建设生态文明,实现美丽中国

建设生态文明,实现美丽中国（精选8篇）

建设生态文明,实现美丽中国 第1篇

建设生态文明

实现美丽中国

［摘 要］ 党的十大八大报告将生态文明建设列入中国特色社会主义事业总体布局，使 “四位一体”上升到 “五位一体”。将生态文明建设列入中国特色社会主义事业总体布局，不仅是符合马克思主义的，而且也体现了中国共产党执政理念的与时俱进，这是实现美丽中国的关键一步。生态文明建设同时也是转变经济发展方式的必然要求，它将为全面建成小康社会并继续奋斗，为实现中华民族永续发展奠定坚实的基础。

［关键词］ 生态文明;小康社会;中国特色社会主义;执政理念

党的十八大报告首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。

摘要: 生态文明作为人类文明的基础，延续了人类社会原始文明、农业文明、工业文明的历史血脉，贯穿于经济、政治、文化、社会建设的方方面面。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位。党的十八大报告把优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统与环境保护力度和加强生态文明制度建设等一系列问题纳入“生态文明”的视域，并且上升到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的战略高度，这是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，是努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展的必不可少的重要内容，体现了中共继往开来的理论自觉。

关键词: 生态文明;科学发展观;制度设计;环境保护

引言部分：

1、生态文明源于对发展的反思，也是对发展的提升、对工业文明的超越。正是从文明进步的新高度重新审视中国的发展，我们党把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”布局。十八大报告中“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的生态文明目标，以鲜明的形象、丰富的内涵，诉说着13亿中国人的向往，吸引着世界的目光。

2、十八大报告中指出:“建设生态文明,是关系人民福社!关乎民族未来的长远大计“面对资源约束趋紧!环境污染严重!生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然!顺应自然!保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设!政治建设!文化建设!社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民永续发展”。①川十八大报告提出了到2020年全面建成小康社会!城乡居民人均收比2010年翻番的目标“这个小康中国的发展是科学发展,即在建设目标上,既要建成/小康中国,也要建设美丽中国,使两者成为科学发展的两翼,两翼齐飞,发展的路子才能更坚实!更迅猛”。

3、党的十八大报告将生态文明建设提到前所未有的战略高度，不仅在全面建成小康社会的目标中对生态文明建设提出明确要求，而且将其与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入社会主义现代化建设“五位一体”的总体 ①胡锦涛.党的十八大报告[N]人民日报,2012-11一9(2).布局，这标志着我们党对社会发展规律和生态文明建设重要性的认识达到了新的高度。深刻认识党的十八大报告关于生态文明建设的论述，对于建设美丽中国，实现中华民族永续发展具有重大意义。

一、生态文明建设的内涵

生态文明指的是人们在利用和改造自然界过程中，以高度发展的生产力作物质基础，以遵循人与自然和谐发展规律为核心理念，以积极改善和优化人与自然关系为根本途径，以实现人与自然和谐发展的资源节约型和环境友好型社会为根本目标，进行实践探索所取得的全部成果。

生态文明内涵包含以下几个方面的内容： 第一，高度发达的物质生产力是生态文明存在的物质前提。生态文明是现代工业文明高度发展阶段的产物，是一种崭新的文明形态。其产生和发展具有必然的历史演进轨迹，即人类原始文明——农耕文明——工业文明——生态文明。在工业文明高度发达的基础上才可能产生生态文明。

第二，人与自然和谐发展是生态文明遵循的核心理念。生态文明坚持以大自然生态圈整体运行规律的宏观视角来审视人类社会的发展问题，将人类活动放在自然界的大格局中考量，要求人们按自然生态规律行事。人和自然都是社会发展中不可缺少的重要因素，都有重要的价值，无视自然环境的价值，人的价值就不可能实现。这就要求我们在推进现代化建设时，无论经济建设还是社会建设，都既要考虑人类生存与繁衍的需要，又必须顾及生态、资源、环境的承载力。第三，积极改善和优化人与自然关系是实现生态文明的根本途径。一切经济社会发展都要依托生态环境这个基础，从环境承载力的实际出发，坚持“自然生态优先原则”，积极改善和优化人与自然关系。在改造和利用自然的同时，应该力求人与自然共生。做到发展与环境双赢，人类与自然协同发展。

第四，实现人与自然的永续发展是建设生态文明的根本目标。资源节约型、环境友好型社会建设就是要达到生态系统稳定性增强、人居环境明显改善的目标，实现人与自然和谐相处，人类和自然都能生生不息，永续发展。

生态文明建设，就是指人们为实现生态文明而努力的社会实践过程。在我国生产力尚不发达的情景下所讲的生态文明建设，是现代化进程中的生态文明建设。这就要求我们既要站在生态文明这一人类文明最高形态的高度，又要从当代我国的实际出发，按照生态文明的要求积极创造条件，改善和优化人与自然、人与人、人与社会之间的关系。这就决定了必须建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。这也决定了我国的生态文明建设既不能以牺牲生态文明为代价来获取现代化，也不能以牺牲现代化为代价去实现人与自然“和谐”。因此，当代中国的生态文明建设是“现在进行时”，而不是“一般将来时”。实践表明，发达工业国家曾经走过的“先污染、后治理，先破坏、后建设”的道路在中国走不通。如果我们勉强按照这样的路子走下去，我们很可能在没有完全享受到现代化成果之前，就被沉重的生态环境代价压垮。这就要求我们在推进生态文明建设时，立足于发展理念和发展方式的转变。发达国家在几百年现代化的过程中，采取多种形式把原本应当由自己承担的环境代价转嫁给发展中国家。我国的国家性质和时代条件决定了，以转嫁方式实现“生态文明建设”的目标是根本不可行的。

二、生态文明建设的必要性

（一）生态文明建设的马克思主义理论基础

在马克思主义经典文献里面，马克思、恩格斯没有直接提出生态文明的概念，但是这并不代表他们不重视生态文明建设，相反马克思、恩格斯则是从更高的层次论证了建设生态文明的重要性。一百多年前马克思就提出了，“人类同自然的和解以及人类本身的和解”的问题，作为研究人、人类社会、自然界辩证关系的科学，马克思、恩格斯批判了把人与自然对立的二元论观点，以生产实践为基础，科学的论述了人与自然的辩证关系。这种观点主要体现在：

1、人依赖于自然界而生存

这首先表现在人本身就是自然界发展到一定阶段的产物。马克思说: “历史

①本身是自然史的即自然界成为人这一过程的一个现实部分”。恩格斯指出: “人本身是自然界的产物，是在他们的环境中并且和这个环境一起发展起来的②。马克思认为，人不应该以自然的征服者、统治者自居，而要如实地把自己当作自然 界的一员。恩格斯更为直接的指出 “我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界和存在于自然之中的。”马克思、恩格斯从唯物主义的角度阐释了人对于大自然的依赖性，大自然先于人和人类社会而存在，并且是人类赖以生存和发展的基础。

2、人能够改造自然界

马克思指出: “我们对自然界的全部统治力量，就在于我们比其他一切生物强，能够认识和正确运用自然规律。”③马克思、恩格斯强调自然界对于人类重要性的同时，也强调人不是大自然的奴隶，人能够发挥主观能动性改造自然界。一方面，人以自己的生产活动作用于自然界改变着自然界的面貌。人类通过实践活动直接影响到自然、生态系统，从而大大改变着世界的面貌，自然界处处都烙上 ①② 马克思，恩格斯． 马克思恩格斯选集(第 42 卷)［M］． 北京: 人民出版社，1965：128.马克思，恩格斯． 马克思恩格斯选集(第 3 卷)［M］． 北京: 人民出版社，1965: 74． ③ 马克思，恩格斯． 马克思恩格斯选集(第 4 卷)［M］． 北京: 人民出版社，1995: 384． 了人类的烙印。另一方面，人能够利用对自然规律的认识，创造出许多自然界原来没有的东西。

