竣工控制范文

竣工控制范文（精选12篇）

竣工控制 第1篇

1.1 决策阶段

决策阶段是产生工程造价的源头, 在这一阶段耗资通常不超过总造价的3%, 但对工程造价的影响程度大。决策的内容是决定工程造价的基础, 其直接影响着随后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。在决策阶段对工程造价的控制应重点把握以下几个方面。

(1) 积极做好准备工作, 认真、全面搜集有关资料, 如选用的机械型号及其技术参数、机械设备运行后的情况、需要解决的问题等。

(2) 做好项目可行性研究, 认真调查研究, 根据实际需求及发展前景, 合理确定工程的规模及建设标准, 编写好可行性对工程项目进行科学的效益分析, 编制出工程造价估立项申请争取项目早日立项实施。

(3) 对工程项目进行科学的效益分析, 编制出工程造价估算。造价估算编制要有依据, 要尽可能细致全面, 使造价基本上符合实际情况并留有余地, 以便造价估算真正起到控制项目造价的作用。

1.2 设计阶段

设计阶段的造价控制是建设项目全过程造价管理的重点。据有关专家通过资料侧算分析, 技术设计阶段影响建设项目造价的程度为35%~75%, 施工图设计阶段为5%~35%, 而在施工阶段仅为5%~10%。在设计阶段对工程造价的控制应重点把握以下几个方面。

(1) 做好设计方案优化。优化设计方案是设计阶段的重要工作, 是控制造价的一种行之有效的方法其目的是论证拟采用的方案在技术上是否可行, 在经济上是否合理, 在功能上是否满足需要, 在使用上是否安全。

(2) 加强设计变更管理, 防止不合理的设计变更造成工程造价的提高。在施工图设计过程中, 要克服技术与经济脱节现象, 加强图纸会审、审核、校对, 尽可能把问题暴露在施工之前。

(3) 坚持技术与经济相结合。正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系, 力求做到在技术先进条件下的经济合理和在经济合理基础上的技术先进, 把控制工程造价的思想渗透到设计之中。

(4) 审查设计概算和施工图预算。审查设计概算和施工图预算可促进概预算编制单位严格遵守国家有关部门要求执行的概算、预算的编制规定和费用标准, 防止任意扩大投资规模和出现缺项、漏项的现象。

1.3 招投标阶段

在招投标阶段对工程造价的控制应重点把握以下几个方面。

(1) 从工程质量、投标价格、施工工期、施工组织设计等方面对施工单位进行审查, 从中选出质量信誉好、服务意识佳、业务能力强的施工企业。

(2) 引进竞争机制, 开展设备、材料的招投标工作, 选择合适的材料供应商。因为在工程直接费用中, 材料价占60%~80%, 而其中主材费占材料费的70%以上, 控制了主材费, 就可以有效控制整个工程造价。

(3) 做好招标文件的编制工作。加强对工程控制价编制的监督, 给予工程控制价编制足够的时间, 选择相应资质的单位编制, 以确保工程控制价的合理性。

1.4 施工阶段

建筑项目施工阶段是把设计图纸、原材料、半成品和设备等变成工程实体的过程, 是建设项目全过程工程造价控制的重要阶段。在施工阶段对工程造价的控制应重点把握以下几个方面。

(1) 工程变更。在项目实施阶段, 由于客观、主观原因, 常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题, 造成施工造价的变化。因此必须加强对设计变更的管理, 尽可能把设计变更控制在设计阶段初期, 尤其对影响工程造价的重大设计变更问题, 要用先算账后变更的办法解决, 使工程造价得到有效控制。

(2) 控制工程进度款。投资、质量和进度三者关系相互影响、相互制约。如果工程计量支付不及时, 则会对施工单位产生不利, 有时还会大大挫伤施工人员的积极性, 进而影响施工进度和质量如果工程超进度付款, 则加大业主风险, 对工程的质量、投资和进度产生很大的负面作用。因此, 要处理好进度款拨付情况, 合理控制工程进度, 有效降低工程成本。

(3) 索赔的控制。索赔是指在施工合同履行过程中, 合同一方因对方不履行或不适当履行义务而遭受损失时, 向对方提出价款与工期补偿的要求。常见索赔类型主要有设计图纸发生变更引起的索赔不利自然条件或人为障碍引起的索赔工期延长或延误引起的索赔等。不论哪种类型的索赔, 都必须做好现场第一手资料及详细计算书, 保证具备充足的证据。

(4) 控制材料用量, 合理确定材料价格。在工程投资控制中材料价格的控制是主要的, 材料费一般占工程预算费用的左右。因此, 必须在施工阶段严格按照合同中的材料用进行控制, 合理确定材料价格, 从而有效地控制工程投资。

1.5 竣工阶段

竣工验收和竣工结算是建设项目工程造价控制的最后阶段, 也是工程投资效果的检验阶段。在竣工结算阶段对工程造价的控制应重点把握以下几个方面。

(1) 应按规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等对工程结算进行审核。

(2) 应核对工程内容是否符合工程条款要求, 工程是否验收合格, 只有按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算。

(3) 检查隐蔽工程验收记录, 所有隐蔽工程均需进行验收、签证。实行监理的工程要经监理工程师签字确认, 隐蔽工程量与竣工图一致, 按图核实工程里, 并按统一的计算规则计算工程量。

(4) 落实设计变更签证。在进行设计变更时, 应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸, 校审人员签字并加盖公章, 经建设单位和监理工程师同意、签证。重大设计变更应经原审批部门审批, 否则不应列人结算范围。

2 竣工结算

2.1 当前竣工结算存在的主要问题

(1) 利用合同开口多算。有的业主对发包合同重视不够, 仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同, 继而开工建设。到工程竣工结算时, 才发现原发包合同限制性条款缺项较多, 甚至随意开口, 合同对工程结算没有约束力施工单位借此夸大施工难度, 不断单项报告建设单位签批增加工日和投资的补充协议。施工单位办理结算时, 又利用合同开口和其他漏洞高估多算, 增加结算投资。

(2) 隐蔽工程没有验收。建设项目没有实行工程监理, 或只委托“形式监理” (即有监理合同, 但不要求派人驻现场监理) 。建设单位没有专人监管施工现场, 隐蔽工程没有验收、没有签证、没有记录, 到竣工结算时, 施工单位才找设计人员补签证, 然后列人结算范围, 而且经常多记补签的隐蔽工程数量, 甚至根本没有发生的也列人结算的范围。

2.2 如何加强竣工结算审核工作

针对上述问题及其相关因素, 加强工程竣工结算审核工作应从以下几方面人手。

(1) 核对发包合同条款。首先, 应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求, 工程是否竣工验收合格。只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列人竣工结算。其次, 应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等, 对工程竣工结算进行审核, 若发现合同开口或有漏洞, 应请业主与施工单位认真研究, 明确结算要求。

(2) 检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均须进行验收, 2人以上签证实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证, 手续完整, 工程与竣工图一致方可列人结算。

(3) 落实设计变更签证。在进行设计修改变更时, 应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸, 设计、校审人员签字并加盖公章, 经建设单位和监理工程师审查同意、签证重大设计变更应经原审批部门审批, 否则不应列人结算。

(4) 注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行, 先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确, 价差调整计算是否符合要求, 后核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数, 如安装工程以人工费为基数, 这项人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。建筑工程按工程类别取费, 计取基数不同的应分别计算。如他直接费和现场经费以定额直接费及报告期直接费价格指数或价差调整之和为基数间接费和劳动保险费均以直接工程费合计为基数, 而利润则以直接工程费、间接费和劳动保险费三者之和为基数。应按程序分别计算各项费用, 或先以统一的基数换算各项费率后, 用综合费率计取各项费用。

(5) 有关单位参与把关。建设、监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持, 参与把关, 对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认, 对施工中特殊措施发生的费用等共同商定。此外, 对索赔费用进行认真落实, 对结算中多报的工程价款不随意优惠等, 按照发包合同的要求和有关规定, 公平公正地把工程造价落到实处。

参考文献

[1]张绪平.施工招投标与工程造价控制探讨[J].科技信息, 2007 (09) .

