加强信访法治化建设情况报告

加强信访法治化建设情况报告（精选7篇）

加强信访法治化建设情况报告 第1篇

加强信访法治化建设情况报告

近年来，我局在省XX厅的领导和XX市人民政府关心、支持下，法治信访建设取得一定实效。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强信访法治化建设的意见》的出台，为我们在今后一个时期加强信访法治化建设指明了方向，我们重点要在系统对接、机制完善和成果固化上下功夫，切实加强信访法治化建设。今年以来，我局相关工作主要包括以下几个方面：

一、提高运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力。法律是社会利益关系的最大公约数，对群众诉求善于用法律政策来衡量，切实做到“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”。绝不随意突破法律政策界限，更不为一时一事的解决搞“花钱买平安”。

二、全面落实诉访分离制度，依法维护群众利益。深刻认识加强信访法治化建设的重大意义，切实把信访工作作为密切联系群众服务群众的重要工作做实做好，要加大信访法律法规的宣传力度，加强引导和规范信访行为，提高群众尊法、学法、守法、用法的意识。坚持以法治思维和法治方式解决矛盾和问题，全面提高信访工作法治化水平。

三、推进依法分类，科学处理信访诉求。加强有关法律法规的宣传引导，组织认真学习并严格执行相关规定，按照法定途径清单依法分类处理信访问题，确保群众合法合理诉求依照法律规定和程序得到合法合理的结果。着力解决“不愿分、不会分”的问题，确保信访事项依法分类处理工作全面推开、落地见效。

四、严格规范信访工作程序，实现“阳光信访”。切实营造良好的信访法治环境，全面推行开放、动态、透明、便民的工作机制，着力提高信访事项的及时受理率、按期办结率和群众满意率。同时，进一步完善配套措施，巩固扩大成果，补齐短板，细化措施，迎头赶上，打通“最后一公里”，把依法逐级走访落到实处。

加强信访法治化建设情况报告 第2篇

xxxx年是深入实施“十三五”规划的重要一年，xx县信访办公室全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领，我办在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕全市“七五”普法规划总体目标，筑牢以人民为中心的发展思想，以信访制度改革为主线，以建设“阳光信访”、责任信访、法治信访为抓手，坚持依法行政、依法分类处理信访问题，探索实践让群众“最多访一次”做法，大力推进信访法治化建设，不断提升信访公信力和成效，为经济社会发展营造了良好环境，结合我办工作实际，现将自查情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，完善工作机制。

一是根据我办领导班子工作实际，成立了县信访办法治政府建设工作领导小组，进一步明确了目标任务和落实措施，为推进法治政府建设工作提供保障。坚持法治政府建设同其他业务工作同部署安排，不定期研究部署法治政府建设工作，将依法行政相关法律政策的学习纳入我办理论学习和业务学习中，领导干部带头学法用法，努力提高法律意识和法制观念，时刻做到依法行政。二是从建立长效管理机制入手，结合开展创建“人民满意窗口”和接待群众规范化建设活动，制定完善管理制度。强化依法行政的社会监督和舆论监督，畅通群众投诉反映渠道。

（二）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是按照构建“阳光信访”“责任信访”“法治信访”总要求，深入推进信访工作制度改革，贯彻落实习总书记关于信访工作指示和要求，把信访工作纳入法治化建设轨道。xxxx年至今，我办共排查出各类矛盾纠纷xxxx余件，及时转送交办相关责任单位，已化解xxxx余件，其中重大矛盾纠纷xx件，群众满意率达xx以上%。二是优化传统信访途径，建立了网上信访信息系统，制定网上信访工作规则，实行网上受理信访制度，群众可以通过手机平台进行网上信访，让数据多跑路，群众少跑路，及时有效解决了群众合理诉求。三是建立“三跨三分离”问题协商制度，探索建立诉访分离协调工作机制，严格实行诉访分离。四是贯彻落实《xx市信访事项复查复核办法》，健全复查复核机制，完善涉法涉诉信访依法终结制度。

二、主要成效与创新亮点

（一）积极推广“信访+互联网”的工作模式。实行以人民为中心，引导群众多上网少走访，积极推广“信访+互联网”的工作模式，大力推进网上信访系统的建设应用，我县搭建了覆盖xx个乡镇（街道）和职能部门的网上信访受理平台体系，把信访办理工作置于公开监督之下，群众可以通过网上信访平台、直接投诉反映问题和查询评价办理结果，减少了由信访部门转交的中间环节，提高了办理时效，对群众评价不满意的信访事项，及时提醒、回访、督办、问责，推动信访问题及时有效解决。xxxx年以前，我县的网上信访量占比较低，到xxxx年达到了xx%以上，群众逐渐把传统走访变为网上信访，真正实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”的工作目标。

（二）党政主要领导接访下访常态化。根据市信访办工作要求，结合我县实际，我县每年年初都制定全县领导干部接访下访通知，县委县政府领导干部轮流参与接访调度，及时有效解决群众合理诉求。xxxx年至今，我县党政领导通过走访下访共计接待群众xxxx批xxxx人次，有效解决了一批疑难复杂案件，得到了群众的高度认可。

（三）大力开展信访积案攻坚活动，依法解决疑难问题。按照xx市信访局关于信访积案集中攻坚工作的具体要求，狠抓落实、整合力量、集中攻坚，xxxx年至xxxx年全部办结xx市交办的信访积案，办结率达xxx%，xxxx年市级交办x件，已成功化解x件。清仓见底案子有xx件，已化解xx件。我办主动作为，要求各镇（街道）和职能部门对本地县本领域长期积累、久拖不决的信访积案和突出信访问题集中进行排查摸底，逐一登记造册，建立台账，明确责任单位、责任人和化解时限，督促跟进化解工作，依法妥善解决一大批信访疑难案件。

（四）加强信访基础业务规范化建设，依法办理初信初访。进一步加强信访基础业务规范化建设，对全县各镇（街道）、各部门在转办、交办、受理、办理、答复等方面的工作进行定期督查指导，及时查找问题，提出整改要求，上报全县信访事项规范化办理工作自查报告，进一步推动信访基础业务规范化建设，有效减少因信访事项办理程序不规范引发的矛盾上行。

