房产信息范文

房产信息范文（精选12篇）

房产信息 第1篇

1 房产测绘的内容

房产测绘细分为房产基础测绘和房产项目测绘两种。房产基础测绘是指在一个城市或一个地域内大范围、整体地建立房产的平面控制网,测绘房产的基础图纸一房产分幅平面图(简称分幅图)。房产项目测绘,是指在房产权属管理、经营管理、开发管理以及其他房产管理过程中需要测绘房产分丘平面图(简称分丘图)、房产分户平面图(简称分户图)和相关的图、表、册、薄、数据等开展的测绘活动。房产项目测绘贯穿于整个房地产权属管理、交易、开发、拆迁等房地产活动的全过程,工作量大。其中最大量、最具现时性、最重要的是房屋、土地权属证件附图的测绘。

2 房产测绘管理思路

房产管理系统的基础是房产测绘数据管理。房产测绘主要是测定和调查房屋及其用地状况,为房屋产权产籍管理、房产交易、房产评估、房产开发、税收以及相关部门提供测量数据、地图和相关资料.它与城市地形测绘、地籍测绘工作既有相同之处,又有较大的不同。它不仅需要提供房产的地理位置、形状,而且需要提供房产的建筑面积、房屋结构等信息,其成果除了分幅、分丘图以外,还包括分层分户(套)图等。房产测绘管理就是对房产测绘成果进行管理。

长期以来,房产测绘管理沿用传统的手工、半手工作业方式,速度慢,业务环节繁多,工作效率低,而且成图质量不够高。改变传统的测绘与管理方式已成为一个迫切需要解决的课题。我国房产测绘管理方法相对来说比较落后,目前主要有以下几种方式。

2.1 人工房产测绘管理

这种管理方式的主要特点是;人工方式进行房产测绘;手工计算,手工绘制房产平面图,采取地面直接量测或图上量测法进行面积量算,各种调查资料;如房屋分类面积汇总表、房屋分丘分户图、房屋权属调查表等文字、图件用“纸”的形式存放。这种方式既不方便管理,也不利于各种查询、分析、统计的需要,因此是一种正在淘汰的作业方式。

2.2 计算机辅助房产测绘管理

计算机技术的发展为房产测绘管理提供了一种简便快捷的方法,减少了管理当中的各种繁琐的劳动,提高了工作效率。这一方式主要特点表现在以下几点。

(1)数据获取方面,采用电子手簿等进行记录,并在计算机上批量处理各种量测数据。(2)采用数据库管理软件进行各种文字属性资料管理,自动输出各种表格、统计结果等。

2.3 房产测绘管理系统

GIS技术的发展为房产测绘管理自动化带来了广阔的前景。GIS的主要特点是空间数据与非空间数据的联合处理与存储,因而解决了计算机辅助管理中空间数据与非空间数据不能联合处理与存储的问题。随着计算机软硬件的飞速发展,GIS正逐步走向实用化、多样化,并深入到地学相关的各个领域,同样也促进了房产测绘管理的自动化。

1998年,北京市崇文区房产管理局开发了《房产测绘CAD生产综合管理系统》,该系统采用CAD管理图形数据、数据库管理属性数据,采用人工智能语言与一般高级语言相结合实现了两库之间的数据通讯。2003年,无锡市房产管理局产权监理处开发《无锡市房产综合测绘系统》,该系统以Auto CAD作为其基本图形支撑环境管理图形数据、SQL Server管理属性数据,实现了房产测绘的计算机管理。2005年,深圳市地籍测绘大队与南方测绘仪器公司联合开发了应用于房产面积测绘、公共面积分摊的软件《深圳市房产测绘系统》,该系统应用ARCGIS实现房产图绘制、应用数据库软件Oracle实现房产面积数据的管理和相关表格的输出。以上各个系统的基本思路是图形库与属性库采取分别管理,通过系统集成实现图形属性的统一管理。

3 房产测绘信息系统的构建模式研究

20世纪90年代初出现房产测绘信息系统以来,国内房产管理行业的计算机办公软件伴随着房产管理工作内容、工作方式的变化以及计算机软、硬件技术的发展,大体经历了以下三个发展阶段。

3.1 单机单用户模式阶段

这一阶段的特征是;针对房产管理查询统计困难,手工书写房产证容易出错、容易涂改的缺点,在单独的微机上,由专人将己经手工办理完毕的案卷进行计算机录入并打印各种房产证件。有些系统还带有简单的绘图工具,可以绘制和输出房产配证图。这种模式的主要优点是;方便了查询与统计,计算机打印的证件整齐美观,不易涂改,开创了计算机应用于房产管理的新纪元。缺点是;没有真正实现计算机辅助办公,没有提高办公的准确性和工作效率,相反却增加了一个工作环节,增加了工作量。

3.2 Client/Server多用户模式阶段

这一阶段的特征是;针对房产管理的手工工作特点,通过房管局内部的局域网,采用Client/Server模式,将计算机联网,实现了计算机上多人协同工作,案卷能在计算机间流动起来,查询、统计得到进一步加强。有些系统还引入了GIS软件,进行房产地形图的生成、使用和维护,提高了图形功能。缺点如下。

图、文、表、管的集成程度不够,还处于相对独立、互相割裂的状态,没能实现办公一体化,有碍于数据的传递和利用;另外,系统缺乏开放性,难以通过Internet对外发布房产管理信息,系统的维护升级也不方便。

3.3 Browser/Server广义用户模式阶段

房产信息查询 第2篇

一、打印个人或家庭所有房产证明（包括无房证明、唯一房产证明）所需材料：

1.本人到场查询的，需交验本人有效证件（包括身份证，临时身份证，港、澳、台证，外国护照等）原件，提交复印件。

2.开具夫妻双方相关房产证明的，夫妻双方至少一方需到场，并交验夫妻双方身份证明和结婚证原件，提交复印件。

3.开具子女（18周岁以下）房产证明的，需父母一方到场，并交验父母本人身份证明、子女身份证明（或户口簿）及出生证原件，提交复印件。

4.委托他人查询的，除提交以上相关证件外，受托人必须提交公证机关出具的公证委托书，公证委托书中必须注明：受托人有权查询委托人在深圳的全部房产登记信息。

二、打印房产的产权登记清单、抵押登记清单、查封登记清单或其他业务，所需材料：

1.本人到场查询的，需填写《房地产权档案查询登记表》，并交验本人有效证件（包括身份证，临时身份证，港、澳、台证，外国护照等）原件，提交复印件。

2.委托他人查询个人房产的，需填写《房地产权档案查询登记表》，并交验以下材料原件，提交复印件：A.查询人有效身份证明；B.业主的有效身份证明或房产证原件或公证委托书原件或抵押合同原件。

注：A项为必交项，B项提交其中一项即可。

3.查询公司房产的，需填写《房地产权档案查询登记表》，并交验以下材料：A.公司的营业执照复印件；B.法定代表人证明书原件；C.法人身份证明复印件；D.法人授权委托证明书;E.受托人身份证复印件;F.如公司名称或法人有变更，需出示变更证明。

以上资料均需加盖公司的公章，且受托人在办理查询业务时，需交验有效身份证明原件。

4.抵押权人查询抵押物的，需填写《房地产权档案查询登记表》，并交验以下材料： ①抵押权人为银行或公司的，参照第3条所提交的材料，并需提交以下材料：A.交验房产证或抵押合同原件,提交复印件； B.金融许可证（银行提供）和组织机构代码证（银行提供）。②抵押权人为个人的，需提交以下材料：A.交验房产证或抵押合同原件,提交复印件；B.交验抵押权人身份证明原件，提交复印件。

5.诉讼案件查询的，需填写《房地产权档案查询登记表》，并交验以下材料：

①律师查询的，需提交以下材料：A.律师所介绍信；B.交验律师证原件，提交复印件；C.当事人的授权委托书；D.交验案件受理通知书或裁定书或传票原件，提交复印件。

注：实习律师不得单独执业，如需查询，除以上材料外，还需交实习律师证原件，提交复印

件。

②当事人查询的，需提交以下材料：A.交验个人身份证明原件，提交复印件;B.交验案件受理通知书或裁定书或传票原件，提交复印件。

③公司查询的，参照第二款第3条提交材料，并交验案件受理通知书或裁定书或传票原件，提交复印件。

注：1.以上所有诉讼查询只能查询法律文书上利害关系人的房产

2.以上所有诉讼查询不能以姓名身份证号码查询名下房产，需提供房产具体地址查询。

以下是房产信息查询点的详细地址和电话：

查询点

地址

惠名大厦（市规划国土房产罗湖区爱国路3046号惠名大厦一楼

信息中心）

房地产权登记中心（档案数罗湖区北环大道1022号金湖文化中心大据科）厦

第二直属登记科

宝安区九区广场大厦（宝民一路）7层

宝安登记科 宝安区西乡流塘路288号（宝安日报对面）

龙华登记科 宝安区龙华街道龙环二路181号 龙岗登记科 龙岗中心城吉祥路城市花园二期1栋 布吉登记科 布吉街道吉政路19号

光明登记科 光明新区别墅路13号商会大厦一楼（西侧）

坪山登记科 坪山新区坑梓街道办红岭路27号 滨海登记科 大鹏新区葵涌葵政西路22号 第一直属管理局 福田区新闻路69号山水大厦一楼 第二直属管理局 深南大道10138号第二直属管理局一楼窗口(南山区荔香公园北门对面)宝安管理局

宝安区新安二路海关大厦15楼规划国土窗口

电话

25987430 25985367

96508888

83139178 26978577 27820114

龙岗管理局 滨海管理局

龙岗区中心城行政路2号建设大厦一楼 盐田区沙头角海景路10号

房产档案信息化管理探索 第3篇

关键词：房产档案；信息化；档案管理

一、房产档案信息化管理的概念及特点

（一）档案资料存储的数字化

房产档案管理技术在不断的发展进步，针对传统管理方法中存在的风险问题，工作人员广泛应用信息化技术，在资料存储上做出创新，数字化档案在管理阶段不会出现丢失问题。工作人员也可以根据需求对档案进行备份处理，确保档案在使用过程中的安全性。

（二）档案信息传输的网络化

在信息查阅与移送环节中也发生了明显的变化，需要对档案中的房产信息进行查看时，可以在计算机设备上完成，在网络环境中实现信息共享。能够减少档案查找所用时间，对电子信息进行阅读也不会出现损坏或者是遗失的情况，这是信息化技术中独有的特征，能够减轻工作人员压力，传统管理方式中遗漏的问题也得到了很好的解决。

二、房产档案信息化管理存在的问题

（一）重视程度不够

房产档案应用广泛，在社会发展中充当着重要角色。但管理人员对这部分工作重视程度却没有达到需求标准。对于基层工作人员缺乏制度的约束，房产档案管理工作开展过程中也常常会出现更新不及时，原始资料损坏的情况，对信息化技术的应用带来了严重影响。老员工对先进技术接收能力差，计算机操作技术也不够熟练，阻碍档案信息高效使用。

（二）缺乏先进的房产档案管理理念

档案管理工作人员长时间在固定的工作模式下，思想不容易转变，当工作方式需要创新时，很难在短时间内接受新的管理方式。导致技术不能在基层得到落实，为档案使用阶段留下了安全隐患。信息化管理理念中，对于档案内的房产信息，也不能及时更新。