3、改造自然界必须尊重客观规律人们在自然界面前不是随心所欲的，人们改造自然界的活动必须建立在尊重自然、顺应自然规律的基础之上，这是正确认识人与自然辩证关系的关键。恩格斯告诫的说:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”①恩格斯还列举了大量的事实说明人与自然界是一种和谐共生的关系，人们改造自然界应该以尊重自然规律为前提，否则就会遭到自然界的 “报复”。

（二）生态文明建设是解决生态环境问题、实现美丽中国的必然选择（参见第三页上的内容：生态文明建设的必要性）

（二）形势的确不容乐观

这是我们的环境压力——水土流失面积占国土面积37%、沙化土地占18%，90%的草原不同程度退化，受污染的耕地高达上千万公顷，1.9亿人的饮用水有害物质含量超标。

这是我们的资源瓶颈——石油对外依存度升至57%，2/3的城市缺水，年均缺水量多达536亿吨，耕地逼近18亿亩红线。

这是我们的消耗排放——到2011年，中国已连续3年成为世界机动车产销第一大国，机动车保有量超过两亿辆，比1980年增加30倍，尾气排放总量增加14倍。煤炭消费34.25亿吨，占能源消费总量近七成，而且仍在以年均10%的速度增长。

“中国的环境压力比任何国家都大，环境资源问题比任何国家都突出，解决起来比任何国家都困难。”这样的结论，不是来自某个危言耸听的环保组织，而是来自国务院授权开展的中国环境宏观战略研究。虽然付出了巨大的努力，中国的环境质量仍只是“局部有所好转，总体尚未遏制，形势仍然严峻，压力继续加大”。

②不断加剧的污染，正成为河山不能承受之重。

上世纪的后40年里，日本对外转移了60%以上的高污染产业，美国转移出去的高污染产业占40%左右。发达国家可以用这样的方式向世界转嫁危机，而今天的中国，已不再有类似的可能。

本世纪最初10年是160年来最热的10年，全球温室气体含量今年5月达到数百万年来的最高点。尽管人均能耗远高于我们的欧美国家没有资格对我们说三道四，但温室气体排放总量跃居世界首位的中国，内心深处的环境压力始终挥之不去。发展的权利不容剥夺，但发展的目的，不是让这个世界变得越来越烫③。

“美丽中国”的呼声，正是在这样的背景下，一天比一天高涨起来。“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内 ①②马克思，恩格斯． 马克思恩格斯选集(第 42 卷)［M］． 北京: 人民出版社，1965：517.任仲舒.生态文明的中国觉醒[N].人民日报，2013-07-22 容。”刚刚闭幕的生态文明贵阳国际论坛上，总书记在贺信中掷地有声的坚定话语，传递了中华民族向污染宣战的坚强决心。

三、建设生态文明，实现美丽中国的战略措施

（一）弘扬生态文化，夯实生态意识基础。

生态文化是人与自然和谐共存、协同发展的文化，是融合现代文明成果与时代精神、促进人与自然和谐共存的重要文化载体，是推进生态文明建设不可或缺的重要力量。公民生态意识的缺乏，实际上也是生态文化的缺乏。因此，不断培育公民生态意识，需要大力弘扬生态文化。应大力提高公民生态道德素质，树立人对自然的道德责任感，为生态文明建设奠定坚实的思想道德基础；加快发展文化产业，生产更多蕴含绿色环保理念的文化产品；积极营造生态文化氛围，形成制度建设和政策制定的生态文化导向，从而在发展中统筹考虑生态环境目标和经

①济社会目标，实现人与自然和谐发展。

（二）转变经济发展方式，走内涵型与循环式发展道路

马克思认为，要尊重自然、善待自然，就必须好好保护大自然，少向大自然索取，不干蠢事。为此，他提出了走内涵型与循环式发展道路的科学构想。第一，采取有组织的共同劳动和规模化经营，最大限度地节约生产过程中的物质消耗。第二，改进劳动资料与生产工艺，提高原材料的利用效率。马克思指出：“撇开现有的劳动资料在细节上的不断改进不说，旧的资本也会以生产效率更高的形式再生产出来。第三，发挥科学技术的作用，变废为宝，走循环式发展道路。科学技术的进步为人类合理利用废弃物提供了现实性途径与可行性方法。所谓废物，不过就是生产排泄物与消费排泄物的一种俗称。其实，废物并不废，它们只是暂时放错了地方的资源。马克思指出“：所谓废料，几乎在每一种产业中都起着重要的作用”②。

（三）坚持以科学发展观统领生态文明建设

科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。以科学发展观统领生态文明建设，就要将科学发展观贯彻落实到生态文明建设的各方面、各环节和全过程，并且用推动科学发展来衡量和检验生态文明建设的成效。在党的十八大上，胡锦涛同志向全党发出号召，“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。”③现实的基本国情和复杂的国际环境都不允许我们走传统的“先污染、后治理”的老路，必须吸取世界各国工业化的经验教训，充分发挥比较优势和后发优势，实施新的“生态主导”的现代化发展战略，提高生态文明建设的质量和效益。

（四）加强生态文明制度建设和环境保护力度

一方面，要把资源消耗!环境损害!生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系!考核办法!奖惩机制“。要推出更为完善的法律制度,为生态环境保护提供法律依据”要积极稳妥地执行科学的核算和考评制度“要抓 ①② 仇竹妮，赵继伦.增强全民生态意识[N].人民日报，2013-08-20 马克思恩格斯全集（第 25 卷），北京，人民出版社，1974 年，第117页 ③胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗［N］． 人民日报，2012 －11 －18.紧建立地区资源节约和生态环境保护绩效评价体系,完善相关制度和技术手段,开展绩效考评并实施目标责任管理,将考评结果纳入各级干部政绩考核体系;建立并认真落实各级政府!职能部门和企业节能减排的责任制”。另一方面，要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。要强化对水源、土地、森林、草原、海洋、生物等自然资源的生态保护,继续推进天然林保护!退耕还林!退牧还草!水土流失治理!湿地保护!荒漠化石漠化治理等生态工程,加强自然保护区!重要生态功能区!海岸带等的生态保护,开展植树造林,不断改善生态环境“建设美丽中国,描绘了社会主义生态文明新时代的美好蓝图”通过大力加强生态建设,为祖国大地披上美丽绿装,实现中华疆域山川秀美,让我们的家园山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。

（五）废除资本主义私有制及与之相适应的生产方式

人类之所以遭致大自然的报复与惩罚，除了认识方面的原因外，最根本的还是那个不合理的社会制度，尤其是生产资料的所有制及与之相适应的社会生产方式。恩格斯在谈到要对人给予大自然的影响予以调节时指出：“要实行这种调节，单是依靠认识是不够的。这还需要对我们现有的生产方式，以及和这种生产方式连在一起的我们今天的整个社会制度实行完全的变革”①。马克思也认为，人类之所以会受到大自然的报复与惩罚，资本主义也无法避免生态危机，其根本原因就在于那个荒唐的私有制。马克思指出，我们对资本主义所作的种种批判，包括对它所引发的生态危机的批判等，归根到底都是对资本主义私有制，尤其是其土地所有制的批判。因此，他主张必须废除这个荒唐的土地所有制及其经营方式。在《资本论》中，他曾设想将土地交给社会，由全社会成员来共同占有与平等利用，并要求他们“像好家长那样”，好好爱护土地，保护生态。