（五）持续推进诉访分离制度实行和访调对接工作，依法强化“法治信访”建设。全面落实诉讼与信访分离，严格规范信访工作程序，不属于信访部门受理的诉求，及时引导分流，运用法治思维和法治方式，多措并举化解矛盾纠纷，及时解决群众合理合法诉求。建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，积极利用律师参与处理涉法涉诉接访处访工作。健全访调对接工作机制和平台，建立了“访调对接”工作联席会议和会商制度，情况通报制度，研判预警制度，跟踪回访制度，责任追究等工作制度。

（六）充分发挥职能部门主体作用，依法推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。按照xx市委提出的“一升一降”（群众安全感不断提升，赴邕进京非正常上访大幅度下降）为目标，建立xx县信访突出问题接访工作平台，共搭建了农民工劳资纠纷、涉法涉诉、征地搬迁等信访突出问题接访平台，通过分类搭建接访平台，集中、公开接访，推动责任落实，实现公开预约接访和机动接访联席化、常态化。

（七）精心开展信访法制宣传，引导群众依法依规表达诉求。制作宣传资料和宣传品分发至各镇（街道），做好法治信访宣传引导工作。在做好日常法制宣传的基础上，开展信访宣传活动，为群众答疑解惑，活动期间共发放各类宣传册xxxxx余份，接受群众咨询近xxxx人次。

（八）加大依法打击违法上访行为力度。坚持依法解决问题与依法处理违法行为相结合，按照会议和文件要求，对采取极端方式闹访、借上访之名煽动闹事的违法犯罪行为，坚决协助公安机关依法严肃处理。xxxx年至xxxx年，共依法打击违法上访xx批次xx人次，有效规范了信访行为，营造了和谐稳定的社会环境。

三、存在问题及其原因分析

近几年来，我办虽然做了一些工作，但还存在问题和不足：一是矛盾纠纷排查化解还不彻底，一部分信访问题都是因基层排查化解不到位导致上行；二是重点疑难信访案件化解成效还不明显，“案结事了”比例不高；三是群体性信访问题稳控难度大，责任部门和信访部门压力较大；四是涉法涉诉信访问题分流难度大，群众“信访不信法”现象依然突出。

四、下步主要工作思路

加强法治建设打造平安教育 第3篇

一、以强化依法治教工作为重点,促进教育改革发展

依法治教,对推进我区教育改革和发展起着重要作用。区教育系统以此为工作重点,不断增强依法治教观念。一是加强普法宣 传, 增强法制 意识。在“五五”普法的基础上,不断总结经验,紧跟时代步伐,全面启动“六五”普法宣传教育活动。对局机关干部,着力提升其依法执政、依 法行政、依法 管理、依法监督和教育的能力;对学校领导干部,着力提升其科 学执政、民主 执政、依法执政的能力;对教职工,着力提高其依法执教能力,提升其师德修养。二是推进民主管理,规范依法行政。坚持和完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度,保障教职工通过教职工代表大会制度行使民主管理、民主监督的权利。进一步规范和完善行政审批制度,推行政务公开工作,不断提高服务水平和质量。扎实做好评职定级、评聘评优等各种考核评定工作。三是重视师德修养,维护学生权益。教育和引导教师以德为先,以德为重,以德正己,以德育人。在强化职业理想和职业操守教育的同时,加大力度增强教师的法律法规意识,严格遵守教育政策法规,执行“五严”规定,努力转变质量增长方式。四是加强安全防范,构筑平安校园。要求各学校以创建“平 安校园”为 契机,继续深入开展“中小学生 安全教育 日”等活动,增强学生自救自卫、防范事故的能力,切实制定 突发事件 应急预案,加强实践训练和突发 事件的应 急演练,努力提高全体师生自救互助和对突发事件的应急能力。

二、以开展青少年法制教育为载体,提升学生法律素质

加强青少年法制教育,既是预防和减少违法犯罪、维护 社会稳定 的需要,也是促进青少年健康成长的需要,更是促进学校管理、培养 合格人才 的需要。第一,重视营造 学法、守法 的良好氛围。学校充 分利用广 播、板报、校刊、校报等宣传平台,加强法制宣传教育活动。适时召开了各 类座谈会、讨 论会、研讨会,引领和教 育学生学 法、守法,促进他们健康成长。尤其要加强网络法制教育,提高学生对网络犯罪的认识和抵抗能力,引导学生 文明健康 使用网络。第二,开展生动直观的法制教育活动。积极组织开展“青少 年模拟法 庭”“以案说法,学做小法 官”等体验 性法制教育活动,引导青少年在活动情境中掌握法律知 识,提升其辨 别是非的 能力。充分利用班队会、微型德育课对学生进行法律常识和法 制观念启 蒙教育,通过开展情景剧、唱童谣、话题辩论等多种形式的活动,让学生在轻松愉快的过程中,接受熏陶,唤起共鸣,达到良好的教育效果。第三,依托校本课程实施法制教育。 将《未成年 人保护法 》《预防未成年人犯罪法》《教育法》《义务教育法》等与青少年学生成长密切相关的法制教育内 容列入校 本课程之 中,通过开设讲座、课堂教学、活动课等形式有效落实。每学期法制教育课时不少于10课时,每年组织 法制教育 活动不少于2次。第四,拓宽多种法制教育途径。要求各学校充分发挥“兼职法制副校长”的作用,定期或不定期组织开展多种形式的法制教育活动。通过聘请司法部门干部作法制专题讲座、制作法律知识展板、集 体组织观 看法制影 片、“警校共建”活动等 多种方法,强化法制教育活动,增强法制教育实效性。

三、以整治校园周边环境为保障,推进平安校园建设

加强信访法治化建设情况报告 第4篇

关键词：气象；依法治国；法治；理念；思维

依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式参与管理国家的政治、经济、文化事业和社会事务，保证国家各项工作都能依法进行，使国家各项工作逐步走上法制化和规范化，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是社会从人治向法治转变的历史进程的客观表现，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会进步的重要标志，更是国家长治久安的重要保障。依法治国的前提是全民法律意识和法治思维的建立，核心是依法治权、依法行政。

