积极发挥女干部作用 促进九台跨越发展

积极发挥女干部作用 促进九台跨越发展（精选5篇）

积极发挥女干部作用 促进九台跨越发展 第1篇

积极发挥女干部作用 促进九台跨越发展

尊敬的各位领导、妇女同志们，大家好

我叫李洋，现任兴隆镇一职。很荣幸能够被邀请参加此次座谈会，非常感谢九台市妇联能够为我们女干部提供这个交流、学习的平台，有助于我们在以后的工作中更好的发挥女干部作用，在九台经济跨越赶超的关键时期，坚实而有力的撑起九台发展的半边天。

兴隆镇党委政府始终高度重视高素质的镇村两级干部队伍建设，特别是女干部队伍建设，兴隆镇现有镇村两级妇女干部25人，占所有干部比例的25%。镇妇联充分发挥培养阵地作用，多措并举，大力培养高素质的女党员、女干部，始终围绕“ 积极培养优秀女干部、全力支持女干部工作、发挥女干部典型作用”的思路，积极、高效的开展妇女工作。具体措施如下：

一、积极培养优秀女干部。要想充分发挥女干部的积极作用，首先必须有一支高素质的、高水平女干部队伍。我镇对女干部的培养始终坚持“广泛培育、精心选拔、重点培养、优中选优”的思路，通过举行各种学习和培训活动，让那些有工作热情和积极性的妇女同志，能够从理论到实践全方位的充实自己。然后采取自我推荐和村班子推荐方法，选拔一批有知识、有能力的女党员、女能手，对她们进行重点培养，加强理论学习，提高政治修养，提升自身素质，最后从中选拔出一些年轻、有能力、有干劲，致力于妇女事业的优秀女同志，充实到兴隆镇村级两委班子及镇属各个单位的干部队伍中去，如大荒村妇女主任洪波，春阳中心学校的教导处主任张秀丽等，都是这些女干部中的杰出代表。

二、全力支持女干部工作。镇妇联对于女干部们开展的富民利民工作，一直给予全力的支持，当女干部在作中遇到困难时，积极帮助她们解决困难，这样她们才能积极、主动地开展工作。我们镇的女大学生村官郭小斯，现任新春村村书记助理，法学专业毕业。为提高该村村民的法律意识，拟邀请颇具知名度的吉林关东律师事务所的律师来为

村民进行法律知识讲座。她的这个想法得到镇党委的高度重视，古书记责成我全全负责此事，必须全力支持郭小斯这个利民惠民之举。我与新春村书记一起认真为此次活动选取场地、准备所需设备，并采取发放宣传单、悬挂条幅等方式，对此次普法活动进行大力宣传，让更多的村民了解并参与此次活动。经过精心的筹划，于2011年11月29日成功举办了“兴隆镇新春村法律援助下乡活动”，获得良好的反响，同时还建立了“新春村法律服务咨询站”，为村民提供长期的法律咨询服务。

三、发挥女干部典型作用。为了充分发挥女党员、女干部的典型带动作用，我镇妇联始终坚持将宣传女党员、女干部典型放在突出位置，对“双学双比”、“巾帼建功”等活动中涌现出来的女党员、女干部的先进事迹进行宣传，同时对镇里各方面工作中表现良好、成绩突出的女干部的事迹进行宣传，激励她们继续努力工作的同时，也通过宣传她们的事迹，带动更多的工作热情浓、积极性高的的女同志，致力于投身兴隆镇妇女事业的全面发展中去。

今天的九台，正处在经济跨越赶超的关键时期，各行各业的工作者们都在各施所长、不遗余力的谱写九台明天的美好蓝图，我们勤劳、勇敢、聪慧、质朴的女干部们，必定会巾帼不让须眉，尽心竭力的为九台美好蓝图添上苍劲有力的一笔，兴隆镇妇联也将积极创造有力条件，为广大妇女参政议政创造良好的社会环境，加大力度培养和选拔基层女党员、女干部，使她们能以良好的心里和健康的人格展示现代女性的风采，为九台县域经济的跨越赶超发展贡献一份力量。

谢谢大家

积极发挥女干部作用 促进九台跨越发展 第2篇

一、坚决贯彻省委省政府工作部署, 积极应对金融危机, 轻工集体经济有了新发展

面对百年一遇的金融危机, 山东省各级联社、各行业协会、科研院所积极行动, 充分发挥职能, 全力帮助企业积极应对金融危机, 取得很好成效。2009年全省规模以上轻工集体企业6642家, 完成主营业务收入6700亿元, 增长26.25%, 其中出口业务收入完成1013亿元, 下降3.53%;实现利税606亿元, 增长17.52%;实现利润377亿元, 增长19%。

我们主要做了如下几项工作:

一是组织各行业协会编制《山东省轻工行业调整振兴规划》和六个特色行业、一个新兴行业指导意见, 编列219个调整振兴项目。为做好调整振兴规划的贯彻落实, 省联社积极探索建立各行业信息调度制度。组织各行业协会积极参加省政府和省经信委召开的调度会, 及时向山东省和国家有关部门反映了我省轻工集体企业的困难和诉求。济宁市联社加强行业定期调度分析, 及时反映企业运行遇到的困难和问题。烟台市联社积极解决遗留问题, 维护稳定, 加大招商引资力度培植支柱产业, 确保联社资产保值增值。淄博市联社充分发挥行业协会作用, 认真落实规划, 重点抓了项目的跟踪协调服务, 受到企业好评。

