年底4K电视渗透率达到5.6%，2014渗透率预测会达到16%，规模从一百万台到八百万台。

索尼对于4K电视有很多技术积累，索尼拥有完整的产业链，索尼拥有自己的电影公司，同时还把4K引入到蓝光的技术里，最后就是强大的4K电视产品线。索尼在2012年发布第一代4K电视同时，已经发布真正支持4K处理的引擎4K迅锐图像处理引擎PRO，原汁原味把4K信号在4K液晶屏上显示，并且做出更好的优化，同时高清1080信号通过上转换变成4K方式，这是非常强大的处理引擎，这是索尼4K电视的特点。

现在电视都支持HDMI1.4版本的4K技术，从分辨率上没有问题，从流畅度上如果观看高速运动，可能画面出现断断续续的情况。为了迎合需求，去年公布了HDMI2.0技术，在这规范发布以后，索尼通过简单升级就可以支持HDMI2.0的技术，可以支持4K/60P。索尼数码摄像机春季新品发布会。索尼近期发布家用便携4K摄像机FDR-AX100E，还推出Mastered in 4K蓝光光碟，虽然只有全高清分辨率，但是如果通过索尼4K电视播放，可以额外处理里面的信息，上转换到4K，超越2K接近4K的效果。

彭健锋

中国电子视像行业协会副秘书长

国内彩电非常大，才有必要推4K电视，经历了十年发展，彩电产量已经从2001年的4000万台水平到达现在的1.3亿台水平，这个量大约是全球产量的一半，2013年攀升到全球产量的53%。我们不仅生产电视多，消费也会多，我们国内消费全球四分之一的彩电，我们的B2C市场，国内零售市场每年在4500万到4800万台，未来几年也会维持在稳定水平。如果把B2B商用市场算上，整个市场规模在5200万到5500万台，在全球任何国家都没有这么大的单一市场。

国内彩电市场经历了五年的刺激消费政策，包括家电下乡、以旧换新，在去年6月刺激消费政策退出后，彩电市场出现回落。面对市场下跌时厂商会怎么做，彩电行业还有很突出的特点就是降价。从厂商和供应商的角度，企业会更快进行升级和迭代，比如我们推3D TV，2014年3D TV的渗透率能达到46%，因此我们国内彩电发展太快，竞争太激烈，如果不升级产品，保持惯性会跌价。中国大陆市场也是全球推的最快的市场，2013年卖了2100万台智能电视，渗透率达到45%，2014年智能电视销量将会突破3000万台，渗透率接近70%左右。年底智能电视保有量将会达到9000万台，到2017年将会达到2亿台。这个时候如果推4K，通过网络电视和智能电视去传送，随着宽带中国战略的推进，带宽越来越好，跑4K没有问题。

现在国内形成五大平板电视产业园，总的产值达到1.5万亿，未来资源端供应非常稳定。

国内彩电经历了30英寸、40英寸、50英寸时代，越来越多人客厅选择50英寸以上电视，分辨率由SD到FULL HD再到UHD，维度从2D到3D再到未来裸眼3D，外观有超薄、曲线、柔面出现。从模拟电视到数字电视、网络电视、智能电视再到未来的下一代电视。从2K到4K是整个电视行业发展的必然趋势，人们会追求越来越好的感官体验，追求越来越高的分辨率。到了50英寸以上分辨率会成为很重要的体验。

预计2014年50英寸以上电视会超过两成，增长速度会越来越快，2014年UHD面板出货量会达到1100万片，一部分用于国内市场，另一部分用于出口市场。规模经济带来价格下降，到2014年底，UHD面板价格会和FULL HD贴近，价格倍率会在1.1-1.2倍之间，当价格倍率达到1.2以下之后，会进入快速普及阶段。刚开始会很快，但到一定阶段受内容制约会平缓，所以内容瓶颈是非常关键的。预测2014年UHD TV销量会在700万台以上，渗透率大概会在16%-17%之间，到2015年会更多。为了推动4K超高清电视发展，中国电子视像行业协会制定了4K超高清显示标准，联合工信部电子四院，六家彩电企业和四家面板厂商，共同制定了4K终端显示技术规范，前一段时间刚刚发布。在宽带中国战略的推进，很快国内宽带达到传输4K内容水平，游戏应用也在盯着4K，以线下为主，线上因为带宽还没有大规模推。电视台还没有开播4K，互联网电视平台都开始推出4K视频服务。在中国显示终端发展总是要超前内容服务，会导致很多用户买了高画质电视没有用武之地，整个产业链合作后可以推得更快，从内容到终端全是超高清的。

村田秀夫

SONY PCL株式会社数字制作集团运营保障部首席指导

SONY PCL是索尼集团成员，主要是进行内容制作的公司，2005年和2006年时，那个时候索尼还没有4K摄像机，2009年在全球提供4K影像资料库服务，这些内容的客户主要是4K显示屏和研发机构做测试研究用。2012年索尼发布4K摄影机，从这时候PCL有F65两台，后来又引进F55。现在用4K摄影机在进行4K的服务和制作，到去年有50部片。

尚峰

上海东方传媒集团有限公司 技术运营中心副总工

近两年4K成为热门话题，SMG一直在跟踪和尝试4K，重点一个在专题短片的试验，第二在关注电视节目制作发展情况，设备许可下做了一些试验。一台F65摄像机，一套非编调色系统，还有一台播放器，一套4K显示系构成，记录16 BIT RAW 4∶4∶4，一种是实时2K监看，同时用SONY RAWviewer非实时回放一些给导演审看。这次使用宽泰的EQ非编设备，宽泰使用的是其私有的格式，播放的设备为电影投影，选用S-log2色域设置，并直接用索尼4K投影机作为调色监看。

如果进行母版制作可以选择高质量参数，如果仅仅作为小片或者2K播放，可以降低参数要求，这样制作难度大大降低。前后期协同要求比较高，过去电视所见即所得，如果前期使用RAW，导演很难把握色彩，前后期人员要保持沟通。特效制作上4K比2K更注重精度问题。

在电视现场制作方面，NBA中国赛上海站，进行4K直播尝试，模拟现在2K直播环节。这次转播使用两台F55摄像机作为4K信号源，当时只有PL口镜头，没有B4口镜头。因为电影镜头景深苛刻，电视摄像使用起来还有些不习惯，使用转播车上2K字幕系统。

电视制作室快捷标准，比电影制作成本有限，从制播全流程看，还有标准化，便捷的生产交换工具还缺乏，背后就是基础设备在支撑，都需要继续去做努力。

匡葵

北京电视台制作部科长

北京台使用4K拍摄在天安门大屏内容制作和北京电视台35周年形象宣传片。拥有摄影机4台，4K编辑系统3套，主要用于片头包装、宣传片、大屏幕等拍摄制作。

4K制作领域“细节决定成败”，在4K拍摄逐格时，在前期进行大量脏点处理，从早拍到晚光线在不断变化，选择脏点掌握一些技巧，第一帧到最后一帧的变化过程，都要掌握进行随动，离不开前期的大量工作。