一、法治理念和法治思维的内涵

法治理念是法治的靈魂，体现法治的精神实质和价值追求，它根植于一定社会的经济、政治、文化等诸方面必然性要求中并受其制约。具体而言，法治理念主要包括以下四个方面的内容：一是法律的权威性是法治实现的根本保障；二是限制公权力是法治实现的基本精神；三是公正是法治实现最普遍的价值表述；四是尊重和保障人权是现代法治的价值实质。

法治思维是人们以法治理念为指导，依照法律的逻辑规则，运用法律规范、法律原则和法律精神观察、分析和解决社会事务的思维方式。它要求崇尚法治、尊重法律，运用法律手段解决问题和推进工作，其基本内涵主要包括七个方面：一是法律权威、宪法至上思维。宪法和法律的尊严高于一切，一切组织机构和个人都必须在宪法和法律范围内活动。二是合法性优先思维。即在观察、分析和解决社会问题时，要把合法性评价放在优先位置考虑，要根据法律来进行合法与非法的预判，包括目的是否合法、权限是否合法、内容是否合法、手段是否合法等等。三是人民主权思维。法治是民主的法制，人民主权是民主的本质体现。因此，法治思维也成为人民主权思维的本质要求。在立法、执法、司法上要充分体现人民意志，做到执法为民、司法为民。四是权利义务思维。法律问题说到底就是权利义务的问题，法律关系就是权利义务关系。尊重他人权利是法治思维的表现，侵犯他人权利则是人治思维的表现。五是正当程序思维。正当程序是保障实体正义的基础，被称为“看得见的正义”。程序正义是制度正义最为关键的组成部分，也是保障实现个案实体正义最有力的制度性重要条件[1]。六是法律效率思维。迟到的正义是非正义，效率对于个案的实体正义同样不可或缺。七是逻辑推理思维。从法律方法论的角度看，法治思维就是把法律作为修辞讲法说理，运用法律逻辑规则、法律谁规则和法律解释规则等进行思维决策，探寻用法治的方式解决现实社会中的纠纷与问题。[2]

综上可知，法治理念是培育法治思维的基础，而法治思维又是自觉运用法治方式的前提。建设社会主义法治国家的基本目标和任务之一就是增强全民法律意识，采取措施着重提高领导干部的法制观念和依法办事能力。

二、当前法治理念和法治思维现状分析

从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的16字方针，到“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，再到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新16字方针，中国的法治事业蒸蒸日上，依法治国执政理政能力逐步提高，人民的法治意识也得到了较高的提升，诸如“法律至上、法律面前人人平等、法无禁止即自由、法无授权即禁止、把权力关在制度的笼子中”等法律语言已经是全民耳熟能详。但同时，受到中国当前经济、政治、文化、社会等多方面的制约，在法治实践中法治精神缺失的现象仍层出不穷、不可忽视。比如“权力主治”而非“规则至上”、“守法机会主义”而非“法律得到普遍的遵守”、“选择性执法”而非“法律面前人人平等”、“走关系”而非走“程序”。[3]究其原因，我认为主要有以下两点：

1.法律意识淡薄

虽然都能背上几句法律格言、法律精神甚至法律条文，但是没有牢固树立法律至上的理念，没有“法治下，法律就是国王”等的法律权威的意识，仍残存着人治大于法治的心理。同时，在法律规则涉及自身时，总是想着无数的借口采取利已原则，对法律制裁存有侥幸心理。

2.法律执行不到位

不少人戏称如今是“拼爹拼妈”时代，这里的“拼爹拼妈”拼的更多的是背后的权力。从法治精神上讲，权力应该依法运行，严守现代法治“法无授权即禁止”原则，然而当前的许多诸如“拼爹拼妈”等权力滥用现象，使法律规则效力被减损，而法律监督体系的执行不到位更是无形中助长了权力滥用，破坏法律权威。

三、加强法治理念和法治思维的几点想法

1.牢固树立法律至上、宪法至上的法治理念

法律在一个国家中是否拥有至高无上的地位，是区分这个国家究竟是人治还是法治的根本标准。法律至上体现了对法治的认同，没有了这种认同，法治就无从谈起。

社会主义法治理论是中国共产党借鉴世界各国先进法治经验、对近现代特别是改革开放以来中国的经济、政治、文化、社会等发展的历史经验的总结，是我国法治的精髓和灵魂。因此，对于我国当前来说，牢固树立法治理念就是要牢固树立社会主义法治理念，秉持“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的大旗，为官者依法用权、执政为民；执法者公正执法、执法为民；全社会共同自觉遵守法律、维护法律权威、严格依法办事。

2.充分建立运用法律解决问题的法治思维

卢梭说过：“一切法律之中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里，它形成了国家的真正宪法，它每天都在获得新的力量，当其他法律衰老或消亡的时候，它可以复活那些法律或代替那些法律，它可以保持一个民族的精神。”习近平总书记在现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话中指出：宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。由此可知，法律不应该只是写在纸上，也从来不是形而上学意义上的虚无飘渺的东西，它是环绕在我们生活周围的鲜活的细节，可查可考，也只有在这些实践细节中，法律才得以铭刻在人民内心，法治精神才得以传承。而我们要做的，就是学习并熟练掌握用法律维护自我权益、维护他人合法利益、维护社会公共利益并持之以恒，时刻坚信并维护法律的权威，时刻用实际行动践行法治精神，时长日久，法治理念和法治思维自会深入骨髓。

3.坚持依法治权，依法行政

法治从国家层面上说就是依法治国，而依法治国的核心则是依法治权、依法行政。《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）提出深入贯彻依法治国基本方略、全面推进依法行政的九点意见：一是加强法治政府建设；二是提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力；三是加强和改进制度建设；四是坚持依法科学民主决策；五是严格规范公正文明执法；六是全面推进政务公开；七是强化行政监督和问责；八是依法化解社会矛盾纠纷；九是加強组织领导和督促检查。这九点意见指向明确且操作性强，要求我们各级领导干部必须坚持在党的领导下，无论是决策、执行还是解决矛盾、推动发展，都要不断自觉审视行政行为的内容、程序、手段、目的等是否合法，自觉将手中的权力关进制度的笼子，自觉践行“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针，同时加强依法监督，坚决抵制和打击行政腐败，坚决维护法律尊严。