五、结 语

1、“四位一体”到 “五位一体”总体布局的调整是党的十八大报告的重要亮点，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。生态文明建设的提出是完全符合马克思主义的，它是中国共产党把马克思主义关于人与自然辩证关系的基本原理与当今中国发展实际相结合的产物，它体现了中国共产党对执政规律认识的深化，对全面建成小康社会内涵认识的深化，对中华民族永续发展认识的深化。未来的征途，我们相信在以总书记为核心的党的新一届中央领导集体的带领下，我们一定能够实现建设美丽中国，全面建成小康社会的庄严昭告，并在此基础上继续奋斗，实现中华民族的永续发展。

［参考文献］

［1］胡锦涛． 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建 成小康社会而奋斗———胡锦涛同志代表第十七届中央委员会 向大会作的报告摘登［N］． 人民日报，2012 －11 －09 ［5］宋福范． 党的执政理念［J］． 学习文选，2010(46)．

［6］张多来．“生态文明”的提出是党对执政规律认识的升华［N］．

①马克思恩格斯全集（第 20 卷）页，北京，人民出版社，1985 年，第 520页。南华大学报，2007 －10 －39(03)．

［7］吴妙丽． 关键词———生态［N］． 浙江日报，2008 －01 －22(01)． ［8］郝洪．“环境敏感期”的新考题［N］． 人民日报，2012 － 07 － 30(09)．

转型，首先是转变发展方式。调整产业结构、继续提升第三产业比重，推动技术创新、降低节能环保技术成本，逐渐淘汰高投入、高消耗、高污染的产能，实现资源节约、环境友好的发展，打造中国经济升级版。

转型，关键是优化法治环境。赋予环保部门有力的强制执行权，克服环境法律法规偏软、可操作性不强、处罚力度不够的弊端；加强执法监督，健全内部监督制约、完善层级监督、落实社会监督，坚决杜绝行政权力对环境执法的干扰，构筑生态文明的法治基础。

转型，核心在唤起全社会参与。归根结底，环境问题是由社会结构、社会过程和社会成员的行为模式共同导致的社会问题。几十年来，“环保靠政府”的理念已经深入人心，对于克服环保领域的市场失灵发挥了至关重要的作用。然而单纯的行政措施，不仅边际效益递减，而且容易产生权力寻租的弊端。只有政府、企业、个人、社会一起发力，综合施治，美丽中国才可能由愿景化为现实。

建设生态文明,实现美丽中国 第2篇

“美丽中国”首重生态文明的自然之美。从“人定胜天”的万丈豪情到“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，再到可感、可知、可评价的“美丽中国”，说明我们越来越尊重自然，越来越尊重人们感受。改革发展让我们摆脱贫困，我们不要山清水秀却贫穷落后，但是强大富裕环境质量很差同样不是美丽的中国。中华文化最强调天地人的和谐相处，既要金山银山，也要绿水青山——这是我们老百姓对“美丽中国”的最直观的理解。

中共十八大报告中明确把生态文明建设作为五大核心之一，提出大力推进生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，要实施重大生态修复工程，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，从国家战略的角度提出了水土保持生态文明建设的意义。作为一名治黄工作者、特别是战斗在水土保持科研战线上的一员，更应积极响应与践行党和国家的号召，自觉履行黄科院的职责和水保人的义务。

我们必须清醒认识到，当前我国发展中的不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，特别是注重发展速度、忽视发展质量，环保工作的任务仍然十分艰巨；我们更应看到，我国发展仍处于重要战略机遇期，做好环保工作，关乎国计民生，更关乎中华民族在新的历史起点上走向复兴的伟大历程，代表了全社会的共同期待。

我国是一个水资源大国，水资源总量位居世界第6位。但人均淡水资源量仅是世界人均占有量的1/4。我国的用水效率很低，水资源浪费量大、污染严重，同时海水和再生水等非传统水资源利用量也较少。

我们去超市购物，几乎每样物品都会随赠一个塑料袋，回到家后，这些塑料袋往往立即被扔进垃圾箱。作为垃圾，塑料袋离开了我们的家，但是它们并没有在这个世界上消失。更为严重的是塑料在自然界中上百年不能降解，即使进行焚烧，还会产生有毒气体。仅图一时方便，却把垃圾遗弃给子孙后代。这样做合适吗？德国年轻人正以挎布袋购物为荣，让我们也来追随这种绿色时尚吧。

美国洛杉矶的居民，在1943年发现空气中有一种气体，有时带有黄褐色，刺激人眼疼痛流泪，这种气体日趋严重，但直到10年后才找到真正的祸首——汽车。如今，汽车尾气的治理已取得很大成功，但数量的急剧增长，使汽车仍是城市大气污染的主要来源。制造汽车的过程中也要消耗自然资源，也要排放污染物，汽车还产生噪声等危害。而且日益增加的汽车给城市交通造成重大压力，造成交通拥堵。这些都严重困扰着我们的生活，而解决的办法之一就是少乘小汽车，提倡乘坐公共汽车，环保出行；再者就是不要过分追求穿着的时尚；杜绝使用一次性用品；节约用水用电；拒绝过分包装；不追求手机的快速更新换代；参与环保宣传，做环保的志愿者；要认识到草原危机，认识到土地荒漠化等等。对于保护环境，需要做的事情还有很多很多。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。经济发展与节约环保，是我国社会主义现代化建设必须正确面对并贯穿始终的一大难题，也是生态文明建设的根本所在。没有节约环保的支撑和保障，发展就难以持续，甚至一时取得的繁荣也会丧失。

建设生态文明,实现美丽中国 第3篇

中国共产党在十六大以前关于中国特色社会主义的建设主要集中于经济建设、政治建设和文化建设。随着中国特色社会主义的发展, 十七大将其拓展为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设, 也就是加了一个社会建设, 所以称之为中国特色社会主义的总体布局, 从过去的三位一体变成了四位一体。在十八大报告上又从四位一体拓展到了五位一体, 增加了生态文明建设。

将生态文明建设列入重要议题, 这在中共历次代表大会政治报告中, 足见高层对中国生态环境的忧虑与重视。报告第八部分专门阐述了这个问题, 有些提法令人振聋发聩。比如说, 提出加快生态文明建设, 实现“天蓝、地绿、水净”关乎到中华民族复兴大业, 关乎到“全球生态安全”。

一、生态文明是人类社会发展的崭新阶段

(一) 人类已经历了多种文明洗礼。从原始文明发展到农耕文明, 再到工业文明, 最后到生态文明, 人类经历了百万年。

1. 原始文明

原始文明时期, 历时上百万年。当时人们惧怕自然, 必须依赖集体的力量才能生存, 物质生产活动主要依靠简单的采集渔猎。

2. 农耕文明

农耕文明持续了七千年至两万年。铁器的出现使人类改变自然的能力产生了质的飞跃。人们学会利用自然, 出现了传统的商业城市。

3. 工业文明

工业文明仅有300年左右的历史。18世纪英国工业革命开启了人类现代化生活, 历时三百年。这个时期是人类历史上物质财富极为丰富的时期, 因为我们认为依靠科学技术发明, 人类可以创造一切, 可以挑战自然。现在要重新反思工业革命以后的现行发展模式。这个发展模式中, 从资源的采掘、利用、消费, 最后变成垃圾, 这个过程是不可持续的。

