积分入户细则范文

积分入户细则范文（精选13篇）

积分入户细则 第1篇

广州市来穗人员服务管理局关于印发《广州市积分制入户管理办法实施细则》的通知

各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《广州市积分制入户管理办法实施细则》业经市政府14届223次常务会议审议通过，现印发你们，请认真组织实施。

广州市来穗人员服务管理局

10月27日

积分入户细则 第2篇

不过，各地的积分入户政策虽已出台，但却仍在修改细化中。

深圳市从9月1日起正式实施入户新规，大幅放宽人才入户政策。

今年8月底，深圳市政府第58号文件称，年深圳积分入户将放宽深户人才落户的条件，值得一提的是，技术职业在深圳被作为加分项，对持有专业技术类职业资格或职业工种甚至有优先资格。

在各地积分落户政策上，深圳入户的步子迈得较大，对于引入人才无指标限制，这意味着更多的人可通过积分入户政策入籍深圳有数据显示，仅就有近7万人口通过积分落户入户深圳。

然而，深户对计划生育政策较为坚持，对不符合深圳积分入户政策的人员，深圳在5年内不考虑允许其入户。

广东:实施积分制入户新政策 第3篇

从2012年1月1日起, 广东省开始实施积分制入户新政策, 引导农民工有序落户、融入城镇。

积分制入户新政策充分体现了以人为本和构建服务型政府的理念, 主要在六方面进行突破创新:一是将积分入户适用对象范围由在粤务工的农业户籍劳动力扩大至所有在粤务工城乡劳动者。二是扩大积分使用范围, 由原先仅用于积分入户扩大至享受城镇公共服务。三是优化积分指标。缩小低学历分值差距, 加大职业资格、专业技术职称、缴纳社会保险费年限的分值和比重。四是完善各地积分指标。明确规定各地要根据全省统一指标, 及时修改完善本地区积分制度, 在完全包含省统一指标的前提下, 结合本地区实际, 重点鼓励长期稳定就业、有一技之长、获得表彰奖励和积极参加社会服务、就地就近的农民工入户, 并设定相应积分指标。五是优化办理服务。六是强化配套服务。 (粤仁宣) ■

城市积分入户到底有多难 第4篇

门槛过高 手续繁杂

对于2014年的深圳积分入户政策，不少网友指出，深圳入户新政太过“苛刻”，很多异乡人根本“望尘莫及”。政策中取消了“高中学历”积分，尽管深圳人力资源和社会保障局称此举旨在鼓励人才向高技能、专业型发展，但是有网友认为，这样一改，高中以下学历的农民工就更没办法凑够积分。

同时，深圳2014年积分入户的条件中，纳税入户的权重依然很重要，个人所得税在3.5万元至4.6万元，可积30分;4.6万元至5.8万元，可积40分。这一规定让许多申请人“自惭形秽”，看来深圳评价人才最直接的标准还是“经济实力”。还有网友指出：深圳的积分政策对社会善举的奖励积分一再设限，但对“纳税大户”却“上不封顶”，这体现了怎样的价值导向？有“嫌贫爱富”之嫌。

此外，晶报曾以《积分早达标却无法入户，只因他是盲人》为题报道了“深户拒绝盲人”的消息，引发了社会各界的关注和热议，部分市民质疑积分入户的体检标准是否科学合理，建议考虑盲人等残友的入户需求，重新制定新的体检标准。

专家指出，积分入户在一定程度上演变成了人才入户，高收入、高学历入户很容易，但是基层工作者比较难。积分入户制度本来是想让在生产一线有稳定工作和住所的人进入城市，享受户籍政策的福利，现状与制度设置的初衷背道而驰。

同样上海也有积分入户难的问题，经过“8年抗战”，34岁的浙江籍小伙孔佟伟终于在2012年6月拿到了上海户口。但居住证毕竟不等于户口，比如，居住证持有人养老保险将来要回户籍所在地领取，所以单位为其缴纳的社保金就无法享受到了，而上海“四金”缴费比例相比其他城市较高。对于落户，每个人遇到的问题都有相同之处，但又各有不同。唯一能做的就是有足够的耐心和坚持的韧性。

2012年出台的《持有<上海市居住证>人员申办本市常住户口办法》有效期截止到2016年12月31日。这一时间期限更让很多“居转户”焦虑不安。尽管已有不少业内人士表示，到时会出台新的、更完善的政策，继续推进“居转户”。但据孔佟伟介绍，仍有许多正在排队的人多了一份担心，感觉会“再生枝节”。会不会有新的条件和要求？名额会不会减少？排队的人会不会越来越多？

随着城市外来人口的增加，积分入户引发的问题更加繁杂，这是摆在我们眼前的现实问题，牵扯到人们诸多利益和社会公平，处理的方式和结果自然备受关注。

灰色交易 投机入户

政府推出积分入户政策是为了增加外来务工人员的归宿感，但由于外来人口越来越多，积分入户政策也催生出了灰色产业。为了入户，不少人寻求所谓的入户公司帮助。而这些入户公司往往通过造假等手段，人为拔高积分数值。这样花钱买指标，也阻挡了真正达到要求职工的入户脚步。

随便上网一搜，就发现一些公司单位用积分入户的名额来吸引广大求职者，更有甚者，还有一些积分入户培训公司打着“积分入户学院”的幌子坑蒙拐骗。急于求成的年轻人难免上当受骗，由此还会引发社会秩序问题。另外很多单位其他“软硬件”未必足够吸引人，只因为有户口指标，就有可能吸引很多毕业生前来求职。户口背后是各项福利，毕业生作出有利于己的选择，无可厚非。要质疑的就是这种无奈选择带来的后期隐患。首先是一些单位可能招来了人，留不住人心，合同期一满就有年轻职工辞职的现象普遍存在。另一方面，也有用人单位恃户口为金字招牌，不怕揽不来优秀人才，但在招来人后疏于激发新人潜能，也没有能力在薪酬、软环境方面有措施。