4K数据量大大超过2K，将电影的制作流程移植到4K，采用RAW格式流程研究，备份和低码率转码的过程。

张凯

天津电视台制作部副主任

2013年12月3日拿到F55，进行两次试拍，12月17日接受了索尼专业人员的培训，进行夜间试拍，12月24日和26日正式前期拍摄。我们没有4K后期编辑设备，2014年1月6日至8日在索尼高清技术学院完成基本剪辑。1月13日至15日回台里完成校色和参赛格式的转换。首先使用了索尼F55，使用XAVC、50p、s-log2，镜头使用安琴的16-42mm，索尼的85mm和135mm两支镜头，大量运用了轨道和吊臂，剪辑使用EDIUS，调色使用Davinci。最后在Premiere里转成XAVC参赛格式。最后构思在天津王朝酒堡里拍摄了一个音乐片，因为没有更多内容，所以采用更多运动镜头来吸引大家的视野，也想试下F55的全域快门在果冻效应上到底表现怎么样。在使用轨道时在不同焦距下都配备了相应的跟焦，在吊臂使用，尤其是大范围运动时，因为没有无线跟焦器，主要以超焦距方式，在合适的光圈下控制前景的距离。画幅的变化，带来了制作方式改变，跟焦包括对架子的稳定要求非常严格，采用50P为了适应运动镜头出来效果更好。

许立峰

云南广播电视台节目制作部编辑科科长

为配合“影像云南”工程，云南自然风光和自然风情正在消失，所以花三到四年拍摄下来，使用4K设备，选择广角和变焦最适合，配备了索尼F65，镜头使用蔡司Master Prime T1.3/12mm，ARRI/FUjinon 18-80mm，安琴24-290 35mm镜头。外出周期20天，必须带足存储，前期数据量太大，使用到三备份，使用到SR-D1存储驱动单元，3T硬盘双备份和PROMISE雷电口盘阵。

借鉴欧美经验创新国内钢铁流通模式 第7篇

一、欧美钢铁流通体系的主要特点

欧美钢铁流通以直供为主,约占市场总量80%。钢铁流通企业主要面向剩下的一批中小规模的零散钢厂,在钢铁产业链条中处于次要和从属地位,但在商流和物流上具备很强的集散能力。主要特点:

1. 从经营理念看,以客户需求为导向

欧美钢铁流通企业非常注重挖掘客户需求,为客户提供个性化服务,实现客我双赢。据北美金属服务中心协会统计,其会员企业所属的1250余个钢材服务中心不仅拥有品种齐全的钢铁资源,且加工能力强、信誉良好、交货时间有保证,每年为30万钢材用户提供钢材加工、配送等多种服务并设有中心仓库和加工中心,能及时满足客户的个性化需求。美国著名钢铁流通企业瑞尔森,以实现客户价值为导向,通过对金属材料进行增值服务,最大限度满足客户需求。

2. 从组织形式看,以规模化、连锁化为目的

欧美钢铁流通企业为了增强抗风险能力和议价话语权,充分发挥规模经济和网络经营优势,流通组织形式呈现大型化、网络化、连锁化趋势。如美国最大的钢材流通企业瑞尔森,目前在美国境内拥有53个钢材服务中心,金属美国控股公司拥有34个钢材服务中心,奥尼尔钢铁公司拥有34个钢材服务中心,塞缪尔森有限公司拥有31个钢材服务中心,美联/基斯公司拥有24个钢材服务中心,麦钢美国服务中心拥有26个钢材服务中心,阿尔罗钢铁公司拥有24个钢材服务中心。1985年在加拿大安大略省开设第一个专营门店的金属超市,目前在美国、加拿大、英格兰、苏格兰拥有超过80多个专营门店,涉及铝、热轧钢材、冷轧钢材、镀锌板等8000余种金属制品。

3. 从经营模式看,以专业服务为特色

欧美大多数钢铁流通企业只专注于一些特定的钢铁品种和加工服务,为客户提供量身定制的流通服务,实现自身的专业化和规模化。如钢管公司以经营石油套管为主业,服务能力在美国领先;全国特种合金有限责任公司以经营特钢为主业;金属供应有限公司以石化行业为特定服务对象,并拥有自己的卫星定位(GPS)车队;高强度板材及型材公司为全球客户提供高强度、耐磨损的钢材零件。一些综合型的大型钢铁流通企业如瑞尔森公司,普遍采用“服务外包”把钢材等原材料采购、剪切加工、物流配送等服务委托给第三方,同时充分利用信息化技术,科学规划仓储选址、优化物流路径、强化库存管理,在全行业形成点、网状的密集群体优势,实现规模经济,为客户创造更多价值。

4. 从运行机制看,以合作共赢为目标

欧美流通企业比较注重长远合作,厂商之间不存在资本绑定等具有约束力的契约关系,经营方式也比较灵活。从销售方式看,普遍实行买断式经销制,即经销商从钢铁企业手中买断钢材,自主经营、自负盈亏。经销商在钢铁企业发出全部钢材后结清货款,一部分信用好的长期客户(包括经销商与钢材用户)还可以有1个月～2个月的延期付款期限,经销商可在此期限内销售产品,回收货款,只有信用差的经销商需要预付一定额度定金,钢材全部发出后全部货款结清。从定价模式看,实行灵活变通的价格政策,一般是在出厂价格基础上依据订货数量的多少给予批量优惠,依据付款方式、付款期限的差异给予一定的价格折扣,并定期公布钢材价格和不同订货批量及不同付款方式、付款期限等交易条件下的价格折扣率,经销企业无须向钢铁企业交纳保证金。从盈利模式看,流通企业主要通过加工、仓储、配送等增值服务获得,很少企业仅通过购买差价赚取利润。

二、欧美钢铁流通体系的外部环境

1. 市场临近型为主的产业布局为钢铁直供提供了有利条件

美国南部地区是美国钢铁生产重镇,主要生产短流程电炉钢,钢产量约占美国钢总产量的38%,这些钢厂以其占地小、能源消耗少为特点,一般选择在临近水源和废钢地,且临近钢材消费地;五大湖地区是第二大产钢地区,所占比重为33%,主要为联合钢铁厂,这些地区拥有丰富的铁矿石和煤炭资源供应,也是机器制造、汽车和金属加工等下游用钢行业的集中地,并且水路运输非常便利,运费成本低。美国钢铁产业这种以市场临近型为主的布局为钢铁上下游行业之间形成产业链集群提供了便利的地理条件,为钢铁流通直供模式提供了重要保障。

2. 高度集中的上下游产业链为钢铁直供提供了有效途径

欧美钢铁流通模式中,钢铁生产企业集中度较高,在钢铁流通中占绝对地位。2007年,欧盟四大钢铁公司的产量合计为15942万吨,相当于欧盟15国总产量的90.73%,美国最大的四家钢铁公司产量合计占美国总产量的52.90%。钢铁产品的下游用户主要集中在汽车、造船、机械、建筑等行业,这些下游用户集中度也非常高,议价能力强。欧美钢铁企业面对如此强大的客户群体,只能通过直销的方式与这些大企业建立购销关系,这不仅有利于降低流通成本,提高为用户服务的质量,还有助于双方建立良好的产业协调关系。

3. 高度发达的物流体系为钢铁直供提供了有力支撑

欧盟成员国之间建立了发达的铁路网络以及铁路信息基础设施,在原材料进口方面具备如德国的汉堡、荷兰的鹿特丹、比利时的安特卫普等发展非常成熟的港口,这些完善的物流基础设施在钢铁物流的运输中发挥着强大的货物集散、物流分拨功能。欧美钢铁运输主要是依托第三方物流运输企业,如美国的Transtar公司、欧洲的Stinnes公司,这些钢铁物流运输公司大都实现了装货、货品分派、运送日程管理、承运人管理、承运人支付的业务智能化,且互联网应用技术、GPS跟踪系统也被广泛使用,信息传递实时有效。