4. 生态文明

生态文明的两大核心要义, 一是强调生物的多样性。各类物种, 动物、植物、微生物之间应该共生共荣, 形成一个生态链, 不能因为一种物种的发展而侵害, 甚至毁灭其他物种发展。二是强调循环发展。地球上所有的一切都是资源, 都是可以再生利用的, 是循环发展的。

当代生态危机表明, 以往的文明模式, 即工业时代的文明模式, 已不适应当代人类的实践, 也无法正确处理当代人与自然的关系。在“征服自然”、“控制自然”的思维方式下, 人们可以为了人类自身的利益而善待自然, 可以采取某些措施阻止破坏自然生态的行为发生, 但是由于工业文明模式的内在局限和缺陷, 它不能解决全球性的、整体性的生态危机。

正如人类历史上经历过狩猎与采集文明、农耕文明的先后更替一样, 工业文明的时代已经走向衰落, 过时的文明形态必须终结, 而应该代之以新的、生机勃勃的文明形态生态文明。

(二) 生态文明是对工业文明的反思

生态文明的提出促使我们工业文明征服自然、控制自然、挑战自然, 发展到与自然和谐相处。

工业文明最突出的特征就是城镇化。目前, 城市以占全球2%的表面积容纳了全球约50%的人口, 在创造全球80%以上GDP的同时, 也消耗着全球85%的资源与能源消耗总量, 排放着同等规模的温室气体。

伴随着全球生态环境问题的愈演愈烈, 我们不得不开始重新审视人与自然的关系城市既是环境问题的肇事者, 也是最大的受害者。

1. 中国面临城镇化高速推进的挑战

中国高速的经济发展和快速的城市化进程已经迅速改变了中国的产业结构、城乡格局、资源利用和能源消耗结构, 对世界能源、资源、生态环境格局产生了巨大的影响。每提高1%城镇化率, 新增城市用水17亿m3;每提高1%城镇化率, 新增能耗6000万吨标准煤;每提高1%城镇化率, 新增建设用地1004km2;每提高1%城镇化率, 新增钢材、水泥、砖木等建材总重量达6亿吨。

2.“城市病”的主要表现

(1) 城市灾害频发, 城市安全面临严峻挑战。

(2) 城市频现大面积、持久性灰霾, 区域大气污染严重威胁人体健康。

(3) 水污染和水资源短缺依然较为严重, 城市饮用水安全受到威胁。

(4) 城市交通拥堵日益加剧, 停车难问题突出。

(5) 城市土地资源利用不合理, 中小城市集约度较低, 部分城市中心城区密度过高。

(6) 房价的过快上涨和投机性炒作大幅增加房地产业风险和社会不稳定性。

(7) 城中村环境、安全问题突出, 成为城镇化进程中城市建设的诟病。

(8) 城市居住空间分异, 贫富差距拉大, 城市的整体性被肢解。

(三) 生态文明是人类历史崭新文明

生态文明是人类历史一个崭新的文明, 生态文明中我们追求建设什么样的城市, 是健康城市、宜居城市、魅力城市、田园城市、山水城市、绿色城市、低碳城市或者是生态城市?

我们城市转型要实现从以“高耗能、高排放、高污染”为特征的褐色发展转向以“低耗能、低排放、低污染”为特征的绿色发展;发展的方式要实现由“从摇篮到坟墓”的线性发展转向“从摇篮到摇篮”的循环发展;城乡空间要实现从粗放、无序、非均衡转向集约、有序、均衡的发展方向;发展模式要实现从对A、B模式的扬弃转向新型C模式的探索。

人类必须结束的是产生危机的文明观, 而不是文明的历史。人类文明的历史是一条连绵不断的长河, 每一种新晋的文明形态都是对前一种文明形态的扬弃。

生态文明对于工业文明既有否定, 也有承续。工业文明时代所创造的辉煌的科学技术、伟大的思想理论、不朽的艺术成就和空前的社会发展, 我们必须充分肯定和继承。工业文明时代关于要做自然的主人、要主宰和控制自然的思想, 需要进行根本性的改造。

我们要终结的是一个时代的文明模式, 而人类文明的历史不会终结。

二、生态城市是实现生态文明的空间载体

20世纪70年代, 联合国教科文组织在“人与生物圈 (MAB) 计划”中提出了进行人类聚居地的生态综合研究的倡议, 旨在世界范围内推动生态学理论广泛应用于生态城市、生态社区、生态村落的规划建设与研究。

(一) 生态城市是追求的目标

1 9 8 4年, 前苏联生态学家O.Yanitsky提出生态城市思想。生态城市的本质是城市经济、社会、环境系统的生态化, 也就是人类向自然生态系统学习的过程。

在我国生态学家马世骏先生倡导下, 国内也进行了大量生态城市理论研究。如马世骏先生认为, 城市生态系统可分为社会、经济、自然3个亚系统, 各个亚系统可分为不同层次子系统, 彼此互为环境。

遵循现阶段中国城镇化的发展趋势, 对于中国城镇化的战略目标基本设定为:到2050年, 中国的城镇化水平达到70～75%, 全国经济中城市经济的贡献率达到90%。中国城市的单位能量消耗和资源消耗所创造的价值在2000年基础上提高15～20倍, 争取到2040年实现能源消耗的“零增长”, 争取到2035年实现温室排放“零增长”。争取提早实现联合国提出的“四倍跃进”的目标 (见表1) 。

(二) 生态城市是追求的过程

生态城市的建设不可能在短期内完成, 他是一个长期的理论探索和实践验证的过程, 至少需要20年 (见图1、表2) 。

中国的生态城镇建设始自江西宜春于1986年提出的生态城市建设目标。已经有越来越多城市开始尝试这方面的规划建设实践。

截至2012年2月, 提出以“生态城市”或“低碳城市”等生态型的发展模式为城市发展目标的地级 (含) 以上的城市共有280个, 占相关城市比例的96% (见表3) 。

(三) 生态城市是发展模式

这种发展模式倡导一种低成本、低代价, 同时也是更健康、更自然、更安全、更持续的发展方式。这种发展模式区别于工业化过程中以“大量消耗不可再生资源、大量使用化石燃料、大量使用小汽车、城市蔓延式发展、贪图舒适奢华的个人享受和丢弃式产生垃圾”为特征的不可循环的发展模式。

这种发展方式是由褐色转向绿色, 由线性转向循环, 由粗放非均衡转向集约均衡。生态城市的发展模式强调人与自然和谐相处, 在满足人类基本生存和发展的前提下, 有节制地获取资源, 减少化石燃料使用, 减少小汽车的使用, 是一种新型的可持续发展模式。

循环经济旨在以尽可能小的资源消耗和环境成本, 获得尽可能大的经济和社会效益, 促进社会可持续发展 (见图24) 。

(四) 生态城市是一种价值理念

1. 发展理念的认识

生态城市核心价值观就是强调自然为本, 尊重自然, 保护环境、节约资源;强调多样循环, 多元多样发展、循环利用、和谐共生;强调和谐幸福, 以人为本, 提升生活和工作条件。

