安全生产要素管理规定

安全生产要素管理规定（精选8篇）

安全生产要素管理规定 第1篇

安全生产管理的基本要素

安全生产管理的基本要素，主要是抓好“人、物、环、管”几个方面，也可称为安全生产四要素管理。首先了解一下安全生产管理的相关概念。

安全生产，指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。安全生产管理，就是针对生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

安全生产管理的目标，就是减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

在四要素中，“人”---企业的员工，涉及到企业中的所有人员，是安全生产管理的基本对象和核心。一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理；管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统的各个环节，都离不开人的掌管、运作、推动和实施。在人机系统中，人始终起着核心和主导作用。人机系统的类型主要有两类，一类为机械化、半机械化控制的人机系统；另一类为全自动化控制的人机系统。机械化、半机械化---现代生产中应用最多的人机系统中人机共体，或机为主体，系统的动力源由机器提供，人则是系统中生产过程的操作者与控制者，即控制器主要还是由人来操作。全自动化控制的人机系统中，人却是监视者和管理者，自动控制系统出现差错时就离不开人的作用。譬如，在本单位生产系统中，各级管理人员、主控人员、现场巡检操作人员分别在各自岗位上扮演着不同的角色，对整个人机系统的安全运行起着举足轻重的作用。无论哪个岗位、哪个环节出问题，都有可能发生设备事故、工艺事故或者是人员伤害事故。所以，安全生产管理要先管好人，防止系统中的操作者与控制者、监视者和管理者操作失误、指挥失误或监护失误，从而避免可能导致事故发生的人的不安全行为。

物，即为人机系统中的机械设备、设施及生产过程中的原材物料。人在人机系统中起着核心和主导作用，而机器却起着安全可靠的保证作用。加强设备设施 的日常维护和保养，分析机械设备、设施及原材物料在生产过程中的不安全因素，有针对性地进行管理并及时消除，保证机械设备、设施、原材物料符合法律法规、标准规范要求，各类防护、保险、信号装置，工具附件齐全有效，机械设备、设施安全可靠运行。

环，即环境。包括光照度，生产场所具有足够的光照度是安全生产正常进行的保证；通道，安全通道是职工通行和安全运送材料、工件的保证；设备布局不合理、操作空间狭小，容易发生人员伤害或意外事故；物料堆放，工器具、工件或材料摆放不当，不仅影响操作而且容易引起设备损坏和人身伤害事故；地面状态，生产场所地面平坦、清洁是确保物料流动、人员通行和操作安全的必备条件，如有绊脚物、垃圾、废油、废水等，操作人员容易发生滑跌、绊倒等意外事故。

管，即管理。主要是建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位,激发全体员工的责任感；制定安全生产规章制度和操作规程，规范员工的日常操作行为，让员工有章可循、有规可依。有章可循、有规可依是前提，但执章必严、不折不扣落实才是安全生产管理的关键和保证。安全生产规章制度、操作规程就是安全生产管理的“底线、生命线、高压线、铁规定”，必须“刚执行、真落实”。不仅是发生事故后要追究相关人员的责任，而且是隐患排查整改不到位、不及时也要追究责任。要充分利用安全生产规章制度、操作规程控制人的意愿和行为，使个人的活动和行为受到安全生产管理要求的约束，绝对服从安全生产管理的要求，从而实现有效的安全生产管理。

下面，讲述一起安全生产事故案例，通过此事故案例清晰了解安全生产管理的基本要素。

某啤酒厂灌装车间，有传送带、洗瓶机、烘干机、灌装机、装箱机等设备，为减轻职业危害的影响，企业为职工配备了防水胶鞋、耳塞等劳动保护用品。

2013年8月4日，维修工甲对洗瓶机进行维修时，将洗瓶机长轴上的一颗内六角螺栓弄丢，为了省事，甲用8号铅丝插入孔中，缠绕固定。8月19日，新到岗的洗瓶机操作女工乙在没有接受岗前安全培训的情况下就开始操作。工作过程中，乙没有扣好工作服纽扣，致使工作服内的棉衣衣角翘出，被随长轴旋转的8号铅丝卷绕在长轴上，情急之下，乙用手推长轴，致使其整个人都随着旋转 的长轴而倒立。由于乙未按规定佩戴安全帽，所以倒立时长发自然下垂，被旋转的长轴紧紧缠绕，导致其头部严重受伤而当场死亡。

在以上人机系统作业场所中，主要存在以下可能导致事故发生的不安全因素。

人，新到岗的洗瓶机操作女工乙违反《安全规程》，未按规定扣好工作服纽扣，未佩戴安全帽并将长头发盘入帽内；维修工甲为了省事，违反《操作规程》，用8号铅丝代替内六角螺栓固定洗瓶机长轴。

物，洗瓶机长轴无防护罩（转动部位），造成洗瓶机（即物）的不安全状态。管，该单位违反《生产经营单位安全培训规定》，新职工未经安全培训教育直接上岗，安全管理存在明显缺陷；相关管理人员安全生产责任制不落实，不认真实施事故防范措施，作业现场无人纠正操作女工违反劳动防护用品穿戴的行为，安全隐患排查整改不到位，未及时发现并整改设备隐患，最终导致悲剧的发生。

可见，安全生产管理的基本要素主要就是抓好“人、物、环、管”四个方面，消除生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、不良的作业环境和管理上的缺陷，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产管理的目标。

安全生产要素管理规定 第2篇

我的管理思想一直遵循以客户为导向，提供给客户质量最好的产品，最好的服务！所以在企业的内部，我只有不断的提高产品质量，提高生产效率、降低生产成本来满足客户的需求。对于最终决定产品质量的因素主要有六个。分别为：人、机、料、法、测、环。

