农民工问题寒假社会实践调查报告

农民工问题寒假社会实践调查报告（精选8篇）

农民工问题寒假社会实践调查报告 第1篇

近年来，农民工问题一直都是社会广泛关注的问题，作为一名土木工程系的大学生，我对这个问题一直都很关注。正好借着这次在寒假往返的列车上近100个小时的时间里，接触了很多民工，在与他们的谈话中，我进一步了解到他们的不易与艰辛！

调查地点：寒假往返的列车上

调查时间：寒假期间

调查方法：访谈（与近20个民工的谈话，聊天中对民工生活有了大体的了解）

在文中我将对如下两个问题进行阐述并发表一下自己的观点。

（—）拖欠民工工资问题：许多民工一年的辛苦钱打了水漂，家里的生活没了着落。据调查，拖欠民工工资大多发生在建筑工地。在建筑攻打的民工劳动强度大，劳动和生活条件差。而建筑工程又流动性比较大，有关部门管理相对困难，许多民工工资被拖欠和克扣。这个问题引起全社会的广泛关注，民工背井离乡，常年在外卖苦力，挣的是“血汗钱“和”活命钱“，拖欠民工工资，无论从法律上还是从道义上讲，都是极其恶劣的行为。广大农民工对建筑事业做出了重要贡献，没有他们的付出，取得今天的建设成果是不可想象的，我想，拖欠农民工工资，不管什么原因都不应该，尤其是一些包工头恶意拖欠，行为特别恶劣，令人气愤。

是什么原因造成拖欠民工工资的事件屡见不鲜呢？据调查，拖欠民工工资的一个重要原因是建筑市场不规范。有的建筑队为了揽工程垫姿施工；而垫姿款也有可能是贷款来的，一旦发生资金短缺，很容易拖欠劳动者工资，损害民工权益。有的工程层层转包，加上监管不利，很容易发生“包工头“卷款逃逸，让辛辛苦苦一年的民工们血本无归。

我认为，解决拖欠农民工工资问题要“标本兼治“，要运用行政，经济，法律手段综合治理，一是布置各地认真清查，对查出或被投诉拖欠农民工工资的单位，要责令其及时补发。对据不补发的，要与有关部门一起帮助农民工用法律维护自己的权益。二是对严重拖欠农民工工姿的施工企业，依法给予制裁和惩处，作为不良记入企业信用挡案；性质恶劣的资质年检时按不合格处理，按低一级资质认定，三是因建筑单位拖欠企业工程款导致拖欠工资的，要会同有关部门追究建设单位责任。房地产项目资金不到位的，坚决不予办理施工许可；防地产企业施欠工程款导致拖欠农民工工资的，不准许其新开发项目，并在资质年鉴中予以处理。四是加强社会信用体系建设部将制定建筑用户合同示范文本，在合同中对付款期限，拖延付款的责任做出明确规定，将农民权益写在条款上，对他们进行实实在在的保护。

（二）民工权益保障问题：民工哪里得知，民工权益保障问题严重，民工权益得不到有效保障，导致有些民工怕上当受骗不敢外出务工，有些为了讨要工钱铤而走险，以身试法，用绑架，暴力，跳楼，自杀等非正常手段解决，有些看别人靠非法手段聚敛财富相安无事，就放纵自己偷盗，抢劫，绑架，坑蒙拐骗等非法手段寻求生存生活，成为严重影响社会安定团结和经济发展的主要因素，应引起社会各界的高度重视。是什么原因造成民工的权益受到侵害呢？

其原因是多方面的，但通过我对着方面的查询与调查，总结出以下四点主要原因。

一，现有法律对侵权者处罚太轻

社会实践调查中我发现一个怪现象，企业用人单位老板有意和民工不签合同，以便侵害民工权益在发生伤残赔偿是推脱责任逃避法律制裁，有些用人单位即便签了合同，大都是一企业老板自身利益为重，不考虑民工权益的霸权合同，民工一旦提出签订合同按法律享受权益时，往往遭到解雇开除。在我国人多岗少就业严峻的情况下，民工为了生存生活只能忍辱负重，任人宰割，民工给笔者算了一笔帐令人吃惊，按法律用人单位每年最少克扣侵占民工工资在5000元以上，有些老板动用暴力，黑社会等手段撒赖或卷款一跑，民工一年辛辛苦苦的血汗钱就付之东流，连吃饭回家成问题。一位民工以他600来人的单位为例，企业通过罚款不给加班费，结帐克扣压低工资等非法手段，一年仅侵占民工工资福利一项竟达四五百万元，触目惊心，不敢想象。而这些老板如此聚敛财富，到处挥金如土，横行霸道却无一人因此获罪判邢岂能不肆无忌惮。

二、科学有序地规范劳务市场管理秩序

目前劳务时常秩序混乱，监管失控，在这种情况下不能放任自流，危害社会。职介应由劳动部门统一管理。以规范劳务市场秩序纳入科学有序监督管理体系。

三、管理责任到人，严重失职监管不力

劳务监管要责任到人，分片负责，对处理不当引起集体上访，闹事酿成流血时间的，应对当地政府，劳动监察部门负有责任的人员进行记过、撤职、开除等相应的处罚，以避免因管理失职，不力造成危害社会。

四、建立健全民工权益监督保障体系

劳务监察部门要经常对民工工资、福利发放，三险的交纳进行坚持督促形成工作制度。这样就形成工会协作，劳动监督，政府法律作后盾的一体的社会保障民工权益体系。

五、民工侵权纠纷法院应该先受理后收费

民工遭遇侵权后，大都因手续不全，交不起各种费用被执法部门拒绝受理，这导致民工铤而走险，用非正常手段解决，不利于社会的安定团结和经济发展。在人多岗少九月严峻特殊国庆下，对交不起诉讼费的，应先受理，判决执行后扣除。

切实保护民工的切身利益，是我们全社会的责任，通过这次调查，作为土木的大学生，我更是感到了一种责任感。我要趁着大学阶段在学习和思想上严格要求自己，作一名合格的为民工照相的工程师。

黄山学院 张伟

xx年2月20日

农民工问题寒假社会实践调查报告 第2篇

一、农民工就业条件和生存状况逐步改善

1、改善生活、增长知识、学技术是农民工进城务工的主要目的在 439名被调查者中，67.7%的农民工外出务工的主要目的是多挣钱，改善生活；32.3%的农民工是出来磨练自己、增长见识、学技术和寻找更适合自己发展的地方和职业。有80%的农民工常年在外务工，临时性出来务工经商者仅占10.3%。从家庭成员外出情况看，有18.5%的农民工家庭全家迁徙到武汉，45.1%的家庭是劳动力全部外出务工经商。从外出务工经商时间来看，农民工平均在外务工经商时间有6年多，其中在武汉务工经商时间接近5年。

2、农民工工资支付保障制度基本得到落实，收入水平有所提高农民工的工资能定期、规范、及时地领取。在被访者中，按月领取劳动工资的占69.7%，工程完工后领取劳动工资的占9.2%，其余采取按年、按天、干完即领取等其他获得劳动工资的方式。克扣、拖欠农民工工资的现象大为减少，84.1%的农民工劳动工资从未被克扣，只有15.9%的农民工偶尔被克扣劳动工资。有71.8%的农民工劳动工资从未被拖欠，22.0%的农民工劳动工资偶尔会被拖欠，只有6.2%的农民工劳动工资经常被拖欠。工资被克扣和拖欠的原因是由于部分用工企业资金周转困难，或者是扣留一部分钱，作为防止不辞而别的手段，或者是上一级暂时经费有困难，缓发工资。这三地农民工的平均月收入为1000元左右，比去年的900元略有增长。正常情况下，农民工平均每人每月的固定支出是400元，其中，用于食品消费支出 250元，占固定支出的62.5%。

3、社会保障进入农民工领域 养老、医疗、失业保障等问题已经引起各用人单位和农民工的重视，各种保险开始进入农民工领域。在被访者中，由单位、自己或双方共同购买了医疗保险的占 24.1%，购买了工伤保险的占22.6%，购买了养老保险的占21.0%，购买了失业保险的占9.2%。炎热的夏季，高温条件下工作，有60.5%的农民工能享受到单位的防暑降温措施，31.8%的农民工自己花钱采取防暑降温措施，仅有7.7%的农民工没有采取任何措施。

4、部分农民工取得专业技术，成为企业骨干努力提高职业技能是改善就业环境的重要手段。通过自学专业知识、参加短期职业培训、接受长期职业教育、拜师学艺等方式，有2.1%的农民工获得高级专业技术证书，11.8%的获得中级专业技术证书，9.7%的获得初级专业技术证书。有19.5%的农民工进入企业管理阶层和成为专业技术人员，25.6%的成为公司职员和技术工人。农民工的职业比以前要相对稳定，人均连续从事目前职业已达32个月。一年中，人均在外务工经商时间为10.7个月，大多数仅在春节期间回乡与亲人团聚。部分农民工开始享有与市民同等的生活福利待遇，在被访者中，有37.4%的农民工与就业单位签订了劳动合同或协议，45.6%的农民工能够领取加班补贴，41.0%的农民工能够得到工伤补偿，还有11.8%的农民工享有住房补贴，6.2%的农民工享有带薪休假，5.6%的农民工享有妇女带薪产假，1.5%的农民工缴纳住房公积金。