4. 完善的市场经济体系为钢铁直供提供了基本保障

欧美国家一般没有法律和法规限制钢铁流通企业需要具备什么样的条件和资质,钢铁流通行业属于完全竞争行业。欧美企业非常注重构建长期稳定的合作关系,且社会诚信体系完善,企业之间信誉关系好,合作稳定。在欧美国家完善的市场经济体系下,直供模式流通渠道短、环节少,流通成本低、效率高,是钢铁生产企业提高市场竞争力的必然、可靠选择。

三、当前国内钢铁流通体系的主要问题

与欧美钢铁流通不同的是,我国钢铁流通面临的是资源依托型钢铁产业布局,且上下游行业均高度分散,导致流通环节多、成本高、效率低下,欧美以直供为主的钢铁流通模式不适用中国国情。目前我国钢铁流通模式主要有钢厂直供、钢厂自建销售公司、钢材贸易公司、建立配送中心等四种模式,前两种属于钢厂直接销售,约占钢铁流通量40%;后两种主要通过钢铁流通企业分销来完成,约占钢铁流通量60%。主要问题:

1. 流通集中度低,辐射能力弱

我国钢铁流通企业小而分散,流通集中度低。据中国物流与采购联合会调查显示,2010年,全国各类钢材贸易商约有25万家,钢材市场8万多个,仅有少数几家年销售能力在1000万吨,年销售量500万吨的只有3家-4家,绝大多数企业销售量在10万吨以下。前5名企业销售总量占全国钢材消费总量的4%,前100名企业占比仅为15%。钢材流通企业规模偏小,不足以形成强大的规模效益,辐射能力弱,不能适应钢铁行业“大生产、大流通”的发展需要。

2. 经营模式趋同,增值能力弱

长期以来,我国钢铁流通业以传统贸易模式为主,重视抓资源,轻视市场销售网络和客户服务能力的建设,钢材流通企业主要从事来料加工、转存运输等简单业务,对物流配送、库存管理、金融服务等流通增值服务提升不够,经营模式单一,技术含量低,进入壁垒小,行业同质竞争严重,经营效率低下。据了解,世界发达国家钢材综合深加工比大多在50%以上,其中线材达60%,棒材40%,管材30%,板材70%左右;国内一般钢材深加工仅为10%～15%左右,经营规模前三名的钢材流通企业销售利润率仅在1%左右。

3. 运行机制落后,抗风险能力弱

长期以来,由于我国钢铁以生产企业占主导地位,流通企业规模小,经营实力薄弱,加上社会诚信体系缺失,相关法律法规不健全,我国钢铁流通主要采取买断式经销制,但与欧美不同的是,经销商必须在与钢铁企业签订合同时交清全部预收货款。这种代理模式导致钢铁生产企业与流通企业关系极不稳定,很难形成战略联盟的利益共同体。当钢材涨价时,有些钢铁生产企业将应发货资源高价转卖,延迟发货或取消合同;跌价时却提前发货,转嫁经营风险。流通企业面对强大的生产企业,忽视了自身盈利能力的提升,普遍缺乏稳定的客户群体,当市场行情好时,采取“低价买入、高价卖出”赚取流通差价;当市场行情不好时,则面临库存挤压、融资困难等问题,抵御风险能力弱,行业发展很不稳定。

4. 物流技术滞后,流通效率低

目前,我国钢铁物流园区、钢材专业市场等物流载体普遍规模偏小,加之管理粗放、标准化程度低、信息技术落后,各物流节点之间难以有效衔接和协调发展,导致流通成本高、流通效率低。比如,有些钢铁物流园区、钢材市场还没有建立以互联网、电子商务、网上银行、身份认证等技术为基础的电子商务平台,有的根本没有建立为钢厂、钢铁消费者、结算和信贷银行提供的专业、安全、高效的钢铁现货交易平台系统,包括网上信息发布系统、交易基本业务系统、质押授信监管业务系统等。据统计,2012年,我国钢铁行业物流成本占总成本的比例约为20%,是发达国家平均水平的2倍-3倍。

四、创新国内钢铁流通模式的对策建议

借鉴欧美钢铁流通发展经验,创新我国钢铁流通模式的基本思路为:以客户需求为导向,以供应链管理为理念,以物流园区网络化和电子商务技术为依托,以综合物流为核心功能,打造新型钢铁流通模式。为此建议:

1. 培育大型流通企业,提高行业集中度

积极推动企业进行战略重组、资源整合,形成一批业主规模突出、核心竞争力强、市场影响力大的大型钢铁流通企业。要扶持和培育一批专业化分工明确、个性化服务突出的重点流通企业,完善流通集散功能,重点提高其仓储、运输、加工、配送、融资、展销、信息等配套服务能力,增强核心竞争力。

2. 转变经营理念,推动产业升级

借鉴欧美经验,引导流通企业转变经营理念,将业务做精、服务做深,逐步形成以满足客户需求为导向,以提供专业化服务为特色,以规模化、连锁化为目的,以厂商合作共赢为目标的业务发展模式,促进向现代流通服务业转变。加强钢铁专业人才培养,改革人才培训管理体制,建立专业人才资质认证制度,引进和适用科研型、技能型人才,为钢铁流通行业转型升级提供人才保障。

3. 推广佣金代理制,促进厂商合作

建立健全代理制相关法律法规制度,加强社会诚信体系建设,尽快完善钢铁流通标准化体系,不断规范工商关系的政策机制。尽快建立全国权威的信息交流平台和机制,建立健全钢铁流通统计体系,加强市场预测预警分析和信息发布,促进供需对接。选择一批规模大、实力强、信誉好的流通企业如五矿集团、浙江物产,探索实行佣金代理制试点,适时推广。

4. 发展现代物流技术,提升服务空间

在全国范围内科学规划,建立完善的区域性钢材物流基地,同时加强钢铁物流园区、专业市场等物流节点的基础设施建设与信息化改造,推动形成分布合理、设施齐全、功能完善的全国性钢材物流网络,提升流通集聚功能。积极发展物流配送、连锁经营、电子商务等现代物流,大力发展第三方物流,不断提升流通企业库存管理、物流配送、金融服务等现代流通业服务功能,促进形成钢铁供应链的闭环连接,提升流通增值服务能力,拓展企业发展空间。

参考文献

[1]李杰.欧美国家钢铁流通模式及其特点[J].商业时代.2011(10)

[2]“观”美国钢企布局“察”钢材直销体制.中国经济信息网.2011(2)

[3]“览”钢材服务中心“析”美国流通业态.中国冶金报.2011(1)

[4]国内外钢铁流通体制比较.上海期货交易所.2009(2)

[5]国内外钢铁产业集中度比较.上海期货交易所,2009(2)