4.有效普法，大力弘扬社会主义法治精神

法治是一个全民的概念，有效普法，大力弘扬社会主义法治精神，着力提升全民法律素养，着力法治精神的发扬和传承，才是法治最终实现的基础和保证力量。

有效普法，就是要把法治教育纳入国民教育体系，体现在各类课程教育当中，从“学生”抓起；就是要把法治教育结合不同地区、不同岗位、不同人群的不同需求，体现在工作学习生活当中，从日常抓起；就是要各级各部门扎实开展各类法律知识的宣传和普及，充分利用国家宪法日、防灾减灾月、世界环保日等开展专题宣传教育，不走过场不敷衍了事；就是要不折不扣的执行法律，尤其是执行监督法律执行的法律，以公平正义的法律实践引导全社会自觉依法维护法定权益、自觉履行法定义务，提高司法公信力，树立法律权威，让法律真正成为维护社会公平正义的最后一道防线。

总之，法治理念和法治思维的建立并非一日之功，不可一蹴而就，我们需要的是牢记初心、紧跟当前、立足长远、不断前进，在法治实践的道路上一步一步走出我们自己的法治之路。

参考文献：

[1]陈瑞华，《看得见的正义》，2013.

[2]陈金钊.对“法治思维和法治方式”的诠释[J]，国家检察官学院学报，2013，（2）.

加强信访法治化建设情况报告 第5篇

信访维稳建设情况汇报

根据潮州市人口和计划生育局（列通[2012]39号）关

于《转发省人口计生委办公室关于开展全省人口计生委办公室关于开展全省人口计生信访维稳督导检查的通知》的精神和要求，现从信访机构和队伍建设情况；领导干部接访下访、包案落实情况和信访积案化解情况；近期信访维稳工作的主要形势、特点、进一步做好信访维稳工作的意见和建议三个方面进行汇报：

（一）领导重视，责任明确。街道领导十分重视人口计生舆情监测与应对工作，成立人口计生舆情监测与应对工作领导机构，以街道办事处主任为组长，分管街道计生工作副主任、党工委纪委委员兼任计生办主任为副组长，街道计生办相关同志为成员的街道人口计生舆情监测与应对工作领导小组，负责就我街道人口计生重大舆情进行分析研判、商讨对策、组织应对。领导小组办公室设在计生办。同时指定熟悉电脑和负责宣传各1位同志负责舆情搜集、甄别、报告等，并负责对街道4个居委计生专干（兼职）信息员加强业务指导、保持日常沟通和密切联系，明确和履行相应的职责，确保街道应对舆情组织得当、措施得力。

（二）加强制度化建设，规范程序。街道不断完善配套信访维稳制度建设，先后建立健全了《领导接访制度》、《会议制度》、《工作制度》、《专题工作协调会制度》、《信息报告制度》等，计生信访工作更是依托街道综治信访服务平台和途径，利用街道党政班子成员坚持每月轮流接访日制度，及时发现计生工作方面出现问题，认真解决群众的合理需求，行政侵权、独生子女家庭失独遇到困难、落实“四术”出现并发症、纯二女结扎、独生子女奖励优惠落实等方面的一些来访、咨询工作；同时把此项工作列入重要议事日程，每月召开一次计生例会工作，专题研究分析信访工作进展情况及存在问题；同时实行挂片领导干部带案下访，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导干部“四包”（包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访）责任。与信访人面对面的做工作，剖析问题症结，有针对性地解决群众反映的问题，力求做到“早发现、早报告、早处理”和“坚持培训制度、坚持依法行政”。近年来，解决各类计生问题20多宗，领导干部接访下访、包案落实情况和信访积案化解8宗。如春光上埔村对象，几年前已落实结扎，去年又不自觉怀孕，该对象多次来访咨询，通过领导干部接访下访，做通思想工作，最后自动落实人流手术。又如街道有5例对象落实放环措施，出现了不适，他们多次上访，要求取环。街道

计生部门领导了解情况后，要求村计生专干负责陪其到医院检查，经吃药医治无效，改用避孕药具。

（三）近期信访维稳工作的主要形势、特点、进一步做好信访维稳工作的意见和建议。

近期通过来信来访、电话方式，主要集中反映五个方面问题：一是享受一次性独生子女待遇人员778人，已领 185人，未领 593人，由于区财政出现困难，部分人无法及时兑现；二是独生子女家庭失独（目前失独9户，每人每月150元），父母年龄逐年大，收入低，经济面临困难；伤残、病残待遇（伤残、病残8户，每人每月120元），标准低；三是落实“结扎”措施，而出现再怀孕，反复人流现象；结扎后再生育，处理罚款征收难度大；四是放环出现不适，村要负担其医药费，负担大；五是强调以人为本，依法行政，群众不配合，部门配合协作不够，强制难度大。

针对以上问题，我们提出以下建议：一是目前区财政出现困难，建议省、市财政对独生子女待遇人员担负更多责任，尽量一次性解决，防止出现实行计划生育家庭吃亏；同时大幅度提高伤残、病残待遇，让更多实行计划生育家庭切实享受政府福利待遇和关心；二是提高医疗服务水平，提升医师职业道德，坚决打击“假结扎假放环”现象；三是一方面加强征收社会抚养费非诉执行的力度，依法依规合理执法；另一方面对“难通户”、“钉子户”取证难问题，出台更多有力措施，解决取证难题，开通取证问题“绿灯通道”；四是齐抓共管理，形成合力。要坚持把好出生关、入户关、办证关，要加强信息通报工作，公安、工商、卫生等兼职单位要严格落实计生证明查、验证通报，户口迁移和入户信息通报；医院凭证孕检、生育定期通报等制度。