5、七成以上农民工具有相对稳定的住所，随迁子女享有平等受教育机会稳定的工作、固定的住所、方便的就学条件，是农民工迁居城市、安定生活、减少流动的保证。在被访者中，有28.7%的农民工居住在单位免费提供的集体宿舍里，36.4%的农民工在城区或城郊结合部租房居住，5.1%的农民工得到亲戚朋友免费提供的住所，还有2.6%的农民工自己购买了成套的房屋，其他农民工则栖身在简陋工棚或者在工作地点搭铺居住。随着住所的基本稳定，部分农民工添置了一些基本的耐用生活消费品。农民工子女的就学条件、就学政策有了很大改善。为解决进城务工经商农民工子女义务教育问题，武汉的每个中心城区都有几所普通中小学校，接受农民工子女入学，享有与市民子女同等的义务教育就近入学待遇，不需交纳借读费、赞助费等相关费用。在被访者中，有11.3%的农民工带有子女外出就学，其中，95.5%的农民工子女进入学校接受教育，仅有4.5%的农民工子女辍学。在入学子女中，76.2%的子女进入了公办学校，19.0%的子女进入了民办学校，4.8%的子女进入了民工学校。

6、绝大多数农民工逐渐适xx市生活随着务工及生活条件的改善，95.4%的农民工能够适xx市生活，不太适应或不适应的仅占4.6%。对于现有的生活条件，21.0%的农民工感觉比较好，66.2%的农民工感觉一般，仅有12.8%的农民工感觉比较差。与前几年相比，觉得现在就业环境变好了的农民工占43.1%，认为差不多的农民工占31.8%，认为变得更差的农民工仅占4.6%，还有 20.5%的农民工没有考虑这个问题。展望未来的生活，有近一半的农民工表示要留在城市发展、定居，37.9%的农民工表示赚钱或学到技术后回家乡生活，还有15.9%的农民工抱着无所谓的态度。

二、影响农民工务工及生活状况的主要问题武汉在贯彻落实科学发展观和构建和谐社会思想的指引下，各级政府把妥善解决农民工问题作为一项重要任务来抓，使广大农民工的就业环境、生活条件有了很大改善。但是在农民工务工经商过程中，依然存在很多问题。

1、文化程度低，专业技术缺乏在493名被访者中，初中及以下文化程度的占63.1%，大多数农民工是放下锄头，拿起斧头，72.8%的被访农民工没有专业技术证书。大批农民工涌入武汉与城市失业人口竞争就业岗位，由于文化程度低，专业技术缺乏，大多只能从事那些脏、累、险的体力工作。

2、工作时间长，收入水平低有的用工单位仍然将农民工与廉价劳动力划等号，农民工工资水平偏低，同工不同酬的现象依然存在。20**年被访农民工的平均年收入虽然达到10714 元，而同期城镇在岗职工年平均工资是18505元，两者相差近1倍。农民工工资与工时也及不相称，调查中，61.0%的被访农民工平均月收入在800元以上，看起来不算太低，但劳动时间长，超负荷从事繁重工作。被访农民工平均每周工作5天的仅占13.3%，工作6天的占28.2%，工作7天的占 58.5%，人均每周要工作6.5天。平均每天工作时间为9.5小时，其中，每天工作时间8小时的占38.5%，8小时以下的仅占5.6%，8小时以上的占55.9%。由于工时水平低，为了挣更多的钱，时间对农民工来说至关重要，他们只能加大劳动强度、延长劳动时间来获得更多的报酬。

3、社会保障面窄，安全隐患较多调查中我们感觉到，农民工的社会保障严重滞后，工伤、医疗、失业、养老保险的覆盖面都在25%以下。在农民工工作的岗位上，劳动安全防护措施较为严密或非常严密的仅占27.7%，大部分农民工是在保障缺失的情况下从事相当艰苦甚至高度危险的工作，长时间疲劳过度，安全隐患多，尤其是建筑行业，以上三家工地发生安全事故伤亡的人员90％以上是农民工。医疗、失业应有保障的缺乏，农民工生病、失业的承受能力软弱。在务工经商期间生病时，只有25.1%的被访农民工会去正规医院看病，28.7%的会去个体诊所，30.8%的选择自己到药店买药，还有15.4%的舍不得花钱看病，选择不看病、不吃药或者回老家再做打算。当农民工被解雇或辞退工作后，这部分人就会暂时的或很长时间成为无业游民，生活就会失去保障。

4、居住相对拥挤，文化生活单调农民工进城后面临的第一大题就是找个落脚安身之处，大多数只能租房居住，或住在建筑工地的工棚里，房间拥挤、采光和通风条件差。被访农民工的人均居住面积仅为7.5平方米。农民工的业余文化生活也令人担忧。不宽裕的收入、不高的文化水平、拥挤的居住条件、高强度的劳动，使他们往往处于与城市文化的某种隔膜中。一半以上的被访农民工主要靠看电视、睡觉打发工余时光，打扑克、看电视、聊天几乎成为农民工基本的文化生活，上网吧、看碟片、闲逛是一些年轻农民工业余休闲的主要方式。

三、改善农民工务工及生活状况问题的建议农民工为社会创造了财富，应该得到全社会的关心和爱护，我们应该解决农民工最关心、最现实的问题，形成尊重农民工、体谅农民工、关爱农民工的社会氛围。针对农民工务工及生活状况中存在的问题，提出建议如下：

1、加强对农民工的组织和领导。农民工为我们创造了社会财富和提供了优质的服务，他们已经与城市生活密不可分。我们要加强对农民工的组织领导，坚持以人为本，构建和谐社会。要尊重劳动、尊重农民工，大力宣传农民工在城市经济建设中的重要作用，让社会认识到农民工已经成为城市经济建设中不可缺少的力量，努力为他们营造良好的工作、生活环境，维护农民工的权益。

2、加强农民工技能培训。培训农民工，实际是提高全社会的劳动力素质，造就新一代产业工人。通过培训，让农民工掌握一定的专业技术，就能够扩宽他们的就业渠道，加快农村富余劳动力的转移，促进城镇化的发展。要在政策的引导下，通过政府和个人的双方努力，让更多农村富余劳动力的综合素质得到提高。同时，要从农村少年儿童教育入手，利用学龄儿童减少空置的大量城市教育资源，让农村小孩进城接受义务教育，从根本上解决农民工综合素质低的问题，为社会培养新一代的农村国民。真正实现社会公正、城乡一体，让农民子女长大成人后不再重演父辈“城市边缘人”这一角色。

3、认真贯彻执行“劳动法”，保障农民工的合法权益。《劳动法》明确规定劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时，用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。安排劳动者延长时间的，支付不低于正常工作时间工资的百分之一百五十的工资报酬。要在农民工中贯彻执行劳动法规，保证农民工正常的休息时间。因工作需要延长劳动时间的要付给超额劳动报酬，提高农民工的收入水平。

4、健全农民工权益保障制度。要尽快出台保护农民工权益的政策，重点解决农民工工伤、医疗、失业、养老四大保险缺失的问题。农民工参加社会保险，存在社会保险制度单

农民工问题寒假社会实践调查报告 第3篇

一、农民工所面临的社会问题的分析

通过对各类农民工的问卷调查, 笔者了解到农民工所面临的一些社会问题。首先, 由于农民工学历层次较低, 在打工的过程中他们难免会遇到侵权的事情。其次, 由于常年在外打工, 夫妻之间的感情难以维系, 由此可能导致婚姻的破裂。另一方面, 由于生活的需要, 很多家庭是夫妻两个外出打工, 这就有了相当一部分的留守儿童。针对农民工所面临的社会问题的汇总调查结果, 可以做如下总结。

1、学历层次较低。

由这个称呼我们可以看出来, 农民工这一个群体, 他们没有好的出身没有接受过良好的教育, 这也就注定他们要想在大城市发展自己, 就必须通过出卖自己的劳动力来维持生计。同时, 还会导致当他们的合法权益受到危害时, 不懂得用法律这一有力武器来维护自身的合法权益。大家热议的河北农民工讨薪六年未果, 央视曝光后三天解决问题。其实我们都知道何师傅的这条漫漫讨薪路走得谈何容易, 我们更清楚的知道在这条道路上走着的不仅仅是何师傅自己, 而是中国两亿多的农民工。由于他们的学历层次较低, 因此当他们遇到这些问题的时候他们不知道该怎么维权。

2、婚姻破裂。

农民工的婚姻破裂, 从表面上看, 是由于农民工收入过低, 自身文化水平不高, 城市的消费水平太高, 夫妻长期不能交流等原因造成的。中国的户籍制度始于周朝, 到现在已经有上千年的历史了。户籍制度是中国特有的制度, 在这种制度的限制条件下, 农村和城市形成了两个不同的社会。两者之间很难进行流动, 正是由于这种不平等的存在, 农民工天生就被贴上了‘不平等’的标签。他们为中国的城市化建设付出了自己的劳动, 但是由于他们的户口在农村, 不能平等的享有城市人所享有的待遇, 一定程度上也给他们的婚姻造成了影响。从微观上看, 主要是个人自身的原因。由于农民工的学历层次较低, 在城市中, 他们从事的都是比较低端的行业, 理所当然的他们的收入水平就不会太高。由于农村的生活模式都是男人出来打工, 女人在家照看老人孩子和自家的一亩三分地。当收入水平低于他们的消费水平时, 难免会给他们的婚姻蒙上阴影。另一方面, 由于农民工长期在外, 居无定所, 他们的婚姻基础较差, 在城市中也难免会受到不良风气的影响。当有第三者的插入时, 很可能导致婚姻的彻底破裂。

3、留守儿童问题。

在中国有这样一个群体, 他们的父母为了生计外出打工, 用勤劳和智慧获取家庭收入, 为经济发展和社会繁荣做出重要贡献。但他们的子女却留在农村的家里, 与父母相伴的时间微乎其微。这些本应该是父母掌上明珠的孩子集中起来都变成了一个特殊的群体——留守儿童。留守儿童近年来成了社会的一个突出问题, 随着中国经济的发展, 越来越多的青壮年农民走向大城市, 在广大农村也产生了一个特殊的群体——留守儿童。根据权威调查, 中国目前农村留守儿童数量超过5800万。57.2%的留守儿童是父母一方外出, 42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷奶奶或外公外婆抚养, 13%的孩子被托付给亲戚、朋友, 7.3%为不确定或无人监护。

二、解决农民工所面临问题的政策建议

针对农民工的学历问题, 婚姻破裂问题, 留守儿童问题, 解决这一系列问题势在必行。针对农民工出现的这些问题, 笔者认为, 大致可从以下几方面进行解决:

1、提高农民工的学历水平。

农民工自身可以在经济等各方面条件允许的范围内, 参加一下知识培训。通过各方面的学习, 在自身的合法权益受到侵犯的时候, 同样也可以运用自己所学过的知识, 拿起法律武器维护自身的合法权益。同时社会其他人群也应该给予力所能及的尊重和支持, 很多农民工的求知欲很强烈, 但是顾忌到自己的出身和年龄的一系列问题, 他们对知识的态度是“可望不可及”。政府的政策支持同样是一个很大的导向。特别是在中国这样一个特殊的一党执政的社会主义国家, 如果政府可以从财政上拨款来支持农民工的学习, 这同样也会很大程度的促进农民工学历的提高。

2、促进农民工和家人之间的交流。

通过对常年在外务工的农民工的调查, 很多人每年在家的时间加起来都不足两个月。他们常年在外务工, 自然与家人之间的交流减少, 长时间的夫妻分离, 很容易导致婚姻的破裂。解铃还须系铃人, 从农民工的角度来说, 不能只为了提高家里的经济水平就常年在外打工, 要给家人留出一定的时间。除此之外, 还需大家的齐心协力来促进社会的公平。机会是否均等是影响农民工婚姻的一个重要因子, 因为它直接决定着农民工能否找到好的工作和提高经济收入。政府要做好进城农民工的安置与疏导工作。政府要引导全社会正确对待农民工, 消除农民工与市民的矛盾, 使他们自愿为城市发展服务;各地区要保证进城农民工能得到相应的权利, 要在条件许可的地方为进城农民工建立“夫妻房”“农民工公寓”等, 尊重和满足农民工的生理和心理需求。

3、解决留守儿童问题的建议。

根据调查, 大多数的农民工家庭模式都是男人常年在外打工, 女人在家带着孩子和赡养着家里的老人。农村留守儿童问题的解决, 首先需要解决农民工的生活问题。如上文所述, 留守儿童也是父母的掌上明珠, 他们也有获得爱的权利, 这就要求政府要为农民工提供更多的就业机会, 尽量的满足他们的父母可以在家的附近劳动, 从而获得可以支撑家庭的收入。其次, 我们都应该认识到父母才是孩子的第一任老师, 家长对于孩子的影响是最大的。在孩子未成年阶段, 父母在给孩子提供尽量丰富的物质生活的同时要倍加注意孩子的思想动态。最后, 社会也要给予留守儿童和他们的父母足够的尊重和帮助。

中央电视台前些年做过一则公益广告:一盏灯只能照亮一个家庭, 但是每一家都开一盏灯足以把这个城市照亮。如果每个人都迈出一小步, 社会将迈出一大步。农民工和留守儿童, 他们本身就处于弱势群体, 他们本身就需要社会的大力帮助和支持。

我国是一个农业大国, 农民工的一举一动都将牵动中国整个社会的经济发展。随着社会的进一步发展, 农民工所面临的社会问题日益突出。随着社会的进一步发展, 农民工面临的社会问题不容忽视, 只有农民工的面临的问题的到了切实有效的解决, 我国才能实现更高层次的良性发展。

摘要：就当下形势来看, 农民工所面临的社会问题已不单是他们这个群体所面临的问题, 而是牵动中国经济增长的大问题。本文在了解了一系列的农民工所面临的社会问题的基础上, 将对这些问题的解决提出一些可行性的建议。

关键词：农民工,社会问题,建议

参考文献

[1]黄进才, 程利敏.新生代农民工劳动权益保护问题探究[J].农业经济, 2013 (6) .

农民工问题与社会正义 第4篇

当代农民工是社会的弱势群体，他们的生存状态令人担忧。一是政治权利没有保障。对农民工来说，政治权利的缺失主要表现在选举权与被选举权形同虚设。依照法律规定，农民工和城市职工一样，享有平等的选举权与被选举权，享有参与社会政治和管理国家事务的权利等，可在现实生活中，他们的这些政治权利却往往在务工地域得不到实质的落实。同时，参政渠道也不畅通。由于我国公民政治权利的行使必须按照户籍登记来进行，对于不具备城市户口的农民工来说，这一权利根本不可能在居住地行使，农民工弱势群体因没有表达呼声的机制和渠道，故而被排斥在城市的政治生活之外。二是经济权利缺失。在城里一些地方为了提高本地居民的就业率，对农民工普遍实行总量控制，实行先城后乡的政策，设置种种职业、工种的限制，甚至有些城市政府下发红头文件，要求一些部门清退农民工，为本地下岗失业人员腾出位置，搞所谓的“腾笼换鸟”把戏，最终导致农民工在城里难以找到理想的工作，不得不滞留在城里，有些人甚至以乞讨为生。农民工的劳动时间都很长，他们中绝大多数人的工作时间都超过国家的法定时间，极少有固定休息日，超时疲劳工作现象严重，身心受到极大的摧残。由于户籍制度的限制，农民工被排斥在城市社会保障之外，在生活条件、就业、医疗等诸多方面都随时受到威胁。例如，城市职工下岗可以享受低保，取得政府再就业的支持，而农民工却完全处于无助的状态。三是享受不到文化教育的权利。农民工普遍文化水平较低，技术能力缺乏，在城市中处于很不利的地位，城市中的培训计划将他们排除在外。农民工子女的教育也是一个大问题，许多城市的中小学并不接受农民工子女就读，即使接受，也要交纳许多费用，如择校费、借读费等高额费用，而农民工收入微薄，进城后开支项目多、数量大，交不起这高额的费用，许多人只好放弃他们的子女接受教育的权利。四是农民工的心理问题突出。农民工是城市中的“边缘人”、“候鸟”，这些称呼反映了城市中农民工的矛盾心理。他们满怀希望来到城市，努力工作，为其所在城市作出了巨大贡献，但是自己却受到排斥与歧视，难以融入城市之中，许多人又不愿再返回家乡务农，从而处于两难境地，成了“边缘阶层”。同时，他们的心理也出现了“边缘心态”，即在城市和农村之间找不到自己的位置，大多数农民工都不同程度的感受到心理压力和不适。长期和过度的心理压抑，不仅会使农民工患上精神类疾病，有时还会导致农民工的一些过激行为或犯罪行为。