[6]罗兴武.钢材流通模式探讨[J].经济论坛,2006(2)54-56

[7]姚文斌.钢材流通业发展时策探讨[J].商场现代化.2007(4)1-2

国内外信用系统的经验及对比 第8篇

现代市场经济是建立在法制基础上的信用经济,高度发达的信用体系在防范金融风险、提高市场资源配置效率等方面发挥着积极作用。 西方发达国家非常重视信用体系建设。实际上,西方国家信用制度已有一百多年的历史,相对完善的信用体系已经形成。西方国家信用体系将各种与信用相关的社会力量整合起来, 共同带动社会信用的完善与发展。

在市场经济高度发达的西方国家,每个人、每个企业都有一个唯一的、伴随终身的信用号码,个人以及企业的所有信用表现都会永远记录在这个号码里。信用信息是全国联网共享的,人们的经济行为都有记录, 缺乏信用将寸步难行。

了解发达国家信用制度的特点, 将为我国建立与完善社会信用体系提供有益的经验。为此,《财经界》记者盘点了发达国家在建立社会信用体系过程中积累的主要经验和做法。

他山之石

发达的市场经济国家在社会信用体系建设的基本内涵方面没有根本的区别,但各国国情和立法传统等方面的差异决定了主要有两种模式:一种是以美国为代表的市场主导型信用体系建设模式。另一种是以法国、德国等欧洲国家为代表的政府主导型信用体系建设模式。

◆美国市场驱动型模式

美国是世界上最发达的征信国家,也是世界上信用交易额最高的国家。所谓征信国家,就是指一个国家建立了比较健全的信用管理体系,形成了独立、公正且市场化运作的征信服务企业主体,从而确保以信用交易为主要交易手段的成熟市场经济能够健康运行。美国信用体系具备了征信国家的基本内涵,不仅有比较完善、 有效的信用管理体系,而且有完全市场化运作的信用服务企业主体,还有对信用产品有着强烈需求的信用产品使用者。这种模式是指所有征信企业或公司可以依法自由地经营信用调查和信用管理业务,政府不直接参与经营。但政府通过立法对之进行管理的企业征信制度,这是世界各国征信市场上的主流方式,也是一种纯市场化的方式。征信机构以营利为目的来收集、加工个人和企业的信用信息,为信用信息的使用者提供独立的第三方服务。

美国信用交易十分普遍,缺乏信用记录或信用记录很差的企业很难在业界生存和发展,而信用记录差的个人在信用消费、求职等诸多方面都会受到很大制约。不论是企业还是普通消费者,都有很强的信用意识。 美国的企业中普遍建立了信用管理制度,在较大的企业中都有专门的信用管理部门,为有效防范风险, 企业一般不愿与没有资信记录的客户打交道。由于信用交易与个人的日常生活密切相关,美国的消费者都十分注重自身的信用状况,并会定期向信用信息局查询自己的信用报告,尽可能避免在信用局的报告中出现自己的负面信息。

在美国,公民失信信息只要被有关征信机构记录在案。那么即使是仅仅一两张支票迟付,都会被保留污点长达五年。而使用征信机构数据库的银行以及其它商家就将拒绝为此人开立支票账户,拒绝使用其提供的信用卡。这样的征信机构美国多达几百家,其中比较著名的有美国邓白氏公司、美国中央信用调查公司,其中有些公司拥有会员数量达到5700万。

◆法、德等欧洲国家政府驱动型模式

这种模式是指中央政府出资组建征信企业,建立全国数据库的网络系统,并对其实行直接经营管理的方式, 由政府出资组建信用公司。此模式一般实行以中央银行建立的中央信贷登记为主体的企业征信制度,企业征信管理机构是非盈利性的,直接隶属于央行。法国,德国等一些欧洲国家的社会信用体系不同于美国,主要表现在以下三个方面:

(1)信用信息服务机构是作为中央银行的一个部门建立起来的,而不是由私人部门发起设立的。在法国, 法国中央银行的信用管理部门,以每月为间隔向银行采集它们向公司客户发行超过50万法郎的信息。

(2)银行需要依法向信用信息局提供相关信息。在一些欧洲国家, 商业银行向中央银行建立的信用风险办公室或信用信息局提供要求的信息是一种强制行为。比如,在德国,银行和金融服务机构被要求向德国联邦银行报告负债总额达到或超过300万欧元的借款者详细资料。

(3)中央银行对信用管理部门承担主要的监管职能。以德国和法国为代表的一些欧洲国家,由于信用信息局被作为中央银行的一部分,因而对信用信息局的监管通常主要是由中央银行承担,有关信息的搜集与使用等方面的管制制度也由中央银行提供并执行。

此外,欧洲国家也非常注重制定与信用管理相关的立法。比如德国1970年制定的《个人数据保护法》、1997年制定的《通用商业总则》、国际经合组织1980年制定的 《个人人格保护及个人数据国际交流准则》,欧盟1995年制定的《欧盟数据保护纲领》都较为著名。

我国信用体系建设现状

自20世纪90年代末以来,我国有关部门和地区相继开展了多种形式的社会信用体系建设试点工作。 人民银行建立了企业和个人信贷征信系统;国家发展改革委组织实施了“社会征信服务体系联合建设示范工程”;商务、工商、税务、质检等有关部门也开展了本行业的信用管理工作,整顿和规范市场经济秩序。作为经济较发达地区,上海市、 浙江省、深圳市社会信用体系建设起步较早,进展较快,率先在国内取得了一些经验,形成了较有代表性的信用建设运行模式。

流动就医管理国内外经验及启示 第9篇

1 流动就医的界定及主要类型

本文所指的流动就医主要指在我国境内不同行政区域间流动就诊的患者。流动就医规模逐渐扩大, 其原因一方面是收入增加和基本医疗保险覆盖面扩大, 患者可支付能力提高;另一方面, 交通运输的发展、医保异地报销政策的逐步完善, 也为流动就医提供了外部条件。

流动就医发生的背景、驱动因素不同, 对于医疗服务的需求、对医疗服务体系造成的影响也将有所差异: (1) 人员自然流动, 长期流动如退休后或随子女到其他地区居住, 短期流动如出差期间突发疾病。这类人群的医疗需求通常与当地居民差异不大; (2) 由于患者所在地缺乏所需诊疗技术而转诊他地。这类医疗服务对于技术要求高, 往往转诊到区域医疗中心; (3) 追求高质量、高水平服务, 这类患者多为通常所指的“高端需求”[2,3]。流动就医往往分布范围广但又相对集中, 患者主要流向区域医疗中心, 而且以住院服务为主[4]。

2 我国流动就医的管理现状和存在问题

2.1 流动就医管理的内涵

流动就医过程及所涉及利益相关方, 包括患者来源地和就诊地的卫生行政部门、医保部门和医疗卫生机构 (图1) 。管理由4个要素构成:组织目的、管理主体、管理客体和组织环境。流动就医管理的目标是构建有序、便利的流动就医环境, 通过就医前、医疗过程和事后报销管理, 保障患者在就诊过程中享有公平、可及的医疗服务。管理主体是多元的, 包括来源地和目的地的卫生行政部门、医保部门。管理的客体不仅是流动就医的患者, 也包括医疗机构。管理目标的达成需要创造有利于政策目标的环境和建立针对流动就医各主体和环节的制度。