2. 生态城市发展与展望

(1) 生态城市理念需要不断深化。生态城市强调尊重过去, 着眼未来;遵循平衡、共生、发展、循环原则;以全寿命周期思维方式来比较和选择产业类型与生态技术。生态城市建设需要将生态学最小干预自然、让自然做工理念贯穿到整个规划、设计管理全过程。要以人为本, 把人的因素与生态并重, 确立人是生态的保护者。通过多种方式和渠道, 积极倡导低碳生活, 传递生态理念, 在衣、食、住、行、用等各个方面都体现绿色生活理念。

(2) 生态城市技术需要不断创新。生态技术的研发、推广与应用是生态城市建设的重要支撑。生态城市建设技术涉及城市规划与设计、生态环境保护规划设计、产业发展选择、绿色建筑规划设计、废弃物处理与管理、绿色交通规划与管理、能源生产与利用、水资源保护与利用、数字信息技术等方面。当前迫切需要对各项生态技术开展系统性、整体性的尝试与整合, 形成生态城市建设集成技术, 进一步指导生态城市建设。

(3) 生态城市发展政策需要不断提升。低碳生态城市仍处于不断探索中, 当前对生态城市起促进和保障作用的法规政策体系还很不完善, 政策、市场、技术三方联动的体制创新仍需不断探索。低碳生态城市建设涉及的能源、资源、土地、水、环境保护、经济等法律法规还需要进一步衔接, 应形成明确的引导生态城市发展的法律规划体系和技术导则。

三、结语

浩瀚无垠的宇宙中, 地球孕育了神奇的生态系统, 孕育了这个星球上最美丽的花朵生命, 正是这种强大的生命力使人类历史得以延续, 创造了人类的伟大文明。

建设生态文明 奉献美丽中国 第4篇

推进生态文明建设是

林业发展的目标

《绿色中国》：赵局长，感谢您在百忙中接受我们的采访。请问推进生态文明建设对于国家而言有怎样的意义？林业将在其中承担怎样的责任和义务？

赵树丛：一部人类文明的发展史，就是一部人与自然的关系史。自然生态的变迁决定着人类文明的兴衰。当前，我国经济总量已跃升为全球第2位，人均GDP超过5000美元，面对生态问题日益突出的严峻形势，十八大又把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置，形成了中国特色社会主义五位一体的总体布局。这标志着我国开始走向社会主义生态文明新时代，也标志着中国特色社会主义理论体系更加成熟，中国特色社会主义事业总体布局更加完善。生态文明建设对于国家而言，我认为有四大意义：（一）建设生态文明是实现中华民族伟大复兴的根本保障。历史的教训告诉我们，一个国家、一个民族的崛起必须有良好的自然生态作保障。随着生态问题的日趋严峻，生存与生态从来没有像今天这样联系紧密。大力推进生态文明建设，实现人与自然和谐发展，已成为中华民族伟大复兴的基本支撑和根本保障。（二）建设生态文明是发展中国特色社会主义的战略选择。90多年来，我们党的理论创新发生了两次历史性飞跃。第一次是在新民主主义革命时期，形成了毛泽东思想。第二次是在党的十一届三中全会以后，形成了中国特色社会主义理论体系。马克思曾经指出，问题是时代的口号。这两次理论上的飞跃，都是为了解决时代面临的突出问题。在这两大理论成果的指导下，我们党取得了新民主主义革命胜利，确立了社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义道路。（三）建设生态文明是推动经济社会科学发展的必由之路。随着我国经济快速发展，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的现象十分严峻，经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出，要求我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融合贯穿到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，大力保护和修复自然生态系统，建立科学合理的生态补偿机制，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化的趋势。（四）建设生态文明是顺应人民群众新期待的迫切需要。随着人们生活质量的不断提升，人们不仅期待安居、乐业、增收，更期待天蓝、地绿、水净；不仅期待殷实富庶的幸福生活，更期待山清水秀的美好家园。生态文明发展理念，强调尊重自然、顺应自然、保护自然；生态文明发展模式，注重绿色发展、循环发展、低碳发展。大力推进生态文明建设，正是为顺应人民群众新期待而作出的战略决策，也为子孙后代永享优美宜居的生活空间、山清水秀的生态空间提供了科学的世界观和方法论，顺应时代潮流，契合人民期待。

建设生态文明，昭示着人与自然的和谐相处，意味着生产方式、生活方式的根本改变，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，也是全党全国的一项重大战略任务。党中央、国务院多次强调，要把发展林业作为建设生态文明的首要任务，林业部门承担的责任更加重大。我们一定要发扬勇于担当的精神，切实承担起建设生态文明的历史使命。

（一）承担起保护自然生态系统的重大职责。在对地球生物圈起主要支撑作用的“十大生态系统”中，林业部门负责保护、建设、管理的森林、湿地、荒漠三大自然生态系统覆盖了近2/3的国土面积，在保障人类生存与发展中具有不可替代的重要作用。虽然我国生态建设取得了重大成就，但是自然生态系统退化、生态布局不平衡、生态承载力低的问题依然十分严峻。森林分布碎片化和质量不高、功能不强的问题尤为突出，森林作为陆地生态系统主体的功能没有充分发挥。湿地生态系统还有一半尚未得到保护，面积减少、功能退化的趋势依然在持续。荒漠生态系统问题更加严重，沙化土地面积占国土面积的18%，土地沙化已成为我国最大的生态问题。总的看，我国山清水秀宜居的美好家园十分有限，需要大力保护的生态脆弱地区十分广阔。

（二）承担起实施重大生态修复工程的重大职责。1978年以来，国家先后启动了16项重大生态修复工程。这些工程覆盖范围之广、建设规模之大、投资额度之巨，堪称世界之最，在我国生态修复工程中处于主导地位。但是，我国生态欠账仍然很多，生态修复任务十分艰巨。党的十八大提出，要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。林业部门要认真实施好现有重大生态修复工程，谋划启动新的生态修复工程，实现生态修复工程全覆盖，真正发挥生态修复的主体作用，全面提升人与自然和谐水平。

（三）承担起构建生态安全格局的重大职责。一个国家、一个地区的生态安全是有底线的，这就需要科学的生态安全格局来保障。党的十八大提出，要加快实施主体功能区战略，构建科学合理的生态安全格局。国家主体功能区战略划定了优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类区域，并要求加快构建青藏高原生态屏障、黄土高原—川滇生态屏障和东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带，即以“两屏三带”为主体的生态安全战略格局。为落实国家主体功能区战略，林业发展“十二五”规划确定，要构建东北森林屏障、北方防风固沙屏障等十大生态屏障，形成国家生态安全格局的基本骨架。

（四）承担起促进绿色发展的重大职责。推进绿色发展优势在林、潜力在林。林业具有可循环性和低碳性，是规模最大的循环产业、潜力巨大的低碳产业。要通过做大做强林业，充分发挥林业在推动绿色、循环、低碳发展中不可替代的作用。推进绿色发展，要注重林业的深度开发，大力发展精深加工，提升综合利用水平和附加值，以最少的资源换取最大的经济价值。要发挥林业产业的丰富性和多样性，不断开发新产品，满足社会的新需求。推进绿色发展，要大力发展林业十大主导产业，这既是实现农民“收入倍增”目标的最大潜力所在，又是推动绿色发展的最佳途径。

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（五）承担起建设美丽中国的重大职责。党的十八大首次提出了建设美丽中国的宏伟蓝图。建设美丽中国要坚持绿色为本。绿色是美丽中国的基本色调和核心元素，只有绿化才能美化，只有山青才能水秀。建设美丽中国要坚持以人为本，强化身边增绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。建设美丽中国要不断创新平台和载体，加快城乡绿化美化步伐，尽快为祖国大地披上美丽绿装。

