农村公路管理所XX年度农村公路工作总结
农村公路管理所XX年度农村公路工作总结（精选9篇）
农村公路管理所XX年度农村公路工作总结 第1篇
农村公路管理所XX年度农村公路工作总结
XX年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，做好XX年的各项工作，对“十二五”规划目标任务的完成将起到至关重要的作用。年初以来，我所在区委、区政府、区交通运输局党委的正确领导下，在市交通运输局、农管处的大力支持帮助下，深入贯彻落实“十七大”精神和科学发展观，充分发扬“求实、为民、拼搏、奉献”的梁园交通精神，严格质量监督，狠抓工作落实，采取多种举措加大对农村公路的建、管、养、治力度，使我区农村公路各项工作呈现出快速发展的良好态势，为服务全区农村经济发展和方便群众出行奠定了基础。
一、农村公路基础设施建设稳步进行
今年我区申报农村公路县乡道6个项目36公里，计划总投资2927万元，其中上级补助资金1250万元，地方自筹资金1677万元；申报危桥改造项目8座482延米，计划总投资1467万元，其中上级补助资金680.6万元，地方自筹资金786.4万元；申报通村建设项目18公里，计划总投资450万元，其中上级补助资金270万元，地方自筹资金180万元。
我所于3月初完成县乡道、桥梁施工图设计工作，于5月底完成了招投标工作，6月初完成所有项目施工许可工作，为尽早开工奠定了基础。年底均已全部完工，累计完成投资4844万元，其中县乡道完成投资2927万元，村村通完成投资450万元，桥梁改造完成投资1467万元。
3、严把工程质量关
我所以“创建优质工程”为载体，在工程建设中我们狠抓了项目管理。一是严格监督检查。我们分片成立了四个工程质量监督管理组,分别由副所长和工程科长担任组长，实行质量负责制，谁检查谁签字，哪道工序出了质量问题，将追究相关责任人的责任。二是严格质量奖惩措施。施工单位每进行完一道工序必须报农村公路质量监督小组检验，合格后上报市交通工程质量监督站进行“三个关键阶段验收”，经检验合格后方能进行下道工序。对存在质量问题的施工单位及时下达整改通知书，并予以处罚。三是根据工程建设程序聘请有经验的监理公司对项目进行全方位、全过程跟踪管理，使项目每道工序始终处于监管，确保了工程质量。这些质量管理措施的实行，确保农村公路工程合格率达到100%，优良率达到85以上，使我区农村公路、危桥改造建设项目每年都上一个新台阶。
二、农村公路管养扎实开展
开展农村公路管理养护年活动完成“百日宣传”。今年是省、市开展管理养护年活动的第一年，按照市局年初下达的工作目标任务，梁园区农管所按照要求，成立了领导小 组，制定了《梁园区农村公路养护管理年活动实施方案》，在三月份开展的“百日宣传”活动期间通过报刊、电视等多种形式进行宣传，印制发放传单15000份，制作宣传版面2幅，悬挂横幅30条，制作音频、视频宣传短片1个，采集农村公路工作成效图片百余幅，发表中国交通执法网、河南经济与法制网站、商丘日报等媒体报刊并采用的稿件10余篇·次。新创建省级文明示范路X009双谢线、市级文明示范路X028孙观线和长22公里的“县道循环圈”，创建两个以村道为主示范乡和长11公里的“村道循环圈”，对XX年新建县乡道31.5公里的路肩进行了全面培护，完成路肩整修35公里。
大力开展春季集中养护活动。今春我所创建了刘口乡G105汪庄—郭刘—东刘—G105张彭长6公里的乡、村道循环圈，经过积极创建，克服困难，达到了路肩宽度超 1米 的养护目的。投入机械30个台班，人工420个工日，完成路林刷白，投入养护资金6万元。我所创建的第二条乡、村道循环圈是谢集镇的王二保—常庄，长5公里，由于过村路段较多，道路两旁均为农田地，群众不让取土的情况时有发生，经过所领导与镇政府、村委的沟通、协调，最终完成了养护工作任务。在这次春季集中养护活动中，我所还对XX年新改建的农村公路周集至陈路口，长1.5公里，S324至张阁，长1.2公里，汪庄至东刘，长2.8公里，故道路延伸线，长1.9公里，森林公园至赵辛,长1.06公里，裴武庄至史庄，长1.65公里的路肩进行了整修。调动机械50个台班，人工720个工日，投入资金11万元，使新建道路的路肩都达到了 1.8米。春季养护大会战活动效果好，农村公路路容路貌明显改观。
养护大中修工程着手早。为迎接“五一”劳动节期间旅游景区游人、车辆的安全通行，按照领导 5月1日 前必须完成凯北路养护工程任务的指示，我们精心组织、合理安排，保质保量提前完成了凯北路挖补及洒油分项工程。
组织开展全市第五届职业技能竞赛活动。9月份，受市局、市农管处委托，在我们梁园区举行了全市一年一次的养护大比武竞赛活动，我们通过对比赛现场的选择，以及现场工作的布置，连续三天，每个同志都起早贪黑，为这次工作打好基础。最后在大家的共同努力下，使这项工作进行的非常顺利，受到了领导的好评，我区农管所代表队在比赛中取得了二等奖的好成绩。
临时性突击工作完成好。根据领导安排，对县、乡、村道所有的桥梁、危险路段逐一进行排查，对存在安全隐患的桥梁和道路等做了处理，使平时日常生活中无事故发生。汛期我区农村公路造成了大面积水毁，在所领导的统一部署下，我们所组织了大量的物力，人力，采取积极有效的措施，对水毁路段进行了抢修，杜绝了安全隐患的发生。在年终“好 路杯”检查中，我们对省、市级文明示范路，县、乡道循环圈和村道循环圈等近40公里的道路进行路肩整修，路林刷白，保洁等工作收到了较好效果。迎接市委常委、市政协、市人大代表团的检查，我所全体干部职工在凯北路完成近10天的路面路肩清扫、保洁工作。“华商文化节”前，我们三次为长征路保洁，开展义务劳动。临时性工作得到各级领导的认可，评价农管所是一支综合能力强，素质高，能打硬仗、善打硬战的非常团结的队伍。
三、路政管理全面加强
1、加强路政管理，保障公路安全畅通
为改善农村公路安全畅通，保证道路通行能力，路政人员根据各级交通主管部门的工作安排及要求，结合市农管处养护管理年春季养护大会战，对梁园区全区道路进行危险路段、宽路窄桥、大排查。对县道X009、X022(环广线)、X026(郑观线)，乡道王二保至常庄、G105汪庄至郭刘至东刘至老陈庄至G105张彭，出动宣传车150台次，对农村公路进行道路维护，清除建筑垃圾，集贸市场摆摊设点现象。共计拆除违章建筑50处，取缔违规摆摊设点20处。
2、加强宣传，提高群众意识
为提高沿线群众爱路、护路意识,路政管理人员出动宣传车辆150台次，悬挂横幅80条，利用车载广播向沿线群众大力宣传《公路法》、《公路安全保护条例》、《农村公 路管理条例》等法律法规，让群众切实感受到在公路上乱堆乱放、打场晒粮的危害性，防微杜渐及时消除乱堆乱放、打场晒粮现象，为道路的畅通，车辆行人的安全创造良好的环境。
3、超限超载治理
按照上级领导的要求，路政执法人员加大宣传力度。充分利用宣传车以“杜绝超限超载，保护路桥、关爱生命”为主题，积极开展对治超的宣传工作，实施不罚款、不卸载、不通行原则，对不能绕行超过公路通行限载标准的货运车辆，进行货物分流至限载标准以下方可放行。共计查处超载车辆200台次，货物分流 150立方米。
4、设置标号志，减少事故发生
为减少我区农村公路上交通事故的发生，我所组织路政管理人员对全权范围内所有危桥、险桥、宽路窄桥以及危险路段进行了全面调查，并定制埋设了明显的交通标志，全面我区共计埋设标志562块，设置标线 31公里，共计投资45万元，基本解决了农村公路危险路段无标志的现象。对危桥实行24小时监控，做好桥梁安全检查工作。进行经常性检查和定期检测。明确桥梁养护管理职责，对县道和乡道的重点桥梁实行全天候巡查，发现隐患及时采取处置措施。
四、安全生产管理能力不断提升，形势持续稳定