二是省联社组织各科研单位和行业协会分别与省工艺美术学院、省轻工学院座谈, 探讨产学研相结合的有效途径, 与省轻工学院签订了全面合作协议;统一组织参加了“全省产学研工作会议暨新特优产品展洽会”。

三是加强企业调研。各联社、协会经常深入企业调研, 帮助企业解决实际问题。省家具协会、省工艺美术协会对全省手工艺产业发展情况进行了调研, 及时向省政府写出了促进全省手工艺产业发展的调研报告。在省领导和省经信委的关心指导下, 在临沭县召开了全省手工艺产业化促进工作现场会, 王军民副省长到会讲话, 各市经信委、市联社领导及工艺美术特色区域县领导、龙头企业参加了会议, 对推动手工艺产业化, 促进特色县域经济发展, 弘扬齐鲁文化, 传承和保护传统工艺美术技艺, 发挥了积极作用。温总理在临沭县视察工作时对柳编产业的发展给予了充分肯定。

四是落实扩大内需政策, 积极发展会展经济。在省经信委及有关部门和各市联社的支持下, 省联社承办了第一届山东家居精品展销会暨首届农村手工艺品展销会。展位达400余个, 现场交易额600万元, 合同成交近7000万元, 累计接待参观人数2万多人次, 取得良好的经济和社会效益。为应对金融危机, 各协会积极组织企业参与国内外各类大型展会, 省家具协会举办的中国国际家具及木工机械 (北方) 展览会已成为名牌展会, 受到政府和企业的好评。

五是在省工商局和质监局的支持下, 积极参与品牌培育推荐和产业集群建设。根据省质监局安排, 由省联社带队考评了我省轻工行业龙头企业和10个产业基地。省工艺美术协会、临沂市联社积极参与帮助临沭县政府申报并授予“中国柳编之都”称号。省塑料协会帮助昌乐县培育并获得“中国塑料包装材料出口生产基地”、“中国农用塑料研发生产基地”称号, 临淄区获得“中国塑料编织制品生产基地”称号, 全年共新增四个国家级产业基地。各协会共推荐授予2009年山东著名商标17个, 山东名牌45个, 优质产品生产基地4个及龙头企业8个。获得省长质量奖企业一个, 提名奖一个。

六是加强了人才培训工作。省家具协会、省工艺美术协会、省家电协会积极组织大奖赛、技能鉴定, 与部分院校联合开展了订单培训。省联社向省人才工作领导小组推荐省首席技师4人, 其中3人被省政府授予“山东省首席技师”称号, 为培养人才、提高轻工集体企业人才队伍素质起到了积极作用, 深受企业欢迎。

七是加强行规行约和地方性行业标准制定工作。省皮革协会、省五金协会制定和申报了地方标准各两项。各行业协会配合有关部门开展了产品质量检验、仲裁、调解和315

二、认真履行职能, 做好联社社务工作

一是积极组织和参加各项社务活动。为应对金融危机, 及时召开省联社三届十三次常务理事 (扩大) 会议, 安排部署了全省联社系统的工作。各市联社积极参与规划编制, 开展了省联社第四次代表大会的筹备工作, 参加了省经信委和总社举办的纪念改革开放30年活动, 并发表了纪念文章。按照总社安排进行了我省轻工集体企业困难职工待遇情况调查, 并按时上报总社。组织部分市联社主任到兄弟省市考察, 学习了兄弟省市召开联社代表会议、联社工作、传统工艺美术保护等方面的经验。

二是加强了全省轻工集体企业公共信息服务平台建设。对山东轻联网站进行了改版、升级, 健全了网站管理制度, 组建了由联社机关、直属单位、市县联社和龙头企业为一体的信息管理队伍, 并组织了网站建设和安全情况检查, 召开了全省联社信息工作会议, 对业务人员进行了培训。推动了全省轻工集体企业系统信息化建设工作的开展。

三是做好修志工作。在各地联社和企业的帮助下, 经过全体承编人员的努力, 已完成了《山东省工业志二轻篇》资料长篇的收集和初步编写。

三、省联社直属单位工作有了新的起色

一是各直属单位积极转变观念, 创新工作思路, 充分发挥职能, 围绕省联社工作重点开拓性地开展工作。充分发挥各自协会桥梁纽带作用, 以协会换届为契机, 建立和完善了内部管理制度, 壮大了会员队伍, 提高了协会的凝聚力和战斗力。皮革协会召开了以“落实振兴规划, 再创行业辉煌”为主题的大会, 家电协会积极帮助企业参与家电下乡、以旧换新等工作, 受到广大会员企业和政府部门的好评。各科研院所发挥科研资源优势, 积极申报科研项目, 加强科研成果转化, 开展检测检验业务。两个股份制企业强化管理, 大力巩固和培植经济增长点, 取得很好的经济效益。未改制企业在努力维护稳定的同时, 克服困难, 积极探索解困发展的路子。