2.2 流动就医管理现状

目前流动就医管理的主体主要是人社部门 (医保办) , 省内不同地市级流动就医管理一般由省级人社部门指导、不同地区医保部门经办。国内大型的省际协作主要由上海、江苏等省市的《长三角地区医疗保险经办管理服务合作协议》, 天津、海南等7个省份的《医疗保险参保人员异地就医经办合作协议》, 湖南、海南等3省6市的《泛珠三角区域部分省及省会城市社会医疗保险异地就医合作框架协议》等, 主要由相关省市人社部门发起和推动。

流动就医主要对患者进行管理, 包括审查资格、审核费用和异地报销等, 其中医保患者异地结算是关注重点, 主要有3种形式[5]: (1) 委托报销, 来源地医保机构委托接收地医保部门办理流动就医患者报销。 (2) 代理报销, 流动就医患者把就医相关资料寄至接收地医保经办机构, 由其定期赴来源地办理报销。 (3) 联网报销, 建立两地 (多地) 费用报销专线联网, 直接在接收地办理异地就医费用报销。随着信息化建设的加强, 联网报销的省市逐步增多。近年来流动就医管理的内容有所拓展, 泛珠三角区域合作框架协议中[6], 除了异地结算相关内容外, 还增加了就医管理属地化内容, 明确了参保人员流动就医时的就医流程、入院登记、审核结算操作等就医管理将按接收地相关规定执行。

2.3 存在的主要问题

根据公共物品受益范围理论, 各级政府的事权或支出范围应当依据公共物品的受益范围来确定[7]。流动就医受益范围遍及全国, 管理协调、联合监管、连续服务和统一信息标准等都涉及多个统筹地区、多个经办机构, 地区级机构不具备足够资源和权限进行管理。然而, 目前医疗机构和基本医疗保险均实行属地化管理, 国家层面还尚未建立跨部门、跨区域协作的管理框架和机构, 多地多个经办部门自发合作缺乏中央层面的统一指导, 易出现权责交叉和空白地带。存在的主要问题包括[2,3,8]: (1) 区域协作各省市开展程度参差不齐, 管理内容局限。流动就医缺乏科学引导, 就医行为存在一定盲目性, 接收地医疗资源规划不适应实际需求, 不同区域间诊疗缺乏连续性, 造成医疗资源浪费; (2) 规范诊疗行为力度不够。来源地卫生和医保机构对流动就医管理介入难、成本高, 而接收地医保部门缺乏管理抓手和动力。医疗机构服务当地患者受多个部门监管, 服务外地患者受到约束相对少, 易出现选择性接收外地患者、推诿本地医保病人的现象; (3) 异地报销业务周期长、程序复杂, 会增加流动就医人群的个人负担和时间成本。各地在探索的联网报销, 囿于医保诊疗项目、药品范围和目录不一致, 以及药品代码、费用清单不统一, 存在技术上的难度。

3 欧盟流动就医管理经验及对我国的启示

欧盟各个成员国有不同的社会保障系统, 国家之间流动就医频繁。欧盟组织对流动就医管理服务发挥着积极的协调和促进作用, 明确了管理主体、客体, 并创建了较好的组织环境。

3.1 欧盟层面管理机构

欧盟委员会、议会及法院等组织在流动就医管理中共同发挥作用[7,9]。欧盟委员会是核心推动者, 由其提出欧盟流动就医发展目标以及合作项目, 制定跨国就医协作的共同框架及《欧洲议会和国会关于患者跨境就医权利的规定》, 保障欧盟公民在不同国家就诊的连续性, 享有来源地医保待遇以及就诊地居民同等医疗服务;建立了解决欧盟流动就医问题的医疗服务和医疗保障高层专家工作组, 开展医疗服务和医疗保险方面的具体合作。

欧盟委员会通过信息化建设促进上述职能的落地。成员国授权具体部门承担监测和统计工作, 收集跨境就医服务供方和患者信息、医疗服务类型、医疗费用和预后等信息, 并定期与委员会和各成员国之间分享[10]。同时根据隐私权和共同体法, 切实保护患者的个人信息。

3.2 卫生行政部门

卫生行政部门主要规范医疗服务行为、保障质量[11]。首先, 阻止高风险患者跨境就医, 一般非急性症状、在途中无较大痛苦的患者才能跨境就医。其次, 规范医疗机构和医师行为。为跨境就医患者提供医疗服务的标准符合国际医学科学发展水平和普遍认可质量水准;确保医疗服务供方的行为符合规范, 对服务供方定期实施监控, 对未达到标准的医疗机构采取惩治措施。再次, 引导中介机构行为, 要求其公开患者就医、费用等情况[10]。

3.3 医保部门

对前往其他欧盟国家就医的患者, 医保部门按照与患者在该国法定社会保障系统里、接受本国同等或类似医疗服务的患者标准, 对跨境就医患者医疗费用予以报销。欧盟组织设计了标准化E表格, 收集可比较的申请、社保接续、社保记录、待遇证明、应对特殊情况以及费用报销等信息, 对就医行为进行检测;通过推广“欧洲医疗保险卡 (EHIC) ”, 跨国就医可凭卡看病和就地报销[7]。

3.4 其他部门

各成员国设定跨境就医的联络点, 并将联络点的名字和联系方式告知欧盟委员会。联络点为患者提供跨境就医权限、医疗服务质量和安全保证、个人信息保护, 投诉程序和他国医疗服务救济方式等, 保证信息公开、透明。同时, 联络点还负责帮助患者维权、告知患者解决医疗纠纷的办法、帮助他们寻求适当的庭外和解方式, 以及在必要时监督医疗纠纷等重任[11]。

欧盟管理经验对我国有一定启示: (1) 在欧盟层面构建了多个利益相关方协作管理的机制, 而我国的合作协议主要是由省级或市级层面的社保局牵头, 组织架构决定了不能很好地调动多个利益相关方开展合作; (2) 从方便患者就医、保证就医过程中获得的服务及费用方面的公平性等方面出发, 建立了较为全面的、以患者利益为出发点的管理框架, 而不是仅仅局限于医保费用报销等事务; (3) 借助信息化对跨境/跨省就医开展实时、动态管理, 公开信息对医疗机构形成社会监督, 这是我国最为缺位的部分。

4 加强流动就医管理的建议

基于欧盟经验和我国现状, 加强流动就医管理需要国家宏观层面政策支持, 使各方达成统一认识, 构建统一管理框架。流动就医管理应按照“协调”大于“统一”的思想, 在公正公平、资源共享、因地制宜、循序渐进的原则下, 以保障医疗服务利用公平可及、维护患者利益为目标。管理主体不仅仅是人保部门, 还有综合部门和卫生部门;管理的对象不仅仅是患者, 还有医疗机构。

4.1 建立跨区域、部门协作管理架构和制度

国家层面应由综合部门牵头 (如发展改革委) 出台流动就医管理的指导意见, 界定各部门的职责, 出台医疗服务互认 (如检查结果、处方等) 、医疗行为协作审查、医疗费用报销、医疗信息共享与保密等方面规定, 明确流动就医患者的权利, 确保不同区域医疗服务的连续性、不同统筹地区医保的转移接续。联系密切的省市可建立共同监管委员会, 负责制定各方职责、合作内容与方式、细化相关规章制度, 管理联络点日常事务。省市联络点或办事处发布合作省市的医疗资源信息, 以及就医质量和安全保障、医疗纠纷投诉程序等相关制度。

