农网改造升级工程实施

农网改造升级工程实施（精选8篇）

农网改造升级工程实施 第1篇

农网改造升级工程实施评估总结汇报

一、农网改造升级工程2015年投资计划实施情况 万年县2015年农网改造升级工程共下达投资计划5246万元（自筹资本金），共下达13个批次项目，现已完成全部投资计划和项目建设，共涉及122个行政村、5条10千伏线路，总计新建10千伏线路115.912公里，改造10千伏线路8.83公里；新增270个配电台区，容量40215KVA，改造246个配电台区，容量29870千伏安；新建、改造220～400伏线路1502.712公里；“一户一表”改造45526户。

二、通过2015年农网改造升级工程的实施，使万年的农网改造面达到了100%，解决了电力设施过载、供电“卡脖子”和低电压等突出问题，10千伏配网供电能力大大增强，农村用电量明显提高（由上年的4.08亿千瓦时增长到4.69亿千瓦时）。通过新增配电台区和更换高能耗变压器，大大提高了供电质量和供电可靠性（综合线损由上年的10.55%下降到9.01%），同时还降低了供电成本。低压线路经过改造，消除了对地距离不够、档距大、拉线严重锈蚀、电杆强度不够、导线强度不够等安全隐患。末端用户电压全部达到合格范围之内，保证了用户电器设备的正常使用。10千伏线路由上年的126 条增加到131条，线路长度由2724千米增加到2887千米，10kV配变由1971台增加到2573台，配变容量由206

兆伏安增加到292兆伏安，低压线路长度由13300千米增加到14998千米。配电网络得到极大的完善，供电质量得到极大的提升。例如，改造前的普迹镇普泰村1636余用户，原有11台变压器，总容量只有865千伏安，处于线路末端的用户电压只有155伏左右，近300户用户不能正常用电，空调、电视无法启动，通过农网改造升级，新增布点3台100千伏安变压器，2台160千伏安变压器，利旧新建1台50千伏安变压器，增容4台变压器，末端用户电压达到220伏，用电困难得到根本解决。

三、工程项目、资金、招投标、工程监理、施工全过程按照“五制”原则执行，规范工程管理流程，其物资材料全部由国网公司、省电力公司统一组织招标。

四、为了确保按期、按质、按量完成农网改造升级工程任务，我局狠抓进度调度、质量监管、安全督查、工程资料管理、工程结、决算管理五方面工作。

五、一是狠抓工程进度，在工程进度方面，全局按照提前二个月完成全年目标任务的时间要求部署工作，科学安排工作进度，不等不靠，提前运作，掌握了工作的主动权，促进了工作顺利开展。六、二是狠抓工程质量。在抓项目进度的同时，我们始终把工程质量作为重点来抓，严格标准，加强现场检查，确保了工程质量。通过自检自查及时整改缺陷，在项目的规划、设计、招投标、工程监理、安全生产等方面都按照国家、部门有关规定进行规范操作。七、三是局安监和工程组工作人员，深入施工现场，督查安全措施落实情况，及时指出安全漏洞，规范基建施工安全，确保施工零事故。

八、四是工程档案资料严格按照《湖南省电力公司加强农网建设与改造工程资料管理的有关规定》执行，竣工一个台区验收一个台区，并将工程资料及时归档，工程监理全过程参与验收，并在资料上给予指导。2015年农网改造升级工程资料已全部编制完成并归档，正在进一步整理完善。九、五是工程结、决算严格按照《关于明确农村电网改造升级10千伏及以下工程概结算及工程费用开支有关规定的通知》执行，2015年农网改造升级工程结算已全部上报，并经省电力公司对审，正式批文还未下达。

十、投资计划执行和项目实施中存在的问题：（1）线路架设不可能做到家家户户四线到屋。因为受农网改造升级资金限制，所以电力部门只能根据实际情况做改造设计，尽量满足用户的用电需求及用电质量。有些只有1、2户人家，并且没有加工动力设备，也要求架设四线，这是不合理的。（2）由于农网改造升级工程的重要意义宣传不到位，氛围不够浓，导致村组、村民不配合，施工受阻，影响工程进度。部分村民对线路改造路径不理解，总是以种种理由进行阻拦，认为这是他家的地方，不准立电杆，不准架线等等。（3）随着城乡统筹的推进，集镇的人口居住密度加大，农村电量增长迅速。随着集镇用电负荷急剧增长，急需配变布点，但集镇街道新建房屋没有合理规划，很大一部分街道没有行人道，房屋连马路很近，没有预留架空线路通道，无配变布点位置，只能从远处变压器架设低压线路供电，造成供电变压器远离负荷中心，线路末端供电质量差。

二、农网改造升级工程存在的问题和困难

1、投资规模不能满足投资需求：，全县四面环山，山地、丘陵、盆地交错，人员居住分散。根据省公司统一的规划设计标准要求，很多项目投资规模不能满足投资需求。

2、其他问题：

与各行政村组汇报沟通不力，特别是在规划设计时没有充分与当地政府及村组规划办汇报协调，造成项目无法实施或项目变更较多。没有充分发挥当地政府、村组在农网改造中优化环境、协调矛盾的主导作用，没有依靠地方政府妥善解决处理农网项目实施中的投诉、阻工等问题。

三、下一步工作思路

1、农网改造升级“十二五”规划情况：共计划投资2.3亿元，新建改造10千伏线路647千米，新建改造变压器台区1295台/226280千伏安，新建改造低压线路2232千米，一户一表改造11155户。2、2012年投资计划和项目的情况：

2012年计划投资7390万元（投资计划还未下达），涉及29条10千伏线路、11个县城配变布点、75个改造行政村，共计划新建改造10千伏线路223千米，新建改造配电变压器300台/53630千伏安，新建改造低压线路623千米。已上报8条10千伏线路、21个行政村改造的设计，设计初步概算1500万元，省公司已通过审查，正式批文还未下达。

3、按照局近几年将把电力规划、基建建设工作作为全局的一项中心工作来抓，坚持规划先行，统一建设，统一管理，强化管理，提高效益，实行大规划、大建设体系，从建设环境、电网建设的源头优化配置，规划建设的深度、安全、进度、质量的平衡，注重规划建设管理基础数据，加强电网分析、电网评估、思路创新、重点突破。

四、对顺利实施农网改造升级、完成“十

二五”规划任务的相关建议

1、强化推进措施。各乡镇负责辖区内农网改造升级工程的施工环境维护、安排专人对施工现场进行协调，组织村民承担农配网工程的抬杆挖洞等简单劳务，电力部门根据省公司批复支付相关费用，切实解决农网改造中挖洞抬杆协调难度大、投工不足的问题，确保工程建设安全高效推进；各部门、单位要立足职能职责积极配合农网改造升级工程，实施特事特办，开辟“绿色通道”。把农网工程纳入重点督办的工程项目，纳入乡镇、街道办事处、部门单位的年终目标绩效考核，实行农网改造升级工程任务完成情况与各责任单位的目标考核、各相关责任人的公务员考核、各领导岗位的履职挂钩的“三挂钩”考核制度。

2、安排资金扶持。为保证农网改造升级工程效果，省电力公司压缩了近三分之一的人工成本作为政策性资金进行投入，并将工程作为生产性任务下达到了县电力局。初步测算，完成这个工程仅技工一项需要外聘163人，二的人员经费缺口大。省电力系统实行财务报账制，这笔费用属不可报销费用，浏阳电力局无任何资金来源，请求市人民政府给予适当的资金支持。

3、加大对电力设施安全运行的保护力度。一是建立电力设施安全运行常态工作机制。将电力设施安全运行纳入全市公共安全管理的重要内容，由市安监部门牵头，电力和相关部门配合，开展电力设施安全运行专项执法。二是强化开展外力破坏专项整治。对于外力破坏导致的电力安全重大事故，由市公安部门牵头，组织调查取证，进行严厉打击，依法追究事故单位和人员的经济、刑事责任。三是建立电力防护区内建设审查、监管制度。建立信息沟通机制，涉及到电力防护区内的项目，按照《电力设施保护条例》须经电力部门审查。并由市安监部门牵头，电力、公安、城管、建设、国土、规划等相关部门共同参加，进行联合执法，确保安全施工。

国家启动新一轮农网改造升级工程，中央财政投入2000亿元对全国农村电网进行全面改造升级，全面建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。这是国家继“两改一同价”以来又一项重大支农惠农的“民心工程”、“德政工程”。我局将抓住这次机遇，认真做好规划设计，积极向上级部门争取项目，全力以赴做好农网改造升级工作。

二○一六年三月五日

农网改造升级工程实施 第2篇

1、工程立项之前由地区项目管理单位（发策部）与***设计咨询单位签订可研报告委托书；***设计咨询单位编制工程可行性研究报告

2、省公司负责可研报告的评审，出具评审结论；同时省公司将结论上报发改委批复，出具发改委批复文件

3、省公司依据发改委及国家电网投资计划下达投资计划的通知

4、初步设计工作。出具初步设计方案和概算

5、省公司组织初步设计评审，出具初设评审意见

6、省公司组织设计、物资、施工、监理进行招投标工作

7、业主单位与中标单位（设计、物资、施工、监理）签订设计、物资、施工、监理合同

9、业主单位在开工前需办理土地、环评、规划等相关手续批文。并编制项目管理规划、安全策划、“里程碑”进度计划等文件 ；中标监理单位依据业主策划文件编制监理规划、安全、质量监理工作方案；施工单位依据“投标文件”中的“技术标”和业主策划文件编制施工、组织、设计等文件。

16、工程开工前施工单位需提前上报开工报审资料。

17、业主单位、施工单位、监理单位按“里程碑”进度计划组织实施项目建设。

18、工程完工后由施工单位进行“三级”自检验收，向监理单位提交验收申请

19、由监理单位组织进行初检验收，同时向业主单位提交验收申请，出具监理初检报告

20、由业主单位进行检查验收，出具业主检查验收报告。同时向地区项目管理单位（农电工作部）提交预验收申请，施工单位则编制竣工报告。

21、地区项目管理单位组织竣工验收，出具预验收报告

22、地区项目管理单位组织地区经研院进行工程结算，出具“169”表

推进农网改造升级工程 第3篇

1 精心做好项目准备

以农网“十二五”发展规划、配电网规划、新农村电气化及农村用户“低电压”综合整治等专项规划为龙头, 分年度、分电压等级制订升级改造项目库。组织相关人员对项目库的科学性、可行性、经济效益等方面进行论证、审核。对通过审核的35kV工程项目, 尽早做好设计工作, 做好10kV及以下项目的清册、建立设备材料清单工作, 确保国家发改委的批复文件一下达, 即可以全面开展。

2 切实加强资金管理

为避免无序建设, 忽视资金投入效率, 造成资金浪费或体现不到“升级”要求、重复建设的问题, 公司要求市、县统一步调, 强化县供电公司自有资金管理和农维费预算管理, 严格控制非生产性开支, 保证70%以上自有资金用于电网建设。依据农网规划, 准确测算近三年乃至“十二五”期间农网改造所需资金, 分自有、融资、省公司投资、国债资金进行筹措。

3 加大工程管理力度

依据国家能源局《农网改造升级项目管理办法》, 巢湖供电公司制订实施细则, 针对近年来农网投入持续加大, 特别是国债资金投入农网建设逐年加大的特点, 积极转变管理模式, 要求和县供电公司充分利用设立发展策划部、基建部的契机, 积极探索电网建改工程的前期、中期和后期的专业化分工和管理, 其他3个县供电公司成立农网办, 比照基建部的职责来规范开展工作。把农网办作为工程建设管理长期机构, 从组织机构、工作流程、工作职责、人员配备等方面予以高度重视。农网办由总经理直接分管, 生产副总兼农网办主任, 常务副主任选用有较强的责任心、管理水平和协调能力的同志担任。

4 严把农网“升级”标准

巢湖供电公司以提高供电能力、增强防灾抗灾能力为导向, 增加配变容量设计裕度, 提高导线规格, 适度缩短耐张段长度, 采用加强型杆塔, 加装电杆底盘和卡盘, 防止线路串倒引发大面积停电。通过加强物资材料采购管控, 确保农网技术标准执行到位。

5 着力治理工程质量通病

制定农网建设工艺规范, 全面推广典型设计, 集中资金实施整体项目建设, 逐村 (或逐乡) 改造, 确保改一个成一个、完善一个。建立持续、动态的农网工程质量稽查制度, 开展工程管理劳动竞赛活动, 每月组织专业人员进行工程项目的监督检查, 按月发布质量稽查报告, 通报典型经验和违规违纪行为。

6 严防工程管理风险

略论农网升级改造工程的进度管理 第4篇

关键词：农网升级改造；进度；必要性

作者简介：王景来（1980-），男，山东莘县人，山东省莘县供电公司安监保卫部，助理工程师，国家二级建造师（机电）。（山东聊城

252400）

中图分类号：F273     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）09-0133-02

2012年是我国“十二五”规划承上启下的一年，也是新一轮农网升级改造工程的最后一年。十二五”期间，国家电网公司计划基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农网，全力服务新农村建设和农民增收，助力农村发展实现新突破。对县级供电企业而言，既是机遇，也是挑战。对于如何做好农网升级改造工程的进度管理，笔者通过山东莘县供电公司在2010年农网升级改造工程的经验和教训谈一下个人的看法。

一、加快农网升级改造工程进度的必要性

1.加快农网升级改造工程进度，是贯彻落实国家相关战略部署的需要

2010年7月12～13日，国家发改委召开全国农村电网改造升级工作会议，贯彻落实党中央、国务院实施新一轮农村电网改造升级战略部署重要措施。时任国家发改委副主任、国家能源局局长的张国宝提出，用3年时间投入近2000亿元使没有改造过的农村电网基本改造到位，并解决新的农村电网供电能力不足问题，使农村居民生活用电得到较好保障，农业生产设施用电问题得到基本解决。新一轮农村电网升级改造，是近年来我国扩大内需的一个重要抓手，将对我国实现科学发展、促进城乡统筹产生重大政治、经济和综合效益。农村电网改造升级是一项国家关心、社会关注、农民关切的“德政工程”、“惠民工程”，必须严格按照国家统一部署，加快工程进度。

2.加快农网升级改造工程进度，是农村电网现实的需求

由于近几年国家政策对农村的倾斜，农村经济发展呈现良好的态势。随着“家电下乡”的实施，农村生活用电负荷增长较快。汽油、柴油价格上涨，农村排灌也更倾向于用电力排灌，这都对农村电网提出了更高要求。但是，原一期农网改造村特别是后期消缺性改造的部分台区，负荷高峰期变压器超负荷严重，低电压问题突出，集表箱破损，线路导线老化，部分导线只剩钢芯相连，且经常发生断线事故，存在着极大的安全隐患和管理风险，不但不能满足农村正常用电的需要，而且给用户的人身安全带来严重威胁。

3.加快农网升级改造工程进度，是莘县电网发展的需要

莘县供电公司2011年购电量完成11.47亿千瓦时，同比增长34.15%，预计2012年购电量将超过13亿，处于高速发展时期。莘县作为鲁西欠发达地区，县政府采取了一系列措施，加大了招商引资力度，一大批企业纷纷落户莘县，电力负荷增长迅速，对莘县电网提出更高要求。没有强大的电网，公司发展就是无源之水，无本之木。由于莘县电网历史欠账多，基础薄弱，部分线路超半径、线径细，承载能力差，难以满足经济快速发展的用电需求。因此，必须抓住国家新一轮农网升级改造的难得机遇，全面改善中低压配网配网的问题。

4.加快农网升级改造工程进度，是农网项目特点的需要

农网升级改造工程具有点多、面广，工程量大，时间要求紧，工程分散的特点。就莘县供电公司而言，2011年度和2012年度农网改造资金投资达1.18亿元，新建、改造10千伏线路656.17千米，配变110台、容量12410千伏安，0.4千伏线路139.78千米，户表改造20955户。全部工程要求在2012年底前竣工投产。农网升级改造工程绝大多数为户外作业，考虑到暴风、暴雨、大雾、暴雪等极端恶劣天气对施工的不利影响，有效施工时间会更短。因此必须直面工程的艰巨性，加强工程进度管理。

二、制约农网升级改造工程进度的主要因素

1.电网项目前期工作周期长

随着《城乡规划法》的实施，电网前期工作的外部环境发生了很大变化。相关法律、法规的出台，一方面为电网规划、前期和建设提供了更加坚实的法律保障，同时也带来很大挑战，特别是明显增加了电网前期工作的难度。深入分析外部环境出现的新情况，采取切实有效的对策措施是摆在电网发展前的重要课题。在项目核准阶段，涉及到的管理部门多，需要取得环评、水保、土地预审、选址意见书等批文，程序复杂、周期长，部分审批环节出现“死循环”。由于社会利益格局复杂交织，电网前期工作又牵涉到方方面面，具体问题层出不穷，相关审批部门对有些矛盾回避推诿，从而造成电网前期工作进展缓慢、受阻重重。从严从紧的供地政策，导致电网项目用地环节选址困难、审批周期长，造成电网项目前期工作时间、进度不可控。电网项目的前期工作困难成为影响工程进展的关键制约因素。

2.民事协调问题日益突出

随着《物权法》的颁布和土地政策的调整，在电网项目建设中，社会民事协调问题日益突出。因占地、拆迁、青苗赔偿、树木移栽等各种因素而导致施工受阻的情况是常见现象。在农业基本实现现代化的情况下，实事求是地讲，杆塔和拉线确实会对土地承包人耕作带来一定的不便。现行的土地承包三十年不变，人们珍惜土地和维权意识的增强，加剧了项目建设与社会赔偿之间的矛盾，使得电建项目举步维艰。建设单位为了赶工期，被迫花钱“买路”而留下的“后遗症”造成部分村民漫天要价，使得本来就推不动的工作难上加难。同时个别一线施工人员素质偏低，不文明施工，不尊重当地的风俗、乡土民情，胡乱损坏林木庄稼，态度恶劣造成关系恶化，这也是施工受阻的重要原因之一。

3.物资的供应情况不确定

由于农网升级改造工程的物资供应采取的是省公司统一招标配送的模式，县供电公司对物资供应商的约束有限。关键大宗物资能否按时到货，是工程能否按计划进行的关键。由于全省乃至全国都在农网升级改造，对物资的需求时间节点几乎一致。而物资供应商要考虑仓储成本、原材料物价的波动，能否在规定的时间提供满足工程需要的物资，是一个不得不提前考虑的不确定的因素。

4.施工队伍的管理水平和稳定性是工程实施阶段影响工程进度的关键因素

由于农网升级改造是全国性的工程，为了赶进度，很多地方采取了一系列的激励措施，包括提高工人工资及各种福利政策。在我国的电网建设业务中，利用劳务分包的方式进行部分低技术含量的电网业务外包，已经成为了业内的通行做法。由于劳务分包队伍的管理属于松散型的管理，其绝大部分人员都处于高度流动的状态。莘县经济相对落后，部分熟练工有被相邻地区施工队伍挖走的风险。还有部分施工人员作为家中的顶梁柱，农忙期间要照顾家庭，会分散精力。外聘工人的工资按日结算，没有加快工程进度的主观积极性。施工队伍的不稳定既加大了安全风险，也成了制约工程进度的重要因素。

三、加快农网升级改造工程进度的几点建议

针对制约工程进度的因素和2010年工程的经验教训，笔者认为，要做好2011和2012年度的农村电网升级改造工程，确保工程进度，需从以下几个方面入手。

1.加强工程前期管理

充分认识到项目前期的艰巨性，加强组织领导，协调解决各环节存在的问题，着力突破发展难点。强化重要电网项目前期工作责任，优化项目建设时序。充分发挥属地化优势，在征地、工程前期、重要跨越施工等方面，超前谋划、精心组织，确保工程快速高效推进。

向政府借力，积极争取政府支持，宣传建设坚强电网对“工业强县”发展战略和推进民生工程的重要作用，地方政府有义务、有责任为电网工程建设顺利实施提供良好环境并尽力保护线路通道。

推动将“十二五”电网规划项目纳入地方综合发展规划、土地利用规划和城乡建设规划，落实变电站站址和线路走廊，为电网建设创造有利条件，着力消除前期工作对电网发展的制约。

2.加强宣传力度，提前化解社会矛盾

农网升级改造工程是“惠民工程”，要做好宣传，争取广大客户的理解。认真做好农网升级改造与电气化村建设、农村“低电压”综合治理等重点工作的结合，满足农村经济快速发展的用电需求，更好地服务当地经济建设，使广大客户充分体会农村电网改造带来的方便和实惠。避免在农网改造过程中出现搭车收费现象，维护公司形象。

制定并落实电网建设项目补偿标准，使得赔偿工作有章可循，有据可依。对工程中占用土地、青苗赔偿、树木移栽等涉及农民切身利益的，按规定给予赔偿，并采取措施保证赔偿款不被挪用和截留。各供电所要在工程项目施工过程中做好宣传、解释工作，积极主动化解矛盾，避免出现群体性事件。在切实维护群众利益的同时，减少施工矛盾，保证工程顺利实施。

大力推广电网工程标准设计，进一步优化设计方案，例如在选线过程中，主动避让特殊保护地区、生态敏感脆弱区、社会关注区等环境敏感区，尽量避开村庄房屋、厂房、大棚密集区等敏感地区，减少对农田、建筑物、种植物的损坏，节约土地资源。

另外，要把农民的合理诉求与极端分子（如哄抢电力器材、破坏电力设施）的破坏行为区别对待。对于无理取闹，严重阻止电力建设的行为由公安机关严厉打击。

3.做好物资管理，确保物资质量和供应周期

深化物质集约化管理，严格落实集团公司要求，进一步规范集中采购。落实项目单位质量监督责任，加大监造、抽检、验收力度，构建产品质量信息反馈联动机制，全面提高采购设备材料质量。加强合同签约履约管理，严格执行合同条款，确保物资到货和严格做好资金结算管理，提高合同双方履约能力。保持和中标厂家的有效沟通，根据提前掌握的厂家工期、产能等信息和实时物资到位状态，制定供应应急预案。对涉及到工程进度的关键大宗物资到货情况实行日调度，必要时驻厂督办，确保工程所需物资如期到位。

4.加强施工队伍管控

在主多分开的大背景下，如何加强施工队伍的管理，确保施工队伍稳定，是一个复杂的问题。

莘县电网建设正处于高速发展期，而对于电网建设中非核心业务的劳动密集型工作，在相当长的时期内仍需要实行外包，需要由大量的劳动力资源来完成，强化电网业务外包施工队伍管理工作就显得非常重要。作为项目法人，县供电公司要加强对施工队伍的资质审查，把对劳务分包单位劳动力资源的评审作为对公司评审合格的劳务分包单位的基本要求之一。在工程招投标管理中，要像在安全管理中对安措费的管理使用一样，列出相应的培训教育经费，由公司相关部门对其监督实施，做到专款专用，确保对新招募的农民工的教育培训工作落到实处。要在工作过程中，不断提升他们的实际工作经验和实际动手能力，这对保障公司安全、质量、进度等将会起到积极的推进作用。

另外，适当引入竞争机制，让更多的具备相应资质的施工队伍参与到农网升级改造工程中来。在“安全第一，质量至上”的前提下，开展进度竞赛，给予一定的精神激励和物质奖励，充分调动施工队伍的积极性。

四、结束语

农网升级改造工程任务艰巨，责任重大。为在确保安全和质量的前提下按期完成工程任务，需要广大农网工程管理人员超前谋划，精心组织。我们将不畏惧困难，不回避矛盾，真正做到农网工程“安全无事故，质量有标准，进度有管控”，在2012年底前，全面完成农网升级改造工程任务，为莘县经济发展和人民生活提供强有力的电力保障。

（责任编辑：刘辉）

2011年农网改造升级工程 第5篇

安全文明施工协议

1、总则

为坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻国家电网公司建设“一强三优”现代公司目标和“三抓一创”工作思路，落实国家及行业有关安全生产工作的法律法规，加强对电网工程建设的安全管理，进一步落实各工程参建单位的安全生产责任制，确保2011农网改造升级工程项目建设过程中实现本《协议》第2款主要的安全目标，确保施工员、设备及环境安全，依据本工程发包方、承包方双方签订的施工承包合同（以下简称合同），特签订本《协议》。

2、安全目标要求

2.1不发生人身重伤及以上事故； 2.2不发生施工机械设备事故； 2.3不发生火灾事故；

2.4不发生负主要责任的交通事故； 2.5轻伤负伤率≤4‰；

2.6不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 2.7不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解列事 故。

3、双方责任 3.1发包方责任

3.1.1负责工程建设安全工作的总体管理和监督，对工程建设过程中的安全健康与环境工作负有全面临督、管理责任。

3.1.2负责委托监理代表发包方对现场的安全文明施工行使安全监督、管理职责。

3.1.3明确发布建设项目的安全目标和安全文明施工规定和要求，明确必须遵守的安全健康与环境保护法规。

3.1.4监督承包方按合同约定建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。

3.1.5定期或不定期组织安全检查，对承包方安全管理工作进行监督、考评。

3.1.6按有关规定足额列支安全措施补助费，并保证按时足额到位。

3.2承包方责任

3.2.1承包方是本工程项目现场安全的责任主体，在建设过程中要坚持贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻执行国家有关安全生产的指令、政策和法规，贯彻国家电网公司有关安全管理规定和省公司工程建设安全质量管理制度。3.2.2服从项目法人/项目管理单位、监理对安全文明施工的监理管理，并全面遵守项目法人/项目管理单位、监理有关工程安全工作的各项规定，接受以上监督管理单位的考评。

3.2.3建立以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则。所有参建人员（包括民工）均应纳入安全管理网络；按照合同要求明确提出工程的安全方针、安全目标；制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体系和监督体系，并确保其有效运转。

3.2.4对现场安全健康与环境工作负全面责任。

3.2.5必须建立健全符合工程实际情况、具有可操作性的有关安全管理的各项制度，并确保实施到位。按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、环境影响最小化”的目标，负责安全文明施工的具体实施和环境保护工作。

3.2.6施工技术方案和措施、作业指导书等必须包括切实可行的安全保证措施，并严格履行报审程序；实施中务必落实到位，使安全工作始终处于受控状态。

3.2.7负责经常性的内部安全检查，定期或不定期的组织内部安全大检查工作，参加项目法人/项目管理单位、监理单位组织的安全大检查工作，对发现的问题必须在限期内完成整改。3.2.8加强施工危险点辨识及预控工作，建立事故和预防机制，减少事故损失。发生安全事故，必须按规定及时如实上报。

3.2.9保证发包方支付的安措费和安全文明施工措施费足额用于本项目。

3.2.10配备合格的施工用机具，保证投入本工程现场施工机械、工器具、仪器、仪表处于有效完好状态。

3.2.11按变电工程建设安全管理制度，认真做好安全文明施工二次策划和实施工作，创造良好的文明施工环境。

4、安全措施补助费和安全考核金

4.1安全措施补助费、文明施工措施费已作为非竞争性报价含在合同里，承包方必须用于本项目，并接受发包发（或发包方委托的监理）监督使用。

4.2为加强安全管理的过程控制，发包方、承包方双方为本工程签订合同总价的1%为安全保证金名称变更为安全考核金。发包方在事实清楚的前提下，根据本《协议》第5款、第6款的规定考评处罚，但处罚后并不表明免除了承包方滿足发包方安全文明施工要求的责任。

5、考核标准

5.1若发生人身死亡或重大施工机械设备事故和重大火灾、重大交通事故，扣安全考核金100%.5.2发生人身重伤事故，一人·次扣安全考核金30%、二人·次扣安全考核金60%、三人·次及以上扣安全核金100%。

5.3发生因工程建设而造成的电网停电事故，视事故影响的大小和严重程度扣安全考核金20%—100%。

5.4建设单位组织安全大检查时，按照《国家电网公司电力建设安全健康环境评价》未达到每次罚安全考核金10%。

5.5建设单位工程管理人员、项目经理以及安全监督人员、本项目监督部监理人员对施工现场进行例行检查、抽查发现施工项目部的违章行为，第次扣款100—500元或按相应处罚标准对承包方考核处罚。

5.6若发生特大安全事故，对承包方的罚款不受安全考核金限制，发包方、承包方双方将根据国家、国家电网公司有关规定，另行协商。

6、兑现办法

6.1安全考核金（单价合同按虚拟合同总价，结算时多退少补）的扣除，发包方在事实清楚的前提下，将书面通知承包方扣款金额；违章罚款在日常检查时开具《违章罚款通知单》，在进行施工合同结算时将依据存根汇总后，书面通知承包方扣除。所扣的款项以考核金为限，在合同结算时执行。

6.2承包方没有达到安全目标，或没有很好履行安全职责，或发生管理混乱、严重违章、不遵守安全管理制度等问题又拒不整改时，发包方在执行上述考核的同时，有权根据性质的严重程度决定停止承包方在发包方新项目中投标，或在发包方管理的工程项目范围内通报批评。

7、附则

7.1本《协议》作为施工合同的附件，是其不可分割的一部分。

7.2本《协议》是发包方、承包方双方合同的补充约定，安全事故发生后，发包方、承包方双方除执行本《协议》外，还应按照国家、国家电网公司有关的事故调查处理有关规定接受相应的处理。

7.3施工合同中条款与本协议有冲突的条款，以本《协议》为准。

发包方授权代表：

承包方授权代表： 签署日期：

农网改造升级工程进度的汇报 第6篇

进度的汇报

区委督查室：

按照相关要求，现将我区民生工程项目永胜乡农网完善工程进展情况汇报如下：

一、工程投资计划情况

根据市发改委《关于转下达农村电网改造升级工程2010年中央预算内投资计划的通知》（乐发改投〔2011〕63号）文件精神，本期在金口河区永胜乡投资550万元（计划项目分别是10KV线路29.5公里，10KV配电变压器11台、低压线路19公里，改造户数337户）。改造项目包括（1、永胜乡大坪村中低压工程。

2、永胜乡民主村中低压工程。

3、永胜乡和平村中低压工程。

4、永胜建设村中低压工程。

5、永胜乡顺河村中压工程。）此项目由金峨公司具体负责。

二、工程进展情况

此项目属于中央预算内投资工程，需要按照国家投资工程项目管理，加之上半年，项目实施要损害农民庄稼，所以前期工作进展缓慢，目前已完成施工招投标工作，部分材料已采购到位，金峨公司已于与乐山嘉州电器有限责任公司签

订电力建设工程施工承包合同、廉洁承诺合同、农村配网工程施工安全协议合同。施工队伍已进场，完成投资203万元，完成总投资的37%，预计年前完成建设任务。

三、下一阶段，我们将督促金峨公司积极与乐山电业局、乡政府积极协调和磋商，加快工程建设进度，尽快完成永胜乡农网建设工程。

农网改造升级工程问题汇报123 第7篇

2010年**地区农网66千伏项目10项，计划投资3575万元；10千伏项目共计5项，计划投资4238万元。项目于2011年5月15日开工建设，并与2011年10月30日全部竣工投产。工程决算、审计及工程资料归档工作已全部完成。过去的一年是农网工程建设任务繁重的一年，针对工程建设工期短、建设任务重的困难，我们及时调整思想，通过各项管理手段，使农网改造升级工程建设得到扎实有序的推进，按照省公司工程建设节点完成了各项工程的建设任务，在省农电有限公司各位领导的支持和帮助下，**供电公司获得2010年农网改造升级工程先进单位。通过一年的农网改造升级工程建设，**地区农村电网技术装备水平得到了全面提升，有力推动了区域项目建设和经济发展。2、2011、2012年农网工程投资情况1、2011年工程投资情况

2011年农网工程共计14项，其中66千伏工程9项和10千伏农网改造升级工程5项，计划总投资2.3682亿元。项目明细为：

2、2012年工程投资情况

2012年农网工程共计12项，其中66千伏工程7项和10千伏农网改造升级工程5项，计划总投资1.12亿元。项目明细为：

3、工程前期工作情况

2011年农网改造升级工程项目可行性研究报告、项目建议书、所址现状图、规划图、输变电工程项目批复文件、投资计划文件已经下达，征林征地手续已办理完毕，项目前期工作已经全部完成，目前工程已进入准备施工阶段。2012年农网改造升级工程初步设计已完成审查，其他前期工作正在办理之中，目前正在上报物资招标计划和施工招标计划，工程计划于2012年9月开工建设。

4、物资到货情况

2011年农网改造升级工程物资已全部完成招标。目前10千伏工程物资到货率95% ；66千伏工程物资到货率40%，按照ERP招标周期将于6月末全部到货。

2012年农网改造升级工程物资已于2012年4月12日全部完成计划招标上报工作，预计9月末全部到货。

二、农网施工情况

1、目前施工进度

10千伏项目共计5项，新建10千伏线路618.5公里，配电变压器7.088万千伏安，计划总投资13742万元。

工程已于2011年11月15日全部开工建设，目前正在进行现场运杆及水泥杆组立施工，目前已组立水泥杆5518基，完成**地区应组立10257基水泥杆总量的53%，三、存在问题

1、由于春季施工导致的耕地板结，农户要求松土复耕，造成10

千伏工程占地补偿资金不足，占地协调难度较大。

2、个别地区冻土层较厚，春季施工较早，基础开坑难度较大，个别线路工程施工缓慢。

3、由于10千伏线路工程所需的非定型金具种类繁多，加工缓慢，还有部分金具未到货。

四、下一步工作

一、重点加强农网施工安全管理，通过严格审查施工队伍，签订安全协议及相关合同。同时在实际施工中，杜绝以包代管现象，每个施工队均由施工项目部安排一名专职人员全程负责项目施工，业主项目全过程施工安全管理，确保施工安全。

二、严格工程质量过程管控工作。工程项目管理人员、现场监理人员对施工过程的现场监督检查认真细致，到岗到位，按照基建工程建设质量要求，严把建设质量关，使在建工程竣工能达到优质标准。

三、做好施工力量的管理工作，通过合理的安排施工组织设计、施工进度计划、施工工序，采用适当的施工方案。并根据施工现场的实际情况及时采取有效措施保证工程按计划实施。定期组织召开工程协调会议，对进度缓慢的项目进行分析，对存在的问题逐项制定解决方案，确保按照省公司要求如期竣工。

四、做好物资供应的协调管理工作。对供货不及时的物资及时统计，实行多部门联合催缴物资，对已供货物资严格按照物资收发制度，做到材料清与验收、入库、出库账、卡、物一致，确保物

资及时供应，保证施工现场需求。

农网改造升级工程实施 第8篇

1 借助地方政府力量, 全力护航农网改造升级

高密市位于山东半岛蓝色经济区、环胶州湾经济圈内。近年来, 高密市总体规划和投资环境发生了很大变化, 正加快推进新型工业化、农业产业化、服务高端化、环境生态化、城乡一体化建设, 经济发展迅速, 工业园区经济更是发展迅猛, 呈现出对电力供应的强烈需求, 需要坚强农网的有力支撑。

“农网改造升级工程将为全市的经济社会更好更快发展注入强劲动力, 功在当今, 利在今后。”高密市市长杨建华在高密市康庄社区丰家庄村农网改造升级工程施工现场这样评价农网改造升级工程。

2012年年初, 高密市政府在“两会”上把农网改造升级列入全市“十大民心工程”。为确保农网改造升级工程顺利推进, 高密市政府专门发文成立了由市长任总指挥, 分管副市长为副总指挥, 发改、公安、经信、建设、规划、国土等单位主要负责人以及各镇 (街区) 镇长 (主任) 为成员的农网改造升级工程指挥部, 全面负责电网建设的组织协调工作。

高密市政府与各镇政府签订了农网改造升级责任状, 把农网改造升级情况列入对镇党政主要干部政绩考核的重要内容。各镇党委政府全面落实农网改造升级工程责任制, 12个镇、街道都与村委签订了农网改造升级责任状, 将农网改造升级工程的开展情况与农村四职干部考核挂钩, 全市形成了“上下合力抓农网改造升级”的良好局面。

高密市政府要求相关镇政府、街道办事处、开发区管委会作为农网改造升级征地拆迁工作的主体, 主动推进辖区内项目建设, 做到优先落实选址、优先解决线路通道、优先征地拆迁、优先为电网建设项目办理相关手续。及时处理好农网改造升级中遇到的突出问题, 落实好征地拆迁、青苗补偿等政策, 做到既保障当地群众的正当权益, 又保障农网改造升级的公共利益。

2 供电公司破解瓶颈, 打造项项精品工程

“我们有信心也有能力, 把农网改造升级工程建成政府放心、群众满意的民心工程, 对得起良心, 经得起历史和群众考验的精品工程。”高密市供电公司经理刘海清的肺腑之言道出了高密电力人的共同心声。

近年来, 随着农村经济发展, 农村供电能量持续保持高位增长, 农村供电出现新瓶颈:供电区域的县域电网与主网连接薄弱, 存在大面积停电的风险;个别农村配电网“卡脖子”等问题突出, 严重影响大容量电器的使用;有的农业排灌电力设施可靠性和安全状况差, 发展现代农业急需电力配套。

为破解这一瓶颈, 高密市供电公司先后投资1.6亿元, 加快农村低压电网建设与改造, 建成新农村电气化镇5个、新农村电气化村420个, 加快推进农网改造升级工程。据了解, 高密市农网改造升级工程从2011年开始到2013年结束, 总投资9.6亿元, 对全市各电压等级进行建设与改造。

当前, 山东省农网改造升级工程已进入关键期, 高密市供电公司依据“安全可靠、结构合理、技术先进、减少维护、节能环保”的原则, 规范工程验收管理, 做到竣工一个、验收一个、合格一个。按照全寿命周期理念开展工程设计和建设, 严格按照明确的工程寿命目标选择主要设备、主体结构, 推广应用标准物料, 把标准化建设要求落实到工程建设的全过程, 避免重复性、低标准建设。“在施工过程中, 我们积极开展精品工程建设, 按照农网改造升级技术要求, 严格执行两型一化、两型三新和三通一标’建设标准, 确保全部工程零缺陷’移交, 争创精品工程。”该公司副经理刘炳仁表示。

在农网改造升级过程中, 高密市供电公司积极实施农网营配调管理模式优化试点工程建设, 创建全省首家县供电企业“配电监控调度指挥中心”。配电监控调度指挥中心以中低压配电网运行数据的统一采集与集中监控为依托, 创新开展供用电信息发布、客户用电异常的诊断干预、供电故障的快速隔离恢复、电能质量及供电可靠性的监督保障、现场服务监督等业务, 对外转变服务模式, 由传统的呼叫响应式普遍服务转型为基于科技支持和管理创新的主动服务。同时还为配电室安装了环境监测、视频监控和用电信息采集装置, 当配电室运行环境或用电参数发生异常, 能实时监测并帮助客户排除异常, 防止异常升级造成故障停电。

3 用心服务用电客户, 为农村经济注入新生活力

“过去电不够用, 电压不稳, 赶上用电高峰, 就是开个灯也开不了。如今可好了, 供电公司为俺村实施了农网改造, 村里的供电能力和供电可靠性明显提高, 俺们用电能敞开用了, 再不用担心不安全、不够用。”从心底透出的幸福与喜悦洋溢在朝阳街道冯家庄村党支部书记单提先的脸上。

高密市是一个传统的农业大市, 80%的人口在农村。对于农网改造升级发生的奇妙变化, 当地许多用电客户都尝到了“甜头”。

高密市六和养殖公司得知要在农村实施农网改造升级工程后, 决定在井沟镇高戈庄村投资8 600多万元, 建立一座占地8 hm2 (公顷) 的养殖场。六和养殖公司总经理吕廷伟说:“农网改造给俺们吃了定心丸’, 有这么好的电力做后盾, 俺们可以放心大干一场啦!”

“自俺村农网改造升级后, 电压稳了, 现在俺村集体办了个铸造厂, 天天开炉, 天天开火, 一切很正常, 给厂子提高了经济效益。”说起近些年电带来的变化, 张二村党支部书记张宜宗打开了话匣子。阚家镇双羊店村养猪大户赵金光看到村里实施了农网改造升级后, 计划再建2个规模的养猪场, 估计能再养500头母猪。阚家供电所了解情况后, 主动上门服务, 使养猪场用上了“放心电”。“栽下梧桐树, 引来金凤凰”, 在继赵金光养猪场扩建后, 该村又先后引来伟丽纺织公司、潍坊安泰玛钢公司等6家规模较大的企业落户, 为该镇经济的发展注入了新生活力。