（三）档案管理员专业素质不高

档案管理人员多数没有接受过专业培训，工作技能是从经验中总结出来的，并不具备科学依据。受员工素质影响，信息化管理方式很难在基层开展。落实程度不足导致新旧管理方式共同的现象。岗位竞争小，从业人员更是安于现状，缺乏创新精神，工作任务完成后不会再进行质量提升。这一现状直接影响到房产档案的管理。

三、加强房产档案信息化管理的对策

（一）高度重视房产档案管理的信息化建设

房产档案管理的信息化建设，是一项系统工程，顺利实现这项系统工程关键在于领导和各级管理人员的重视。房产档案管理信息化需要先进的技术和设备，需要建设综合化网络，需要投入大量的资金，没有足够的资金作保障，所有的工作都无从谈起。因此，房产档案管理信息化工作，必须得到行业主管部门、档案管理部门的重视和支持。同时，房产档案的各级管理人员都应该高度重视信息化建设工作，把房产档案的信息化建设当作一项重要的工作来做好。

（二）提高房产档案管理人员的专业技能和素质

提高房产档案管理工作者的素质，是加速房产档案信息化建设步伐、推动档案事业发展的关键。房产档案管理人员应努力学习，拓宽视野，了解所涉及工作领域的现状及发展动态，增强对信息的概念、作用和档案信息化的重要意义的认识，运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作。加强档案管理人员的业务培训，尤其是信息化素养的培训。帮助他们树立改革意识、科技意识、竞争意识、创新意识等一系列全新的观念。

（三）完善房产档案管理的技术系统

信息归集系统是全面、准确地收集房屋产权的静态与动态信息，形成房产档案数据库的工作系统。完善信息归集系统主要要做到两点，一是要保证信息资料的准确性和全面性，二是要及时更新数据库存的信息，保证房产档案信息与房屋产权变动情况同步。

信息检索系统是房产档案输出和利用的系统，建立房产数字档案的目的主要就是检索方便，利用和管理方便。要充分利用计算机技术的优势，建立一个多功能、多角度、方便、快捷的检索系统，在数据库存可以将房屋地址、产权人姓名、房屋面积、交易时间、产权状况等与房屋产权管理相关的每一个要素作为检索条件，并建立多级检索系统，从而提供方便、快捷的检索服务。

数据分析系统是发挥房产档案管理的政策咨询功能的一个系统。因为房产档案信息不仅要满足房屋产权交易和咨询的需要，而且也应该为政府职能部门进行宏观调控提供科学的决策依据，所以必须建立完整的房产档案数据分析系统，以便对房产档案信息进行多角度、多方面的分析、整理和利用，从而为政府适当运用宏观调控手段，调整房地产市场的结构、保证房地产市场的平衡，保证房地产市场健康发展提供准确、科学的决策信息。

信息安全系统是保证房屋产权信息完整保存，不被损坏或丢失，不被非法篡改和利用的保障系统。数字档案的安全保存存在许多技术上的问题。房产档案管理部门应充分研究房产数字档案保存可能存在的诸多危险因素，做到防微杜渐，并做好充分的技术保障。

（四）完善房产数字档案管理的法律与制度

近年来，随着经济建设的发展和广大人民群众法制观念的不断增强，涉及到房产方面的民事案件和刑事案件不断增多。现有的档案法律法规和有关制度，一方面存在对新兴的数字档案管理的适应性问题，同时档案管理事业的发展日新月异，不断地提出法律和制度方面的要求，因而关于房产档案管理工作的法律和制度建设问题摆在我们面前。房产数字档案资料是由产权人提供的历史记录和依据，既具有私人权益属性，又属于社会财富。所以在查阅、利用方面时常出现一些矛盾和冲突，为此，在查阅、利用房产数字档案问题上，应尽快建立健全相关法律依据和规章制度，在完善管理措施的基础上，把档案用活，最大限度地发挥房产档案的社会效益和经济效益。

四、小结

房产档案管理信息化是先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理系统的有机结合，是新形势下房地产业发展的必然趋势。尽管目前还存在一些不容忽视的问题，但只要采取必要的措施长抓不懈，必将大大提高档案资源的开发与利用效率，提高房产档案管理的信息化水平。

参考文献：

[1]王珑静.我国房产档案信息化建设中的问题及对策探索[J].产业与科技论坛，2015（04）.

房产信息 第4篇

1 房产测绘的内容

房产测绘就是运用测绘仪器、测绘技术、测绘手段来测定房屋、土地及其房产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况的专业测绘。房产测绘的主要任务有:对房屋本身以及与房屋有关的建筑物和构筑物进行测量调查和绘图工作, 对土地以及土地上的荷载物进行测量调查和绘图工作, 对房产的权属、位置、质量、数量及利用状况等内容进行测定、调查和绘制成图的工作。房产测绘的目的很明确, 主要是为了房产产权产籍管理、开发管理、交易管理、拆迁管理以及评估、征税、收费、仲裁、房产面积鉴定等房产管理提供基础图、表、数字、资料和相关的信息。它的另一个目的是为城市规划、城市建设 (如基础设施、地下管网、通信线路、环境保护等) 等提供基础数据和资料。

房产测绘细分为房产基础测绘和房产项目测绘两种。房产基础测绘是指在一个城市或一个地域内大范围、整体地建立房产的平面控制网, 测绘房产的基础图纸一房产分幅平面图 (简称分幅图) 。房产项目测绘, 是指在房产权属管理、经营管理、开发管理以及其他房产管理过程中需要测绘房产分丘平面图 (简称分丘图) 、房产分户平面图 (简称分户图) 和相关的图、表、册、薄、数据等开展的测绘活动。房产项目测绘贯穿于整个房地产权属管理、交易、开发、拆迁等房地产活动的全过程, 工作量大。其中最大量、最具现时性、最重要的是房屋、土地权属证件附图的测绘。

2 房产测绘信息系统的意义

随着我国经济体制改革的发展, 出现了一个新的行业房产行业。房产 (RealEstate) 又称不动产, 从狭义上讲, 它指土地、土地上的永久性建筑物和由它衍生出来的所有权、使用权和其他权利。

房产测绘信息系统是管理房产数据的计算机系统, 它的发展与地理信息系统GIS (Geographic Information System) 的研究和发展密切相关。地理信息系统是反映人们赖以生存的现实世界 (资源与环境) 现势变迁的各类空间、非空间属性, 在计算机软件和硬件的支持下, 以一定的格式输入、存储、检索、显示和综合分析应用的技术系统。地理信息系统的研究不仅为房产管理提供了理论依据和技术手段, 而且还为房产管理系统的建立提供了实践经验。

房产测绘信息系统有以下几方面意义。

2.1 为房产管理现代化提供了科学方法

由于信息量大, 牵涉面广, 传统的房产管理很难正确有效地处理这些信息。房产测绘信息系统则把系统科学、信息科学、管理科学和计算机科学引入到房产管理中, 在充分、全面、深刻地揭示房产系统的相互联系和相互制约的关系, 揭示房产各实体之间的信息关联和系统关联后, 运用计算机手段精确地描述和存贮这种关系, 并为房产管理提供各种有用信息。

由此可见, 房产测绘信息系统的建立, 改变了传统的管理方式, 为房产管理现代化提供了一种新的科学方法。

2.2 为房产管理提供了现代化管理手段

科学技术的迅速发展将社会推向了信息革命的新时代, 人们对信息的需求日益迫切, 甚至超过了对物资、能源的需求。信息量的迅速增长导致了“信息爆炸”、“信息危机”。这在房产管理中更是如此, 怎样利用和存贮这些“海量”信息, 是现代房产管理中面临的重要问题。而计算机的应用为存贮和管理这些信息提供了现代化手段。

例如, 随着房改措施的出台, 传统整理方法己不能适应在新形势下出现的大量资料的整理与管理。因此, 迫切需要一种新的途径来完成这些工作, 它就是房产测绘信息系统。

2.3 为合理利用房产管理数据提供了新途径

过去的房产管理数据, 各地有其不同的形式和标准, 在数据的种类上也相差很大, 因而难以统一并实现数据的共享。房产测绘信息系统, 采用科学和标准的设计方法, 使管理数据的格式尽量做到统一。这样设计出来的房产测绘信息系统, 可做到高度的数据共享, 从而大大提高了管理数据的利用率。

此外, 房产测绘信息系统还能保护历史所留下的珍贵的管理数据, 提高这些数据的使用率。建立这些资料的数据库, 一方面大大方便了房档调用者;另一方面对珍贵原始资料起到了保护作用。

数据的合理利用还反映在查找迅速与方便上。房产测绘信息系统可大大地提高资料的查询速度。一般来说, 对于给定的查询, 段时间内就可显示资料数据, 从而大大地提高了房产管理效率。

2.4 为房产管理提供科学的决策依据

房产测绘信息系统还可为房产管理决策服务, 它通过一系列科学的方法 (系统方法、运筹学、控制论等) 和模型, 利用数据库中的大量数据, 按照确定目标, 通过模型运算、知识推理等选择出最优的决策方案为管理人员提供决策支持。

3 房产测绘管理思路

房产管理系统的基础是房产测绘数据管理。房产测绘主要是测定和调查房屋及其用地状况, 为房屋产权产籍管理、房产交易、房产评估、房产开发、税收以及相关部门提供测量数据、地图和相关资料.它与城市地形测绘、地籍测绘工作既有相同之处, 又有较大的不同。它不仅需要提供房产的地理位置、形状, 而且需要提供房产的建筑面积、房屋结构等信息, 其成果除了分幅、分丘图以外, 还包括分层分户 (套) 图等。房产测绘管理就是对房产测绘成果进行管理。

随着城市建设现代化步伐的不断加快和房产业的高速发展, 房产测绘的工作量成倍增长, 房产平面图的增加与变更频率也随之激增, 同时管理复杂度也相应提高。改变传统的测绘与管理方式已成为一个迫切需要解决的课题。我国房产测绘管理方法相对来说比较落后, 目前主要有以下几种方式。

3.1 人工房产测绘管理

这种管理方式的主要特点是:人工方式进行房产测绘;手工计算, 手工绘制房产平面图, 采取地面直接量测或图上量测法进行面积量算, 各种调查资料:如房屋分类面积汇总表、房屋分丘分户图、房屋权属调查表等文字、图件用“纸”的形式存放。这种方式既不方便管理, 也不利于各种查询、分析、统计的需要, 因此是一种正在淘汰的作业方式。

3.2 计算机辅助房产测绘管理

计算机技术的发展为房产测绘管理提供了一种简便快捷的方法, 减少了管理当中的各种繁琐的劳动, 提高了工作效率。这一方式主要特点表现如下。

(1) 数据获取方面, 采用电子手簿等进行记录, 并在计算机上批量处理各种量测数据。 (2) 采用数据库管理软件进行各种文字属性资料管理, 自动输出各种表格、统计结果等。 (3) 用机助制图方式输出各种图件, 如房产平面图、分丘分户图等。

3.3 房产测绘管理系统

GIS技术的发展为房产测绘管理自动化带来了广阔的前景。GIS的主要特点是空间数据与非空间数据的联合处理与存储, 因而解决了计算机辅助管理中空间数据与非空间数据不能联合处理与存储的问题。随着计算机软硬件的飞速发展, GIS正逐步走向实用化、多样化, 并深入到地学相关的各个领域, 同样也促进了房产测绘管理的自动化。