4.2 完善异地报销政策, 加强医疗费用审查

流动就医亟需解决异地报销难问题, 建议医保部门完善异地报销机制, 统一结算标准和技术标准, 由委托报销、代理报销逐步过渡到联网报销。在此基础上, 扩充管理内容、保护患者权益;对流动就医患者, 构建不同统筹区域的协查机制, 明确协查范围、方式以及结果反馈形式, 协助来源地相关机构审核报销资料、诊疗情况调查;对当地医保患者, 作为医疗服务主要的付费方, 医保部门可通过资金支付方式改革鼓励服务当地居民, 与医疗机构主管部门查处推诿行为, 并适当采取经济上的处罚。

4.3 合理规划医疗资源, 规范医疗机构行为

卫生行政部门制定区域卫生规划时, 要考虑患者流动的影响。区域医疗中心的资源配置不仅要考虑当地常住居民医疗服务需求, 还要根据该地外来就医患者的数量、就诊医院和科室流向, 调整资源总量和结构, 以免出现资源不足或闲置的现象。共同监管委员会通过省市间协作有效引导就医流向, 对不同驱动因素下的流动就医患者制定差异化管理方案, 适当进行分流;联络点负责将相关信息有效传达给流动就医患者。医疗机构主办部门要规范医疗服务行为, 制定流动就医患者的就诊和备案流程, 以及患者来源地相关机构查阅诊疗信息的程序。这既是保障流动就医患者权益的需要, 也有利于缓解推诿本地医保患者问题[4]。

4.4 加强区域间信息标准化建设, 公布流动就医信息

我国目前信息化主要满足异地报销, 还没有系统地采集流动就医人群信息。应建立流动就医信息监测系统指标体系, 加强医疗行为监管和信息统计, 统计医疗服务种类、服务量、医疗费用和医疗质量等信息, 并定期通过共同监管委员会公布。

参考文献

[1]国务院.卫生事业发展“十二五”规划[EB/OL]. (2012-10-08) [2014-02-10].http://www.gov.cn/zwgk/2012-10/19/content_2246908.htm.

[2]陈仰东.化解异地就医问题的科学对策[J].中国医疗保险, 2011, 30 (4) :26-28.

[3]刘玮玮, 贾洪波.基本医疗保险中异地就医管理研究[J].中国医疗保险, 2011, 30 (4) :15-17.

[4]李芬, 金春林, 王力男, 等.上海市外来就医现状及对医疗服务体系的影响分析[J].中国卫生经济, 2012, 31 (12) :42-45.

[5]张杨, 张冰琦, 赵力英.异地就医难题破解路径探究[J].中国医疗保险, 2011, 30 (2) :38-39.

[6]许蕾, 戴雨.泛珠3省6市昨签合作框架协议, 医保异地就医即时结算启动[N].南方日报, 2011-06-16 (A09) .

[7]王虎峰.全面医保制度下异地就医管理服务研究[J].中共中央党校学报, 2008, 6 (12) :78-82.

[8]孙定鸿.异地就医:内统外联解难题[J].中国社会保障, 2008 (2) :15-17.

[9]贾洪波.欧盟跨国医疗保障政策协作机制分析[J].价格月刊, 2009 (5) :63-65, 73.

[10]Cohen IG.How to regulate medical tourism and why it matters for bioethics[J].Develop World Bioeth, 2012, 12 (1) :9-20.

国内经验 第10篇

1.1 北京市技术转移现状

北京拥有丰富的科技资源和深厚的经济基础, 技术转移活动频繁。在北京市科委的支持下, 北京协同创新服务联盟围绕企业的创新需求开展协同服务, 推动北京技术转移行业快速发展。目前, 北京市已有13家技术转移机构成为国家认定的首批技术转移示范机构, 其中包括清华大学国家技术转移中心、北京科大恒兴高技术有限公司、科威国际技术转移有限公司等多个技术转移机构。

为了促进技术转移, 北京市打造了资源、信息和协作的三个平台。资源平台优化技术转移环境。培育了一批技术转移服务机构, 积极优化技术转移环境。促进了一批技术转移服务机构的发展并成长为品牌机构;信息平台夯实联盟凝聚力, 凝聚资源为企业创新各个环节提供服务;协作平台兼顾资源提供方、资源需求方、中介服务方三方资源, 按照专业、领域、擅长等进行科学分类, 形成技术转移服务产业链的上下游, 深入挖掘企业需求创造合作点。

1.2 上海市技术转移现状

上海市制定了多项关于技术转移的综合类、技术市场类、产业化类、技术引进类法规、规章和文件。并在全国率先提出技术产权交易的概念, 并将技术产权市场直接定义为资本市场。上海技术转移协作网的成立为技术转移提供全面支持的服务平台, 已成为上海市技术供需信息交流的重要途径。

2007年青浦区建设创新驿站正式成立以来, 上海市已将“创新驿站”的模式将推广到松江、长宁等9个区, 覆盖全市19个区县以及张江、漕河泾两个高新技术园区, 最终形成“19+1 (技交所) +2”的技术转移网络。目前, “创新驿站”已逐步向整个长三角区域拓展, 目前创新驿站辐射范围已由上海拓展至整个长三角地区, 南通成为长三角第一个签约城市。

1.3 广东省技术转移现状

广东省制定了一系列推动技术转移的政策法规, 着力构建科技创新和科技中介服务体系, 发挥政府在科技成果转化中的宏观引导和调控作用。在政策环境方面, 出台了有关投融资、税收优惠、科技中介及知识产权保护等一系列促进科技进步、加快科技成果转化的政策法规及相关管理办法;在科技服务体系建设方面, 基本建立起逐级分布、种类齐全的各种科技服务机构, 形成了多层次、多形式、多渠道的技术交易服务体系。另外, 广东在全国率先引入了技术路线图的方法来制定行业规划, 收集领域和行业技术需求信息, 预测行业的发展方向并找寻行业的共性关键技术, 引导科研机构资源向行业发展的瓶颈倾斜。

2 经验借鉴

2.1 结合省情制定适应自身发展的相关政策

国内经济发达地区对技术转移工作都十分重视, 除了认真贯彻国家颁布的促进技术转移相关政策, 还都结合各地区技术转移工作的实际情况制订了相关配套政策和管理办法。这些政策涉及资金扶持、税收优惠、机构管理等各个方面。这些针对各自地区具体情况制订的政策, 具有很强的可操作性, 对技术转移工作产生了极大的促进作用。

2.2 强化技术转移相关政策的执行能力

技术转移政策能否对技术转移产生促进作用, 不仅取决于政策法规的制定是否完善, 还取决于政策的执行效果。无论政策制定的多么完善, 如果在实施过程中得不到有效的执行, 还是无法真正对技术转移产生相应的促进作用。国内经济发达地区在制定了技术转移地方政策之后, 充分认识到执行环节的重要作用, 主要从三个方面推进政策的贯彻落实。一是加大对政策的宣传力度, 增强了政策的知晓度;二是在执行过程中, 推行各部门横向联动机制, 加强了部门间的沟通协调, 增强了政策的可行性和可操作性;三是建立政策实施效果反馈机制, 对政策实施效果进行评估和反馈, 对政策的执行进行有效的监督。

2.3 加大政府对技术转移工作的支持力度

从经济发达地区技术转移现状可以看出, 政府对技术转移的支持力度在不断加强, 地方政府都根据各自省情采取了不同的措施促进当地技术转移工作的开展。江苏省根据实际情况, 投入了大量的资金对一些对具有战略意义的领域的科技成果转化重点项目提供支持, 有效的推动了相关产业的产业升级, 对江苏省产业结构升级产生了重要的推动作用。广东省政府在全国率先引入了技术路线图的方法来制定行业规划。通过制定技术路线图收集并分析领域和行业技术需求信息, 预测行业发展方向, 确认行业的共性关键技术, 引导科研机构资源向行业发展的瓶颈倾斜, 对行业内的技术转移提供了指导方向和战略目标。

2.4 积极参加区域技术转移联盟

我国的区域技术转移联盟虽然成立时间不长, 但在技术转移中都发挥了积极作用, 在各区域内已初步形成开展信息交流、技术评估和交易、投资和融资、企业孵化、人才流动与人才结构优化配置和法律咨询等配套服务的综合平台。根据技术市场统计数据显示, 各区域技术转移联盟成员与联盟内其他成员的技术转移活动比与联盟外其他省、市、地区的交易频繁, 交易量也更大。辽宁省由于所处地理位置, 在环渤海技术转移联盟和东北技术转移联盟中都是主要成员, 区位优势明显, 可以充分利用这种优势与两个联盟中的其他成员进行广泛合作。

摘要：本文主要阐述了国内若干个经济发达地区技术转移的现状及政府促进技术转移所采取的措施和做法, 并通过总结研究了发达地区的经验对其他地区的借鉴。

关键词：技术转移,科技成果转化,经济发达地区

参考文献

国内外高职院校文化建设的经验借鉴 第11篇

国内外高校文化建设经验借鉴高职院校作为高等教育的重要组成部分，由于其本身历史沿革、师资队伍来源、管理制度模式及生源的局限性，加强文化建设意义重大。只有积极吸纳和借鉴国内、外的优秀成果，才能开创我国高职院校文化建设的新局面。现试以美国、英国、日本、德国、加拿大、澳大利亚等国为例，结合我国高职院校文化建设的经验，对高职院校文化建设做分析：

一、国外高职院校文化建设的特点及启示

（一）美国的高职院校文化建设有以下特点及启示

1.特点

第一，大学与政府合作密切；第二，与企业之间密切联系；第三，不断进行文化建设创新，坚持一个“中心”，三个“结合”，即以学生为中心，课内与课外相结合，科学与人文相结合，教学与研究相结合；第四，文化建设十分重视向环境渗透。

2.启示

（1）注重文化建设的认同性。在高职院校文化建设过程中强化文化认同基础，使广大学生在学习基本技能的同时加强文化修养，进而促进学生学有所成，承担社会责任。

（2）注重高职院校文化建设的社会性。对我国高职教育而言，要利用企业文化的浸润进行高职院校文化培养，将大学文化与企业文化有机结合。

（3）注重高职院校文化建设的丰富性和多样性，做到政治教育和文化教育相结合。我国高职教育不仅要通过公共课的开展进行有意识的中国特色文化建设，而且要开展文化、人文课程，对学生的思想进行潜移默化的教育。

（4）注重文化建设的直观性。通过校内硬件建设的方式加强对学生文化素养的渗透，进而推动学生认同校园文化及其深厚内涵。

（二）英国的高职院校文化建设有以下特点及启示

1.特点

第一，重视多学科交叉训练；第二，重视提高学生的独立思考能力和开放性思维，强调教育的实践目的；第三，专业淡化，强调基础，注重通过阅读、讨论、思考、写作等方式培養学生的广博知识和应变能力；第四，重视在文化建设方面的投资。

2.启示

（1）注重高职院校文化建设的多元性。我国高职院校文化要注重多种学科交叉训练，促进学生德、智、体全面发展。

（2）注重高职院校文化建设的实践性。高职院校要在实践操作中让广大学生掌握实际能力和技巧。

（3）坚持文化教育的连续性。通过教育在时间上的延续和持恒，影响学生对世界加以体验，也是职业教育的重要一环。

（4）加大高职院校文化建设的投资力度。我国高职院校必须加大文化建设方面的投资和保障，丰富校园文化生活。

（三）日本的高职院校文化建设有以下特点及启示

1.特点

第一，重视从文化角度对学生知识结构的调整；第二，重视在体育运动中发挥文化教育作用；第三，在文化活动开展方面注重大学生的心理素质教育。

2.启示

（1）注重高职院校文化建设的渗透性。发挥人文教育、道德教育的渗透作用，进而保障学生的全面发展。

（2）注重在素质教育中推动文化建设。在素质教育方面进行文化建设方面的有益尝试，拓展教育渠道。

（3）通过心理咨询机构等固定机构进行高职院校文化建设。高职院校设立心理咨询机构，对保障广大学生心理健康，进一步认识自我及社会具有积极意义。

（四）德国、加拿大、澳大利亚的高职院校文化建设有以下特点及启示：

1.特点

第一，德国高等职业教育实行“双元制”模式；第二，加拿大采取学历教育和非学历教育相结合的模式；第三，澳大利亚推行“TAFE”模式。

2.启示

（1）通过继续教育实行学校对学生文化教育终身制。继续教育有利于学生持续保持知识更新和先进文化的传承。

（2）坚持文化建设的可持续发展。要坚持文化建设持续发展和科学发展，保证教育资源的可持续发展。

二、国内高职院校文化建设的特点及经验借鉴

随着高职教育的发展，国内高职院校文化建设方面虽然存在一些问题，但是也取得了长足的进步，提供了很多值得借鉴的经验和启示。

（一）高职院校文化建设必须达到物质文化与精神文化统一。高职院校物质文化和精神文化必须相互作用，才能建立环境优美、特点鲜明、学术自由、民主治校的现代高职院校文化氛围。高职教育硬件建设如使其专业教学、科研活动和学院内在的精神内涵相一致，才能真正具有价值意义与生命特色。

（二）高等文化与职业文化的统一。随着经济的高度发展，很多高职院校过渡偏向于“职业性”而忽视了其本身的高等性。我们要培育和弘扬大学精神，同时加强专业文化建设，培养技能型人才。如浙江金融职业学院创办的银领学院就是高等文化与职业文化相结合的教育实体。银领学院是企业订单培养的产物，学生在上学期间必须穿职业装、带工牌，专业技能由企业人员培训，接受企业文化熏陶。同时，银领学院实施双导师制，本校派出导师，处处要求自己做合格大学生。

（三）“以人为本”理念与科学精神的统一。高职教育文化建设要实现“以人为本”理念与科学精神的统一，才有利于高职院校文化建设的总体推进。如内蒙古商贸职业学院，引进ISO9000质量管理系统对学院的教学、科研、管理等方面进行系统而科学的管理。同时，还计划导入CIS战略理念，对拓宽职业学院发展空间发挥了巨大作用。

（四）传统文化的历史继承性与社会进步的创新性相统一。国内一些高职院校在发扬传统文化方面已经做了很多积极有益的尝试，如浙江金融职业学院开设的明理学院，以“明德理、事理、情理、学理”为主要教学内容；开设的淑女学院以培养“娴熟、温婉、大方、端庄”的知性女性为目标，其中淑女教育载体以书画、秀红、礼仪、声乐、弹拨乐、舞蹈、瑜伽等为主，对发扬传统文化的积极意义发挥了极大的作用。

（五）娱乐性文化与学术性文化的统一。对于我国高职院校而言，在课余活动的娱乐性中融合学术意义，提升学生对学术的热忱和信念，坚定学生从事学术研究的决心而非简单的愉悦身心，是现代高职教育应该积极探索的文化建设途径。如大连职业技术学院就以集体主义、爱国主义、社会主义三大教育为主题，以学生活动为载体，开展了相关的歌咏、诗歌朗诵、绘画、书法比赛，并组织学生向干旱、地震灾区捐款，开展主题班会活动等。

总之，我们应该在本国文化建设的基础上，不断从外国吸收借鉴适宜在中国本土的经验，达到以我为主、博采众长、洋为中用，自成一家的目的，才能使我国的高职院校文化建设不断适应新形势，取得新成果。

参考文献：

[1]李馨.国外高等院校加强文化素质课程建设的现状[J].华中农业大学学报（社会科学版）.