还有一些官员利用职务之便，变卖指标，严重破坏了社会的公平。据广东省深圳市纪委通报，坪山新区组织人事局人力资源服务中心主任何伟才、雇员聂晓庆倒卖积分入户指标，涉嫌受贿350多万元。经核实，2013年，何伟才违规将200多个积分入户指标预留给张奎建团伙，即违规代办积分入户的“黑中介”，并与聂晓庆一起伙同该团伙伪造资料入户。通报称，何伟才、聂晓庆2人的行为已构成严重违纪违法，并已涉嫌犯罪，坪山新区纪工委已将两人移交龙岗区检察院，追究刑事责任。

政策出台 规范入户

相关部门应该进一步完善人才引进标准，达到积分入户的相对公平。解决在深圳居住时间较长但达不到人才引进积分入户条件人员的入户问题。在制定积分入户标准的时候，不能只请用人单位代表，也需要请工人代表，更要吸纳残疾人意见，考虑他们的实际情况，逐步把大部分工种的评价权都下放给企业，探索“谁用人、谁评价”的人才评价引进新模式。例如深圳在全国创新性地开展企业技能人才评价，企业自行评定符合条件的“能工巧匠”，可以获得“官方”认可的技能证书，并可积分入户。政府认可企业评定的结果，将其纳入积分入户范围，不拘一格选人才。

天津积分入户细则版 第5篇

近两年对落户的需求量有稳定的增加，天津落户成了许多毕业大学生以及外来工作者的目标。但是近两年来天津积分落户的政策频繁改动，让多数想要办理天津户口的人员有点不知所措，对政策本就了解不深的群众面临频繁的改动也显得有些茫然，下面来看看《天津市积分落户细则》了解一下具体细节。

昆山积分查询入户细则 第6篇

不久，外来人口攒积分就可以在江苏的城市落户。

规划提出，推进符合条件农业转移人口落户城镇。在城区人口500万以上特大城市和城区人口300万以上大城市中心城区建立以居住证为基础，以就业年限、居住年限和城镇社会保险参加年限为基准的积分制落户政策，此外全面放开城镇落户限制。大城市的中心城区可设置参与城镇社会保险的要求，但最高年限不得超过5年。

昆山积分查询入户细则 第7篇

省辖市范围内本地居民可户口通迁

规划提出，全面实行省辖市范围内本地居民户口通迁制度。

张兰青介绍，根据国家户籍改革的方向和措施，江苏结合实际出台了一些措施。比如，进一步放宽中小城市和建制镇的落户条件。根据国务院要求，具有合法固定的住所和具有合法稳定的职业，满足这两个条件才能落户，而在江苏，只要满足这两个条件之一，就可落户。“主要考虑到苏中、苏北，甚至苏南的一些中小城市，城镇人口量比较小，吸纳农业转移人口的潜力比较大，因此出台了这一规定。”

积分入户细则 第8篇

作为中国改革开放前沿阵地的广东省,率先于2010年6月出台了《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见(试行)》,积极引导和鼓励农民工通过积分入户制度融入城镇。所谓“农民工积分入户制度”,是指通过科学设置和确定积分指标体系,对农民工入户城镇的条件进行指标量化,并对每项指标赋予一定分值,当指标累计积分达到规定分值时,农民工即可申请入户城镇。积分指标由省统一指标和各市自定指标两部分构成。省统一指标主要包括“个人素质“、“参保情况”、“社会贡献”和“减分指标”4个一级指标;各市的自定指标包括“年龄”、“就业”、“居住”、“社会贡献”、”投资纳税”等情况,具体指标和分值可根据当地产业发展和人才引进政策设定。原则上农民工积满60分可申请入户,具体入户分值由各地级以上市人民政府根据当年入户计划和农民工积分排名情况确定[1]。

2011年12月1日,根据政策实施一年来的具体情况,广东省对积分政策进行了调整,又出台了《关于进一步做好农民工积分制入户和融入城镇工作的意见》,主要在以下几个方面做了进一步的完善。

一是扩大了积分入户适用对象范围,增加了非广东籍的城镇和农村户籍人员,不仅仅限于在粤务工的农业户籍劳动力,也包括所有在粤务工的城乡劳动者。二是扩大了受益群体范围,即只要达到一定分值的人员,就可根据积分情况享受相关公共服务,积分达到规定分值时,可申请入户城镇。三是进一步优化了积分指标及分值。调整后的积分指标体系缩小了高低学历分值差距,加大了职业资格和专业技术职称的分值,并提高了缴纳社会保险费年限的积分分值和最高分值。具体见表1。

根据现行政策,凡是已办理《广东省居住证》并缴纳社会保险的,在广东省务工的劳动者,均可申请积分制入户。各市申请流程有所不同,简单来说可分为5个步骤:第一步是申请人通过积分入户网上申请系统进行网上报名并填报相关资料;第二步是按要求向积分制入户受理窗口提交纸质的申请材料和积分证明材料;第三步是各相关职能部门对申请人的资料进行审核评分,并计算出申请人总积分;第四步是按照当年的入户指标和总积分排名情况确定拟入户人员名单,并向社会公示;第五步是给经公示无异议的申请人发放入户卡,办理入户手续。

