教学评价存在的问题和建议

教学评价存在的问题和建议（精选14篇）

教学评价存在的问题和建议 第1篇

【题16】我们目前课堂教学评价存在的问题

1、评价内容不适应素质教育要求由于片面追求升学率倾向的冲击和旧的传统教育观念影响，课堂教学评价中“重智育轻德育”、“重知识轻能力”、“重主导轻主体”等现象仍然十分严重，偏离了全面素质教育要求。

2、没有统一的各类评价指标和操作规定。目前，评价指标体系各不相同。就“一级指标”来说，最常见的是由四大主要因素组成，如：教学目标、教学内容、教学方法和教学效果。一级指标包括教学内容、方法、教学素养、教学效果的也不少，它将教学目的、教学内容合二为一了，强调了“教学素养”。也有由五大主因素组成的，如：教学目的、教学内容、教学方法、师生活动、教学效果。近年来，为了避免评价内容的过于笼统，就出现了超出五大主因素的一级指标，如：教学目标、教学内容、发挥学生主体作用、发挥教师主导作用、教学方法、教学效果教学内容、教学方法、能力培养、教学素质、教学特色、教学双果。

3、定性定量相结合的原则不能广泛实施 长期以来，我国沿用的课堂教学的评价方法是听课后评课者各自谈印象，最后由主持人或权威人士综合，作出结论性评语。这种评价方法属于定性评价，目前仍有许多学校采用。这样的传统评价方式，如果评价因素和评价标准明确、评得认真，也能收到较好的效果，但由于评价者的素质、感情和观察方法等因素的不同，往往是仁者见仁，智者见智，各种意见以综合，即使有主持人或权威人士一锤定音，也难免带来很大的随意性。定量方法引入课堂教学评价的研究与实践之后，定性定量结合已成为评价原则，但目前存在以下情况：一是仍旧是简单的定性描述，二是偏重于定量分析，三是不同学科或不同课型执行统一的定性定量要求。这三种情况各有偏颇，都达不到评价的客观性、科学性和相对的准确性，因此信度、效度不高，由此可见，定性定量的有机结合，仍然是当前重要的研究课题。

4、忽视对课堂的教学过程和教学效率的评价

重结果轻过程是课堂教学评价的又一个普遍存在的问题，表现在：只看教学结果，而不看教师的教学准备及施教中创造教学价值的过程；只重视学生领域变化，而忽视情感领域，学习技能的变化；对改革实验课的评价，乱下结论，不管有没有科学性、价值性，不考察教者的改革精神和实验过程，不考察在教学过程中有没有控制无关变量对因变量的影响，能不能确切反映自变量与因变量之间的因果关系。可见我国目前在总结性评价与形成性评价的结合方面，应作一番研究与实践。

【题17】如何进行有效的课堂评价？

课堂教学评价专指对在课堂教学实施过程中出现的客体对象所进行的评价活动，其评价范围包括教与学两个方面，其价值在于课堂教学。课堂教学评价是促进学生成长、教师专业发展和提高课堂教学质量的重要手段。如何科学有效地进行课堂教学评价也成为现代教学的基本组成部分，它不仅是成功教学的基础，而且是进行各种教育决策的基础。第一、用适度有效的表扬进行评价，让课堂充满热烈。

所谓“有效”，就是表扬要适得其所，要关注学生的需要与状态，使表扬真正起到激励与促进的作用。该表扬时，慷慨真诚；不该表扬时，守口如瓶。所谓“适度”，就是要掌握表扬的分寸，不任意夸大学生的优点。不同的学生，对于表扬的期待与反应是不相同的。如回答简单的问题，学优生对于老师是否表扬往往表现得无所谓，受了表扬也常常是反应平平；而后进生则不然，他们很在乎老师的表扬，即使是一个简单的问题，受到表扬后也能高兴一番。同一个学生，在不同的时候对于表扬的期待与反应也不相同。如学优生在解出难题或者对某题有新的解法时，他们就很在乎老师对他们的赞扬，用他们自己的话说“会感觉很兴奋”。第二、用委婉含蓄的批评进行评价，让课堂洋溢温情。

通过教学实践，以下两种方式的批评效果很好

幽默式批评。幽默式批评即寓批评于诙谐之中。用一些充满爱心、智慧的话化解学生在课堂中的尴尬，小心翼翼地保护学生的心灵。这样可以很好地帮助学生纠正学习中的错误，让他们没有任何心理负担地投入学习，他们自然会争先恐后地发言。自省式批评。“批评的智慧在于让学生成为自我的批评者。”自省式批评的最大优点是能激活学生的主体意识，留下深刻的印象，因而效果往往比较持久。第三、多元化进行评价，让课堂变成“伯乐”

在课堂教学中，评价的目的是促使学生对自己的学习进行反思，使学生更明智、更理性地进行学习，而不是盲目地被表扬所驱使，一味地为表扬而学习。因此，教师不但要把握好评价的不同方式方法，而且为了促进学生全面发展，应该在课堂评价中，实施多元评价，积极建构多元互动的立体评价机制，多方面发现和发展学生的潜能。

1、教师要积极引导学生学会自评、运用自评、建立自信:学生自评有利于调动学生内因，启发学生认识自我，发现自我；运用自评有利于减少对学生的伤害，使学生不断地认识和改进自我。

2、教师要引导学生互评，促进合作，共同发展。教师在引导学生互评时，首先要帮助学生学会用欣赏的眼光看待伙伴，从伙伴的优点中找到自己的不足，从而激励学生共同发展。避免学生之间相互评价时，总是挑对方的“刺”，老师的评价语言应该引导他们慢慢学会用欣赏的眼光看待伙伴，能正视自己、正视伙伴。课堂评价必须纠正“为了课堂热闹好看”的浮华，必须注重人性化，让学生成为评价的主人，让学生关注自己的发展和进步，真正体现评价所应有的教育意义。

还应注意，我们在对评价形式进行创新的时候，不要忘了一些很好的传统评价方式。如：点头、微笑、眼神、口头与书面结合、当众与个别结合等等。总之，课堂教学评价应该是一种民主、平等的“对话”，这种“对话”过程贯穿着尊重人、爱护人、发展人的人本主义情怀。让我们实施科学有效的评价策略，用积极的态度看待学生，从每个学生发展的内在需要和实际状况出发，评价他们各自的发展进程，让每个学生都得到赏识，体验到成功，促使他们向着更高、更美而努力！

（二）说课应注意的问题

•1.说课不是备课，不能按教案来说课。

•2.说课不是讲课，教师不能把听说课的教师和领导视为学生。•3.说课不是备课，也不是“读课”，要突出“说”字。•4.说课的时间不宜太长，也不宜太短。

•5.注意发挥教师自身教学个性和创新精神，防止生搬硬套专业期刊上的内容。

•6.注意运用教学理论来分析研究问题，防止就事论事，使说课处于初级阶段层次的水平。•7.注意避免过于表现“理论依据”，脱离教材、学生、教师实际，空谈理论。(三)片段 教学应该注意的问题

1、片段教学要处理好片段教学和说课的区别。

•2.要注意详略得当，教师对片段教学内容应作详略取舍。

3、教师在片段教学时要善于创设（虚拟）课堂教学情境，突出“教学”，突出师生互动，切忌“读”和“背”教案。•

4、注意运用教学语言。

5、片段教学要努力展示自身的素质。

教学评价存在的问题和建议 第2篇

在日常的教育教学管理过程中，我联校特别注意深入教学一线进行调研工作，倾听教师的呼声和建议，为他们进一步提高教育教学水平提出改进意见并提供帮助。我们发现在教学过程中存在以下问题，需要进行改进。

一、部分校长亲自带课情况不好，带主课的校长更是少之又 少，更多的时间用来应对和完成上级安排的工作任务，很少深入课堂听评课和参加教研活动。还有一些校长对新课改知识的学习和掌握不够，不能对学校教学和课改工作的提供必要指导。

建议：教育局每学期组织全体校长参加一次新课改知识的培训。教育局和联校对校长任课情况进行不定时抽查，将他们深入课堂，指导教学，开展教研活动的情况作为考评校长的重要指标。

二、公办教师向条件好，交通便利的学校聚集，绝大部分学 校存在师资短缺的问题。聘用临时代课教师良莠不齐，培养差不多了，人家就要跳槽。音体美及英语学科专业教师短缺。

建议：合理安排公办教师，实现教师资源的公平。在评优、评模和晋升职称等方面，对在条件较差学校任教的教师适当倾斜。

三、骨干教师和学科带头人的引领作用发挥不够。

建议：教研室和联校组织骨干教师和学科带头人开展 “送教下乡“和“结对帮扶青年教师”等活动，使青年教师尽快进入角色，尽快成长。我联校本学期开展“青年教师跟踪培养”活动，多次听评各校确定的培养对象的课堂教学，提出改进意见和建议，这些青年教师进步极大。