我所严格按照国家、省、市、区安全生产工作要求，紧 扣全国第十一个安全生产月“科学发展、安全发展”的活动主题，把安全生产当作“天字号”工程来抓，健全组织机构、制定实施方案、成立领导小组、建立健全安全生产规章制度，加大宣传，提高广大干部职工和施工人员对安全生产重要性的认识，强化安全岗位培训，认真排查道路安全生产隐患，确保了无安全生产事故的发生。
五、存在问题及下一步工作打算
1、上级补助资金标准低，技术标准要求高，投资大，地方配套资金压力大。今年的农村公路建设和危桥改造项目共需区级配套资金2196.5万元，资金需求量很大，配套资金不能及时、足额到位，将影响工程进度及年度农村公路和危桥建设任务的完成。
2、我区农村公路养护标准较低，达不到规范要求，我所将进一步提高公路养护标准，创平安公路。
3、我区养护资金虽然纳入财政预算，但不能及时足额到位，致使养护工作难以推进，严重制约了我区农村公路养护管理工作的发展。下一步我所将积极向局党委、区政府汇报争取提高养护配套资金比列。
4、《河南省农村公路条列》出台后，虽然明确了农村公路管理责任主体，但部分乡存在等、靠、要现象，下一步我所将加大宣传力度，积极协调乡政府，早日掀起农村公路养护高潮，将我区农村公路管理养护工作走上常态化、规范 化的管理轨道。
5、完善监管手段、打造优质工程。继续坚持“加强管理、质量第一、严格标准、确保质量”的原则，建立健全“政府监督、业主管理、工程监理、企业自检、转群结合”的五级质量监管保障体系，采取有效举措强化质量监管。
XX年我们将在区交通运输局党委的领导下，在市交通运输局、农管处的支持帮助下，全所干部职工统一思想，振奋精神，积极应对挑战，继续发扬吃苦耐劳、勇于奉献的拼搏精神，进一步增强责任感、使命感，进一步加大农村公路建、管、养、治力度，在各级领导的亲切关怀下，努力工作，促进各项工作再上新台阶。
二〇一二年十一月二十六日
农村公路管理所XX年度农村公路工作总结 第2篇
今年来，在县交通运输局及上级主管部门的正确领导下，我所各项工作平稳推进。我所紧紧围绕工作目标，在农村公路建设、管理和养护、危桥改造及路政管理等几个方面开展了大量工作，取得了一定的成绩。现将今年以来主要工作总结如下：
一、工作开展情况
农村公路建设
XX年我县农村公路为民办实事项目任务目标为省30.218公里，市42公里。至目前，已完成35.09公里，其中完成规划外项目12公里，完成投资2450万元。
农村公路养护
一是认真开展春运保畅工作，保障了春运期间农村公路安全畅通。二是进一步加大公路管养力度，加强重点路段的日常养护，对出现的病害路段及时进行了处理。对我所直接管养的牛鸬公路、牛大公路、谢石公路、三乌公路和路面破损较为严重的牛舒公路、修山渡口至电坝公路进行了路面维修，完成了牛鸬公路XX至石井头段一处塌方和一处涵洞的修复和重建。目前为止，已完成养护维修资金投入45万余元。另对县乡道进行了全面的安全隐患排查，充分完善了危险路段的安全警示标志，在农村公路主要路口及集镇增设公 路路政宣传牌130余块，处理县乡道安全隐患8处。三是加强乡镇农村公路养护站对乡村养护的监督管理业务指导，乡村公路管养水平有明显提高。四是对全县新增国省干线公路进行了灾害防治工程调查，对所有在建项目进行了安全检查。
危桥改造
我县XX年计划完成20座农村公路危桥改造。所危桥改造工作组精心组织、科学分工，充分利用技术力量，加班加点，克服困难，稳步推进。目前为止，七家田桥等15座小桥和1座中桥已完工，5座正在施工，共计完成投资1100万元，下阶段将继续推进项目实施进度，确保10月底完成所有小桥，11月底前完成中桥的既定目标圆满实现。
农村公路安保工程
今年我县省定安保工程计划里程143公里，年内实施里程为134.1公里。县交通运输局部门依据《公路安全生命防护工程实施技术指南》的要求，为有效落实工程计划开展了卓有成效的工作。
1、委托有设计资质的益阳市交通勘测设计院对年内实施项目进行设计，并邀请市县专家对设计进行评审。
2、按照工程项目招投标的要求，由项目业主单位推荐，并经严格资格审查，完善招投标程序，邀请有参建资格的施工单位参与项目承建。
3、为加强质量安全监管，除县农村公路质量安全监督管理所履行监管职责外，还邀请专业监理公司全程跟踪参与质量安全监督及技术指导工作。
4、所有项目于9月中旬已进入全面施工。至目前为止，虽没有整条线路全面完工，但整体来说，至少已完成总工程量的80%，进展较为顺利，所有项目施工有望在11月上旬全面完工，11月25日前完成项目验收。
路政管理
1、我所路政管理与“安全生产大检查”及“集中行动”紧密结合，深入开展农村公路安全隐患排查治理，建立了安全生产隐患台账，重点加强了公路用地范围和公路建筑控制区管理。至目前为止，共查处公路违章行为13起，现均已结案。在路政巡查过程中，发现和清理公路路障100余处，有效保障了农村公路的畅通和安全。
2、抽调5名专职人员深入持久配合县治超治限工作领导小组开展联合超载治理工作，车辆超限超载现象得到了有效控制，治超形势明显好转。
农村公路大中修工作
今年县安排的农村公路大中修项目共3个，分别为修山渡口至修山电站路段改造，沾溪镇欢庆桥至石乌龟段改造，三堂街镇区沿资江至鲊埠乡株树塘段改造。
修山渡口至修山电站段改造项目已全部完工。
沾溪镇欢庆桥至石乌龟段改造项目长1.8公里,按原路面宽度实施，现已进入全面施工阶段。至目前，已完成垫层施工400米，路面硬化400米，一处涵洞正在紧张施工，项目有望在11月上旬全面完工。
三堂街镇区沿河至鲊埠乡株树塘大修项目，鲊埠段已完成财评,乡镇立项报告已获县批准，正在办理招标形式核准相关手续。预计11月上旬经公开招投标可确定施工单位，施工单位一经确定即可进入全面施工。三堂街镇、大栗港镇辖区路段正在完善路基，待路基达标后适时启动硬化施工。
“十三五”规划编制调查工作
今年是“十三五”规划编制年，规划编制的质量事关今后五年项目建设。我所对此高度重视，严格按照规划编制总纲要求精心组织，派出3个专业工作小组，历时近两个月，行程万余公里，深入现场，精确测量，核准数据，在规定的时间节点完成了“十三五”规划农村公路数据补充调查和数据整理报送工作，为科学、合理编制农村公路“十三五”规划打下坚实基础。
安全生产和综合治理工作
认真组织学习、宣贯新《安全生产法》，坚持把安全工作放在一切工作之首，在安全生产宣传教育、县乡道路隐患排查与治理、危桥改造、农村公路建设工程及路政管理等方面做了大量工作，严格落实“一岗双责”制度，实现了安全 生产状况稳定好转，为农村公路工作发展提供了保障。
在社会治安综合治理方面，我所根据上级下达的目标，结合单位实际，坚持“看好自家门、管好自家人”，将目标任务层层分解，落实到各办室和每个人，并抓好培训和警示教育，工作形势平稳。
二、存在的问题
农村公路通畅工程
1、提前实施项目多，且建设标准达不到民生实事项目验收要求。据调查摸底，规划内30.218公里建设项目提前实施的占60%以上，大部分项目建设宽度达不到省市验收标准。
2、部分项目路基难达标，实施难度大。目前未实施的项目大部分地处偏远，人口稀少。因地处偏远山区，路基难拓宽，且资金缺口较大。
路政管理
因治超工作抽调我所几乎全部路政管理人员，造成路政巡查力量不够、力度不够，上路频率亦有所减退。
农村公路养护
自养县道因修建时间较长，车流量大，重型车辆多，路况普遍较差，我所不间断的养护维修仍无法解决根本问题。各乡镇农村公路养护站配备的机构人员大部分是兼职，工作任务繁多，特别是乡、村筹资能力严重不足，导致公路管理 与养护效果不尽人意。
安保工程
一是路基达标难度大。按照上级有关安保工程实施要求，优先启动安全隐患明显的临水临崖、陡坡、急弯路段的安保设施建设，但我县地处丘陵山区，山高路陡且沟港、河渠众多，越是安全隐患明显的路段，越是路基难于达标，隐患处治的难度越大。二是筹资难度大。安保工程国省补助标准较低，但建设要求高，特别是路基工程资金缺口严重，导致地方筹资压力大。