这六个要素如何展开管理呢？

一、人：管理人员、技术人员、生产人员、销售人员、供应商、合作伙伴。在企业中通常指生产一线的人员。

生产一线的员工的素质、技术水平、责任心影响到产品的最终质量结果。为了提高人员的积极性，我们通常采取：情感激励、待遇激励、制度激励等方法。人最大的的需要是物质文明和精神文明，包括：生存权、理想的实现、安全感、成就感、稳定性。

在生产管理中对于人的管理，应该考虑到对人员的培训，培训的付出总是能得到双倍或多倍的回报。一流的产品必须由一流的员工生产。

完善的管理制度和执行是约束员工劳动纪律的手段。在企业内部应该建立一套完整的管理制度，做为“基本法”，以法治厂。

二、机：指设备设施。

“工欲善其事，必先利其器！”，精良的设备是成就产品质量的基础。先进高效低耗的设备设施，它是企业在市场竞争中的秘密武器。很多企业守着一些老掉牙的设备却高喊着口号，就像，一个开拖拉机的人高喊：“我的拖拉机明年要参加F1赛车并要拿冠军”，感觉就有点荒唐。企业要有更高的发展和扩展，就应该“鸟枪换炮”，给自己装备上最精良的工具。

设备设施应进行有效的保养和责任到人的定岗管理。好的设备设施，在很多企业有很多遗憾的事故，因为很多人总是只想让设备运转，却没有考虑到合理的保养和检修，导致价值昂贵的设备还没发挥出经济效益，就已经被可笑的判了死刑了。所以定期定员对设备进行保养关系到设备的使用寿命和生产效率，决定产品的质量。

设备的操作人员应经过严格的培训。设备由专员操作，操作人员应该持证上岗。不能让一个开了三天拖拉机的司机去开大奔。

三、料：指原材料、原辅料、备品备件等。

在各种原料的采购时，要注重质量，因为它关系到最终产品的质量。质优的原材料，是产出高质量产品的先决条件。癞蛤蟆生不出天鹅来，同样的道理。世界上成功的企业，在他们采购原材料的要求上都提出了高标准。肯德鸡和麦当劳的成功充分给我们证明了，好产品是由好原料加工出来的。

四、法：指生产工艺方法。

古代流传一些什么家传良方，祖传秘方啦。都是一些独特工艺。在企业的生产中，科学高效的工艺参数，是改变产品质量的灵丹妙药。掌握了生产工艺的工艺工程师是企业的技术核心。着就是所谓的技术，一种无形的资产。优化生产流程和不断的改进生产工艺，是提高产品质量的途径。

五、测：指检验检测、产品质量分析。

很多企业的技术人员很搞笑，他们动不动就说评什么经验来判断产品的质量。这样是不科学的。产品的质量应该经过科学的检验检测，用行业标准进行检测分析。最终用检测结果的数据或检验现象来充分证明产品的质量情况。检测化验是指导生产的眼睛，排开化验评经验指导生产是中盲人摸象的笑话。先进的设备仪器、专业的技术队伍是能及时掌控产品在流程中的质量形式的基础条件。

6、环：指生产环境。

干净整洁、环境优雅、管理有序的车间，让人有着清新的感觉。好的环境才能才生产出好产品。在生产管理中，抓环境建设是基础工作，却也首当其冲。

GE提出7S的管理脚印：整理、整顿、清扫、清洁、安全、素养、节约！

煤矿安全管理要素探讨 第3篇

1 煤矿安全管理概念简述

煤矿安全管理就是对煤矿安全生产相关要素和过程进行计划、组织、协调和控制的一系列活动,以保障职工在生产过程中的生命安全,保证生产工作的顺利开展,保护国家和集体的财产不受损失。由于煤矿生产、管理工作中时时处处都与安全相联系,因此安全管理应该是全面的、全员的和全过程的,是煤矿所有管理工作的核心。

2 煤矿安全管理要素分析

管理要素是指管理活动和过程必不可少的组成部分。从煤矿安全管理的活动和过程看,煤矿安全管理的要素主要包括人、物、环境三大要素。“人”是指员工的本体、意识和行为;“物”包括工程、设备、材料等硬件和技术、工艺、流程等软件两个方面;“环境”也包括硬件环境和软件环境两个方面,硬件环境指由装备、技术等构成的生产、工作环境,软件环境指由安全文化、宣传教育等构成的思想文化氛围。在人、物、环境诸因素中,人是最积极的因素,人既是安全管理的主体,也是安全管理的客体,同时也是安全管理的直接目的人的安全。而人的安全从狭义的角度也可以说是安全事故的承受者决大部分生产一线员工的生命安全。

3 以人为本的安全管理思想

以人为本的管理思想是现代管理理念的主旋律。以人为本的管理是指任何管理都要以人为中心,把提高人的素质、处理人际关系、满足人的需要、调动人的主动性、积极性、创造性的工作放在首位。

哲学上讲,任何事物的发展变化都是由内因和外因的变化决定的,内因是根本,外因作用于内因。因此在煤矿企业进行安全管理的时候,必须坚持以安全管理的主、客体,对安全管理起着主导性作用的因素“人”为根本,立足于自身的意识、素质、能力的提高,通过对外部其它管理要素物和环境的组织和控制影响作用与人,从而实现安全生产。从安全管理的最直接的目的人的安全来看,安全管理中的“以人为本”管理思想应更多地倾向于生产一线的员工。

4 目前煤矿安全管理中存在的误区和问题

虽然以人为本的安全管理方法在可持续发展的大政策下已经在很多煤炭企业开始普及,但在具体的实施过程中仍存在许多的误区和问题,主要表现在:

(1)对职工安全意识的宣传教育力度不够,对职工本身的心理、情绪、社会、家庭等因素的研究很少,偏向于“安全标语”等表面或形象建设,致使许多职工对安全问题的认识不深,对重大隐患造成的威胁还停留在认识阶段,“安全第一”的思想意识比较淡薄。