三、教学双方都过分以来教辅资料，教师备课，学生预习完 全依靠教辅资料，课堂上教师的提问和学生的回答都是标准化程式，千人一面现象严重。

建议：教师和学生都要冲教辅资料的阴影中走出来，真 正通过师生有效的互动过程掌握知识，使课堂呈现出合作探究的氛围，进而培养学生自主合作探究的学习态度和方法。

四、师生互动的新课堂教学模式和现代化教学设施运用只 是在讲公开课和迎接检查时才使用。日常教学依旧沿用老的教学模式。

建议：教研室和联校经常性地深入各校对各校课改工作进行调研，将课改工作作为评定学校工作的重要方面。

五、部分学校考风需要加强，部分教师按时学生考试时作弊 的现象应当杜绝。

建议：严肃考风，对违纪学校和教师进行严肃处理。

马厂镇联校

教学评价存在的问题和建议 第3篇

新课改教学质量评价系统的完善与否、客观与否及公正与否都是深受关注的问题。教学质量评价是为了调整教师教学模式与教学方法,找出普遍适用于大多数学生的教育方法。当然,当今的教学质量评价包含诸多方面的内容,比如,学校评价、教师评价、教学评价、学生评价、教育行政评价、教育环境设施评价等等,这些评价方面都是相互联系、相辅相成的,共同组合成了一个系统的整体。学校教学工作则是学校活动的重点活动,因此,提高教学质量刻不容缓。在以上背景下,建立一套完善的高中新课改教学质量评价体系,成为了促进教育发展的关键因素。

一、普通高中课程改革中教学质量评价存在的问题

普通高中在现代教育体系中占据着重要位置,其不仅是向各个高校输送高端人才的摇篮,也是接收九年制义务教育学生的场所,因此,其在中国现今教育系统中起着承上启下的作用。然而,普通高中课程改革教学质量评价则在整个高中教学实践中担任着重要角色,在各项评价中教师的知识技能和教学素养不仅能得到完善提高,学校的各项资源也能得到合理完善。但是针对当前的高中教学质量评价系统,笔者也发现了许多问题与不足。

1.教学质量评价方式单一化。当前阶段的高中教学质量评价体系主要使用“及格率、分数”等定量方式为评价标准。虽然这种方法比较客观,减少了定性方式的主观臆断性,但是随着新课改的深入发展,这种定量的以成绩为主要评价标准的方法仍然不能适应当前多元化教学发展的需要。一个科学的公正的教学质量评价系统应当满足多元化、多层次的需求,不能仅仅使用学生的学习成绩作为教学质量评价标准,这不仅不能激励学生的上进心,还可能不利于新课改的发展,导致教学系统失衡。

2.“三考一评”制度亟需完善。笔者通过实地走访与考察,了解到当前我国各地还普遍使用“三考一评”的方式进行教学质量评价。“三考一评”中,“三考”主要包括模考、学考和高考。其中“模考”是模块考试,“学考”是学业水平考试,“高考”的全称为中国普通高等学校招生全国统一考试,“一评”为综合素质评价,在教育行政管理中,综合素质评价主要是针对普通高中的教育教学评价的主要载体。然而,模块考试缺乏对各级各类学校检测标准的分类要求。学业水平考试是一种教学质量评价方式,但是对于学业水平考试的时间较为集中,安排并不合理。综合素质评价突出工具性,忽视教育性,操作繁琐,内容重复,质量难以保证。这些问题目前的教育质量评价体系都不能给予良好的优化方法。

3.待评价的方面较多。当前的高中教学质量评价体系中,所涉及的方面十分广泛,不仅包括学生自评、教师评价、学生互评,还包括教学系统评价的公示与认定阶段。因此,这些评价都需要教学行政部门以及教师、学生等进行协调完善,共同进行。而在具体实施过程中,学校不仅要花费大量的人力和物力,相关工作人员和教师所面临的压力也很大,可能会影响教学水平与教学质量。

二、改进普通高中课程改革教学质量评价的建议

1.建立教学质量绿色评价指标体系。学校教学质量评价系统中应当包括“品德素养、学业水平、身心健康、学习兴趣、学业负担”等因素,这种绿色评价指标体系不仅可以改善长期以来单一的评价标准,还能促进教师与学生的健康发展,从而树立正确的道德观与绩效观。

2.教学质量评价要科学全面。对于教学质量评价内容方面,应当做到全面具体、科学有序,不仅要做到多元化评价,还应当结合各地实际进行质量评价。完善“三考一评”体系中所存在各个模块的不合理问题,解决时间搭配缺陷,对教学水平进行公开公正的全面评价。采用定性与定量相结合的方法,以学生日常表现为前提进行科学的管理与评价。

3.注重学生过程性评价及教师发展性评价。对于学生评价中,要更加注重学生的过程性评价,结合教学目标与实践过程,对于学生的投入程度、努力程度进行多位一体的评价,从而促进学生的持续性发展,提高学生的全面进步。在对教师的评价考核过程中,应当综合评价老师的发展过程,改革教师考核制度,以教师群体为依托提高学校的教学实力与学生的综合素质。

摘要：<正>学校日常活动中,教学工作为重中之重,其不仅是评价一所学校质量的重要标准,也是衡量教师能力内容的重要。而教学质量评价问题,一直是新课改实施以来的一个瓶颈问题,也是影响教学工作者的重要问题。随着基础教育的普及化,新课改不断深入发展,而面对新形势、新动态,原有的教学质量评价标准与评价体系已经不能适应不断变化的新

教学评价存在的问题和建议 第4篇

【关键词】幼儿美术教育 美术教学评价 常见问题和建议

【中图分类号】G613.6 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2014）8 -0226-02

“每个幼儿心里都有一颗美的种子。” [1]这是《3-6 岁儿童学习与发展指南》中“艺术”领域开篇的第一句话。美术教育要让“美的种子”在孩子们的心中慢慢地生根发芽，在老师的精心呵护下成长为枝繁叶茂的参天大树。为实现这一目标，幼儿教师应该理解、尊重、支持、认可儿童，以此来提升孩子的自信心。教师的评价对孩子的认可非常重要的，美术教学评价环节不可忽视的。因为我园的研究课题与美术教育有关，而且，许多幼儿园在特色建设中选择了与美术教育有关的研究课题，在观摩众多的美术课堂教学后，笔者发现在美术教学评价环节中，当前存在的问题还是有一定普遍性的。

一、评价方式单一化

笔者就组织美术教学评价环节与我园教师进行过交流：

问：你一般采用哪些方式进行评价？

师一：我也不知道该怎样评价。

师二：本来美术活动用的时间就长，根本就来不及评价。

师三：基本上就是让幼儿说说“喜欢哪幅画”，或者让幼儿说说“哪幅画好看”，让幼儿上前来指一指。

在与我交流过这个问题的老师中，这三种回答比较集中。回答“不知道的”占了绝大多数，日常美术教学中不评价的现象也比较常见，少数注意到这个问题的老师也只是采用传统的第三位老师说的方法走走形式，就算评价过了。

建议：尝试采用多种方式进行评价，引导幼儿体验美术活动过程中的情感，从而培养幼儿欣赏美、表现美的能力，发展创造力和想象力。（一）代币奖励法。以幼儿熟悉的“笑脸娃娃”、“红苹果”、“红片片”等作为代币刺激物，让幼儿把这些奖品送给自己喜欢的作品，再以奖品的数量多少为依据，选出孩子喜欢的作品，欣赏作品的美。（二）音乐融合法。许多成功的美术活动要让孩子体验到成就感，可以在轻柔的音乐中让孩子和作品一起翩翩起舞，既陶冶了情操，又体验到了成功的美好感受。如，幼儿在装饰完美丽的斗笠后，可以放着《采茶舞曲》，戴着斗笠，学一学婀娜多姿的采茶姑娘，孩子会很兴奋，很投入，很自然表演。（三）展开想象法。作品完成后，孩子的思绪还沉浸在创作的想象中，教师要做的，就是要引导幼儿把这种情绪表达出来。如在画完美丽的花瓣雨后，让孩子欣赏花瓣雨，说说花瓣雨还像什么，如果你在这么美的花瓣雨中还想做什么，把孩子带入唯美的境界，更深刻的体验自然的美。评价的方式很多，选择适合内容的评价，让孩子体验到美术活动的乐趣，让他们乘着自由的翅膀在想象和创造的空间翱翔就好。