（六）承担起为应对全球气候变化做贡献的重大职责。当前，林业部门承担着气候变化框架公约、防治荒漠化公约、湿地公约、濒危野生动植物种国际贸易公约、生物多样性公约、植物新品种公约等六大国际生态公约和国际森林文书的履约任务，是治理全球生态危机的主要力量。森林的间接减排功能在《京都议定书》和多次联合国气候变化大会中受到高度重视。在世界森林资源总体下降的情况下，我国实现了森林面积和森林蓄积双增长，为应对气候变化等全球生态危机发挥了重要作用。

构建林业六大体系建设美丽中国

《绿色中国》：十八大提出建设生态文明和美丽中国，请问林业将怎样推进生态文明建设和美丽中国建设？

赵树丛：去年召开的全国林业厅局长会议确定了发展生态林业和民生林业的理念，这与十八大关于建设生态文明和美丽中国的要求也是高度一致的。根据这样的新形势新任务，当前和今后一个时期全国林业工作要以建设生态文明为总目标，以改善生态改善民生为总任务，着力构建六大体系，努力建设美丽中国。

（一）着力构建国土生态空间规划体系。生态规划是保护和利用的“红线”。我国林地、湿地和荒漠化土地总面积超过90亿亩，在国土生态空间规划中承担着主要任务。一要编制《国家林业局推进生态文明建设规划纲要》，进一步明确林地、湿地和荒漠化土地等生态用地，力争划定生态安全红线，并明确生态空间的功能定位、目标任务和管理措施。二要根据国家主体功能区战略，加快编制25个重点生态功能区生态保护与建设规划，逐步形成适应各类主体功能区要求的生态空间格局。三要完善森林增长和国土绿化空间规划。四要完善湿地空间规划。五要完善全国防沙治沙和石漠化治理规划。六要完善林业专项规划。据初步估算，全国林业生态空间规划可达到80多个，将为建设生态文明奠定坚实的基础。

（二）着力构建重大生态修复工程体系。重大生态修复工程是维护国家生态安全的战略支撑，林业实施的重点工程是国家生态修复工程的重中之重。一要继续实施好现有重大工程。二要谋划启动一批新的重大工程。尽快启动国家木材战略储备基地建设等工程，并针对一些特殊的生态区位、特殊的生态需求，谋划一批新的生态修复工程。三要各地根据当地实际，谋划实施一批省级、市级和县级重点生态修复工程。通过健全和完善生态工程布局，形成国家和地方互为补充的生态修复工程体系，以重大工程推动全国自然生态系统的全面修复。

（三）着力构建生态产品生产体系。林业是生产生态产品的主体。林业的生态产品主要包括两大类，一是有形的，二是无形的。无论是生产有形的生态产品，还是生产无形的生态产品，都要遵循自然规律、经济规律和市场规律。基于生态产品的公益性，推动生态产品大发展应坚持两条，一条是对经营主体要给予足够的支持和保护，另一条是要让消费主体支付一定的成本。要通过构建生态产品生产体系，最大限度地提升生态产品生产能力，为推动绿色发展、循环发展、低碳发展发挥特殊作用。

（四）着力构建支持生态建设的政策体系。加强生态建设、维护生态安全是政府必须提供的公共服务。一要健全和完善公共财政支持政策。健全生态效益补偿制度，完善林业补贴制度，扩大现有财政专项资金投入规模，加大转移支付力度，为林业改革发展和生产生态产品提供有力支持。二要完善基础设施投入政策。逐步提高林业基本建设投资标准，扩大资金规模。三要完善金融和税收扶持政策。建立健全鼓励发展林业十大绿色产业的支持政策，对林下经济发展、国家木材战略储备基地建设等生态产业给予扶持，加快建立林权抵押贷款管理制度，完善生态产业贷款财政贴息、保险保费财政补贴、税收优惠减免政策。四要加大对林业能力建设支持力度。完善科技、教育和人才支持政策，确保科教兴林、人才强林战略顺利实施。要通过构建政策体系，建立与经济发展水平相适应的投入渠道和增长机制，确保生态建设有长期、稳定、有力的政策和资金支持。

（五）着力构建维护生态安全的制度体系。健全的制度是生态文明建设的重要保障。构建维护生态安全的制度体系，当务之急是要构建完善的法律法规制度。一要加强国家立法。二要加强地方立法。要通过加强立法，形成体现生态文明理念的法律法规体系，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，坚决维护生态正义。

（六）着力构建生态文化体系。生态文化是树立和形成生态文明理念的基础。如果说生态文明是大厦，那么生态文化就是大厦的地基。一要培育崇尚自然的文化。摒弃人类破坏自然、征服自然、主宰自然的理念和行动，构建人与自然平等、和谐共生的关系，树立热爱自然、尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。二要培育节约文化。充分认识自然资源的禀赋和有限性，不以牺牲生态为代价换取经济增长，不以索取自然为代价换取过度消费，形成节约优先、集约利用、适度消费的文化取向。三要培育生态道德。四要丰富生态文化载体。要通过构建生态文化体系，广泛普及生态知识，使人与自然和谐的理念，成为社会主义核心价值观的组成部分，成为全社会的主流道德观。

推荐生态文明、建设美丽中国 第5篇

总书记在十八大的报告中，首次提出建设美丽中国，将生态文明建设单独成篇，标志着中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这是我们党对社会主义建设规律、人类社会发展规律的深化和升华，体现了贯彻落实科学发展观的基本要求。

以下我将从建设生态文明的重要性，在建设生态文明中需重点解决的问题，应该如何推进生态文明建设及大学生在推进生态文明建设中扮演何种角色来阐述我“推进生态文明建设，建设美丽中国”的观点。

生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。经济发展与节约环保是我国社会主义现代化建设必须正确面对并贯穿始终的一大难题，也是生态文明建设的根本所在。没有节约环保的支撑和保障，发展就难以持续，甚至一时取得的繁荣也会丧失。面对我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须站在中国特色社会主义全面发展和中华民族永续发展的高度，增强生态危机意识，充分认识生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性重点解决问题

关于如何让建设美丽中国，推进生态文明，需要重点解决以下问题。首先，思想观念问题；思想是行动的先导，“观念决定成败”。尽管我国的生态文明建设有了可喜的进展，但是还有相当多的人(包括某些领导干部和公职人员)的思想观念仍然停留在传统工业文明时代。其次，经济发展方式问题；党的十七大强调指出，要转变经济发展方式。应当说，我国的经济发展基本上沿用了传统工业文明的方式，在经济持续高速增长的二十几年间，西方工业化初期出现的环境污染、生态退化以及种种社会、民生问题便集中显现出来。然后，改革、完善政绩考评标准；实行以GDP为经济社会发展的主要考核标准和办法，对促进经济快速发展起到了重要作用。但这种不顾及资源、环境成本的政绩考评标准和制度，也助长了种种非理性的发展理念和行为。最后，加强领导问题；建设生态文明是一场深刻的革命，也是一项宏大的系统工程，牵动改革、发展全局。要使生态文明建设全面推开，卓见成效，必须加强党和政府的领导。应当作为一项战略性任务，列入重要议事日程，由主要领导同志亲自抓，定期检查，总结经验，具体指导

建设生态文明 筑就美丽中国 第6篇

2.如何把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程？ 3.当代大学生应该为生态文明建设做些什么？