广东省农民工积分入户制度是为了解决在城市居住、生活和工作的农民工的户籍问题,那么作为制度实施主体的农民工对此项制度的了解程度如何,他们对积分标准和指标条件又有何看法?积分入户的标准设计在实施过程中是否切合农民工的实际,是否合理?是否真正解决了农民工的入户问题?为了更好地了解这些问题,课题组于2013年7—9月以此为主题在珠三角的广州、东莞、深圳三个城市的工厂、餐厅等工作场所,以及农民工申请入户的服务点及人口比较集中的城镇休闲广场开展了广泛的问卷调查及实地调研,共发放问卷1600份,收回1585份,回收率99.1%,其中有效问卷1545份,有效率97.48%。

二、调查结果分析

(一)调查对象基本情况

1. 男性和新生代农民工居多。

在被调查的农民工中,从性别看,男性占61.4%,女性仅占38.6%;从年龄看,35岁以下的新生代农民工占59.8%,中青年农民工(16～55岁)的比例合计为85.4%,这符合当前的农村现状:家庭中的中青年男性劳动力多外出城市打工,而老人、孩子和妇女留守农村。而本应还在求学阶段的16岁以下的未成年人和本该在家养老休息的56岁以上的老年人各占7%左右,这显示了目前农民巨大的生活压力,特别是青少年过早辍学走进城市社会,会带来较多的社会问题。

2. 初、高中(含中专)学历和无职称、初级工农民工居多。

学历方面,高中或中专排第一,占33.6%,初中居其次,占25.7%,两者合计达到近59.3%;大学专科占23%,本科及以上占12.2%,另有5.5%的人文化程度是小学及以下。与文化程度相对应的是职称方面,无职称占了近1/3,初级工占了1/4强,两者合计达55.6%。中(含技师)、高级职称的比例合计为16.1%,这显示农民工以低学历和低技能水平为主。

3. 以中低收入水平为主。

从收入水平看,2000～3000元区间比例最高,占39.3%;2000元以下的占25.2%,两者合计达64.5%;收入在5000元以上比例仅有13.1%。与收入直接相关联的是房产情况,调查显示有77.1%人在城市没有房产。

总体来看,本次的调查对象以中青年为主,以低学历、低职称和低收入为主,与目前农民工的基本特征相符,具有较好的代表性。

(二)调查结果分析

1. 对积分制度的认知情况。

调查显示,对于这样一项与农民工利益密切相关的政策,有61.9%的农民工完全不清楚和没有听说过,而知道有这项政策又真正了解相关情况的仅有15.7%,还有22.4%虽然听说过这个政策,但是对政策的一些具体情况比如有什么要求、如何申请、要准备什么材料等都不是很了解。

2. 了解积分制度的途径。

在听说过和了解这项制度的农民工中,有44.7%都是通过网络和报纸等媒体了解得知的,有21.1%是通过工友或亲友,有21.4%是通过其他途径,而通过政府的宣传了解到的只占12.8%。由此可见,政府虽然出台了此项政策,但并未给予足够的重视,专门针对农民工的宣传力度不够,导致很多农民工对这项政策的知晓度并不高。

3. 对积分制度的总体评价。

从调查结果来看,有27.7%的人认为“挺好的,农民工也可以在本地落户了”,还有22.8%的认为“还可以,至少有了落户的希望和可能性”,两者合计为50.5%,即有半数的农民工对积分入户制度给予了肯定。但同时也有高达34.2%的认为这项制度“门槛太高,根本没用”,还有15.3%选择了“说不清楚”。

4. 对积分制度指标设置的评价。

对积分入户制度的指标设置的看法和评价,共设计了4个问题。分别是关于对积分入户指标设置的总体评价和对具体一些指标设置的看法及意见。

首先是关于总体评价方面,在“您认为积分入户的指标分值设置合理吗?”问题中,认为积分入户的指标和分值设置非常合理的比例只有7.3%,有17.2%认为是合理的,有33.2%认为是基本合理的,但也有28.1%认为是不太合理,而选择非常不合理的占14.3%,差不多是选择非常合理人数比例的两倍。

其次是对积分入户具体指标的看法。一是“对积分制入户分值中高学历和高职称占较大比重的看法”,选择基本合理的最多,占34.4%,选择合理的占21.0%,非常合理的只占8%,认为不太合理的占19.9%,认为非常不合理的比例达到16.7%。二是“对献血等社会服务可以加分的看法”。有近半数人肯定了社会服务加分的合理性,认为既能为社会做贡献又可加分,可谓是一举两得,选择这一项的比例占49.5%;而且有26.7%的人认为社会服务和贡献的内容还可以增加,分值也应提高,可见大多数人都是赞成把社会服务纳入到积分入户的指标系统;也有11.1%的人认为社会服务加分将会导致服务的目的性和功利性太强,而失去社会服务原本的意义;还有12.8%选择“说不清楚”。

最后是关于对积分入户具体指标分值的意见。在“您认为积分入户的分值应该偏重于哪些项目”一题中,有34.5%的人选择了应该偏重于城市工作时间,选择比例最高;其次是参保情况,占27.4%;然后分别是职称(22.6%)、学历(21.6%)、社会服务(21.1%)、投资和纳税情况(19.2%)、房产情况(17%)以及表彰奖励(10.5%)。

总的来说,在积分入户指标设置和分值这一部分得到了农民工一定程度的认可,但是也存在一些问题和可改善的空间。

5. 对积分制度最大问题的看法。

对于积分入户制度目前存在的最大问题是什么,选择比例最高的是申请程序过于繁杂,占37.8%;其次是认为名额太少而希望不大,占32%;还有16.7%的人认为是入户项目和指标设置不合理,另有13.5%选择了其他问题。

三、农民工积分入户制度存在的问题

1.积分入户制度的主体定位不清晰。

广东省农民工积分入户制度在实施过程中,把大多数普通农民工拒之了门外,而且在新政策中适用对象扩大到所有在广东务工的城乡劳动者,制度主体已经不是农民工,使这项政策更是变得“名不副实”。在东莞、深圳等城市,农民工积分入户制度甚至直接演变成了“人才积分入户制度”,完全背离了政策初衷。比如深圳2010年通过积分入户的人员中,城镇户籍的人员高达86%,而农村户籍的仅占14%,这其中医生和教师又占了多数[3]。其他还有银行职员、律师、外企员工等等,他们大多不是一般意义上的农民工,而是一些专业人士及白领。此外,根据规定原则上60分即可申请入户,但是事实上入户分数远远高于申请分。比如2013年广州3000名入户名单中,最高分达到292分,最低分也有136分[4]。在这些高分者当中,高文凭和高职称的积分是占大多数的,对于那些低学历低职称,从事制造业和服务业的第一线农民工们来说,这样的高分根本是可望而不可及的。

2.积分指标和分值设置上还存在不合理性。

积分入户指标体系中,尽管降低了高低学历分值的差距,加大了职业资格和专业技术职称的分值,跟调整前相比已经是进行了优化和改进,但是并没有完全清除过去的这种人才偏好,学历、职称等指标的分值比重仍然比较大。由于农民工整体文化水平和技能水平都偏低,这样大多数的低学历低职称的农民工就基本上被排斥在这个政策之外。比如从文化程度的积分标准来看,本科及以上学历为80分,大专为60分,高中或中专为40分,初中20分(见表1)。而从样本调查结果来看,小学及以下占5.5%,初中占25.7%,高中或中专毕业的占33.6%,大专占23%,本科及以上占12.2%(见表2),也就是说大专及本科以上高学历者在这一项得分就占了比较大的优势,但这部分人只是少数,多数农民工只能得到40分以下的积分,有的甚至1分都得不到。职称标准也是如此,最高职别和最低职别的差距高达90分(见表1)。根据前面的调查样本情况,超过一半以上的只能得20分,而有29.1%的农民工在这一项也是1分都得不到(见表2)。

在一些城市的自定指标中,除了文化程度和职称外,房产情况和投资纳税也占了比较大的比重。比如在深圳市2014年积分入户的条件中,个人所得税在3.5万～4.6万元,可积30分;4.6万～5.8万元,可积40分,依次累加,13.4万元就可积100分;在深圳有合法房产的可积20～30分[5];根据前面的样本调查情况,农民工收入普遍比较低,3000元以下收入占64.5%,大多数也没有能力在城市买房,没有房产的占77.1%(见表2)。而这样的积分指标主要考量的是经济实力,毫无疑问又是把绝大多数的农民工排除在外。

调查中多数人认为参保情况和工作时间应该多赋予分值,而现在工作时间是没有被纳入到指标体系中的,参保的分值比重虽然较之前有所增加,但是每个险种每满一年只积1.5分,最高不超过75分,分值仍然比较低,而且积累时间比较长,对于大多数农民工来说,这一项也很难得到高分。

3.申请程序过于繁琐。

这个是农民工们反映积分制最大的问题所在。在申请过程中需要准备学历学位证书、职业资格证书、计划生育证书、无犯罪证明、社会保险缴费证明、房产证书、荣誉证书、纳税证明等多达几十项证明材料,有些还必须回原籍办理,而且在这过程中又涉及到政府的各个部门,手续流程过多,程序相当繁琐。据被调查者反映:有些时候,他们为了办理齐全的资料和文件,需要往返老家和工作城市好几个来回,除了金钱和时间的损耗之外,更重要的是如此折腾的结果还不一定能符合办理的要求,经常出现重新办理资料或者相关文件的问题,浪费了大量的时间和精力。整个流程办下来,至少需要一两个月,有的甚至要花上大半年时间。

4.积分入户制度在农民工群体中的认知度不高。

前面的调查显示,绝大多数农民工都不知道或不了解积分入户制度,一方面是因为受到文化程度和工作环境的限制,农民工们不会主动地获取有关积分入户制度的一些信息。农民工的就业领域主要以制造业、建筑业和餐饮业为主,他们大多是一线普通工人,每天工作时间长,工作强度大,比较辛苦,很少有时间去看报纸上网,无法获得更多关于积分入户政策的信息;另一方面就是政府在这方面的宣传力度不够,没有为农民工提供了解政策信息的有效渠道。农民工对积分入户的积极参与是建立在对积分入户制度有足够认知水平的基础之上,这也将直接影响到积分入户制的实施效果。

四、思考与建议

1.明确主体,制定科学的指标体系。

政府从城市经济发展和社会管理需要的角度去设定积分入户的指标和条件,也期望借此引导农民工提高自身的素质,这个方向是正确的。但是这项政策既然是“农民工积分入户制度”,就更应该考虑到大多数农民工的现实,关注到他们对城市的贡献以及内心期望和合理需要,否则这项制度就成了人才入户制度而不是农民工入户制度。任何一个城市,哪怕经济再发达,都不可能只需要那些高文凭高职称高素质的“人才”或者“精英”,同样也需要大量普普通通的辛勤工作在一线的劳动者。农民工入户制度更多地应该考虑到这部分人的入户需求。因此,笔者建议积分入户制度可以设定两套指标体系,一个属于精英政策,主要针对一些达不到人才引进政策标准但同样是城市经济社会发展需要的人才,这部分人可以以文凭、职称、技能等作为主要的考量标准;另一个属于平民政策,面对的是大多数普通农民工,以城市工作时间、参保情况、社会贡献等作为主要的考量标准,让那些文化水平虽然不高、但是在城市勤勤恳恳地工作,遵纪守法,努力服务社会的劳动者也能有更多机会成为这个城市的合法市民。