二、评价标准单维化

请看小班美术活动《可爱的蔬菜宝宝》评价环节实录：

师：白菜画得好不好？为什么？

生一：不好。白菜的根没有涂。

生二：不好。颜色涂到了黑线外面。

师：茄子画得好不好？为什么？

生：不好。涂到外面去了。

师：小朋友们要注意，下次涂色不能涂到黑线的外面去。

这是我园评价组的老师在最初的课堂研究活动中的一次实录，同样的场景在日常美术教学过程中比比皆是。简短的对话引起了我们的深思，师生的一问一答，不能不让我们思考，评价就是评涂色吗？涂色的评价标准到底是什么？孩子的评价标准是从哪里来的？孩子有自己的真实想法吗？孩子的真实想法又会是什么呢？

建议：由于3-6岁幼儿的思维水平、认知水平都还处于一个初级阶段，教学对象的特殊性决定了幼儿美术教育是一种发展的、动态的教育活动，没有固定的模式，评价的标准也不应该是单维的，不应该让这么小的孩子就学会用固定的条条框框去评判一幅美术作品的好坏。

当前许多教师在潜意识中还是把美术教学活动看成一种“教师教学生学”的认知活动，表现出重结果（作品）轻过程评价的取向依然存在，教师个人的审美情趣成为唯一的评价标准，忽视儿童在美术活动中审美情感的培养和审美经验的获得。

评价一幅作品，除了技能上包括构思、造型、材料运用、表现、涂色等指标，在情感、态度评价上应注重对幼儿活动中的兴趣性、主动性、持久性、自信心等方面进行评价。教师亟待更新教育观念，用爱、美、生命的人文主义精神，以审美教育为中心，对儿童进行整体性、融合性、开放性的生态式教育，以实现美术教育和儿童的完美和谐发展。[2]

三、评价语言宽泛化

在对我园和其他美术活动的观摩中，笔者发现在通常的评价环节中，老师说得最多的是“哇，你是第一名！”、“你（们）画得真好，我们一起来表扬表扬他（自己）！”“宝贝真棒！”似乎除此之外，老师的语言已经枯竭。

建议：教师评价语言的简单化，一方面可能是思想上对评价环节的没有引起足够重视；当然，另一方面也可能是自己对评价的内容和方式缺少研究，的确自己也说不出所以然，只能摆摆样子走走过场。心理学的研究表明，年幼的儿童往往是为了得到教师和父母的认可而去学习，以此来提升自己的自信心。所以说，教师评价的激励性对孩子是非常重要的。幼儿喜欢成人的表扬，这样有助于其树立自尊心和自信心。在对幼儿的作品进行评价时，要给予具体的、启迪性的鼓励和建议。特别是活动过程中的评价，教师应该把兴趣、情感和操作体验作为评价的重点，充分发挥评价的激励和导向功能，引导幼儿关注自己的操作体验和审美感受。[3]

美术活动“为人而教”，而非“为教而教。”丰子恺在《儿童画》一文中提到，对儿童的美术活动要“培植美术心”与“涵养兴趣”。评价环节在美术活动中将起到画龙点睛的作用，它的功能不能小觑，不该忽视。孩子对自己能力的认识，对材料掌控的快乐，对探索、尝试的兴趣、对美好事物的感知，对知识的渴求等都会成为他们终生有益的经验。

參考文献：

[1]《3-6岁儿童学习和发展指南》

[2]吴丽芳.儿童美术教育对人文精神的背离与回归[J]. 学前教育研究，2012，（5）.

教学评价存在的问题和建议 第5篇

在大力提倡素质教育的今天，新课改正如火如荼地进行着，创新教育不断得到推广，然而地处山区的我校作为农村初级中学由于各种原因，开展教学教研工作确实存在着一些问题和困惑。

一、我校的教师在常规教学中兢兢业业，只把教学教研当作评职晋级、评优评先的手段，认为教学教研就是写写论文上上公开课，没有把教学教研看成自己教育教学的有机组成部分，应付了事的现象依然存在。

二、有些教师缺少教学教研的相关知识，对教育学、心理学、教育心理学等知识学习掌握不够，对教学教研的基本要求、基本程序、基本方法知之甚少。

三、我校教师职称普遍不高，在职在岗的教师副高职称一个都没有，中级职称名额目前尚未评满，在教学教研中缺乏专业引领。没有专业引领的教研活动受各方面因素的限制，教师研究很难上升到一定的高度，或者至少耗费比较多的时间。

面对上述的问题和困惑，我校有如下想法：

一、借助外力

有计划地安排教师外出学习，尤其是青年教师，让他们接受上级教研部门组织的培训、研修、学科培训等。

二、苦练内功

以校本培训为平台，认真完成国培、省培，强化理论学习。

三、绩效挂钩

在绩效工资中体现教师的教学教研成绩，以激励教师积极从事教学教研工作。建议：

教学评价存在的问题和建议 第6篇

我国地表水环境质量评价存在的问题与建议

摘要：我国地表水环境质量评价工作历经30余年,已初步形成一套基本成熟的地表水环境质量监测与评价技术体系.本文根据多年工作的实践.结合当前我国地表水环境监测与评价的.实际,分析了我国地表水环境质量评价工作中存在的主要问题,并提出了相应的改进建议.作 者：廖岳华 樊娟 陈世雄 罗岳平 LIAO Yue-hua FAN Juan CHEN Shi-xiong LUO Yue-ping 作者单位：湖南省环境监测中心站,长沙,410014期 刊：安全与环境工程 Journal：SAFETY AND ENVIRONMENTAL ENGINEERING年，卷(期)：,17(3)分类号：X824关键词：地表水 环境质量评价 水质监测指标 单因子评价法

党校培训存在的问题和建议 第7篇

党校作为入党积极分子培训和党员教育的重要阵地和锻炼的熔炉，在培养学生优秀骨干，提高大学生综合素质及学校改革、发展和稳定等方面有着重要的地位，发挥着不可替代的作用。随着社会和时代的发展进步，学生入党积极分子和学生党员的队伍不断壮大，因此，学校党校教育培训面临着新的形势和挑战。我们发现，和其他高校一样，我校的党校存在培训和管理不规范的现象。

一、我校党校培训管理存在的主要问题

1、集中授课，缺乏对学员长期的考察

党校在教师资源配置上还是比较注重的，一般为学员上课的都是学校领导，例如党支部书记，并且有严格的规章制度加以保障。但是，对于入党积极分子的培养，我觉得是一个长期的工作，对于学员的思想和行为是否接近党员的标准，也需要一个长时间的考察过程。但是，我们学校的党校却有一定的时间性，每个学期进入党校学习的学员只要经过一到两个月的党校学习，并且最后通过结业考试就可以了，没有一个后续的学习和跟踪观察。这就导致了学校党校对学员上培训班之后的日常学习生活没有一个很好的熏陶作用，也成为党校培训对学生影响力有限的一个重要原因。

2、教学内容偏重理论，教学形式单一

就我校的党校培训而言，它的培训模式就是固定的课堂教学授课，教学内容就是党的基本知识、党员的权力义务、入党的条件程序和党章等，都是一些理论性的知识，没有联系实际。任课教师大部分采用传统的教学方式，以单一的集中式培训为主，学员在学习过程中处于被动状态，加上党校培训时间较短，教学内容多但课程少，造成上课时间紧张，师生互动交流不够。一般就是老师讲老师的，学生玩学生的，各做各的事情，一堂课下来，很多学生完全不知道课上在讲什么。

此外，根据其他学期的同学的描述，某些任课老师的内容几乎常年不变，相同的PPT，相同的讲课思路，根本与学员的学习生活和当前的国家社会热点问题没有紧密的联系，缺乏实践性。这样的培训方式和内容会让学员觉得非常的枯燥乏味，导致学员缺乏学习的积极性，只是讲党校培训作为一项任务完成，而达不到培训的效果。

3、党校考核形式较单一 我校党校培训中存在的一个比较大的问题就是考核的形式简单，考核的标准只看学员的出勤率、结业成绩和最后上交课堂笔记。我觉得这样一个考核制度会造成学员平时上课积极性不高，回答问题也不踊跃，上课时开小差是非常普遍的现象。就我当时上党课的时候就发现一个非常有趣的现象，因为规定不得缺勤，所以每次上课的时候都是人满为患，但是，仔细一看，我就发现，下面听课的同学极少部分是在认真听讲并且做笔记的，绝大部分的同学都是拿着手机在自顾自的玩。最后到了结业考试的时候，大家就拼命的抄笔记、背课本，结业考试就这样顺利的通过了。

4、一些学员对党的认识不全，入党动机有偏差

正因为之前所说的，我们党校的教学方式是集中式教育，经过短时间的教学培训后，很多学员在培训结束后对党的认识还是很少，对党史、党章等内容一知半解，对国家和社会时事政治也知之甚少。

在申报入党积极分子时，几乎全部学生都非常的积极，很热切的希望成为党员。但是，其中又有多少是真正了解共产党的。很多学生的入党动机都是有所偏差的。一些学生是受家庭、社会等外在因素的影响，认为入党可以增加就业竞争力，或者觉得成为党员能满足自己的虚荣心，他们的入党动机明显带有功利性。还有一些学生就是人云亦云，看到周围的同学申报了，他也紧跟着想入党，没有自己的主观意见。

二、对我校党校培训管理的一些建议

1、将培训与日常考察相结合

由于现在的大学生在政治理论学习方面的自觉性相对比较薄弱，所以在一般党校培训结业之后，为了能让学员持续提高他们的思想觉悟，党校还需要多多开展活动。例如，建立党校师生交流平台，便于党校老师清楚学生的思想动态并加以引导；开设一个专栏，展示社会主义发展的成果和党员的先进事迹，让学员从真实的事实中感受党员的伟大。此外，党校还可以进行跟踪考察，从各方面对学员进行持续性考察。对于跟踪反应较差的学员，可以对其提出改正意见，甚至重返党校学习。

2、优化培训师资，丰富教学内容

我们的党校师资虽然有院级领导担任，但是领导毕竟不一定是专科出生，讲课形式可能不能满足学员的需要。所以，我们还应专门聘请人文思政专业出身的教师任课，能够用其过硬的专业知识联系实际为学员讲解党章等国家政策方针。除此之外，我们还可以邀请校外的专家学者做专题讲座，开拓学员的视野。

根据新出台党的理论、方针政策和时事热点等，不断更新和丰富教师的教学培训内容。通过对学员的访问调查，反应其对教学方式、教学内容和任课教师的意见和建议，并作出相应的修改和提高。

3、改进教学方式，理论结合实际

党校教育的传统课堂教学使培训缺乏吸引力，直接影响了教学效果，因此，创新教学方法和手段成为提高党校教育教学质量的迫切要求。在党校培训过程中，应结合实际，突出社会实践在党课中的重要性，有计划、有针对性地组织学员参观考察，并让学员写社会实践活动的心得体会，对写的好的学员给予嘉奖，扩大社会实践教育的成果，带动学员的积极性。

4、健全评估考核制度

一个详细全面、切实可行的党校考核制度，可以很好的规范学员的日常行为。因此，党校有必要设立一个全面可靠的考核标准，可以从各个方面对学员进行考核，而不是形式上的结业。我认为，党校的考评方式应该包括以下几个方面：（1）平时的课堂出勤率；（2）对学员进行分组，可以布置小组讨论作业，将小组讨论情况记入考评；（3）鼓励学员积极参加社会实践活动，实践情况记入考评；（4）学员对于社会时事政治的心得体会；（5）结业考试成绩。学员的成绩由以上5个方面的成绩来最终评定，总成绩不及格的学员将无法取得结业证书，而对于在培训期间表现突出的学员可以进行嘉奖。

三、小结

教学评价存在的问题和建议 第8篇

科技的持续进步以及生产力水平的不断提高使得社会经济取得巨大的收获, 于此同时却也造成了各种环境问题的产生。人们越来越关心怎样才能谋求经济发展与环境保护的和谐。环境影响评价即EIA[1], 指的是对规划及建设项目、国家政策实施之后对周边环境可能造成的不良影响进行分析、预测和评价, 制定相关计划和方案来预防或减少产生的有害影响。环境影响评价机制的引入和实施可以使人们在实现经济发展的同时做到对环境破坏的最小化。

1 我国环境影响评价的发展

我国在改革开放初期就已经开始进行环境影响评价方面的研究, 但当时的环境影响评价很局限:只在一些新建大中型项目中进行, 只做一种被动的反应性评价, 对项目的引起直接或间接的环境效应考虑不周。邓小平同志南巡以后, 环境影响评价的范畴得到了拓宽, 大区域的项目与项目之间、产业与产业之间都需要进行环境影响评价。

2003年我国颁布实施环评法, 利用法律条文对环境影响评价进行了规范, 对环境影响评工作的正确开展起到了很大帮助。2004年我国开始实行注册环境影响评价工程师制度, 环评工程师制度的实施使得技术人员队伍更加规范化。2006年, 内蒙古自治区、大连和武汉市等地区作为首批试点地区进行规划环评并取得了理想的效果, 试点的成功使得更多地区加入进来, 规划环评工作在全国范围内陆续展开[2]。2009年, 《规划环境影响评价条例》的实施更加提高了环境影响评价工作的规范性和科学性。

2 目前我国环境影响评价存在的主要问题

2.1 法律法规责任描述不明确

现行有关环境影响评价的法律法规存在的主要问题是, 对法律责任方面的说明不明确。例如:环境影响评价法关于建设项目环境影响评价的第二十条中规定“任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构”[3], 该法虽然对环境影响评价机构的选择作出了规定, 但没有明确违反此规定的责任方所应承担的后果。此外环境影响评价法第三十五条虽然对违法审批行为应当承担的法律责任作出了规定, 但没有指明具体哪一级部门来执行行政处罚[4]。

2.2 环评机构存在质量和管理问题

2010年6月23日, 环保部发布了《关于2009年度环境影响评价机构抽查情况的通报》, 在被抽查的环境影响评价机构中, 4成的环境影响评价机构存在质量或管理问题, 在相关技术人员的抽查中有40名因违规受到了点名批评, 环境影响评价报告书中“质量较差”的比例达到了17%[5]。大量环境影响评价机构都存在或多或少的问题[6], 具体表现为资质管理方面:档案管理中重要文件缺失严重, 资质证书、用章使用不规范;人员管理方面:专职人员水平较低, 队伍建设不合理;质量控制方面:缺乏总体负责人, 相关技术缺乏分享交流。

2.3 导则体系不够完善

目前我国的导则体系较为关注的是个体、短期的影响, 对宏观战略政策、施工建设和运营报废以后产生的影响考虑较少, 缺乏相关导则。现行导则在内容和形式方面较为单调, 没有对执行力度 (是指南性还是强制性) 进行准确描述。内容上缺少如模型应用指导、软件操作规范、实际应用案例等详细的说明, 这使得用户在理解和使用方面存在障碍[7]。环境要素技术导则还缺少固体废弃物、土壤、振动等方面的导则。

2.4 公众参与问题突出

我国公众参与问题主要包括:

(1) 公众参与主体范围狭窄。主要表现为:参与环境影响评价的公众不具备普遍性, 并不是所有的普通民众都能参与进来。建设单位对调查对象可内在操作, 调查的往往是一些内定的甚至是建设单位一方的人群, 而一些受影响比较大的民众不能得到被调查的机会。

(2) 信息公开内容不全面, 方式不合理。主要表现为建设单位和环境影响评价机构不能主动地将所有信息及时向公众公开, 并且在公开渠道的选择上没有考虑到所在地群众信息接受的局限性, 使得公众不能了解到公开的具体信息。

(3) 公众参与的渠道较少。主要表现为公众通常只能通过问卷调查的方式被动地参与环境影响评价, 问卷调查的题型一成不变, 都是些与调查对象无关、不痛不痒的问题, 没有根据项目实施后的具体情况设计相关联的问题。

(4) 对公众意见不够重视。主要表现为对赞成的意见进行了详细描述, 对有条件赞成或反对意见简略提及甚至只字不提[8]。没有对公众质疑的问题作出合理解释, 没有对公众提出的反对意见进行分析并及时反馈给民众。

3 问题的解决方法及对策

3.1 明确法律责任

环境影响评价法中的部分法律法规要根据实际情况进一步补充和说明, 对环境影响评价工作中涉及到的相关单位和个人的具体法律责任作出详细说明和规定, 如果环保审批部门违反相关规定为建设单位在指定环评机构, 如何违规, 具体怎么进行处罚都需要在法律中作出明确规定[9], 同时对法律责任的落实情况进行跟踪调查与监督。

3.2 加强环评机构管理

收档清单, 并按照清单进行归档材料的准备, 若发生归档材料缺失现象则需要明确说明并记录在档案中, 否则进行经济处罚;加强对环境影响评价机构的监督, 严格管理资质证书的使用, 严厉打击环境影响评价机构之间存在的借证、卖证、转包等行为[10];为专职人员提供学习机会和平台, 邀请专家教授传道授业, 进一步提升技术水平;配备不同专业背景的专职工作人员, 并合理搭配相关人员;由具备高级工程师及以上职称的技术人员组建总工办, 并对环境影响评价文件进行严格审查;总结梳理日常环评文件, 尤其是管理部门提出的问题与建议, 并在机构内分享交流。

3.3 完善导则体系

借鉴国外先进技术和经验, 结合我国目前环境影响评价工作的现状对战略环评、人体健康、生态风险、累积影响等宏观、持久影响层面进行跟进研究;加强环境导则的研究力度, 对导则中的内容和要求作详细补充和说明;在现有基础上对进一步完善环境要素方面的技术导则, 如固体废弃物、土壤、振动等, 加快全方面的环境影响评价技术导则的编制进程。

3.4 优化公众参与

3.4.1 拓宽公众参与的主体范围

参与的公众不应该只包括可能受影响的人群, 还应该涵盖其他没有利害关系的人群, 特别具有一定专业知识和强烈参与意愿的个人, 充分展现出民间环保组织在公众参与中的载体作用[11], 以期达到最优效果。同时为体现公众参与的公平、公正及公开性, 公众参与应由与项目无利益关系的机构承担而不是与项目有直接利益关系的建设单位和其委托的环境影响评价机构。

3.4.2 完善信息公开途径

采用面对面采访的方式对公众进行调查, 并进行录像, 这样既保证了调查的真实性又可存档作长期保留。若公众对项目建设的反馈意见较大, 企业应当按照公众的要求采取咨询会、专家座谈会、听证会等方式与公众作进一步交流沟通, 只有这样才能保证公众与企业、政府等进行真实的有质量的交流[12]。

3.4.3 完善公众参与的形式

补充线性的公众参与形式, 提高公众的主动性。不能只是简单地对民众发放调查表或在网上公示, 应该将项目的详细情况以及实施后所能影响的区域通过公告方式传达出来。问卷的形式应多种多样, 问卷设置的问题应具有针对性, 并且可以让公众有机会说出自己最关心的问题, 提出自己的看法[13]。可将社区或居委会为单位设立常设的环境信息中心, 定期向公众发布社区范围内的建设项目信息, 并负责组织公众意见的民意调查。

3.4.4 完善公共意见反馈机制

重视公众提出的相关意见和建议, 尤其是反对意见。决策方应及时将公众提出的意见和建议进行分类统计并公开, 在公众意见的基础上认真分析并修改环评报告, 公众可进行跟踪评价[14]。应对民众提出的反对意见和建议给予足够的重视, 同时规范反馈机制, 及时公开反馈处理结果, 并对处理全程进行监督, 禁止相关人员私自截留或更改结果, 从而保证环评工作的顺利展开。决策方应当将对反对意见的反馈情况进行信息公开而不是仅仅出具采纳或不采纳的说明。如不采纳, 应详细说明不采纳的理由, 并进一步向公众征求意见。这样可以提升公众参与在环境影响评价中的地位, 同时改善民众对环评工作的观念。

4 结语

目前我国的环境影响评价工作正在不断地法制化、规范化和科学化, 环境影响评价也正站在一个崭新的历史起点。同时需对战略环境影响评价、规划环境影响评价等薄弱环节进行完善与加强。应当借鉴别国的经验, 结合我国现实情况, 通过制度、程序、技术不断推动环境影响评价健康发展。

摘要：环境影响评价是对项目施行以后对周边环境可能产生的影响进行分析、评估并提出具体防治对策和措施。文章介绍了环境影响评价在中国的发展, 总结了当前环境影响评价工作中存在的问题:法律法规责任不明确, 环评机构存在质量和管理问题, 导则体系不够完善, 公众参与问题突出。并针对上述问题提出解决方案。

拓展性阅读教学存在问题和建议 第9篇

2011年新颁布的课程标准对学生的阅读能力提出了明确的定义和更高的要求，阅读能力的培养离不开大量的有效阅读，二十一世纪是知识经济的时代，文化的发展日新月异，“授之以鱼，不如授之以渔”，培养学生的学习能力比传授给学生具体的知识更有意义，这已成为人们的普遍共识，然而，在传统教学模式的影响下，在应试教育的高压下，现实的课堂教学，更多的还是一种“授鱼”式教学。实行语文高效课堂阅读拓展性教学，把阅读拓展性教学与语文常规课堂教学结合起来，能够在减轻学生负担的前提下，有效地实现新课程标准要求的学生的阅读积累，具有重大的现实意义。

二、学高段语文课内拓展性阅读教学存在的问题

1.内拓展性阅读教学不均衡化

课内拓展中性阅读教学的发展不均主要表现在语文课内拓展性阅读教学的班级之中间的差异上。这种不均衡化主要是由教学资源的分布不均造成的。这里的教学资源主要是指具有拓展性教学能力的教师教学资源，拓展型教师教学资源分配不均，直接造成了课内拓展教学的班际差异。从对教师的调查问卷的分析结果得知，教师进行课内拓展性教学的频次和水平与教师的教龄呈正相关，即教师的教龄越长，经验越丰富，个人的文化素养越高，从事拓展性教学的频次越高，效果越理想。

2.课内拓展性阅读教学教条化

拓展性教学教条化，主要是指教师在进教学的过程中形式僵化，以教参为本，以教参为纲。按照教参的程序进行规范性教学是教师尤其是新进教师学习教学方法，适应教学需要的有效方法，也是教师创造性教学的基础。然而在教学中缺乏必要的变通，会反而使教学陷入僵化的境地，某学校小学高段新进语文老师的教学都是根据《教师教学用书》的教学建议安排，按照固定的套路进行教学，作者、背景知识拓展——字词句的拓展——感知课文——总结课文。这种以教参为纲，以教参为本，不懂得灵活变通的教学方式，使课堂变的枯燥，拓展失去了意义。

3.内拓展性阅读教学低效化

拓展教学的效率低下，是相对于课堂教学目标的完成情况而言的。课堂教学效率是指“实际的教学效果与应有的教学效果的比值。”②课堂同步拓展教学是教学过程的组成部分，作为课本教学的有益补充，拓展性教学的目标应该是明确的，或拓展学生的知识，拓宽学生的视野，或陶冶学生的情操，培养学生的能力，在明确目标的指导下，课堂同步拓展教学也应该是高效的，推动课堂教学目标的完成。通过对课堂同步拓展教学的成效性进行调查，笔者发现，近三成的学生认为现行课堂同步拓展教学的效果一般或无效。课堂同步拓展性阅读教学的实际效果与应有效果或理想效果之间存在的差距，造成这些差距的主要原因，主要集中在由教学理想向教学目标的转化阶段，即教学过程环节。

4.课内拓展性阅读教学单一化

课堂同步拓展性阅读教学的单一性表现在以下三个方面，拓展性教学内容单一，拓展性教学形式单一，拓展性教学的目标单一。

三、小学高段语文课内拓展性阅读教学的建议

1.坚持学生能力发展中心

语文课程是一门基础性的课程，是学习其他科目的基础，应特别关注学生识字写字、阅读、写作、口语交际和思维发展等方面能力的发展，培养学生的语言实践运用能力，提升学生的语文素养。坚持学生能力发展中心，是语文学科的本质要求，是社会发展”终身学习“理念对语文教育的要求，也是学生健康全面发展进步的要求。

2.坚持阅读课堂教学高效性和有效性

高效性是对语文课内拓展性教学“速”的要求。语文课堂的高效性，简言之就是提高语文课堂的教学效率，使学生在最短的时间内实现最大的发展。课堂同步拓展性教学是语文教学在空间上和内容上的延伸，目的在于帮助学生更好的理解文章内容，实现与作者情感的契合，总结和运用阅读方法和技巧。语文课堂同步拓展教学高效性的实现，是一个不断规范课堂元素，实现课堂教学元素最优化组合的过程。

3.实现课堂教学内容与学生生活经验的连接

《义务教育语文课程标准（2011年版）》在教材编写建议中写道：“教材编写应依据课程标准，全面有序地安排教学内容，设计教学活动，并注意体现基础性和阶段性，关注各学段之间的衔接。“教材应符合学生的身心发展特点，适应学生的认知水平，密切联系学生的经验世界和想象世界，有助于激发学生的学习兴趣和创新精神。"“用课本教"“课本”是教的主要媒介，是教的主要内容，高效语文课内拓展性教学是在新课标的指导下，在课程改革的推动下进行的，是“教课本”在教学内容、教学目标等在时空上的延伸，教学的受体仍然是学生，教学的内容仍应该遵循“密切联系学生的经验世界和想象世界”的原则。

4.实现教师教学主导性与学生学习主体性的连接

学生的主体性地位是相对的，对于教师的教学行为来说，学生是接受的客体，而对于学生自身的学习行为来说，学生是学习活动的主体。“教学过程是师生交往、积极互动、共同发展的过程。在教学过程中，师生相互沟通，相互影响，相互补充，从而达到共识、共享、共进。师生互教互学，彼此形成一个真正的‘学习共同体。”①在笔者所设想的高校语文课内拓展性教学模式中，教师的主导性作用不是对课堂的领导和控制，而是一种引导，在教学目标的规范下，引导课堂教学的有序、有效开展，学生的主体性也主要体现在学生的学习中。

教学评价存在的问题和建议 第10篇

一、水库

1、存在的主要问题和面临的主要困难

宁城县现有各种类型水库15座，其中大型水库1座，小型水库14座。截止到2014年，有8座水库进行了除险加固，包括打虎石水库、钓鱼台水库、天义水库、刘营子水库、汐子水库、土龙水库、公爷地水库和大梁东水库。其它未进行除险加固的水库都属于病险水库。由于多年的干旱气候，除打虎石水库和钓鱼台水库有水，其它13座水库全部干涸。由于多数水库无水，使得各水库管理部门对水库的管理工作不重视，有得在库区内全部种上了农作物，有的甚至栽上了树。有的水库在土坝上取土、种植，对水库大坝造成严重威胁。未进行除险加固的水库普遍存在一定问题，如主坝坝高、坝坡和溢洪道宽度未达到设计要求，带来严重隐患，影响工程安全，实际工程质量较差。大多数大坝运行三四十年，年久失修，未遇过超大洪水，对大坝的实际质量未得到真正的考验。

2、对策建议

一是加大水库除险加固工程投资力度，加快除险步伐，使病险水库尽快进行加固，保证水库安全运行，充分发挥水库的效益。二是通过水库除险加固工程建设，提高政府群众对水库管理的重视。三是对一些确实没有利用价值、又没有水源保证的水库，进行注销处理，让河道顺利行洪，保障民众安全。四是在水源条件较好的河流上新建水库，提高水资源的利用，为当地农业生产提供可靠的水源保障。如芦

家店水库、宏庙水库，希望国家能够加大对新建水库的投资力度。

二、堤防

1、在的主要问题和面临的主要困难

宁城县的堤防建设从建国初就开始了，尤其是进入21世纪，国家增加了中小河流堤防建设的投资，加快了堤防建设的步伐。经过近60年的建设，全县已有各种防御标准的堤防161.1公里。由于上世纪六、七十年代修建的堤防设计标准低，施工质量差，年久失修，有很多堤防建设都没有达到十年一遇的防洪标准，有的根本就没有防御能力。另外，建设期间由于受技术和资金等因素的影响，堤防都不成体系，这一段，那一块，不能真正起到防洪作用。根据调查，现在达到防洪标准的堤防有100.8公里。

近年来，宁城地区干旱少雨，使得中小河流没有发生大的洪水灾害，有的河流干涸断流。人们的防洪灾意识淡薄，挤占河道、抢荒抢种、倾倒垃圾、乱采乱挖等情况非常严重，一但出现大的洪水，损失是不可估量的。

2、对策建议

动物检疫中存在的问题和建议 第11篇

一．缺乏专业人才和敬业精神

无论检疫部门还是出口企业，都普遍缺乏懂外语、熟悉外贸业务知识、了解国际经济规则的人才，大部分企业甚至连外贸制单人员或具备报检员、报关员资格的基本人才都没有。某些检疫科研工作者缺乏敬业精神为了尽可能争取多的科研经费，同样的研究内容换成不同项目名称申报不同渠道的科研项目，或是立项时没有做充分的文献资料调研，费了大力气研究的科研成果却发现多年以前已经有人研究过了。过分重视科研的直接成果如论文、专著等，却轻视科研成果的转化和产业化。某些科技人员甚至认为申报项目是为了获奖、评职称，没有真正发挥科技工作对质检工作实实在在的技术支撑和技术保障作用。

二．工作经费不足

目前，大部分县级以下的动物检疫机构，市、县财政只拨付工资，办公经费严重缺乏，部分检疫人员工作热情和积极性不高，因此检疫的目的也由防治动物疫病传播、保障动物食品安全转为以收费创收为主，直接导致了检疫工作与经济效益挂钩，检疫人员违规检疫、违规收费、以权谋私、甚至买卖检疫合格证明的现象时有发生，使检疫工作得不到群众认可，被认为是专为收钱的、可有可无的工作，严重影响了检疫工作公正性和严肃性。

除了以上的共性问题，各个领域也有自己的难题。

对于山区农村散养的畜禽，由于交通不便、收费少、收费难，而且按要求产地检疫必须到场、到户，工作很难开展。部分群众对防疫的重要性认识不足，以至于对病死畜禽的收购视而不见，有的为图便宜，购买未经检疫的肉品，一些地方检疫部门的检疫形同虚设，从而给违法活动留下很大的经营空间。对逃检等违法现象处罚太轻，起不到震慑作用，对私屠滥宰、未经审批引进种畜、种蛋等没有处罚规定，影响了检疫工作的正常开展；对同意检疫但拒交或不交检疫费现象缺乏强制手段，对违法经营的动物及其产品的相关物品缺乏扣压处理的法律依据。一些上百万元的仪器设备在同一单位不同部门重复购置的现象经常发生，重视高档仪器的购置，轻视仪器的有效使用，甚至出现昂贵仪器购置后闲置较长时间未拆封的现象，造成了仪器利用率低和资源的严重浪费。

针对以上各种问题，需要采取有效的的措施来应对，才能保证我们检疫机制继续运行下去。

一．科技兴检，人才强检，重视科技创新

重视科技创新型人才的培养。人才是科技创新的关键。质检技术机构不仅要重视高学历、高职称、高素质人才的引进，更要注重高级人才的培养，特别是青年科技专家的培养。要在出国深造、参加各类学术会议、充当重大课题负责人或项目骨干等方面加大支持扶持力度，积极为青年科技者搭建施展才华，实现自身价值和事业抱负的舞台，真正做到人尽其才。其次，要变人事管理为人力资源管理，在人才培养当中引入竞争机制，在科研创新面前，应不分长幼，机会均等，不搞照顾，能上能下。要做好科研选题工作。科研选题往往决定了科研的质量和成败。科技工作者应该抛弃传统的闭门造车，单打独斗的科研模式，站得高，看得远，广泛与外界交流与合作，集中智慧，形成合力，联合攻关，实现双赢。

二．完善机制，保障权利，提高科技待遇

树立科技工作者的神圣地位。要从政治上、生活上充分关心科技人员，从物质待遇和精神鼓励上向科技人员倾斜，创造一种人人尊重知识，尊重人才的浓厚科技氛围;制定适合质检科技创新的激励政策。科技激励政策不应该仅仅停留在对科技成果的物质奖励上，还应该在培训机会、荣誉授予、平台搭建、岗位安排等方面给予肯定和鼓励。在科技成果的物质奖励方面要着重考察科技成果对质检工作的贡献率，要制定科学合理的科技成果转化激励机制，在科技成果产业化方面加大支持力度和奖励幅度，使科技工作者的关注焦点从传统的文章、评奖等方面转移到科技成果专利化、标准化和产业化领域。

三．重视海关，改善市场，加强公司引导

完善海关进出口检疫机制，对进口货物加强前期监管和后续管理，简化中间环节;对口岸现场查验程度进行调整，简化现场查验手续，陆运口岸通道只设边检、海关、边检管人，海关管物;卫检、动植物检在现场保留工作间，确有必要才上人抽查;增设空车通道、转关通道、动植物检疫、卫生检疫监控通道，以利车辆分流;货运口岸实行集中报关报验，各查验单位联合办公，实行“一条龙”服务。市场方面应加强市场食品卫生、消毒工作的力度，并对市场管理人员提出了需要整改的要求，并发放喷雾器、消毒药等。要通过立法等手段，加大对经营、加工病死畜禽、私屠滥宰等违法行为的处罚力度，达到使其不必进行违法活动为原则，这样，养殖者、经营者、消费者的利益都能得到有效保障，动物疫病就会得到有效控制，畜牧业生产就会得到健康发展。公司领域可以加强防范措施，完善硬件设施。消除各种事故隐患，定期检查用电线路、消防设施，严禁私拉乱接电源等，发现问题及时整改。各负其责，定期自查。发现问题及时报告，及时整改。奖罚分明。

近年来，口蹄疫、禽流感、疯牛病等重大动物疫病在世界范围内流行和传播，严重地危害了人类健康和社会经济发展，外来动物疫病的防控问题已经受到了各国的高度关注。当前，我国也面临着外来动物疫病传入的严峻形势，随着社会经济的发展、农业结构的调整和改革，深入了解和研究他国对外来动物疾病的防控体系，对于我国控制外来动物疫病的传入，有效地配合国内疫情防控工作，保护我国畜牧业生产安全和人民健康，促进我国动物及其产品出口都具有重要的战略意义和现实意义。

美国在进口动物及动物产品时，先行开展风险分析和评估，降低疫病传入风险，严格进口管理工作。对进口动物及动物产品实施严格的疫病追踪，密切监测可能发生的动物疫病。美国的口岸检疫要求是非常严格的，如边境检查站的严格审批程序、到港后的严格报关制度、严格检验程序和长时间隔离检疫等。对输入的外来动物实施检疫时，要求进口的家畜和家禽必须附有由出口国签发的正式健康证书，对来自于疾病消灭程度不及美国的国家或地区的动物产品实施限制措。根据我国国情，借鉴国外对动物疫病防控的先进经验，逐步理顺我国的兽医管理体制，建立高效的官方兽医和执业兽医队伍，强化兽在进出口动物检疫方面，国家兽医体制需要有足够的能力和立法作为支持，以保证对进口动物及其产品和其他能带入动物疫病物质的控制。发挥非官方兽医组织的积极作用，切实把政府不管的事情承担起来，通过收取会费、创办刊物、联合研究等运作方式，为饲养者解决问题。为了保证我国动物疫病控制规划的顺利制定和实施，必须高度重视发挥行业协会组织的作用，应积极探索行业协会在动物疫病防控过程中如何发挥作用，并且要给畜牧业协会组织更多的活动空间，为我国动物疫病控制发挥更大作用。

动物检疫中

存在的问题和建议

学院： 动物科技学院

专业： 动物检疫专业二班

征兵工作存在的问题和建议 第12篇

一、问题

1、就业安置难，优抚政策相对滞后。一是农村义务兵优待金偏低。尽管有的地区农村义务兵优待金有很大的提高，但与多数打工青年的年经济收入相比还有一定差距。二是城镇复员兵安置难。大多数非农户口的城镇兵退伍返乡后，很难找到称心如意的工作，致使这些城镇兵入伍的积极性也有所下降。这是产生“征兵难”的主观原因。

2、兵员基数逐年减少。80年代初期，国家大搞计划生育，人口的出生率降低，以致现在进入役龄的青年总量减少。同时，受高等院校、职业技术学校的不断扩招，再加上外出打工青年的大量外流，造成在乡可征集适龄青年基数逐年减少。

3、独生子女进入役龄期，家庭因素影响较大。独生子女越来越多，有的家长怕部队遇急难险重任务有危险，不想把子女送到部队当兵。现在的适龄青年生活条件普遍较好，青年人中“怕”字当头普遍存在，不愿吃苦。

4、兵役法约束力不强，惩处规定无法落实。《兵役法》第61条规定：“拒绝、逃避兵役登记和体格检查的，由县级人民政府责令限期改正；逾期不改的，由县级人民政府强制履行兵役义务，并可处以罚款”。但由于其中间环节较多，且具体执行部门不明确，实际上根本无法落实，导致部分不愿意服兵役的青年可以随意逃避征集。

二、建议

1、切实加大国防教育力度。应多种方式对国防教育进行立体宣传，重点宣传《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》等法律法规知识，使征兵工作各项法规、政策和规定深入人心、家喻户晓，让大家知道国家安危与小家和谐幸福的关系。

2、制定特殊优惠政策。一方面，要加大优待力度。把大学毕业生、大学在校生、高中毕业生、初中毕业生士兵的优待金标准拉开距离，有利于调动高学历青年入伍积极性；另一方面提高在部队的津贴和退伍军人的安家抚恤金，使服兵役和外出务工有一个合理对等的补贴。同时加大对军属的优抚力度，增强军人军属的优越感。

教学评价存在的问题和建议 第13篇

我国的环境影响评价 (以下简称环评) 起始于20世纪80年代初期, 于80年代中后期全面展开。虽然目前相继出台了多部法律、法规和技术规范 (导则) , 但尚不完善, 环评似乎偏离了正常轨道, 笔者从事环评工作多年, 从实践经验出发, 在此发表一些也许是粗浅的, 不成熟的看法, 希望起到抛砖引玉的作用, 引起环评从业人员思考和探讨, 完善和改进环评法律和技术规范体系, 促进环评事业健康发展。

2 环境影响评价中存在的问题

2.1 环评的介入时间问题

依据国家相关法律、法规, 建设项目在建设前需要办理各种手续, 编制多种技术报告 (比如可研、环评、安评、水保等) , 环评是其中之一。介入时间是指环评处于什么位置, 环评什么时候开展, 通俗的说, 就是环评是第几道“门槛”。法律法规有明确规定, 《建设项目环境保护管理条例》第9条“建设单位应在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书, 环境影响报告表或环境影响登记表”。“可行性研究阶段报批”中“报批”是指环评文件 (报告书、表, 下同) 已编制完成并交环保行政主管部门审批, 对该条文的通俗理解就是环评在前, 可研在后, 前面所说“介入时间”应该很明确。但《环境影响评价技术导则 总纲》 (HJ/T2.1-93) 6.2.1.2将“建设项目可行性研究报告”列为环评报告编制依据之一, 也就是说, “可研”在前, “环评”在后。同时《中华人民共和国环境影响评估法》第十七条“涉及水土保持的建设项目, 还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案”, 从水保部门获悉“水土保持方案”一般在初设阶段进行, 就此说来, 环保在水保之后, 当然也在可研、初设之后, 从而出现前后矛盾的问题。

环评从业者都知道, 环评导则对环评文件的要求非常具体、全面、深入、细致, 所以环评介入时间决定了环评文件的深度和广度, 决定环评文件评审和审批的尺度把握和依据, 如果环评在前, 在其它报告尚未形成的情况下, 环评文件就不可能达到技术规范 (导则) 要求的内容和深度, 如果环评在后, 在已形成的各种报告的基础上, 当然也就能将满足环评技术规范 (导则) 的要求, 这是一个悖论。从环评本身的性质和功能看, 笔者认为“环评”应该是第一道“门槛”或者说应较先介入, 环评文件不可能也没有必要太具体、太全面, 提出原则性要求即可, 关注结果而不是过程。在没有更多相关资料的情况下形成的环评文件可能显得较为简单和粗浅, 但其独立性、前瞻性和指导性会更强, 更能体现环评的价值和意义, 但这样一来, 又将颠覆现有的技术导则。

2.2 环保行政部门对于环评的不作为问题

最近几年, 环保行政部门对拟编制的环评报告规定由环评单位提出“使用标准确认函”;规定环评表附上执业资格证;要求建设方作出实施环评文件中所提措施的承诺等, 但缺乏法律依据。此外就是审批环评文件时进行专家评审, 局面十分混乱, 专家、行政领导动辄数十人, 大多对项目本身及环评工作并不熟悉, 评审意见大多无价值, 也不具操作性。建议以法律的形式作出明确规定, 比如, 专家3~5人即可, 身份应该是环保从业资深人员或环评上岗证、执业资格证获得者。审批环环保行政部门对项目性质、建于何处心中无数, 而交由环评单位把关, 而环评单位报告的结论大都可行, 但在审批过程中却会出现许多争议, 甚至否决掉项目, 导致建设业主的资金浪费, 如果其它各种手续跟进, 会造成更大的浪费。在此建议环保行政主管部门应事先对项目进行初步研究并现场踏勘, 形成选址的取舍、环评文件编制及使用标准的书面意见, 供建设方及环评单位参照执行。《建设项目环境保护管理程序》已有类似规定, 但不完善, 不充分, 没有强制性。当然, 各地环保行政部门可能有不同的管理方式和手段, 存在的问题不尽相同, 但环保行政部门不作为和乱作为的情形是存在的。

2.3 环评文件中“水土保持”问题

如前所述, 《中华人民共和国环境影响评价法》第十七条规定:涉及水土保持的建设项目, 还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。其中“有”字可以有三种解读, 包括“水保方案”的主要内容纳入环评文件中;将水行政主管部门审查同意的“水保方案”与环评文件一并报环保行政主管部门;将“水保方案”的行政许可作为环评文件附件。如此语焉不祥, 让环评文件编制和审批如何把握。

2.4 环评导则及报告 (表) 格式问题

中华人民共和国环境保护令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录, 2008年10月1日起施行》将建设项目分为23大类, 部分类别相应出台评价导则或规范以及报告格式, 许多行业尚无导则和格式, 比如目前较热门的房地产。是否每一类别都应有一一对应的导则、规范以及格式, 还是出台一个笼统的, 原则性的规范和格式, 然后由环评文件编制单位根据项目特点确定内容自由发挥。建议有关部门研究后迅速确定, 便于环评工作开展。

2.5 《建设项目环境影响报告表》存在的问题

1999年8月3日, 国家环境保护总局环发 (1999) 178号文, 对于没有相对应的导则 (规范) 和格式的项目类别, 不得不使用此表。笔者认为该表设计存在不合理的地方, 如建设项目基本情况表, 就目前项目管理而言, 立项审批已不存在, 已改为投资备案, 应修改。绿化面积、环保投资占总投资比例, 环保法律、法规无硬性规定。工程内容及规模应适当界定。项目主要污染物产生及预计排放情况表:排放情况是指建设方拟采取的处理措施处理后的排放还是环评报告要求的处理措施处理后的排放?应该明确, 否则无法进行后续的环境影响分析。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果表:从字面上看, 似乎说明了前表的排放情况是指建设方拟采取的措施, 与环评报告要求的措施无关, 预期治理效果达不到环保要求呢?那就应该再增加一个表, 提出满足环保要求的改进和增加的措施, 由此, 污染物排放情况又将发生变化, 环境影响又随之改变, 因此建议将排放情况表和治理效果表合二为一, 紧接着增加一个环评报告提出的满足环保要求的改进建议和对策措施表, 在此之后进行环境影响分析。

3 环评文件内容设置的合理性分析

目前环评文件存在内容越来越多, 文本越来越厚的倾向, 主题模糊、冗长繁杂、面面俱到却大而无当。为使环评文件更趋合理, 笔者建议如下。

(1) 《中华人民共和国环境保护法》第二条明确规定环境是指自然因素的总体, 并不包括社会环境, 因此, “导则”中对社会环境现状调查及社会环境影响的内容有悖于“环境保护法”, 应剔除, 环境文件也应剔除相关章节。

(2) “环境经济损益分析”目前没有切实可行的技术方法, 该篇章经常文不对题, 胡乱拼凑, 没多少价值, 也应剔除。

(3) 环评文件中环保措施的经济技术论证以及环保措施的提出, 应由环保工程设计部门进行, 环评人员没有能力、资质、义务、责任论证和提出具体的环保措施, 没必要替别的部门承担责任和风险, 环保措施只须提出原则性要求即可。

(4) 附件过多过滥, 有的报告表附件篇幅甚至超过正文, 应有所限制和界定。

(5) 环评文件内容设置应结合环保行政主管部门的管理权限, 管理范围综合考量, 从理论上讲, 环保与水保、林业、土地、地灾、安全等密切相关或有一定关联, 所谓“大环保”, 但从目前的国情看, 环保执法疲软, 权力有限, 将与环保有关的但由其它职能部门监管的内容纳于环评文件是不明智的, 比如, 最近几年, 相关规定又强调环评文件要论述项目与规划的符合性, 与产业政策的符合性, 规划有规划局或建设局, 产生政策有发改委, 就大多数项目而言, 环保文件应当关注真正意义上的、狭义的环保 (而不是“大环保”) 简单说就是水、气、渣、声的排放和污染问题, 这样才能体现环保的独立性、权威性。

4 结语

环评的介入时间法律规定相互矛盾;环保行政部门对于环保存在不作为和乱作为现象;相关环评法律和导则对环评文件内容和格式的要求不合理。

参考文献

[1]中华人民共和国第七届全国人民代表大会.中华人民共和国环境保护法[R].北京:中华人民共和国第七届全国人民代表大会, 1989.

[2]第七届全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国环境影响评价法[R].北京:第七届全国人民代表大会常务委员会, 2002.

[3]国务院第10次常务会议.建设项目环境保护管理条例[R].北京:国务院第10次常务会议, 1998.

教学评价存在的问题和建议 第14篇

【关键词】小学数学课堂 即时评价 现状与问题 相关建议

【中图分类号】G623.5【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）07-0139-01

数学是一门讲究逻辑思维的基础性学科。在整个学习阶段中这门学科都占有一定比重，且更为重要的是数学实践性强，对其他学科的学习都具有指导性意义。小学是数学学习的入门阶段，是为今后的数学学习储备知识体系的时期。为此，教师应该综合采用各种教学方法来促进教学质量的提高。课堂即时评价是数学授课过程中的一个环节，是教师提高课堂质量的重要手段之一。但当前数学课堂即时评价还存在诸多不足有待改进。

1.即时评价的涵义与重要性

课堂即时评价也称即兴评价，是以教师或者班级同学为评价主体、学生课堂表现为评价对象，对学生做出的一种即时性、随意性评论，是授课环节的重要组成部分。课堂即时评价一般以语言作为工具，是对学生的课堂表现，包括课堂学习态度、学习方法、学习效果和语言表达能力等方面进行即兴点评的过程。

2.小学数学课堂即时评价现状与问题

课堂即时评价作为一种行之有效的教学手段，在小学数学教学过程中被广泛使用，潜移默化地渗透在大多数教师的教学环节。但当前数学课堂即时评价中还存在诸多不足。

2.1即时评价过度重视鼓励性话语

小学阶段的数学教学由于学生数学知识有限、解题能力不足，教师在教学上存在诸多难题。为刺激小学生数学学习热情，增强其自信心，从而提高数学成绩，教师在课堂上给予学生的即时评价一般是鼓励性的话语，而不论学生课堂表现是否乐观。

2.2即时评价片面性较强

课堂即时评价可以发生在师生互动过程中，也可以是学生课堂行为表现有所欠缺的时候。师生互动过程集中体现于教师提出问题，学生来思考问题，进而解决问题。学生在给出最终答案时，教师倾向于对答案的正确与否进行评价，对学生思考过程关注度较低。长此以往，学生独立思考的能力并不能得到有效提升。

2.3学生之间的课堂即时评价缺失

当前，小学数学课堂即时评价一般发生在教师与学生之间，极少开展学生与学生之间的即时评价。学生与学生之间的即时评价主要是就某一学生或者某一小组的课堂表现让班级其他同学进行评价。

3.如何提高小学数学课堂即时评价效率的相关建议

小学数学课堂评价是发现学生学习问题、了解学生学习情况的有效手段。虽然小学教师对于课堂即时评价的重要性都有深刻了解，但是针对其应用过程中存在全面性不足、过度重视鼓励性话语等问题应该得到改进。

3.1提高课堂即时评价针对性

教师课堂即时评价中过度采用鼓励性和评价片面性是教师评价时缺少针对性的表现。小学数学课堂即时的有效开展，教师要注意评价语言的针对性。例如学生完成作业的情况良好，但不存在字迹潦草的情况，此时教师给予的即时评价应该是“课堂知识掌握较好，解题思路清晰，但书写方面有待改进”，这样的即时评价是既包含了对学生作业完成情况的肯定评价，又指出了其不足之处。

3.2避免缺乏真诚的形式性评价

不少学生认为教师给予的即时评价语言过于具有随意性，且面部表情显示出缺少真心投入，这在一定程度上降低了即时评价激励、唤醒学生学习热情的作用。教师在给予学生即时评价时，尽量少用“不错”、“回答完坐下”诸如此类的随意性语言，尽量做到面带笑容，情真意切的与学生沟通，时刻关注学生情感变化，遵循学生内心需求，从而建立良好的师生关系。

3.3积极开展学生互评式活动

针对当前小学数学课堂即时评价主要发生在教师与学生之间的现象，开展学生与学生之间的互评式活动十分必要，它既能提高即时评价产生的刺激作用，又能加强学生之间的沟通交流，有利于形成良好的生生关系，进而促进和谐课堂的构建。

4.结语

即时评价是课堂教学环节的重要组成部分，是符合新课程标准要求的教学方式。小学数学教师在提高自身专业教学技能的基础上，也要积极应用即时评价来完善教学方法。为此，小学数学教师要直面当前即时评价中存在的问题，寻找积极的办法提高即时评价效率。

参考文献：

[1]王向红.基于新课程的小学数学课堂教学即时评价 [J].教育教学论坛，2011（22）：69.

[2]赵彩文.浅谈即时评价在数学课堂教学中的应用策略 [J].小学教学参考，2011（12）33—34.

[3]薛菊萍.新课改下即时评价的误区及对策[J].中小学教学研究，2008（12）：44-45.

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