二是积极开展创建文明单位和先进集体活动。通过联社全体职工的努力, 经省直文明办考核审查, 2009年省联社机关被评为省直精神文明单位, 省皮革所、省五金所、省塑料工业有限公司通过了省直精神文明单位的复查, 保持了荣誉。省联社被山东省工业经济运行指挥部评为“全省工业保增长工作先进集体”, 有二位同志被评为“全省工业保增长工作先进个人”, 同时给予记三等功、嘉奖的表彰。省家具协会被评为全国先进社团组织, 省皮革协会被评为全省先进社团组织和全国皮革行业先进协会, 省皮革协会副会长兼秘书长获得省消协2010山东315荣誉奖章, 省联社系统在省消费者协会第五届理事会上2人被选为常务理事、2人为理事。通过创建活动促进了机关作风的转变和各项工作的开展, 营造了干事创业的良好氛围。

2010年山东省各级联社要认真落实中央和省经济工作会议精神, 要把加快经济发展方式转变作为落实科学发展观的重要目标和战略举措, 把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来, 在发展中促转变, 在转变中谋发展。我们要继续发挥好各级联社、科研院所、行业协会的作用, 以科学发展观为统领, 围绕省政府工作部署, 以落实山东轻工业调整振兴规划和发展县域经济为重点, 全力推进全省轻工集体经济可持续发展。全省轻工集体行业主要计划指标是:完成主营业务收入7571亿元, 同比增长13%;完成利税685亿元, 同比增长1 3%;完成利润426亿元, 同比增长13%。

主要做好以下工作:

(一) 做好规划落实工作

要紧紧围绕推进山东省工业调整振兴规划和指导意见有关配套政策措施的落实。一是加强对调整振兴规划和指导意见落实情况的跟踪、协调、服务, 把国家的优惠政策落到实处, 推动轻工集体企业向高水平发展。二是把编列的219个结构调整项目作为重点, 抓细抓实, 及时帮助反映和解决有关问题, 积极向政府有关部门建言献策, 做好桥梁纽带。

(二) 努力完成轻工集体行业经济运行调度分析和“十二五”行业规划的编制工作

一是自2010年起山东省政府、省经信委要求省联社承担全省联社系统重点行业及龙头企业的经济运行调度分析工作, 建立经济运行调度分析制度, 及时掌握经济运行情况, 更好地为企业服务, 为政府决策提供准确的依据。因为基础资料不健全, 要克服困难, 努力完成。二是在6月底前完成联社所属家具、皮革、工艺美术、家电、塑料、五金、衡器、文教体育用品、室内装饰行业“十二五”规划的编制工作。

(三) 积极开拓国内外市场, 不断提高产品市场占有率

一是各级联社、行业协会要继续帮助企业开拓国内外市场, 创建品牌展会。办好中国国际家具及木工机械 (北方) 展览会, 继续组织举办山东省第二届工艺美术精品及家居用品博览会、青岛国际皮革及材料展览会。组织好企业参加国内、国外展会的参展工作。二是做好有关部门的工作, 力争取得2011年“第四届中国塑料产业大会”的主办权。三是按省政府统一安排积极组织企业参加世博会期间山东名优产品的上网宣传推荐工作。四是大力开拓国内外市场, 继续组织名优产品进超市活动。五是继续做好家电下乡、以旧换新等工作。

(四) 大力培育名牌产品特色产业基地建设

一是做好名牌产品、著名商标和优秀企业家的申报推荐工作。2010年争取临沭柳编、莱州草编、博兴蒲编、潍坊风筝、文登床上用品、山东神龙地毯等6个产品通过名牌称号评审;开展家电、塑料等行业重点企业的评定工作, “诚信企业”评选活动和塑料、制革及毛皮加工工业标准的编制工作。

二是积极配合各地政府, 建立以质量为本、以诚信为基础、以品牌为目标、以发展为动力, 并在全省范围内具有示范作用、龙头效应和辐射功能的产业基地。重点做好十个工艺美术产业基地、两个国家级工艺美术特色区域的培育工作。做好临沂、青岛家具出口基地和宁津、淄博等家具特色区域的建设工作。

三是加强全省联社系统人才队伍建设。一要以协会和科研院所为主, 与高校开展多种形式的人才培养, 办好各类培训班。二要按省经信委计划完成省家具、省工艺美术、省家电三个协会举办的创新设计大奖赛。三要充分利用省联社系统高技能人才队伍推荐选拔平台, 认真贯彻落实《关于争当全省轻工联社系统首席技师活动的通知》 (鲁轻联人字[2006]29号) 精神, 采取切实有效措施, 在全省大力开展技师、高级技师、首席技师评审推荐活动, 使各类高技能人才脱颖而出, 为行业发展增添后劲。四要积极配合省经信委做好第四届省工艺美术大师的评审和国家大师的推荐工作。

(五) 加大科技创新和科研成果转化力度

各科研院所要围绕国家产业政策和规划项目以及市场需求, 加大科研开发力度, 积极与企业、高等院校、科研机构建立技术联盟, 共同研发, 搞好产学研结合, 加强科研成果转化, 为全省轻工集体经济发展提供有力的科技支持和技术保障。