１９７１年，美国当代著名学者约翰·罗尔斯发表了震惊西方学术界的力作《正义论》，罗尔斯在书中提出了正义的两个原则：“第一个原则：每个人对与所有人所拥有的最广泛平等的基本自由体系相容的类似自由体系都应有一种平等的权利。第二个原则：社会和经济的不平等应当这样安排，使它们在与正义的储存原则一致的情况下，适合于最少受惠者的最大利益；并且依系于在机会公平平等的条件下职务和地位向所有人开放。”罗尔斯认为自由相应于第一个原则，博爱相应于第二原则。这是因为第一个原则强调一种平等的自由：每个人对与其他人所拥有的最广泛的基本自由体系相容的类似自由体系都应有一种平等的权利；第二个原则强调一种补偿和博爱：社会和经济的不平等应这样安排，使它们（1）被合理地期望适合于每个人的利益；（2）并且依系于地位和职务向所有人开放。总之，罗尔斯正义原则的一个基本观念就是：“所有的社会基本善——自由和机会、收入和财富以及自尊的各种基础——都应该平等地加以分配，除非对其中一些或所有这些基本善的不平等分配，会有利于最少受惠者。”

基于这种正义理念，在农民工问题上，政府要主动承担起责任。首先政府要通过舆论、大众传播媒体等手段，树立正确的“公民”观念、“权利平等”理念，改变一些城市市民对农民工的偏见和歧视。同时，农民工自身也要树立自强自立意识，积极主动地通过各种方式提高自己的学识水平和就业能力，适应社会的发展，通过自身的奋斗改变自己的生存环境。其次，政府要制定法律法规保障农民工权益，国家应该进一步完善各项法律，为农民工的生活和工作提供一个更有保障的环境，为农民工提供更多的救助，维持社会的稳定。另外，要改革户籍制度以适应时代要求。城乡二元户籍制度是我国在特定时期为了从农村获取更多的农业剩余而采取的一项临时政策。随着我国改革开放的深入，这种户籍制度已经严重地制约了我国经济和社会的发展，因此，消除二元户籍制度，促进劳动力在城乡的合理流动，将有利于农村富余劳动力向城镇转移，加速我国的工业化和城镇化进程。

农民工问题十分复杂，需要社会各方面的关心。这种关心已经不仅仅是同情，更重要的是从制度设计上下功夫、见成效。

寒假五龙山农民现状社会调查 第5篇

在放寒假期间我在黑龙江省铁力市桃山镇五龙山村做了个社会调查，在调查期间让我真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，在寒假期间我主要做了以下的工作。

我在五龙山村村民委员会了解到五龙山村受教育状况 五龙山村有居民5500多人，村民中有30%受过初等教育、1%受到过高等教育。现在村里有34个高中生。如今儿童的上学年龄限制到6岁，但有50%的孩子7岁才开始上学。

我还了解农民的生活状况，据调查村民的粮食、蔬菜，肉制品都自给，只买一些生活用品，因此大部分家庭每月生活费在200元以下，村民主要以种植水稻、大豆和玉米等为生，也有部分劳动力在外打工。

经过这几天时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后.在我们调查的家庭中有80%的家庭的二分之一家庭收入用于孩子的教育，绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学.我依然清楚地记得乡亲们朴实的话语，在调查时，当问及孩子们的学习情况时，他们总说:我的孩子能像你们一样就好了。其实我们这么辛苦，啥也不图，就希望他们多学点东西，找一条好的出路.还记得有个老汉对我们说:俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸锅卖铁也得上.由此，我们转过头来想一想，一个地区是否重视教育能单凭入学率或人口文化水平来衡量吗？答案是否定的。对于农村来说，判断人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后，但也正因为落后，他们比城里人更渴望受到教育、更渴望个个都能考上大学！当你看到周家村的乡亲省吃俭用供孩子们上学的时候；当你听到老汉说砸锅卖铁也得上的时候，你还会说他们不重视教育、还在扳着指头数有几个失学儿童吗？！那么，盲目地给老少边穷地区扣上不重视教育、教育意识薄之类的帽子是不是过于武断、是否含有某些歧视成份呢？

从开始调查到调查结束，我经过调查的很感慨，也感受到了农村对知识的渴求，对富裕的渴望。我愿想尽自己的最大努力为五龙山村的父老乡亲们做出贡献。但是对于有一些想法我只是想得到却无能为力帮助他们，然而现今我们只能在宣传五龙山村成功的经验的同时，提一些不够成熟的建议。

以前五龙山村是连乡村公路都没有通，目前，村民们的收入主要是靠种植水稻、大豆和玉米，公路以到了村公所，这样就为他们提供了更多的赚钱机会，比如，他们可以种很多的水稻、大豆和玉米，还可以靠打工赚钱。当然，这取得的一切成绩离不开村领导付出的巨大努力和广大村民的辛勤劳动。

通过几天的实践，我们发现该地农民的经商意识非常薄弱，或许是受传统观念影响太深，其时，逐步使他们转变观念对经济发展是有重要意义的。

社会上的很多东西单从课堂上是难以得到的．因此我们必须走向社会，深入农村，农民的现状，了解他们的所思所想，才能真正在实践中增长我们的才干。

还有淳厚民情和朴素民风中的情感滋养，难以尽得于书本；贫困母亲脸上的愁容和失学儿童眼中的渴望所激发的力量，难以取之于校园。走出象牙之塔，融入坚实的土地，贴近农民的心，才会真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。

农民工问题寒假社会实践调查报告 第6篇

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告

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关于农民工子女教育问题社会实践调查报告

一、实践目的。

随着我国工业化、城镇化进程的不断推进，围绕解决“三农”问题和增加农民收入，全国各地大力发展劳务产业，广大农民纷纷进城务工就业。随之而来的人口迁移带来了许多社会问题，尤其是农民工子女教育问题日趋突出。全国第五次人口普查结果显示，我国流动人口超过1.2亿，随父母进城的农民工子女则有近2000万。他们当中，失学率高达9.3%，近100万名适龄儿童不能及时入学。有学者认为，这100万游荡在城市街头的失学农民工子女，他们耽误的不仅是自己的前途，还会成为未来社会的“定时炸弹”。农民工子女教育问题，亟待引起各方重视和尽快解决。

二、实践调查内容。

1、农民工子女教育的现状。

进城的农民工子女一般指6至14周岁，处于义务教育阶段的有学习能力的流动人口。他们就读的主要途径有四种。

一是借读公立学校。这是城市农民工最愿意接受的形式，但其家庭得交纳一定的借读费、赞助费，目前进人此类学校的人数不是很多。

二是进人正规民办学校或私立学校学习。这类学校符合国家的办学标准，得到政府教育部门的批准，办学条件较好，教育质量也高，但进入这类学校需要较高的收人支撑，一般农民工子女只能望而却步。

三是进人专门为农民工子女开办的学校，这类学校由政府批准建立，教学设施和教育质量往往高于农民工子女流出地的公立学校。由于交纳费用比较低，打

工子弟学校成为很多流动人口密集的大城市解决流动少年就学问题的一种主要形式。但是教育质量令人担忧

第四类也是重要的一类就是非正规农民工子弟学校，这类学校往往被视为“非法”，它们尽量避开当地教育主管部门的视线而成为“地下学校”。它们的办学条件比较简陋，部分教师素质较低，教学质量良莠不齐，可是费用较低，就读于这类学校的农民工子女的绝对数量是巨大的。

综合以上所述，以上四类学校是农民工子女就读的主要途径，都存在各自的问题。农民工子女的受教育现状真的很让人担忧。很多农民工子女仍然得不到正规、合理的基础教育，使得他们和城市孩子的差距进一步拉大。

2、农民工子女教育问题的成因。

近年来，农民工子女教育难的问题，虽然逐步引起了各级党委、政府重视和社会各界的关注，教育部门及有关部门也做了大量工作，但还是收效甚微。那么，原因何在呢？一是长期形成和执行的“地方负责，分级管理”的义务教育体制，致使地方政府职责不明确，管理不到位，办学经费不落实。二是现行户籍制度与人口流动需求不相适应、不够协调，导致了农民工子女就地接受教育需要支付高昂的借读费和赞助费，“流动儿童少年就学以流入地管理为主”的政策较难操作。三是教育公平发生偏差，部分学校和教师歧视农民工子女学生，非法无情地剥夺了农民工子女学生与城市学生同等的一些受教育权利。四是农民工子女学校办学条件差、师资弱、流动性大，办学合法化问题很难解决。五是农民工收入较低，大部分还生活在城市贫困线以下，面对城市学校尤其是公办学校昂贵的求学成本，他们心有余而力不足，只能把“望子成龙”的迫切心情无奈地藏于心间。

3、解决农民工子女教育问题的建议。

首先改革户籍制度。户籍制度本身要改革创新，取消不合理的户籍制度，取消对进城农民工子女的限制，加快我国现行义务教育体制改革，实现城乡公平，地区公平的国民义务教育制度。

第二，建立和健全农民工子女受教育的工作制度机制。其中一些发达国家的做法也许能给我们某种启示。例如，在法国16岁以下的适龄儿童，无论国籍是否为法国，都能够享受跟当地孩子同样的教育机会和权利，没有任何差别，不管这些儿童有没有合法的身份。法国人的观念是，对社会来讲，这些外来人口既然来了以后更有可能在这里，教育是最好的融入渠道，同时现在让他们受教育也避免了未来可能产生的失业，犯罪问题。这就对移民子女给予了一视同仁的教育机会，坚持了公平性原则，同时也避免了未来可能产生的一系列社会问题。

第三，解决法规与政策实施之间存在的矛盾。农民工流入地政府有能力也有义务为农民工子女提供义务教育机会。农民工流入地政府有能力也有义务为农民工子女提供义务教育机会。流入地政府要制订进城务工就业农民工子女接受义务教育的收费标准，减免有关费用，做到收费与当地学生一视同仁。通过减免费用，免费提供教科书等方式，帮助家庭经济困难的进城务工就业农民工子女就学。

最后，加大公办学校投资力度，适当放宽条件，保证农民工子女入学的广度，农民工子女上学以流入地全日制公办中小学为主；加快农民工子弟学校的建设。

三、实践体会。

这次通过抽样调查的方法，调查了农民工家庭的状况，取得了很大的成果，获得了丰富的资料，培养自己的组织能力。但效率比较低，时间花费较久，有待改进。

寒假社会调查报告就业问题 第7篇

对于当前各地企业面对的‚民工荒‛问题，也有专家指出:‚目前的农民工主要是二代、三代农民工，他们的择业观念与前辈相比已经发生了很大的变化，而这一变化正在给用人企业提出了新的挑战。

在佛山节后的首场招聘会上，出现了不少年轻甚至稚嫩的面孔，这些出生于90后的新生代农民工，与他们的前辈相比，择业观念已经发生了很大的变化，对于外出打工20多年的老黄来说，到招聘会上只要能找到一份工作就可以了，其他的都可以不计较。

记者：‚在这要求薪酬大概是多少呢？‛

黄先生：‚我要求不高，1000块钱左右也可以了‛

记者：‚工作条件、环境有要求吗？‛

黄先生：‚我都没关系，反正艰苦一点也可以的，反正是有工作干就可以了。‛

但是90后的农民工择业则有了不同的想法，对工作岗位有了更多的要求。

记者：‚今年多大了？

求职者：‚18岁了，我只想在这里找一份适合自己的工作，希望以后能有更大的发展前途‛ 记者：‚为什么收入不是你最看重的呢？‛

求职者:‚只要学到东西才行啊。‛

求职者：‚想工资搞肯定需要靠技术，最主要是要看那个公司有没有机会去学，去操作，所以我觉的工资方面不过有2000、3000左右就可以了。‛

新生代农民工的学历水平越来越高，在择业上自然不会满足简单的生产工人。

郑梓桢（广东省社会科学院研究员）：‚现在的农民工主要是二代、三代农民工，社会地位，社会身份的提升，是作为他们的第一追求。‛

梁振新（佛山市劳动就业服务中心副主任）：‚第一代农民工来，什么工我都可以做，扫地也去，搬运也干；但是第二代农民工看了，如果生产工，例如服装行业，工资给一千五其实也不少了，但上班时间要十小时，十一小时，工作时间太长了，而其工作比较辛苦，就我不愿意干了。‛

因此有专家指出：目前受到因招工问题受到困扰的企业，应该重新审视自己的发展策略，随着新生代农民工自身素质的不断提高，依靠廉价劳动力提高竞争力的模式，正在逐渐被历史所淘汰，企业需重新定位，而不是盲目扩大生产规模。

东方卫视 广东佛山 潘斌报道 http://tv.sohu.com/20100223/n270390620.shtml

新生代农民工：我想飞得更高一点

‚2010年中央一号文件‛提及着力解决新生代农民工问题 这是‚新生代农民工‛首见于中国官方文件 他们是谁？又将归于何处？

上周日，‚2010年中央一号文件‛出台，提及‚采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题‛。敏感的媒体称，这是‚新生代农民工‛首见于中国官方文件，标志着这代人走上历史舞台。2月1日出版的《人民日报》紧随其后，署名刊出农业部长韩长赋《关于‚90后‛农民工》一文。

一群人，甚至，一代人。他们是谁？他们来自哪里，又将归于何处？

‚所谓新生代农民工，主要指‘八零后’和‘九零后’农村劳动力。他们异于以往农村劳动力之处，在于受教育程度较高、学校毕业后直接进城打工，对‘农业’、‘农村’、‘农民’等并不熟悉，同时，又渴望融入城市，享受现代城市文明。‛这是来自学界的解释。而我们想了解更多：

他们与同龄的城市孩子有何不同？他们在城里做什么？他们的机会和痛苦？

……

他们没有想象中那么难找。小玉是三里屯一家美甲店年龄最小的员工，3日那天我们用手机聊了很久。

家乡印记

石家庄至今都是小玉最向往的城市，她梦想着将来要把自己的家安在那儿

小玉1992年10月21日生于河北邢台未庄村，村子里有村民两千。

小玉家有四五亩地，种玉米、小麦、花生。但基本都是小玉的爷爷在种。因为从她记事起父母就一直在外打工，直至今天，41岁的妈妈还在制钉厂看机器，40岁的爸爸则在另一家制钉厂干喷漆。

虽然小玉是生在老家村里的，但父母那时候已经开始在外面打工的生涯。‚我从稍微记事起就跟着他们在城里，一直到五六岁。我记得那时候我爸妈是蒸馒头的，每天凌晨三四点就起床工作。我跟着他们在邢台市上了幼儿园。‛

到了该上小学的年龄，小玉被送回老家到姥姥这边上学，开始了跟父母分开的日子。不知道是不是因为这生命中最初的分离，以及那时候对父母太强烈的想念，石家庄至今都是小玉最向往的城市，她梦想着将来要把自己的家安在那儿。

2002年10月，小玉满10岁的时候，妹妹出生了。2003年11月，父母又给她添了一个弟弟。‚妹妹和弟弟都是爸妈打工期间生在城里的，我就记得他们被抱回来看了一眼。‛弟弟一周岁的时候，父母因为超生被公安局罚了两万块钱。对于一个打工家庭来说，这或许是一个重创吧，无论从经济还是心气。反正那之后父母就带着她的弟弟妹妹一起回了老家。

那是2004年冬天，一家人终于团圆了。‚后来妈妈就在家看孩子。爸爸又出去，不过走得不远，在镇子附近的企业做木工。‛

小学毕业后，小玉接着在村里姥姥这边上初中。未庄村教育发展不差，有初中两所，小学两所。初中有微机课，小玉学会了用电脑。

父辈的打工路并未到此终结，甚至还一度走得更远。2009年，母亲跟着小玉一起在北京呆了半年，在饭店给人做保洁。到下半年，母亲好容易听她的劝回了家，父亲又跟着建筑队来北京，在工地挥汗如雨。

沧州回忆

最初的打工经历留下的更多是孤寒和苦闷的记忆

2007年底没到放寒假，小玉就没再去上学了。

‚因为家里的事，没心思上了。‛农民工的女儿早当家。性格原因，或许也因为长期辛苦流离、多子女家庭压力巨大的生活，父母关系不睦，好像总是在吵架。小玉心疼才四五岁的弟弟妹妹每回都被吓得满脸是泪，‚弟弟妹妹我来带！‛

然而新年过了不久，她离家的日子到了。她得跟舅舅的女儿，只比自己大几个月的表姐，一起到沧州的一家足疗店学足疗。那个地方，给她最初的打工经历留下的更多是孤寒和苦闷的记忆。

那年春节是小玉生平第一次在外面过年。别人都回家了，留下她和姐姐，两个15岁的女孩儿看店。除夕那天足疗店从下午三点到六点左右就关门了，姐姐带她到楼下超市买了一袋速冻饺子。那天没下雪，但是小玉觉得很冷。她们的宿舍有个小电视可以看到春节晚会，但她就是特别想家，使劲哭。那次出门前，妈妈特地给她买了个手机。可是过年给家打电话却怎么也打不通——妈妈的手机欠费了。又不知道爸爸的号码。‚那感觉就像天塌下来一样，回不了家，想跟家里说说话也不可以。‛

小玉在足疗店做了半年就离开了。‚因为不喜欢做足疗要接触到的那些人。自从进了足疗店，感觉一直特别不好，有些顾客动手动脚的，对人不尊重。‛

从沧州回到老家，小玉去跟人学了几个月做衣服。那是她很快乐的一段日子，因为离爸爸妈妈近，而且做服装这行，不用跟人怎么打交道，干净又安静，小玉很喜欢。至今小玉的手都

很巧，她会折各种各样的小东西，很让人惊喜。

然而好日子就是不能长久。舅舅从北京打电话过来，说有好工作，急火流星地催着她和表姐过去。‚好工作‛是学美甲，当美甲师。

北京经历

这么一个城市让我觉得自己又轻又小，势单力薄，飞不高

2008年圣诞节前，16岁的小玉来到了北京。

北京比沧州离家远多了。‚说实话我不怎么喜欢北京。从小就不喜欢来北京，它太大了。这么一个城市让我觉得自己又轻又小，势单力薄，飞不高。而且它那么大，却没让我觉得自由，反倒像一个鸟笼把我给关起来了。‛小玉不是太解释得清楚这种感受，她只是猜想可能是有家人在这边的缘故。

‚家人‛就是打电话叫他们来的舅舅。小玉的舅舅已经在北京呆到第10个年头了。舅舅42岁，是一家单位员工食堂的厨师，一直住在员工宿舍。

舅舅管她和姐姐很严，每次去他那里他都会问工作的事，‚有没有好好干啊？你们一定要好好干，在北京混不容易……‛让她拘束不能放松，她一周只有一天休息，要是没去舅舅那儿报到，舅舅就会打电话问：‚你们又到哪儿玩去了？有没有用功？‛

小玉不太能够理解舅舅的这份紧张，她只是本能地抗拒压力：‚在家的时候，从小爸妈都没大声吼过我。‛

小玉工作的美甲店在一家公寓的一楼，左边是一家咖啡店，右手是一家餐吧，每到晚上9点半，餐吧的驻唱歌手会唱起老歌。经常跟她一起上班的是另外四个美甲师，都比她大一点。她们的工服很好看。店里养着鱼，背景音乐是法语歌，她们准备了时尚和八卦杂志给客人看。有电视，工余小玉她们也可以看，她曾经看里面的偶像剧看到哭，她受不了兄弟姐妹分离的场面。

小玉不是上手最快的美甲师，她稍微有点儿忧郁，像是心事重重。‚其实在店里工作也还好，一开始挺紧张，后来发现客人们素质挺高，也大都和善。工作上我没觉得受到过什么打击，做好你该做的，无论老板还是客人，他们都不会说你。‛

客人哪儿的人都有，各种口音的，香港人、台湾人、外国人，女人、男人；干什么的都有，当大小老板的，给老板打工的，不上班在家当太太的，明星的经纪人，甚至明星本人。‚总归就是，比较开眼界。有女孩子穿衣做派一看就巨有钱，结果，才是个高中生，跟我一样大。我并不羡慕客人有钱，我喜欢那些受过高等教育、有钱却会放下架子亲切待你的人，我觉得那才是真正有素质。‛

小玉在美甲店多了好些经历，比如有台湾客人会带来自己店里的茶，教给她们怎么品；有客人会给她们每个人都带小礼物，甚至送她心理学的书。店主夏姐也学过心理学，遇到她有想不开的事会耐心开导她。‚我原来租的房子比较偏，我们中班夜里十点下，有回夏姐开车送我，觉得实在太远了，就给我们在这边租了房子，是楼房，我跟另一个美甲师小慧一起住。我觉得遇到的人都挺好的，很多善意，自己很幸运。要是遇到客人有抱怨，我会想是自己的事没做好。‛

在美甲店一年，据小玉说，她平均月入千元左右。工资能按时拿到。每月交300元房租外，开销就是自己买买东西。‚我也给弟弟妹妹、妈妈买衣服。去年回家，我第一次给爸爸买衣服，一买就买了两身儿。‛小玉说她去年一年寄回家了七八千块钱，虽然她知道‚我寄回去家里也不会动‛。‚我比较理想的收入是一个月2500到3000块。如果一个月能挣到2000到2500块，我就很高兴了。‛小玉这样说。

工作之外，城市的乐趣对小玉来说一般。‚我自己去转过颐和园。长城就是坐车经过。天安门去过，但没看过升旗。有一次想去看升旗来着，可到那儿人家都升好了，感觉好失望。‛ 逛街她最常去的是近的蓝岛，西单，以及著名的‚动批‛。‚去得最多最喜欢的还是西单，那

儿的手机挂链好玩的特别多。‛

下一站

2009年也是圣诞节前，小玉执意要辞工回家，谁劝都不行

2009年也是圣诞节前，小玉执意要辞工回家，谁劝都不行。她说她要回去‚面对问题‛——她那总是吵得不可开交的父母和让她放心不下的弟妹。

‚我想过完年，还是出去工作。我想去天津或者上海，可能还做美甲吧。‛3日的通话中，她这样告诉记者。

‚向往天津是因为那里离家远，离舅舅也远，我会放松。而且现在姐姐已经在那儿了。上海呢，会是个全新的生活环境对我来说。我看上海那些漂亮的夜景照片，很喜欢。‛

‚我觉得城市跟农村相比最大的不同，就是在这里会见识广，开放很多，不会有老一辈那些旧观念。我姥姥就特别不希望我上网聊天交朋友。妈妈原来也这么说，但后来她来过北京工作之后，就觉得那也没什么。‛

小玉的梦想是将来也有一家自己的小店，比如美甲店，或者化妆品店。‚因为这样的店来买东西的几乎都是女孩子，我就可以只跟年轻女孩子打交道，不用去接触那些乱七八糟的人，觉得这样比较安全吧。‛

同是离家进城打工，小玉觉得她跟父亲最大的不同在于，父亲还是走不远，对农村还有依恋，出去工作也都尽量选离家近的。跟着建筑队在北京干，他就会想回家。‚而我就想到远远的城市里生活，到没有家人的环境里，可能是，想飞得更高一点吧。‛

17岁，小玉年纪还轻，所以对未来和梦想的看法还很‚励志片‛：‚在城市里开个小店，比如石家庄。这目标我不觉得远啊，还是挺有希望的吧，只要我努力！在城市更容易有发展，因为容易有奋斗心。我是那种不服输的性格，别人能拥有的东西我怎么就不能。所以生活在城市里，周边的环境和人的生活，会促使我上进。不过，我不想通过嫁人的方式成为城里人。因为，‘我不是靠你们才进北京的！’类似这样的话说出来会有底气。‛

情归何处

父母之间的问题我怕是用一生也处理不完了

‚对于成家的事，我想得比较少。可能因为我还小。我跟妈妈说过，以后我成家什么都不要她出。妈妈说：‘我养大的女儿我心疼，我反正我尽我的心，你懂就行。’听得我特别感动。‛ ‚有人说我们这种漂在城里的女孩儿，容易早婚，因为渴望离开父母后赶紧再有个家。我不是，我倒想晚结婚。因为小时候父母打工的缘故没能跟父母经常在一起，我现在就想多陪在他们身边，多跟他们有些交流，大家在一起说一些往事。只要在妈妈身边，被人管的感觉都是好的。‛

在北京的时候，小玉甚至想过去找心理医生。‚我自己其实没有什么苦恼，就是父母之间的关系。有时候我想，他们之间的问题我怕是用一生也处理不完了。我最大的愿望就是，全家人能坐在一起吃顿饭。从北京刚回来的时候，我还去工厂找爸爸，接他下班回来一起吃饭。但是他们两个就是很少说话，一说话就互相指责。他们吵起架来，我小弟弟会扑上去打他们，说‘你们别说了’，妹妹在一边眼里包着泪。每到这个时候我就想：我怎么那么没用呢？我活在世上还有什么意思呢？‛

父母关系的紧张，以及对父亲的束手无策，甚至直接影响到小玉对于异性的看法，她觉得摸不透他们。‚我爸爸上班的时候有说有笑，可一进家门就板着脸，吃饭的时候还叹气。我心情就很压抑。看着他额头上的皱纹又多了两道，很心疼，可是问他为什么烦，他又不说。我就很气他们为什么有话不能说出来。‛

同一个美甲店的姐妹，她们的男朋友有饭店厨师、发型师，还有参军的。小玉交往过妈妈在北京做保洁时饭店里一个山东男孩，比她大四岁，是做厨师的，妈妈很喜欢他，老提。那个男孩带小玉去了天安门。

但后来小玉还是跟他分开了，至于理由，她给说得乱七八糟的，可能她自己都没想清楚：‚我觉得自己不适合他，他太完美了，把我自己给比下去了……他在北京已经两三年了，我觉得他太了解我，自己像被他看透了一样，我心里想什么他都知道，所以他总能给我特别大的惊喜，我就受不了了，觉得有点恐怖……‛总而言之，就是巨大的不安全感和无从把握，这感觉把她吓跑了。

小玉理想中的男朋友，要比她大一点，有责任心，懂得照顾人，无所谓他是哪里人。对职业她也没概念，就说‚我也觉得发型师挺好的‛。至于长相，小玉最喜欢的偶像是吴奇隆，所以对今年的春节晚会特别期待。

‚我希望我将来的男朋友能够懂我的心，但也别懂得太多。我不要做一个透明人。我觉得我还算个挺老实、不是特疯的那种女孩子，但我还是希望能有个人管着我。他别管我吃饭、睡觉、住这种琐碎的事，在待人接物、处事为人这些事上能给我指点就好了。‛

本版撰文/本报记者 吴菲

链接

中国三代农民工

第一代：

关键词：‚洗脚上田‛进厂务工、乡镇企业

上世纪80年代农村政策放活以后出来打工的农民。农村实行家庭承包经营以后，生产效率提高，地不够种，劳动力富余，同时农民又有了自主支配劳动的权利，于是一部分农民出来打工。

绝大部分在乡镇企业打工，亦工亦农，离土不离乡。

时至今日，这一代农民工早已人过中年，除了少部分具有技术专长或管理能力的人成为企业经营者，大部分人已回到农村。

第二代：

关键词：外出进城、制造业一线、挣钱返乡

上世纪80年代成长起来的农民，随着90年代我国经济快速发展、经济外向度大幅提高而外出打工。是目前农民工中数量最多的。

‚外出进城打工‛是这代农民工有别于上代农民工的显著特点。他们一般都有10年左右的打工经历，大多在建筑业、加工业、纺织业、出口企业打工。

他们的城镇化走向呈现分别：一部分有技能、有管理能力的人成为企业生产骨干，留了下来；还有一部分有文化的女工也留了下来，不少嫁给了城里人；但仍有很大一部分人随着年龄增长，挣了一些钱而选择回乡。

第三代：

关键词：‚90后‛新生代、服务业、不回农村

上世纪90年代后出生的农民工，模糊一点也包含80年代末出生的，可统称为‚90后‛。估计有4000万人左右，最近几年新增加的农民工主要是这部分人。

他们基本是进城打工，主要在服务业就业，如卖服装、卖保险、搞推销的较多。把出来打工作为寻求进城的机遇和途径，根本不想再回农村。

‚90后‛农民工新特点

第一，他们从来没有种过地，对土地、农村没有父辈那样的情感和依恋。他们进城打工很大程度不是基于生存需求，而是要改变生活，把打工作为寻求进城的机遇和途径。简而言之，他们出来打工，根本就不想再回农村。

第二，这批人都念过书，具有初中文化，其中相当一部分还具有高中文化。在电视机、手机的伴随下成长起来的一代，比较了解外部世界，知道城乡之间的巨大差别，城市文明对他们有巨大的吸引力。到城里不管干什么都比在农村好，是他们比较坚定的信念。

第三，他们中的很多人是独生子女，有些就是上一代农民工在城里生的孩子。他们较之父辈生活优越，没有过挨饿受冻，温饱问题在他们头脑里没有概念。因此，他们在城里打工，忍耐力和吃苦精神远不及父辈。这也是近两年受国际金融危机影响，外向型、劳动密集型出口行业一方面生产困难、另一方面招工困难的原因之一。

第四，心理平衡度较差，难以接受‚被歧视‛。他们的父辈进城打工，尽管诸多不如意，比城里人干得多却挣得少，有时还遭人白眼，但自己通过纵向比较，总觉得比在农村、比其他农民好，因而较能接受城里的不公平待遇。而新一代农民工受现代开放社会影响，已经具有了朴素的但有时又有些盲目的平等和民主观念，对城乡差距、一城两制现象不认同。他们要求和城里人一样平等就业、平等享受公共服务，甚至得到平等的政治权利。现在开始增多的劳资矛盾以及农民工维权的呼声和事件，与此不无关系。

（整理自农业部长韩长赋《关于‚90后‛农民工》）

无根的一代

我不知道小玉多大程度上能代表‚新生代农民工‛，我能肯定的只是，她是他们中的一员。也许她年纪尚小、初到北京遇到的环境太好，雄心还没受到太多摧折；也许她略显极致的成长环境，造成她既桀骜于长辈管束、向往离家的自由，同时又对父母关注、亲情团聚充满渴念，有点儿矛盾。但是更多特质，他们这代人具有的她也同样具有：

他们被称为‚无根的一代‛，游走于城乡边缘。他们已习惯了城市不会种地，他们的目标是通过奋斗能够在城里有一套房子、学一门手艺甚至做上一个或大或小的生意。

他们在电脑和手机伴随中长大，他们了解外面的世界，平等享受城市文明的权利他们自觉当仁不让。

今天，他们的人数约有1亿，占到1.5亿外出打工的农民工人数的60％。

他们就在身边，日日与我们擦肩。他们的悲喜渴求，无不具体。

2010年中央一号文件所谓‚着力解决新生代农民工问题‛，指的是‚采取有针对性的措施，让新生代农民工能够在城市稳定就业‛。

17岁的小玉是说不出‚大力放开中小城市的户籍，加快县城建设、发展县城经济，增加非农就业岗位‛这种话的，她也不可能将对城里人的期许表达到‚用城市文明和城市文化同化他们，而不是排斥他们‛这种程度。但无论怎样，‚如何让他们有序地融入城市、成为新市民‛，终究是我们将共同面对的课题。

农民工问题寒假社会实践调查报告 第8篇

今天所面临的农民问题, 是社会主义市场经济条件下的农民问题, 是社会主义现代化建设进程中的农民问题, 具有新的内容、新的特点和新的复杂性。在形势变化和发展过程中, 农民的要求和愿望凸现, 他们最大的愿望是致富, 最关心的问题是财务, 最基本的要求是民主, 最深切的期盼是服务, 因此, 其核心问题是利益调节, 包括政治权利和经济利益。需要广大农村工作者积极探索和建立适应农村市场经济的领导体制、管理机制和工作方式, 一切从保护农民的切身利益出发, 营建良好的党群干群关系, 切实把农民的积极性保护好、引导好和发挥好。

1 把握新时期农民问题的5个关键点

农民问题错综复杂, 解决的关键点就是利益调节。在经济上, 充分尊重市场规律;在政治上, 充分尊重民主权利。为此, 在工作中应着重把握和解决好5个方面的问题。

1.1 政策问题

一是土地政策。土地是农民赖以生存的根基, 土地问题是“三农”的核心, 事关农民的根本利益。当前, 侵害农民土地权益问题成为侵害农民权益的主要方面, 直接损害了农民的切身利益, 直接影响了农民的就业和生产生活保障, 直接影响了农村的稳定和农业发展。为此, 必须认真贯彻落实党在农村的各项政策, 按照《农村土地承包法》规定, 依法保障农民在土地流转中的主体地位和自主决策权, 切实维护农民土地承包权益, 解决失地农民的生存问题。二是集体财务管理政策。农村财务问题既是农民关注的焦点问题, 也是引起农民集体上访的主要导火索。按照“民主、公开、合规”的基本要求, 搞好农村集体财务管理, 对于密切干群关系, 保持农村稳定, 促进农村经济稳步发展, 将产生十分重要的作用。三是税收政策。我国税费改革政策全面实施以来, 农民负担大幅度减少, 深受广大农民群众欢迎, 但不少农民对此政策仍心存疑虑。必须进一步巩固和扩大税费改革成果, 严格按照减税比例调减到户, 创造条件逐步实现城乡税制统一, 将各项税收政策真正兑现落实, 让农民长期得到实惠。四是扶农政策。农民是农业生产经营活动的主体, 是农村生产力中最活跃的因素。中央出台的有关惠农文件, 农民一致认为文件贴近农业、农村和农民, 政策含金量高, 增收的措施比以往更积极、实在。各级政府要吃透文件精神, 执行好相关政策, 保证各种扶农政策和措施真正、直接落实到农民头上。

1.2 负担问题

要让农民得到更多的物质利益, 就要抓好增加农民收入、减轻农民负担这2方面工作, 处理好“给”与“取”的关系。中共中央、国务院出台了关于促进农民增加收入若干政策的意见, 指出要采取“多于、少取、放活”的方针, 千方百计增加农民收入, 减轻农民负担。“多予”, 就是要加大扶持力度, 调整投入结构, 建立对农业这一弱质产业的支持和保护体系, 即是在政策上支持保护农业, 物质上增加对农业的投入, 生产经营上为农民服务。“少取”, 就是要坚决按照党中央和国务院的要求, 千方百计减轻农民负担, 做好“减法”。一方面要深化农村税费改革, 清理和规范涉农事业性收费, 取消不应由农民负担的税费项目。另一方面要继续加大配套改革力度, 切实精简机构, 按照小政府, 大社会的要求, 进一步减少财政供养人员, 把有限的财力用在刀刃上。

1.3 自主权问题

对农民来说, 自主权是最大、最切实的民主权利。尊重农民的自主权, 农民的事依靠农民去办, 不仅是工作方法问题, 而且是根本的工作路线问题。从我国农村改革的成功实践来看, 最基本的经验就是充分尊重了农民的自主权, 放活了农民的生产经营权。要始终坚信, 农民有能力办好自己的事情, 应让农民自主决策。政府的责任是为农民提供政策指导、市场信息和技术服务, 政府的引导和服务要尊重农民意愿、尊重农民生产经营自主权, 要引民致富, 不能官逼民富, 不能代替农民决策, 不能强迫命令。

1.4 服务问题

健全社会化服务体系, 是促进农民增收, 建设全面小康社会的关键因素, 要发展壮大农村经济, 保障农民切身利益, 必须加强对农民的服务工作。一方面要逐步健全乡、村2级服务体系, 大力发展农民自我服务组织, 实行民办, 民管、民惠, 抓好信息、流通及科技各关键生产环节的服务, 引导他们上联市场, 下接农户, 围绕市场, 发展生产, 增加效益。要引导村级组织积极围绕当地资源优势, 发展各类企业, 实行村有民营或合作经营, 既可以安置农村剩余劳力, 又可解决无钱开展服务的问题。另一方面要清理规范市场, 整顿市场秩序, 严厉打击个别组织“只索取、不服务”的行为, 严厉打击坑农害农的行为。

1.5 民主权利问题

保障农民的民主权利, 必须坚持和完善村民自治, 积极推行和落实4民主, 相信和依靠农民, 按照《村民委员会组织法》的规定, 充分发挥村民委员会在管理社会事务、开展精神文明建设和民主法制建设等方面的作用, 充分发挥农民自我教育、自我管理和自我约束的积极性, 依靠农民的力量形成良好的农村社会风气和社会秩序。同时, 要坚持从群众中来, 到群众中去的工作路线, 尊重农民的创造精神。中国的许多成功经验都是尊重农民创造精神的结果, 比如家庭联产承包责任制和乡镇企业等。要允许和鼓励农民, 大胆试验和探索新形势下农业经营机制和农村管理办法, 各级干部帮助加工、总结, 逐步规范化。

2 解决新时期农民问题的5个着力点

新时期的农村工作存在“3不、3难”, 即老办法不能用, 硬办法不敢用, 软办法不顶用;增收目标实现难, 农民愿望满足难, 依法行政执行难。解决这些矛盾和问题, 应找准着力点, 对症下药、有的放矢。

2.1 促进农民增收

发展农村经济、增加农民收入是为民谋利的重要方面, 是“三农”中的重中之重, 也是党的十六大提出的一

责任编辑:方茹娟

项极其重要而紧迫的战略性任务。为农民谋取更多的经济利益, 是能否把农民团结起来, 把农民的积极性调动起来的一个根本举措, 只要农民增收的问题解决了, 农村其他矛盾和问题也就迎刃而解。政府部门要在认真贯彻落实党的各项农村政策的基础上, 着力做好以下工作。一是大力调整农业产业结构。做好优化品种、规模发展、产品加工和市场流通的文章, 建设农业产业化基地, 扩大初级农产品的转化和加工, 培植产业尤头, 实施品牌战略, 健全网络体系, 引导农民进入市场。二是抓农村剩余劳动力转移, 大力发展二、三产业, 鼓励农民进城安家落户;大力开展农村适用技术培训和农民就业技能培训, 培训农民、提高农民、转移农民和富裕农民。三是增加对农业的投入, 加强农业基础设施建设, 支持和保护农业生产。

2.2 遵循市场规律

市场经济的最大法则是价值法则, 即一切为了追求最大的经济利益。要用经济手段代替行政手段, 按市场法则和价值规律同农民打交道, 积极为农村经济发展提供更加良好的外部环境。重点在规划、指导、扶持、管理和服务上作文章。一要抓好规划。政府部门主要在发展方向和产业布局上作好规划、合理引导, 跳出农村看农村, 跃出农业抓农业。二要抓好指导。就是抓市场、技术等方面的信息传递和先进经验的推广工作。三要抓好扶持。运用好信贷、税收和产业等政策, 加大对农民的扶持力度。四要抓好管理。努力规范市场经营行为, 狠抓行政执法。五要抓好服务。及时为农民调整产业结构搞好产前、产中和产后的技术、销售和加工等服务, 解除农民生产经营的后顾之忧。

2.3 创新工作方法

农民是党在农村的依靠力量, 是国家政权最广泛、最深厚的群众基础, 基层组织是抓农村工作的中坚力量, 也是直接引导农民生产经营的火车头。要努力把新时期的农村党支部建成科技致富的典范, 产业经营的依托, 依法治村的保障, 小康建设的载体, 不断创新工作方法, 推动“三农”工作。一是说服教育。坚持对农民的思想政治工作, 不放松对农民的引导、教育, 包括必要的管理, 提高农民的觉悟, 有利于农业的发展和农村的进步, 对农民要加强政策、道德和科学的教育, 坚持做到有热心、有诚心和有耐心, 努力培育有理想、有道德、有文化和有纪律的新型农民。二是示范引导。要善于用示范的方法推动工作。纵观国内推广杂交品种、实行温室大棚等新技术之初, 多数农民一时无法接受, 都经历了示范户、示范片这样一个过程。各级政府在指导群众

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推广先进技术时, 只能依靠实例的力量, 因势利导。三是提供服务。各级党政组织要对农民及时提供8大服务, 即销售服务、信息服务、科技服务、资金服务、物资服务、政策服务、法律服务和文化服务, 适当条件下多提供一些管理服务、公益服务等。四是提高组织化程度。逐步推进支部协会、公司农户及专业合作社等以国家、集体为依托的产业组织, 提高农民生产经营水平, 降低风险程度, 扩大生产效益, 增加农民实惠。五是引导合理流动。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移, 是工业化和现代化的必然趋势, 政府牵头、组织并引导农民合理有序地向城镇流动, 大力开展劳务输出, 是低成本转移农村剩余劳动力的有效途径, 可以减轻农村就业压力, 提高农民基本素质, 增加农民收入, 拓宽农民生存和发展出路。

2.4 抓好矛盾调解

用经济、政治、行政、法律和廉政的手段, 解决人民内部矛盾, 处理制约和束缚农村经济社会发展的各种突出问题, 全面保持农村稳定, 这既是党在农村工作总体部署中的一个重要方面, 也是全面完成农村工作各项任务的基本保证。农村稳定问题实质上就是稳定农民问题, 只要抓好各类矛盾纠纷排查调解, 把农民的问题处理好, 农民利益得到保护了, 农民获得实惠了, 农村也就稳定了。

2.5 提高队伍素质

抓各级干部的学习, 是不断提高他们解决农村工作实际问题能力的基本前提。基层干部大多忙于事务, 疏于学习。党的十六大倡导建立终身受教育的学习型社会, 可见学习活动对人、对社会发展的重要性。应当本着学以致用的原则, 努力形成人人是学习之人, 处处是学习之所的良好态势。根据农村基层工作实际和基层干部特点, 采用党校培训, 实用技术示范基地现场培训, 请专家、教授办短训班或讲座、理论课堂现场培训。以挂职锻炼、外出考察或上网学习等方式, 向书本学、向别人学及向社会学, 不断提高干部综合素质, 增强农村工作能力。

3 解决新时期农民问题的5个突破点

把握了关节点, 就基本掌握了解决新时期农民问题的主要内容;抓住了着力点, 就基本掌握了解决新时期农民问题的主要方法。但千言万语, 贵在求真, 千头万绪, 重在落实。因此, 抓落实是解决新时期农民问题的要害和关键, 必须牢牢把握突破点发展是硬道理, 落实更是硬道理, 要解决好当前的农民问题, 必须咬定发展不放松, 求真务实抓落实, 从5个方面在落实二字上狠下

3.1 从思想认识上抓落实、求突破

思想是行为的先导, 思路决定出路。解决新时期农民问题, 只有在思想认识上率先到位, 深刻领会科学发展观以人为本的精神实质, 充分认识农民问题在“三农”问题中的核心地位和在整体工作中的基础地位, 才能有清晰的工作思路, 才能树立强烈的紧迫感和责任心, 迅速启动好各项工作, 实现突破。

3.2 从职责履行上抓落实、求突破

要有效解决新时期农民问题, 政府的主要职责是创造条件、搞好服务。只有政府搭好了台, 农民才能唱好戏。因此, 农村基层党员干部和广大农村工作者, 必须时时刻刻把正确履行自己的岗位职责作为工作重点, 为农民精心搭台、细心服务和费心引导, 促其发展, 实现突3.3从为民谋利上抓落实、求突破

立党为公、执政为民, 解决新时期农民问题必须坚持权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋。深入农村, 服务农业, 关心农民, 积极为农民群众办好事、办实事, 尤其是要妥善、及时和深入解决好农民群众所关心的焦点、热点和难点问题, 排解他们遇到的各种矛盾, 进一步密切党群、干群关系, 营造聚精会神抓建设, 同心协力谋发展的格局, 促进农业农村工作的全面突破和快速发

3.4 从工作方法上抓落实、求突破

工作方法对路, 有四两拨千斤的效果, 不同的工作, 其方法不尽相同。调查研究、综合分析及归纳总结等, 是工作中通用的方法。解决新时期的农民问题, 必须把各种行之有效的方法引入到自己所从事的工作中, 创造性地开展工作, 始终要把工作方法落实到贴近实际、贴近生活和贴近群众3个贴近上, 以提高工作实效, 促进工3.5从开拓创新上抓落实, 求突破