三、XX年工作安排
一是农村公路建设方面。做好待建农村公路的前期准备工作，并积极向省市衔接建设计划，争取尽快实施；做好省农村公路建设政策的宣传工作，鼓励群众自发进行路基拓宽，以满足农村公路建设项目验收要求。
二是养护方面。进一步落实农村公路各项养护制度，确保各级农村公路安全畅通。继续加大农村公路管养工作力度，督促乡进一步明晰管养职责，抓好管养职责履行情况的督查与考核，逐步提高辖区农村公路例养率和常养率，稳步提升公路养护质量。二是督促乡进一步加大资金投入力度，不断提高农村公路管养工作水平。
三是路政与安全方面。继续加强路政巡查与公路法律法规宣传，增加人员力量，搞好路政管理，推进农村公路治超 工作深入开展。加强公路工程建设项目安全生产隐患排查力度，完善安全生产监管制度。
四是危桥改造方面。今年通过充分摸底调查，我县新增入库的四、五类危桥达28座，存在较大安全隐患。目前已分别向省、市交通主管部门申报改造方案，预计改造计划可能来年上半年下达，现XX年危桥改造计划项目尚不确定。一旦计划下达，我所将严格遵循建设程序、建设标准要求，完成省下达的危桥改造计划。
加强农村公路养护管理工作的探讨 第3篇
关键词：道路工程,农村公路,养护,管理
随着农村公路里程的不断增加,农村公路里程在公路总里程中所占比例不断提高,农村公路的管理和养护成为一个不可忽视的问题。在我国的一些地方,由于轻视农村公路的管理和养护,“重建轻养”思想严重,没有摆正农村公路管理和养护工作的位置,致使一些农村公路完工后,因养护管理不善和自然影响等原因,造成路况非常差,难以实现晴雨通车,行车困难。对此,当地政府着急,群众也有怨言。
1加强农村公路养护管理工作的意义
要致富,先养好路。关系到人民群众出行是否方便的农村公路问题,理所当然,应当是政府交通主管部门必须解决的问题。政府交通主管部门有责任采取各种办法和有效措施管理养护好农村公路,以方便群众出行。加强农村公路养护管理工作就是要使公路保持路面平整,横坡适度,行车舒适;边坡稳定,排水畅通;构造物、桥涵及隧道完好;沿线设施完善,绿化协调美观。加强农村公路养护管理工作的意义就是要保证农村小康社会建设顺利进行。没有及时有效地进行农村公路养护,农村公路建设成果将得不到妥善保护,公路使用寿命将大大缩短,其效果与作用也就得不到充分的发挥;没有及时有效地进行农村公路养护,今后的公路养护成本将大量增加,我们不得不拿出大量的资金重复建设,影响农村公路建设的速度与效益,阻碍农村经济发展;没有及时有效地进行农村公路养护,造成人民群众出行不便将淡化人民群众对政府的信心。
2当前农村公路管养工作中存在的主要问题
(1)现行农村公路养护运行机制不完善,不能适应市场经济体制需要,不能调动各方面积极性,不符合农村公路养护管理工作自身发展规律。
(2)农村公路养护机械落后,不适应农村公路养护工作需要。
(3)路政管理形势严峻,有法不依、有章不循的现象时有发生。路政管理工作与要求差距大,路政执法人员素质还有待提高。
(4)县乡公路建设与养护发展不协调。
3加强农村公路养护管理工作的设想与建议
3.1加大改革力度,完善农村公路养护运行机制,逐步建立既能适应社会主义市场经济体制需要,又能调动各方面积极性,符合农村公路养护管理工作自身发展规律的科学管理体制
(1)我们必须始终坚持用时代发展的眼光审视公路养护管理工作,以改革的精神不断转变和提升公路养护管理观念,不断赋予公路养护管理工作新内涵,不断增强公路养护管理工作的主动性、前瞻性,使公路养护管理工作符合时代的要求,这是做好公路养护管理工作的重要前提。要进行公路养护体制改革,必须争取得到当地政府的支持。以往,人们有一种误解,认为铺路、修路只是交通部门的事情。对此,公路管理部门的工作人员必须从思想上引导人们转变观念,并多宣传《公路法》中相关方面的内容。县级政府成立养护体制改革办公室,负责协调处理交通部门与乡镇政府之间遇到的问题。乡镇政府成立公路养护管理办公室,设立养护资金专户并落实有关管理人员,由养护管理办公室全面负责乡村公路的养护管理工作。公路养护体制改革中,养护工的安置问题是改革的难点,处理不当,会影响社会稳定,所以必须慎重处理。要妥善解决养护工安置问题,必须争取得到当地劳动及其他相关部门的支持。
(2)进行公路养护体制改革所需资金必须落实到位。巧妇难为无米之炊,资金不落实,任何政策皆是一纸空文。改革所需资金主要是养护工安置资金,而根据当地最低工资标准及工龄对公路养护工进行补偿,此项资金所需额度甚大,仅依靠乡镇政府是无法解决的,因此需要上级政府及有关部门的支持,否则养护体制改革工作很难开展。
(3)建立符合农村公路养护管理自身发展的运行机制。虽然公路部门是以公益性运营为主的事业单位,但是在市场经济条件下,应理顺内部运行机制,分清哪些是公益性的(不适宜按市场方式进行规范或应当是政府行为的),哪些是可以进入市场竞争或企业化管理的,完善并落实监督机制。
(4)稳步推进农村公路养护体制改革。①在推进农村公路养护体制改革过程中要充分考虑:改革后养护成本是否会增大,抢险救灾等突发事件是否由养护企业承担等问题。“管养分离、事企分开”的改革方向是正确的,也是符合我国市场经济体制改革总体要求的,同时也是当今世界各国通行的做法。通过前几年广西北流市农村公路养护体制改革试点工作表明,公路养护运行机制的改革,要适应农村公路养护生产的规律特点,除一般正常养护的大中修外,要能够及时应对抢险救灾等突发事件的要求,这是衡量农村公路养护体制改革成败的标准之一。②要顺利推进农村公路养护体制改革,必须要有政策支持、资金支持和公路养护职工的理解,关键要妥善解决现有公路养护职工的社会保障和补偿安置,国有资产保值增值,对新成立的养护企业政策扶持等问题。③改革要坚持态度积极、步子稳妥的方法。要坚持“先挖渠后放水”,在广泛调研、深入论证的基础上,积极争取当地政府及劳动、人事、税务等相关部门的理解和支持,研究出台有关政策。只有政策到位,农村公路养护体制改革才能顺利推进。
3.2大力发展农村公路养护机械化
农村公路大部分是沙土路面,由于缺乏养护机械设备,公路养护取料主要靠人挖肩挑,劳动强度大,效率低。随着经济的发展,车次的增多,车吨位的加大,每到雨季,路况恶劣,水毁严重,水毁工程修复能力低,造成恶性循环,中断交通成了家常便饭,地方政府和人民群众意见较多,即使公路养护部门的全体干部职工尽了最大努力,也无济于事。这种情况的出现,主要是由于缺乏养护机械,无法从较远的地方运取较好的养护路料而造成。只有深化改革,强化管理,加大机械化投入,解放生产力,才能提高农村公路的养护质量,扭转以上局面。实现公路养护机械化,是实现农村公路养护现代化的标志之一,大力推广公路养护机械化,是对现行生产组织形式和管理方法的重大改革。努力使公路养护队专业化,养护机械装备实现标准化、系列化,推动农村公路养护向组织化、机械化方向发展,才能把农村公路养护、管理得更好,公路养护工作才能适应现代经济发展的要求。
3.3加强路政队伍建设,提高公路养护管理工作效益
(1)要强化路政管理人员的政治、法律、技术业务的培训工作,做好路政管理人员执法资格考核认证、持证上岗工作,提高公路管理机构行政执法、监督队伍的整体素质。
(2)公路路政管理工作是公路部门为保护路产、维护路权、保证公路完好畅通所进行的一项十分重要的工作。强化管理,最大限度地发挥公路应有的服务水平,减少公路路产损失,是公路路政管理工作的根本所在,只有按照“管养一体”的原则,建立健全公路路政管理机构,充分发挥专职路政管理人员和兼职、义务路政管理人员与沿线群众有机结合的优势,紧紧依靠各级人民政府,进行公路的综合治理,树立公路管理部门的权威性,才能更好地管理好农村公路。