(六) 做好各项联社社务工作

一是加快信息服务平台建设。山东轻联网站自建立以来, 在全国联社系统的排名和点击率逐步上升, 影响不断扩大。要继续完善山东省轻工集体企业公用信息服务平台建设, 要重点发展成员, 扩大网站的覆盖范围。各市联社、行业协会要积极做好信息上网, 提高信息的时效性和准确性, 充分利用轻联网站的平台, 更好地宣传企业, 服务企业, 使轻联网真正发挥其应有的作用。

二是做好山东省联社四代会筹备工作。根据省联社三届十三次常务理事 (扩大) 会议决议, 拟定于2010年上半年召开省联社第四次代表大会。会议的主要议题是:听取并审议省联社三届理事会工作报告;讨论修改联社章程;选举产生四届理事会、监事会;表彰全省联社系统先进集体和先进个人;举办轻工集体经济发展战略论坛, 总结交流轻工集体经济和联社工作改革发展经验, 探讨新形势下轻工集体经济发展战略。

三是进一步加强行业调查研究。要按照省经信委的统一安排, 围绕全省轻工集体经济结构调整和特色区域产业发展情况开展调查研究, 对重大问题、苗头性问题, 做到情况清楚明了, 分析准确到位, 提出有针对性和可操作性的对策措施。加强轻工集体经济宣传, 完成史志编修, 组织各级联社和有关单位参观上海世博会, 考察学习兄弟省市联社经验。

(七) 加强联社工作领导

一要提倡建设学习型机关, 努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验, 进一步提高思想水平、理论水平和工作能力, 转变工作作风, 提高管理服务水平。二要全面贯彻落实全省经济工作会议精神, 转方式、调结构, 开拓创新, 求真务实, 狠抓工作落实。克服困难, 积极完成全省联社今年的重点工作。三要在全省联社系统开展争先创优活动, 表彰先进, 推广典型。

积极发挥女干部作用 促进九台跨越发展 第3篇

一、关于构建和谐的公共文化服务体系

一个社会的和谐，在本质上体现为一种和谐的文化精神。当前，中国的文化产业面临着前所未有的历史性机遇与挑战。中国文化产业以平均20％的年增长率递增，增长速度明显高于国民经济增长速度，文化产业已成为我国经济发展的一个新的增长点，但与美国、日本等文化产业强国相比，文化产业整体上仍处于发展初期。为此建议：

（一）推动动漫产业发展

尽快落实《关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》要求，制定适用税收优惠的动漫产品和企业的范围、管理办法，对于经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产的动漫产品，即企业拥有自主知识产权的动漫产品，可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的有关增值税、所得税优惠政策。对动漫企业自主开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务的（除广告业、娱乐业外），暂减按3%的税率征收营业税。对动漫企业在境外提供劳务获得的境外收入不征营业税，境外已缴纳的所得税款可按规定予以抵扣。经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品，确需进口的商品可享受免征进口关税及进口环节增值税的优惠政策。

（二）加强未成年人思想建设

要进一步规范网络游戏业经营，完善加强未成年人思想建设的税收政策，对网络游戏业经营方式进行调查研究，明确网络游戏运营企业提供网络游戏服务，采用各种方式取得收入统一适用的营业税税目、税率和税收政策。

（三）繁荣文化市场

对文化体制改革中的转制文化单位按规定执行税收优惠政策，积极稳妥地促进经营性文化事业单位转制为企业，研究将转制文化单位适用的税收政策推广到全国范围。

对按照有关规定，经国务院或国务院广播影视行政主管部门批准成立的电影制片企业销售的电影拷贝收入，免征增值税。对电影发行单位向放映单位收取的发行收入，免征营业税。对全国县及县以下新华书店和农村供销社在本地销售的出版物，免征增值税。对新华书店组建的发行集团或原新华书店改制而成的连锁经营企业，其县及县以下网点在本地销售的出版物，免征增值税。

（四）推行著作权集体管理

随着集中收取卡拉OK版权使用费办法付诸实施，相应的税收政策和征收管理问题随之而来。根据《著作权集体管理条例》规定，对著作权集体管理组织进行集体管理收取的版权、表演权、放映权、广播权、出租权、信息网络传播权、复制权等收入，应确定按照转让无形资产税目统一征收营业税；对于两个和两个以上著作权集体管理组织就同一使用方式向同一使用者收取著作权使用费的，其收取使用费的著作权集体管理组织可按照各自分配的使用费缴纳税款。要完善著作权集体管理营业税扣缴制度，对于权利人为境内单位或者个人的，可考察确立统一的卡拉OK版权使用费的营业税扣缴义务人；对权利人为境外单位或者个人的，应明确著作权集体管理组织为卡拉OK版权使用费的营业税扣缴义务人。

二、关于促进农村服务业发展

（一）鼓励发展定单农业

定单农业是工业反哺农业的重要方式，是农业规模生产的发展方向。应调查研究定单农业的具体方式和适用流转税政策，对实行定单生产方式的农、林、牧、养殖业中直接从事生产的生产者，不论是否采用委托生产形式，要按照支农原则给予税收优惠政策。