1998年, 北京市崇文区房产管理局开发了《房产测绘CAD生产综合管理系统》, 该系统采用CAD管理图形数据、数据库管理属性数据, 采用人工智能语言与一般高级语言相结合实现了两库之间的数据通讯。2003年, 无锡市房产管理局产权监理处开发《无锡市房产综合测绘系统》, 该系统以AutoCAD作为其基本图形支撑环境管理图形数据、SQL Server管理属性数据, 实现了房产测绘的计算机管理。2005年, 深圳市地籍测绘大队与南方测绘仪器公司联合开发了应用于房产面积测绘、公共面积分摊的软件《深圳市房产测绘系统》, 该系统应用ARCGIS实现房产图绘制、应用数据库软件Oracle实现房产面积数据的管理和相关表格的输出。以上各个系统的基本思路是图形库与属性库采取分别管理, 通过系统集成实现图形属性的统一管理。

4 房产测绘信息系统的构建模式研究

20世纪90年代初出现房产测绘信息系统以来, 国内房产管理行业的计算机办公软件伴随着房产管理工作内容、工作方式的变化以及计算机软、硬件技术的发展, 大体经历了以下三个发展阶段。

4.1 单机单用户模式阶段

这一阶段的特征是:针对房产管理查询统计困难, 手工书写房产证容易出错、容易涂改的缺点, 在单独的微机上, 由专人将己经手工办理完毕的案卷进行计算机录入并打印各种房产证件。有些系统还带有简单的绘图工具, 可以绘制和输出房产配证图。这种模式的主要优点是:方便了查询与统计, 计算机打印的证件整齐美观, 不易涂改, 开创了计算机应用于房产管理的新纪元。缺点是:没有真正实现计算机辅助办公, 没有提高办公的准确性和工作效率, 相反却增加了一个工作环节, 增加了工作量。

4.2 Client/Server多用户模式阶段

这一阶段的特征是:针对房产管理的手工工作特点, 通过房管局内部的局域网, 采用Client/Server模式, 将计算机联网, 实现了计算机上多人协同工作, 案卷能在计算机间流动起来, 查询、统计得到进一步加强。有些系统还引入了GIS软件, 进行房产地形图的生成、使用和维护, 提高了图形功能。缺点如下。

图、文、表、管的集成程度不够, 还处于相对独立、互相割裂的状态, 没能实现办公一体化, 有碍于数据的传递和利用:另外, 系统缺乏开放性, 难以通过Internet对外发布房产管理信息, 系统的维护升级也不方便。

4.3 Browser/Server广义用户模式阶段

这一阶段的特征是:针对房产管理工作的网络化、数字化的进一步要求, 结合数字城市的整体建设思路, 通过Browser/Server的应用, 在房产管理机构、各级政府、房产开发商和广大市民之间架起一座信息沟通的网上桥梁。另一方面, 随着GIS软件的更加成熟和日趋平民化、微机化, MIS/GIS/CAD的紧密集合, 图、文、表、管一体化的办公模式也在本阶段成为可能。这一模式的主要优点是:具有Web办公的可操作性、可移植性、可维护性和异地办公、信息共享等特点;MIS/GIS/CAD的紧密集成, 建立在相同的数据库基础上, 表格、图形之间的数据能有序流动, 互为验证, 保证了办公的准确性、简便性。

摘要：房产测绘信息系统是管理房产数据的计算机系统, 它的发展与地理信息系统GIS (Geographic Information System) 的研究和发展密切相关。本文以房产测绘信息系统构建为研究对象, 深入探讨了房产测绘信息系统的构建模式, 论文首先分析了房产测绘的内容与房产测绘信息系统的意义, 而后详细介绍了房产测绘管理的思路, 在此基础上, 笔者基于工作实践, 研究分析了房产测绘信息系统的构建模式。

房产信息 第5篇

已连续四年对外“张榜”的全国住房用地供应计划，今年国土资源部将暂停对外发布，改由地方自行公布各省供地计划。

此前，该计划的发布时间一般为每年的四五月份。至于明后年是否会重启这一工作，目前尚不得而知。

这也是顺应当前的改革趋势，部委和地方的关系要理顺，如果是地方的职责就要放权给地方。“一位知情人士对称。

此前四年均未完成计划

制定全国住宅用地供应计划的工作始于2010年。为抑制房价过快上涨，当年1月份，国务院出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求增加住房建设用地有效供应，并及时向社会公布住房用地年度供应计划。

2010年4月中旬，国土部首次将全国住房用地供地计划对外公布，这一计划总量高达18.47万公顷，是上一年实际住房用地供应量的1.35倍。这个庞大的计划一度惊动业界，认为其将对平抑房价发挥重要作用。

不过，当年该计划最终完成率不足七成。此后三年情况也基本类似，全国住宅用地供应计划至此已连续四年未能完成。

连续多年不能完成年度供应计划，一方面引发市场关于土地供应不足的预期，另一方面也反映出该计划编制过程较为粗放，地方政府对土地市场变化预判不足。

虽然国土部会在次年年初通报上年度未能完成住宅供地计划的城市，但四年来并没有城市因此受到相关处罚。

国土部土地利用司负责人曾表示，商品房用地供应量属于”预期性“指标，地方政府计划供应的土地能否最终成交，要看房地产市场行情及开发商的拿地意愿。保障房供地则属于”约束性“指标，地方一定要完成。

一线城市将增供

今年年初，国土部下发《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》提出，重点控制东部地区特别是京津冀、长三角、珠三角三大城市群建设用地规模。除生活用地及公共基础设施用地外，原则上不再安排城市人口500万以上特大城市中心城区新增建设用地。

此规定被一些市场机构解读为500万以上特大城市可能减少房地产用地供应，进而可能影响房价走势。

对此，国土部规划司司长董祚继曾解释称，生活用地、公共基础设施用地不仅不在这个范围内，而且还会优先保障，比如房地产用地，2014年还将增加。包括500万以上人口特大城市还要增加，而且是主要增加的地方。

去年年底，国土部专门召开部分城市房地产调控座谈会，国土部副部长胡存智在会上表示，房价持续较快上涨、供需紧张的城市，要继续增加住宅用地

供应。各城市特别是四个一线城市要调增并公布住房用地供应计划，以过去5年实际供地平均量为标准，持续增加住宅用地供应，保证一定的增幅。

2、央行力挺首套房贷需求 避免楼市调控误伤刚需

5月12日，央行召集了商业银行行长，要求各银行合理发放个人住房贷款，央行副行长刘士余主持会议并表示，根据市场需求，优先确保住房消费贷款的资源配置。此次会议明确了监管层对房地产市场的态度，即对一套房贷款允许甚至鼓励，对二套房和多套房贷款的暂停发放持默许态度。

实际上，央行力挺首套房贷需求，体现了一直以来的差别化房贷政策，并不意味着房地产调控方向的变化。

自去年下半年以来个人住房出现“贷款难”情况，监管层也因此对银行进行窗口指导。尽管地方政府刺激房地产的态度很明显，但银行在房贷问题上的态度近期已是十分审慎。“现在市场资金价格仍然比较高，不如投放到其他领域，因为房贷业务不赚钱。”

3、楼市疲软房企业绩下滑 深等多地零首付和逆首付抬头

楼市销售疲软，房企业绩下滑，地方政府救市正在悄然进行；不少机构投资者已经将在上市房企的仓位降低，大型房企开始主动寻求多样的优惠促销行动，华南零首付和逆首付抬头。

五一期间流传出的万科副总裁毛大庆的发言稿，如暴雨前夕一声惊雷，在舆论上掀起轩然大波。冰冷的数据支撑了短期市场恶化的论调。来自野村证券的一组数据表明，在2014年一季度，26个省份中有四个省份的房地产投资是负值，投资下降可能导致地产开工和销售水平滑坡，甚至会波及GDP增速。

来自高盛高华的报告则指出，开发商一季度来自房地产销售的现金流入季环比下滑了35%，资本开支占房地产销售现金流的比例却从去年四季度的88%上升至117%，创下2010年一季度以来的四年最高水平，2010年一季度这一数值达到130%。

对于房价的调控，目前政府比企业更急，事实从4月底以来，广西、浙江、安徽、天津等地已经着手放松实行数年的限购策略。

华北，不少机构投资者已经将在上市房企的仓位降低，而这些上市公司最新的业绩表现下滑趋势也十分明显；华东，一些定位失误的楼盘降价凶猛，也有房企债务到期需要回笼资金，大型房企则开始主动寻求多样的优惠促销行动；华南，零首付和逆首付抬头，惠州出现房企资金断裂的消息，广深两地打折力度亦是近年来最大。

4、不动产登记局正式挂牌 以人查房写入条例

5月7日，国土资源部（以下简称”国土部“）下发《关于在地籍管理司加挂不动产登记局牌子的通知》称，国土部地籍管理司加挂不动产登记局牌子，承担指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作的职责。国土部正在对不动产产权信息、产籍信息的获取、登记、信息共享等，做出详细的程序性和技术性规定。敏感的以人查房已经写入《不动产统一登记条例》，条例将于6月中旬提交国务院。

据了解，不动产登记局挂靠在地籍司下面，挂牌后，地籍管理司与不动产登记局将是”两块牌子、一套人马“，并不会增加人员编制。不动产登记局局长则由地籍管理司相关领导兼任，其职责主要为监管全国不动产登记信息动态、产权变动情况、交易情况和有关价格数据等。该局的成立，标志着不动产登记将正式告别各自为政的局面。

以人查房不再是禁区

不动产统一登记局的成立迈出了不动产登记的重要一步。在目前的《不动产统一登记条例》以及相关制度中，”以特定人为查询条件查询其名下所有房产“的”以人查房“，在个人查询领域，将不是”禁区“，而是目标。

按照国土部的设想，全国房地产信息联网系统和全国土地登记信息动态监管查询系统融合在一起，通过一套标准软件和数据库联网，监测各地方不动产登记人员的不动产登记情况，随时随地掌握数据。

”这样只要通过输入权属人姓名和身份证信息，就可查询其联网城市内所有同一权属人名下的不动产产权变动情况、交易情况和有关价格数据等，包括住房信息与农村宅基地信息等。“上述国土部相关人士告诉记者，”不动产统一登记制度的目的就是建立后提供的查询服务，将依照法律，持有相关司法、行政许可或申请，个人可对特定不动产的产权归属情况进行查询，如果不能进行以人查房，那么这个制度就有必要建立，这是目的，不是禁区。“

5、成都调整购房落户政策 分析称难改楼市降温局面

自今年6月1日起，外地户口在成都的落户标准将调整为：购房满90平方米以上住房且缴纳社保满一年以上。而在此之前，成都对于外地户口的落户条件是“购70平米以上住房且缴纳社保满一年”。

对于改变落户政策的原因，成都市政府表示，2008年成都为应对“5·12”汶川特大地震灾害和国际金融危机冲击，出台了灾后购房入户政策，但目前灾后重建工作基本完成，为使户籍人口增长与经济社会发展相适应，已经对落户政策进行调整。