西新街道办事处

法治政府建设情况报告 第6篇

党中央、国务院高度重视法治政府建设。党的十八大确立了到2020年法治政府基本建成的奋斗目标，党的十八届四中全会对建设法治政府做出全面部署。在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕市县法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政机制进一步完善，政府各项工作法制化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展，现将情况报告整理如下：

一、提高政治站位，全力推动法治政府建设任务落实

强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，提升履职能力。一是抓“关键少数”。领导理论学习中心组率先垂范，学习规定篇目，专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法制政府建设的重要指示精神及市县各项部署，提高履职能力。二是抓谋划安排，明确工作任务，夯实工作责任，从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入干部培训必修课。

二、健全法治政府建设工作组织，切实加强组织领导

及时调整充实乡普法依法治理工作领导小组，由局长任组长，强化主要负责人的第一责任。出台今年普法责任清单，将责任细化到个人，明确成员职责。保障普法规划任务目标的全面落实，把法治宣传教育内容纳入精神文明创建内容，把相关法律法规普法和依法治理工作纳入政府工作的考核体系，推进普法工作的全面实施，切实把普法工作列入业务工作的重要组成部分同部署、同落实。指定一名工作人员作为兼职普法员，负责组织本单位人员开展日常学习和培训，确保各项普法工作的全面落实。

三、加强干部法律知识培训，提升依法行政素质能力

认真落实领导干部学法制度，结合工作实际，推进中层干部以上领导干部的法治教育制度化、规范化，形成中层以上领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。积极做好普法工作，在全局广泛开展加强依法行政教育，加强对公共法律法规等内容的培训学习，特别是对与自身工作业务密切关联的法律法规进行研究学习，进一步提升机关干部的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，为推进我局工作奠定了扎实的基础。

四、主要负责人履行法治建设第一责任人职责

一是高度重视，落实责任。主要负责人高度重视法治政府建设，带头履行“第一责任人”职责，主动将法治政府建设列入工作重要议程，多次召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，对法治建设工作进行总体谋划，对领导班子责任分工亲自把关，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要情况亲自调查，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。二是带头学习，严抓教育。主要负责人认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，通过党委会议、班子会议、理论中心组等专题研究学习法律法规，教育引导领导干部坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与围绕全乡中心任务相结合，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰。三是以身作则，率先垂范。始终坚持从高从严要求自己，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩。严格遵守中央八项规定精神，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决克服正风肃纪，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。

五、存在的不足

今年我局在法治政府建设中取得了不少提升，但仍有不足之处亟待解决。一是对日常工作中接触的人民群众的普法工作不够及时到位，工作中常常忽略对人民群众的普法宣传。二是党员干部法律素养有待增强。我局法律专业人才较少，党员干部通过学习培训，法律素养有所提升，但无法完全适应工作需求。三是普法宣传手段有待创新。目前我局普法宣传手段主要以分发宣传手册、知识讲座、微信群宣传等形式，内容形式较为单一，群众容易产生疲劳，导致普法效果降低。

四、下年计划

一是进一步深化普法工作。加强法律宣传平台建设，完善基层法律服务制度，以贴近群众、贴近生活为原则，充分发挥普法平台作用。根据我局实际情况，积极开展宣传教育活动。认真抓好普法对象，根据不同人群需求，宣传不同类型的法律法规，营造良好的法治氛围，提高人员的学法懂法用法能力，不断提高公共法律服务水平，为群众提供更便利更全面的法律服务。二是进一步提升法治素养。切实提高领导干部法治素养，建立健全长效学法机制，利用理论中心组、班子会议等形式，系统学习法治理论及相关法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方法化解矛盾、维护稳定等方面的能力。切实提高干部队伍的法治素养，通过在机关干部中开展法律法规知识培训，逐渐常态化制度化，不断加强干部队伍依法行政意识与能力。切实提高我局人员的法治素养，开展丰富多样的法律主题活动，创新法律宣传手段和方式，加强便民法律咨询服务，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。法治政府建设情况报告2

2020年，在市委市政府的坚强领导下，我社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话，紧紧围绕法治政府建设各项部署，稳步推进依法行政和完善法治政府的总体目标，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：

一、提高政治站位，全力推动法治政府建设任务落实

强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略，提升履职能力。一是抓“关键少数”。市供销联社领导班子率先垂范，结合主题党日和专题学习会等形式先后组织学习了《习近平在中央全面依法治国工作会议的重要讲话》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》等篇目，专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次、三次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神和省委全面依法治省委员会第三次会议精神以、吉安市委全面依法治市委员会第二次会议精神和井冈山市委全面依法治市委员会第二次会议精神。二是抓谋划安排。制定印发了法治工作要点、工作计划和实施方案，明确了工作任务，夯实了工作责任，从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入必修课，每月至少安排一次法治专题学习。深化“法律七进”，落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和防疫宣传、扫黑除恶、国家宪法日等法治宣传活动。

二、加强组织领导，专题研究工作部署

坚持党对法治工作的领导，把依法治市、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求，组建了法治工作领导小组，夯实了主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。市供销联社先后多次召开会议，专题研究部署法治政府和法治机关建设，解决存在的问题。印发了《2020年法治建设工作要点》，分解落实法治政府建设各项任务，以此推动法治政府建设工作落实。制定了法治工作计划和实施方案等文件，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。主要领导、分管领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，多次研究部署法治政府建设贯彻意见。制定工作方案，细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入目标考核范围，把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，确保各项工作有序开展。

三、完善决策机制，健全政府依法行政制度体系

完善行政决策机制，规范决策程序。严格执行“三重一大”集体决策制度和“三重一大”前置审核制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，凡涉及本系统经济社会发展的重大决策，必须经领导班子会议集体讨论拿出解决方案，本着公平、公正、公开的原则，广泛征询意见。确保决策制度科学，程序正当，过程公开、责任明确。广泛运用法律顾问制度，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，参与矛盾纠纷化解工作。

四、修订和完善各项法治制度

召开领导班子会议，成立依法治市工作领导小组，主要领导担任组长，对2019年法治工作的情况进行了认真的回顾和总结，吸取经验和教训，强化了工作不足之处。针对2020年10月“七五”普法考核中发现的问题加以整改和完善，修订了多项学法用法守法普法的规章制度、工作要点、实施计划和实施方案。通过长期不间断的学习、宣传和教育，全体干部职工的法治观念得到有效的提升，形成知法、守法、用法的良好氛围。

五、下一步工作打算

法治政府建设情况自查报告 第7篇

**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(**-)》的通知(庆发〔**〕4号)，中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(**-)》的通知(源发〔**〕13号)文件中的具体工作要求，依法行政，充分发挥职能作用，进一步规范执法行为，现将我局**年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

(一)加强领导，健全组织，强化责任意识，强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长，副局长为副组长，相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议，分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题，准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况，进一步推进卫生计生正确执法、文明执法，确保全县卫生计生工作持续健康发展。

(二)规范执法行为，全面推进依法行政一是明确执法主体，提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查，行政执法人员信息备案，根据相关法律法规规定，明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体，执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后，办理行政执法证件，做到持证上岗、亮证执法。

二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起，立案处罚案件26件，结案16件，并在卫生计生监督门户网站进行了公示，截止目前共计罚款金额：12.82万元，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理，重点打击非法行医，严格规范医疗机构内的诊疗行为，坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查，出动卫生计生监督员40余人次，已办结行政处罚案件3件，依法取缔无证游医3家，对公共场所经营单位下发监督意见书300余份，并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中，共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为，现已将涉及发布非法医疗广告单位业户，移送到县市场监督管理局立案查处。

四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依，在法定权限范围内行使职权，按照法定程序行使权力，保障行政决策的合法性，重大行政决策广泛听取意见，严格执行行政审批制度规定，加强诚信建设提升公信力，大力推进政务信息公开，自觉接受各方面的监督，建立健全领导干部带头学法制度，提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

五是严格管理提高效率，规范行政许可事项1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能，促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正，我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理，依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限，细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准，明确了各个环节工作质量要求。

2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件，再生育审批许可7件、办证率达100%，及时率达100%，得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

三、存在问题

(一)卫生计生监督执法力量不足，目前我县总人口约45万余人，而全县卫生计生执法人员仅为30余人，按照1万人口配备一名监督人员的标准，至少缺少四分之一的专业监督人员。

(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺，法制工作不够深入、细致。

四、下一步工作打算

(一)加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求，今后将定期举行案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求，以求真务实的工作作风，推动全县法治政府建设工作向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

法治政府建设情况自查范文

**年，我局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十八届五中、六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻自治区第十一党代会精神，市委十二届三次全会精神，根据市人民政府《关于做好**年法治政府建设工作的通知》的总体部署，依法履行政府职能，健全决策机制，强化对行政权力的制约和监督，认真完成年度法制政府建设考核指标规定的各项工作任务。现将我局**年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作的主要做法和取得的成效

(一)加强法治政府建设的组织领导和能力建设工作

1.落实第一责任人责任。**年，我局认真执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》精神，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。建立局班子对本局推进法治政府建设工作负总责，法制部门牵头，机关各科室(分局)及监测站、监察支队为主体的推进法治政府建设领导机制。局班子会听取本局法治政府建设情况汇报，及时研究和解决本局依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。提交的年度法治政府建设自查报告也由主要负责人审核签发，切实履行第一责任人责任。

2.落实领导干部学法活动。我局制定年度干部学法计划，完善局党组中心组(局班子会)的学习安排，把法制学习纳入局党组中心组(局班子会)学习的重要内容，推进局领导干部学法经常化、制度化，年内，本局领导集体学法2次。

3.落实依法行政报告制度。根据依法行政报告的有关要求，我局积极向市人民政府、自治区环保厅报告推进依法行政的进展情况、主要成效、存在问题和下一步工作安排，履行了向本级政府和上一级主管部门报告法治政府建设工作的职责。同时对上一年度依法行政考核存在的问题及时制定整改措施并予以整改落实。

(二)落实权力清单和责任清单“两单融合”工作

**年，根据市委、市人民政府的改革部署，按照中央和自治区深化权责清单工作、推行权力清单和责任清单“两单融合”的新精神、新要求，在 年市级政府部门权力清单制度工作基础上，我局进一步调整完善我局行政执法权责清单，将行政执法责任清单与权力清单相对应，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项，实现权责一致，两单融合。

(三)配合全市开展城市综合行政执法体制改革工作

根据全市统一部署，根据《中共中央 国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2015〕37号)中有关环境保护管理方面的执法体制改革要求，我局梳理出拟划转市城市管理综合行政执法部门集中行使的行政处罚和行政强制事项以及实施该事项所涉及的法律、法规、规章依据(具体到条、款)，并结合我局权力清单和责任清单“两单融合”工作，提出本局行业监管与综合执法的职责边界及相关协作工作机制，明确划分了我局与综合执法部门的职责，上报市编办。

同时，我局积极参与推进乡镇“四所合一”改革工作，在开展调研的基础上，认真考量乡镇“四合一所”环保业务工作的承载能力，印发《**市环境保护局关于推进乡镇“四所合一”改革工作的指导意见》，指导县区、开发区完善环保职能的委托下放工作，完善办事流程、操作规范、工作制度、执法程序、学习培训工作等。

(四)完成地方立法工作

**年，根据市人大常委会和市人民政府立法计划，我局按程序完成《**市机动车与非道路移动机械排气污染防治条例(送审稿)》编制，报市政府并经第十四次常务会议审议通过，提交市人大常委会。5月25通过市人大常委会一审。目前二审待审。

(五)健全重大事项决策机制，依法科学民主决策

**年，我局严格执行《**市重大行政决策程序规定》(**市政府令第45号)，落实重大行政决策集体决定制度，增强行政决策的科学性、民主性、合法性，制定《**市环境保护局重大决策事项目录》，实施《**市环境保护局“三重一大”决策制度》，坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。

年内，我局“三重一大”事项均经过局党组会议或局领导班子会议集体研究讨论决定，做到了重大决策的科学性、合理性、合法性，并且建立起长效监督机制。

(六)严格遵守规范性文件制定权限和程序

**年，我局严格按照《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》和《**市重大行政决策程序规定》的要求制定规范性文件，制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容，制定的规范性文件均及时报送市法制办备案，并按照规定通过网络向社会公布。年内代市政府草拟规范性文件2件。

此外，按照全市统一部署，完成本部门以市政府、市政府办公厅名义发布的274件法规规章和文件清理工作，完成本部门26件规范性文件清理工作，完成本部门行政裁量权基准制度工作修订工作。

(七)充分发挥法律顾问作用

**年，我局继续实施法律顾问制度，充分发挥法律顾问的参谋助手作用。在开展法治政府建设中积极听取法律顾问意见。法律顾问共参与行政处罚、行政复议、行政应诉、立法、制定重大行政决策和规范性文件以及参与重大案件处理研究等活动30多人次，出具法律意见40多条。

(八)加强严格规范公正文明执法工作

1.全方位开展环境安全执法大检查。**年，我局认真履行执法职责，加强重点领域执法活动，严格突发环境事件风险管控，全面排查整治环境安全隐患，千方百计减少突发环境事件的发生，坚决防范重特大突发环境事件，确保守住环境安全底线。重点对中央环境保护督察反馈环境问题整改、“专业查污”查出环境安全隐患问题的整治、重点行业企业环境安全隐患排查整治、环境风险等级较高的企业隐患排查整治和尾矿库隐患综合治理5方面开展执法大检查。截至9月30日，共排查重点企业约806家(次)，工业园区19个，尾矿库36座，出动2902人次，发现一般环境安全隐患103个，发现重大环境隐患3个。对检查出的环境隐患问题，立即责令企业开展限期整改，坚决做到发现一起，立即整改一起，违法一起，立案查处一起，将环境污染隐患杜绝在萌芽状态，年内我市未发生较大以上环境突发事件，确保我市环境安全。

2.严格执法程序。截至9月30日，我局环境违法行政处罚案件共立案99件，作出行政处罚决定数95件，结案57件，罚处金额总计196.05万元，移送公安部门适用行政拘留环境违法案件1件，查封、扣押3件，限产、停产4件，均按要求完成所有法定程序。

3. 开展重点行业执法职责履行情况自查。**年，根据《关于开展**市**年重点领域行政执法职责履行情况自查工作的通知》﹙南依法行政办字〔**〕15号﹚精神，结合国家、自治区要求，我局开展钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理、垃圾焚烧等8个行业的行政执法职责的具体履行情况进行全面总结、梳理，分析执法中存在的问题，并提出改进的对策和措施，有效地促进我局严格依法全面履行职责。

4. 开展行政执法案卷评查活动。为进一步提高行政执法案卷质量，规范行政执法程序，促进依法行政，根据《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(南依法行政办字〔**〕6号)要求，我局开展行政执法案卷自查和抽查评查工作。对全局度867个案卷进行了自查，其中已办结的行政处罚案198个、行政许可案213个，行政征收案389个，办结总数800个，发现问题的案卷数2个，被认定为不合格的案卷数为0个。对案卷评查情况以及评查中发现的问题下发通报，要求各执法单位进行整改。通过案卷评查，达到发现问题，纠正问题的目的，有力促进了依法行政工作水平。

5. 认真贯彻落实行政执法制度。**年，我局切实落实《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》等执法制度，各行政执法基本做到全过程留痕，重大执法决定经过法制审核后才提交局班子会审议，进一步促进公正规范文明执法。

(九)强化监督，依法有效化解社会矛盾纠纷

1.落实行政执法公示制度。**底，我局将行政执法公示与政府信息公开有机结合，成立工作机构对我局各部门落实行政执法公示制度工作进行督促。截至9月30日，我局通过门户网站向社会公布各项执法信息。公示信息包括机构职能、执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、执法人员信息、监督举报电话、邮箱、执法流程图等近300条，进一步促进行政权力的公开运行，便于社会各界监督。

2.加强行政复议工作。**年，我局充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用，认真做好行政复议案件的受理、审理，遵循合法、公正、公开的原则，坚持有错必纠，绝不因为被复议人是下级环保部门而有所偏袒。同时自觉接受上级行政复议机关的监督，对涉及本局的行政复议案件，按时提交书面答辩意见。年内，我局受理的行政复议案件2件，涉及我局的行政处罚复议案件3件。

3.积极配合人民法院审判监督工作。**年，涉及我局行政诉讼案件(二审)2起，我局按照《行政诉讼法》的相关规定积极应诉，做好答辩工作，切实做好行政应诉的各项工作：按规定向人民法院提交证据和其他相关材料;积极配合人民法院履行送达、调查等法定程序;积极依照规定参与庭审活动;积极配合人民法院做好调解等工作。尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定，认真对待人民法院司法建议。

4.妥善调处环境信访案件，维护群众合法环境权益。我局加强信访案件督察督办。对网络及新闻媒体曝光的环境污染问题，安排专人及时掌握并协调办理，坚持深入开展环境问题引发的矛盾纠纷大排查，加强对环境污染投诉案件的监控、梳理和调解，坚持定期“局长接待日”、“公开大接访”、“局领导带案下访”等制度，重点解决信访积案和热点难点问题。年内，调解了国电**电厂、上林蓝山酒精厂以及4起建筑施工噪声扰民纠纷。

截至9月30日，我局共受理公众环境投诉3844件次，投诉量较去年同期下降10.7%，环境信访调处工作取得明显实效。没有发现因环境问题引发赴邕进京上访、重复致信中央机关及中央、自治区领导批示交办未办结的案件。

(十)加强学习培训，提升执法人员法治政府建设能力

**年，为不断提高执法队伍能力素质，强化环境执法人员依法履职能力，我局5月举办环境政执法人员培训，参加培训152人次，内容包括党风廉政教育、两高司法解释、行政处罚、环保督查以及执法经验交流等。

同时，我局积极组织全市环境执法人员参加自治区环保厅组织的“千人培训”146人次、以及其他执法培训56人次，积极参加市法制办组织各种依法行政培训60人次，参加全区行政执法人员资格(续职)考试行政执法人员培训11人次。通过一系列的学习培训，有效地提高了行政执法人员的行政执法水平。

(十一)全面落实政务公开工作

**年，根据**市环境信息公开工作方案以及做好行政执法公示制度的要求，按照透明、公开原则，重点实施环境质量、污染减排、污染源监管、环境执法、行政许可、环境安全、环境信访等方面的政府信息公开。截至9月30日，在本局官方网站上发布各类行政执法信息2890多条，在自治区政府信息统一平台公开政府行政执法信息1900余条，提高执法透明度，强化执法监督，保障广大市民的知情权、监督权。

(十二)加强法治政府建设宣传工作

**年，我局围绕人民群众关注的环境热点问题，深化开展大气污染治理，黑臭水体治理、建筑施工噪声等专项行动宣传。一是开展环保法宣传进社区、进机关、进学校活动;二是组织开展环保公众评污和公众开放日活动，邀请市民、媒体走进工厂企业、环保治理第一线;三是加大环保法律法规知识培训，提高环保执法人员整体素质，提高企业守法意识。通过报纸、电视、网络、新媒体等多种平台向群众广泛宣传环保依法行政工作，在“广西新闻网”、“**政务信息网”依法行政专栏、“**政府法制网”等网站和中国环境监察、中国环境报、广西日报、**日报、**电视台、“**环保”微信公众号等媒体及时刊登(播出)我局有关环保执法工作动态信息120篇，宣传切实做到报纸有字、电视有声、网络有文。

二、存在的问题和不足

(一)环境执法队伍建设仍需加强。

随着环保工作的不断深入，环境执法监管任务增加，监管压力继续增大，执法人员普遍存在人员编制不足的问题。由于监管面广、量大、点多，环境执法人员长年累月忙于奔波，处于被动应付状态，部分执法人员能力和素质有待提高，执法队伍现状与目前环保工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。

(二)对执法工作研究不够，解决问题的能力有待提高

环境执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究，对法律法规缺乏系统学习，运用现有法律法规解决难点问题的能力不强，在一定程度上影响了环境执法的效能。

(三)企业守法意识薄弱，环境执法难度加大

违法成本低，企业守法意识薄弱，导致环境执法检查难、送达难、执行难等现象时有发生。同时，一些企业社会责任感不强，一旦违法行为被查处，以各种借口搪塞、拖延。严重影响了环境执法的效能，致使环境违法行为难以得到及时纠正。

(四)欠缺环境执法强制手段，影响行政执法效率

许多中小企业在厂门外采取不挂牌照的方式逃避检查，给执法工作设置障碍。一些街边房屋改变使用性质，对外经营餐饮、装修，造成噪声、油烟、异味污染环境，引发群众投诉，当事人不纠正，环境执法人员难以当场采取措施制止其违法行为。造成群众误认为环保部门不作为。

三、**年法治政府建设工作目标和重点

**年，我局将深入贯彻落实党的十九大全面依法治国精神，围绕《**市法治政府建设工作方案(**-20)》(南发〔**〕13号)确定的目标和任务措施，继续推进法治政府建设工作，重点做好以下几项工作：

(一)继续强化法治政府建设的组织领导。

进一步发挥法治政府建设考核在推进环保部门依法行政中的主抓手作用，改进依法行政考核，强化对重大行政决策、行政不作为等方面的监督、考核。

(二)坚持民主科学决策

严格执行重大行政决策程序规定，完善本部门重大行政决策的范围、目录，推动部门落实重大决策的各项制度，确保依法科学民主决策，强化对决策失误的责任追究。

(三)注重协调配合，提高执法效能

主动加强部门间的联系、联动以及联合执法，发挥联动机制效能。进一步探索环境信用建设，加强对个人和单位的环境信用管理，倡导诚实守信，建立对失信个人、单位联合惩戒机制，下功夫研究解决检查难、查处难、送达难和执行难等执法中的棘手问题，提高执法效能。

(四)提高执法与服务的质量和水平

积极转变行政观念，进一步健全完善工作制度，把执法与服务有机结合起来狠抓责任落实，把向社会承诺的各项服务落实到具体工作中，依法、便捷、高效地为群众服务。

法治政府建设情况自纠自查报告

**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(-2020)》的通知(庆发〔2017〕4号)，中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(2017-2020年)》的通知(源发〔2017〕13号)文件中的具体工作要求，依法行政，充分发挥职能作用，进一步规范执法行为，现将我局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

(一)加强领导，健全组织，强化责任意识，强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长，副局长为副组长，相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议，分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题，准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况，进一步推进卫生计生正确执法、文明执法，确保全县卫生计生工作持续健康发展。

(二)规范执法行为，全面推进依法行政一是明确执法主体，提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查，行政执法人员信息备案，根据相关法律法规规定，明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体，执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后，办理行政执法证件，做到持证上岗、亮证执法。

二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起，立案处罚案件26件，结案16件，并在卫生计生监督门户网站进行了公示，截止目前共计罚款金额：12.82万元，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理，重点打击非法行医，严格规范医疗机构内的诊疗行为，坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查，出动卫生计生监督员40余人次，已办结行政处罚案件3件，依法取缔无证游医3家，对公共场所经营单位下发监督意见书300余份，并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中，共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为，现已将涉及发布非法医疗广告单位业户，移送到县市场监督管理局立案查处。

四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依，在法定权限范围内行使职权，按照法定程序行使权力，保障行政决策的合法性，重大行政决策广泛听取意见，严格执行行政审批制度规定，加强诚信建设提升公信力，大力推进政务信息公开，自觉接受各方面的监督，建立健全领导干部带头学法制度，提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

五是严格管理提高效率，规范行政许可事项1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能，促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正，我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理，依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限，细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准，明确了各个环节工作质量要求。

2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件，再生育审批许可7件、办证率达100%，及时率达100%，得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

三、存在问题

(一)卫生计生监督执法力量不足，目前我县总人口约45万余人，而全县卫生计生执法人员仅为30余人，按照1万人口配备一名监督人员的标准，至少缺少四分之一的专业监督人员。

(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺，法制工作不够深入、细致。

四、下一步工作打算

(一)加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求，今后将定期举行案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。