（二）促进林权制度改革

建议合理确定林权流转适用的流转税税种，明确林权转让对应的营业税税目；对于当前林权转让行为，包括承包、转包、互换、出租、拍卖、转让等形式，在特定改革发展阶段内，对于符合一定条件的，可研究暂免征收营业税；为落实税收政策，要参考林业主管部门有关林木养护和生长周期等意见，完善林权证登记管理，对林权转让的具体认定标准，予以统一界定。

（三）支持农村金融体系建设

应统筹研究区域性农村金融机构税收扶持政策。对区域性农村金融机构、农村信用社实行统一的营业税和所得税优惠政策；研究在农村金融服务领域首先实行营业税差额纳税的办法；明确中国邮政储蓄银行适用营业税政策，或可制定过渡税收政策；对政策性农业保险业务和农村保险试点业务给予税收政策扶持，对于农村居民人寿保险项目，给予税收优惠政策；对于农业担保基金或农业担保机构开展农业信用担保、再担保业务取得的收入，符合一定条件的，在规定的期限内，可给予免征营业税的政策。

（四）建设农村广播电视网络

实行扶持广播电视村村通工程的税收政策，对经营有线电视网络的单位从农村居民用户取得的有线电视收视费收入和安装费收入，3年内免征营业税；对经营有线电视网络的事业单位从农村居民用户取得的有线电视收视费收入和安装费收入，3年内不计征企业所得税；对经营有线电视网络的企业从农村居民用户取得的有线电视收视费收入和安装费收入，扣除相关成本费用后的所得，3年内免征企业所得税。

三、关于稳步发展金融服务业

（一）完善银行业税收政策

发达国家对银行业务普遍实行较低流转税负，或零税负。我们要参考国际惯例，完善现行金融业流转税政策，逐步缩小中国银行业与发达国家银行业税收负担的差距，为银行业转制、参与国际竞争创造条件。继续建立健全资本市场配套税收政策，支持资本市场更好更快地发育。完善促进农村金融体系建设的税收政策，推动农村信贷、保险业务更快发展。

（二）研究金融衍生品税收政策

随着金融衍生工具日渐丰富，应研究各种金融衍生品税收政策，明确各类新型融资理财工具适用营业税政策问题。要研究资产支持证券的发行收入征免营业税政策，完善企业所得税关于信贷资产交易收入的规定，落实企业所得税关于金融机构转让信贷资产发生损失的扣除方法等内容，进一步明确企业所得税有关转让、受让信贷资产的规定。

要修订营业税税目注释相关内容，对包括股指期货在内的金融期货应予以进一步界定；对于期货公司提供的主要服务及其收取的各项费用征税问题予以明确，研究对中国金融期货交易所代收的股指期货市场监管费用和期货经纪公司为股指期货交易所代收的手续费的营业税计税营业额扣除问题。要规范金融期货交易单位提供金融期货交易服务所收取的手续费、会员费、席位占用费和年费，提取的准备金、固定资产折旧，以及代收的监管费等所涉及的企业所得税政策问题。

四、关于加快发展社区服务业以及促进职工就业再就业

（一）规范促进就业再就业的税收政策

建议规范下岗失业人员、军队转业干部、城镇退役士兵、军队随军家属及其他持有相关就业证明人员就业的税收优惠政策，并将促进就业与发展非正规就业和积极拓展新型服务领域结合起来，鼓励自主创业，制定统一的就业再就业税收政策。

（二）完善福利企业税收优惠方式

在确定给予集中使用残疾人的用人单位税收优惠水平时，要按年度考察安置残疾人员的规模，既要考察安置就业的具体人数，又考虑安置就业人员所占比例；要研究扩大所得税允许扣除的范围，提高扣除标准，继续提高政策可操作性，降低残疾人员就业与再就业成本，鼓励企业为残疾人员提供就业机会。在福利企业税收优惠政策试点基础上，要及时总结经验，尽快在全国范围内推广。

（三）发展养老服务业

要根据实际情况，通过税收政策引导，鼓励社会资本投资兴办以老年人为对象的老年生活照顾、家政服务、心理咨询、康复服务、紧急救援等业务，向居住在社区（村镇）家庭的老年人提供养老服务，为他们营造良好的生活环境。支持发展老年护理、临终关怀服务业务。

（四）完善中小企业信用担保税收政策

应确定合理的方式，提高中小企业吸纳就业能力，允许中小企业信用担保机构实际发生的代偿损失，按照有关规定在企业所得税税前扣除。对开展贷款担保业务的担保机构，要按照不超过当年年末责任余额1%的比例以及税后利润的一定比例提取风险准备金；风险准备金累计达到其注册资本金30%以上的，超出部分可转增资本金。

五、关于促进现代物流业发展

进一步建立健全现代物流业税收制度体系，扩大现代物流业营业税政策实施范围，在仓储行业全面实行营业税差额纳税政策，顺应制造业和交通、仓储等行业协调发展；调整装卸、搬运行业流转税政策，允许实行流转税抵扣机制；对内外资物流企业实行统一的政策，制定便于操作的所得税汇总纳税政策实施办法，允许符合条件的现代物流企业实行跨地区合并纳税；尽快提升中国现代物流业的信息化水平，研究鼓励现代物流企业投资建设物流信息化管理体系的所得税政策；参照相关法律法规规定，结合货物运输行业管理特点和税收管理要求，进一步研究快递业务适用税收政策，重新明确快递业务适用的营业税税目，合理确定其适用营业税政策及征收管理办法。研究区域性和农村物流业的税收扶持政策。调整现代物流企业货物运输业发票管理规定，以顺应规模物流企业采用总部集中营销的经营方式。