竣工控制 第2篇

竣工结算，顾名思义就是指一个工程项目全部竣工后，经建设单位、监理单位以及相关单位验收合格后，发包方和承包方根据合同约定和现场施工记录，设计变更通知书，现场变更鉴定，定额预算单价等资料，进行合同价款的增减或调整计算。该阶段的重点任务就是执行工程结算和财务决算。此外，还要合理地引入工程审计工作，这样才能真正有效地保障工程项目各项造价控制和管理策略落到实处。无可厚非，高效地实现对竣工结算阶段的工程造价控制和管理对工程项目的最后造价或最终工程财务决算都具有极其重要的现实意义。那么具体来说，竣工结算阶段的造价管控内容有哪些呢?作者认为，一是要了解施工图纸，熟悉与竣工相关的详细信息，准确计算整个工程项目的量、价，此处需要注意的是，要把工程项目全过程中未做的工作在核算时一并剔除;二是要在工地现场对工程量的情况进行一一核对，仔细检查工程量计算的过程、建筑材料的调价情况以及签证单的内容与设计图、纸定额中的内容，这样有利于提高竣工结算阶段工程造价的准确性。在此过程中需注意避免工作量的重复，若遇到了重复的情况，要及时扣除。

2工程造价管控与竣工结算阶段普遍存在的问题

2.1工程造价管控阶段存在的典型问题

一般来讲，工程造价管控是工程的前期工作，从投标、签订合同等步骤分析，该阶段主要存在两个问题：一是投标方面。工程投标是一项工程的初始，也是造价控制的重要阶段，但当前普遍存在投标价格过高或过低、投标协议超出合理范畴的问题。投标价格过低往往导致工程质量无法保障，单位施工缺乏预算;投标价格过高，则要求投入足够的费用保障预算，不仅流动资金易遇到困难，还大大减少了企业的利润空间。造成投标价格过高或过低的原因有很多，主要由于对实际情况的了解、市场调查、影响因素分析判断、投标编制、工程预算等前期工作没做到位。投标协议超出合理范畴是指制定投标价的时候，确定的资金范围不够科学，以致中标后的金额已经超出了企业的实际情况，造成资金链的困难，主要因素是投标人员不够专业等方面导致。二是合同方面。虽然工程项目的实施在招投标时已经达成一致意见，但多数是框架协议，对大的项目建设等内容进行了约定，但具体细节还需要根据合同详细协商确定，这也是工程造成管控的成败因素，很多单位就是因为没有重视合同的签订，导致项目预算大大超出预期，造成损失。就目前来看，合同签订表现出的问题主要是不规范，如：多数合同只是在招投标协议书上进行了简单的修改，对付款方式以及付款的期限进行了明确规定，但对如何计价、具体材料的选择、竣工后如何验收等环节没有规定，这很容易造成双方的分歧，导致后期施工阻碍重重，影响了双方的利益。

2.2竣工结算阶段存在的主要问题

加强工程竣工结算审查控制工程造价 第3篇

摘要：为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，减少建设单位与施工单位之间结算纠纷，目前，我国采用财政委托社会中介咨询机构对工程结算进行审查，以及审计部门对工程结算进行再监督。

关键词：工程竣工结算审查工程造价

0引言

为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，减少建设单位与施工单位之间结算纠纷，目前，我国采用财政委托社会中介咨询机构对工程结算进行审查，以及审计部门对工程结算进行再监督。这样，既减少建设单位与施工企业之间的结算纠纷，维护双方各自的经济利益，又能准确、合理地确定工程价款，控制工程造价。为了把好工程竣工结算的审查关，在审查中应从以下几方面入手：

1核定施工工程量

核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的计算多并且繁琐，图纸显示抽象，容易造成高估冒算。因此，一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如钢筋混凝土结构架、板、柱以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或有漏洞的项目，如建筑工程中的内外墙体应以实砌体积计算，要扣除梁、柱、门、窗体积。在实际计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。三是要防止仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额，施工单位又计入安装工程量。四是防止钢筋混凝土基础T形交接重复计算，以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。

2审核材料用量及价差

材料用量审核，主要是审核钢材、红砖、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合应找差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差的金额的真实性。

3审查隐蔽验收记录

验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象，因此，在审宣隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷馆平道路，有效地控制工程造价。

4审查设计变更签证

设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。

5审查工程定额的套用

主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格。计算单位是否一致。正确把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。

6审核工程类别

对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提，确定工程类别，应按照国家规定的规范认真核对。

7审查各项费用的计取

建筑安装工程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核实费用计算程序时要注意以下几点：①各项费用计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工合调整部分之和。②取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。③取费定额是否与采用的预算定额相配套。④按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接出中取的费计算。⑤有无不该计取的费用。⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。⑦费用计列是否有漏项。⑧材料正负差调整是否全面、准确。⑨施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象。⑩有无随意调整人工费单价。

8审查附属工程

在审核竣工结算时，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程，应分别审核，防止施工费用的混淆、重复计算。

9防止各种计算误差

工程竣工结算审核与造价控制研究 第4篇

关键词：工程竣工结算,工程竣工结算审核,造价控制

0 引言

对于工程造价控制来说, 需要在满足合理质量、满足计划工期和满足安全生产的前提下, 合理降低工程造价。要实现合理降低工程造价, 发包需要加强竣工结算的审核, 通过竣工结算的审核, 使结算造价真实说明工程的实际支出。工程竣工结算造价控制, 要符合法规、合同与施工实际, 才能得到准确的竣工造价审核结果。工程竣工结算涉及到发包方和施工单位的利益, 是确认工程造价的依据, 所以施工单位与发包单位十分重视竣工结算的审核工作。本文的研究可以有效指导工程竣工结算审核与造价控制具有重要的实践意义。

1 工程竣工结算审核的基本流程。

1.1 工程竣工结算审核的前期工作

1.1.1 进行科学的工程资料管理

工程造价变动需要重视工程变更, 因为工程变更会对计划造价造成较大的变化, 需要防止施工单位在增加或隐瞒工程变更资料的问题。为了准确地把握工程造价的变化, 发包方应建立科学的资料管理体系。收集招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同等经济类资料, 收集施工图、竣工图、设计单位修改或变更设计的通知单等技术类资料。

1.1.2 明确送审竣工结算资料的具体要求

送审的竣工结算资料, 需要认真整理, 保证资料完整, 附上清单, 装订成册, 规范管理。送审的竣工结算资料应尽可能为原件。这些资料包括合同、设计变更、送审结算书、工程量清单、招标文件、投标文件、会议纪要、竣工图、工程结算书等资料。经施工单位、监理单位、施工单位盖章后方可进入结算。