但是，在当前部分城市纷纷调低落户政策以提振楼市的情况下，成都的上述落户新政却有从严之势。部分城市“曲线”救市，虽然对楼市的复苏具有一定刺激作用，但难以逆转楼市降温的预期。一方面是“救市”幅度与力度有限，无法释放巨大的需求力。另外一方面是楼市调整期内，调控并未放松。因

此，“曲线”救市只能缓解楼市降温速度，却无法改变2014年房价环比仍将继续降温的局面。

6、安徽铜陵加入救市大军 将为购房者补贴契税

安徽铜陵市日前出台一系列房地产市场“利好”政策，今年年内，铜陵市将在住房公积金贷款、契税补贴、外地居民购房落户等方面给予购房者大量优惠。

根据最新出台的《铜陵市人民政府关于促进房地产市场持续健康发展的意见》，在铜陵市购买家庭唯一普通商品住房的，由同级财政按房价1%的比例给予契税补贴。住房公积金贷款条件的适度放宽也是此次新政策的重要内容之

一。放宽缴存住房公积金的时限要求由过去连续缴存6个月以上放宽为个人连续缴存3个月以上；在贷款额度方面，单职工家庭最高可申请贷款额度由25万元提高到30万元；同时，职工首次购房申请个人住房公积金贷款的首付比例由30%降低为20%。

还清首次个人住房公积金贷款并有改善自住住房条件意愿的铜陵市职工家庭，可准予再次申请公积金贷款购买改善性自住住房。同时，承租保障性住房的职工家庭，在有能力获得个人住房公积金贷款购买承租的保障性住房时，政府将给予其住房贷款实际支付贷款利息50%的利息补贴。

7、六城出手救楼市郑州政策出台

伴随着楼市一路下行，地方政府的救市行动呈现蔓延之势。自4月份以来，出台救市政策的城市已经增加至6个，而传闻救市的城市则超过10个。最新加入救市大军队伍中的是郑州，不同于以往放松限购条件、提振购房者信心的救市举措，郑州出台的 “购房贷款可获政策性担保”主要是为了减少断供风险，提振银行信心。

郑州新政提振银行信心

5月7日，郑州发布《郑州市个人住房置业贷款政策性担保管理办法(征求意见稿)》，依法设立的住房置业政策性担保机构可以作为保证人，为申请个人房贷的借款人提供保证，借款人未能履行房贷偿还义务时，由担保机构偿还房贷。值得注意的是，政策不只为公积金贷款提供担保，还为商业贷款提供担保。

在业内人士看来，郑州救市新政事实上是减少断供风险，给银行信心。市场分析人士张大伟指出，郑州救市政策抓住了现在市场下滑的关键，减少了断供风险，避免金融机构收紧房地产贷款。

在市场分析人士看来，地方政府长期以来依赖土地财政的习惯短期内仍难以改变，这是地方政府加快推出救市政策最大的驱动力。

救市效果不被看好

分析人士指出，在银行信贷不放松，个人住房按揭贷款政策不变的背景下，地方政府能够做到的仅仅是为需求松绑，却无法为需求提供有效的购买力。楼市的走向取决于银行的态度，而目前大多数银行并没有对信贷政策松绑的迹象。

尽管救市大军不断在壮大，但楼市依然笼罩在寒冬中，各地房价涨幅下降，房地产公司的销售业绩进一步放缓。房企4月份合约销售收入及平均售价环比分别下跌4%和12%。

8、7成城市中小银行房贷告停 国有银行大多处半停贷

35个城市中，有25个城市有停贷现象，占比超过70%。停贷银行方面，主要以中小商业银行为主，如：平安银行、民生银行、广发银行、中信银行等。在城市停贷占比排行中，长沙、无锡、福州三个城市居前。

3月以来，多数银行出于风险考虑取消房贷利率优惠，对房地产相关贷款审批趋严。房贷利率持续走高，全国房贷荒正在演变为房地产市场的暂时“失血”。8.5折利率优惠在全国已经彻底绝迹，银行缓贷、压贷严重，并出现了银行挑人放款的现象。与此同时，停贷现象进一步蔓延，除部分商业银行暂停贷款外，国有银行也都处于半停贷状态，公积金贷款额度也在收紧。

目前很多银行已悄然暂停房贷业务，用信用贷款来“代替”。信用贷相比房贷利率较高，由于银行对房屋按揭审批较严，为获取更高收益，经常“鼓励”客户办理信用贷曲线解决房贷资金问题。据了解，商业银行的信用贷款利率在8-18%不等，不少外资行更是达到22%-24%。

房贷政策的持续收紧、首套房贷款利率上浮、公积金停贷等政策间接削弱了购房者的支付能力。

9、十余城市公积金贷款闸门收紧 财政压力大系主因 资金流动性偏紧、地方财政压力大系主因

4月21日，福州公积金即将执行新政，届时该市公积金贷款最高额度将下调。值得注意的是，收紧公积金贷款的不仅仅是福州。据《经济参考报》记者不完全统计，年内已有青岛、济南、昆明、萧山、厦门、长沙等10余个城市收紧了住房公积金贷款。

作为地方政府惯用的房地产微调工具，公积金贷款在多地楼市成交量出现下滑之际却频现收紧迹象。业内人士认为，资金流动性偏紧、地方财政压力大是主要原因。一方面，由于管理不透明，地方更愿将公积金用于相较个人住房贷款利率更高的批发贷；另一方面，在经济环境疲软、房地产市场下滑的背景

下，地方不得不选择使用更多的公积金额度用于保障房建设，以缓解地方政府财政压力。

10、房地产市场风声收紧

北京春季房展会素有”楼市风向标“之称，其在展会前后传递出的信号，被认为是判断楼市动向的依据。与往年相比，今年参展的北京本地的项目有所增加，部分项目明确有价格优惠，而就在去年春季房展时，楼盘价格都是一个神秘数字。

房产行业绩效考核信息系统设计方案 第6篇

信息时代的人力资源管理需要一种科学、有效的评估工具，对领导者或窗口工作人员的德、能、勤、绩等综合素质进行考核，对单位进行整体考核，以促进各级窗口单位人事考核管理规范化的建设和工作人员整体素质的提高。绩效考核系统应基于各岗位的业务系统的日常房产业务数据结合岗位目标，对照考核项目，进行“公开、公平、公正”的绩效评定，从而在房产队伍的建设方面起到至关重要的作用。建设房产绩效考核系统的具体思路是对已有业务系统的业务数据进行利用和增容，以便满足工作人员量化考核的需要，增容的前提是不破坏原有数据，原有业务系统正常运行并适当开发考核数据采集页面，用以录入考核量化信息数据。系统应采用安全的数据和网络管理机制，利用安全规则和特权保证基本信息的安全管理，并提供操作审计功能，充分保证用户系统的安全性。

二、系统建设思想

系统充分考虑目前房产业务的具体情况和人员特点，力求在软件的设计上充分考虑实用性和可用性，操作简捷、清晰，贴近绩效考核工作实际，真正辅助工作人员进行绩效考核，减少手工误差，提高工作效率，并在业务数据基础上，实现网上考核，分值由考核系统自动生成和发布。在平台系统的建设中，充分利用成熟、先进的计算机软件技术，同时充分考虑应用系统对处理能力的需求，防止发生小马拉大车的现象。在应用系统的开发过程中，利用成熟的开发方法、平台和工具，实用性与可行性的思想贯彻了平台系统以及应用软件系统的整个设计过程。

三、总体技术路线

系统设计基于J2EE标准的技术架构进行开发，采用目前流行的B/S/S三层架构方式，用户端的操作基于浏览器的方式。并利用Unieap作为三层结构系统的开发工具进行数据采集页面的开发。绩效考核系统将同现有的业务应用系统和窗口工作人员的日常工作紧密结合起来。把窗口工作人员的业务数据作为考核的基础目标数据，利用量化的考核条件对基础目标数据进行扫描计算，产生每一工作人员的考核数据，实现考核数据从业务数据中实时抽取；单位考核将经过对各岗位工作人员的考核数据进行加工处理，产生单位考核量化数据；对于无法从业务系统中得到的量化考核指标，将统一进行指标规划和设定，设计信息采集页面，手工填写上下评议(如政治思想方面)。考勤信息和满意度调查信息也可以通过接口系统读取到考核基础目标数据库中。

报表是网上绩效考核系统的主要输出形式，系统可根据用户的需求对量化的考核数据进行二次加工和再次深度加工。该图表系统可以完成样表制作。数据提取计算定义，表内数据关系设定，表间关系定义，数据运算提取，报表数据、图形生成等一系列功能。

四、系统功能设计

1绩效管理公告

绩效管理公告页是针对考核目的、考核范围、考核公平、公正、公开原则进行网络公布。方便全体人员随时查阅和指导工作。实现有律可查、有考核办法依据执行。

其主要包括：绩效管理方针、绩效管理规程、绩效考核方案、评优方案等原则、规则的查询，和绩效管理答疑。绩效管理答疑是职工可以对自身评分的疑问提出解答要求。由考核人员进行回复，实现考核的公平。

2配置管理

配置管理主要包括：量化目标、指标管理、采集参数设定、职工分组管理。

量化目标和指标管理是指针对考核中的各种计算公式的权重参数进行管理和配置。让系统按标准的计算参数进行评分计算。

采集参数设定是指本系统需要采集工作流平台中各职TT作量的参数，如采集时间、采集数量、采集指定人员的数据等等信息的管理。其中也包括职工指纹考勤系统数据的采集参数和百姓满意度考评参数的设定和管理。

3任务绩效评价

任务绩效考评系统是指针对职工的业务工作情况进行考评。

其中包括：初审接件量、接件错误率、初审接件抽样检查合格率的考评。该系统从umeap平台按人员、岗位读取相应的工作量数据，进行自动计算，将数据计算结果保存在职工考核记录表中。计算公式由已定的考核办法提供，计算参数由unieap中提取和配置管理中的参数提取，进行计算。

4窗口规范化建设评价

窗口规范化评价系统分为窗口卫生情况检查管理和遵章守纪情况管理。

窗口卫生情况检查管理提供按录入卫生情况检查结果、评分录入和查询界面，为评价的操作人员提供人机交互的界面，为被评价者提供评分结果查询界面。

遵章守纪情况管理提供录入纪律情况检查结果的信息录入和评分查询的界面，为评价的操作人员提供人机交互的界面，为被评价者提供评分结果查询界面。

5工作能力考核

工作能力考核分为业务能力考核和服务意识能力考核，是业务部门领导对管辖职工的考核。业务部门领导按配置管理系统的人员岗位部门的分配，对其管辖的职工进行评分考核。该考核系统提供对人员考核的信息录入，和职工对评价结果的查询功能。

6工作态度评价

工作态度评价系统分为考勤评价管理、责任心评价管理和满意度评价数据采集管理等功能。

7报表统计查询

报表统计查询管理是当月所有的考评和评价都已经进行完成后，进行当月的数据汇总，形成报表。实现绩效考评与工资挂钩。

房产档案信息化建设探讨 第7篇

一、房产档案信息化建设的实施步骤

第一阶段是单机单用户模式阶段。这一阶段的特征是:在单独的计算机上, 将已经整理立卷的房产档案案卷目录录入档案管理系统, 实行案卷级条目管理。第二阶段是联机多用户模式阶段。这一阶段采用客户或服务器模式, 将各计算机终端与服务器连成网络, 实现多人协同工作, 房产档案信息在局域网内流动起来, 查询、统计得到进一步加强。第三阶段是广义用户模式阶段。这一阶段将涉及到的房产管理的权属登记、房地产市场、房屋拆迁、物业监管、房改、白蚁防治、房屋安全鉴定、房产测绘、房产档案等各个部门的业务都集成到综合信息管理系统, 实现了业务一体化、系统一体化和数据一体化。