2.简化申请程序,缩短办理时间。

一是要在地方政府相关的人力资源网站上设立专门的积分入户专栏,详细介绍申请流程,如报名程序、各项证件、证书和证明材料的具体清单,清晰明了,让申办者可以少走弯路,节省办理时间;二是地方政府要对相关的证件或证明统一要求,统一审核标准,尽量避免再出现以前那种辛苦办好的证明不符合要求又需要重新办的情况;三是可建立全省统一的积分入户制度信息管理系统,加强省内各地区域合作,如学历、职称、社保和计生证明等积分入户要求的原始资料,都可上传至信息管理系统的资料库内,直接由原始资料发出地在网上进行审核;四是政府部门可提供一些便民措施,对一些申请者比较集中的大型工厂或企业,安排时间进入相关单位进行统一办理。

3.政府要建立专门的宣传机制,加强宣传力度。

除了充分利用电视、报纸和网络等媒介扩大宣传之外,还应进一步拓宽宣传渠道。一是可以与社区合作,在农民工比较集中的地方设立专门的宣传栏或者是发放一些宣传资料和宣传小册子,并及时公布制度的最新动态;二是政府可以派相关工作人员直接进工厂或企业进行专题的政策宣讲,向农民工介绍积分入户制度的实施细则和注意事项,以及申办的主要流程等;三是在积分入户办理部门设立专门的制度咨询窗口或者咨询电话,还可在政府网站设立积分入户制度咨询栏,让农民工能通过各种方式去了解这项与他们利益相关的政策信息,从而有机会参与进来。

参考文献

[1]广东省人民政府.《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见(试行)》(粤府办[2010]32号).

[2]广东省人力资源与社会保障厅等.《关于进一步做好农民工积分制入户和融入城镇工作的意见》(粤人社发[2011]306号).

[3]腾讯网.深圳首批积分入户名单中农民工仅占14%[EB/OL].[2010-11-12].http://news.qq.com/a/20101112/000121.htm.

[4]王道斌.南都网.广州积分入户3000入围名单公示[EB/OL].[2013-10-26].http://epaper.oeeee.com/A/html/2013-10/26/content_1958716.htm.

广东调整农民工积分入户政策 第9篇

迄今为止，农民工积分入户政策已经在广东省试行一年多，2012年此项政策有新调整。广东省人力资源与社会保障厅联合广东省发改委、教育厅、公安厅等11个部门下发《关于进一步做好农民工积分制入户和融入城镇工作的意见》，从2012年1月1日起，将“积分入户”的适用对象扩大至在粤务工的城乡劳动者提高技能、参加社会保险年限等指标的积分分值，预计此次调整将吸引更多符合条件的农民工申请入户广东。

人社厅负责人透露，此举的用意是鼓励长期稳定就业、有一技之长的农民工入户城镇。政府方面将优化办理程序，优化积分指标，强化综合配套功能，以更好地促进农民工稳定就业、融入城镇。根据《关于进一步做好农民工积分制入户和融入城镇工作的意见》，2012年农民工积分入户的门槛将更低，重点解决中高级以上技能、稳定就业的农民工入户问题。

对于部分农民工因不愿交出土地等农村户口利益而不愿入户城镇的问题，人社厅负责人称，政府将在完善农民工社会保障体系上下工夫，包括实现流动就业农民工的养老保险关系在省内顺畅转移接续，以及在广州、深圳、珠海、河源四市，将农民工在本市就读的子女纳入城镇居民医疗保险范围，享受同等财政补助等。 （广东 何东霞 叶小钟）

昆山积分查询入户细则 第10篇

有市民询问，长期租住的房子算不算合法稳定的住所?对此，张兰青解释说，“不算，必须是自己的产权房，或者政府提供的公租房或者廉租房，因为租房存在不稳定性，房东随时可以不出租。”

本市范围内户口可以迁移了，那么今后省内的户口可不可以随便迁移?“现在做不到。”张兰青表示，其实对于特大城市的人口还是控制的，中小城市是放开的，中等城市推行居住证制度。

东莞积分入户新政细则 第11篇

11.工商营业执照副本(或民办非企业单位登记证书)、税务登记证、企业参保员工名单(吸纳就业情况、参保情况由人力资源部门对照企业参保员工名单，通过与社保部门的信息系统对接查询审核;申请人及其企业吸纳的5名以上的员工须在该企业参加社会保险满6个月，且目前为参保状态。企业登记注册情况、依法经营情况、纳税情况通过信息系统对接直接查询审核;企业有非法经营、偷税漏税、欠薪等违法行为的，不予受理)。

12. 符合条件准入的表彰奖励类人才及其提交的资格资料。符合条件准入的表彰奖励类人才包括以下六类，并对应提交相应的资格资料：

(1)获得省(广东省委、省政府)部级以上表彰、嘉奖或授予荣誉称号的，提交荣誉证书、证书真实性证明材料(能够通过部门提供的名单目录查验的，无须提供荣誉证书真实性的证明材料;荣誉证书名单目录由相关政府部门负责提供)。

(2)获得东莞市委、市政府表彰、嘉奖或授予荣誉称号奖励(包括优秀新莞人、“两新”组织优秀共产党员、“两新”组织优秀党组织书记、见义勇为好市民)的，提交荣誉证书(由人力资源部门结合相关政府部门提供的荣誉证书名单目录作出查验)。

(3)在驻莞部队服役期间被授予荣誉称号或荣立一等功，退役后在莞连续工作满1 年、在莞参加社会养老保险满1年的，提交立功表现证书、在莞工作时间证明(由人力资源部门结合民政部门提供的立功名单目录作出查验;在莞工作时间证明须提供劳动合同或事业单位聘用合同，且与劳动者签订合同的用人单位必须在莞登记注册;在莞参保情况由人力资源部门通过与社保部门建立的信息系统接口直接查询审核)。

(4)在驻莞部队服役期间荣立二等功，退役后在莞连续工作满2 年、在莞参加社会养老保险满2 年的，对照上述第(3)点要求提供相关资料作出查验。

(5)在驻莞部队服役期间荣立三等功，退役后在莞连续工作满3 年、在莞参加社会养老保险满3年的，对照上述第(3)点要求提供相关资料作出查验。

(6)近5年由我市人力资源部门推荐参加国家、广东省或我市人力资源部门主办或与部门、行业组织联合举办的职业技能竞赛获得奖项的，提供相关职业技能竞赛奖项证书(由人力资源部门对照历年技能竞赛获奖名单作出查验)。

四、资格申请办理程序

人力资源部门按照“即来即办”要求办理条件准入类人才入户资格申请：

(一)受理建档。收到申请资料，审查符合规定条件的，按规定当场予以受理建档，确认原件与复印件信息一致后，向申请人退还原件;申请资料不齐全的，退回申请资料，告知需要补正的资料。

(二)资格审核。经现场审核，申请资料齐全且符合入户条件的，当场发放《东莞市人才入户卡》。不能当场作出审核的，书面告知申请人原因，并自受理之日起5个工作日内确定审核结果。

(三)复议核查。申请人在知道审核结果之日起30 个工作日内提出异议的，受理部门自收到复核申请之日起5个工作日内完成核查，并将复核结果书面告知申请人。

(四)人事关系(档案)转移办理。获得入户资格的申请人，需要转移人事关系(档案)的，可向人力资源部门申请办理人事关系(档案)转移。

(五)归档备查。各受理部门应当完善档案管理制度，按照档案管理规定对人才入户资格申请、审核资料进行归档。

五、户口迁移

(一)申请入户。申请人可在6个月内，持《东莞市人才入户卡》和入户材料到拟入户地公安分局户政办证窗口(莞城、虎门公安分局辖下派出所)填写《东莞市入户人员信息表》和《入户申请审批表》，办理入户手续，逾期未办理入户手续的，视为放弃入户资格。

(二)入户资料。申请人办理入户手续时，除提交《东莞市人才入户卡》外，还须根据自身实际按如下情况提交相应证件、证明材料：

1. 身份证明材料：申请人居民身份证、户口簿、广东省居住证或人力资源部门出具的《东莞市引进人才证明》。

2. 婚育证明材料：申请人已婚、再婚的提供结婚证;申请人丧偶的，提供配偶死亡证明或户口注销证明材料。

3.随迁人员相关材料：随迁人员居民身份证(未满16周岁可不用提供)、户口簿、广东省居住证(未满16周岁可不用提供)，随迁子女且户口簿不能直接反映该子女与父母双方亲子关系的提供随迁子女的《出生医学证明》。随迁子女属收养的，以《收养登记证》代替《出生医学证明》。申请人属离婚或再婚，随迁与前配偶所生未成年子女(或属非婚生育的)，须提供子女抚养归属法律文书。

4. 选择入户地的依据材料

5.选择入户地依据材料”

(三)入户办理

1.按规定需要核发户口准迁证明的，公安部门自受理户籍迁入申请之日起15个工作日内完成对申请人的人口信息、户籍资料审核，并通知申请人领取户口准迁证明。属省内户口一站式迁移的，公安部门自受理户籍迁入申请之日起18个工作日内完成对申请人的人口信息、户籍资料审核，经迁出地公安机关迁出核准操作后，通知申请人到迁入地办理落户手续。

2. 符合条件的大中专院校、技工院校毕业生按《东莞市人才入户管理办法》办理入户的，按以下两种情况提供材料：

(1)属本市大中专院校、技工院校毕业生，且户口已迁入院校集体户的，凭《东莞市人才入户卡》、居民身份证以及“选择入户地的依据材料”到入户地公安分局办理市内户口迁移手续。

(2)属本市大中专院校、技工院校毕业生，但户口未迁入本市的，或属非本市大专院校毕业生，凭《东莞市人才入户卡》、居民身份证、户口簿以及“选择入户地的依据材料”到入户地公安分局办理。

3. 留学人才按《东莞市人才入户管理办法》办理入户的，按以下两种情况提供材料：

(1)未注销常住户口的，凭“入户资料”规定的资料，到入户地公安分局办理。

(2)已注销常住户口的，凭《东莞市人才入户卡》、《办理户口通知》(由市公安局出入境管理科核发)、留学人员最后一次回国时持用的中国护照、原注销户口底册或户口注销证明以及“选择入户地的依据材料”到入户地公安分局申请，市公安局审核后为留学人才办理落户手续。

(四)入户通报。公安部门要及时将户籍迁入人员情况通报辖区社区居委会，并每月定期将人才入户办理情况汇总报至属地人力资源部门。

六、本实施细则由市人力资源局、市公安局负责解释。

七、本实施细则自1月1日起实施，有效期至12月31日。

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广州2014积分入户细则解析 第12篇

广州积分入户下月重启，今年共3000个指标，不再分两批次进行申请。“五险”参保必须都满四年是落户广州的必要条件，缴费时限计算由“上的12月31日”顺延至“申请入户截止日的上月底”。申请时，申请人或其配偶已怀孕，须出示准生证，否则计生审核不通过……近日，广州市来穗人员服务管理局和广州市发改委联合印发实施《广州市积分制入户管理办法实施细则》(以下简称《细则》)。