3.4必须坚持建养并重,不断强化农村公路养护管理的基础地位
要搞好农村公路养护,必须认真贯彻执行“建设是发展,养护管理也是发展”的指导思想,切实遵循“建养并重,强化管理;深化改革,调整结构;依靠科技,提高质量;依法治路,保障畅通”的公路工作方针,不断加大养护工作力度,强化基础管理。必须从思想上和实际工作中,真正处理好公路发展中的建养管关系,扭转“重建轻养,忽视管理”的做法。目前,广西公路交通仍滞后于国民经济发展的需要,这是不可否认的事实,加快公路建设是当务之急。但公路建设必须在统一规划指导下,结合实际,有计划地进行,不得一哄而起,要实事求是,量力而行,不能以挤占正常养护管理经费的办法盲目扩大建设规模,一定要把公路养护管理工作放在十分重要的位置上,切实采取措施促使三者协调发展。在资金使用上要结合实际,确定合理的建、养、管具体的投资比例;在计划安排上必须首先保证现有公路养护管理工作的需要,以保证公路事业的健康、协调发展。同时,要牢固树立和落实科学发展观,准确把握公路养护管理工作的规律性,把建养并重贯彻落实到实际工作中,并长期坚持,不断强化公路养护管理的基础性地位。当公路建设和养护管理发生矛盾时,应把养护管理工作摆在优先发展位置。
4结语
总之,农村公路养护管理工作是一项复杂的系统工程,只有加大改革力度,不断完善农村公路养护管理运行机制,逐步建立既能适应社会主义市场经济体制需要,又符合农村公路养护管理工作自身发展规律的科学管理体制,同时加强路政队伍的建设,加大机械化投入,解放生产力,把养护管理工作摆在优先发展位置,才能把农村公路管养这项复杂的系统工程搞好。E
参考文献
关于农村公路管理养护的工作思考 第4篇
关键词 农村公路 管理 养护 对策
一、前言
农村公路不仅方便了农村居民的出行，也促进了农村经济文化的发展为。由于农村公路的使用极不规范以及项目分散涉及面广。基层和一线技术力量管理力量都比较薄弱，且在养护中遇到的技术问题较多资金投入也受到限制。乡镇的养护机构正值建立初期。养护管理部门的设置还不完善，在一定程度上对道路的使用寿命和服务质量阻碍农村交通事业的发展。因此，加快对乡村道路养护管理机制积极筹集乡村道路养护资金，加强对乡村道路养护管理的领导，加快农村交通建设步伐。对促进农村经济健康发展有着重要意义。
二、加强农村公路养护管理的必要性
农村公路是国民经济发展的一项重要交通基础设施，是公路网的重要组成部分。为全面推进农村经济发展和社会进步，适应广大农民脱贫致富奔小康的需要，搞好农村公路养护是农村经济发展的农民脱贫致富的基本条件之一。
要树立“建设是发展、养护管理也是发展”的观念。加强农村公路养护管理，实质是巩固来之不易的大规模建设成果。提高路网整体服务功能，充分发挥建设投资效益。没有农村公路建设的成绩越大，养护管理工作任务就越重，越需要得到加强。仅靠当地政府或沿线村社投资、投劳管护，其路况质量可想而知。
三、农村公路管理养护的特点
农村公路的建设、管理和养护工作与高等级公路有着明显差异，因此农村公路的管理养护应根据农村公路特点进行，才能使管理养护工作更有效。概括而言，农村公路管理养护工作有以下特点：
1.两大面广，区域间差异大
农村公路就像人体的毛细血管分布在广阔的农村，只要有村落的地方就有农村公路。全国每年新改建农村公里30余万公里，目前部分地区村级公路不但“通村”，而且通“社”、通“队”，因此农村公路分布区域大，管养工作量大。
农村公路涵盖了县乡村三级，区域间差异很大，因此，不同地区，不同类型农村公路的管理和养护工作具有明显的地方特色，这就使农村公路的专业性管理养护难以实现。
2.公路等级低，简易养护比例大
农村公路一般等级较低，村级公路占了相当大比例。大量等外级公路往往承担很小的交通量，其养护工作主要包括除草、清理边沟、路面保f吉等，这些工作虽然简易，但是保持农村公路正常发挥使用性能的必需。
3.缺乏專业化的管理养护队伍和设备
由于农村公路面广量大，专业性管理和养护难度极大。目前，部分地区乡级公路由农村公路养护站（所）承担养护任务，实现了农村公路养护管理的半专业化。然而，对于绝大部分的村级公路，仍由农民自己承担养护工作，甚至还未健全完善的养护制度。另外，目前农村公路的专用养护设备十分缺乏，高等级养护设备难以直接应用于农村公路。
4.经费紧缺，区域间差异大
农村公路建设任务繁重，经费相对紧缺，主要来源于中央、地方各级财政和农民集资、捐款等。而对于长期的养护管理工作，资金缺口更大，已经严重影响农村公路养护管理工作的开展。
农村公路的建养经费与地区经济发展状况密切相关。东部地区较富裕农村的地方公路建养经费相对充足，建设标准往往较高；而西部地区，尤其是自愿匮乏，缺乏支柱产业的农村地区公路建设经费都十分紧张，养护管理资金更是难以保障。
四、农村公路管理养护对策
1.提高认识，将农村公路使用质量纳入考核指标
如前所述，农村公路的管理和养护工作对于保障农村公路通行能力，延长农村公路使用寿命，保证农村公路交通安全，实现农村公路建设的可持续发展发挥着关键作用。然而，由于目前主要以农村公路“通达”和“通畅”里程作为相关建设管理部门的业绩考核指标，造成对管理和养护工作的重要性认识仍然不足，远未达到应有的重视程度。因此该将农村公路建设里程、使用性能、使用寿命等均纳入考虑范畴，以此推动农村公路建设部门统筹安排建设、管理和养护资金，提高农村公路的综合效益。
2.立足于农村公路的公益性特征，建立管理养护的长校机制
农村公里建设是社会主义新农村建设的重要组成部分。农村公路是服务于广大农民群众的公益性基础设施。其公益属性决定了不能采取收取通行费的方式筹措管理养护资金。因此农村公路建设、管理和养护应坚持实行“政府投资为主，多渠道筹资”的原则。
应该立足于农村公路的公益性特点，加快推进农村公路管理养护体制改革，合理协调农村公路建设者、管理者、使用者等各方利益，建立农村公路管理养护的长效机制。只有责、权、利的协调统一，才能真正保证建立起的养护管理机制长期的良好效果。
3.立足于农村公路特点，推荐分级管理和养护
农村公路包括县道、乡道和村道，不同区域的同级别道路也有较大差异。因此，农村公路的管理和养护应依据不同级别道路的不同性能要求，开展分级管理和养护。对于县道，由于公路等级较高，承担的交通量大，对道路性能要求相应较高，因此应建立专业化管理养护队伍，保证管理养护的专业化。对于乡道和部分交通量大的村道，应努力创造半专业化的管理和养护。而对于交通量很小的村级公路，则应以“政府培训、农民承担，定期指导”的方式开展有效的管养。只有合理分配有限的养护管理资源，因地制宜地进行管理养护才能保障农村公路管理养护效益的最大化。
4.建立农村公路档案，开发实用的农村公里管理系统
由于农村公路分布区域广，基层单位技术力量薄弱，农村公路普遍缺乏完备的路况资料。然而随着农村公路建设的不断发展，已建道路经多年使用后性能衰减，养护维修工作量会逐年增加，占用资金也会越来越多。因此，应建立农村公里档案，逐步完善路况资料的收集和整理。在东部经济较发达地区，可以率先开展农村公里管理系统的应用，通过信息化手段提高农村公路维修决策的科学性，能够合理的时机采取合理的养护措施提高道路使用性能，使农村公路有限的管理养护资金发挥最大效益。
五、结语
农村公路管理所XX年度农村公路工作总结 第5篇
***乡境内共有公村公路6条，全长28.69公里。今年在上级交通部门和乡党委、政府的关心支持下，全乡农村公路养护管理工作开展顺利，成绩明显。现将工作总结如下：
一、针对去看年底冰雪灾害的影响，从而造成了年初公路养护难的问题。我站特别向乡党委、政府作了汇报并得到了大
力关心和支持。对塌方和路肩毁坏的乡政府补贴和养护工投荣相结合，如***，由于去年冰冻灾害影响，雪压树采伐造成了部分路段塌方和边沟堵塞，通过实地查看工作量较大，乡政府研究后补贴2000元用于维修。*****段出现了大塌方，从而致使全乡四个行政村与乡政府无法通路。为此乡公路养护站去实地了解情况后提出了先搬起小石头让拖拉机先通行，再对大石头进行放炮炸小再清理的方案。乡政府马上召集了十二个小工当天对其进行了处理，三天后又找人进行爆破并处理，共投入了资金三千余元。
二、今年还紧紧围绕着县交通局关于维方公路养护开展了一系列具体工作。我乡养护站在接到任务后马上向乡领导作了详细的汇报，同时召开了有关路段的养护工会议。在落实了具体路段的人员后还配备了各路段的监督人员，分别由乡养护站成员和各驻村干部担任。由于县交通局的补助有限，乡政府投资200元/公里用于拖拉机进行路肩的泥土运送。在时间紧任务重的情况下，乡主要领导多次亲临现场指导工作。制定了二个路段各自的十人十天突击活动，有效的推动了工作进程。督查组人员每周二次实地检查也为本次养护工作的圆满完成奠定了基础。
三、在抓重点的同时也不放松其他路段的养护工作。特别是二水夹径—半山路段的养护工在前两个季度中表现极差，经养护站商议后报乡政府同意对其进行了更换。同时对于表现一般的养护工也进行了思想教育，争取在本的最后一个季度有更好的表现。对于暴雨造成的新塌方乡养护站通过实地查看后马上上报乡党委政府，并于第一时间拿出方案进行了路段的抢修。所需的挖掘机和人员费用由乡政府承担。
农村公路管理所XX年度农村公路工作总结 第6篇
在区委、区政府的领导下，在上级主管部门的支持和帮助下，2011年以来XX乡认真贯彻实施《中华人民共和国管理法》，狠抓道路交通管理和建设，在《公路法》的宣传、路政管理、公路养护等方面成效较好，特别是今年在公路养护上，我乡始终把农场公路养护工作作为当前的首要工作来抓。现将我乡2011年农村公路路政管理工作总结如下：
一、认真落实、广泛宣传
我乡分阶段、多形式的开展《公路法》宣传，利用逢场赶集日子集中宣传、各种会议领导宣传讲学、中小学校主题班会等形式，采取黑板报、标语、墙报、宣传资料等形式广泛宣传，特别是在春播、秋收等时期加大宣传、强化路面秩序管理，要求群众不得在公路上打草晒粮、堆放柴草、乱占乱挖。中小学在开学时开展道路交通安全宣传和宣传路政管理知识活动。近两年来，我乡通过多种形式的宣传，提高了广大群众爱路、护路意识和道路交通安全意识。
二、强化管理、完善机制
乡党委、政府充分认识到公路管理养护的重要性，做到了“五个到位”，即：认识到位、责任到位、资金到位、养护作业到位和监督到位，切实履行了公路管理职能，把全乡农村公路养护管理落到了实处。年初制定了路政管理工作计划，成立和调整了农村公路路政管理领导小组，由乡长任组
长，分管副乡长任副组长，相关人员为成员。11个行政村成立了乡村公路养护管理小组，由村主任任组长，村委会成员、各社社长及群众代表为成员。层层明确了职责，制定了管理养护制度和专门的考核内容，签订了路政管理目标责任书，并纳入了各村目标考核。
乡党委、政府经常定期或不定期的以会代训的方式对村干部进行路政管理工作进行安排和培训，召开整治和维护路面秩序工作会议。进一步规范场镇市场管理，有效杜绝了集贸市场以路为市的现象。加强对公路两侧的建筑控制区管理，坚持“三到场”，严格执行公路两侧建筑控制区修建一表审批，相关部门共同施放红线制度。对违法建筑一律拆除并严肃查处，杜绝了在公路两侧乱建、乱占、乱接道等侵害路产路权行为，保证了辖区内公路畅通，保护了公路建设的成果。
三、存在问题
1、公路养护经费严重不足。以前全乡公路养护主要资金来源是依靠“两工”以金代劳支付养护费用，农村税费改革后，“两工”取消，公路维护缺乏政策、资金支撑，加上“一事一议”不出村，使得乡养公路养护资金筹集非常困难，公路养护资金投入严重短缺。
2、非法营运整治成为难点。因其点多、面广、线长和机动性、隐蔽性，管理部门难以全面管控和取证处罚，特别
是非法营运行为受经济条件、利益驱使和就业形势等因素影响，已延伸为一个社会问题，因而打击难度大。
2011年在乡党委、政府和全体干部群众的共同努力下，半年来，我乡辖区内公路完好、安全、畅通、无重大违法、违纪案件和交通事故的发生，广大村民的爱路、护路意识得到了很大程度上得提高，但离上级的要求和群众的期望还有一定的差距，我乡将在以后的工作中加强工作力度，依法管理号辖区内的公路，为群众生产生活提供方便快捷的交通保障，满足农村经济持续发展对公路运输的需求。
XX乡人民政府
农村公路管理所XX年度农村公路工作总结 第7篇
按照省交通厅文件要求，经政府研究同意，决定全面开展我县农村公路管理养护体制改革试点工作。为确保试点工作顺利进行并取得预期效果，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《省政府办公厅关于印发
二、总体目标和试点主题
试点工作的总体目标是：进一步明确和强化政府与部门在农村公路管理养护中的职能，基本建立符合我县实际的、新型的“统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的农村公路养护管理体制，因地制宜建立以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，建立健全农村公路养护管理工作制度，实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化，确保农村公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。
试点主题为：政府考核、创新养护生产模式、美丽农村路和路长制。
三、组织领导
为加强领导，确保试点工作顺利进行，成立农村公路管理养护体制改革试点协调小组（县委书记任政委，政府县长任指挥长，政府主管副县长、开发区管委会主任、财政局局长担任副指挥长，成员包括组织部、宣传部、发改局、人社局、交运局、农业农村局、扶贫办等部门主要负责同志及七镇镇长）。协调小组主要职责是根据有关文件精神，协调在试点工作中建立和运行“以县为主”的农村公路管理养护体制事宜，重点协调有关政策、资金、机构编制和运行机制等重大问题，积极探索和总结试点工作经验，对交运局和各镇农村公路管理养护体制改革工作进行指导。协调小组办公室设在县交运局（办公室主任由张志广兼任，成员由机关相关处室负责人、农村公路站领导和相关处室负责人组成），承担协调小组的具体工作。
四、试点内容与实施路径
（一）政府考核
1.预期成果与考核目标
（1）农村公路养护管理规范，考核机制链条完整，精细化管理目标得以实现。
（2）通过政府考核形成农村公路管养机构和人员配置合理，竞争激励机制建立并完善，农村公路管养水平明显提升。
（3）通过考核结果运用，推进正反激励机制提升考核的导向性。
2.实施路径
试点内容1：建立农村公路管理养护考核机制。
实施路径：完善考核评价机制，细化指标体系建设、健全过程管控程序、推进考核结果运用。
试点内容2：将管养机构建设、日常管养工作和管养资金使用等农村公路工作纳入地方政府实绩考核。
实施路径：统一乡镇路长制办公室设置；明确乡镇“路长制”办公室与乡镇政府内设机构同运行、同管理、同考核，配备专职人员；按照乡镇农村公路里程分类设置核心指标、共性指标、重点任务，纳入县工作目标考核序列。
试点内容3：将农民群众满意度纳入考核体系。
实施路径：通过村民代表大会，运用微信矩阵进行满意度评价等方式积极引导群众参与考核，健全考核体系。
试点内容4：考核结果与补助资金或相关投资挂钩。
实施路径：完善千分制考核细则，强化日常考核，采取“月调度、季抽查、半年评比、年终总评”动态管控机制，按照考核得分，实施差异化资金拨付。
3.实施周期
（1）2020年完善考核机制，使农村公路管养职责分明、管理有序、考核高效。
（2）2021年实施绩效评价，督促考核机制。