二、房产档案信息化建设的应用效能

1. 提高房管工作效率。

房管部门是房产档案最大的利用者, 在房产档案信息管理系统内, 利用扫描图片查阅、打印, 一次性办结, 不需再到档案库房调取原始档案复印, 大大提高了工作效率;业务部门通过网络远程调阅一卷电子档案只需不到一分钟的时间, 方便了权属情况调查, 大大缩短了审批时间。如我单位业务部门适时推出了预售商品房和个人存量房抵押注销、商品房买卖、个人存量房抵押、夫妻共有财产变更、房改购房、个人存量房买卖六项房产办证“立等可取”业务, 使原来的平均办证时间从5～11个工作日缩短到40分钟, 受到广大市民的欢迎。

2. 保证住房保障措施落实。

温家宝总理在2008年政府工作报告中提出要抓紧建立住房保障体系。为使保障性住房分配按照国家和省市政策规定有序地进行, 要核实申请人的实际住房情况, 就需调阅大量房产档案。如我市主城区经济适用房和廉租房申请者住房情况的核查工作, 这项工作牵涉面广, 市民关注度高, 完成任务时间紧, 核查质量要求高。通过补建转让方与受让方的信息, 了解房屋产权历史演变情况, 有效清理产权库中的假信息, 杜绝了房产档案查询错误的发生, 让各方信服, 受到主管部门的高度评价。

3. 强化房产信息处理能力。

近年来, 房地产在国民经济中的作用日益重要, 已经成为国民经济的支柱产业。判断房地产业是否良性发展, 需要进行数据分析, 而房产档案记录了大量房屋的原始信息, 如房屋的成交价、面积、户型、抵押状况等。对这些数据进行汇总统计后, 就可对房地产发展状况进行合理分析。例如, 通过对商品房价格、涨幅等进行统计, 并与居民可支配收入进行对比, 可得出房地产市场是否存在泡沫等。

三、推进房产档案信息化建设的几点措施

1. 转变观念、提高认识。

目前, 国内绝大部分城市的房产管理部门都采用计算机系统进行登记发证, 并采用局域网、数据库技术对登记信息进行管理, 但距离实现房产档案信息化仍有较大差距。其原因虽是多方面的, 但首先要解决的是思想认识问题。为了实现房产档案信息化管理, 必须在思想上充分认识房产档案信息资源是区域、国家乃至全球信息的一个重要组成部分, 而且信息量与日俱增, 利用频率不断提高, 利用范围和对象也在逐步扩大, 要使其利用价值充分发挥出来, 必须推进信息化建设, 逐步实现房产档案管理利用模式的转变。

2. 合理规划、分步实施。

房产档案信息化是一项系统工程, 需要一定的资金和高新技术作保障, 配置相适应的软、硬件。所以这项工作要根据实际情况和条件统一规划, 分步实施, 量力而行。在人员少、经费不足的情况下, 可以采用单机对房产档案目录进行数字化, 建立相关数据库, 以实现在较短的时间内查找到所需的档案资料。当具备一定经济、技术条件以后, 可建立房屋管理部门内部的局域网, 在服务窗口和档案馆配备数码相机和扫描仪等设备, 从房屋权属登记开始就对房产档案资料进行扫描录入, 使新增档案在归档的同时, 完成数字化录入工作, 对存量房产档案有计划、有重点地进行电子信息化处理, 形成档案信息管理系统和数字化信息库。在有很强的经济、技术支持的情况下, 则考虑进一步深化档案信息资源的开发利用, 选择建立合理、科学、完备的信息网络, 加大房产档案信息化建设步伐。

3. 建立档案信息化建设标准。

国家档案局已就电子文档管理工作做出明确要求, 为我国档案信息化管理提供了规范。房地产管理部门应结合行业特点制定一套相关的业务规范、技术标准、保密级别和管理规则, 形成包括管理、业务、技术三个层面的房产档案信息化标准规范体系, 使房产档案信息化建设从开始就在法制化、标准化的轨道上进行。

4. 引进和培养人才。

房产管理信息化的探讨 第8篇

具体而言, 我国房产管理信息化模式存在的问题体现在以下几个方面:首先房产管理信息系统中存在条块分割的问题, 整个管理信息系统主要分为三大类:一类是房地产市管理类的系统, 如房产登记、测绘及成果管理、项目管理、从业主体管理、网上备案等系统;第二类是近年兴起的住房保障类的系统, 如廉租住房管理、经济适用住房管理、公共住房管理等系统;第三类是物业管理类的系统, 如物业行业管理、专项维修资金监督管理等系统。由于各地政策变化等原因, 各种类型的系统都很难做到统一规划、统一标准、统一设计建设, 基本上都是根据当时的业务需要, 各自为政单独建设, 虽然提高了管理的便利性, 但是也导致公共资源的浪费。其次是存在技术滥用的问题, 其实房产信息管理的主要内容就是对不动产登记簿进行维护与应用, 相应的房产信息管理技术的服务目标也是保证标的物空间的唯一性与主客体关系的准确性, 所以MIS系统结合GIS地理信息系统基本可以满足该目标, 但实际情况却并非如此, 一些系统开发商基于自身利益目标, 提出一些诸如加密技术或者防伪技术等不必要的功能开发, 不仅提高了系统开发的成本, 而且导致资源浪费。最后, 系统建设过程中过于侧重系统软硬件的投入, 忽略数据信息的管理, 一些管理者片面认为硬件性能越强、软件功能越全面, 系统就越高级, 其实软件升级更新的速度快则三年, 慢则也仅有四五年, 而海量的房产数据的管理又相对繁杂、工作量大且数据标准不统一, 数据整理需要投入高成本对于系统开发企业来说未必能获取与其成本相匹配的价值, 从而在某些地方出现数据杂乱不统一等现象。

二、房产管理信息系统建设整体思路

(一) 体系建设方面

现阶段房产管理信息化体系已经初具规模, 基本上已经不存在手工发证的现象, 不过软件功能方面还比较单一, 未能实现自定义流程、系统综合、数据共享和统一, 例如, 一些经济比较落后的地区, 还在使用一些早期开发的基于C/S架构的成品登记软件, 进行房产登记时还存在打证的问题, 未能量身定制用人工方式进行缮证;还有一些登记型软件, 利用信息管理办理业务, 建立起以房屋为主体、权利人为客体的关联, 同一套房屋在多次交易过程中仅有房屋数据无需重新录入。此外, 还有实行系统业务数据库和登记薄数据库物理分隔开来的登记薄型软件等。在进行房产管理信息系统建设过程中, 可以基于以下整体思路进行规划:首先要基于现实, 结合建设部已经发布的《房地产市场信息系统技术规范》、《房地产市场基础信息数据标准》和《房地产登记技术规程》等行业标准, 制定出一套符合自身需要的业务规范, 打下坚实的流程基础。其次, 统筹规划综合考虑, 制定长远目标, 然后逐步推进。因为房产管理是一项长期的、持续的、综合的工作, 再加之我国房产管理体系客观存在的一些历史遗留问题, 因此要想一步到位也是不现实的, 所以要根据当前应用系统和数据的现状和业务的轻重缓急, 制定出一个科学的、合理的长远目标, 再分阶段逐步实现。

最后, 要重视系统联网, 实现信息共享, 物权法中针对不动产登记的核心要求主要体现在两个方面, 一方面是不动产必须依法登记后发生效力, 另外一方面则是我国实行统一的不动产登记制度。随着城市化进程的不断加快, 户籍制度的改革打破了原来的二元化户籍管理模式, 社会保险、医疗保险均在向着全国联网的方向发展, 这也将是不动产登记系统的未来发展方向。现在很多一级城市、二级城市的技术条件与网络条件均已达到了建设统一联网平台的水平, 因此也完全具备实现数据共享的条件。

(二) 应用设计

首先要进行科学、全面的顶层设计, 才能持续、动态的实现房产管理信息系统的建设。通常针对信息资源的开发与应用可以分为两个层面, 即对内的信息资源共享以及对外的信息资源公开与市场化开发等, 而政府信息资源的类型包括政务信息、公共信息以及市场化信息等, 政府信息资源以政务信息资源为基础, 因此政务信息资源就成为政府信息资源的开发重点, 而不动产登记信息正是政府信息资源中必不可少的重要内容。其次进行平台设计, 具体包括GIS技术、网络技术、WEB技术、数据库技术以及信息安全技术等, 基于标准化的理念实现房产信息资源的优化与完善, 利用信息技术保证数据资源的系统性与适用性。SOA是一个把应用程序的服务联系起来的组件模型, 其通过中立的方式定义接口来实现, 与实现服务的硬件平台、操作系统以及程序设计语言均保持互相独立的关系, 最终系统中的服务程序可以通过统一的、通用的方式实现功能交互。最后进行数据库的设计, 基于GIS技术建立包含地、楼、幢、房等信息内容的房屋数据库, 将现有的存量住房设置一个统一的空间位置标识, 与系统各类功能应用对接起来, 最终实现数据共享、以图管房的管理目标。具体而言, 按照数据的时效性可以将数据库分为三类, 即工作库、现势库以及历史库, 采用三库分离的设计方案, 以基础数据为基础设计各业务子系统数据库。

三、房产信息管理系统的建设与拓展

(一) 房地产市信息系统

根据住建部的《房地产市场信息系统技术规范》要求, 房地产市信息系统的建设, 主要是进行项目管理、从业主体管理、测绘及成果管理、房屋登记管理、新建商品网上备案、存量房网上备案、统计分析及发布等七个子系统的建设, 实现新建商品房从项目立项到房屋拆迁灭失整个生命周期内所有活动的有效管理。通过这些系统建设, 实现对新建商品住房从预售许可开始、其他房屋从初始登记开始, 建立楼盘信息, 反映房屋的实时登记状态, 实现房地产作为物权的登记公示效力。并以登记业务管理派生的其他管理子系统, 加强房地产行业信息采集与统计, 分析市场, 加强市场管理, 引导住房消费, 稳定住房价格, 促进房地产业持续健康发展, 促进国民经济持续增长和社会和谐进步都具有十分重要的意义。首先是通过现代化、网络化、信息化的管理手段, 可以有效地提高商品房合同备案效率, 杜绝销售中的违法违规行为, 进一步规范市场秩序, 维护各方的合法权益;其次是能够准确实时采集和充分挖掘利用增量房地产市场产生的信息数据, 切实加强对市场供求总量、结构、价格、套型、用途等关键指标的动态监测与分析, 为政府实施宏观调控和科学决策提供参考依据;三是通过全市统一的房地产市场信息平台, 能够实时公开和发布相关的市场信息, 改变交易双方信息不对称、不对等的局面, 提高房地产市场信息透明度, 引导开发企业理性开发, 消费者合理消费。