广州今后的积分入户工作将由市来穗局组织实施。相应的办事窗口将由原来各区人社局服务中心窗口移交至街镇窗口。

为此新广人对2014广州入户新政做了一个详细的总结和分析，对相应的内容进行一个整理和解读。希望可以对各位网友有所帮助。下面是这次新政的几个重点内容：

（1）外来工医保缴纳时间纳入计算

《细则》征求意见稿中规定，缴交“五险”均满四年，是申请落户广州的必要条件。缴交“五险”时限计算至上12月31日。这一时限在印发实施的《细则》中改为“时限计算至申请截止日的上月底”。

2013年，广州市积分入户截止申报日期为8月31日。由此，缴费时限计算实际上顺延了7个月。《细则》还明确了外来工缴纳医保时间纳入计算。

具体而言，外地转入社保、补缴社保不计算年限，重复参保期间不重复计算年限。已领取了失业待遇的申请人，其原失业保险参保年限纳入累计缴费时间。根据《关于非广州市城镇户籍从业人员参加基本医疗保险有关问题的通知》(穗劳社医〔2009〕7号)参加外来工医保的申请人，其缴纳外来工医保时间纳入累计缴纳时间。

（2）无房申请者还能在居住地搭户

根据《细则》，申办较此前政策更为灵活简便，其中无房申请者不仅可按传统在就业地搭户，还能在居住地搭户。

《细则》明确，选取积分制入户的申请人在落户地址上可有3个顺序选项。

首先应在本人或直系亲属拥有房产权并供其居住的房屋、合法承租的有一定期限的房管部门的公房（含政府提供的保障性住房）或政府或用人单位拥有产权安排供其居住的本市房屋地址登记入户；如没有以上规定住所的，准予在工作单位集体户或实际居住地、工作地所在街（镇）公共集体户登记入户；以上方式均无法办理落户的，准予与实际居住地、工作地所在区的亲戚朋友搭户。

根据《细则》，需要申请人提交合法住所证明，并由市国土和房屋管理部门进行审核。《细则》规定，合法住所证明包括本人或夫妻共同拥有的房屋的合法产权证明；政府、用人单位或学校出具的分房证明、租赁证明；直系亲属拥有供其居住房屋的合法产权证明及同意迁入的书面意见；合法承租且依法办理租赁备案手续、租赁期一年以上的房屋租赁合同。

（3）配偶未成年子女可同时随迁

根据此前的积分入户政策，通过积分入户的人员配偶和未成年子女不能随迁，只能本人户口过来后，再申请配偶和小孩的投靠。配偶的等候时间在1至7年不等，而未成年子女“投靠”审批时间需要50个工作日，在过去两年，就曾经出现过因为入围名单迟迟未公布，而影响广州积分入户申请者子女入学的问题。

而本次《细则》规定，通过积分制入户人员的配偶、未成年子女，准予同时迁入广州居民户口，这将大大缩短配偶及子女的入户时间。

（4）申请时孕妇须出示准生证

根据《细则》，通过积分制入户人员的配偶、未成年子女，准予同时迁入广州市居民户口。但申请户口迁入人员，应符合计划生育政策。《细则》新增条款明确，申请人有下列情形之一的，属于违法生育，计划生育审核不予通过:(一)超生的；(二)没有办理结婚登记生育子女的；(三)有配偶与他人生育或者与有配偶者生育的；(四)未办理收养登记收养子女的。

同时，申请时申请人或其配偶已怀孕的，在不能出示生育登记、审批证明材料前，计划生育审核不予通过。

养老护理员积分入户细则 第13篇

已在我市就业的农民工以及非本市十城区的城镇户籍异地务工人员，除属违反计划生育政策、有违法犯罪记录、未办理广东省居住证（增城、从化市户籍人员除外）、未办理就业登记、未缴纳社会保险、未签订一年期及以上劳动合同、或未达到初中毕业及以上文化程度等情况之一者外，可申请积分制入户。

申请人员的劳动合同签订单位、缴纳社会保险单位和就业登记单位三方单位名称必须一致（总公司下属的分公司，集团公司属下子公司视为同一单位），不一致的，不具申请资格。

五、积分制入户指标及分值1.年龄：35周岁以下（5分）；36-45周岁（2分）；46-55周岁（1分）备注：“年龄”积分项计算截止时间为2013年7月15日（含当天）。

2.文化程度及技能（只计最高分，不累计加分）：

3.社会保险：参加城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，每个险种缴费累计每满一年积1分，总分最高不超过50分。补缴费期间不计分，重复参保期间不重复计分。医疗保险缴费月数仅统计基本医疗保险、住院医疗保险和外来工医疗保险3类保险。

备注：“社保”积分项计算截止时间为2013年6月30日。

4.住房：在广州市有产权住房（20分）

5.工种：紧缺工种（10分）

6.行业：重点发展行业（10分）

7.地区：政策导向区域（10分）

8.毕业院校：教育部重点建设高校、211工程高校、985工程高校、广东省属及广州市属重点高校或其他重点高校（10分）

9.和谐劳动关系（只计最高分，不累计加分）：A企业的员工（3分）；AA企业的员工（5分）；AAA企业的员工（10分）

10.社会服务：近5年内，参加献血每次积2分，最高不超过10分，须经广州市无偿献血工作委员会办公室认定；参加义工、青年志愿者服务每满50小时积2分，最高不超过10分，须经广州市义务工作者联合会或广州市志愿者行动指导中心认定；慈善捐赠每千元积2分，最高不超过10分，须经广州市慈善会认定，并提供捐赠收据。（“近5年内”指2008年7月14日至2013年8月31日期间的记录予以加分）

11.表彰奖励：获得广州市区、县级市党委政府或广州市局级部门表彰嘉奖或授予荣誉称号每次积30分，最高不超过60分；获得广州市委市政府或广东省厅级以上部门表彰、嘉奖或授予荣誉称号每次积60分，最高不超过120分。表彰奖励证书范围限定为：

（1）《关于公布行政等系统中央单位评比达标表彰活动保留项目的通告》、《关于印发评比达标表彰活动管理办法（试行）的通知》（中办发[2010]33号）、《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于严格控制和规范党政机关评比达标表彰活动的意见》（粤发办〔2009〕21号）、《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于撤并和规范省级考核检查评比表彰活动的意见》（粤办发

[2013]11号）所列的评比达标表彰活动保留项目。

（2）对广东省、广州市党委和政府直接表彰奖励的，广东省、广州市党委和政府批准的省直厅级单位和市直局级单位面向全社会评比表彰奖励的，全国性以上综合性运动会组委会表彰奖励的，区委、区政府直接表彰奖励的，以及法律、法规规定面向全社会的表彰奖励的给予加分。

（3）对国家、省党政机关面向全社会举办的表彰奖励项目，以国家和省历年清理表彰奖励项目时间为界限，对在清理前获得的表彰奖励项目，给予加分；对在清理后获得的属于保留的表彰奖励项目，给予加分。

其他不在以上市内表彰范围的，不予加分。

（一）受理申请时间。申请积分制入户人员请于2013年7月15日至2013年8月31日中午12:00前在网上填报申请资料，并于2013年8月31日（下午5:30）前按规定到就业地所在区积分制入户受理窗口递交纸质申请材料。

2012年申请轮候人员，如要求办理网上申请2013年积分入户的，可以于8月1日前到原受理窗口申请取回相关证明资料。

（四）积分凭证出具负责部门、办事窗口及所需提供材料。

1.未违反计划生育政策证明

明细：申请人到市内就近街（镇）人口计生部门领取或从广州市人口和计划生育网站下载《广州市积分制入户计划生育情况审核表》，由户籍所在地街（镇）人口计生部门加具意见，并经拟迁入地和现居住地街（镇）人口计生部门审核证明。

2.无违法犯罪记录证明

明细：申请人持身份证、居住证原件和复印件到现居住地区公安分局办证中心或派出所开具《无违法犯罪记录证明书》；持户口簿、身份证及现居住地区公安部门开具的《无违法犯罪记录证》到户籍所在地公安机关办理无违法犯罪记录证明，在《无违法犯罪记录证明书》中加具意见。

3.广东省居住证

明细：申请人提供居住证原件及复印件，各区积分制入户受理窗口当场审核后退回原件。

4.户口簿、身份证

申请人提供户口簿、身份证原件及复印件，各区积分制入户受理窗口当场审核后退回原件。

5.社保缴费历史明细表

打印社会保险缴费历史明细表。申请人持身份证原件及复印件，到广州市、区社会保险基金管理中心及医疗保险经办机构，查证缴费社会保险各险种情况，由社会保险（医疗保险）经办机构7个工作日内向申请人出具申请积分制入户人员参加社会保险《缴费历史明细表》。中央、部队、省属企业，申请人在省参加社会保险的，由省社会保险基金管理局出具的有效省社保参保记录。6.就业失业登记证明和劳动合同

申请人须提供与在穗用人单位签订了申请期内有效的一年期及以上劳动合同，在广州市人力资源社会保障部门办理的就业失业登记证明。在省人力资源和社会保障部门办理就业失业登记的，提供省公共就业服务机构提供的就业失业登记证明。

经办机构：各区积分制入户申请受理窗口

7.职业技能资格证书（1）广东省、广州市及省内其他地市职业技能资格证书原件、复印件和个人证书信息页面。

申请人到区受理窗口提交广东省、广州市职业技能资格证书原件、复印件和个人证书信息页面。

8.专业技术资格证书（或有关职业资格）原件和复印件申请人到区受理窗口提交专业技术资格证书（或有关职业资格）和专业技术资格证书个人信息网页，原则上不需再同时提供本市人力资源社会保障部门出具的广州市专业技术资格证书

10.学历证书及学历验证证明

（1）办理中专及以上学历验证证明，申请人持学历证件原件和复印件到广东省教育厅学历认证中心办理。

（2）办理外地高中、中专、职中、中技及以下学历的毕业证书及学历证明，请申请人到当地教育、人力资源社会保障等行政主管部门办理验证证明。验证证明需列明联系电话、联系人。没有列明联系电话、联系人的验证证明视为无效。

（3）本市技工学校学历证书不需提供广州市人力资源社会保障局验证证明。

12.无偿献血证或献血证明

（1）申请人持二代身份证原件、《无偿献血证》等相关材料到广州市献血办（广州血液中心）申请办理，市献血办根据查询数据库，打印献血相关凭证，并出具审核意见。

（2）番禺、花都区申请人到区献血办办理证明。

经办机构：番禺区献血办、花都区献血办

13.志愿服务证明凡在广州青年志愿者网站上注册的志愿者；持有办理志愿者卡（志愿服务档案）；参与志愿服务活动；在志愿者卡上录入信息或活动负责人签署活动证明的，可根据志愿者卡信息或服务档案前往广州青年志愿者协会秘书处申请志愿服务证明；广州青年志愿者协会秘书处审核后统一送至团市委，由团市委于两个工作日之内开具证明。

15.慈善捐赠证明（1）申请人登陆广州市慈善会网站下载《广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户慈善捐赠情况认定申请表》，或直接到广州市慈善会领取；

（2）申请人如实填写《慈善捐赠情况认定申请表》；

（3）申请人持《慈善捐赠情况认定申请表》到接收本人捐赠的公益性社会团体或公益性非营利事业单位加具意见；