国内外科技创新的经验及其启示 第12篇

一、灵活有力的政策法规保障企业自主创新

政府通过使用大量特定的企业自主创新政策法规, 鼓励、刺激产业技术的发展, 其中主要是组织协调法律法规和经济政策。如, 日本的经济资助政策包括财政补贴、税收优惠和贷款优惠等三大政策;美国在20世纪90年代以来, 先后采取了一系列行之有效的政策措施, 例如建立与完善保护自主知识产权、保护发明者权益的法律制度, 支持、鼓励与引导民营企业之间进行合作研究开发与创新等。在欧盟具有代表性的国家是芬兰, 芬兰独具特色的产业与科技政策是:在政策和资金上对高新技术、支柱产业的科技开发重点扶持;致力于推进产业内部、企业之间密切协作与促进技术创新的中介服务机构建设;鼓励产业交叉与渗透, 开辟新兴技术行业, 并重视开展国际科技合作。又如, 2006年深圳出台《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》, 同年4月深圳市法院、检察院等19个市级有关部门分别推出贯彻落实《决定》的20个配套政策, 多个部门出台一系列综合性政策, 是深圳建市以来关于鼓励自主创新最为全面、最具针对性的政策措施。从以上美、日、欧盟诸国及深圳所采取的产业与科技政策中可以发现, 采用灵活有力的政策对企业自主创新发挥了积极的引导、鼓励及调控作用。

二、健全的社会服务体系加速企业自主创新

发达国家企业创新社会服务体系包括中介服务、信息服务、孵化器和科技园等内容, 具有服务机构多、服务形式多样化等特点。如, 英国政府在全国各地建立了240个地区性的“商务链”, 让它们在政府、企业、研究机构、高等院校之间建立联系, 为企业提供个人商业咨询、市场培训和咨询、出口和国际贸易咨询、财政咨询和信息等“一站式”服务。加拿大政府通过建立技术网络, 为中小企业提供国内外技术服务信息, 沟通中小企业与科研机构、中介机构之间的联系。各国为了促进技术型中小企业的发展, 建立了越来越多的科技园和孵化器。园区为企业技术创新提供优惠的政策、便利的公共设施、先进的仪器设备以及法律、金融、技术、进出口等方面的专业服务, 加速企业技术开发和创新能力的提高。

三、以企业为主体的多元投入体系推进企业自主创新

近年来, 各国对企业自主创新的直接财政投入越来越大, 并鼓励引导企业加大研发投入。如, 美国2012年研发总支出高达4242亿美元, 占GDP比重2.8%, 其中约70%是由企业支付的。长期以来德国研发投入强度处于世界前列, 2012年研发费用约900亿欧元, 占GDP比重2.9%, 比上年增长7%, 其中企业支付约60%。韩国对企业自主创新采用补贴形式, 制定和实施《技术开发促进法》, 对企业研究机构承担或参与核心技术、基础技术、产业技术、替代能源开发等国家研发项目, 给予一定比例研发经费的补贴和资助。2012年, 深圳R&D投入占GDP比重达到3.81%, 其中90%以上由企业支付。

四、鲜明的产业发展方向助推企业自主创新

各国非常重视从政策和资金上为高新技术、支柱产业的科技发展提供强有力的扶持。如, 德国强调用新技术、新材料改造传统产业, 促进传统产业向以服务化、信息化为核心的产业转移, 促进产业结构向高级化发展。同时, 德国政府资助重点产业的研究开发, 联邦政府研究技术部设置专用基金, 对化工、机械制造、电气、冶金工业等主导产业的技术研发给予重点资助, 还对新兴技术、高新技术的研发与发展给予直接帮助。又如, 芬兰不断巩固金属加工、机械制造等传统产业的基础地位, 根据本国的产业基础, 着力开发电子通信产业与软件产业及现代生物技术的发展。同样, 韩国在20世纪六七十年代的产业与科技政策也是首先致力于发展钢铁、造船、机械、电子技术, 逐步形成比较系统的国家产业技术政策, 大力进行引进技术的吸收、消化和应用的本土化研究开发, 满足产业发展的需要。

五、“政、产、学、研”结合的运行机制促进企业自主创新

发达国家在大力发挥产业与科技政策的导向作用, 使企业成为研究开发投入、技术创新主体的同时, 十分注重加强“政、产、学、研”紧密结合, 逐步形成政府、科研机构、大学、企业之间在技术研发中开放合作的长效机制, 促进技术成果产业化, 推动产业技术发展。如, 芬兰政府注重企业与科研院所在科技开发中的交流和配合、分工和协作;美国制定《1986年联邦技术转移法》, 授权政府各机构与企业、大学、科研院所及非营利性研究机构开展合作研究开发。发达国家的“政、产、学、研”合作并非局限于本国, 他们同时也全方位开展国际科技合作, 如德国为加速自主研发、研究成果的转化能力, 加强与欧盟国家的多边技术研发合作及与美、日、俄的科技合作, 从而进一步提高了本国的技术创新能力。

六、高素质的创新人才支撑企业自主创新

科技进步与科技创新需要各种类型高素质的创新人才, 人力资源是技术创新活动的重要支撑, 因而许多国家都在积极实施教育优先投资战略, 加大对创新人才的培养与引进力度。美国为提高企业技术创新能力, 非常重视人才队伍建设, 一方面依靠多层次的教育大量培养具有较强创新精神和基础研究能力的科技型人才, 另一方面采取多种措施吸引国外优秀人才到美国发展。日本长期以来也十分重视对高素质人才的培养, 逐步形成良性的人才培养机制, 通过推进高层次远程教育、倡导终身学习、建立企业人才成长评价制度等途径, 提升员工知识水平和训练水平。科技创新是一个在制度、组织和文化背景下进行的活动。只有当制度完善、组织健全和文化浓厚等条件具备时, 科技创新能力才会有质的飞跃, 这是因为科技创新是一个循序渐进、厚积薄发的过程, 而不是一蹴而就的。总之, 借鉴国内外发达地区的做法和经验, 各地区结合自身实际, 有助于加快建成以企业为主体的区域创新体系, 从而整体促进我国科技创新水平的提升。

参考文献

[1]谢科范, 陈刚, 刘飞飞.以企业为主体的技术创新体系的障碍因素实证分析.科技进步与对策, 2010.

[2]严浩仁.以企业为主体的区域自主创新系统研究.浙江工商大学出版社, 2010.