(二) 住房保障系统

建设住房保障系统, 将城市住房保障对象相关信息以电子档案的形式录入系统, 从而实现对保障对象从申请、受理、审核、审批等资格准入环节进行的进行动态、实时的管理, 同时对保障房源、货币补贴等进行信息化管理, 减少人为因素的影响, 充分体现住房保障的公平、公证、公开, 保障各种保障对象的合法权益, 增进社会的和谐稳定。系统中可以设立保障项目信息、保障资金电子台账等子系统, 其中可以利用保障项目信息子系统对地区内住房保障项目进行全过程管理, 提高保障房源数据的实时性与动态性;利用保障资金电子台账功能, 则可以对保障资金从申请到应用的整个过程进行监督管理。在政府各级部门之间建立统一的保障平台, 各级保障部门可以在同一平台上进行纵横式协同工作。

(三) 物业管理系统

作为房产管理的重要补充, 物业管理系统也是一个不可忽视的环节。在房屋的全生命周期的存续期间, 物业管理的好坏, 直接关系到房地产市场能否稳健的发展。在目前来说, 物业管理主要包括物业行业的管理和物业维修资金的管理两大部分, 通过物业行业管理系统的建设, 设立物业企业和从业人员的管理模块, 从而规范物业行业的管理, 杜绝一些不良物业企业和从业人员的只收费不服务等行为, 提高城市住宅小区的管理水平, 增进社会的和谐稳定。

(四) 房产决策支持系统

作为房产管理系统的拓展, 建立一套可以全面、直观、详细专业的基于GIS的业务决策支持系统, 可以全面提升城市管理和服务的智能化水平。进行房产决策支持系统的建设, 可以依托房地产市系统、住房保障系统和物业管理系统采集到的房产数据为基础, 通过与GIS系统中相关房产数据的关联, 建立基于GIS的房产决策分析平台, 实现房产的可视化管理、高端化和业务化应用。通过系统的建设, 解决决策过程中缺乏信息系统支持和辅助快速决策的难题;解决信息化管理和现实管理脱节的难题, 如解决全市保障性住房全生命周期的监管困难、物业小区精细化管理、特定范围或线路内房屋安全鉴定等问题。可以说, 决策系统的建设, 可以充分整合利用现有的资源, 达到全面提高综合应用数据成果的目的。

四、结语

总之, 房产管理信息化并非简单的配置网络软硬件设施, 这仅仅是信息化的初始阶段, 要全面、深入的实现信息化管理, 还要实现信息技术与管理理念的有机融合, 而这需要一个长期、动态的发展过程。

参考文献

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关于完善房产档案信息查询的研究 第9篇

随着社会经济的不断发展和城市化建设的不断加快,房地产产业经济活动越来越活跃,为此,关于房地产权档案信息的资讯也就频繁出现在大众的视野中。房地产档案是除房地产权属证书外法律认可的、确认房地产权利归属、鉴证房地产权属处置的唯一有效证明,是重要的法律依据。现对完善房地产档案信息查询进行分析研究,提出相关查询问题的解决方案,以满足公众对档案利用的需求。

2房产档案信息在社会生活中的作用

房地产档案关系到人民群众的切身利益,特别是近几年来,国家为了确保房地产市场可以健康有序发展,实行了一系列宏观调控政策和惠民政策,涉及房贷、税收、享受保障性住房资格、孩子入学、户籍管理等各个方面,档案信息查询量倍增,房地产档案的社会作用受到广泛的关注。

2.1是解决民事纠纷的原始依据

随着社会经济的发展,因房产问题引发的民事纠纷日益增多,并且由于房产所有权性质的多样化,导致了产权结构的多元化,房地产纠纷呈逐年上升的趋势。近年来,在解决因房产问题引发的民事纠纷过程中,房产档案管理部门主动为公安、司法和检察等部门提供查询服务,为国家和个人挽回了大量财产损失,切实维护了集体和个人的权益。

2.2是推进城市建设的重要依据

近些年来,许多城市都开展了大规模的城市改造,特别是一些老城市的老城区,急需拆除低矮破旧的旧楼房和平房,这不仅是为了改善市民的居住条件,更是为了改变城市容貌。在这项工作中,政府的投资力度并不是很大,往往是由房地产开发企业进行商业运作。开发商在运作每一个项目时,都会进行调查,摸清拆迁范围内的房产底数,以便进行成本核算,然后再进行方案设计。这时候,开发商就必须要到房产档案管理部门进行调查,同时办理拆迁冻结手续,确保拆迁工作顺利完成,为政府和有关部门进行拆迁安置、物业管理和房地产开发等提供依据,也为推进城建重点工程建设扫清障碍。

2.3息是推动民生工程建设的直接依据

在国家宏观经济政策调控中,房产档案管理部门可为群众享受购房补助、廉租住房补贴、取得经济适用房购房资格和减免税费等出具查询结果,复印房改房协议书和上手税票等资料;为群众解决家庭房产纠纷、遗失补办房产证、顺利开展各类经营、子女入学报名、异地购房等现实问题出具权属证明,满足群众的各项需求,解决群众的燃眉之急,保障权利人的合法权益,切实发挥民生档案的作用。

3提高房产档案信息查询能力的必要性

随着社会公众对档案利用需求的不断扩大,房产档案查询的内容和方式也随之发生着变化,不可避免地会出现种种问题,亟需解决。

3.1查询出证环节易出现的问题

近年来,房产档案部门利用馆藏档案出具证明,这在广大群众解决户口、工龄、工资、土地纠纷、减免税费、贷款和申请保障房等问题中发挥了不可替代的凭据作用。但是,其中一部分人看中了档案证明的这种独特作用,想方设法骗取证明,造成了非常恶劣的社会影响。这种现象充分说明现行的出证制度并不健全,特别是出证审核程序很不完善。这就提醒我们,应当不断完善档案馆出证程序,以规范出证行为,保证档案证明的真实性。

3.2查询工作带来的法律责任问题

随着物权法的出台,对个人财产的保护摆在了房产档案人的面前。近几年来,国家先后出台的《城市房地产权属档案管理办法》《房屋权属登记信息查询暂行办法》《物权法》和《房屋登记簿管理试行办法》等都对档案查询进行了明确的规定。它们都规定,登记部门有对外提供房屋登记信息的责任和义务。但是,不容忽视的是,房屋登记信息里面的很多内容都属于以上法规规定的范畴:身份信息和房产拥有数量属于个人隐私,军产属于国家秘密,很多企业房产属于商业秘密,此类信息一旦从房屋登记部门泄漏出去,那么,房屋登记部门就要承担法律责任,严重者可能会被刑责。

3.3可查询房产信息存在担负法律责任的风险

例如,权属登记部门的工作人员受人之托,随意查阅他人的房产档案,并向社会透露;个别机关执法人员,以公事、保密为由,不出具单位公函,随意调阅;律师以代理为由,在未取得法院立案文书时,要求取证;不提供具体座落,只提供产权人姓名,大海捞针式的摸查;企事业单位在福利分房时,要求提供本单位职工房产状况等。

4建立房产档案查询制度的设想

房屋登记信息是允许有条件地进行查询的,并且对于公、检、法等国家权力机构也允许以姓名索引的模式进行查询。实际上,这就是档案查询的分级等级不同,需要提供的内容也不同。这个制度目前在房屋登记部门基本能够执行,但在内部管理方面却存在漏洞,容易形成信息泄密。因此,笔者认为,房屋登记信息内部管理应该和对外查询一致,在完善管理措施的基础上,应建立分级管理制度。

4.1完善管理制度

完善管理制度主要包括以下几个方面:①要加强对档案管理人员的教育培训,使其具有强烈的责任心,明确岗位职责;增强档案管理人员的保密意识,要让工作人员认识到泄漏信息造成的后果和可能会产生的危害;建立登记资料内部利用管理制度,明确利用登记资料的条件和申请程序,严格按照规章制度进行档案工作的管理和查询。②出台内部资料查询操作手册,对涉及身份信息、用姓名索引等查询的要严格操作程序,从思想上加强重视,在制度上加强管理。③在证明出具等环节,要实行双人审核制度,保证档案管理工作的规范化。

4.2树立风险意识

房产档案管理部门应主动与税务、银行等部门密切联系,根据利用者的要求和档案利用的特点,规范查询程序和流程,健全、完善档案查阅制度。有针对性地制订档案风险防范措施,对档案工作人员开展思想政治教育和职业道德教育,杜绝因人情关系带来的对档案工作的不良影响,切实保障档案利用者的合法权益。

4.3强化管理措施

要确定馆藏档案的可利用范围和利用程度的划分,使属于可利用范围内的档案确实能够被利用。对于司法、纪检等部门办案必须调阅不可利用档案的,必须经上级主管部门审批同意后才可调阅;对于必须提供实物档案的,档案馆要派专人调阅并陪同查阅。在归还档案时,还要逐页逐字地与电子档案进行认真核对。加强查阅室建设,例如可以安装摄像头,防止涂改、损毁档案原件的情况发生。档案证明资料出具应按专人调档、手工填写、经办签字、印鉴归口和领导审核的程序进行,做到有据可查,确保从根本上消除管理漏洞。

4.4设置查询权限

房产信息系统的建设,让不同人员拥有了不同的权限,数字签名等模式终将会走上历史的舞台。登记部门可以依托数字信息系统的优势,对权限进行限制分级,例如明确规定能够利用姓名进行索引或是能进行模糊检索的必须是档案管理人员,并且要明确范围,将权限责任落实到具体的操作者,做到权责一致;对于非档案管理人员,要求其必须提供身份证件、座落或产权证号等内容,否则不允许进行模糊检索。

4.5建立利用“痕迹”

对于登记资料的泄漏,如果仅仅从制度和查询人员自身约控上入手,是无法从根本上解决问题的,所以,必须要有严格的监督手段。在业务系统中形成资料利用日志就成为了重要的环节。在什么时间点、哪些人员对哪些内容进行了读取,就成为必须留存的关键。档案证明的出具,建议选用自动生成的模板,因为这样出具证明的时间点就可以精准到分,可以首先解决人为因素的影响,另外就是可以利用留下的“痕迹”追责。

5结束语

综上所述,我们必须要高度重视房地产档案的管理,提高房地产档案的信息化查询能力,加强专业人才的培养和培训工作,为百姓提供更加便捷、高效的档案服务,以此促进经济社会的快速、健康发展。

摘要：房地产档案信息是进行房地产权属登记、房地征税和房产交易等工作的必要信息依据,是整个房地产管理的基础。因此,提高房地产档案管理水平,完善档案信息查询制度,是档案工作者必须面对的课题。通过介绍房地产权属档案信息的重要性,提出了完善档案信息查询的具体措施。

关键词：房产档案信息,产权信息,信息查询,制度完善

参考文献

[1]郭大明.房产档案查询、利用收费问题探讨[J].黑龙江档案,2011(01).

房产测绘信息系统总体架构设计研究 第10篇

房产测绘是获取房产管理数据的主要手段, 是数字房产中空间数据和属性数据的重要来源。如果没有房产测绘的一体化集成应用, 其他集成都成了无根之草、无水之木。研究房产测绘与房产GIS的一体化集成技术, 对于解决数字房产空间数据库数据的快速获取、更新, 保证房产业务的正常进行具有重要的现实意义。本文提出了基于GIS实现房产测绘与房产GIS一体化集成的技术路线和总体框架。

房产测绘的发展经历了从手工模式CA D模式C AD和G IS混合模式三个阶段, 目前正向测绘与房产GIS一体化集成阶段发展。

在手工模式阶段, 房产测绘的外业测量和内业处理都是依靠手工来完成的, 提供成果的主要形式是纸质的图形和表格。此时的房产信息化的发展还处于单机单用户的MIS阶段, 房产测绘在信息系统中的集成主要是通过手工方式将属性信息录入MIS系统, 图形成果的利用也只限于发证时将纸质图形粘贴到证书上作为证书的附页。

随着电子测量技术和CAD技术的发展, 房产测绘逐步由全手工模式进入CAD模式。外业测绘可以通过电子测量仪器 (如全站仪、GPS等) 快速获取测量数据, 同时基于CAD技术开发的房产测绘系统利用CAD软件的绘图、编辑、制图功能快速地生成房产测绘成果。CAD模式较手工模式是一次大的飞跃, 实现了房产测绘由提供单一的纸图和表格向以提供电子数据为主的方式转变, 为在MIS系统中集成和利用房产测绘成果创造了条件。在MIS系统中可用OLE技术调用CAD系统或通过封装CAD功能的ActiveX控件来浏览和打印房产测绘图形成果。此时对房产图形的集成和利用有很大的局限性:一是功能简单, 主要是浏览和打印, 还不能够进行基于图形的查询分析。二是属性数据的利用主要还是依靠手工录入的方式进入MIS系统。

在手工模式和CAD模式的阶段, 房产测绘主要还是以制图为目的的。随着GIS技术在房产信息化建设中的应用, 人们迫切希望房产测绘系统在满足制图的前提下, 能够发挥其向信息系统提供信息的功能。特别是GIS技术应用后, 基于图形进行房产处理的模式 (以图管房) 在信息系统中占据主导地位, 房产测绘作为GIS图形数据和属性数据的重要来源, 如何J决速地实现房产测绘与信息系统的集成成为人们研究的重点, 此时房产测绘开始进入CAD+GIS混合模式阶段。在这一阶段, 基于CAD技术的房产测绘仍是主流, 可以采用实体编码技术和外挂数据库技术对原有基于CAD系统开发的房产测绘系统进行改造, 以满足向信息系统和GIS提供信息的需求。数据转换是人们通常采用的方式。数据转换有两种方式:一是通过CAD系统本身的交换文件 (如:AutoCAD的DXF) 生成GIS数据。这种方式直接简单, 但后期需在GIS系统中进行二次处理的工作量极大。这种方式对属性数据的处理无能为力, 属性数据还需要在GIS系统中再次进行录入处理。二是通过房产测绘系统生成的明码格式的交换文件进入GIS系统, 这种方式需要编写专用的数据转换模块, 开发的难度和工作量大, 通用性不强。这两种方式部分解决了房产测绘与信息系统集成的问题, 但具有明显的局限性。另外, 基于CAD系统开发的房产测绘系统中极易产生垃圾数据, 系统对数据的检查和清理十分麻烦, 影响了集成的效果。

目前房产信息化的快速发展特别是数字房产的提出, 迫切需要研究房产测绘与信息系统的一体化集成的相关问题。

1 房产测绘空间数据与属性数据集成的内涵

房产测绘与信息系统一体化集成不同于CAD和GIS混合模合下通过文件交换的数据共享, 它是一种更高层次上的集成。一体化集成应包含两个层次的集成:一是房产测绘信息采集的集成。二是测绘数据与GIS数据的集成。房产测绘信息采集的集成是图形信息和属性信息的集成, 即房产测绘中图形数据和属性数据的一体化存储和采集。图形信息和属性信息的一体化存储是GIS有别于CAD系统的一个基本特征。基于CAD模式的房产测绘系统虽然解决了在计算机中快速绘图、编辑和输出的问题, 但由于CAD数据结构的限制, 图形数据和属性数据相互查询能力弱, 图形数据和属性数据的一致性维护比较困难。现有的基于CAD管理图形和外挂数据库管理属性数据的数据组织方式应向图形数据和属性数据一体化的组织方式转变。

测绘数据与房产GIS的集成是集成的最高层次。当前空间数据库技术在GIS应用系统中得到了广泛的应用, 房产测绘的最终目的就是要为房产空间数据库提供一体化的图属数据并对这些数据进行有效的更新。因此, 从这个意义上讲, 也可以把这个集成理解为房产测绘与空间数据库的集成。集成后的效果应是房产外业测绘、内业处理、成果检查、数据入库、数据更新、数据应用的流水化和程序化, 数据入库实现信息不需要二次手工处理、入库前后信息不损失。

房产测绘与信息系统的一体化集成的最终目标是要达到能够更快、更好地为房产信息系统提供满足GIS应用要求的数振, 从这一点上讲, 也可以将其理解为房产测绘与房产GIS的一体化集成。

2 基于GIS的空间数据与属性数据集成的优越性

一体化集成的房产测绘系统可以解决传统的测绘图形信息采集与属性采集分头进行而存在的关联性差、数据一致性难以维护等不足之处, 避免了数据进入信息系统所需的二次加工和处理, 提高了数据进入信息系统的效率和准确率, 可以大大缩短数据采集的周期。

一体化集成的房产测绘系统直接面向数字房产GIS需求进行数据采集, 直接生成符合GIS要求的房产测绘数据, 避免了传统测绘的CAD数据格式与GIS格式之间繁琐的转换, 可直接将数据写入信息系统GIS空间数据库, 并提供了直接基于空间数据库进行数据更新的能力, 这是传统的房产测绘系统难以实现的。一体化集成的测绘系统所具有的数据快速入库和高效更新的能力正是数字房产系统所迫切需要的。

3 基于COM GIS的测绘信息系统技术路线

基于对房产测绘信息系统的一体化集成内涵的分析, 本文研究提出了以GIS为核心的总体技术路线, 即。

(1) 采用GIS数据存储方式来存储房产测绘数据, 实现房产图形信息和房产属性信息的一体化存储。

(2) 基于组件式GIS平台进行二次开发编辑和绘图功能, 实现房产图形的编辑绘制和属性信息的录入。

(3) 采用空间数据库技术实现房产测绘与信息系统的数据入库与更新。

房产测绘任务分为房产基础测绘和房产项目测绘。房产基础测绘的主要内容是房产分幅平面图。

房产项口测绘的主要内容是房产分丘平面图、分户平面图和房屋共有面积分摊计算。为了达到房产测绘与信息系统一体化集成的日标, 必须开发房产测绘管理系统, 以完成房产测绘成果向数字房产空间数据库的入库和更新。

房产编辑绘图模块、测绘仪器联接模块和数据转换模块和参数定义模块是四个子系统的公共功能模块, 在实际编程实现中, 这四个公共功能模块实际上构成了一个具有基本测绘功能的程序框架, 在框架基础之上增加房产测绘分摊计算功能和房产测绘成果输出功能构成房产项目测绘子系统, 增加基础测绘成果输出模块构成房产基础测绘子系统, 增加测绘成果备案和成果入库功能构成房产测绘成果管理子系统。

整个系统基于组件式GIS技术来开发, 技术路线如图1所示。

系统基于组件式GIS开发平台进行功能扩充, 开发房产基础测绘系统和项目测绘系统。测绘人员测绘完毕后直接生成文件型的GIS数据格式。测绘管理人员在对测绘成果进行质量检核后, 将测绘成果入库。系统可利用空间数据库引擎将该GIS数据格式直接写入到空间数据库中, 完成数据的入库。在数据需要更新时, 再通过空间数据库引擎将选定范围内的空间数据提取成文件型的GIS数据格式再由测绘人员实施修补测。修补测完毕后, 再将成果更新入库。

在系统中, 成果入库完毕后, 图形数据的更新只能由测绘和测绘管理人员来共同完成, 房产管理的业务人员只能进行读取和显示, 这样。可有效地保证房产测绘成果的权威性。

4 房产测绘信息系统总体架构

在大连市数字房产的开发中, 根据大连市房产状况, 总体结构设计如图2所示。

老数据转换子系统完成对原始测绘成果 (分幅平面图、分层分户图) 空间数据和属性数据的入库。

对新开发的房产测绘项目和需补测的房产测绘项目采用基于GIS的一体化集成的房产测绘系统, 外业采集采用基础测绘子系统, 内业分摊计算、成果输出打印等采用项目测绘子系统, 成果更新入库采用测绘成果入库子系统。

一体化集成的房产测绘系统在吉林市数字房产管理中的应用取得了很好的效果, 实现了房产图形信息和房产属性信息的一体化存储, 实现了房产测绘对空间数据库的快速入库与更新, 大大提高了数据采集更新的速度, 保证了空间数据库的现势性和权威性, 保证了房产业务的正常运行。

摘要：本文基于笔者多年从事房产测绘的相关工作经验, 以房产测绘空间数据与属性数据通过GIS手段集成为研究对象, 探讨了房产测绘空间数据与属性数据集成的内涵和优越性, 分析了基于COM GIS的测绘信息系统构建技术思路, 给出了房产测绘信息系统的总体架构, 全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华, 相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。

关键词：房产测绘,信息系统,空间数据,属性数据

参考文献

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房产信息 第11篇

如福建省漳州市出台的《房屋权属登记信息查询暂行办法》、江苏省盐城市出台的《盐城市房屋登记信息查询管理办法（试行）》都明确规定，除申请查询本人房屋信息和国家公检法等机关的协助查询外，严禁以姓名（名称）、身份证号为条件进行查询。

2月18日，盐城市住房保障和房产管理局称，上述办法只是为规范内部工作人员查询，保护个人隐私。

不过，很多人却不领情。当“房叔”、“房姐”事件层出不穷之际，很多网民认为此举可能堵死公众监督官员的最后一扇窗户。

当官员财产公示、惩治腐败以及个人信息保护这些问题纠缠在一起时，解开其中任何一个，看似都非常困难。比如，“以人查房”的支持者可能也会遭遇个人信息泄露，成为“受害者”；而在官员财产公开未能法律化、制度化时，公众不惜“杀敌一千，自损八百”，以牺牲个人隐私来换取发现腐败的突破口。

“把官员的财产信息置于公众的监督之下，并不是一个技术问题。”中山大学政治与公共事务管理学院副院长倪星在接受记者采访时表示，现在是难在了制度设计和政治决心上。

“以人查房”是违规做法

实际上，不动产登记公示是很多国家和地区的通行做法，只是公开的范围有所不同。

在美国，只要网上输入房屋地址，就可以查到房屋建筑价值、土地价格，以及房屋的交易历史、结构、历史价格和業主房产税记录等信息。如果这些信息仍然不够全面，用户可以在政府网站上继续了解相关信息，如房屋账户历史、账单与评估、豁免与减免信息等。

在香港，用户可以登录“土地注册处”（香港特别行政区政府发展局下辖部门）的网站，按照地址、地段查找房屋业主的姓名、交易记录、地租、土地租期等信息。有业内人士表示，房产信息包括业主姓名，但不包括业主的个人资料。而且，也不是说香港的任何人都有权查询其他人名下有多少不动产。

在我国，房屋信息的公开范围有限。《物权法》第18条规定：“权利人、利害关系人可以申请查询、复制登记资料，登记机构应当提供。”也就是说，房产登记信息公开的范围仅限于“权利人、利害关系人”。显然，就为监督而言，普通公众并不是官员此处意义上的“利害关系人”。

《房屋登记办法》主要起草人、参与《物权法》及其司法解释起草、论证的中央财经大学法学院尹飞教授认为，实行不动产登记的目的是为了维护交易安全，房屋的自然状况和限制状况是所有人都有权查询的。

我国“以房查房”这方面更为详细的规定，可见于2008年住建部公布的《房屋登记簿管理试行办法》，其中第14条规定，个人和单位提供身份证明材料，可以查询登记簿中房屋的基本状况及查封、抵押等权利限制状况。

但就现有的法律和制度而言，“以人查房”一直是“违规”的做法。

2012年6月1日，中国房地产登记首个行业标准《房地产登记技术规程》正式实施。这份经过住建部批准发布的规范性文件，是为配合《房屋登记办法》实施而颁布的。该文件明确规定，“登记资料不得仅以权利人姓名或名称为条件进行查询”。

也就是说，漳州、盐城等地的做法只是在“重申”或者说“从严把握”这一规定。

尹飞表示，如果房主不想交易，任何一个说自己想买这个房的人，都来查询房主信息，那就是侵犯他人权利。

官员财产不是个人隐私

目前，公众对官员的监督，往往从香烟、手表、皮带、不雅照入手，因此，被扳倒的官员都具有偶发的不确定性。从某种程度上说，公众监督官员苦无抓手。因此，随着住建部城市个人住房信息系统联网工程的推进，社会公众寄托在“以人查房”的反腐期许越来越大。

以人查房，说白了，就是要知道某个人名下有多少房产。但要确定一个人，除了人名，往往还需要他的身份证号、电话等更详细的信息。

这些信息中，哪些属于个人隐私，在法律上至今尚未明确。有统计称，目前有近40部法律、30余部法规，以及近200部规章涉及个人信息保护，其中包括规范互联网信息规定、医疗信息规定、个人信用管理办法等。但这些分散的规定，并不能从源头上对个人信息的性质进行区分和保护。

中山大学电子政务研究中心主任蔡立辉在接受采访时表示，所有信息都要分级，按照秘密的程度进行分级，分为无条件向社会公开的信息和依申请公开的信息。如果是一名官员，他的姓名、工作单位、办公室电话都必须公开。但对普通公民来说，电话就属于隐私了。

也就是说，官员与普通人的个人信息受保护程度是不同的。

“对一般人来说，房产信息是比电话号码更为重要的个人隐私，但官员的个人和家庭财产却是应该纳入公共监督范围的。”中国社会科学院副研究员吕艳滨在接受记者采访时表示，如果官员的隐私不受公众知情权的限制，那就无法达到监督的效果。

“官员有多少套房子，涉及公共利益，不属于个人隐私。”倪星说，现在的问题是，该公开的没有公开。反腐要靠公众支持，把官员的财产信息置于大家的眼睛之下，才能取信于民。

信息公开和信息保护要并驾齐驱

2012年，原任广州市城市管理综合执法局番禺分局政委的蔡彬被查实与家庭成员拥有22套房产，但他只申报了两套。随后，广州市房地产档案馆泄露“房叔”房产信息的工作人员，被撤离岗位并给予行政记过处分。

同样是在广州，网上一个帖子称“广州城建退休领导李芸卿坐拥24套房产”。经广州市纪委查实，李芸卿真实身份为越秀城建集团下属一个设计院的退休工程师，其和3个儿子名下实有房产16套，资金来源都是合法收入，且都不是领导干部。

既有贪腐官员被查，也有无辜百姓受累。如何平衡信息公开与信息保护之间的关系？

吕艳滨认为，官员的房产信息公开不能以“拖累”普通百姓为代价。以个人住房信息系统为例，如果实现了全国联网，那么，信息量将非常庞大，一旦遭遇黑客攻击，所有人的个人信息就有被窃取、滥用的风险。

“把反腐建立在这个系统上的风险是非常大的。”吕艳滨说，应该把属于官员的信息从技术上“单独处理”，以降低成本和风险。比如，可以按照级别、职务，由组织人事部门收集录入，从便于公众监督的角度出发，制定专门的廉政法，来规定哪些官员信息应公开、哪些可供查阅。

中国社会科学院法学研究所宪法与行政法研究室主任周汉华认为，两个事件背后都是制度之痛，一是政府信息公开，特别是官员财产公开制度的缺失；二是个人信息保护制度的缺失。

“保护公民个人信息和官员财产公示是两个问题。”吕艳滨认为，官员财产应按照法定程序公开，不能因为现在缺乏公开官员财产的相关制度，就随意泄露别人的信息。

但是，目前这两个问题都没有在法律上进行区分和明确，也就是说，没有顶层设计。2005年提交的《个人信息保护法》专家意见稿，至今未能进入正式立法程序。而官员财产公开，还停留在民间呼吁阶段。

如何加快推进房产档案信息化建设 第12篇

随着房地产市场的活跃, 各项登记越来越多, 应该记录到房产台账的内容也越来越多, 由于房产台账经常记录、查阅、插页等, 容易造成台账残缺不全、缺棱少角的现象, 已不再适应社会发展和档案管理工作的需要。因而房产档案安全管理起着举足轻重的作用, 应对房产档案采取切实有效的保护措施, 避免受到自然灾害或人为侵害, 使其处于安全状态。

一、切实增强房产档案管理现代化意识

管理观念现代化是房产档案信息化建设的灵魂。房产档案信息化建设首要内容是管理思想的现代化。如果档案工作人员没有现代化意识, 就会影响房产档案信息化建设的进程。没有档案管理观念现代化, 即使有一流的档案保护和管理设施, 也不能称其档案管理现代化。在实现档案管理现代化的过程中, 档案工作人员要牢固树立依靠科技进步和科学管理的观念, 建立和时代合拍的档案意识, 切实转变计划经济时代对档案重管理轻利用、封闭保守的思想观念, 实现档案管理被动式服务为主动式服务, 将封闭式服务转变为开放式服务, 使档案工作更好适应经济社会发展的需要。

二、迅速实现房产档案管理硬件设施建设

要想实现房产档案管理信息化建设, 就必须加大对硬件设施的投入。要及时配备档案管理现代化所需要的计算机、扫描仪、光盘刻录机、互联网设备等现代化办公设备, 充分发挥现代科技、缩微技术在档案管理中的应用, 加速实用、通用软件的研制, 加快档案信息数字化处理步伐。为此, 邹城市房产管理部门投入大量资金, 集中对14万余卷档案进行了数字化处理。首先对现有纸质房产档案进行了数字化微缩扫描处理。购置了先进的软件和服务器、磁盘阵列存储设备及高速扫描仪等, 聘请了专业的档案扫描公司历时78天, 并利用其开发的“房产档案电子化系统”对电子档案进行操作管理。在档案数字化处理工作中, 采用了高速扫描仪对纸质档案进行扫描, 图像采用黑白或灰度、以TIFF文件格式扫描存储, 利用其先进的图像处理技术保证所扫描图像的清晰、完整;建立档案信息索引与图像文件对应;该系统中的库房管理模块采用图形化操作, 模拟真实库房的密集架, 生成库房操作示图, 可以很直观地看到档案所在库房位置, 且点击模拟档案盒可查看到扫描件图像, 并与正在使用的“数字房产管理系统”建立数据关联, 拥有多种查询途径, 如:产权人、产权证号、产权坐落等, 可以很方便地检索到相应的产权档案, 实现登记数据与档案图像的无缝连接。档案数字化完成后, 通过局域网络进行数据共享, 工作人员依权限操作电子档案, 为业务受理查档提供了便利, 减少了业务错件的发生;同时将对外档案查询业务移至交易大厅受理前台, 设置多台显示器便于申请人查看档案资料, 完全按照《查询暂行办法》的规定受理查询业务, 由申请人提交身份证明等相关材料, 填写《查询申请表》, 产权人、利害关系人或其他符合查看电子档案条件的单位或个人可以查看房屋的权利信息、他项权利情况等登记簿信息;对申请要求提取档案复制件且符合条件的, 直接打印电子档案, 加盖与原件一致印章和档案查询专章, 交由申请人。方便、快捷的查询, 免去了申请人的来回奔波, 减少了纸质档案的磨损, 保证了纸质档案的安全、完整, 彻底实现了档案资料的永久保存, 提高了档案信息的查询速度、利用率和透明度, 推进了房屋权属登记档案的管理水平。

在此基础上, 建立起档案操作与查询管理体系, 制定从档案交接到档案上架的一整套流程操作程序, 使档案管理工作更趋于规范与完整;制作了档案内部查询规章制度, 规范档案的查询利用。对于电子档案的数据安全和保存, 在使用双机热备系统、磁盘阵列存储的基础上, 又采取了移动硬盘拷贝、刻录光盘双重备份的方式保证数据的安全与完整。2010年底, 又投入资金, 将产权登记、预告登记、备案管理系统升级整合为一个新的房产登记系统, 使全市房产登记实现了“以楼盘表为中心, 以图定表、以表管房、以房建簿、以簿管证”的先进管理模式, 建立起“地、楼、房”三位一体的基础数据库, 形成了邹城的“数字房管”。“数字房管”系统的建成, 不仅给办证的群众带来方便, 能保障他们的合法利益, 更让他们放心地买房子、住房子。“数字房管”的建成, 可以使房管系统的数据相互关联, 相互利用, 实现了操作更加快捷准确, 功能更加齐全完善。“数字房管”系统可以使房产测绘、新建商品房预售资金监管、房产登记三个系统数据相互关联, 相互利用, 实现了操作更加快捷准确, 功能更加齐全完善。特别是房产登记系统与房管局开发办商品房预销售资金监管系统的对接, 确保了商品房预销售资金监管有效到位。另外, 房产系统可以方便购房人, 购房人在开发商销售处的系统端口, 就可以直接打印商品房买卖合同。

“数字房管”系统具有以下特点:

第一, 使房屋登记真正实现了办公自动化。业务受理时, 工作人员只需将所办理的业务输入微机, 其他业务可提取信息进行操作, 由微机套打表格, 系统数据信息按流程转发。通过系统, 可以对申请人进行现场拍照, 留取影像资料, 对申请人进行身份认定, 确保登记和交易安全。

第二, 使统计报表做到准确、实时统计。系统内置的统一报表及内部所需业务报表, 可以做到实时、准确统计。

第三, 使房产信息的历史数据一目了然。查询业务数据, 可追溯到其上手房产资料及下手房产资料, 使产权信息一目了然。

第四, 使业务授权明晰, 审理责任明确。对不同人员授予不同业务权限, 对审理人员实现一个业务一人审理, 避免人多扯皮。

第五, 使房产限制可做到彻底限制。系统档案数据有上下关联, 若房产处于查封或抵押等限制状态, 系统则无法调档且提示限制原因。

住房保障系统与产权产籍系统对接以后, 申请廉租房、经适房、公租房时, 不再像以前那样把所有的房产档案查一遍, 也不用害怕申请人带来的纸质申请材料是不是伪造, 只要输入身份证号, 系统就自动排异, 申请人名下有没有房子、是不是符合申请标准就一目了然了。

三、建设复合型的管理队伍