六、关于配合医疗体制改革

建议在营业税征收范围内增设医疗卫生税目，具体内容包括：医疗服务机构对患者进行检查、诊断、治疗、护理、康复和提供预防保健、接生、计划生育方面的服务，以及与这些服务有关的提供药品、医用材料器具、救护车、病房住宿和伙食的业务。

在进一步加强医疗卫生监管基础上，对医疗服务收入，应确定一个较低税负水平。制定更加有利于促进改善医院布局、优化医疗资源配置。对符合条件的营利性医疗机构取得的收入，直接用于改善医疗卫生条件的，延长其税收优惠政策时间。或可在2010年前，对符合条件的营利性医疗机构给予营业税免税政策，优惠政策具体执行时间由国务院根据城镇医疗卫生体制改革进展逐期核批，或授权省级人民政府决定。加强医疗机构税收征收管理，把握其信息化管理特点，规范医疗机构使用票据管理，确保政策有效落实。

七、关于实行支持企业走出去的税收政策

建议在现阶段，对离岸服务外包，暂不区分是否属于技术密集型、智力密集型，还是劳动力密集型服务，均原则考虑给予统一的税收政策。为体现税收政策作用，可做出原则设想：对离岸服务外包业务，属于营业税征收范围的，给予免征；对于属于增值税征收范围的，可以给予退税。

要研究建立离岸服务外包业务税款抵扣机制。如果允许企业免税项目以抵扣其他经营应缴纳的流转税方式实现，能够较好地促进企业在承接服务外包同时，积极兼顾拓展国内市场。为实现高起点承接服务外包业务，对于符合特定条件的企业，可以确定专项税收政策，或可考察两种方式：一是对其他服务外包企业从具有国际资质的大中型服务外包企业转包、分包业务收入应缴纳的流转税，给予该无资质企业抵扣其境内同类服务收入应缴纳的营业税或增值税待遇。二是离岸服务外包企业免缴的流转税，可以通过抵扣该企业国内经营应缴纳的营业税或增值税方式实现。这样，把离岸服务外包的税收优惠政策效应，扩大到境内服务外包范畴，能够刺激服务外包业务的延伸发展和国内服务市场繁荣，促进技术转让。

八、关于顺应政府服务职能转变

（一）关于城市生活垃圾处理

要界定城市生活垃圾的概念，确定垃圾处置适用的流转税税种和政策。对于地方政府给予城市生活垃圾处理企业运营成本的财政补助，应免于征收流转税；对城市生活垃圾处理企业，在流转税和所得税方面，应落实税收扶持政策；同时，在土地税收方面，对符合一定条件的垃圾处置场所，也应实行减免政策。要鼓励民间科研机构独立进行垃圾处理、处置技术的开发工作；对城市垃圾减量化、资源化处理技术及附加产品的开发、转让，制定税收扶持政策；要鼓励垃圾处置、利用的科技成果有偿转让，对先进工艺、先进技术、先进设备和引进、应用先进材料以及技术咨询、技术转让、技术服务，按照有关规定给予税收优惠政策。

（二）关于经营性墓地征税

关于殡葬服务引入市场经营机制的情况，对其墓地销售和转让行为，应重新明确纳入营业税征收范围。同时，在国务院殡葬业管理规范修订实施后，根据开展调查研究的情况，对殡葬业征免税范围做出进一步界定。

（三） 关于自然资源经营权利流转

对于纳入许可经营范畴的部分自然资源权利，如海域使用权、水权、探矿权、采矿权、从事养殖、捕捞的权利等，其流转所涉及的税收政策问题，需要研究明确。

九、合理调整共同服务行为的税负，完善权益流转征税政策

（一）调整共同服务行为税负

在社会主义市场经营中，随着合作与分工的发展，不同单位和个人采用合作方式共同提供服务的现象已经越来越多，分包、转包经营在服务业不同领域普遍出现，例如，在设计、审计等诸多技术服务和商务服务领域，均存在分包、转包经营现象。根据营业税条例及其细则规定，对分包和转包经营方式实行差额征税政策，仅适用于建筑安装、交通运输等行业，对诸多分包和转包行为则执行全额征税政策，引起合作经营行为税负颇高且不合理，不利于服务业规模经营和快速发展，影响了税收征收管理效率，对此反映颇多。为进一步提高服务业发展的动力，对营业税征收范围内的分包、转包行为，应按照经营方式允许差额征税。这样，纳税人提供应税劳务与应纳税款的对应关系就更为直观清晰，有利于服务业更好更快发展。

（二）完善权益流转征税制度

物权法的颁布实施，为物权提供了基本法律依据和保障。按照该法确立的物权概念，根据营业税现行税目划分，无转让形资产税目的征收范围已经不适应当前经济社会发展需要，需将转让各种非货物权益行为，诸如转让合同、播映权、优先权、经营权、运动员转会等，纳入转让无形资产税目征收范围，从而使税收政策能够进一步顺应新时期发展服务业的要求。

积极发挥女干部作用 促进九台跨越发展 第4篇

一、数次改版, 不断提高“新媒体”在宣传思想工作中的吸引力

徐矿集团网站创办于2001年8月, 一经开通, 就迅速成为企业传递信息、传播文化、内外交流的新兴阵地, 对于展示企业形象、做好职工的思想政治工作、开展交流合作起到了较大的推动作用。随着互联网技术不断发展, 先后于2007年8月、2011年10月应时改版, 增添了多项实用功能, 增加了网站的吸引力, 为发挥新媒体在宣传思想政治工作中的作用打下了坚实的基础。

1、网页设计新颖大方

新版网站在设计上学习借鉴其它知名网站的设计风格, 结合创建学习型企业、推进企业管理的要求和内外信息沟通交流的需要, 对整个网页进行了风格定位, 功能定位, 增强网页的视觉冲击力, 构建了极具徐矿集团特色的“围绕中心、服务大局、立足行业、突出特点”的网络平台, 整个页面新颖、美观、大方、实用。

2、信息容量有效扩大

徐矿集团网站共设有设置了关于徐矿、新闻资讯、产业模块、工作动态、徐矿文化、招商合作、人力资源7大主栏目, 包括40个子栏目。将新闻浏览、网络学习、视频新闻等融为一体, 最大限度地扩充信息容量。通过《学习与宣传》、《政工探索》等企业内部杂志电子版上载, 更加方便职工尤其是异地职工实现网上网下学习相结合, 推动宣传教育工作更加灵活有效地展开。

3、先进的“软件”建设

建立健全栏目信息发布员和信息上报员队伍。挑选部分政治素质好, 工作责任心强, 有一定工作能力, 熟悉本单位、本部门工作业务的同志担任栏目信息发布员和信息上报员, 及时更新网页内容。同时及时了解和掌握基层职工思想动态, 通过网站上报到集团公司, 并将集团公司的反馈情况及时反映给职工, 有效提高了网站信息的时效性、针对性和权威性。

4、操作简便易行、适应广泛

徐矿集团网站实行的是开放式、人性化管理。普通工人只要掌握计算机使用的一般常识, 就可以轻松的登陆网页浏览信息、在线学习、反映问题。栏目信息发布员和信息上报员只要经过非常简单的培训和指导, 就可以对“受众”范围内的信息进行有效控制和管理。信息收集、传输、分析、评估、公示、反馈等环节, 操作十分简便。

二、积极打造“四大平台”, 切实掌握宣传思想工作的主动性

在当前激烈的思想文化斗争中, 徐矿集团网站积极掌握主动权, 保持先进性, 走在最前列, 将网站积极构建成思想交流平台、宣传教育平台、视频信息平台、企务公开平台, 切实加强和改进了宣传思想工作。

1、思想交流平台

主要是通过领导信息、职工心声等栏目, 及时了解基层职工思想动态, 强化日常宣传思想工作。近两年来, 徐矿集团网站, 共收到职工发送的各种信息3000多条。通过这些信息反映, 及时掌握了职工思想动态, 为有针对性地做好宣传思想工作打下了良好的基础。

2、宣传教育平台

充分发挥网络的窗口作用, 创新宣传教育模式, 通过徐矿新闻、安全生产、党的建设、文明创建及远程教育网等在线学习栏目, 实现网上网下学习相结合, 推动职工宣传教育工作更加灵活地展开。

3、视频信息平台

开通视频新闻等栏目, 拓展网络系统功能, 彻底改变了传统的宣传思想政治教育模式, 使得教育者和被教育者可以不受时空限制, 顺畅的实施交流, 实现网络信息多样化。

4、企务公开平台

充分发挥网络开放性优势, 建立了网上企务公开栏目, 及时通报集团公司重大事项和信息, 为重大事项透明化、公开化提供一个平台, 为深入企业民主管理提供了最快捷的渠道, 维护了广大职工的知情权、参与权、监督权、选择权。

三、充分发挥“新媒体”作用, 不断增强宣传思想工作实效

1、提高了宣传思想工作的时效性

徐矿集团网站通过集团新闻、党的建设、文明创建等栏目, 将集团公司的重要会议、重大事件、最新动态等, 及时传送上去, 供广大职工学习使用;《政工探索》、《学习与宣传》、视频新闻、徐州矿工报电子版等栏目的开设, 在第一时间将报刊、电视等传送上去, 既有利于职工学习贯彻, 也方便他们随时查阅。这些都体现了网站宣传的速度效应, 使广大职工生活在鲜活的舆论环境中, 及时接受党的正面宣传舆论导向。

2、扩大了宣传思想工作的覆盖面

徐矿集团网站开阔了广大职工视野, 拉近了外出创业人员与本部的距离。近年来, 集团公司“走出去”创业人员越来越多, 异地创业人员在接收本部信息方面存在滞后性, 如何加强他们的宣传思想工作是一大新课题。通过网站, 异地创业人员能够及时了解到徐矿集团安全、生产、管理等各种信息和动态, 本部也可通过网络及时掌握外出创业人民的工作状况, 为异地与本部沟通架设了一条直达快捷的通道, 解决了信息传达滞后性的问题, 扩大了宣传思想工作的覆盖面。

3、畅通了宣传思想工作沟通的渠道

目前, 徐矿集团网站成为职工反映问题、解决问题的新渠道。新网站试运行以来, 许多职工通过“领导信箱”、“网上咨询”等板块向集团公司领导反映问题或提建议。在已经解决或得到回复的两百条问题中, 内容涉及到职工医保、住房公积金、退休、工资待遇等各个方面。这就为企业又打开了一扇用于调查研究、了解民意的“窗口”。通过这个窗口, 不仅为职工提供了“宣泄”的渠道, 而且使组织能够及时了解职工群众的思想动态, 从而及时调整决策, 化解矛盾, 有针对性地做好宣传思想工作, 维护了企业和职工队伍的稳定。

4、全面展示了企业的形象

积极发挥女干部作用 促进九台跨越发展 第5篇

一是通过财政预算执行审计，实行审计结果公开，推动政府自身建设和职能转变，促进依法行政。政府财政预算作为政府财政收支的计划管理活动，既是政府职能的全面反映，又影响和制约着政府职能的发挥。要不断深化财政预算执行审计，促进扩大政府预算覆盖面；对预算执行审计要探索预算编制审计途径和方法，提高预算编制透明度，保证政府资源配置的公平、公正和效率性，增强预算执行刚性，督促预算管理在法律法规规定的范围内活动，同时依法公布预算执行情况的审计结果，公布审计指出问题的纠正情况和处理结果，促进规范和完善财政预算的编制、管理和监督体制，为加快行政管理体制改革、建设服务型政府，推动依法行政、规范政府行为，发挥审计监督的积极作用。

二是通过领导干部经济责任审计，促进领导干部树立正确政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要从经济社会发展目标、经济决策、经济管理、政策执行和行政效能等方面，关注领导干部是否按照“五个统筹”的要求，科学决策，民主决策，履行职责，行使权力，揭露区域经济发展中存在的短期行为、损失浪费、损害群众利益等突出问题，客观评价领导干部落实科学发展观、依法履行职责的情况，促进区域经济持续、协调、可持续发展，实现区域社会和谐。

三是通过专项资金审计，提高资金使用的安全性、效益性，促进中央关于民生政策和措施的落实。科学发展就是要以人为本、执政为民，推进经济社会协调发展，维护和实现人民群众的根本利益。要加强对事关民生的涉农资金、教育资金、社会保障资金、医疗卫生资金、环境治理资金等专项资金的审计监督，深入揭露和及时反映资金筹集、管理、使用中存在的突出问题，发挥审计监督的预警作用，通过党委、政府和有关部门采取措施解决问题，确保资金安全，提高资金使用效益，督促落实惠民政策和措施，为加快推进以改善民生为重点的社会建设作出贡献。

四是通过审计调查和企业审计，促进社会收入分配的公平公正。解决收入分配不公问题，是经济持续发展、社会稳定与进步的重要前提和基础。要将完善收入分配制度，规范收入分配秩序作为国有企业审计的重要目标，关注企业管理者与职工、垄断行业与其他企业收入不公的问题，防止收入过于悬殊；促进企业健全国有资本经营预算制度，建立收入分配约束机制，防止在收入分配中的化公为私、侵吞国有资产的行为；促进完善企业收入分配制度，正确处理效率与公平的关系，遏制企业收入分配不公现象，促进社会收入分配公平正义。

五是通过行业审计，促进完善体制和制度建设。体制和制度具有全局性、长期性和根本性。从体制和制度上解决财经领域的违法违规问题，是履行审计监督职责的更高目标，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。在行业审计中，针对审计发现的普遍性、倾向性问题，要从制度、体制和运行机制上分析原因，提出建议，促进被审计单位和相关部门从体制和制度建设上解决问题，为推进改革、完善市场监管体系、为实现经济又好又快发展作出贡献。

六是推动效益审计，促进加强资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。转变经济增长方式和社会管理方式，降低成本，节约资源，保护环境，是实现科学发展的必然选择。要以促进降低行政成本、建设节约型政府，完善投资管理体制、提高建设资金效益等为重点，积极探索效益审计的路子，深入揭露管理不善、决策失误造成损失浪费的问题，既要关注政府及其部门财政财务收支的真实性、合法性、效益性，又要评价政府投资的经济性、效率性、环境性，为建设资源节约型、环境友好型社会发挥作用。

七是加大对重大违法违纪案件的查处力度，促进党风廉政建设。党风廉政建设是新时期党的建设的重要内容，是中国特色社会主义建设的重要任务。要通过审计，着力揭露经济领域的重大违法犯罪行为，注意发现经济犯罪案件线索，及时移送并跟踪督促有关部门查处落实，发挥审计监督的预防作用，促进建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推动党风廉政建设，为推进党的建设新的伟大工程作出贡献。

八是加强审计机关自身建设，探索新的审计业务管理模式。要按照建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的机制体制的要求，创新审计业务管理模式，推动审计权能分离改革，建立审计权力的监督与制约机制，使权力在阳光下运行，为提高审计工作的质量和水平，有效履行审计监督职责，提供更加可靠的机制保障。