建设生态文明

筑就美丽中国

一、大力推进生态文明建设的重要性和紧迫性

二、大力推进生态文明建设的总体要求

三、大力推进生态文明建设的重点任务

四、当代大学生与生态文明建设

一、大力推进生态文明建设的重要性和紧迫性 生态文明建设的重要性、紧迫性前所未有地凸显出来

2013年1月，我国中东部地区相继出现4次大范围雾霾天气。雾霾天气给大气环境、群众健康、交通安全带来了严重影响。

生态文明是超越工业文明的新型文明境界，是在对工业文明带来严重生态安全进行深刻反思基础上逐步形成和正在积极推动的一种文明形态，是人与自然和谐的社会形态。

中国共产党和中国政府在追求经济社会快速发展的同时，一直高度重视资源节约和生态环境保护工作。

经济社会发展面临越来越严重的资源环境制约。

要想从源头上、从根本上跨过资源环境这道槛，不仅要加快转变经济发展方式，还必须大力推进生态文明建设。

二、大力推进生态文明建设的总体要求

1.必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

2.把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。3.确立推进生态文明建设的基本方针和目标。

坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重点任务和重要内涵。

形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式…这是推进生态文明建设的重要目标。

从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，为全球生态安全做出贡献，这是推进生态文明建设的价值取向和根本目的。

三、大力推进生态文明建设的重点任务 1.优化国土空间开发格局。

2010年12月，国务院印发了《全国主体功能区规划》，这是我国第一个国土空间开发规划，是战略性、基础性、约束性的规划，旨在构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局。

2020年基本形成主体功能区布局：

构建“两横三纵”:以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以国家优化开发和重点开发的城市化地区为主要支撑，以轴线上其他城市化地区为重要组成的格局，集中全国大部分人口和经济总量。

构建“七区二十三带”:以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等农产品主产区为主体，以基本农田为基础，以其他农业地区为重要组成的格局，切实保障农产品供给安全。海洋主体功能区战略格局:提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。2.全面促进资源节约。

2020年基本形成主体功能区布局：(1)推动能源生产和消费革命(2)加强水源地保护和用水总量管理

(3)严守耕地保护红线，严格土地用途管制(5)发展循环经济

3.加大自然生态系统和环境保护力度。

(4)加强矿产资源勘查、保护、合理开发

2013 年4 月，习近平在海南考察

实施重大生态修复工程。

由于部分地区对国土空间的盲目开发、过度开发、无序开发、分散开发，带来和造成了森林破坏、湿地萎缩、河湖干涸、水土流失、地面沉降，沙漠化、石漠化和草原退化，生物多样性锐减，各种灾害频发等自然生态系统严重受损的问题。因此，必须增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。

加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。

必须进一步加强防灾减灾的法制和体制、机制建设，努力推进防灾减灾各项能力建设，大力倡导防灾减灾的社会参与，积极开展防灾减灾领域的国际合作。

坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。

要推进重点流域和区域水污染防治，推进重点行业和重点区域大气污染治理，深化颗粒物污染防治，加强重金属污染和土壤污染综合治理。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。

“十一五”期间，中国加快转变经济发展方式，通过调整产业结构和能源结构、节约能源提高能效、增加碳汇等多种途径控制温室气体排放，取得了显著成效。中国将继续积极推动气候变化国际谈判进程，积极参加联合国气候变化谈判会议，为应对全球气候变化作出更大的贡献。

4.加强生态文明制度建设。

(1)加强生态文明考核评价制度建设。(2)健全基本的管理制度。

(3)建立资源有偿使用制度和生态补偿制度。(4)建立市场化机制。(5)健全责任追究和赔偿制度。

四、当代大学生与生态文明建设

当代大学生既是中国特色社会主义事业的接班人，又是推动生态文明建设的主力军。1.树立生态文明理念，提升生态文明素质。

树立建设美丽中国人人有责、家家有份，每个人都要为改善环境、保护生态承担义务，不仅对当前的生态状况负责，也要对未来子孙享有良好生态负责的使命感、责任感，从心底唤起关心地球、善待生命、热爱生态的道德情操，成为建设“美丽中国”的主力军、重视生态文明的未来决策者。

建设生态文明 打造美丽中国 第7篇

国理政新思想新实践）

——深入学习贯彻习近平同志关于生态文明建设的重要论述

杨伟民

《 人民日报 》（2016年10月14日

07 版）

党的十八大以来，习近平同志高度重视生态文明建设，提出了一系列关于生态文明建设的新理念新思想新战略，为推进生态文明建设提供了理论指导和行动指南。深入学习贯彻习近平同志关于生态文明建设的重要论述，对推进我国生态文明建设、打造美丽中国具有重大现实意义和深远历史意义。

生态兴则文明兴、生态衰则文明衰

习近平同志关于生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的科学论断，从辩证唯物主义和历史唯物主义的立场，总结了人类文明发展规律，揭示了人与自然关系在人类文明进步中的基础地位。

人类文明进步要处理好人与人、人与自然这两个最基本的关系。如果人与人的关系处理不好，就会导致社会动荡、国家衰败；如果人与自然的关系处理不好，同样会导致社会崩溃、文明衰退。这是一个客观规律，古今中外这方面的事例很多。

保护生态环境已成为全球共识，但把生态文明建设作为一个执政党的行动纲领，中国共产党是第一个。习近平同志指出，我们要努力走向社会主义生态文明新时代。这就是说，我们要建设的生态文明，是同社会主义紧密联系在一起的，两者内在统一、相互促进，既是人与自然和谐共生的一种新的文明境界，更是中 1 国特色社会主义道路的重要内涵，是一种更高级的社会形态。坚持和发展中国特色社会主义必须处理好人与自然的关系，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

正是从这样的历史纵深思考，我们党把生态文明建设摆在更加突出位置。习近平同志指出，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业；要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境；绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展；我国生态环境矛盾有一个历史积累过程，不是一天变坏的，但不能在我们手里变得越来越坏，共产党人应该有这样的胸怀和意志。

习近平同志的重要论述有力推动了我国生态文明建设。党的十八大明确了生态文明建设的总体要求，党的十八届三中、四中、五中全会分别确立了生态文明体制改革、生态文明法治建设和绿色发展的任务，中央还专门制定出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》。近年来，我国在生态文明建设实践中，加快了主体功能区战略的实施，国土空间开发格局逐步优化；全面落实资源节约战略，能源、水、土地等资源消耗强度大幅度下降；加大环境治理力度，重点治理大气、水、土壤三大污染，环境恶化趋势初步扭转；实施重大生态修复工程和完善生态补偿机制，重点生态功能区得到保护，重要自然生态系统有所恢复。特别是各地区、各部门对生态文明的认识有了极大提升，思想和行动正在统一到中央关于生态文明建设的决策部署上来。应该说，党的十八大以来是我国生态文明建设认识最深、推进最快、成效最大的时期。

绿水青山就是金山银山

习近平同志关于绿水青山就是金山银山的重要论断，辩证地阐明了生态环境与经济发展的关系。在实践中对绿水青山和金山银山之间关系的认识经过了三个阶段：第一个阶段是用绿水青山去换金山银山；第二个阶段是既要金山银山，但是也要保住绿水青山；第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山。这三个阶段是经济增长方式转变的过程，是发展观念不断进步的过程，也是人与自然关系不断调整、趋向和谐的过程。绿水青山就是金山银山的重要论断具有重大理论价值，从生产和消费、供给和需求两端丰富了发展理念、拓宽了发展内涵，对提高发展质量和效益、促进经济持续健康发展具有重大理论意义和现实意义。