(2)忽略了对员工技能和素质的培训提高,学习、培训、认证、考试等过程不能严格管理,水分太多,致使装备技术的先进和员工技能知识的脱节,反而增加了安全的不稳定因素。

(3)现行的安全管理大多仍习惯于事后式的传统管理,在发生事故后才吸取教训,缺乏对前级因果及诱发因素的研究和处理对策,“预防为主”流于形式。

(4)缺乏信息、指挥、执行的网络,监督检查不严格,措施落实不到位,制度、法规多而不执行,安全生产的大环境得不到有力保障。

(5)只局限于生产环节及短期行为的管理,头痛医头,脚痛医脚,没有整体的、长期的、战略性的规划。

(6)质量标准化建设水平不高,存在位应付检查而搞形象建设,内涵水平不够,不能真正达到质量标准。一些作业规程的针对性、指导性及可操作性不强。

(7)监督、检查制度不健全,安全检查有走过场的现象,不能起到应有的约束督导作用。

5 以人为本的安全管理方法和具体工作

针对目前以人为本的安全管理中存在的误区和问题,结合本公司的实际情况和其他煤炭企业的管理经验,从以人为本的管理思想和人、物、环境三要素相互作用的理论出发,研究安全管理的思路和方法,尤其是对生产一线职工的安全管理,应该从以下三个方面进行。

5.1 以“人”为本

从提高职工安全意识和技能素质以及建立健全有效的监督约束机制方面进行研究,使员工在自身和外界约束下保证安全行为,进而保证人的安全。

5.1.1 职工安全意识的提高是根本

以人为本的安全管理不是就安全而抓安全,而是从职工是心理、意识、情绪、性格等方面入手,激发职工的主动管理性。

(1)加大对职工“安全第一”安全意识的宣传和教育。通过媒体、宣传、教育等方法注重提高职工对安全重要性和必要性的认识,提高职工对安全与生产、安全与效益、安全与个人利益、安全与家庭幸福辩证关系的认识,激发职工内在需求的活力,培养职工高度的自我安全意识,实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。思想支配行动,只有职工真正从思想上意识到安全的重要性,才会在生产工作中自发地遵规守纪、规范操作、力保安全。

(2)加强对安全事故案例的学习,做到警钟长鸣。针对最近发生的煤矿安全事故,及时开展全员事故反思学习,举一反三,在分析事故产生原因的同时,通过事故教训从思想上对职工进行再教育,使职工在接受教训的同时认识到不安全的严重性和危害性,这时候职工的安全意识和心态就处于最佳自我保护安全的境界。经常及时地对最近的、身边的安全事故案例进行学习,使职工始终以刚发生过事故的心态进行安全工作,形成最好的危机管理意识。

5.1.2 职工技能素质的提高是基础

在拥有足够自我安全意识的前提下,职工必须具有一定的技能素质和业务素质来保证安全的实现。而一线职工素质技能的整体低下却是不争的事实。

继续加大职工培训教育力度。加强培训基地的建设,在坚持单位自身培训的基础上,可以同煤炭院校进行合作,借鉴煤炭院校建设经验,也可借院校平台来加强对职工的正规培训力度。同时要加强技校“现代化设施、教材、教师队伍”的建设,以超前性、灵活性的培训目标,针对性、实用性的培训内容,多样性、趣味性培训手段切实达到培训的目的。

举办好每年集团公司的职工技能比武活动,组织好参加国家级、省级技能比武活动的相关工作,抓住技能比武活动的机会,既能通过比武竞争促进提高,也让广大职工在比武的同时进行经验学习交流,促进职工技能水平和业务水平的提高。

全力推进职工个人安全技能帐户的建设。加大对职工个人安全技能账户的宣传,借鉴其他煤炭企业运行的经验和教训,结合各单位实际情况,制订切实可行方案,要保证职工个人安全技能账户以职工个人业务技能水平的提高为根本目标,把经济利益和提高技能水平紧密结合起来,促进职工提高技能素质的主动性和积极性。

变招工为招生,尤其是采掘一线的员工,由技校进行学习培训合格后,方可考虑上岗,保证了一线职工的技能业务素质。

应用先进的计算机系统对职工进行定期考核认证,每月或者半月每个职工都要进行安全技能、规范操作、岗位职责等方面的考试,由计算机统一管理统一考核阅卷。同时制定严格的管理方法,根据计算机统计结果,对逾期不参加考试或考试不合格着分别给与不同程度的处罚,也可与工资、奖金等进行挂钩考核。

5.1.3 有效的监督激励管理机制是保证

在职工有了足够的自我安全意识和业务技能素质,能够自发地良好地履行岗位安全职责的同时,还应制定相应的激励、约束、管理机制来使职工的这种安全行为、安全意识坚持下来,

(1)加强安全生产岗位责任制的落实和考核。针对不同的工种制定安全生产岗位责任制,使每个岗位的职工都明确各自岗位的安全职责,签订安全生产责任状,按照责任轻重和所担风险,实行工效挂钩、绩效考核。同时可以班组的几个人为一个小组实施相互监督互保安全的机制,小组成员共担风险,其中一人出事,其他成员也要按一定比例挂钩考核,定期对区队内的所有小组进行安全状况排名排队,奖优罚劣,形成风险共担,压力传递,正负激励相结合的安全管理考核机制。

(2)借鉴潞安集团安全管理经验,推行职工个人安全档案管理。建立职工个人安全行为档案,定期对职工的思想、工作表现、个人行为等方面情况进行纪录存档,并认真分析其中的不良行为,实现对职工的同步管理;建立职工培训教育档案,把职工培训学习、换岗、考试、持证等情况进行整理,时刻把握职工的学习状况;建立职工家庭情况档案,把职工的家庭住址、通讯方式、家属成员等情况进行备案,进行档案管理。通过三个档案统一管理,及时全面掌握职工的情况和思想动态,排查安全薄弱人物,对各类职工根据不同情况,采取不同措施,确保职工的安全行为和安全思想。

(3)注重通过职工家属对职工的安全行为进行激励和约束,以家庭幸福、亲情感化激励来提高职工搞好安全生产的自觉性和主动性。生产一线职工整体素质的普遍地下决定了高深的安全理论和知识对他们的绝缘,反倒是实实在在的个人利益和家庭幸福更能激发、打动他们。

5.2 以“物”保“人”

加大安全投入力度,推行安全生产一体化管理、安全机电一体化管理、安全技术一体化管理,狠抓安全费用工程、装备升级、技术创新等工作,以先进的系统、装备、技术等为职工的安全提供强有力的保障。

5.2.1 全力推进安全费用工程的完成

推行安全生产一体化管理,在抓采煤、开拓、掘进等生产工作的同时,要狠抓与之相配套风井建设、主扇安装等安全费用工程,为安全生产奠定基础。

安全费用工程项目的施工队伍要通过招投标来确定,争取让高素质、高水准、高资质的队伍来组织施工。

狠抓工程的施工组织和管理,积极协调解决施工过程中出现的各种问题,保证各项工程按进度计划安排正常施工。

与施工单位签订工程责任状,严格过程考核和竣工验收,确保工程的高质量、高标准投产。

5.2.2 继续加大装备升级的力度

推行安全机电一体化管理,装备升级、环节系统改造要以安全为前提进行考虑,也要以安全为目的进行考虑。

重点加强一通三防、防治水、瓦斯治理等安全重点方面设备的更新和升级。

全方位引进高科技、现代化的设备,逐步以科技和信息为主导,作为装备升级的手段和目的。

5.2.3 加快技术的引进和创新步伐

推行安全技术一体化管理,利用科技化、信息化的手段对人、物、环境的安全状态进行监控和调整,不断优化设计、优化程序、优化工艺,保持安全最佳状态。

在技术的引进和创新上,要着重解决安全工作的难题和挡手问题。对重点课题积极组织科技人员进行技术攻关、技术创新活动,要紧紧围绕发展和解放生产力、提高劳动效率、降低劳动强度、增加安全系数、方便职工操作等方面运作。

充分发挥技术人员的技术核心作用和广大职工的聪明才智。对技术人员定期组织研讨、调研活动,针对存在的问题组织技术研发,解决制约安全生产的技术性问题和困难;经常组织群众性的发展创新活动,对有价值的创新成果,尽快转化成为生产力,并制定一定的奖励措施促进职工的创新意识和活动。

5.3 以“环境”影响“人”

积极探索“环控”的理论,从生产工作的硬件环境和思想文化的软件环境两个方面进行研究,在为职工创造良好的工作环境和安全氛围的同时对职工的安全行为进行影响和控制。

5.3.1 狠抓质量标准化建设,创造安全生产的硬环境

突出以人为本,强化基础装备、基础设施、基础资料的建设,保证质量标准化工作的高标准运作和动态达标,使安全生产时刻保持在良好的运行状态。

(1)抓好现场管理是基础。在现场推行“双建设、双达标”管理,坚持“责任必须清楚,标准必须明确、措施必须具体、落实必须到位”,保证现场管理的质量和水平。严格落实管理人员下井现场检查责任,对现场所存在的问题及时进行“三定”处理,及时消除解决现场隐患,保证现场的安全状态。

(2)抓好班组建设是关键。质量标准化的落实重点在班组。通过抓班组长、安全员的选拔培训,安全规程的贯彻落实,岗位教育和培训,安全合格班组评选等工作建设安全合格班组。

(3)有效的监督管理机制是促进。借鉴新矿集团“三人动态联锁”的管理机制,由安全员、验收员和班组长同时确定各项工作、工程的规范达标后才能开工。同时推行质量标准化建设动态质量层级管理机制,分班组、区队、矿、局四个层次对质量标准化实行监控,层层落实。

(4)军事化管理的推行是有效手段。针对煤矿条件恶劣多变,系统庞大复杂的情况,推行军事化管理机制,以建立良好的管理基础结构环境,促进质量标准化建设科学合理地管理和推进。

5.3.2 狠抓重大隐患的排查治理

通过对一通三防、防治水、安全供电、小煤窑治理等重大安全隐患的排查治理,使安全生产硬环境的安全系数不断提高。

(1)制定安全隐患排查专项治理方案,尤其是一通三防、防治水、安全供电、瓦斯煤尘治理、小煤窑治理等重大安全隐患的排查治理必须制定专项治理方案,明确工作目标、职责、措施并严格落实。

(2)不断增强对薄弱环节的监控力。问题往往在薄弱区出现,事故总是在薄弱点突破。逐步形成对薄弱地点、薄弱环节、薄弱时间的重点监控,及时发现和消除薄弱点。

(3)推行“四个结合”,即把隐患排查治理与预防重特大事故、控制重大危险源、提高基础管理、实现全年安全目标结合起来;与各级干部安全责任制落实结合起来;与安全生产的治本之策、建立安全生产长效机制结合起来;与推动企业安全生产科技进步结合起来,抓住安全生产突出的矛盾和问题,全面提高安全保障水平。

(4)建立五级隐患排查治理机制,把安全隐患分为矿井重大隐患、专业隐患、工区隐患、班组隐患、岗位隐患五个级别,每个级别的隐患都由相对应的部门和人员制定具体的落实责任和措施,层层负责,层层落实。

5.3.3 狠抓安全文化建设,创造安全生产的软环境

通过建立形象化的安全文化,营造良好的安全生产氛围,从思想、心理、意识的层面对职工进行潜移默化影响和管理,达到“无为而治”的管理境界。

(1)强化对职工的安全人生观、安全价值观的导向教育。通过丰富安全物质文化,完善安全的制度文化,充实安全的精神文化,正统安全的观念文化,不断赋予职工安全价值新的内涵,提高安全文化水平管理,使职工的安全行为以符合安全的需求为前提,形成“安全高于一切、安全重于一切、安全压倒一切”的安全文化氛围。

(2)坚持正常的安全教育、安全宣传为基础,充分利用每周的安全学习和每班的班前会时间对职工进行安全知识灌输,充分利用现有的媒体平台做好安全宣传教育,及时宣传上级领导重要讲话和典型案例分析材料组织学习,倡导安全文化,营造浓厚的安全氛围,努力创造良好的安全环境。

(3)创新安全文化形式、丰富安全文化内容。开展形式多样的群众性安全文化活动,如安全演讲、安全知识竞赛、安全展览等,建立起无时不在的、切实有效的安全文化场。开展亲情教育活动,把家庭温暖融入安全文化,用亲情构筑安全平台。汇编事故案例教训,从心理、生理、社会等方面因素深刻剖析事故原因,汲取事故教训,用案例警示安全行为,营造“关注安全、关爱生命”的安全氛围

6 结束语

坚持以人为本的管理思想,在提高职工个人的自主安全意识和技能的前提下,加大对物的投入和环境的创造,为安全创造良好的基础和氛围的同时反作用于人,使职工在自身需求和外界激励约束下时刻保证自己的安全行为和状态。只要每一个职工都能时刻保证安全,企业的安全发展将顺理成章。

摘要：通过对煤矿安全管理要素的分析强调了以人为本的安全管理思路,针对目前煤矿安全管理中存在的一些误区,结合企业实际和其它煤炭企业管理经验,以及安全管理要素相互作用的理论,提出了以“人”为本、以“物”保“人”、以“环境”影响“人”的管理方法和工作措施。

关键词：煤矿安全管理,要素分析,以人为本

参考文献

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企业安全管理五要素探讨 第4篇

安全文化

企业安全文化是指企业全体员工的意识和安全素质建设，企业通过各种安全教育，培育员工的安全生产和安全防护知识技能，全面提升员工的思想认识，牢固树立“安全第一”的意识，成为具有安全观念和安全行为表现的优秀员工。

在日常的电力生产工作过程中，要做到有效预防安全事故的发生，仅依靠安全的组织措施和技术措施是远远不够的，而组织措施和技术措施，不可能时时处处监督每位生产人员的行为。如在电气设备大修预试工作中，管理者有可能受到经济利益的驱动，有的作业人员为了心存侥幸心理，在相关安全管理措施不到位的情况下，不惜冒险采取危险的行为，这就助长了少数员工的侥幸心理，使得员工的不安全行为屡禁不止。员工的这些危险行为慢慢的就会影响到工作班组的其他员工，形成一种不安全的作业习惯。因此，企业要不断增强员工的安全生产意识推进企业安全文化建设，可根据各个专业的不同工种的安全工作特点，有针对性的开展安全教育活动、播放安全教育音像；在班组定期开展例会进行安全知识的宣讲、积极组织员工参与班组和企业安全知识和技能的竞赛、定期开展事故预想及反事故演习活动。通过这些活动使每位员工的安全意识得到切实的提高、使之树立牢固的安全理念，逐渐养成良好的安全行为习惯，并自觉的在生产作业中把安全生产放在首位，把安全第一从一种思想转化为习惯性的自觉行为。

安全法制

任何一个企业的安全生产都离不开一定的安全方面的法律、法规，制定乙一系列的安全法规可以为企业提供安全生产的法律保证，所以，作业人员必须学法、守法。

（一）学法。在发电站的电力生产工作中员工班组要不断组织学习国家有关安全生产的法律、法规和各项安全生产的条例，比如;《电力安全工作规程》、《事故调查规程》及事故案例，使每位作业人员对本企业、本岗位的安全知识牢记在心和掌握必要的安全技能，做到对相关规章制度了然在心。

（二）守法。全体员工在生产工作中要自觉遵守国家安全生产的法律、法规、比如《电力安全工作规程》以及企业、班组制订的安全生产的规章制度。在工作的过程中自觉把各项安全生产规章制度落实到安全生产的细节中，在每一个生产作业的计划制定和实施过程中，从头至尾都要严格执行安全生产的必要相关规定，努力防止杜绝和避免作业人员的不安全行为，这样才能有效避免或减少安全事故的发生。

（三）执法。在电力的安全生产工作中，仅仅制定有安全生产法律、法规还是远远不够的，关键在于制度的执行，完善的法律、法规只有在有力的执行的情况下才能发挥应有的效力；因此，电力部门作业人员必须按照指定的相关规定严格执行《电力安全工作规程》，安监部门及违章纠察队要及时到作业现场对安全生产的实施情况进行定期的检查和按时的监督，使作业人员的安全作业行为得到不断地强化与规范。

安全责任

企业是承担员工安全生产责任的主体，任何一个企业，上至领导下到员工，每一个工作岗位都各自承担着企业安全生产的责任。企业管理者作为员工安全生产的责任人，应该全面负责和监督企业的安全生产和员工的生产操作规范，根据实际生产需要制定安全生产责任书，明确规定每个岗位职责的具体责任、并制定相应的措施和奖惩办法，并且把安全生产的责任落实到各级安全生产部门。对于企业安全生产操作规范进行严格考核和检查并认真记录，对于那些能够按要求完成责任和各项考核指标和考核内容的优秀员工给予表扬和奖励，反之，应予相应的处罚，并落实整改措施。

安全技术

安全技术水平的提高，安全管理和技术手段，如：定期进行风险预控点，控制操作人员的不安全行为的安全性评价和控制物的不安全环境不安全的安全生产质量系统管理软件的标准化，建立“互联网安全监控室，充分利用网络平台以加强纠正反馈不安全的条件下，促进安全管理”在线监测，闭环控制“的计算机应用，防止错误安装的新技术，如设备巡检制度的实施。总体而言，提高安全管理水平，减少事故的发生，我们必须增加投资，在安全技术，现代化，自动化和信息技术的安全生产管理去。

安全投入

安全的投资是安全的基本保障，包括人力，物力和财力资源相结合的安全活动。在材质方面，企业应不断淘汰，取而代之的更危险的旧电器设备，最大限度地利用新的科技成果，带来更安全的材料，设备和设施，更新安全技术，设备，仪器，仪表，仪表，其他前银行工作人员提供安全生产条件。在安全区的宣传工具和材料，公司应投入足够的财力和人力资源，为客户提供完善的安全防护教育。同时，企业安全管理培训应加大投入，更高的权力部门聘请专家讲授安全管理人员参加专业培训，组织安全人员，先进的电力部门的安全管理经验，创造机会参观学习。此外，通过招聘专业的安全管理人员和工作人员的安全，并提高整体素质，促进安全生产管理。

（作者单位：华北电力大学电力工程与管理专业）

安全管理八大要素 第5篇

一、安全文化与安全管理的关系

安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理，安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是互相不可取代的。它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一，安全文化来源于安全管理，指导于安全管理，安全管理又提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念。

二、安全文化与企业文化的关系

建设安全文化是企业文化建设发展的需要，是从属于企业文化的一个子系统，是企业文化的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础，没有企业文化的发展，企业安全文化也就没有了根基。因此，在搞好安全文化建设的同时，必须抓好企业文化建设。通过安全文化以有形或无形的渠道，正式或非正式的传播方式在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人为本”的企业文化理念，以此推进企业文化建设向深层次发展。

三、全文化与学习型组织创建的关系

搞好安全文化建设工作，首先要组织编写《安全文化手册》，这是最基础的工作。在此基础上，要大力开展宣传贯彻《安全文化手册》活动，充分利用各基层单位学习型组织的网络优势、政治优势和传播优势，将《安全文化手册》的内容纳入到学习型组织的学习内容中，真正落实“工作学习化、学习工作化”，赋予学习型组织贴近安全生产、贴近企业发展的实际内容和现实意义。同时，也希望学习型组织创建工作能够在学习宣传贯彻《安全文化手册》的活动中，与安全文化建设相辅相成、相得益彰，共同取得成果，

以安全文化建设为突破口，全面带动企业文化建设向前发展。

四、安全理念和安全生产的关系

安全理念是企业在安全方面的诸项工作科学发展的综合体现，是企业管理层对企业安全管理的深层思考，是灵魂和精髓。安全理念的培养、形成和发展，直接影响着安全生产的进程和生产质量的高低，关系着企业的生存和发展。就企业安全生产的本身分析，安全理念是一种精神理念，没有安全理念的精神支柱，是很难保证安全生产的。因此，在施工生产过程中，安全理念的确立是第一位的，而安全生产活动则是第二位的。

五、思想教育与经济处罚的关系

在安全文化建设中，既需要经济处罚这一手段，也需要思想教育这一方式。事故教训告诫我们，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能过分依赖经济处罚的作用，要把思想教育与经济处罚有机结合起来，在经济处罚中不断做好思想教育工作，在思想教育中合理利用经济处罚手段。

六、继承与创新的关系

在安全文化建设中，我们一方面要继承和发扬过去在安全文化建设中创造和总结的好经验、好做法，使之在安全文化建设中进一步发扬光大，发挥更大的作用。另一方面，要与时俱进，不断创新，虚心学习和借鉴兄弟单位的先进做法，在《安全文化手册》的框架之内，充分吸收其安全文化的先进理念、科学内涵以及丰富的营养，在探索和创新中不断丰富安全文化，使安全文化在企业安全生产中充分发挥作用。

七、政工部门与生产部门的关系

在安全文化建设中，有一种错误认识必须纠正。有人认为安全文化建设是政工部门的事，与生产部门关系不大。安全生产涉及方方面面，安全文化同样如此，尽管政工部门和生产部门的工作性质不同，但安全文化建设的职责是相同的。政工部门和生产部门要通力合作，全力以赴搞好安全文化建设。

八、安全文化建设与思想政治工作的关系

生产管理6要素 第6篇

管理简述

1 管理价值：品质保证、交期保证和低成本;

2 管理目标：有效性和持续性;

3 管理精髓：执行力反复抓和抓反复;

杜邦安全管理22个要素 第7篇

1、领导与承诺

2、HSE政策和原则

3、综合高效的安全管理组织、4、直线组织的安全责任

5、挑战性的安全目标和指标

6、支持性的安全专业人员

7、安全高标准

8、持续的安全培训及发展

9、有效的双向沟通

10、积极有效的激励

11、行为和系统审核

12、全面的伤害和事故调查与报告

13、人员变更管理

14、承包商安全管理

15、质量保证

16、启动前安全检查

17、设备完好性

18、设备的微小变更管理

19、工艺安全信息

20、技术变更管理

21、工艺危害分析

22、紧急响应和应变计划有感领导与安全文化 安全文化的要件

1、安全管理理念与原则

2、安全管理制度（HSE体系）

3、群体的行为习惯

4、物质基础（工艺技术与设备状况）

把握管理四要素实现本质安全化 第8篇

广义的本质安全是指包括人、机、环境、管理在内的系统表现出的安全性能, 通过优化资源配置和提高其完整性使整个系统安全可靠, 即所有事故都是可以预防和避免的。本质安全型企业系指事故存在在隐患的环境条件下能够依靠内部系统和组织保证长效安全生产。

事故的发生主要是由人的不安全行为和物的不安全状态造成的, 即事故隐患主要来自于人的不安全行为、设备和工艺、作业环境的非本质安全化和管理上的缺陷。海洋石油工程股份有限公司 (以下简称海油工程公司) 从“人、机、环境、管理”4个管理要素着手, 落实“人员无差错, 设备、工艺无隐患, 作业环境危险可控, 管理无缺陷”4个控制目标, 着力提高人、设备和工艺、作业环境和管理的本质安全化, 确保公司安全生产全过程、全方位可控、在控, 探索出一条创建本质安全型企业的新路子。

人的本质安全化是基础

人的本质安全化, 就是通过提高劳动技能和安全意识、安全技能, 确保人员熟悉工作中存在的风险和相应的安全措施, 做到“人员无差错”。

教育和培训实现人的再创造

教育和培训是提高人的本质安全化的基础, 海油工程公司在做好“三级安全教育”的基础上, 采取课堂学习与现场教育相结合的方式, 组织开展经常性的安全教育和瞄准国际水准的专业劳动技能培训, 如澳大利亚/新西兰标准的脚手架培训和Crosby吊具与索具安全使用培训等。同时发放《健康安全环保手册》《交通安全知识》和《手持式工具安全实用手册》等, 极大地提高了员工的劳动技能和安全意识, 有效地降低了人的不安全行为。

开展事故案例教学活动

海油工程公司大力倡导诚实诚信的文化理念, 鼓励各单位及时上报事故。针对公司范围内发生的事故或险情, HSE部认真开展事故案例分析工作, 借助事故分析工具CLC (事故原因分析表) , 对发生的事故、事件进行科学分析, 找准事故发生的根本原因和找出管理、系统和执行上的缺陷, 并研究避免类似事故再次发生的具体措施, 实现事故信息的及时传递和共享。同时, 组织开展事故案例教学活动, 通过触目惊心的事故案例来警示受教育者, 使员工加深对事故的认识和理解, 并从案例中吸取教训, 极大地提高了公司员工的安全意识。

大力推行“安全检查卡”

事故金字塔理论表明, 人的不安全行为积累到一定程度, 就会引发事故。看似偶然的事故, 实则是安全意识淡薄所带来的必然结果, 必须加以控制。

2008年, 海油工程公司借鉴国际合作单位的经验, 创立了“安全检查卡”现场指导工具, 并在施工现场广泛推动。“安全检查卡”强调通过与工人进行直接沟通的方式了解不安全行为的原因, 并对安全行为 (这里的安全行为是指公司未作规定, 而员工自觉形成的良好作业习惯) 进行鼓励。现场HSE监管人员在及时纠正不安全行为和教育当事人的同时, 将现场检查中发现的安全行为和不安全行为记录在“安全检查卡”上, 通过定期统计与分析“安全检查卡”信息, 帮助项目HSE管理者进行管理决策。

落实“五想五不干”

“五想五不干”即:一想安全风险, 不清楚不干;二想安全措施, 不完善不干;三想安全工具, 未配备不干;四想安全环境, 不合格不干;五想安全技能, 不具备不干。

海油工程公司员工通过使用“五想五不干提示卡”, 在现场营造了“处处想安全、时时讲安全、人人爱安全、事事都安全”的安全氛围和局面, 潜移默化地提高了员工的安全意识, 逐步推动员工从“要我安全”到“我要安全”的转变。

应用“5W1H”方法进行工作分析

在开展工作前, 一线员工及其基层直接领导用“5W1H”方法对工作进行分析, 真正理清了工作思路, 全面把握可能出现的问题, 使管理迁移, 从而有效地避免了工作中的风险。“5W1H”方法内容及分析步骤, 如图所示。

设备和施工工艺的本质安全化是保障

设备和施工工艺的本质安全化, 就是通过加强设备安全管理、开展隐患识别与治理, 改进施工工艺以及过程控制等方式, 确保“设备、施工工艺无隐患”。

加强设备安全管理

新设备采购和选用时, 充分考虑安全因素;新设备在使用前, 对其进行安全检查, 并留有记录;定期对设备进行质量检查和机械的完好性检查, 保证设备完好;设备的改造, 要组织专家进行安全评估;建立重要设备全生命周期的保养、维修、改造记录, 绘制“浴盆”曲线;建立设备报废机制和程序, 及时报废达不到安全要求的设备。

推进设备隐患排查与治理工作

隐患排查与治理是预防和减少事故发生的有效手段。海油工程公司在编制《海洋石油工程股份有限公司安全生产事故隐患排查手册 (试行) 》和完善隐患与治理计划、资金预算、挂牌督办等制度的基础上, 逐步建立了生产安全事故隐患排查治理长效机制, 推动设备、设施完整性管理, 强化安全生产基础, 做到“系统清查隐患、全面整改落实、彻底根治不遗漏”。同时, 充分发动职工, 使装备、设备管理人员和操作者等一线员工参与到隐患排查与治理工作中, 做到全员参与。

开展大型装备、设备的完整性管理

对海油工程公司来说, 风险最大的是大型设备、设施, 公司下大力气开展大型装备、关键设备的完整性管理, 确保设备和工具物理上、功能上和管理控制上的“三个完整”, 确保大型装备不出问题, 杜绝了重大、恶性事故的发生。

加强海上施工工艺安全设计

公司海上施工作业 (如接桩、接隔水套管、靠船物件安装、导管架就位和组块安装等作业) , 存在海陆安装差异, 在施工工艺设计中必须考虑船舶安全就位和解决同步升沉问题, 否则就会将人、财、物置于一个危险环境中作业, 易引发事故。为加强海上施工工艺设计, 制定了如下措施:

设计人员在施工工艺设计中充分考虑安全因素;

对于风险较大的施工方案, 公司组织专家会议, 对方案进行审查;

定期对海上施工工艺危险进行全面分析, 及时替换落后、不安全的施工工艺。

开展作业安全分析JSA (Job Safety Analysis)

作业安全分析是一种危险评价方法, 它通过把一项活动或作业分成若干个步骤, 识别每个步骤可能发生的危险, 进而实施、控制危险的措施, 达到降低或消除施工工艺中风险的目的。

为推动JSA, 海油工程公司编制了《作业安全分析程序》, 针对“重大危险作业和非常规作业”的每个作业步骤和工序进行系统分析, 识别每个步骤和工序可能存在的风险并进行评估, 对于不可接受的风险制定防范和控制措施, 并制定落实措施的责任人和时间, 以达到控制风险的目的。JSA必须形成书面报告。

隔离与锁定Lock-out/Tag-out

隔离锁定是保护员工免于遭受机械、设备意外启动或能量的意外释放伤害的有效方法。在公司范围内, 电器设备、机械设备、压力管线等, 使用、检查、维修过程中通过按照要求执行隔离、锁定程序, 可有效地防止因人员误操作和其他原因造成的能量意外释放引起的人身伤亡、财产损失及环境污染事故的发生, 保证生产安全进行。

作业环境的本质安全化是条件

作业环境的本质安全化, 即努力创造舒适安全的环境, 确保员工的作业安全。作业环境的本质安全化是降低甚至消除安全操作隐患的有效手段, 也是创建本质安全型企业的基本保证。

作业许可PTW (Permit To Work)

PTW是用来确认、控制潜在危险区的工作权限, 辨识并减轻作业中已经存在和潜在的风险, 通过采取适当的预防措施加以预防控制, 提供一个安全的工作环境。

凡是公司《作业许可管理程序》中规定的作业必须办理PTW, 工作起止时间、安全隔离、控制措施、工作内容、谁允许的作业及谁对整个过程进行监护都要在纸面上描述清楚, 并经逐级审批后执行。通过作业前现场检查和作业审批、作业中监测与监督、完工时的检查确认, 来强化重大危险作业的风险控制。PTW保证了作业过程的规范、有序, 是确保作业环境安全的有效手段。

加强文明施工管理

实现作业环境本质安全化的有效措施是加强文明施工管理。海油工程公司通过落实文明施工责任、建立文明施工管理体系、推行执行文化等手段, 在施工现场大力落实“5S”管理, 实现了“人、机、物、环境”之间的最佳结合, 创建了一个整齐、清洁、方便和安全的施工环境, 培养了员工良好的文明施工作风, 使现场变得更加有利于管理, 整体上提高了现场文明施工水平。

同时, 公司将文明施工视为企业安全文化的重要元素, 并纳入公司安全文化建设体系, 本着“内化于心、外化于行、固化于制、物化于术、以人为本”的原则, 初步培育了文明施工的良好文化, 并以文化全面渗透的方式弥补以往管理的不足, 实现了无形、全面的文明施工管理, 极大推动了文明施工长效机制的建立, 有效地提高了作业环境的本质安全化。

安全管理的本质安全化是关键

安全管理的本质安全化, 即通过科学的安全管理来消除因人、机和环境本质安全化不足带来的影响, 达到预防事故的目的。

建立“闭环控制、持续改进”的安全生产管理系统

海油工程公司运用安全系统工程的原理和方法, 注重超前管理和过程控制, 将PDCA管理模式 (即plando-check-action cycle, 策划-实施-检查-改进) 应用于企业安全管理, 制订了完善的综合安全管理制度、人员安全管理制度、设备设施安全管理制度和环境安全管理制度, 使安全生产的每个管理手段、每个管理过程都可控、在控, 并形成“闭环”, 达到过程控制, 实现无缺陷管理。

建立并运行职业健康安全和环境体系

海油工程公司依据OHSAS18001:2007和ISO14001:2000标准, 结合公司管理的实际情况, 建立了职业健康安全和环境体系, 并通过了DNV的审核认证。通过体系的有效运行和持续改进, 完善了健康安全环保手册、程序文件和操作手册, 进一步规范了作业程序和员工操作过程, 减少和避免了生产安全事故的发生, 满足了企业可持续发展的要求。

建立安全生产责任体系

通过自上而下、逐级签订“年度健康安全环保责任书”和员工岗位责任制建设等手段, 逐步建立起“纵向到底、横向到边”的多层次、全方位的安全责任体系, 把“谁主管、谁负责”“安全生产, 全员参与”“安全监督是你自己”从制度上固定下来, 既增强了各级领导干部和一线员工对安全生产的责任感, 又充分调动了各级人员和各部门在安全生产方面的积极性和主观能动性, 确保安全生产。

加强安全文化建设是手段

海油工程公司着力发挥好安全文化在安全生产中“教育人、培育人和引导人”的作用, 大力加强安全文化建设, 初步建成了“诚实、诚信”的安全文化。在此基础上, 公司总结自身安全文化建设经验和吸收国内、外企业先进的安全文化理念和建设方法, 设计、实施了“安全文化旅程”项目, 通过分阶段、分步骤地开展“全面评估、技能发展、系统提升和持续改进”4个阶段活动, 营造了“尊重自己, 珍爱生命”的安全文化氛围, 使得“一切生产安全事故都是可以预防的”“工作外的安全同工作内的安全同样重要”“安全是全体员工的责任, 而不仅仅是安全管理人员的责任”等安全理念转化为员工的自觉行动, 逐步实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变, 推动企业安全管理由“依赖严格监督阶段”向“独立自主管理阶段”大幅迈进, 促进了“人、机、环境和管理”4个管理要素的和谐统一, 提高了企业本质安全化程度。