（二）创新养护生产模式
1.预期成果与考核目标
（1）农村公路养护市场化竞争机制形成，运营制度完善，节约养护资金。
（2）通过专业养护生产企业的接养，实现养护专业化、机械化水平明显提升，逐步实现精细化管理目标。
（3）规范常态专业养护提升农村公路服务功能，延长公路使用周期，节省建设资金，创造良好的社会效益。
2.实施路径
围绕三项试点内容，规划的具体实施路径如下：
试点内容1：引导和吸纳当地农民群众参与农村公路质量监督、日常管护。
实施路径：农村公路建设中严格落实“七公开”实施质量监督，同时邀请道路沿线责任心强、具有一定声望、公道正派的村民代表进行质量监督；采用政府购买服务的方式，将村道养护管理明确村道养护人员与村内保洁人员同职同责，为贫困群众提供就业岗位，破解农村公路养护难题。
试点内容2：推进农村公路养护市场化改革。
实施路径：将县道养护外包模式向乡村道路延伸，通过公开招标达到节省养护资金，开创农村公路养护新模式。
试点内容3：引入专业养护企业,提高养护专业化、机械化水平。
实施路径：通过完善养护标准，严格考核，督促现养护公司人员到位、设备到位、管护到位、投入到位，实现农村公路专业化养护，精细化管理。
3.实施周期
（1）2020年，每镇实现2条乡道市场化养护。
（2）2021年，所有乡道、1/3村道实现市场化养护。
（3）2022年，全部农村公路实现市场化养护，实现管养分离。
（三）美丽农村路
1.预期成果与考核目标
（1）完善农村公路建设规划将农村公路建设规划与美丽乡村，农业产业发展相结合，按照国土空间规划、编制交通发展规划。
（2）建立“责权利”统一的农村公路三级管护体系。
（3）以示范镇创建入手点，全域推动“美丽农村路”创建，以美丽农村路创建成果引领农村产业发展，推动乡村振兴战略实施。
2.实施路径
围绕五大试点内容，规划的具体实施路径如下：
试点内容1：“实”，坚持因地制宜。
实施路径：继续加快推进农村路网的提档升级，实现全域农村公路路面宽度不低于5米。
试点内容2：“安”，提升安全水平。
实施路径：在农村公路改扩建中，将排水、防撞护栏、标志、标线等安全设施同步设计、同步施工、同步投入使用。
试点内容3：“绿”，保护生态环境。
实施路径：大力推进“一路两沟二十行树”标准，推广林下经济种植模式，过村路段因地制宜，采取乔灌结合的方式进行绿化，确保绿色全覆盖。
试点内容4：“美”，引领人居环境改善。
实施路径：绿化的景观，突出色彩感、层次感、特色感，密植观赏树种、路肩全部种植花草，林带进行乔、灌、花、草立体种植，展现高低错落、舒朗有致的景观效果。
试点内容5：结合美丽乡村建设、农村人居环境整治，将自然生态、风土人情、传统文化融入农村公路规划、设计、建设，做到公路与沿线周边乡村风貌、田园风光、农业园区充分融合。
实施路径：与美丽乡村建设、农业产业园区设置，同规划、同建设、同实施，发挥农村公路带动乡村振兴的“先行官”作用。
3.实施周期
（1）2020年，县、乡道路全部实现“美丽农村路”创建目标；
（2）2022年实现全域美丽农村路。
（四）路长制
1.预期成果与考核目标
（1）三级路长职责明确，管理体系科学规范，农村公路管理机制顺畅，农村公路建设成果得到良好维护。
（2）农村公路执法体系完备，多部门协作联动，巡查和快速反应机制得到完善，路产路权得到有效保护。
（3）“路长制”配套制度完备，信息化工作平台推广运行，农村公路管护走向规范化、科学化、信息化。
2.实施路径
围绕三项试点内容，规划的具体实施路径如下：
试点内容1：结合当地实际，出台具有当地特色的“路长制”制度文件，且该制度文件对农村公路管理具有指导意义，可操作性强，实施效果好。
实施路径：为县级“路长”配备技术参谋，推进乡镇“路长”改革，实现专职化，加强培训教育，让村“路长”向专业化转变；形成“乡镇负责、以奖代补、严格考核”机制，落实“以奖代补”政策；推广应用手机APP，建立健全信息化工作平台，设置“问题清单”“路长交办”等工作机制，推动从“有名”向“有实”转变。
试点内容2：县、乡、村三级“路长”管理体系完善，县、乡、村路长办公室挂牌成立。
实施路径：制定三级路长制办公室设置标准、专职人员配备标准，健全档案管理、路长公示牌、路长巡路等规章制度，形成完善的管理体系。
试点内容3：建立乡村道路专管员制度。
实施路径：完善“路长制”落实机制，破解执法难题，建成“县有路政队、镇有路政员、村有护路员”的路政管理体系。
3.实施周期
（1）2020年，乡镇路长办公场所实现规范化建设，每镇1/3村村级路长办公场所规范设置，路政管理人员配备到位；路长巡路制度逐步完善；镇级路长实现专职配备。
（2）2021年，三级路长执法机构健全，路政管理体系完善，多部门联动机制健全；三级路长实现建立健全信息化工作平台，手机APP应用全覆盖。
五、工作措施
（一）明确职责，落实责任，为农村公路管理养护试点工作提供组织保障
1．各镇、各单位要按照试点工作的总体目标要求，主动向政府汇报，进一步落实人民政府在农村公路管理养护工作中的主体地位，将农村公路管理养护纳入县人民政府的工作职责，切实明确相关职能部门的职责分工，建立健全有关协调、监管、考核和评价机制，从根本上改变农村公路管养主体缺位的突出问题。
2．交通主管部门和公路管理机构要将农村公路纳入路网的统一管理范畴，合理配置农村公路管理养护的技术、人员、设备等资源，建立相应的农村公路养护管理内设机构，落实专职人员负责农村公路管理养护的行业管理工作。
3．要充分发挥镇政府和村级组织在农村公路管理养护工作中的主力军作用，在政府的统一领导和各有关部门的支持下，把农村公路管养责任落实到位。要在明确责任的基础上，按照科学、高效的原则，因地制宜建立多种乡、村道公路管理养护模式。经济条件比较好的乡镇要积极投入人力、物力，共同做好乡、村道公路管理养护工作，不断提高乡、村道公路管理养护水平。
（二）多方筹措资金，加强监管，为农村公路管理养护试点工作提供资金保障
1．多方筹措资金，安排必要的农村公路管理养护资金。交通主管部门要主动与发展改革、财政等部门沟通与协调，共同做好农村公路养护资金的筹措工作，充分体现中央、省政府确定的“逐步把农村公路管理养护纳入国家支持范围”的要求，切实把农村公路养护管理资金纳入地方公共财政支出的范围，不断加大公共财政支持力度，确保农村公路的日常养护和正常使用，为农村公路养护管理的正常化、规范化提供强有力的资金支持。
2．农村公路养护与管理资金要实行专款专用，并应接受审计和财政、交通主管部门的监督管理，严禁截留、挤占和挪用资金。
（三）加强政策研究，健全机制，为农村公路管理养护试点工作提供政策支持
1．要加强对我县农村公路养护与管理体制改革工作的领导，按照改革的总体目标要求和基本原则，紧密结合各镇实际，制订具体的试点工作实施方案。同时，要加强对农村公路管理养护体制改革和农村公路发展所涉及的财政、税收、土地、劳动、人事、分配、社会保障和人才等政策的研究，结合地方实际，制定和完善与体制改革和行业发展相适应的可操作性的政策，建立促进和保障地方农村公路管理养护体制改革和行业发展的政策体系。
2．交通主管部门、公路管理机构要按照“因地制宜、分类指导、逐步推进”的原则，充分发挥镇政府和村级组织的积极性，从计划安排、资金管理、工程发包、质量考核等环节入手，制定切实可行的管理措施和工作制度，逐步完善和规范农村公路养护运行机制。
3．在农村公路管理养护体制改革工作中，要充分考虑广大农民群众的切身利益，严格执行减轻农民负担的各项规定，不得乱摊派、乱集资、乱收费，不得强行要求农民出物出钱，不得增加农民负担。
（四）加强舆论宣传，营造全社会参与农村公路管理养护体制改革工作的氛围
1．交通主管部门、公路管理机构要充分发挥行业主导作用，确立“围绕改革抓宣传，抓好宣传促改革”的指导思想，将宣传工作与改革体制、推动行业发展摆在同等重要的位置，做到安排部署工作时同步考虑。通过舆论宣传，扩大社会影响，形成正确舆论导向，并积极争取镇政府、各相关部门对农村公路管理养护体制改革工作的支持。
2．积极发挥镇政府和村级组织舆论宣传的主力军作用，延伸舆论宣传触角，帮助广大农民群众正确认识农村公路管理养护体制改革的重要意义，充分调动广大农民群众积极参与农村公路管理养护工作的积极性和主动性。
农村公路管理所XX年度农村公路工作总结 第8篇
1.1 农村公路建设快速发展与路政管理相对滞后的矛盾
农村公路的快速发展, 大大地改变了农村的道路交通状况, 给农村经济增长提供了坚实的基础。然而, 农村公路在管理上还延续着传统的管理模式, 执法机构和管理部门缺乏严格和完善的解决问题的方法, 主要表现为: (1) 执法不严格。对建筑物规划审批时, 程序不完善, 不能按照法定程序照章办事, 对道路两侧控制区土地征用时, 不能严格执行相关法规和政策; (2) 路政管理手段不健全。主要是现行法律法规授予路政执法机构的执法手段有限, 对违法行为, 只能予以警告、责令停止违法行为、恢复原状、罚款、限期拆除等。
1.2 农村公路路政管理任务繁重与路政管理人员和经费装备不足的矛盾
农村的公路多数是从前山路挖掘出来的, 道路分布相对较广, 相关线路也很长, 相对于公路路政管理人员缺乏的情况, 使对农村公路的巡查很难形成长效, 路政管理经费短缺而且落实不到位也成了一大难题, 并造成了二者之间的矛盾所在, 这样对路政管理的落实上造成了极大的困难和阻碍, 对公路路面产权问题更是缺乏控制和保护。
1.3 公路等级低与路政管理之间的矛盾
每一条公路都有正常的标准和承载能力, 根据需要和设计, 对农村公路设计时等级较低。但随着改革开放步伐的加快, 经济迅速增长, 农村建设的步伐也整体向前迈进。汽车的运输量有所增加, 运输业也快速提升, 导致农村公路交通运输量增大, 大型运输车辆也越来越多, 公路原本承载力已经远远不够, 所以造成农村公路严重破坏, 由于国家对超载车辆处罚上条文不清, 法律依据不健全, 不能对农村公路进行有效的保护和维护, 路政管理与快速发展的运输规模经济之间的矛盾愈加显著。
1.4 地方经济发展与路政管理的矛盾
地方经济的发展提高了财政的整体收入, 农村经济成了支撑财政的一大支柱和核心。而在发展过程中, 一些矛盾不可避免的出现制约了农村公路管理。第一, 一些民营企业和个体业户由于生产需要在农村公路沿线修建厂房、占用公路和公路用地的同时, 私自在公路两侧埋设管道、电线杆等设施, 没经过审批处理, 为公路畅通造成了很多不便, 埋下较大安全隐患;第二, 土地部门执法不严。在公路用地、公路控制区征用等问题上不能依据法律条文;第三, 由于超限超载问题出现, 严重缩短了公路桥梁使用期限, 这些超载车辆为逃避执法检查, 给建筑标准相对较低的农村公路造成巨大的损害。
2 完善农村公路路政管理的对策及措施
2.1 加强路政执法队伍建设, 提高执法人员整体素质
(1) 强化业务知识培训, 提高路政执法人员的科学文化水平。在我国农村公路管理上存在着难于管理的现象, 因为一些路政执法人员所学专业与所从事工作不相符, 所掌握公路管理方面的知识甚少, 这就要结合实际, 采取灵活多样的形式开展业务和知识培训、岗位培训等, 路政执法人员在管理过程中知法、懂法、会运用法律帮助群众维护利益和权益, 全面提高公路执法过程中的效率和质量。 (2) 加强法律知识的培训和学习, 努力提高路政执法人员的依法治路水平。把道路管理法律法规落实给执法人员, 使他们树立忠于法律的观念, 定期对执法人员进行法律法规知识学习和培训, 及时更新对新的法律法规的掌握, 把对法律法规的学习和培训当做一件大事来抓, 真正做到在公路管理上严格, 认真执法, 规范用法。 (3) 加强执法人员的思想道德教育。良好的思想道德是一切活动的基础。在公路管理中, 以思想政治教育作为活动的先导, 用科学理论鼓舞人, 建造一支严格执勤的执法队伍, 牢固树立为民服务的便民理念, 使路政执法人员有明确的工作方向, 较高的思想政治觉悟, 这是培养农村公路路政执法队伍建设的关键所在。
2.2 加大法律法规宣传力度, 营造路政执法良好氛围
(1) 国家为加大公路路政管理力度, 先后出台《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规, 使公路管理人员在执法过程中, 做到了有法可依。 (2) 要创新宣传方式。在实际工作中, 还要根据需要采取相关的方式方法与传统的宣传方法相结合, 通过对村委党员培训, 向群众宣传等形式, 以执法案例为典范, 使宣传收到良好效果。 (3) 采取全方位、多渠道、多角度的宣传方式, 扩大路政执法在群众中的影响, 利用媒体杂志等为路政执法打造声势, 做到宣传广泛, 深入人心。
2.3 科学规划, 提高农村公路等级
随着农村经济不断向前发展, 农村公路等级低的问题已经严重制约了经济的发展, 农村公路管理与传统的管理方式已经不相符。
2.4 加大资金投入力度, 予以办理公路确权办证工作
国家要投入资金加大力度, 为建成后的农村公路办理土地使用证, 同时联合国土资源局等相关部门, 确定即将扩建和改建的公路, 下大力气把公路用地和控制区部门一起征用, 必要时打桩设置界限, 落实公路有效管理工作, 使公路管理权力真正归交通管理部门所有, 避免农民把公路变成市场或交易场所。
2.5 强化公路路域环境整治, 提升路政综合管理水平
(1) 加大日常巡查力度。为保证农村公路不被占用, 避免造成乱搭乱建、乱堆乱放、随意占路为市进行交易的现象发生, 确保在公路上交通畅通, 就要加大路政巡查的力度。密集巡查次, 采用合理有效的巡查方法, 针对重点路段重点查, 分散路段全线查, 利用流动巡查和蹲点守候相结合的方式, 做到巡查频率高、质量高、效果好。 (2) 积极向政府汇报。出现问题要勤于政府汇报和沟通, 争取到各级政府领导和主管部门的大力支持, 形成共力, 齐抓共管的局面, 把路政管理上升到政府主管高度, 做到有长效机制。 (3) 加强部门的联系与协作。要与相关部门联系, 联合国土、工商、交通等部门下发一些治理方案, 制定相关工作制度, 发挥各自职能管理权力和作用, 对乱堆乱放、占路为市等行为予以制止和管理, 做到部门齐管, 形成合力的良好氛围。
2.6 加大治超工作力度, 遏制车辆超限超载运输
(1) 要规范执法, 坚持依法科学治超。在公路路政管理执法过程中, 要加大执法力度。执法部门要做到依法办事, 照章处罚的原则, 在对疑似超载车辆进行检查时不要凭经验进行目测判定是否超载, 要通过严格的检查程序进行:过磅、卸载、处罚等, 执法人员更是要按照这些程序对超载车辆予以处罚, 杜绝和避免出现以罚代卸的行为的和现象发生。 (2) 要广泛宣传。治超工作是一项长期的工作, 不能一蹴而就, 而是要真正做到加大宣传力度, 深入人心进行宣传。对司机、货主定期进行治超政策的宣传, 通过印制传单、广播、报纸等宣传媒体进行宣传。 (3) 要加大执法力度。根据国家统一规定的治超载超限标准, 积极开展治理工作加大治整治力度, 集中对超限超载车辆进行整治。出现问题及时处理, 分出重点和主次, 着重对社会闲散人员强行带车、超限车辆冲卡、超载车辆逃避处罚等情况予以整治。
3 结束语
总之, 农村公路路政管理是一个长期的复杂工作, 做好这项工作是利国利民的大事, 必须探索农村公路路政管理的新方法、新思路, 动员各级政府、各行业主管部门和社会力量, 才能有所成就。要用科学发展观统领全局, 攻坚克难, 确保该项工作和谐有序进行。
参考文献
[1]陈旭辉.如何加强农村公路管理提高公路工程质量[J].交通世界 (运输·车辆) , 2013 (4) .
农村公路管理所XX年度农村公路工作总结 第9篇
现今，我市农村公路的建设速度虽快，但公路养护管理工作却相对滞后。为提高农村公路的好路率和完好率，解决农村公路失养的严重状况，开创农村公路管养工作新局面，现就农村公路养护管理等问题进行探讨。
一、农村公路养护管理特点与目前存在的主要问题
1公路养护管理的概念
公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。这里，公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理，公路养护一般划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能，并不断提高服务水平。这里的农村公路包括县道、乡道和村道及其所属的桥梁、隧道。其中，村道是指经地方交通主管部门认定，连接乡镇与建制村或建制村与建制村之间的公路。
2我市农村公路养护管理的特点
农村公路养护管理与国道、省道相比，具有下列几个方面的特点：
①里程线路长，技术等级低。我市农村公路里程占公路总里程比重2／3以上，但普遍技术等级低、路况差，等外公路里程比重大。
②大多数农村公路属于非专业养护。农村基本是由乡镇政府和村委会负责管理，由沿线村民、农户兼职进行季节性养护或统一村民进行集中性养护，其养护效果不理想，公路路况差。
⑧道路技术标准低，养护成本高。农村公路基本是四级路和等外路，公路等级低，线形不规范，各种结构物缺乏，公路病害多，使得公路养护困难、养护成本提高。
④农村公路路政问题大，倾倒垃圾、堆放农作物、打场、晒粮、排水等现象经常出现，必须采取一定的管理手段排除农村公路上的障碍。
3我市农村公路养护管理目前存在的问题
①重建轻养，爱路、护路、管路意识淡薄，侵占公路现象时有发生。各乡镇普遍认为只要完成了公路建设，把路铺到百姓家门前，就以为完成了整个工程，须不知，公路的养护，更是一个长期的工程。目前，有很大一部分人根本无公路养护的意识，认为路坏了，有国家修；甚至有人认为现在水泥混凝土路面，根本就不需要养护，要是养护也是白白的浪费财力、物力、人力。而沿线的百姓，更是图自家方便，把水泥混凝土路面作为临时打谷晒场的大好场所，经常把各种堆积物都堆在路边，有的更是占道堆放，致使路面裂缝、麻面、坑槽、边坡坍塌等公路病害时有发生，严重破坏了公路的使用寿命。
②农村公路养护和管理的规章不完善，管理不规范。养护责任不明确，养护责任没有真正的落实，养护管理的长效机制没有建立。大量的乡村公路缺管少养，只能由乡政府或村委会组织沿线居民进行简单的季节性或临时养护，路政管理不到位，养护体制缺乏活力。
③养护资金来源渠道少，筹资工作难度较大。虽然“十一五”期间国家拨付大量养护资金，但由于农村公路量大面广还存在大量的资金缺口，管理人员及相应的设备资金也无法落实，因而对农村公路出现的基本病害根本无法进行维修，难以维持道路的路况稳定，公路损坏程度有增无减，形成了恶性循环。
④养护技术低、质量不高，农村公路养护队伍中专业养护人员配备少。目前，农村公路养护仍旧以扫帚、铁锹为主要工具，工艺粗放、设备简陋；且目前农村公路养护人员中极少有专业的养护技术人员，从事养护的技术人员比例不足10％，掌握新材料、新技术和新工艺的能力差，大大降低了养护水平。
二、我市农村公路养护管理发展对策
1建立农村公路养护管理机构依照国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》和《农村公路建设管理方法》，建立起农村公路养护管理机构。县级公路实行统一领导，分级管理，以县为主，乡村配合的原则，形成县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理体系；同时，在各乡(镇、街办)设立乡(镇)公路管理站，明确一名乡(镇)领导负责，在现有编制中明确管理养护人员；在各行政村设立交通管理员；真正建立起养护管理机构，来保障农村公路的各项养护管理工作得以正常开展。
2确立农村公路养护资金的筹措农村公路养护资金筹集与管理应遵循“政府财政投入为主、多渠道筹资、统筹安排、专款专用、强化监管”的原则。地方各级人民政府按照国家有关规定，为确保农村公路正常养护，财政预算安排的农村公路小修保养资金。
随着农村公路里程的增加，特别是地方财力的增长，农村公路养护财政资金应当逐年增加。除了以上之外，农村公路沿线受益企业或个人捐助、村民委员会通过“一事一议”方式都是农村公路养护资金的筹措措施。加强监管，管好用好农村公路管养资金。
地方各级政府交通主管部门应依据职责，建立健全农村公路养护资金使用、管理和监督制度，加强对养护资金的监管；农村公路养护资金的使用应当接受当地审计、财政和上级交通主管部门的监督检查。任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪用。
3农村公路养护管理运行机制的改进
农村公路养护管理应遵循“统一领导、分级负责、因地制宜、全面养护、注重实效、保障畅通”的原则。建立责权明确、管养分离的养护体制。要求农村公路管理和养护的主体在行政村，交通主管部门根据农村公路的通行情况，分别划定一定里程或区域，分配给靠近的行政村，交通主管部门为其免费培训农民养路工，农民养路工农忙时干农活，农闲时养护农村公路。农民养路工按照养路的好坏或达标率，从行政村委员会或交通主管部门领取一定的报酬。
实行专业化养护和个人承包养护两种机制，推进农村公路养护的市场化。农村公路日常保养可根据交通量、路面类型、地形特点等实际情况，采取个人承包
养护、群众集中进行季节性养护、专业养护等方式。而对于公路养护大中修、防护、水毁修复等技术性较强的工程项目，鼓励面向社会公开招标，按路段或区域通过竞争或招标方式择优选定具备资质条件的专业化养护公司，实行合同管理，计量支付。对于等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的农村公路，也可采取聘用、委托个人(农户)分段承包等灵活多样的方式进行养护，推进农村公路养护的市场化。
4提高农村公路养护管理技术水平推广使用农村公路养护适用新技术、新材料、新工艺，如近几年采用的改性沥青混合料、用乳化沥青、密封胶灌缝等，都有效地减短了工期，提高了养护质量和工作效率。
配备实用的养护机械。现农村沥青路、水泥路的增多，使养护作业不可能像过去对待砂石路那样，需要许多机具完成。如沥青路面修补机，路面破碎机具，道路清扫机，混凝土路面清缝机和道路边沟挖掘等设备，能更好处理公路变形、车辙、裂纹、剥落、磨损、脱落和坑洼等病害。
建立一支养护管理专业队伍，负责对公路建设和养护管理，路政、路产维护工作的组织、监督和指导，并要全方位、多层次对管护领导小组成员和具体管护人员进行技术培训，使其迅速地掌握一些农村公路养护内容、措施、质量等基本知识，以尽快适应农村公路养护工作的需要，从而提升养护人员管养水平。
三、结语
建设社会主义新农村赋予了农村公路建设新的历史使命。对农村公路实行长期有效的管理，是当前做好农村公路养护的重要问题。所以，正确树立“公路建
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