从生产即供给看，绿水青山就是金山银山同保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力高度一致。把绿水青山即生态环境内化为生产力的要素之一，对社会主义生产力理论具有开创意义。生产力既取决于资本和劳动等生产要素，取决于科学技术，也取决于生态环境。良好的生态环境不仅直接提供生态产品，而且影响和决定着创造社会财富的能力。哪个地方珍视生态环境，就能获得更大的生产力；哪个地方忽视生态环境，就会破坏生产力。没有良好的生态环境就没有发达的生产力，破坏生态环境就是破坏生产力；保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。

从消费或需求看，绿水青山就是金山银山是以人民为中心的发展思想的重要体现，丰富发展了社会主义生产目的论。发展的根本目的是更好满足人民群众的需要。随着我国经济持续快速发展和人民生活水平大幅提高，人民群众对农产品、工业品等物质产品虽然仍有巨大需求，但强度相对减弱，边际消费倾向递减；而对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切，需求强度不断增强。目前我国物质产品生产能力强大，有的生产领域还出现了产能过剩，但生 态产品是短缺的。坚持以人民为中心的发展思想，要做到人民需要什么我们就发展什么。现在，人民群众需要生态产品，就必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，把提供生态产品作为发展应有的内涵，为人民提供更多蓝天净水等生态产品。

落实绿水青山就是金山银山的思想，就要促进人口经济和资源环境的空间均衡。实现这种空间均衡，人口规模、产业结构、增长速度不能超出当地水土资源承载能力和环境容量。我们既要促进地区间经济和人口的均衡、缩小地区间人均GDP的差距，更要促进各地人口经济和资源环境承载能力相适应。人均GDP低于全国平均水平的地区，不能以缩小人均GDP差距为由而盲目开发、破坏生态环境。对重点生态功能区而言，发展的主要内涵就是保护自然和修复生态，只要是提供了生态产品就是坚持了发展是第一要务，就应该得到合理的绩效评价。要把生态补偿作为生态产品价值实现的重要路径，让重点生态功能区自觉转变工作重心。

山水林田湖是一个生命共同体

习近平同志关于山水林田湖是一个生命共同体的重要论述，形象地阐明了自然生态系统各要素间相互依存、相互影响的内在规律。他指出，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。这就告诉我们，保护修复自然生态，必须遵循生态系统自身的规律，否则可能事倍功半，甚至徒劳无功。

坚持源头保护。一个区域内生态系统存在的问题可能是多方面的，但追根溯源，总能找到根本症结即“源头”所在。要改变就事论事的思维惯性，找到自然生 4 态链条中的本源性问题，有针对性地采取保护修复措施。比如，一个地区水资源短缺，一个重要原因是涵养水源的生态空间大面积减少，盛水的“盆”越来越小了，降水存不下、留不住。因此，解决水短缺的问题要从水源地找，而要保护好水源地就要保护好涵养水源的山地、林地、湖泊、湿地等水生态空间，并防止水源涵养空间被污染。

坚持自然恢复为主。生态保护修复工程与其他工程不同，应更多顺应自然，少一些建设，多一些保护；少一些工程干预，多借用一些自然力。历史经验证明，过度的大规模工程措施对遏制生态退化的作用往往难以达到预期效果，有时甚至适得其反。而一些依靠自然本身的修复能力、辅以少量人工措施的做法，往往能取得更好效果。要通过划定生态圈保护区域、通过减少人类活动促进自然修复，使被割裂的生态系统逐渐连接起来，使原有的自然生态廊道恢复起来。对自然恢复要有耐心，持之以恒、久久为功。

坚持系统治理。自然生态各要素是一个有机系统，彼此相互作用、相互影响。保护修复生态不能单打一，不能单纯按照土地、森林、河湖、湿地等资源种类由各部门分别实行用途管制、制定政策、安排项目和资金，必须按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素，坚持山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游等联动，进行整体保护、系统修复、综合治理。

实行最严格的生态环境保护制度

习近平同志关于保护生态环境必须依靠制度、依靠法治的重要论述，深刻揭示了建设生态文明的根本举措。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。必须把制度建设作为推进生态文明建设的重中之 5 重，着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍，尽快出台相关改革方案，把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道。

最严格的生态环境保护制度，已经充分体现在中央审议通过的《生态文明体制改革总体方案》中。该总体方案搭建起生态文明体制的“八大制度”：构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度，着力解决自然资源所有者不到位、所有权边界模糊等问题；构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，着力解决无序开发、过度开发、分散开发导致优质耕地和生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题；构建以空间治理和空间结构优化为主要内容，全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系，着力解决空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复、地方规划朝令夕改等问题；构建覆盖全面、科学规范、管理严格的资源总量管理和全面节约制度，着力解决资源使用浪费严重、利用效率不高等问题；构建反映市场供求和资源稀缺程度，体现自然价值和代际补偿的资源有偿使用和生态补偿制度，着力解决自然资源及其产品价格偏低、生产开发成本低于社会成本、保护生态得不到合理回报等问题；构建以改善环境质量为导向，监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系，着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致、违法成本过低等问题；构建更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系，着力解决市场主体和市场体系发育滞后、社会参与度不高等问题；构建充分反映资源消耗、环境损害和生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度，着力解决发展绩效评价不全面、责任落实不到位、损害责任追究缺失等问题。

建设生态文明,实现美丽中国 第8篇

今年全国科普日活动及北京主场活动以“保护生态环境, 建设美丽中国”为主题。围绕这一主题, 在全国各地组织开展11000多项科普活动。周末的北京阳光和煦, 园博园游人如织。上午9时30分, 刘云山等领导同志来到“美好环境共同保护”区域, 参观了“大气污染知识”、“清洁核能助力美丽中国”、“电从远方来”、“湿地修复”、“造纸工业废水综合治理”等展区, 观看了细颗粒物检测与防护互动展品、快中子反应堆模型等。在“北京的南水北调工程”展区, 刘云山详细听取情况介绍, 高度评价南水北调工程为缓解北京水资源短缺作出的贡献, 他指出, 促进经济社会发展和生态文明建设, 需要全民增强节水意识, 提高水资源利用效率。

在“美满生活携手创造”区域, 专家正在为现场观众提供健康生活的咨询和指导, 刘云山详细询问了合理膳食、健康生活等方面知识。随后, 刘云山来到“美丽家园一起建设”有关节能环保互动游戏活动区, 饶有兴致地了解青少年如何在游戏过程中学到科普知识。在“美妙梦想合力放飞”区域, 刘云山参观了园博园“绿色工程”锦绣谷, 并驻足与现场游客亲切交谈。刘云山称赞园博园“绿色工程”化腐朽为神奇, 昔日的垃圾填埋场变成了秀美园林, 本身就是保护生态环境的成果, 而且造福了普通百姓。

参观活动结束后, 刘云山说, 党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局, 提出建设美丽中国战略任务。习近平总书记说既要绿水青山也要金山银山, 宁要绿水青山不要金山银山, 绿水青山就是金山银山, 强调的就是建设生态文明、建设美丽中国。生态文明建设重在建设、贵在全民参与, 要利用科普日活动等多种形式, 结合人们生产生活实际, 大力宣传建设生态文明关系人民福祉、关系民族未来, 引导全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念, 养成绿色、低碳、环保的生产生活习惯。希望中国科协加强科普知识宣传, 举办更多喜闻乐见的科普活动, 把科学知识、科技成果送到农村社区、送到千家万户。希望广大科技工作者、教育工作者更好地倡导科学思想、弘扬科学精神、传播科学知识, 推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚。