科研课题管理系统

科研课题管理系统（精选12篇）

科研课题管理系统 第1篇

科研院所事业单位逐步建立起预算编制、执行、监督相分离的预算管理新机制。目前, 科研课题的预算大多数由课题负责人和课题组成员编制, 财务人员的参与很少。造成预算根据实际科研活动变更, 不按批复预算执行;资金闲置, 使用效益不高;挤占、挪用现象普遍等问题, 使得预算执行差异较大, 预算失去了约束力。大多数科位存在对科技项目的申请以及完成十分重视, 对预算执行过程中的监管不严。解决上述问题的根本方法是在财务部门和科研人员之间搭建起一个实时沟通的桥梁, 将财务管理规定“翻译”成科研人员能理解的语言, 实现财务管理信息的有效共享, 而科研课题预算执行管理系统 (以下简称:预算系统) 正是这个桥梁。

1 系统的设计思路

为了实现对科研经费的全面管理, 规范和理顺科研经费管理的流程, 加快科研经费流转的进程。同时, 满足管理层对于执行情况的实时统计和分析, 我们提出建设一套科学、设计合理的适合研究所现状的科研课题预算执行管理系统, 以进一步提高科研经费管理的水平。

利用局域网服务, 遵循动态管理, 弹性管理的原则, 建立网上运行的科研课题预算执行管理服务体系, 在统一的数据平台上完成预算管理、资金使用、财务数据衔接、项目结转、实时查询统计等功能, 系统主要解决以下两个关键问题。

1.1 科研课题经费预算科目与会计科目转换关系管理

国务院各部委下达的科研课题“预算收支科目”与财务部门执行的《科学事业单位会计制度》中规定的“会计科目”的设置内容存在着一定差距, 导致财务部门按会计核算提供的信息与按科研项目经费预算批复的可比性差。因此, 需要建立各类课题的经费预算科目与会计科目之间的逻辑转换关系并建立数据间的一一对应。

同时, 近期财政部、科技部共同制订定的《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》要求, 将项目课题经费分为直接费用和间接费用, 需将为课题研究提供的现有仪器设备消耗;及房屋, 水、电、气、暖消耗;有关管理费用的补助支出;以及绩效支出等以间接费用体现。使“十一五”在研课题和“十二五”科目间的对应关系随时调整, 并在报表中给予体现。

1.2 超项目预算的警告设置:

财务管理人员可以根据实际情况的变化微调各科目具体支出指标, 调整预算超出百分数。如果发生额之和超出预算百分数, 系统就出现警告提示;同时, 如果预算收支的单个科目超出预算也给予相应提示。

超预算数分析的频率一天两次, 如果有超预算数的项目, 将超出预算数的项目下的科目发生额之和和预算数信息发送给相关科研人员查看异常信息。

图1系统架构图

2 系统解决方案

以用友U8系统为核心, 最底层数据来源于用友U8数据库, 手工进行数据导出;在预算系统里导入U8财务数据, 根据科研项目任务书中预算科目及财务科目对应关系, 进行分类, 做一致性检测;将整合好的数据提交到预算系统的报表平台;项目负责人登录系统, 根据相应权限查看自己负责的项目预算、支出、余额, 并能关联查询到支出明细。

最底数据层:来源于用友U8数据库, 手工进行数据导出。

数据交换层:在预算系统里导入U8财务数据, 根据需求规则, 进行类型分类, 一致性检测。

信息服务层:将数据交换层收集到的U8财务数据和预算系统的预算数据进行整合。

应用业务层:将信息服务层整合好的数据提交到预算系统的报表平台。

界面层:项目负责人登录系统, 根据相应权限查看自己负责的项目预算、支出、余额, 并能关联查询到支出明细

2.1 系统数据流程

该系统的数据流程特色是, 更加关注数据安全与网络安全问题。数据从U8系统单项导入, 实现了科研经费查询、定期统计分析、预算核算控制 (如图2) 。

2.2 系统功能模块的实现

(1) 基础数据模块包括:项目类型、项目资料、接口配置、项目报销费用、项目资料查询、凭证导入。

(2) 预算管理模块包括:项目预算科目、项目预算、项目预算变更、预算查询。

B:代表预算报销系统内的预算科目与财务科目对应关系, 项目的合同预算数

V:代表导出U8凭证, 也就是项目的日常支出数据

R:代表预算报销系统报表平台, 展示的项目报表整合了B和V的数据

绿色部分表示和用友U8数据有关的系统运行与操作

红色部分表示和预算报销系统有关的系统运行与操作

(3) 领导财务报表模块包括:项目类型预算、合同预算执行进度、项目支出查询、月份支出对比、费用科目对比表。

(4) 负责人报表模块包括:项目预算查询、月份支出对比和决算报表。审计时从预算系统打印决算报表, 提供凭证号。从U8系统查询复印凭证。

2.3 服务器部署方案

为确保财务U8系统和数据的安全性, 部属方案采用虚拟局域网发布, 预算系统与财务系统物理断开的方案, 定期手工从U8导出数据。

结语

“科研课题预算执行管理系统”将项目经费细分到各个科目, 在使用中如出现某个科目费用超支, 系统会做出相应的提示, 保证科研经费按申请计划使用, 实现事前控制;在系统运行中根据实际情况的变化微调各科目具体支出指标, 实现事中控制;在项目完成时通过系统迅速做出财务报表, 并进行相关财务指标分析, 为科研管理决策提供可靠依据, 实现事后控制。

参考文献

[1]关于国家科研计划实行课题制管理的若干意见等相关文件.http://www.most.gov.cn.

[2]何小冬.科研单位预算执行中的问题探析[J].经济技术协作信息, 2008 (33) .

[3]王义明.科研项目经费预算动态管理系统初探[J].农业科研经济管理, 2005 (4) 7-8.

[4]谢素萍, 王臻, 朱付元等.高校科研经费管理系统的研究与实践[J].中山大学学报 (自然科学版) , VOL.48, 2009, 165-167.

科研课题的管理 第2篇

第一条 课题组的成立

1、设课题负责人1名，研究成员若干名。

2、课题组负责人的职责是：①承担并主持课题的研究任务；②协调课题成员力量，保证课题研究计划顺利开展；③加强上下联系；④计划决定研究工作日程，有效使用课题研究的经费。

3、课题组可根据研究工作需要聘请研究工作顾问或指导者。

第二条 课题申报立项

1、课题分校级、区级、市级、国家级级别。

2、课题申报立项：由课题组向学校科研室提交书面申请，课题方案和研究工作计划。学校科研室对课题进行初审后向县教育科研部门报送项目申请书，并提交课题方案。

3、审查通过的项目为相应级别的课题，未通过的可作为校级课题。

第八条 课题开题

1、课题开题工作是一项严肃慎重的工作。开题工作由学校科研室与课题组共同完成。课题承担人要认真修改和完善课题方案，并准备好如下材料方可开题：①课题开题通知；

②课题背景材料（或调查报告）；

③课题方案；

④课题研究工作计划；

⑤前期研究小结。

2、开题过程：

①宣读立项通知；

②课题背景介绍；

③介绍课题方案；

④宣布课题研究工作计划；

⑤前期研究小结；

⑥课题咨询与论证；

⑦开题会总结。

3、课题开题应视其研究领域邀请有关人员参加开题会，会议涉及的问题要有记录，会议所有的材料均应存档，开题情况用简报形式上报上级主管部门。

第三条 课题实施

由课题组负责人（或指定主研者之一）负责课题实施，按课题研究工作计划组织课题组全体成员开展各种研究活动，活动中主研者和参研者均应发表自己的意见并承担一定的任务，每次活动后，认真分析得失，作好记录，并为下次活动作好准备。

第四条 结题管理

1、课题结题时，学校教科室应及时向上级管理部门提交结题申请报告。上级管理部门根据报告及有关材料进行会商，确定结题验收方式（含结题验收评估、专家通讯鉴定、结题鉴定会三种形式）。

2、请求鉴定的成果应报齐鉴定材料：

①课题结题鉴定申请书；

②课题研究方案；

③课题研究工作总结（工作过程总结）；

④课题研究报告（主要技术文件）、论文或专著；⑤课题研究（实验）效果报告；

⑥推广应用方案；

⑦课题经费使用情况。

第五条 档案管理

1、课题研究建档范围

①计划选题阶段。调查报告、方案论证、开题报告、立项申请与审批手续，工作计划等。

②研究阶段。各种原始记录、音像材料、工作日记、会议记录、进展报告、研究方案及修改记录、经验总结、有关论文、教育教学效果测查情况、阶段报告等。

③总结鉴定阶段。课题进展报告登记册，研究报告、成果报告、经验总结、论文、专著、结题验收有关材料（申请报告、鉴定会记录、鉴定结论证书）等。

④成果推广应用阶段。成果推广应用情况、效果、效益。⑤成果获奖材料。

2、课题研究档案管理

①课题档案由课题负责人建立，应有专人负责收集、整理和保管，并定期进行检查，确保材料完整、准确、系统。凡归档的文件材料，要求格式统一、工整清晰、规范、便于保存和查阅。

②课题负责人应向上一级管理部门呈交下列档案材料各一份：

A．教育科研项目立项申请书；

B．阶段研究工作小结；

C．方案修订情况；

D．终结成果报告、研究报告、课题进展登记册、鉴定结论、证书；

E．获奖情况；

F．研究经费决算报告。

浅谈高中科研课题档案的管理 第3篇

【关键词】高中科研课题；档案管理；研究探析

高中科研课题档案是高中各类型档案中较为重要的一部分，是推动高中科研进展的主要档案，对此进行的管理也是高中所重视的内容之一，高校科研课题档案管理能够有序化高校科研课题档案，提升高校科研课题的间断性进行，对于相关信息的保存以及相关信息的调度更为顺利更为方便，提高科研进展的效率，减少由于信息缺损以及信息查找不方便而出现的课题重新开始，各部分科研操作重新进展，浪费时间的同时浪费成本，让科研结果出现时间推迟，会导致科研结果出现的时间超过其适用的结果。

一、高中科研课题档案管理存在的问题

1.管理技术落后。高中科研课题档案管理存在的主要问题包括管理技术落后，主要体现为高中科研课题档案管理所采取的管理为文本管理，利用特定的档案室进行管理，在档案室中科研档案文件极多，存在杂乱现象，该种现状造成的主要问题是在不同科研课题进展过程中进行档案的搜寻较为困难，搜寻的结果存在文件损伤，以及搜寻不完整等现象，该种情况直接影响科研进展的程度，科研进展的结果以及科研进展的可能性，造成高中在该方面成本支出的增加，以及投入时间、精力逐步提升的结果。

2.管理方案不得当。高中科研课题档案管理存在的另一个问题是管理方案不得当，具体体现为高中科研课题档案管理方案设计为由固定人员进行管理，对于管理过程进行的干预以及管理内容进行的限定较少，对于管理结果没有过多的调查，以及没有相应的反馈程序，导致管理者对此的认真程度进一步降低，对于管理中出现的存在的问题不加以理会，导致的直接后果是管理效果处于无法提升状态，档案的进一步利用无法得到实际的发展。

3.管理方式以及管理制度较为不完整。高中科研课题档案管理中管理方式落后，管理制度不完整是该档案管理中较为凸显的一个问题，具体体现为高中科研课题档案管理以人工管理为主，并且管理过程中对于档案的分类以及条理性位置安排能力较弱，管理制度存在的主要问题是针对管理过程中存在的问题没有全面的显现出来，导致管理进展较为不顺利，进一步影响管理的发展以及管理的效果提升。

二、高中科研课题档案管理的发展对策

1.管理技术先进化研究。管理技术先进性提升的主要方向是引入计算机技术、网络技术、互联网技术等先进技术，将高中科研课题档案所有内容进行输入，将这些内容储存在固定的位置，必要时进行备份，以防出现各种意外，对于信息之间的交互也要相应的统一化，主要是形成较为统一的信息传输平台，将信息进行汇总，在设计相应的信息处理软件以及程序，将信息进行输入，将最终的结果进行储存，备份，在设置相应的程序，在查找过程中输入关键词，能够搜寻出所需要的课题内容，将这些内容进行传输到固定位置，确定信息的完整性，对于存在缺损的信息，由最先储存的信息进行查找，进一步完善信息，这样一来能够加速科研的进展，减少信息查找的时间，也能够间接的节约成本。

2.管理方案分析。高中科研课题档案管理的研究发展对策还包括管理方案完善化研究，主要是将管理流程进行相应的限定，主要是获取档案，将档案的数量进行记录，将档案的内容进行粗略了解，在此基础上将档案进行分类将档案进行归总，将档案的放置以及档案的安排进行规律化设置，如按照字母、按照研究内容等进行编排，检查人员固定时间进行检查以及调整，对于管理出现的问题及时加以处理，对于管理中出现的严重偏差性对管理人员有相应的处理权，这样能够相应的限定管理人员的管理进展以及管理效率，提升管理人员的管理负责程度。

3.管理方式以及管理制度的完善化研究。管理方式以及管理制度是高中科研课题档案管理研究的主要内容之一，对此进行研究的主要方向是将管理方式往自动化方向发展，将管理中存在的信息处理，信息记录，信息归纳以及信息整理交由特定的设备进行，采取自动化程度，进一步提升管理的质量，以及处理的精确性，对于管理效果正面提升有相应的促进作用，至于管理制度进行的改善研究是对管理过程进行全面的分析，将这些信息运用到管理制度改善中，进一步科学化发展管理制度。

结束语

高中科研课题档案的管理是现今高中研究的主要主题之一，高中科研课题档案管理的发展进一步提升一个层次，对于高中科研课题的进一步推动发展有相应的作用。

【参考文献】

[1]弓春菊，王学娟，杨阳等.浅谈如何结合我校实际做好科研课题档案管理工作[J].承德医学院学报，2014，（3）：273-274

[2]陈淑媛.知识管理视角下高校科研课题档案管理研究[J].福州大学学报（哲学社会科学版），2014，（6）：109-112

科研课题管理系统 第4篇

关键词：项目管理,科研课题,管理,实践

项目管理科学是人类社会改造自然的产物。自人类开始有组织、有目的的活动以来, 就不断地从事着各种类型、各种规模的项目, 如埃及金字塔、中国万里长城及长江三峡工程等。伴随着技术进步和项目的复杂化和大型化, 项目管理学科便应运而生, 它强调按照项目的特点和规律, 综合应用理论和经验知识, 在各种资源约束条件下寻找实现预定目标最佳的组织安排和管理方法[1]。

科研项目是指为完成某一项独特的产品或服务所做的一次性努力[2], 是科研院所进行科研管理的主要对象。科研项目管理就是通过协调各种组织关系, 有效利用人、财、物等科技资源[3], 确保科研项目 (俗称课题) 的有效执行而进行的管理活动。

我院为原冶金部直属老牌科研院所, 科研课题主要包括: (1) 院开课题, 指经院科技委员会评审通过, 获得公司批准立项支持的科技项目; (2) 纵向课题, 指通过各种渠道向国家/省/部/行业/集团/地市级有关部门申请并获批科研经费开展的科技项目; (3) 横向课题, 指公司与其他合作单位联合开展并获公司批准立项支持的科技项目。自科研院所转制为企业后, 院开课题研究成果的产业化或工程化, 便成为企业创收的主要来源, 因此, 院开课题的管理显得尤为重要。本文主要探讨项目管理理论在院开课题管理中的实践。

1 课题管理组织

核心要素:质量、成本和进度管理是课题管理的核心要素, 同时也是科研课题目标考核的基本要素和过程控制管理的重点;

管理范围:包括课题的选题、立项、实施、验收、科技成果和知识产权等全过程管理;

课题评审:由院科技委员会相关专家、财务及公司管理层组成课题评审组, 对课题进行评审、论证和鉴定;

评审方法:定量指标评价法和专家定性评价法;

日常管理:企业发展部是公司课题日常管理部门, 负责课题的组织与协调日常管理;

经费管理:资产财务部是课题经费的管理部门, 负责经费的拨付、审核和合规性管理;

实施管理:业务单元是课题的具体实施部门, 负责组织课题的申请、实施、验收和归档管理。

2 课题的立项

立项是课题的研发初始阶段, 是从编制课题申请书直至签订计划任务书的过程。立项是课题管理的关键环节, 课题研究方向的恰当选择、工艺路线的透彻论证、研究目标的清晰制定等对课题成功研发至关重要。我院课题立项管理主要包括3方面的工作, 即课题申请书的评审、课题可行性论证和课题任务书的签订。我院院开课题的立项管理流程如图1所示。

2.1 课题申请书的评审

课题申请书的评审包括业务单元的内部评审和企业发展部的初审。内部评审是指业务单元对行业需求迫切、符合公司业务发展要求的课题进行筛选, 择优按公司要求编写课题申请书;课题申请书的初审是指企业发展部根据公司发展规划、课题申请书的内容编制要求进行审查, 提出修改意见, 并反馈课题申请人。

2.2 课题的可行性论证

课题可行性论证是指对于通过企业发展部初审的课题, 由企业发展部组织院科技委员会的同行专家、财务专家等召开课题可行性论证会。由课题组讲解课题内容, 并对专家提问进行答辩;专家对课题的可行性进行评定, 同时需给出有益于课题研究的建设性意见和建议。

2.3 课题任务书的签订

课题任务书的签订是指课题经公司决策层审批通过后, 由公司领导、科技主管领导、企业发展部、业务主管领导、课题负责人联合会签的课题计划任务书。计划任务书是对课题申请书的精要内容的摘录, 以及课题研究工艺路线、经费支出、采购计划、课题进度安排、课题组人员分工、验收要求的细化与约定。计划任务书类似项目合同, 是对课题研究进度、质量、费用进行约束和管理的关键环节, 一旦完成会签, 除特殊情况外不允许变更, 企业发展部将按计划任务书实施日常监管与考核。

3 课题的实施

课题的实施是研发的具体过程, 是指课题立项后由业务部门组织实施直至科研成果验收前的过程。此阶段是课题管理的重点和核心, 主要是对课题研究的正常开展进行监督和控制, 建立全过程、全方位的跟踪、反馈、监督、检查、沟通机制, 了解课题进展情况, 及时发现、反馈问题, 寻求解决办法, 确保课题按计划任务书约定的进度、质量、费用进行。

3.1 课题工作计划表

题工作计划表是指课题组在课题研究实施期间, 于每月初根据课题计划任务书和当前进展情况对每月工作任务的细化, 主要包括当月课题研究任务计划、任务分配、经费需求计划、采购计划等内容, 由各项具体任务执行人员和课题组长签字确认后, 提交企业发展部。企业发展部对填报内容参照计划任务书进行对照审核, 并根据课题组提出的人力、物力、财力等资源需求进行沟通与协调, 确保课题按预定进度计划稳步实施。

3.2 课题执行情况表

课题执行情况表是课题组对当月课题工作计划执行情况的自评, 由各项任务执行负责人填写任务完成情况, 课题负责人进行汇总与自评, 总结相关经验教训, 并提交企业发展部。企业发展部根据课题完成情况, 会同科技主管领导对课题实施监督、考评、现场检查等, 并根据情况约谈课题组或会同院科技委员会专家召开课题讨论会, 确保课题按预定计划进行。

3.3 课题阶段性总结

课题阶段性总结是指课题在划分的每一个里程碑处 (控制节点) , 课题组对前期工作进行小结, 评价阶段性目标的完成情况, 并以阶段性总结报告的形式提交企业发展部。企业发展部会同科技主管领导对阶段性总结进行评价, 对于课题出现阶段性任务未完成、经费超标、目标不符合要求的, 视情况进行约谈或组织科技委员会召开讨论会, 协助解决课题研究过程中存在的问题, 并共同制定下一阶段补救措施和研究计划。

3.4 课题计划的变更

课题计划的变更是指课题在实施过程中由于内外部环境发生变化, 导致课题研究内容、进度计划、经费计划等所发生的变更。对于课题计划的变更, 需由课题组向企业发展部提交课题计划变更申请, 详细说明变更的原因, 以及采取的应对措施。经企业发展部初步审核后, 组织科技委员会对课题计划的变更进行论证, 分析是否有必要变更、是否可以采用其他变更方式、当前应对措施是否合理等, 并汇总形成专家意见, 提交公司管理层决策。

4 课题的验收

课题的验收是指根据课题的归档资料、实施内容及计划任务书中确定的有关目标, 对研究任务的完成情况进行总结和评价。主要包括验收申请、验收评审和验收结果3方面的内容。

鉴于科研课题的特征, 课题目标无法完全用量化的方式进行评价, 只能通过定性与定量的方式进行。我院课题验收评价采用课题评审组对课题完成情况进行量化考评和定性判断的方式, 进行综合评价。

4.1 验收申请

课题组根据课题验收要求, 填写《项目验收申请书》及其他相关材料, 主要包括项目技术工作总结报告、项目经费决算报告、项目完成人员名单、原始试验记录、产品检验报告、经济效益证明等, 提交企业发展部组织验收。企业发展部根据提交的验收材料进行验收初审, 初评课题是否按预定计划按时、保质、保量完成预定研究目标, 并给出初评意见。

4.2 验收评审

验收评审由企业发展部组织科技委员会组成课题验收评审组对通过初审的课题进行验收审查, 验收方式可采取现场考察、书面评议、专家会议验收等多种方式进行。

验收评审主要从主要技术质量指标完成情况、项目经费使用情况、项目取得的知识产权情况 (标准、技术规范、专利、论文等) 、项目成果产生的经济效益和社会效益情况、实施工程化和产业化的可能性、技术资料归档情况等进行审查。

4.3 验收结果

企业发展部汇总课题验收评审组专家意见, 形成课题验收结果, 包括通过、终止、重新审议和不通过4种情况:

验收通过:按期完成、达到技术指标、经费使用合理的, 可以通过验收;

验收终止:完成了任务书规定的主要目标、而其他目标无法继续完成的, 视为终止;

重新审议:资料不全面难以判断, 目标任务完成不够, 文件及资料整理归档不完全等导致验收结论争议较大的, 视为需要重新审议;

验收不通过:未达到任务书规定的主要技术、经济指标的不通过验收。

5 结语

科学研究对于社会发展而言无疑是至关重要的, 如何能在既定的时间与成本下, 完成一项高度复杂且具有极大风险性的研究项目, 使之达到既定的研究目标, 与完整、高效、有效的管理体系是分不开的。正如通常所说, 科研项目管理是一项技术, 也是一项艺术, 而艺术是永无止境的。

参考文献

[1]霍亚楼.项目管理基础[M].北京:对外经济贸易大学出版社, 2008.

[2]王兴根.科研项目管理过程中的问题分析方法[J].浙江水利科技, 2009 (2) :61-64.

科研课题立项管理的规定2 第5篇

第一章 总 则

第一条 为了提高我校科研立项课题质量，保证立项课题按质按时完成，促进学校的科研和学术研究发展，特制定本规定。

第二条 本规定所指的科研课题分为校内课题和校外课题，或纵向与横向的两类课题。

第三条 科研立项课题经费指课题批准单位资助的经费（简称资助费）和课题主持（负责）人所在单位的按一定比例配套资助的经费（简称配套费）；自筹课题和校立项课题的经费属于资助经费；多个单位立项，其配套经费按资助费最高项配套资助费。

第四条 校内科研课题立项管理工作由校科研主管部门组织实施。校外课题主要由各部门或个人自行争取，科研主管部门负责组织与协调。

第二章 校外立项课题经费资助

第五条 校外立项课题，专指本校的教师及研究人员获得县处级以上行政机关批准的科研立项课题，或专业研究学会批准的科研立项课题，或与企事业等部门联合研究的重要科研课题，或相关组织委托的研究课题，即除校内课题外的纵、横向课题。

第六条 科研立项课题获批准后，其项目主持人应携带填写完整、规范的科研课题立项批准书正本到科研主管部门办理登记等相关手续。第七条 经科研主管部门确认的校外立项课题，学校对其提供一定比例经费，进行配套资助。学校提供配套经费及资助经费的课题项目类型与金额分别为：

1、国家级立项课题，按批准机关下拨的科研准资助经费基数的1：1.5进行配套资助；本级立项的自筹主课题、子课题分别按20000元、8000元给予资助经费；本级资助课题的两项经费总额低于自筹课题资助经费，按自筹课题资助经费的金额予以资助；

2、省、部级立项课题，按批准机关资助经费基数的1：1配套资助；本级立项的自筹主课题给予10000元资助；本级自筹立项子课题给予5000元资助；本级资助课题的两项经费总额低于自筹课题资助经费，按自筹课题资助经费的金额予以资助；

3、市、厅级立项课题，按批准机关资助经费基数的1：0.5配套资助；本级立项的自筹课题给予2000元资助；本级资助课题的两项经费总额低于自筹课题资助经费，按自筹课题资助经费的金额予以资助；

4、全国或省专业学会的科研立项课题，按批准机关资助经费基数的1：0.5配套资助；

5、委托的课题项目承认其课题级别的层级，但学校不资助经费或配套资助经费。

第八条 校外立项课题受资助科研经费必须拨到学校开户银行帐号后，或以正式文件明示并备案后，学校的配套资助经费才启动。第九条 校外科研立项课题结题，必须提供批准科研课题立项的机关单位的有效结题证明书，或由批准课题立项机关单位指定的专家组鉴定合格的报告书。凡在期限内不能提交课题完成的有效证明文书，视 为其科研立项课题没有完成。

第三章 校内科研课题立项程序

第十条

校内科研课题立项，指的是本校在职教师，或部门单位的研究人员为了提高其科学研究和学术研究项目的品级，或因对某科研和学术研究的项目进行研究时，缺乏资金需要学校资助的申请行为。申请立项的课题类型有：学校根据发展需要，每年公布指导性的课题；个人或集体自选的研究性课题；学校向相关人员和部门下达的科研攻关课题；经学校研究后认可的其他科研课题。

第十一条 每年的1月份为校内科研课题指南发布时间，由科研主管部门组织发布。每年2～3月份为校内科研课题申请书领取和填写时间，4月15日为当年课题申请立项工作截止日和课题申请书递交最后期限日。

第十二条

科研课题申报、评审、批准的程序

1、在规定期限领取并按申请书的要求填写科研课题立项申请书；

2、在规定的期限内递交申请书。

3、专家组进行评审、经专家组评审确定为立项课题后，对其进行公示一周，公示后的课题没有疑义，或有疑义的但能解释清楚与课题立项有关规定不矛盾的，由学校批准为学校立项的科研课题。

4、学校根据课题研究内容的难易程度，按照平衡和倾斜相结合的原则，资助课题项目人一定的课题研究经费。

5、课题项目负责人在接到课题立项批准通知的一周内，必须到科研主管部门办理立项课题的相关手续。

6、凡不符合程序要求的课题学校不予确认。第十三条

同一人承担校内在研科研课题数量不得超过2项，并仅能担任一项课题的主持人（负责人）。

第十四条 前一个具有科研和学术不良记录者，不能参与当年学校科研课题立项申请。

第十五条 学校聘请校内外有关专家组成评审组，对所申请的课题研究项目进行评审，主要标准是：

1、课题具有创新性和较高的学术价值，或应用价值。

2、研究思路清晰，研究方案及技术路线具有可行性；研究方法正确，内容充实，论证充分；

3、项目负责人具有所申请课题研究内容的专业知识背景与专业资格；课题组成员结构合理，具有合作精神；课题研究有前期基础积累，有相关的研究成果和资料准备；

4、申请经费及经费预算合理；

5、预期成果具体、明确和可靠。

第四章 科研立项课题的中期管理与结题验收

第十六条

中期检查：经批准的校内外立项并接受学校资助，或委托学校管理课题，或以学校名份申请的科研课题必须接受学校管理与检查，或者接受由学校指定的机构、专家的检查、督察。中期检查的内容包括：

1、项目负责人及课题组成员是否按计划投入力量，研究进度是否符合课题申请书研究计划的要求；

2、项目经费是否真正用于项目研究工作，开支是否合理；

3、项目负责人的中期研究情况报告及形成的中期成果。第十七条 科研课题的项目成员必须严格按照立项申请表的计划内容和时间进度开展研究。

第十八条 科研课题批准后不准擅自更改课题名称、研究内容和负责人。在不违背原申请书内容的前提下，需对课题研究的范围、重点和研究人员进行调整时，应提出书面报告，报课题项目批准与资助的部门审批同意，否则视为立项课题研究工作没有完成。

第十九条 科研课题研究内容或完成时间无法如期按申请表执行时，必须事先向科研主管部门提出推延完成的申请。

第二十条

学校在科研常态管理中发现有下列情况的课题作撤项处理：

1、项目中期检查时，一直未开展实质性的研究工作；

2、项目实施情况表明承担人不具备按申请书计划完成研究任务的条件和能力；

3、承担人长期出国或工作变动、健康不佳等原因不能正常进行研究工作；

4、未经批准擅自变动负责人，或研究内容与批准的课题申请内容不符；

5、其他违反科研和学术研究行为的。

第二十一条 科研立项课题的研究成果由学校组成专家组或聘请专家进行验收、鉴定，科研主管部门组织实施。

第二十二条 科研立项课题除特别要求的课题外，具有下列事实情况之一者视为课题的研究成果验收、鉴定合格：

1、在正式学术刊物上发表；

2、课题研究成果被相关组织采用并出示正式证明文书；

3、课题立项批准部门出示的课题研究成果合格的正式文书。第二十三条

凡属学校配套5000元及以上资助经费的课题要经过专家或专业研究机构鉴定，其鉴定报告的结论为成果最终鉴定结论；属于学校管理并要求学校对其研究成果进行验收、鉴定的课题，学校对其组织实施验收、鉴定，其验收、鉴定的结论为课题研究成果的最终结论。

第二十四条 科研立项课题具有下列事实情况之一者，视为其课题研究成果不合格：

1、不能按立项申请书或延期申请书要求的时间提交课题成果的，视为其科研课题没有完成；

2、科研立项课题验收或鉴定为不合格，经修改后重新或鉴定仍不合格，视为其科研立项课题没有完成。

3、发表的内容与申请书要求的内容不相符，认定为课题研究成果不合格。

第二十五条 科研立项课题成果验收按申请书中的计划研究的内容、验收标准进行验收。凡课题成果表现为专著、论文等文字形式的成果，必须在立项期限内由正式出版社出版或在公开发行学术刊物（有CN刊号）上发表。科研立项课题成果为研究报告、讲义、训练题集等成果，必须提供其研究成果被相关单位采纳,或使用的证明。立项课题成果不能在立项期限内发表或出版，必须出具有效的被采用的发表、刊用、出版的有效证明。第二十六条 科研课题完成后，课题项目负责人必须提交结题报告送科研主管部门，并领取结题相关信息的文书，结题报告报送原则与课题结题的时间同步；经批准延期的课题结题报告报送时间应与批准延期结题的时间同步。

第五章 奖励与处罚

第二十七条 学校根据《黎明职业大学关于科研工作量管理办法》（黎大[2008]117号）、《关于印发<黎明职业大学关于科研成果奖励试行办法>等二个文件的通知》（黎大[2008]159号）计算各类科研课题的科研工作量和科研成果，并按课题的层级、类型标准发放相对应的科研奖励金。

第二十八条 被撤消处理的课题，其主持人一年内不得申请校内科研课题。

第二十九条 科研立项课题研究有下列事实情况之一者，根据学校科研学术成果奖励文件的有关规定扣除项目主持人或作者的岗位津贴：

1、科研课题项目的研究结果经鉴定、验收被认定为不合格；

2、科研课题项目人没有完成课题立项申请表的研究内容，或没有完成课题研究必需的内容；

3、被撤消处理的科研课题；

4、科研课题项目人在课题研究工作中违法、弄虚作假等不端行为。

第六章 附 则

第三十条 科研经费管理与使用另文规定。

科研课题管理系统 第6篇

关键词：激励理论 科研信息管理系统 科研能力

党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，将创新放在了首要位置，充分说明了在新的社会经济发展时期，创新活动的重要地位。高校在国家创新体系中的基础创新方面发挥着重要作用，高校教师是创新活动的重要力量，如何提升他们的科研能力具有重要的现实意义。

随着我国信息化程度的不断提高，许多高校的科研管理活动基本都是通过科研信息管理系统来完成的，其管理内容一般涵盖了科研人员的信息收录、项目管理、成果鉴定、技术转让等一系列活动。信息技术的运用，大大提高了科研管理工作的效率，不仅节省了时间，减少了犯错概率，而且提高了信息的数据化程度，方便了科研管理人员对信息的统计、分析等数据挖掘活动，提升了科研管理决策规范化、科学化程度。

现如今，我国关于高校科研信息管理系统的应用方兴未艾，相关研究刚刚起步，虽然已有不少相关的论文，但绝大部分都停留在技术层面，偏重于信息系统的设计与实现。而关于高校科研信息管理系统在实践中的应用效果以及对高校教师产生的作用等方面研究较少，几近空白。在使用科研信息管理系统的过程中，高校更多的是把它作为科研信息的数据采集平台，以及消息的发布平台等，在培养与提升教师的科研能力方面发挥的作用有限。笔者将从激励理论的视角出发，分析影响教师科研能力的相关因素，进而研究高校科研信息管理系统在提升教师科研能力方面发挥的作用，以供科研信息管理系统的设计者和应用者参考。

激励一般是指激发人动机的心理过程，它有三个要素：激励对象、激励方式、激励效应，即对谁激励、怎样激励、激励效果。从本质上来说，“人的行为激励的过程就是由刺激变量（目标、诱因）引起机体变量（个体需要与动机等）产生持续不断的兴奋状态，从而引起积极的行为反应，实现目标。当目标实现之后，经过反馈，又强化了刺激，如此反复，延续不断”。

良好的激励可以为人的行为提供动力，发挥人的内在潜力，还可以激发人的工作热情与兴趣等。因此，各个高校采取了许多激励措施以提升教师的科研能力。激励的措施主要有三个方面：第一，经费支持。如加大科研项目的配套投入，提高科研成果的奖励，减免项目管理费等；第二，人事管理政策激励。从职称评聘制度、年度科研工作量考核等方面进行激励；第三，科研成果转化为平台支撑。如申请、维持及转让专利等。

这些措施在一定程度上调动了高校教师的科研热情，取得了一定的教学成效，但也存在一些问题。从激励对象来说，这些激励措施对于科研能力强的教师作用更加突出，容易造成“强者恒强”的局面，它对科研能力较弱的教师激励作用较弱，甚至出现反向激励；从激励方式上来说，这些激励措施更加偏重物质激励和结果导向，以科研项目和科研成果为唯一的衡量标志，容易造成“重立项，轻结题”，盲目追求科研成果，甚至导致各种学术不端行为；从激励效果来说，这些激励措施多是结果导向的，虽然激励量大、激励方向明显，但激励周期较长，激励频率不够，激励效果的可持续性较差。有些教师甚至认为搞科研就是为评职称，以至于在评上职称后再也不搞科研了，他们更关注的是科研成果给自己带来的好处，而不是科学研究过程中的乐趣。

一、高校教师在提升科研能力方面存在的问题

高校教师虽然都受过高等教育，也经历过一定的科学研究训练，但是其科研能力与水平参差不齐。因此，培养高校教师，尤其是科研能力较弱教师的科研能力，是高校科研管理的重中之重。目前，高校教师在提升科研能力方面存在主要有以下几个问题：

1.基础薄弱，起点较低

高校教师中，科研能力较弱的群体主要是刚进学校的青年教师，以及長期不从事科研的教师。这些教师由于从事科研时间较短，或者太长时间不从事科研活动，所以在知识的积累、研究方法的熟练掌握和科研实践等方面有所欠缺，在从事科学研究的时候经常是费时费力，又不易出成果，所以得到经费资助的可能性较小。

著名的心理学家和行为科学家弗鲁姆阐述的期望理论模式是：“某一目标对某人的激励力量取决于其所能得到结果的全部预期价值乘以其认为达成该结果的期望概率。”该模式可表示为：M=V*E，其中M为激励力量，是指调动一个人的积极性和激发其内在潜力的强度；V为目标效价，即预定目标对于满足个人需要的重要程度与价值的大小；E为期望值，是指根据以往经验，判断达到目标可能性大小的主观判断。从该模式可以看出，对科研基础薄弱、起点较低的教师来说，付出的更多，成功的概率却可能更小，他们的期望值（E）会处于一个较低的水平，无论其目标效价（V）高低，都会造成激励力量（M）不足。在实践中，部分教师在几次努力失败之后，就会彻底放弃科研，或者只从事一些低水平的科研活动，无法有效提升科研能力。

2.科研兴趣不足，完成任务心态较严重

科学研究最基本的动力来自于人们对世界的好奇心和求知欲，它是一项高难度的脑力活动，充满了挑战和艰辛，只有当人们对于未知事物充满好奇心和求知欲，甚至想通过研究去改造世界时，才会对科学研究产生源源不断的动力。而人类的好奇心与求知欲往往来自于兴趣，因为“兴趣是最好的老师”，它会引导人们从事各种艰难和富有挑战性的工作，从克服困难和解决问题中找到乐趣，以苦为乐，且乐此不疲。没有兴趣而去从事科研工作是痛苦的，也是难以持续的，许多教师也因此倍受煎熬。

在实行了科研工作量绩效考核的学校，许多教师做课题、写论文更多的是为了完成任务，而不是基于兴趣。在没有实行科研工作量绩效考核的学校，许多教师干脆放弃了科研，有的甚至十几二十年都没有做项目、发论文，造成这一现象的原因与当下高校科研管理采取内容型激励和结果导向政策是有关联的。目前的政策更多偏向于对科研项目与科研成果等结果性的奖励，较少关注教师科研的过程性支持。如果没有兴趣等长期性激励因素，学校提供的内容型激励一旦对教师失去了影响，则再难调动教师的科研积极性。

3.信息闭塞，缺少指引和交流

影响教师科研能力提升的一个重要因素是缺少与外界和同行的交流。科研活动是建立在学科专业基础之上的一系统学术活动，要想提升科研能力，除了掌握本专业的理论知识、学术规范之外，对科研政策的了解、与外界和同行的交流是必不可少的，否则就难以把握本专业的学术发展动态。不知道当前的学科发展的理论前沿、热点、难点，不了解经济社会发展对学科发展的新的需求，就很难真正做好科学研究。而有些教师在开展科研活动时，恰恰存在这方面的问题，不了解学术动态，缺少同行的指引与交流，以至于事倍功半，科研水平难以提高，挫伤了科研积极性。

4.激励频率不够，难以产生持续激励

激励频率是激励的影响因素之一，不同的激励频率在不同情况下对激励对象的影响是不同的。一般来说，对于能力较强、能够胜任工作的人来说，激励频率应该低一些；而对于能力较弱的人来说，激励频率应该更高一些。

在科研管理方面，学校的激励措施往往一年（多以年度考核为主）或几年（以职称评、聘为主）一次，周期较长。对于科研能力较强的教师来说，因为平时生活中已经习惯从事研究工作，这类刺激产生的是强化激励，可以促使其更加努力；对于科研能力较弱的教师来说，也许在年度考核或者职称评、聘等兑现科研奖励时，才会对自己科研能力不足的现状产生紧迫感，从而产生提高科研能力的冲动。但是，这种短暂的刺激会随着时间的推移不断减弱，很快回到原状，难以形成持续激励。

5.科研氛围不浓，持续刺激不强

科研活动的开展，离不开良好的外部环境，对于科研能力较弱的人来说尤其如此。学校科研氛围不浓的原因是多方面的，有些是目前高校大量扩招的现状下，教师忙于教学，没有时间开展科研，造成“重教学、轻科研”的情况；有些是因为学校重视不够，缺乏相应的激励机制；还有些是因为没有良好的学术互动平台，教师之间不开展学术交流，或者是交流活动只局限于本专业，甚至是某个教研室。在这种环境下，学术活动少，教师之间交流不畅，一方面，造成教师的信息来源减少；另一方面，没有对教师进行持续刺激，不利于其开展科研活动。

二、利用科研信息管理系统提升教师科研能力的五个模块

主观因素和外部环境都存在制约教师提升科研能力的因素，那么如何帮助教师提升科研能力呢？笔者发现，利用高校科研信息管理系统是一个比较好的途径，它可以建立以下五个模块：

1.建立个人学习日志

在高校科研信息管理系统中建立一个专属于教师个人的学习日志。在该日志中，可由教师自己设定学习计划，由系统定期向教师发送提示，如在每年、每学期或者每月开始日发送提示，或者根据学习计划完成的进度发送提示。在日志里，教师可以撰写学习日记、笔记或者论文提纲等，也可以将这些内容发送给相关人员，或者共享到公共平台，供大家讨论、评议。鉴于人们的使用习惯，这一功能最好能在移动终端上运行。这样，不仅可以帮助教师加强知识积累和学术讨论，还可以增加刺激频率，提供持续刺激，增强激励效果。

2.科研服务区

科研服务区是一个科研管理人员与教师互动的区域，科研管理人员可以发布学校政策、各类通知和服务指南等各种服务于教师的信息，为他们提供服务和支持。教师也可通过科研服务区了解学校政策，获得各类信息，或者向科研管理人员咨询各种问题。这一模块有利于教师随时获得学校政策、项目申报、论文评选等相关信息，便于开展科研活动。从双因素激励理论来说，它属于保健因素，有保持人的积极性、维持工作现状的作用，虽然它对教师的激励作用不大，但是缺少这个模块，会挫伤教师的积极性。

3.学术讨论区

这是一个类似于BBS的网上学术沙龙，也是一个知识共享的区域。教师面对面地进行学术讨论往往存在成本高、时间不灵活，以及讨论时理性思考时间较少且过程不易保存等缺点，所以这种方式在实践过程中开展的频率较低，一个学期往往开展不了几次。这就存在激励的频率和程度不够的问题。

在学术讨论区，教师可以围绕不同的主题随时展开讨论，这种学术讨论可以摆脱时间和空间的制约，给人更充分的思考和深度探讨的时间，討论的过程也可以全程数字化记录，成本低，效率高。在讨论的过程中还可以实现知识共享，增进知识所有者之间的知识沟通，激励他们去思考、去研究，从而发现新问题，找出新办法，促进知识创新。

4.科研工作量得分排名榜

目前，教师科研工作量渐渐成为高校考核的重要指标，它将教师的科研活动成果，如科研项目、论文、专著、研究报告等按照不同的权重进行赋值，从而将教师的科研成果进行总体量化。将教师的科研工作量得分进行排名，对于科研能力较强的教师具有正向激励作用，也有利于科研能力较弱的教师认清差距，受到刺激，形成“比、学、赶、超”的良好氛围。

5.学术达人展示

通过展示学校学术达人的科研成果、成长经历、经验心得等方面，能为教师树立榜样和标杆，激励他们学习优秀经验，努力提升自己的科研能力。

总而言之，目前大部分的高校科研信息管理系统主要服务于科研管理人员的科研管理工作。具体来说，是科研信息的采集、存储、统计分析等，对于如何提升教师的科研能力方面关注较少。但是，科研信息的采集、存储、统计分析只是科研管理的一个环节，而提升教师的科研能力是科研管理的根本目标。因此，高校科研信息管理系统如能运用到提升教师科研能力方面，将更有价值和意义。

参考文献：

[1]Mowery D，Nelson R.The Sources of Industrial Leadership[M]. Cambridge：Cambridge University Press，1999.

[2]王晓军，孙路阳等.高校科研管理系统与科研管理信息化[J].吉林医药学院学报，2014，（12）.

[3]高树军.组织行为学[M].北京：中国人民大学出版社，2016.

[4]赵丽梅，张庆普.高校科研创新团队成员知识创新的激励机制研究[J].科学学与科学技术管理，2013，（3）.

[5]林依.高校社科科研团队激励机制的问题与创新研究[J].改革与开放，2011，（3）.

[6]赵建梅，张连芬.知识管理组织的激励机制探索[J].山东省青年管理干部学院学报，2005，（9）.

科研课题管理系统 第7篇

1 规范经费管理的主要措施

针对在科研经费管理中普遍存在的课题管理不规范, 课题申报、立项程序不严谨, 经费预算控制不严, 经费使用不合理, 资金使用效益不高, 项目结题不及时等问题, 经认真研究, 同时借鉴有关科研单位在科研经费使用管理中的经验教训, 2005年以来, 我院有针对性地陆续出台了《科研基金管理办法》、《科研基金项目实施办法》、《科技经费管理规定》、《科研管理制度》等一系列规章制度, 从课题的立项到资金使用、结题管理等各环节都进行了规范, 并实践中不断完善, 取得了较好成效。其主要措施有:

1.1 完善立项论证, 建立专家评议与院领导决策相结合的立

项审批机制

在立项前所申报课题须先由相关部门进行情报调研, 主要是通过互联网、有关资料库及有关刊物进行检索查新, 力求所申报的课题在技术上具有创新性、可行性。然后再报院学术委员会立项论证, 立项论证采用会议、答辩、书面评议的方式, 评议的主要内容包括课题的理论依据、学术水平、可行性分析、实验方法、技术路线、人员梯队和实验条件等。其中对项目可行性的论证着重于开展项目的学科和资质条件及相关设备和设施等支撑条件, 技术先进性、适应性、创新性及技术需求状况, 项目的经济效益和社会效益及项目经费落实情况等。由于学术委员会的专家分别来自各专业学科, 相当部分是学科带头人, 通过论证可进一步完善课题设计思想, 提高科研项目成功率, 提高科研资源使用效率, 确保课题目标的有效完成。

1.2 细化预算、严格预算约束

其一是在课题经批准后, 财务人员与项目负责人员及时共同编制明细经费预算, 预算细化到具体的费用项目, 如:仪器、设备、材料、药品、实验动物、差旅费、技术资料费、人员补贴、奖金等。其二是严格报账制度, 确保专款专用, 严格按预算控制费用, 按实报账。其三是按规定及时调整预算, 在预算执行中由于课题研究目标、重大技术路线或主要研究内容调整, 或项目因故中止的, 要按规定及时调整预算, 防止资金闲置浪费。

1.3 建立课题执行情况定期监督检查制度

检查的主要目的是确保实现课题研究目标。每年由负责科研的院长带领有关人员进行2次以上的现场检查考核, 检查的主要内容是课题进展情况、课题研究主要思路, 经费使用情况, 项目技术先进性等, 通过检查及时从科研项目中发现真正具有国际国内竞争力的新技术, 以便进一步给予支持, 对已取得阶段成果者予以重点跟踪扶持, 同时协调解决在工作中存在的困难, 对确实不能进行的项目, 则按程序及时调整计划, 避免造成损失浪费。

1.4 规范结题验收工作

结题验收工作是保证研究成果的质量和水平的关键, 我院对项目结题实行三级审核制。项目完成后, 由项目负责人将结题报告等有关资料交科室学术小组审核、评议后再逐级报院科教部, 院学术委员会、上级有关部门审核。审核的主要内容是:课题是否按计划完成、是否达到预期目标、技术的先进性和适用性、成果应用后的效益前景等。对于未按时结题又未提交延期报告的, 不得再申报上级计划课题并取消课题经费使用权。

1.5 推行科研绩效考评制度

量化考核指标, 结合国家对科研管理规定及我院对科研工作的目标要求, 制定出了对科研单项管理和阶段管理的36项考核指标并把所有考核指标量化为分数, 这些指标涵盖了上级有关部门和我院对科研工作的主要要求, 年终由院科教部门负责有关考核数据的收集、汇总, 计算出各科研项目的得分, 并根据各项目科研成果和得分评出优秀项目, 并给予公开表彰和奖励。

2 取得的主要成效

2.1 科研人员的课题管理意识和成果意识有了较大提高

一系列科研管理制度的建立和推行, 有效地把科研工作、科研组织管理与激励管理三者有机地结合起来, 增强科研人员的荣誉感, 也带来了压力和动力, 有效调动了科研人员积极性, 促使课题负责人、科研人员加强课题管理, 主动查找工作中的不足, 主动完善工作, 不断提高工作效率, 提高工作质量, 课题按计划结题率有了很大提高, 科研管理水平和成果相应得到了提高。

2.2 科研工作效率有了很大提高

2005年以前课题结题率平均仅在36%左右, 因故不能完成而终止课题每年有6项以上, 2005年逐步规范管理后, 2005~2007年结题率提高到了60%以上, 平均每年因故终止课题为2项, 2008~2010年结题率提高到了70%以上, 因故终止课题每年不足1项。

2.3 课题质量和科研成果有了显著提高

2008~2010年, 3年中发表论文总数在1920篇以上, 其中:核心期刊540篇以上, 3年中科研立项课题数量共273项, 其中:国家自然基金课题5项, 广西壮族自治区课题55项, 获自治区级奖励51项, 其中:达到国际领先3项, 国内领先40项, 上述各项指标均较2005年有了显著提高。

2.4 科研成果产生的经济效益和社会效益显著

主要体现在学科特色增强, 医疗技术整体影响力扩大, 科研型医疗队伍不断壮大, 医院社会声誉明显提高。2008年以来医院病床使用率稳定在86%以上, 治愈好转率在97%, 危重病人抢救成功率在89%以上, 上述各项指标均较2005年以前有了大幅度提高。重点学科建设成绩显著, 先后完成了心血管病学、消化内科学、广西卒中中心、眼科、广西微创手术中心、骨科等6个重点学科建设, 2008~2010年, 医院先后获得国家及广西自治区颁发荣誉奖项共34项。所获奖项均较2005年以前有了大幅度提高。

2.5 科研资金使用合理合规, 效益有了较大提高

自规范管理后, 2008年以来, 资金严格按预算控制, 严格执行财经纪律, 无违纪违规行为, 没有出现资金闲置、浪费现象, 也没有出现因资金缺口而影响课题研究正常进行的情况。

3 结论与建议

在管理活动中, 重要的是要做到管理制度化, 建立与健全必要的科研管理制度是保证工作规范化、制度化的重要前提, 只有通过管理目标程序、管理内容和管理办法的制度化, 才能使科研工作有序进行, 保证科研总目标的顺利实现, 科研绩效主要体现在经济性、效率性和效益性, 规范管理对提高科研绩效有重要促进作用, 规范管理是动态过程, 需要在管理工作中不断提高管理水平, 尤其是在课题立项、经费管理等方面, 仍有待进一步改进:

3.1 完善课题立项决策制度

项目立项是否正确是确保课题成败的关键。应以多方论证和科学的评审机制确保课题立项决策的科学性, 一是要规范年度课题计划, 建立课题库, 在充分征求各方意见基础上提出年度选题计划, 择优选取课题。二是要建立外聘专家及聘请中介机构咨询制度, 推行专家匿名评审制, 聘请的专家应有较高的知名度及足够的专业权威性, 要多方听取各专家意见, 确保课题立项的评审独立客观公正。三是要采取公开招标与定向委托课题相结合, 要进行多方案比选, 既要考虑科研效益也要考虑可能出现的风险, 对重大项目要适当进行反向的不可行性论证, 以确保可行性论证的准确性。

3.2 财务部门应全程参与课题管理

一是在课题立项阶段, 财务人员应帮助课题科研人员编制合理的科研项目预算书, 防止在项目执行中出现资金缺口。二是在项目执行中, 严格执行经费报销制度, 按预算控制费用, 据实报帐, 同时要及时对费用支出进行必要的财务分析, 确保资金合理使用, 三是对课题经费设立专人专户管理, 从实践上看, 如不设立专门的财务核算, 一方面科研项目管理部门无法及时掌握分析课题组经费的使用情况, 往往在中途或结题时就出现合同预算与实际使用不符等问题;另一方面, 课题组在经费的使用过程中缺乏监管和引导机制, 未能按照预算项目控制经费支出, 致使项目出现资金缺口, 影响了项目的计划进度, 这也是导致结题率偏低的原因之一。设立科研经费专人专户管理可有效防止上述问题的发生。

3.3 落实责任制与建立激励机制相结合

在科研工作中, 科研人员是最关键因素, 要充分调动其积极性, 应明确课题单位、课题负责人为第一责任人, 明确其责权力, 确保他们在职责范围内行使权力, 明确他们在课题管理工作中的责任, 对于严重违反规定造成重大损失浪费的应按规定追究责任。创新是科研发展的动力, 科研项目具有不确定因素大的特点, 对科研工作的管理应以激励为主, 物质奖励与精神鼓励相结合, 根据科研工作目标要求设置合理奖项, 对科研成果以适当的形式进行公开评比, 对取得重大成效的, 应给予公开表彰和奖励, 以增强科研人员荣誉感、责任感。

3.4 健全科研绩效评估制度

一是要制定完整的评估指标体系, 全面反映国家和本单位对科研工作的要求, 二是要建立科学的评价标准, 应根据国家有关规定, 行业或地区及专业机构制定的专业标准, 针对不同的事项制定不同的评价标准, 并充分考虑到评价标准的适宜性。三是制定科研效果评价方法。主要是评价投入产出是否达到预期目标, 可根据实际情况采用目标评价法、目标成果法、评分法等方法进行评价。

3.5 建立重大课题科研成果后评价制度

科研成果最终体现在是否转化为生产力、是否取得了预期经济效益和社会效益, 须在科技成果运用后一定时期才能得到体现, 但目前对科研管理重在结题前, 对项目结题后运用重视不够, 不利于成果的推广运用及经验总结, 对重大科研课题应建立后评价制度, 在科研成果推广运用2~3年内对科技成果转化情况及效益进行评价, 分析影响科研成果转化的体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞, 促进完善科研成果转化的政策环境, 提高科研成果转化的管理水平, 确保科研资金真正发挥效益。

摘要：通过对广西壮族自治区人民医院历年规范管理与科研课题绩效的考察, 结果表明, 规范管理对科研绩效的提高有重要促进作用。应遵循科技发展规律, 建立科学, 高效的科研管理机制, 完善科研管理制度体系, 提高科研管理水平, 保证科研总目标的顺利实现, 使管理行为产生最大的经济效益和社会效益。

创新高校科研管理提高科研管理水平 第8篇

关键词：科研结果,高校科研项目开发,提高管理水平

在我国高校的科研管理制度的不统一, 严重干扰了科研进度和科研效果, 此外由于科研人员的调配问题、人员专业素养问题、项目科研管理问题等都会对我国科研进度和科研结果造成影响, 因此管理好这些问题就对科研工作尤为重要, 因此本文将重点展开相关的介绍说明。

1 高校科研管理工作现状分析

目前高校科研管理工作基本由科研处负责 (有些高校分设科技处和社科处) , 而科研处对高校的科研管理很大程度上仅限于“被动管理”。即上情下达, 按要求组织项目申报、检查、总结、验收、鉴定和报奖。这种管理模式已不适应当下促进学术创新、技术创新的要求, 这其中有高校管理机制的问题, 也有科研管理自身的问题。

2 高校科研管理存在的主要问题

2.1 教学与科研未形成相互支撑的良性状态

人才培养是高校最根本的任务, 所以大学必须保证教学质量, 但没有做支撑科研活动, 人才培养质量难以提高。在高校进行科研工作必然要利用学校的科研资源。越先进的、前沿的科学研究, 越耗费学校资源, 这些学者也会与教学的接触较少。总体而言, 目前的教学研究型大学是彼此分离的, 不能彼此相互联系支持这样就会导致科研力量短缺。与此同时, 从事研究活动对于从事教学的教师, 教师只需要付出更多的精力和时间, 由于近些年来高校扩招, 科研人员与教学人员应用, 因而难以满足高校教师教学工作的需要。各高校教师的教学是伟大的工作协调科研与教学之间的关系显得尤为重要的关系已经成为一个棘手的问题, 也是当前大学需要解决的问题。

2.2 科研管理机制缺乏创新

高校科研处的主要职能包括:项目管理、成果管理、人员管理、机构管理、经费管理和信息发布等。这是一些基本的管理工作, 并未达到管理的更高层次。以项目管理为例, 科研处的工作大部分局限在“上情下达”。即按照上级要求发布信息。组织科研人员按照《项目指南》进行申报, 例行项目中期检查、结项等工作血药根据企业、市场需要来进行科研工作。主动为企事业单位与本校科研人员牵线搭桥, 促成相互合作的主动型管理尚未展开。成果管理目前仅限于成果登记、鉴定、报奖等, 对于成果的推广及市场转化等工作涉及甚少。总体来说, 科研管理还未形成完善的、卓见成效的评价体系来正确引导科研人员从事各类科研活动, 相应制度的缺失和不严谨是科研活动没有成为一项生产行业来进行, 进而降低了科研的研发水平和研发数量。

2.3 跨学科团队尚未形成

高校根据不同学科设置不同学院, 学院根据不同专业方向又分设不同的系, 教师根据所从事的专业在相应的学院里从事教学、科研活动, 所以高校对教师的考核是以个人为单位或以学院为单位, 这种人事管理模式为教师独立从事科研活动提供了条件。但无法形成科学科研互相帮助的科研团队。这种情况与现在交叉学科科学研究快速发展的状况不相适应以致无法承担高层次涉及多学科的重大、重点项目。

2.4 评价机制与激励措施不完善

在每一所大学的科学管理方法都有其诱因。但是, 针对于高校情况的不同也要制定相应的奖励措施, 以激发相关高校人员的科研激情, 但大学本身不能对成果质量的综合判断, 需要等评估标准的帮助, 要严格杜绝注重数量, 轻质量的问题, 在不同程度上, 因此带来了一篇文章拆成几个层次分析, 低层次的重复造成的不良后果的研究中, 著名学者产生心浮气燥, 急功近利等气氛不利于学术创新。因此, 制定合理有效的激励机制是非常重要的, 奖励必须以公平和公正的评价机制和标准的基础。

3 创新管理水平的几点措施

3.1 高校科研管理创新

所谓管理是指在一定环境下, 为达到科研组织的目标, 对组织所能支配的资源进行有效的计划、组织、领导和控制的社会活动过程, 而创新则是一种思想及在这种思想指导下进行的实践活动。那么创新科研管理, 首先是思想和观念的创新, 其次是制度和模式的创新。

3.2 创新科研管理应以人为本

人力资源是第一资源。任何科研工作归根结底所有成果是由的人来完成的, 智慧和创造力的结晶也是人来创造的。所以一切都归结到对人类动机的最终奖励。坚持以人为本, 就是坚持以人为本, 调动人的积极性, 主动性和创造性。对于科研管理, 其目的是调动教师的科研兴趣成立相关的科研项目组, 鼓励广大教师的研究和动力, 让每一个人感受到激励的效果这样科研项目成功的成功人士获得了相应的回报和奖励, 同时鼓励未进行科研的人们去感受前进的动力。每个人都会有一种向上的潜力, 这种潜力将表现在科学研究方面的成就感, 促进科研工作的质量和热情, 调动所有科研人员的内部潜力, 共创成功科研项目。

3.3 创新科研管理应促进学术团队建设

高校科研管理工作还应注重学术研究的管理团队建设。随着社会的进步, 无论是社会科学还是自然科学, 同时存在深度和学科方面的交融, 需要相互渗透, 共通发展, 因此进行一个复杂尖端的科研项目开发需要各个方面的完整知识的支持, 一个人是无法做到的。高校科研管理的关键在于创新研究和评价机制来处理“人”和“事”, “质量”和“量”的关系, 从传统转移到事物的管理对象, 以人为对象而进行的研究管理, 通过科学合理的管理研究激发和调动广大教师参与的积极性和创造性。到, 这需要一个团队一起工作, 共同努力才能完成。在各部门之间应该合理化的加强各专业合格学员之间的科研人员经验交流, 而大学合作科研机构, 鼓励教师学科带头人或学术带头人为核心, 以学术研究的自由建立团队, 打破限制和原有专业的和大学的局限性, 学院和研究机构, 促进多学科的综合性, 促进各科研学科的相互交流和经验沟通促进共同发展。高校科研管理部门应制定相应的管理办法支持团队, 开展科学研究、学术活动, 而也要加强团队工作绩效的教师评价建设。

3.4 创新科研管理应创新科研评价机制

高校科研审核要从多个角度进行综合性的评述, 公平公正的去评价科研项目的结果能够促进科研积极性。从根本上说, 创新和科学管理体系为广大科学家的是提供一个良好的外部环境, 促使研究人员坚持在“学术为本”的原则, 进行高品质的科研项目开发。并且对于教师的科研工作不能完全量化, 单方面的数据不能被用作科研或规模评估数的唯一标准。一方面。单方面的科研审评数据不能被过分的作为科研审评指标。避免只做表面科研的现象。另一方面, 不能被科研数目来限制科研标准从而降低科研标准已达到缩短科研周期的目的。因为它的内容恰恰可能是体现科学的理论和科学技术的最原始的学术价值。因此。在量化管理, 还应该积极探索实施科技成果, 包括其他形式的定量分析, 结合定性评估的评估和管理机制。笔者认为, 要加强评估方法的结果的“质量”在目前的评价体系工作中。应该采取强有力的措施应对“质量”和关系的“量”。大学研究活动的发展需要的创新研究和管理理念, 来提高科学管理水平。日益成熟的科研管理工作的方向和问题的指导方针是要求高校科研管理工作者需要不断地探索和实践的。

结束语

科研课题管理系统 第9篇

关键词：高校科研课题管理,ISO9000质量管理体系,方法

建立科学、规范、行之有效的科研课题管理制度,是高校科技管理改革的重要内容,对于调动科研管理人员和科研主体的积极性和能动性、提高课题申请成功率、提升课题完成质量、培养优秀人才、产出高水平科技成果、增强学校科研竞争力具有重要的意义。分析探讨在高校科研课题管理中导入ISO9000质量管理体系的原则、方法及应注意的一些问题,可为课题管理具体引入ISO9000质量管理体系及编制系列课题质量管理体系文件提供方法和依据。

1 ISO9000质量管理体系与科研课题管理

ISO9000质量管理体系核心是增强组织的工作效能,即围绕提高服务对象的满意度,变革管理实践和方法,优化工作和发展环境,强化质量服务职能,加强管理过程的科学化、系统化和规范化建设,构建组织长效的监督和控制机制等相关事项进行一系列的质量管理活动,其主要特点是质量管理控制的全员性、全程性和全面性。ISO9000质量管理体系有多种模式,比较典型的是工业模式、商业模式和行政管理模式。工业模式以提高产品质量为宗旨,商业模式着眼于提高服务水平和市场控制能力,行政管理模式重点在于提高工作效率和理顺工作程序。

科研课题是为解决某一科学问题而提出的有具体目标和详细实施方案的科学研究活动单元。高等院校科研课题按其来源可分为三大类,即纵向课题、横向课题、校级课题。纵向课题是由国家、各部委、省市区(县)科技主管部门拨款的课题,多数是一些基金项目,如国家自然科学基金、国家社会科学基金、省自然科学基金、科技计划、科技攻关项目等;横向课题是和企业联系的主要用于解决实际问题的课题;校级课题是由学校自行设置的课题,如校长基金、学校教改课题等。科研课题管理是高校科研管理工作的重要组成部分,主要包括课题的申请、立项、实施、结题验收、后评估等几个环节,各个环节之间紧密相连,缺一不可,具有明显的过程性和连续性特征。科研课题管理的基本任务就是要产出优秀的科研成果和培养高水平人才,这就需要考虑采用什么样的管理方法以及如何管理的问题。我们以纵向课题管理为例,在科研课题管理中主要借鉴ISO9000质量管理体系中的行政管理模式,制定课题管理质量手册、工作程序文件等,在科研管理中真正做到工作讲程序、管理有依据、评价重证据。

2 高校科研课题管理导入ISO9000质量管理体系应遵循的原则

2.1 坚持传承与发展有机结合原则

自改革开放以来,我国对科技体制改革进行了多方面的尝试,试行了公开招标制度、科学基金制度、合同制等科研项目的组织管理方式,并在“十五”期间确定了课题制在科研项目实施过程管理中的主体地位。课题制管理在激发科研人员的积极性、拓宽资金来源、促进科技成果转化等方面发挥了积极的作用,因此,在课题管理中导入ISO9000质量管理体系时,一方面要总结过往在课题管理中的成功经验和做法并合理扬弃,另一方面也要寻找当前科研课题管理中存在的缺陷和漏洞,明确薄弱环节,确定构建基于ISO9000族标准的科研课题质量管理体系的重点,有针对性地制定措施并加以控制。

2.2 坚持借鉴和创新有机结合原则

根据ISO9000质量管理体系的相关要求,结合高校科研课题管理的实际,在引入ISO9000质量管理体系时需要制定三个层次的文件:一是科研课题管理质量手册,属于纲领性文件,应包含组织结构、管理职责、质量方针和质量目标等内容。二是科研课题管理程序文件,涉及到课题管理中各个部门的活动和工作程序。三是与课题管理各种活动相关的作业文件。课题管理有明确的管理范围和时间限定,在课题研究实施过程中存在一定的风险,在实际工作中需要与上级科技主管部门、课题实施者、承担单位科研管理人员等多方沟通协调,涉及面较广,管理过程相对复杂,具备项目管理的一般特征。在制定科研课题质量管理体系文件过程中,针对ISO9000质量管理体系规范化、制度化的管理要求,在课题经费管理、进度控制等方面可借鉴项目管理方法,坚持借鉴和创新相结合,创新课题管理体制。

2.3 坚持持续改进和自我提升有机结合原则

持续改进是体系导入工作的重要原则。在科研课题管理中导入ISO9000质量管理体系,要充分利用好ISO9004关于业绩改进的原理,健全科研课题质量管理监控体系和信息反馈体系,在学习中运行和改进,在运行和改进中提高和创新,及时发现问题并加以完善,要定目标、列计划,做好全过程的动态管理,保证科研课题质量管理体系的良性运行。

3 高校科研课题管理导入ISO9000质量管理体系的具体步骤

在高校科研课题管理工作中导入ISO9000质量管理体系需要遵循一定的方法和步骤,如图1所示。具体来说有四个方面工作。

3.1 做好科研课题质量管理体系策划工作

要做的准备工作主要包括:在领导层面要加强认识,组织动员;在操作层面要组织人员进行培训,明确工作职责等。

(1)组织人员进行充分调研,仔细分析查找当前课题管理在管理方法、管理手段、管理理念、管理制度、管理人员、管理工作程序等方面存在的主要问题,明确详细的原因,并做好记录。

(2)了解顾客及其他利益相关者的需求和期望。在课题管理过程中,顾客就是学校的广大科研工作者,利益相关方主要包括各上级科技主管部门、学校科技管理部门等,在建立科研课题质量管理体系时,首先要明确他们的需求和期望,并对各自的职责和权限加以确定,这是前提条件。

(3) 制定学校课题管理质量方针和质量目标。质量方针是由组织的最高管理者发布的组织的质量宗旨和方向,也是最高管理者所做的质量承诺,它的制定以质量管理八大基本原则为基础(如图2),而质量目标则是组织在质量方面追求的目的,质量方针和质量目标的制定应保持一致性。高等院校应针对本单位课题管理实际情况,凝练适宜的科研课题管理质量方针和质量目标。必要时可召集科研管理领域、学术领域、行政管理方面的专家学者进行座谈,讨论制定适合学校科研发展与规划的质量方针和质量目标。

(4) 明确为实现课题管理质量目标所需的活动和资源。主要是要科学界定课题管理过程各阶段的活动,明确过程的输入和输出、过程的各个接口和所需的资源,如人力资源、基础设施、财务资源、自然资源、工作环境、科技信息、现有相关科研管理文件等。

(5)要明确质量管理体系整体结构、科研课题管理和服务范围、组织机构范围、职责分工、业务流程、工作程序和质量管理体系文件结构等。

3.2 编制科研课题质量管理体系文件

科研课题质量管理体系文件是课题管理的法规,主要包括课题管理质量手册、程序文件、作业文件以及支持性文件、质量记录。它们具有明显的层次性,相比较而言,下一级文件比上一级文件更为具体。首先,要明确质量体系文件的三层结构,具体由哪些文件、哪些程序组成,可制作质量体系文件清单,方便统一安排和部署,编制完整的课题质量管理体系文件;其次,要确定课题管理涉及的相关方各自的职责和权限,从上到下逐级分配,制定相关部门职责和岗位说明书。

3.2.1 质量手册

就高等院校而言,课题管理质量手册的形式和结构主要取决于学校的规模、文化和复杂的程度,主要反映高校课题管理的质量方针、质量目标、质量手册采用的术语和定义,课题质量管理体系的总体要求及管理职责、如何对课题资源进行管理及科研产品的实现,管理过程的持续改进等内容。在课题管理质量手册的制定过程中,要结合本单位进行过程识别、职责分配、提出程序和要求、评价过程的效果来进行编制,质量手册不能照搬ISO9000质量管理体系相应条款的内容,而是依据标准条款要求结合单位实际情况进行编制。没有标准化的质量手册,每个单位都应根据自己的特点编制相应的质量手册。

3.2.2 程序文件

程序是指为进行某项活动所规定的途径,形成书面的文件称为程序文件。程序文件是质量手册的下位文件,在课题管理中,它主要涉及课题项目申报、立项、中期检查、结题验收、合同签订、相关文件收发、课题经费管理、课题管理各个过程控制等相关工作程序。编制课题管理相关程序文件要注意简明、扼要,要求要明确、具体,让办事人员看得懂、会使用。

3.2.3 作业文件

课题管理作业文件是质量手册和程序文件的支持性文件,是为了贯彻实施质量方针、质量目标、质量手册、程序文件,为有效策划、运行及控制过程所需进一步充实的管理文件,它主要反映课题管理活动的运行准则和控制标准,也就是做什么、谁来做、怎么做、哪里做、什么时候做、怎样做好的问题。

3.3 科研课题质量管理体系试运行,发布体系文件

这一阶段主要的目的是考察质量管理体系文件是否适合单位的科研课题管理工作,看看是否还存在其他问题,以便采取有效措施进行修改。它是一个持续改进和自我完善的过程,主要有几个方面的工作:一是要做好管理人员的培训工作。质量管理培训工作需要有详细的计划开展体系运行培训,有分层次培训体系文件内容和要求,且对不同层次、不同级别的人员应有针对性地培训,使各级人员都明白科研课题管理质量手册在课题管理中的重要性。二是要在质量体系试运行阶段监测有关人员是否严格按照相关程序文件进行操作,检查质量体系文件、程序的落实情况。三是在课题管理过程中是否做到步步有记录,保存完整的课题管理信息。

3.4 科研课题质量管理体系评估和持续改进

这一阶段在ISO9000质量管理体系中就是质量管理体系的内部审核和管理评审,主要是对课题管理质量体系的适宜性、充分性和有效性进行评估和审核。

3.4.1 适宜性

适宜性是指随内外部环境变化持续改进组织的质量管理体系,不断满足各方面的要求,适应环境变化的能力。高校课题管理工作面临国家科技政策的变化、各高等院校科研项目竞争形势的加剧等外部环境因素的冲击,也受到学校组织结构调整、领导者及各级管理者更换、工作环境变化等因素的影响,这就需要对所建立的质量体系进行评估,确保其具有适宜性。

3.4.2 充分性

充分性是指质量管理体系是否有足够的能力来实现符合标准要求的质量方针和质量目标。在课题管理质量体系运行和持续改进的过程中,可能会发现原有的科研课题质量管理体系存在诸多尚未考虑的问题,也就是在某些过程或者子过程方面可能存在展开不充分的情况,管理评审能发现这种不充分性并确定措施加以改进。

3.4.3 有效性

有效性是指质量管理体系的运行结果达到所设定质量目标的程度。在课题管理的有效性方面,主要是评估科研课题质量管理体系的运行是否提高了课题管理质量,是否提高了科研课题管理效率、效果和效益。

4 高校科研课题管理导入ISO9000质量管理体系应注意的几个问题

4.1 应明确所引用标准的版本

ISO9000族标准自1987年正式发布以来,于1994年、2000年、2008年三次修订,目前共有4个不同的版本,其中2000版引入了质量管理的八项基本原则,2008版为最新版本,相比前三个版本更加完善。ISO9000族标准是一簇标准,包含ISO9000、ISO9001、ISO9004、ISO19011等多个标准,在高校科研课题管理中导入ISO9000族标准时应对使用的版本加以明确。现行核心标准的有效版本为ISO9000:2005《质量管理体系基础和术语》、ISO9001:2008《质量管理体系要求》、ISO9004:2009《组织持续成功的管理一种质量管理方法》、ISO19011:2002《质量和(或)环境管理体系审核指南》。可以此作为基础,编制科研课题质量管理体系文件。

4.2 应注意处理好标准的通用性与针对性的矛盾

高校科研课题管理有自身的特点和规律,管理对象是科研人员,具有知识密集性,从事的科研活动比较复杂,具有一定的风险,这对管理方法、管理质量提出了更高的要求。虽然ISO9000质量管理体系具有广泛的适用性和很强的科学性,但在课题管理中导入标准时要注意筛选ISO9000质量管理体系中与高校科研课题管理的对应关系,明确所用的相关概念、指标,适当剔除不必要的内容,以确保制定的课题质量管理体系文件在实际工作中具有可行性,切忌生搬硬套,以免适得其反。

4.3 应阶段性地展开并保持对过程的连续性控制

在导入ISO9000质量管理体系时,不可一蹴而就,要有阶段性。在这一过程中,包括了调研课题管理存在的问题、定义顾客、了解课题管理相关方的需求和期望、明确所需的资源和职责分工、编制科研课题质量管理体系文件、体系试运行、评估和持续改进等众多活动和过程,需要理顺这些活动之间的关系,逐步将ISO9000质量管理体系导入到课题管理工作中,切不可眉毛胡子一把抓。此外,在体系运行过程中,要保持对课题管理各项活动连续性的控制,不因人而异、不因时而异、不因事而异,做到时时要记录、事事有记录。

4.4 在制定质量体系文件时应注意其科学性和可操作性

制定的课题质量管理体系文件必须符合单位的实际情况,具有可操作性,这是质量体系得以有效实施的重要条件。因此,在编写质量管理体系文件时,编写人员应是科技管理工作的实践者,且应深入实际开展调查研究,并对文件实施进行跟踪验证,确保科研管理工作者和广大一线科研人员对课题质量管理体系文件看得懂、能够用。与此同时,质量体系文件的实施人员要及时反馈使用中存在的问题,确保质量体系能够及时改进和完善,保证文件的可操作性。如果文件难以操作,但又没有及时发现存在的问题,既有编写人员的责任也有文件实施者的责任。因此,科研课题质量管理体系文件的可操作性要通过落实质量职责和不断反馈修订来保证。

5 结语

科研课题管理是高校科研管理的核心工作之一,在高校科研课题管理中采用科学合理的方法导入ISO9000质量管理体系,制定一套以过程管理为基础,广大科研工作者和科研管理人员看得懂、会应用的科研课题质量管理体系文件,有望在理念引导、职责明确、过程管理、程序控制、检查考评等科研课题管理体制机制变革上取得突破,提高本单位科研课题的申报成功率和完成质量。

参考文献

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[4]周增桓,袁凯瑜,赵醒村.实用医学科研管理教程[M].北京:高等教育出版社,2006

[5]于晓娜.地方高校科研管理现状及思考[J].中国高校科技与产业化,2009(12):44-45

科研课题管理系统 第10篇

一、科研课题核算管理现状

科研院所课题经费按来源渠道可以分为纵向经费和横向经费。纵向经费包括国家各部委, 省、市政府拨付的财政科技项目资助经费和国家自然科学基金委等基金机构拨付的财政科技项目资助经费。横向经费包括国内外各种组织机构、企业、事业单位和个人委托的科技项目资助经费, 主要为从事技术开发、技术服务、技术咨询和职务技术成果转让等所得的经费。

目前, 我国科研院所课题核算实行课题制管理, 依据相关课题经费管理办法, 由科研课题组编报课题经费预算并签订课题任务书, 课题经费核算管理严格按照计划任务书进行财务收支和结余管理的办法。课题费包括与课题研究有关的所有直接费用和间接费用。直接费用是指课题研究过程中使用的可以直接计入课题成本的费用, 一般包括人员费、设备费、测试加工费等。间接费用是指为实施课题发生的难以直接计入课题成本的费用, 一般包括待摊水电费、现有仪器设备和房屋的使用费或折旧费等。

二、科研课题核算存在的问题

科研项目实行课题制管理后, 科研单位课题管理总体上是严格有效的, 但由于运行机制和管理等方面的一些情况, 在科研课题管理和预算执行等方面还存在不同程度的问题。

1.预算编制不准确。

课题预算难以完全按照计划任务书执行, 缺乏具体可操作性的定额标准, 同时, 由于编制经费预算时没有进行详细的调研和科学的测算, 使编制的经费预算不准确, 预算内容不全面, 仍仅凭以往的经验来估计预算数据, 缺乏前瞻性、合理性和规范性等。

2.成本核算不准确。

由于科研资金来源渠道不同, 使用时需按规定计入各自的成本, 但仍存在一些问题, 如间接费用中的水电费、固定资产使用费和各级管理费的核算没有完全据实分摊, 有的还是采取计提的方式, 科研成本核算不真实;还有的经费如人员费、设备费、场地费等内容在不同课题中相互交叉, 存在界限不清等问题。

3.缺乏全员参与的管理流程。

课题经费在使用和管理的过程中, 财务、科研、后勤、质量、课题组等多部门缺乏交叉、协同管理, 因此, 容易导致预算与实际的脱节。

4.缺乏全过程的动态监管。

项目管理部门仍存在重资金分配, 轻过程管理;科研课题的申报和批准透明度不够;事前预算审核力度不强, 事中资料收集、进度考核不及时;事后检查与评估往往流于形式, 缺乏全过程的动态监督机制。

三、全面预算管理方法在课题核算中的应用

全面预算管理是利用预算对单位内各部门的财务及非财务资源进行分配、考核、控制, 以便有效地组织和协调单位的各种生产经营活动, 完成既定目标。

全面预算管理的优势主要体现在:第一, 加强了日常活动与单位整体规划的联系。第二, 全员、全过程、全方位预算体系强调整体目标, 增强了预算系统处理跨部门事项的能力。第三, 优化资源配置。第四, 可增强管理者和员工的参与度。

因此, 将全面预算管理方法融入到科研课题核算管理的各个环节中, 完善课题目标的约束、督导机制, 实施全员参与、动态管理、全程管理, 能够提高科研课题核算管理的效益性, 增强预算的准确性与刚性。

1.构建全员预算组织管理模式。

按照全面预算管理的方法, 一方面以课题目标为基础, 通过目标细化, 将目标分解到“作业”层次, 使每一名课题组成员都更清楚自己所面对的“作业”层面的目标及任务, 确保目标的实现。另一方面是建立科研管理、财务管理、资产管理、质量管理等多部门协同管理机制, 对各类资源进行规划、统筹与整合, 增加管理交互程序, 减少管理环节, 建立制度保障, 强化协调作用, 促进课题支出合理有序进行。

2.以全面预算管理方法合理编制课题预算。

科研工作因其具有较强的创造性, 因而具有不确定性。因此, 对于单一课题来说, 所需费用将在一定范围内波动, 即科研课题预算经费不应是一个具体数值, 而应是一个数值区间。正因为科研课题的特点, 为使课题预算更贴近实际, 应结合全面预算管理的方法, 首先, 根据专家意见在一定区间值范围内进行弹性估算, 并尽可能的缩小弹性范围。其次, 在预算执行中要进行实时动态调整, 如实际发生的各项费用与计划任务书不符, 可允许项目负责人根据实际需求提出申请, 由项目承担单位审批, 采取项目主管部门财务验收时予以确认的办法。通过提高预算管理的灵活性和刚性, 促进科研课题预算与实际执行接轨。

3.完善全面预算管理定额标准。

科研课题预算应加强对部分预算支出金额较为透明的项目设定预算定额标准, 如知识产权查新等工作均有较明确的支出标准, 可进行参照历史成本费进行定额核定。通过逐步细化各课题内支出项目定额标准, 为课题立项、执行、验收等审查提供依据。

4.强化课题核算全面预算管理指标体系建设。

科研课题要通过建立绩效考评数据库, 对课题立项、实施、验收、成果等信息进行及时的收集分析, 提供完整、详实的数据支撑。并逐步建立科研课题绩效考评信息反馈机制和绩效结果报告公开制度, 对发现的问题, 在一定范围内公开, 促进课题支出的合理化。

5.完善全周期预算管理跟踪机制。

科研课题管理不仅要做好立项、执行和验收等工作, 还应利用现代化新型管理手段或委托中介机构, 对课题质量、进度、风险等方面进行全周期的过程管理, 强化预算跟踪管理, 特别是对于重大科研项目, 各部分任务的实现都应进行有效评估验证, 并根据评估情况决定是否调整经费预算。

四、科研课题核算管理保障措施

课题核算管理是一项系统性工作, 在运用全面预算管理方法加强对课题核算全过程、全周期的管理外, 还应完善各项保障措施。

1.引入科研课题信用管理机制。

目前, 我国在科研管理领域还缺少科研信用的记录, 缺乏相应的信用奖惩法规。因此, 应加快科研课题信用体系的建设, 通过建立机构和个人信用信息征集体系、完善信用市场监督管理体系, 强化失信惩戒, 增强对科研机构、科研人员、评审专家等信用评价机制。

2.建立科学规范的绩效考评机制。

随着近年政府采购、国库集中支付、继续评价等财政改革不断取得突破, 科研项目的绩效考评工作已成为规范资金使用, 提高资金使用效益的重要手段。通过对项目实施过程进行整体评价, 将科研成果与科研成本进行比较, 来判断科研经费使用的合理性和有效性, 加强资金的效益评价, 完善奖惩机制, 充分挖掘科研经费潜力, 确保科研课题任务的顺利实现。

3.加强预算制度保障。

科研经济管理与提升科研绩效研究 第11篇

【摘 要】科研经济管理与提升科研绩效都是当前科研单位需要重视和加强的方面。二者相互促进同时也相互影响。加强科研经济管理，以市场化经济运作思路管理科研项目和科研经费，提升科研产出和科研绩效，才能实现科研经济的持续增长。本文分析了加强科研经济管理对提升科研绩效的重要意义，提出了新形式下基于科研绩效提升的科研经济管理策略。

【关键词】科研经济管理；绩效；考核；科研产出

科学技术是第一生产力。正是在这一主导思想的支持下，中国政府投入了大量的人力、物力支持国内科学研究事业的发展。据《2013年全国科技经费投入公报》显示，2013年全国共投入全社会研究与试验发展经费（R&D）11846.6亿元，比上年增加1548.2亿元，增长15%；R&D经费投入占国内生产总值的2.08%。2014年全国科研经费投入同比增15%，已经超过了GDP增速。同时由于科研经费投入的不断增加，科研经济管理也暴露出不少问题。2013年，广州查处该市科技信息系统腐败案25件29人，涉案金额共计5000余万元。该案件的披露暴露出科研资金管理水平急需提高。更有政府官员指出全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。在科研经费不断增加的同时，加强科研经济管理就非常必要了。还有学者提出对科研项目制度有效科研绩效考核，确保专项科研资金确实用于科学研究。2015年中科院院长表示绩效产出将成科研院所资源配置的指标。在新时代背景下，科研经济管理与提升科研绩效已经息息相关，需要每一位从事项目科研的负责人予以足够的重视。

一、加强科研经济管理对提升科研绩效的重要意义

中国社会正在进行一系列的深化改革，对科研系统的改革与改造是当前政府工作的重要内容。在听取众多学者意见后，以科研绩效考核成绩来决定项目科研经费分配已经逐渐被社会认可，相信是未来一大趋势，而且国内正积极开始着手制定相关的科研绩效考核指标体系。在这样的背景下加强科研经济管理势在必行。

1.加强科研经济管理能提升科研经费的有效利用率，提高科研产出。通过建立完善的科研经济管理制度体系，科研经费的审批与使用都将接受正规有效的监管，确保经费绝大部分都是用于为科研产出服务。完善的管理制度体系有效杜绝了科研系统内的贪腐问题，大大较少了科研资金流失问题。

2.加强科研经济管理将不断提升科研单位的科研能力。新时代背景下，一系列的改革将确保资源流向真正能在科研方面有作为的科研单位。加强科研经济管理，提升科研绩效，同时高产出的科研单位又将获得更多的科研经费支持。在完善的科研经济管理体系下，科研研究形成了一个高效的良性循环，反之则是一个恶性循环。在未来社会科研经济管理水平将直接决定科研绩效水平。

二、新形式下基于科研绩效提升的科研经济管理策略

新形式下科研绩效提升与科研经济管理都非常必要。科研经济管理的目标是提升科研绩效。结合多人多年的工作经验，对当前科研经济管理实践提出以下几点建议。

1.建立完善的科研项目审批制度，将科研经济管理体系建设纳入项目审查的内容之一。科研项目审查是申请科研经费的必要环节，将科研经济管理建设纳入科研项目审查内容将迫使科研单位重视科研经济管理工作。在项目审查过程中要严格审查经济管理方面的制度能否有效执行。从实践来看建立了完善的财务管控制度的科研单位，企业内部的经济管理制度才能有效执行。因此，在科学项目审查过程中要重点审查科研项目内部是否建立了完善的会计制度体系，是否建立的完善的预算管理内控制度体系。对还有没有建立起完善的会计管理体系的科研单位和科研项目要尽快完善相关的制度体系。

2.尽快完善国内科研经济管理相关的法律法规体系。2014年财政部发布了新的《科学事业单位会计制度》，新制度对规范科学事业单位会计核算、加强科研资金管理具有重要意义，同时也为科学事业单位实现内部成本费用管理打下了良好基础。规范和完善科研经济管理，还需要一个良好的科研经济环境。除了会计制度的法规体系，还有知识产权、专利法、著作法等相关的法律建设也需要尽快完善起来。完善的法律法规制度营造的良好公平、公正、公开的科研环境才能确保科研成果最大化地转化为经济价值，投入人力、物力开展科研经济管理才有实际意义。

3.科研经济管理要以科研绩效提升为最终目标。科研绩效是近几年学者针对国内一些科研产出不高或无产出现象提出的监管手段。科研绩效考核实现了科研研究落实到专门的责任人，提高了科研从业人员的责任意识。同时科研绩效考核大大刺激了科研人员的研究积极性，一些尸位素餐的研究人员必然在绩效考核制度下显露原形。通过科研绩效考核将淘汰一些产出不高的项目或科研人员。科研经济管理要积极为提升科研绩效服务。例如：项目立项之前，通过研发项目经济管理的项目风险评估确定研究的风险指数，并对项目制定完善的风险控制措施，确保研发过程顺利有效开展提高产出。在服务绩效考核的同时，完善的绩效考评也为科研经济管理积累了丰富经验，不断提升国内科研经济管理水平。

4.重视社会上专门从事科研经济管理的中介服务机构的建设。科学研究仍然是科研机构比较擅长的领域，如果在科研单位内部建立一套完善的科研经济管理系统还需要引入更多的管理人才，需要投入更多的资金。对一些中小型的科研机构这样的投入无疑会造成科研经费的消耗。发展经济管理服务中介服务结构，一些科研单位可以根据自身情况将一些管理工作外包给服务中介，不仅能提升科研单位的经济管理水平，还能集中优势力量和资源用于科研开发，提升科研绩效产出。

三、结束语

科学研究是对未知知识或新技术的探索过程，因此科研过程本身就具有一定的不确定性，做好科研经济管理确实有一定的难度。但科研绩效概念的提出则为科研经济管理提供可以入手的途径。以提升科研绩效为目标的科研经济管理则还有很多方面需要去完善和加强。

参考文献：

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[3]张雪英.科研管理与激励机制[J].研究与发展管理，2000（02）.

科研课题管理系统 第12篇

关键词：科研管理,管理人员,服务意识

当前社会进入了一个科技高速发展的时代,各大高校都提倡以教学为基础,以科研求发展。科研成果作为衡量高校学术水平的重要指标,越来越受到各高校的重视。科研管理者作为高校科研管理活动的实践者、服务者和信息反馈者,其素质和工作能力直接影响学校的科研管理水平。高校科研管理人员应具备什么样的基本素质,如何强化科研管理服务,值得高校科研管理人员认真思考。

1 科研管理人员的现状

我国高校科研管理人员无论在层次结构上还是在总体素质上都较以往有所改善,但科研管理人员的建设仍是高校人员建设工作中的一个薄弱环节,对于科研人员建设的速度、质量以及高等教育的发展要求而言,还存在着较大的差距和较多的问题。

1.1 管理队伍不稳定,人员素质良莠不齐

科研管理工作是一个非常复杂的系统,需要有一支稳定的、高素质的管理队伍,这样就可以对不同层次、不同类别的科研项目、科研成果进行有效地管理。

然而,目前许多高校的科研管理队伍不够稳定,经常随意频繁更换科研管理人员,人员素质良莠不齐,大多没有系统学习过科研管理学的业务知识,专业型人才多,复合型管理人才少,同时高校对科研管理队伍的重视程度也不够,对科研管理人员的使用上存在着“重使用,轻培养”的不良倾向。此外,缺乏必要的激励机制、绩效考核和监督机制,导致科研管理人员积极性不高、管理队伍不稳定[1]。

1.2 学历结构不合理、创新能力不强

因为对科研管理工作的科学性认识不足,认为科研管理是纯粹的行政事务性工作,在管理上只要求按章办事,而不要求高层次的人才,管理人员的素质并不很重要。所以目前大多数的基层管理者,多为不能从事教学、科研工作的人员。其总体文化层次不高、能力不强,缺乏现代管理意识、竞争意识和危机意识,对学习新知识、掌握新技能不够重视,只能机械执行上级命令,属于事务执行者,对本职工作缺乏创新,不具备开拓能力。

1.3 科研管理人员待遇偏低

科研管理人员由于工作的特殊性以及经费等诸多原因,难以得到进一步进修深造的机会。新上岗的工作人员缺乏必要的教育与培养,既没有岗前培训,上岗后也难得到培训的机会。其次岗位发展空间小。与教师、科研人员相比,科研管理人员由于整天忙于事务性的管理工作,少了许多科研时间,科研成果少,评定职称难,特别是评定高级职称难的现象普遍存在。

2 科研管理人员应具备的基本能力素质

2.1 具备良好的政治素质

科研管理人员应当具备较强的政策理解水平,对各种政策和法规能够较好地理解和把握,保证高校的科研发展方向。坚持以科学发展观为指导,充分发挥部门的积极性和主动性,保证科研管理工作的顺利开展和实施。在贯彻和落实国家发展科学事业的政策的同时也为本校的科研发展做出实际而且到位的工作。

2.2 具有良好的沟通协调能力

随着科技的进步、社会分工的细化,科研单位的学科划分越来越细,在新学科和交叉学科不断出现的同时,项目申报渠道增多,项目申报量增大,科研管理人员应该根据本单位科研的实际情况,结合不同科研人员的特点,针对任务下达部门的要求,结合实际,进行有效的组织,提高项目申报的命中率。同时,在进行科研管理过程中,科研管理部门与计划任务下达单位、上级主管部门、本单位的科研人员等都有着频繁的交流和联系,这就要求科研管理人员有较强的社会活动能力,有对外交流的能力和技巧,掌握相应的专业知识[2]。

2.3 具备管理知识外,还要掌握一定的专业基础知识。

科研管理人员要努力学习科学理论,掌握科学的方法论,掌握科研的基本方法,提高研究能力和科研成果的推广能力,加强沟通能力和决策能力,提高科研管理水平。在课题申报、成果报奖、科研经费核算等方面努力为广大科研工作者做好服务,想教师之所想,急教师之所急,以实际工作树立起科研管理部门的良好形象。

2.4 具备创新思维能力

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。迎接未来的科学技术挑战,最重要的是坚持创新,勇于创新。新时期的科研管理人员最需具备创造性思维方式。在组织指导科研人员进行课题立项选题时,具备创新能力的科研管理人员很有可能成为科技创新的倡导者。因此,科研管理人员的创新思维和认识能力至关重要。

3 提高科研管理人员服务意识的途径

3.1 加强科研管理队伍建设

高校科技管理队伍是基层科学技术研究和科技创新工作的组织协调者和资源整合者,是基层科研方向和科技政策的引导者和制定者,是各类科技计划项目完成质量的监督保障者,是实现国家、地方及本单位科技发展战略目标的执行者,也是国家和地方科技创新体系的重要组成部分。其建设与发展直接关系到高校的知识创新、学科建设及人才培养。因此,首先我们要重视和加强高校科技管理队伍建设。第二,要注重提高科技管理队伍的综合素质。作为知识经济时代的管理者,不仅要注重知识和人才资源,更要注重管理者的业务水平,这是提高高校科研管理创新能力的重要因素之一。

3.2 强化“以人为本”的服务意识

科学发展观的核心是“以人为本”,作为服务部门,科研管理人员应该改变坐在办公室里管科研的状况,深入各科研单位,了解各学术梯队构成及研究方向、研究进展。只有了解学校的科研状况,知道学校的科研强势方向和有待进一步发展的科研方向之所在,在遇到机会时才能主动把握。要提高换位思考的意识,对待科研人员咨询的问题,要耐心、仔细的解答。平时在制定各类科研制度时要替科研人员多考虑,想想他们在执行时会有怎样的困难,力争找到更好的解决办法。在下发各类通知时要谦虚谨慎,生动具体,切中要害,以理服人,全方位提高素质。

3.3 加强科研管理人员的经验交流与轮岗锻炼

科研管理人员要不断学习,提高业务素质。要经常性地组织管理学专业知识培训,组织科研动态和科研政策等方面的培训和学习。经验来源于实践,但一个人的精力毕竟是有限的,要想迅速提高自己的水平和能力,必须要懂得从别人的经验中学习和总结、提高,这样才能让自己的管理水平在短时间内得到提高,通过经常性地举办一些经验交流会、研讨会,科研管理人员相互之间进行经验交流和研讨,对科研管理人员管理水平的相互提高有很好的促进作用。

科研管理人员除了加强业务学习外,还可以通过轮岗锻炼来全面了解学校科研状况以及各岗位科研管理流程,提高各个工作环节的配合。这样可以有利于科研管理人员之间的相互配合和团结协作,有利于管理创新[3]。

3.4 完善科研管理制度

进一步探索建设和完成符合科学发展观的科研管理体制和机制,科研管理要坚持“以人为本”的理念,坚持科学发展为第一要务。将以往的监督型管理改为服务型的管理,以最大限度发挥科研人员的科研潜能,如学校对获得立项的国家级课题给予相应的经费配套;鼓励老师在高水平杂志上发表高质量的科研成果,并对符合本校重大成果奖励办法的,给予奖励等等。为适应当代科技发展的要求,应建立包括对课题项目负责人职责、课题申报、研究制度、中期检查的管理制度。建立灵活有效的奖励激励制度,使管理和效益切实挂钩,如申报有申报奖,立项有立项奖、获奖有获奖津贴等等。坚持通过管理创新最大限度地调动、发挥、保护好科研人员的积极性和创造性[4]。

3.5 勇于创新,不断进取

科研管理工作是一项繁琐复杂的工作,但也是一项需要勇于创新,不断进取的工作。科研管理人员要不断地更新观念,在新的管理体制下发现、制定新的管理章程,与时俱进,提高服务技巧,重视直接服务、多方位服务、主动服务、有针对性服务、有计划性服务,注重服务的长期性和系统性。要大胆地创新,变被动工作为创新性地积极主动工作,不断根据形势的变化,创造性地完成各项任务,做好以科研为中心的管理服务工作。

总之,科研管理已经逐渐成为一门综合性管理工作,它不同于一般的纯行政管理,而兼有学术管理和行政管理的双重职能,这就要求科研管理人员不断充实自己,学习新的管理知识,培养现代管理能力。因此,高校科研管理人员的素质观是管理工作的关键,这不仅需要科研管理人员自身的努力,而且需要高校建立起合理的激励机制,激发科研管理人员奋发向上的精神,为科研管理人员提供有利的自我提高和发展的氛围。这种激励机制一旦形成,就可以形成良性循环,为创新体制提供高层次的新生力量,推进高校科研管理工作更上一层楼。

参考文献

[1]安雪飞.新时期高校科研管理工作的几点思考[J].中国高校科技与产业化,2009(12):54-55.

[2]耿丹.刍议高校科研管理人员素质观[J].辽宁经济管理干部学院学报,2009(4):93-94.

[3]朱述钧,刘红锦.科研管理人员素质探讨[J].现代农业科学,2008(9):117-118.