1.2 工程竣工结算审核的中期工作

1.2.1 送审竣工结算资料的符合性审查

承包方工程竣工后, 提交竣工结算资料时, 查验承包方提交的竣工结算资料是否及时、完全、准确。检查承包方提交的竣工结算资料是否连续编号, 防止补办签证现象, 保证承包方提交的竣工结算资料的符合性。

1.2.2 重点审核工程量、费用、价格、现场签证

为了实现有效的造价控制, 工程竣工结算审核人员需要对工程量、单价、价格调整等进行重点审核。工程竣工结算审核人员对工程费用进行审核时, 需要注意审查费用定额是否区分工程性质, 是否按规定计取费率。工程竣工结算审核人员要注意审查各项取费是否符合规定, 工程竣工结算审核人员还要关注计费基数和工程造价计算程序是否正确。工程材料品种多、数量多, 在工程施工期间, 工程材料价格可能会发生变化, 工程竣工结算审核人员要关注建筑材料质量、价格、品种的变化, 根据合同约定的材料调价原则, 认真审核工程材料价格。工程竣工结算审核人员审核现场签证时, 需要关注现场身份证是否存在与招标文件、施工合同的差异。

1.3 工程竣工结算审核的后期工作

工程竣工结算审核后期审核重点是对结算资料中数据的乘积、小计、合计的正确性进行审核。对人工失误进行纠正, 如输入错误、内容遗漏、单位换算进行改正;依据合同、现场考察、三方确认对工程竣工结算审核前期、中期缺乏依据的资料进行调整或核减;对存在的问题, 如工程变更、签证费用、责任的扣款等, 明晰责任。完善系统的结算审核数据库。回顾、总结、发现工程竣工结算审核过程的经验和不足, 不断提高工程结算的审核水平。

2 工程竣工结算审核常见问题及原因分析

2.1 计价条款和调整约定不明晰

一些施工合同对工程结算的有关条款交代不明晰、不具体、不严密。一些工程合同对设计变更没有明确的限制性条款。一些工程合同某些条款与工程招标文件存在矛盾。由于合同存在缺陷, 给施工单位增加变更和签证项目带来了机会, 形成了一些纠纷。

2.2 工程量的计算未依据竣工图和国家规定

工程量的计算是编制工程结算书的基础, 它依据国家统一规定的计算规则、竣工图纸、设计变更联系单进行编制的。如工程量的计算未依据竣工图和国家规定进行计算, 那么竣工结算工程量就会增加, 施工单位可能会多报工程价款。

2.3 工程签证内容不明晰

施工过程中往往会发生签证项目。一些签证项目缺乏对形状、规格、材质的叙述, 只有数字数据, 一些工程是先编结算后补签证, 有些工程签证签字手续不完整。这些问题使给施工单位可能高估冒算。

2.4 对工程设计变更控制不严

工程项目投资大、技术复杂、工期长, 期间环境的变化会使得制定计划与合同时的条件发生改变, 所以在施工过程中不得不进行一些设计变更。有的施工单位对设计变更听任不规范, 如缺乏设计变更的审批手续, 缺乏设计变更后工程量与成本变化的记录, 这样难以进行有效的成本控制。

2.5 某些结算编制人员业务素质有限

某些施工单位结算编制人员的素质有限, 业务能力和职业道德有待提高。在结算编制过程中, 某些施工单位结算编制人员随意调整工程量清单中的综合价, 把包含在综合单价里的内容单独列项, 增减项目重视调增而忽略调降, 某些施工单位结算编制人员不按要求套用费用定额, 施工单位委托中介机构进行结算审核时中介机构信誉及能力不高。

3 提高工程竣工结算审核与造价控制的具体措施

①认真审核合同文件。施工合同是工程竣工结算的基础, 审核工程结算前, 工程竣工结算审核人员应认真阅读合同文件, 正确理解合同原意。结算审核单位、施工单位与发包单位共同明确工程竣工结算要求。②按图核实工程数量。工程量清单是招投标工程发包的依据, 工程竣工结算审核人员要按图一一核对施工单位工作量。工程量清单以外的部分, 根据合同进行结算。③审核工程签证内容和计量。工程竣工结算审核人员要判断签证内容的真实性, 工程竣工结算审核人员要仔细辨别工程签证的合理性, 工程竣工结算审核人员要认真审核签证项目工程计量与套用定额的准确性。④审查设计修改变更。原设计单位出具设计变更通知单, 才能进行设计修改变更, 工程重大设计变更需经原相关审批部门重新审批确定。⑤坚持工程量清单招投标时的合同单价。按合同约定或招投标规定确定结算单价的计价标准与结算单位的计价规则。由于工程设计变更引起的变化, 综合单价要由承包方提出, 经发包人确认。合同约定幅度以外的由于设计变更引起了工程量增减部分, 综合单价由承包人提出, 经发包人确认。⑥监理工程师对造价加强控制。监理工程师有责任控制竣工结算造价。施工单位的结算必须经监理工程师审核后方可向施工单位送审。监理工程师需要在监理合同中落实造价控制内容。基于核减率对现场监理工程师执行奖惩制度。⑦工程竣工结算审核人员深入施工现场掌握实际情况。工程竣工结算审核人员在工程量清单校对核算阶段, 为了明确变更情况, 需要深入施工现场勘查以确保准确无误。工程竣工结算审核人员要深入市场了解建筑材料的品种价格及其变化, 从而在工程竣工结算审核工作中掌握主动。⑧提高工程竣工结算审核人员职业道德。工程竣工结算审核人员不仅要全面熟悉定额计算及审计知识, 还要保持良好的职业道德修养。工程竣工结算审核人员的工作, 关系到发包方、施工方的权益, 所以工程竣工结算审核人员除了要提高专业知识水平和丰富的实践经验, 还要提高职业道德修养。

4 结束语

工程竣工结算审核是政策性、技术性、经济性都很强的审计工作, 是进行工程造价控制的重要环节, 工程竣工结算审核人员要增强责任意识, 提高职业道德素质, 依据国家法规和行业规定, 严格按照审核程序和审计制度开展工作, 实现对竣工结算阶段工程造价的有效控制。

参考文献

[1]白建业.试议工程竣工结算阶段的工程造价控制[J].现代经济信息, 2012 (07) .

[2]方林梅.对工程竣工结算造价控制的思考[J].江苏建筑, 2004 (S1) .

竣工控制 第5篇

一、影响竣工结算审计的主要因素

1.对工程量预算的准确度

在装饰工程中，工作周期大约在几个月到几年不等，由于市场价格参差不齐，很容易在做预算的时候出现问题。如果在对工程量进行预算的过程中不够准确，存在着误差，就很容易导致工程概预算不准确，使竣工结算存在错误。有的施工方案没有明确对材料使用的型号、材质进行标注，就会使竣工结算审核存在着较大的难度，无法确切掌握材料的价格，使竣工结算无法体现装饰工程的实际造价。

2.设计变更

在施工中，设计变不仅是常常发生的事情，也是影响工程结算的关键问题；不仅影响到整个装饰工程的造价，也影响着甲方和乙方的权利和义务。有的业主在施工开展之前没有对设计图纸进行详细审核，在施工开始之后常常要求变更一些部位的设计方案或者材料、质量等，使装饰工程的造价管理变得复杂，增加了竣工结算的难度，甚至会给业主带来不必要的经济损失。

3.工作人员专业素质参差不齐

有一小部分的造价管理人员专业素质不过硬，业务水平不高，在进行竣工结算审核过程中，常常出现计算失误的现象，或者无法详细辨认工程量，存在着错算、重复算等问题，导致计算结果失真，给装饰工程成本控制带来极大的威胁。

二、装饰工程成本控制和竣工结算审核的有效措施

1.详细勘察施工现场并计算工程量

前期准备阶段对于装饰工程成本控制有着重要的基础作用，因此，在施工之前，应对施工地点进行详细勘察，考察该地区的温度湿度、业主需求等信息，并对当地的人才市场和建筑装饰材料市场进行考核。在报价前，应充分对施工图纸进行审查，详细列出图纸中的所有项目，将图纸中的工程量进行重新计算，并与清单相对比，如果在施工中可能会产生较大变更，就可以采取不平衡报价法进行报价，在保持总体水平不变的情况下获取更大的利润。

2.对施工图纸进行会审，明确成本控制目标

施工方案的科学性和合理性，直接影响着装饰工程经济效益的达成。因此，在施工设计方案完成之后，施工单位要与业主共同对施工设计图纸进行会审，将设计方案进行确定，防止出现设计变更。造价管理人员应对装饰工程中每个阶段的成本消耗情况了然于心，以便采取相应的手段来对施工成本进行控制。

3.加强对施工进度的管理

施工进度与施工成本有着直接的联系，施工时间越长，就会消耗更多的.人力、物力、材料，使整体造价提升。因此，在装饰工程施工过程中，应注重对施工进度的控制，对施工中所有要素进行统筹管理，防止施工中出现耽误施工进度的现象。同时，应合理安排施工中人员、材料和设备进进入施工现场，根据施工需求制定月度、周度进度计划，并将材料、设备、人员进场情况进行安排。施工中，要严格按照施工总体进度计划来进行施工，一旦出现施工延误的现象，要及时进行原因分析，并且探索有效的解决措施，防止施工进度延误造成的施工成本提升。

4.加强竣工结算管理

竣工结算编制过程中要特别注意由于政策变化引起的费用调整，投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用、设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用。要严格核对工程量，避免发生漏项或少报、错报现象。同时，装饰工程完工后，应组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械，支付应付的费用，以防止装饰工程竣工后，继续发生包括管理费在内的各种费用。

三、结语

装饰工程满足了城市化进行的需求，为人们提供了温馨、健康、舒适的居住和工作环境，对于经济发展有着重要意义。同时，装饰工程中的成本控制和竣工结算审核也受到人们的广泛关注，希望能够有效降低工程造价，在较低的经济花费下营造更好的装饰效果。因此，应对当前影响竣工结算审核的因素进行分析，探索成本控制的科学方法，促进我国装饰工程造价管理水平的提升。

参考文献：

[1]金婷,张驰.浅谈工程竣工结算审核与造价控制[J].建筑经济,(6):42-44.

竣工控制 第6篇

关键词：招标管理；工程造价控制；成本管理；竣工结算管理

建设工程造价管理的主要内容就是合理确定、有效控制建设的工程造价。工程造价的合理确定是指在建设工程的各个阶段，运用科学的计算方法，切合实际的计价依据，合理有效的确定投资估算和设计概算以及施工图预算、竣工结算、施工合同价。建设工程管理的重要组成部分是建设工程的最有效控制。建设单位在对建设工程造价的有效控制是指在满足建设工程的合理质量标准前提下，在投资决策阶段和设计阶段、发包阶段、实施和施工阶段，把建设工程的造价有效控制在审批的造价限额之内，随时修改偏差，在保证建设工程管理目标的实现中，使得人力、物力、财力能够在建设工程中合理的使用，取得投资效益。

一.项目工程造价控制的基础是严格招标投标的管理

要想合理的确定工程项目造价，就要保证严格的控制招标投标的管理工作。建设工程的招标指的是招标人员在发包投建项目之前，要根据招标人员的意思和要求来编制招标文件，根据一定的程序来确定中标者的经济活动的一种行为。我国推行建设工程的招投标制后，缩短了建设工期、保证了工程质量、工程造价也随之降低，这些都有效的保障了招投标人员的合法权益。只有在这个过程中科学合理的进行管理，才能够真正的确保招投标价格的可靠性与合理性。

二.加强施工阶段的成本经营是有效的控制建设工程造价的必要手段

1.做好项目的经济核算

施工项目的降级核算工作指的是在施工过程中人力、物力、财力的损耗以及劳动的消耗量来进行研究分析，一旦发现问题就要立即寻找解决的方法，挖掘其内在潜力，以此提高施工项目的管理水平，用较少的劳动消耗及资金占用来取得最大的经济效益。

2.计划施工成本

按照项目和施工企业签订的内部承包合同，项目部核算经济结果，施工部组织设计，了解机械设备的利用情况，工程总的需要材料消耗和劳动效率，此前类似项目实际的执行状况，以及完成情况的资料分析等。项目经理在组织相关技术人员了解工程的特点、难点、重点之后，研制出合理有效可行性强的具体措施来降低成本，并且预测出这些措施一旦实施能带来的经济效果，而且要将其细化分解，然后将之分配到分项的工程项目中去，落实好经济责任，使各项权利与利益都具体化。

3.项目施工的成本控制与管理

在完成项目的经济核算工作和制定出成本计划的基础上，运用科学的管理方法达到控制工程成本的目的，利用成本分析的方法找出计划成本和实际成本两者间的偏差，分析出产生偏差的主要原因以及变化发展趋势，然后采取相应的措施来减少或者消除不利偏差。

三.强化现场签证的管理是加强控制施工过程中工程造价的必要手段

1.熟悉合同，了解规范

项目管理人员必须要注意合同中有关工程造价的相关条款，在很多合同中，业主会特别强调某些条款，例如在合同的签订过程中就必须有总监签字的情况下，合同方才有效。同时，项目的管理人员必须熟知工程造价的相关专业知识，熟悉造价计价规范及相关文件和规定，能够从专业的角度分析、审核签证的合理性、准确性。

2.及时处理签证

现场签证需要做好每一项工作都能及时签证且编号，及时审核及填写签证费用是审定白哦、计算费用，上报到有关部门进行后期处理，避免在最后的结算工作出现补签现象，引起不必要的纠纷。

3.避免不规范的签证

现场签证在一般情况下，需要业主、项目的管理人员和施工单位三方共同签字后才能生效，缺少任何一方的签字都属于不规范的签证，不能作为工程最后结算或者索赔的依据。

4.施工阶段应实行投资的双向控制

双向控制是指项目管理公司和项目现场同时进行控制，可以从最大的程度上避免不规范或者违反相关规定的签证出现，这样便可以保证现场签证的正确性和公平性。在项目的管理中要坚持“手法、公正、科学、守信”的八字原则，认真谨慎的处理签证，才能否达到项目的投资控制目的。

四.竣工的结算阶段也是工程造价控制管理的重要环节

1.核对合同的条款

首先，对竣工工程的内容是否符合在合同规定条件要求、工程竣工是否符合验收合格，只有在全部工程按照合同的要求全部验收合格后才能够进入工程结算工作。其次，应该按照合同规定的结算方法、计价定额和收费标准，主材价格、优惠条款等才能对工程竣工结算惊醒最后的审核，如果发现合同有漏洞，那么应该请建设单位和施工单位进行认真研究决定后，再明确结算要求。

2.对隐蔽项目进行检查验收记录

对所有的隐蔽工程都需要验收，两人以上的签证，对实行工程建立的项目还应该经过建立工程师的签证进行确认。审核竣工结算时，应该对隐蔽工程的施工记录和验收签证进行检查，主要检查手续是否完整、工程量和竣工图相一致时，才可进入结算工作。

3.落实设计的变更签证

设计的修改变更应该由原来的设计单位出具设计变更的通知单及修改图纸，设计和校审人员都签字和加盖公章后，经过建设部门单位及监理工程师的审查同意后签证，重大的设计变更应该由原来的审批部门审批，否则将不列入结算。

4.据图核算工程数量

竣工结算的工程量应该根据竣工图和设计变更单及现场签证进行结算，按照国家的统一规定的计算规则进行核算相关的工程量。

5.严格按照定额单价执行

结算单价应该按照合同规定或者投标规定的计价额和计价原则进行结算。

6.需要注意各项费用的计取

建筑工程的收费标准应该按照合同的要求或者项目建设期的建设项目的施工造价的与之相规定的计价定额进行执行。首先要审核各项项目的费率和价格指数或者换算系数的正确性，价格调整的计算是否符合相关要求，再核定相关的特殊费用及计算程序。各项费用的相关计取基数也需要注意。如安装工程的间接费等是根据人工费为基数，这个人工费指的是定额人工费和调整部分的两者之和。

7.防止各种计算的误差出现

工程的竣工结算数目较多、篇幅也相对较大，往往会存在计算误差，应该认真结算，防止因为计算误差存在多记或者少算的现象存在。

8.对工程的在家取费进行审核

在建设工程的结算阶段要对造价进行控制与管理审核工作，审核竣工结算时还要根据各种计算的相关比例、计算的基础，以及各种费用的收费率是否符合相关文件规定，计算结算工作是否严格按照合同的相关规定执行。

9.加强相关人员专业素质的管理工作

由于建设工程的程序复杂，这就要求相关人员的专业性与素质都要很强，才能在工程完成时符合相关政策规定。

结语：

工程的造价是整个工程项目的投资建设的核心指标，工程造价的多与少直接决定了投资者的投资收益的大小。因此，造价的相关管理人员应该以严谨和敬业的工作态度，采用先进和科学的工作方法，才能够使得每个环节都能够从最专业的角度出发，才能够实现对工程造价的管理和控制的工作目标。

参考文献：

[1].董跃中.工程施工和竣工结算阶段的工程造价与控制. [J].价值工程，2010（33）

[2.花建兵.竣工结算阶段建设工程造价的控制. [J].城市燃气，2010（02）

[3].周建华.浅谈建筑工程造价中各个阶段的合理控制. [J]. 内蒙古煤炭经济，2009（05）

城市建筑竣工测量质量控制技术探讨 第7篇

1.1 质量控制依据

竣工测量质量控制是为了满足竣工测量的质量要求, 具体来说是为了保证测量质量满足规范标准以及规划管理要求所采取的一系列措施、方法和手段。作为建筑工程竣工测量来讲, 它的任务是提供城市规划、城市建设和城市管理所需的基础地形图和规划管理所需的相关信息。

1.2 质量控制要求

竣工测量作为一项服务于城市规划、城市建设的实用性工作, 有着自身的特点和要求。竣工测量的质量控制按其衡量的标准分为测量精度质量控制和图面内容质量控制两个方面。

1.2.1 测量精度质量控制

为了使竣工测量图与拨地测量图能进行同精度比较, 利于规划正确地开展执法管理, 竣工测量的平面控制精度, 要求不低于拨地测量的控制精度。《城市测量规范》规定:拨地测量应按三级导线的技术要求执行, 在控制布设困难的情况下, 允许同级附合一次, 布设三级补导线, 相对于起算点的最弱点点位中误差不得大于5cm, 竣工测量的平面控制精度按上述技术要求执行。布设方式上允许用全站仪在一、二、三级导线下用坐标放样方式布设复测支导线, 测量单位根据实验统计数据规定采用这种方式布设支导线, 不得超过5条边, 总长不得大于400m, 并且相邻控制点问要作坐标检查, 检查的平面坐标较差不得大于2cm。也允许使用GPSRTK定位技术进行多次观测代替三级导线。以等级点为基站时, 以基站为圆心, 作业范围控制为4km, 流动站相对于基准站的点位中误差控制在1.5cm左右, 布设的控制点问相对点位中误差不超过2cm, 并要求两相邻控制点问距离不小于100m。

竣工测量的高程控制可用全站仪布设光电测距高程导线, 也可用GPS RTK定位技术进行。高程控制按图根点高程精度要求, 目的只考虑测图, 控制点高程中误差相对于起算点不得大于5cm。布设光电测距高程导线, 相邻控制点间要作高程对向观测, 对向观测高程较差不得大于0.45厘米, 并取平均值作为结果 (S为边长, 以公里为单位) 。用GPS RTK定位技术测定高程, 控制点间高程较差不得大于4cm。竣工测量图施测除用全站仪按《城市测量规范》中的城市基本地形图的要求进行测绘外, 参照城市地籍测量中对界址点的测定精度要求。

1.2.2 图面内容质量控制

竣工测量图不但要表达完整的基础测绘信息, 用于基础测绘信息数据更新, 满足基础地理信息系统对不同行业信息应用的需要, 同时, 必须完整提供规划管理所需要的测绘信息, 满足规划实施监督管理的需要。

竣工建筑测量图按1:500比例尺, 除按《城市测量规范》要求测绘地形测量的常规内容外, 还需采集规划所需信息, 内容包括:竣工建筑的占地范围、名称、结构、层数、房基标高、房檐标高、房顶标高、架空层净空高、建筑物下通道位置及净空高、竣工建筑边长, 建筑面积和建筑占地面积、地下室范围及高度;圆形建筑物或弧状建筑物半径;每栋竣工建筑物在适当位置注记的两个以上有相连关系的房角坐标;竣工建筑与相邻建筑物、构筑物、现状道路 (或规划道路) 中线及用地界线的间距;规划红线图上有要求的与相邻主要管线的间距;当竣工建筑紧邻高压线, 或高压线在竣工建筑上空经过时, 测出高压线走向及在竣工建筑上空或与竣工建筑相邻段最低处的高度。

2 质量控制措施

由于竣工测量产品在生产过程中某些关键因素的存在, 实时地、全面地、准确地控制其生产过程, 监督、规范在生产过程中执行国家标准、行业规范以及其他相关技术要求, 为保证竣工测量质量, 采取一些控制措施是必要的。

2.1 实行竣工测量的准入机制

竣工测量涉及基础测绘和规划测绘信息采集两个方面, 为了便于规划管理用图图面信息表达方式也必须遵循一定的规则, 这就要求测量人员不但要具备基础测绘知识, 而且应充分了解规划管理意图;另外, 近年来北京市城市建设快速发展, 现代化步伐加快, 城市建筑各具风格, 城市美化了, 但给竣工测量工作带来了困难。考虑到竣工测量工作本身的特点, 必须是工作责任心强, 技术水平较高, 经过竣工测量技术培训, 有测绘从业资格的人员才允许进行竣工测量。并且尽量固定一支熟悉竣工测量工作的队伍, 减少出错几率。

2.2 注重改善控制测量质量

在控制测量工作中, 有以下几个方面值得注意。

(1) 城市建成区一般沿城市主、次干道及街巷布设一、二级导线, 并联测四等水准, 由于道路的改扩建, 沿路布设的一、二级导线点常常被破坏, 在导线点被破坏的区域进行竣工测量, 作业人员只能利用较远的起算点布设导线, 造成导线过长, 降低了控制精度, 这种情况下必须注意及时布设一、二级导线点。 (2) 城市建成区建筑密集, 布设导线往往形状不好, 导线中常有短边, 定向容易产生方位误差, 影响导线精度。对有短边的情况在测角时应使用小的目标物作为定向标志。

2.3 提高地物数据采集精度

建筑物的拐角通常为直角, 且有阳角、阴角之分。当测量阳角角顶位置时, 可用全站仪采用角度偏心观测;测量阴角顶点位置时, 可用全站仪采用距离偏心观测。通过这一措施保证竣工建筑细部点的测量精度。建筑竣工测量时, 有些地点测量人员不能到位, 用棱镜采集不到数据, 这种情况下用无棱镜全站仪可解决问题。

2.4 实行有效的质量管理机制

竣工测量图是规划实施监督管理的依据, 具有一定的法律意义。因此, 要求竣工测量成果的错误率为零, 外业数据采集、内业数据处理以及质量检查都必须细致、准确。在质量检查方面, 竣工测量产品要经过作业组、作业队和总工办三级100%的质量检查, 并且总工办根据竣工工程的复杂情况组织人员进行单项工程外业100%的抽查。在质量管理措施方面, 作业队和总工办根据制定的质量等级标准对竣工测量成果进行质量评定和监督, 采用缺陷扣分法进行优、良、合格和不合格分等级的质量评定, 对产品中有共性的缺陷加以分析, 找出原因, 找到对策, 并按产品质量情况实行奖惩, 形成激励机制。

3 结语

城市建筑竣工测量是一项具有法律意义的测绘活动, 目前《城市测量规范》就满足城市规划实施管理阶段的建筑竣工测量的精度和内容都没有明确的规定。因此, 讨论城市建筑竣工测量的质量控制, 对开展竣工测量工作具有一定的参考价值。

摘要：本文基于笔者从测量的相关工作经验, 以城市建筑竣工测量为研究对象, 分析了竣工测量的质量控制的依据与要求, 深度探讨了质量控制的具体方式方法。笔者认为在目前《城市测量规范》就满足城市规划实施管理阶段的建筑竣工测量的精度和内容都没有明确的规定的情况下, 讨论建筑工程竣工测量的质量控制, 对开展竣工测量工作具有一定的参考价值。

关键词：竣工测量,建筑工程,控制测量,措施,质量控制

参考文献

[1]常洲, 钟远根, 李洪.南京市竣工测量的实施[J].现代测绘, 2003 (S1) :67～69.

论房屋建筑竣工阶段的造价控制 第8篇

1) 缩短工程扫尾工期, 降低竣工阶段成本支出。工程接近尾声, 很多工程存在拖拉现象, 造成工程成本的增加。因此要坚决杜绝此类现象的发生。

2) 严格竣工验收工作, 确保工程的顺利交付。及时准备好竣工验收所需的各种资料。验收中针对甲方意见, 根据设计要求和合同约定合理分析处理。如涉及费用, 要及时签证, 列入结算。

3) 针对施工项目要及时办理工程结算。项目部预算人员、成本管理及财务人员要避免因工作脱节而造成工程结算的遗漏。

4) 工程保修期间, 应有保修工作的专门责任人, 根据实际情况提出保修计划及费用计划, 作为控制保修费用的依据。

2 重视竣工结算工作

竣工阶段, 要重点控制结算, 由于工程造价的控制工作贯穿于施工项目的全过程始终, 因此准确的工程结算是建立在施工过程中完善的变更、签证及索赔管理的工作上的。

竣工结算是集技术与经济于一体的工作, 是合理确定工程造价的重要依据。编制竣工结算时, 如果清单合同中的工程数量不包死, 就应按有关竣工资料重新计算工程量;采取固定单价合同时, 如变更增加的分项工程在清单中无相应单价, 需核实后期确定的该部分综合单价的编制是否有理有据。

1) 及时收集有关工程资料作为编制竣工结算的依据。工程完成后, 承、发包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。

2) 基于2008年《清单规范》的竣工结算编制要注意的计价原则。

(1) 分部分项工程量的计价原则。工程量应依据承、发包双方确认的工程量计算;综合单价依据合同约定的单价计算。如发生了调整, 以承、发包双方确认调整后的综合单价计算。

(2) 措施项目费计价原则。采用综合单价计价的措施项目, 应依据承、发包双方确认的工程量和综合单价计算;采用“项”计价的措施项目, 应依据合同约定的项目和金额或承、发包双方确认调整后的措施项目费金额计算;措施项目费中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部的规定计算。

(3) 其他项目费计价原则。计日工的费用应按发包人实际签证确认的数量和合同约定的相应项目综合单价计算;若暂估价中的材料是招标采购的, 其材料单价按中标价在综合单价中调整。若暂估价中的材料为非招标采购的, 其单价按承、发包双方最终确认的材料单价在综合单价中调整。若暂估价中的专业工程是招标分包的, 其专业工程分包费按中标价计算。若暂估价中的专业工程为非招标分包的, 其专业工程分包费按承、发包双方与分包人最终结算确认的金额计算;总承包服务费应依据合同约定的金额计算, 承、发包双方依据合同约定对总承包服务费进行了调整, 应按调整后的金额计算;索赔事件产生的费用在办理竣工结算时应在其他项目费中反映。索赔费用的金额应依据承、发包双方确认的索赔事项和金额计算;现场签证发生的费用在办理竣工结算时应在其他项目费中反映。现场签证费用金额依据承、发包双方签证确认的金额计算;合同价款中的暂列金额在用于各项价款调整、索赔与现场签证后, 若有余额, 则余额归发包人;若出现差额, 则由发包人补足并反映在相应项目的工程价款中。规费和税金的计价原则。竣工结算中应按照国家或省级、行业建设主管部门对规费和税金的计取标准计算。

3) 认真对待竣工结算及其审查工作, 有效控制工程造价。

(1) 编制竣工结算。竣工结算要求有完整的工程相关资料, 要求编制人员有深厚的专业功底。同时, 编制人员要深入施工现场了解情况, 掌握工程动态、价格动态, 以确保工程造价的准确性。竣工结算的编制要坚持己具备结算条件和实事求是, 正确确定工程造价的两项原则。

竣工结算的编制内容:工程量增减调整, 编制实际工程量与合同中规定工程量之间的差额调整, 其中包括:设计变更和漏项、现场变更及签证、索赔费用;综合单价的调整, 如发生政策性变化和当地造价部门发布的新的造价调整指标, 结算均可依此调整单价;汇总计算工程应结算价款, 正确采用取费标准及程序。

(2) 竣工结算的审查工作。工程结算的审查工作是确保准确计量工程结算的手段, 是有效控制工程造价的途径。主要从以下几个方面进行:核对合同条款, 是否符合结算条件和编制方法;检查隐蔽验收记录的完整性;落实设计变更签证;按竣工图及签证等核实工程量, 防止各种计算误差;认真核实单价;注意各种费用的计取。

3 工程造价分析, 总结经验

在分析时, 可先对比整个工程的总造价, 然后将实际的工程造价与计划指标及有关资料进行对比分析, 以确定总造价是节约还是超支, 并在对比的基础上总结先进经验, 找出节约和超支的内容和原因, 提出改进措施。

4 结语

任何一项工程项目从决策到竣工交付, 都有一个较长的建设时期, 由于期间不可控的因素的影响, 许多因素都会影响工程造价的变动。由此决定了工程造价在整个建设期内处于不确定的状态, 直至竣工决算后才能最终确定。因此, 做好竣工阶段的造价控制也至关重要。

参考文献

[1]大龙.全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用[D].济南:山东大学, 2006.

建设项目工程竣工结算的控制与管理 第9篇

1 建设项目送审结算书“失真”的具体表现

1.1 虚报工程量

工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的。有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建, 这就存在混淆工期及工作面界限, 交叉工程量重复计算的现象, 特别是对交界工程, 从做基础、砌墙体开始, 到楼层、屋面防水找平等, 两个不同的专业工程队伍因工作界面不清而造成重复计算。有的由于设计变更, 该调整减少的工程量, 在编制决算时不作调整, 以致出现工程量多计算等问题。

1.2 高套定额

工程结算的编制都是依据国家有关部门规定的定额基价计算的, 基价是否被套高, 定额是否被错用, 在选用子目时是否有重复等, 都是影响建筑安装工程结算价格高低的关键。有些工程在编制竣工结算时不执行定额规定的计算规则, 其目的是提高工程造价, 增加承包方收益。如电力电缆安装, 只要是垂直安装就套用竖直通道电缆安装子目就是高套子目现象。

1.3 提高工程类别、取费标准

工程类别是决定一项工程间接费用高低的依据, 是影响工程造价的重要因素, 由于工程类别不同, 工程执行的取费标准也不同。所以, 有的施工企业在编制工程结算时自行提高工程类别;工程没有达到约定的文明工地却计算相应的文明施工措施费;有的工程在建设过程中没有使用大型机械和特种机械或使用的机械费用已包含在基价内的机械费用内, 但竣工结算中欺骗甲方不懂, 而增加机械费用;在县城 (镇) 的工程税金率却套用市区的费率等。这种不按建筑工程类别取费标准及实际编制的竣工结算, 如不认真审查只能使工程造价一高再高。

1.4 提高材料价格标准

由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大, 在实际工作中经常会出现施工企业在编制结算时虚报材料价格和材料用量。特种及稀少材料的高估现象已成为工程造价偏高的一个因素。一般建筑材料价格执行信息价, 但施工方并不满意, 总是在特种材料上大做文章。如施工单位开具的发票价格与当时市场价格不吻合, 施工时用低等级材料, 结算时却套用高等级材料价格结算。明明是当地采购的各种材料, 出具的却是外地采购的发票, 以图多计取材差和采购保管费等。另外, 主材的型号、材质在设计中不明确, 也给结算造成了困难。

2 建设工程竣工结算的依据

建设工程竣工结算是施工企业所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后, 向发包单位办理工程竣工后工程价款结算的文件。

竣工结算编制的主要依据为:

(1) 施工承包合同及补充协议, 开、竣工报告书;

(2) 设计施工图及竣工图;

(3) 设计变更通知书;

(4) 现场签证记录;

(5) 甲、乙方供料手续或有关规定;

(6) 工程报价单或预算书

(7) 采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等。

施工单位在完成合同规定的全部内容、经验收符合合同要求后, 应根据以上原则组织专业人员编制完整的结算, 并及时报送建设单位。还要根据施工合同做好工程的索赔工作, 索赔工作应是全部竣工结算的内容之一, 施工单位应当重视索赔的理论和方法。在工程施工中, 出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期时, 施工单位应及时收集文字依据, 认真分析, 提出索赔报告, 追补损失。

3 如何做好结算阶段工程造价的控制

3.1 收集整理有关资料

工程结算是造价控制的最后阶段, 在工程结算前, 应及时收集和整理各种计量、支付资料, 做到完整无疏漏。在工程结算中, 要注意工程预付款、保修金、甲供材等价款的扣除, 特别是某些业主可享受优惠政策或可减免一些税费的工程, 以及由业主替施工单位代缴的一些费用, 这些费用已计入合同价, 在结算中往往容易漏扣 (如劳保统筹、排污费等) , 应特别注意。搜集、整理好竣工资料。竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证, 主材的合格证, 单价等。

竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的, 可在施工图上变更处分别标明, 不用重新绘制;对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图, 对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位、建筑监理人员在图签栏内签字, 并加盖竣工图章。竣工图是其它竣工资料的纲领性总图, 一定要如实地反映工程实况。

设计变更通知必须是由原设计单位发出的, 必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列, 但必须要有建设单位工地负责人的签字并征得设计人员的认可及签字方可生效。

各种签证资料。合同签证, 它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚;现场签证即施工签证, 包括设计变更联系单;主体工程中隐蔽工程签证;暂不计入但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工、用料或建设单位原因引起的返工费等。

主要建筑材料规格、质量与价格签证。因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种, 而不能指定生产厂家。目前市场上的伪劣产品较多, 就是同一种合格或优质产品, 不同的厂家和型号, 价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料, 进货前必须征得建设单位同意, 其价格必须要建设单位签证。对于一些工期较长的工程, 价格涨跌幅度较大, 必须分期分批对主要建材与建设单位进行价格签证。签证是结算的计算依据, 必须数据准确。

3.2 核准工程量

工程量是编制决算最基本的内容, 也是整个工程取费和计税的基础。工程量一旦不准, 就会导致整个工程造价不实。由于从事预决算工程的预算员, 对某单位工程可能不十分了解, 而一些体形较为复杂或装潢复杂的工程, 竣工图不可能面面俱到, 逐一标明, 因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。审核人员要在工程决算审核前进行认真地调查和实地勘察, 摸清施工情况, 熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料, 对工程决算进行逐项审查验证。审查的重点应放在容易重复计算或隐蔽工程部分, 如梁、柱、板的交叉部位, 圈梁和过梁的重叠部位等, 以核定工程价款结算内容与建设项目实际完成的工程量是否相符, 是否存在多报、虚报问题。在砖木结构中的砖砌体和木制作工程, 砖混结构中的钢筋混凝土工程均为审核重点。在审查过程中, 既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续, 又要按设计要求仔细复查计算工程量, 必要时, 还应开挖勘察, 要抱着实事求是的工作态度把工程量核实摸清。

3.3 审查定额套用

在实施审查签证中应按照定额及有关工程资料进行复核, 在审查定额套用时, 要审查定额套用的合理性、合法性。如:新建的建筑工程与改建的建筑工程使用的定额不同。前者以建筑工程预算定额为主, 后者以建筑修缮定额为主。其次看定额编号与所对应的工程内容是否与工程部位完全一致, 定额基价所包含的项目内容是否重复计算, 定额基价的换算过程是否完全正确, 还要看定额文件颁布的时间, 适用的范围, 定额的名称、含义, 定额在不同情况下使用时换算以及定额说明中的注意事项, 以达到准确无误地使用定额核实工程造价。

工程量清单招标的工程, 结算时综合单价一般是不变的, 但如有变更时, 综合单价可以调整。例如某工程, 清单招标时挖土没有考虑基础处理, 实际施工时进行了大开挖回填碾压处理, 挖深发生了变化, 原报综合单价自然无效, 需重新计算费用。对于设计垫层以下部分的土方回填碾压, 施工单位按素土垫层套定额, 仅定额直接费比回填碾压定额项目高出9元/m3, 仅此一项多报价一万五千多元。

3.4 把住材料价差调整关

根据国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗标准, 对施工单位竣工结算中的材料价差进行审核。对定额中和招标文件中无明确规定的材料价格, 应进行市场了解, 并将了解情况与承、发包双方对接。由于建筑材料的市场价与定额取定价的价差, 对工程造价影响很大, 如果不严格审核材料价差, 工程成本就很容易被增大。在对材料价格进行审核时主要从五个方面进行把关:一是确定计差价的材料, 不该进行调差的决不进行调差;二是按设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量;三是核定材料市场价格与预算价格差额以及规定应取的采购保管费和税金;四是在编制预、结算时, 所取定的材料价格, 是否跨期高套;五是对大型设备、特种建材采购以及普通建材大批采购有必要实行实地审核程序。对于按系数法计算的材差部分, 注意材差系数的变化和材差计算的基数规定, 以地方主管部门下发的文件为基准。

3.5 查对各种数据、票据和变更签证, 核实工程造价

在工程建设中, 对于设计图纸和合同预算中没有包括而现场又实际发生的工程项目和费用, 如施工区域障碍物清理、地基处理和地基加深、材料代用等, 通常是通过签证的形式认可, 运用谈判、协商等手段要求偿付费用。如不加强管理, 势必增加工程实际投资, 降低资金投资效益。施工企业一般都存在多报造价的问题, 有时也有错 (低) 套、漏算现象, 但对于查出来的高套、多算、重复算的数据一般都不会轻易认帐, 只有在证据充分确凿的情况下才会改变态度。所以, 核定工程总造价既要靠对每一环节的扎实工作, 又要按照定额政策据理力争, 并在此基础上确定工程总造价, 以提高审查质量, 有效地发挥审核人员对竣工决算的审查、监督作用。

3.6 审核工程造价中的取费

主要从把握工程项目的四个要素入手:其一是审查施工合同。其二应注意掌握建筑市场的价格行情, 了解建筑工程的结构类型和建设特点, 掌握一定区域内同一时期的平均造价指标情况;其三是在计取各项费用时所确定的基数是否符合地方文件规定, 取费系数是否与工程类别一致, 费用内容有无重复计算的问题;其四是看设计是否变更, 设计变更费用的计算是否符合要求等。作者在审核一个项目变更结算时, 工程量核实后, 上机取完费后, 结果和施工单位相差甚大, 仔细核对后发现, 施工单位将取费费率提高了20%, 这种恶意抬高送审结算额的做法, 隐蔽性极高。

项目竣工结算审核工作, 由于工程类型很多, 同一类型工程的个体又各具特色, 因此内容丰富, 具体问题很多。这就需要我们在基建项目建设中抓住“六个关键”来展开工作:一是抓住“项目立项”, 从源头把关;二是抓住施工单位准入关;三是抓住隐蔽工程验收关;四是抓住现场材料使用关;五是抓住竣工验收关;六是抓住项目决算审查关。

摘要：工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程, 经验收质量合格, 并符合合同要求之后, 向发包单位进行的最终工程款结算。工程竣工结算是核定建设工程造价的依据, 也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此竣工结算直接关系到施工单位的切身利益与建设单位建设项目投资控制, 做好这项工作意义重大。

浅谈建筑企业竣工阶段的成本控制 第10篇

围棋的最后决战阶段称为“收官”。“收官”收得不好, 就可能以半目甚至四分之一目之差败北。在建筑企业竣工阶段, 工程变更、工程索赔和往来结算等问题更加集中, 处理起来更加棘手, 建筑企业竣工阶段的项目成本控制正如围棋决战中的“收官”, 在工程款尚未收完之前同样影响着整个项目的成败。可见, 要使项目顺利地按要求高质量地完成, 必须加强收尾阶段的成本控制管理, 及时解决因工程后期人员异动带来的内部控制薄弱问题, 严格控制收尾阶段的超合同支出、越权行事和财务失控现象。

具体来看, 在竣工阶段进行有效的成本控制, 可以促使企业节约竣工阶段费用, 降低成本支出;可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况, 挖掘降低竣工阶段施工成本的潜力;可以为建筑企业提供决策和预测的依据, 提高建筑企业经济效益。

二、建筑企业竣工阶段成本控制的内容

建筑企业竣工阶段的成本控制不仅要承担或参与对收尾工程成本的控制, 还要参与对遗留的工程变更和工程索赔问题的处理, 对建安工程价款结算收回, 与设备、工器具供应商往来结算的全面清理及对合同、财产物资的清查盘点。

1. 竣工验收工作。

竣工验收工作应由项目主管部门或地方政府部门组织, 并与项目经理配合完成。具体过程如下: (1) 施工单位作竣工预验; (2) 施工单位提交验收申请报告; (3) 根据申请报告作现场初验; (4) 由监理工程师牵头, 组织业主、设计单位、施工单位、勘察单位等参与正式验收。

2. 竣工结算工作。

(1) 承包人递交竣工结算报告。工程竣工验收报告经发包人认可后, 承包人和发包人双方应当按协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款的调整方式进行工程竣工结算。工程竣工验收报告经发包人认可后28天内, 承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。

(2) 发包人的核实和支付。发包人自收到竣工结算报告及结算资料后28天内对其进行核实, 并给予确认或提出修改意见。发包人认可竣工结算报告后应该及时办理相应的竣工结算价款支付手续。

(3) 收到价款移交工程。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人, 施工合同即告终止。

3. 竣工阶段成本费用。竣工阶段成本费用包括审查费、招待费、维修费、坏账损失、人员费、赔款等。

三、建筑企业竣工阶段成本控制存在的问题

1. 对竣工资料管理工作不重视。

竣工资料包括验收报告、设计变更、工程签证等材料, 应要求工作人员注意收集、归类存档。但在实际工作中竣工资料的管理工作常常不规范, 资料的收集归类工作存在遗漏。相关资料的缺失会给竣工验收和项目结算带来负面影响。

2. 虚报工程量, 工程价款计量不实。

基建工程由于工期长常由两个施工单位共同承建, 因此存在混淆工期界限、交叉工程量重复计算的现象。有的项目由于设计变更减少了工程量, 但往往在编制时没有及时调整, 这给建设单位拖欠工程款提供了空间。

3. 费用分配不合理, 成本计算不实。

费用分配不合理造成建筑企业成本计算不正确, 粗放型管理导致出现工程干得越多、亏损越大的不合理现象。

4. 坏账损失严重。因建筑工程质量等原因, 工程款少收或收不回来的现象普遍存在, 造成建筑企业资金困难。

四、建筑企业竣工阶段成本控制对策

1. 合理进行费用分配, 正确计算工程成本。

成本核算是成本控制的基础, 不同的成本核算导致不同的成本控制效果。费用分配方法有约当产量法、定额成本法等, 建筑企业应根据实际情况合理选择。在工程施工过程中所发生的各项施工生产费用, 首先应按确定的工程成本核算对象和规定的成本项目进行归集和分配, 然后计算出各项工程的实际成本。工程实际成本包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费用和间接费用五项内容。

工程竣工后, 应及时根据施工图预算和工程变更资料, 调整工程成本和预算造价;盘点剩余材料, 办理退料手续, 冲减工程成本;审查、核实成本核算资料, 并在此基础上编制竣工工程成本决算。

2. 加强工程实体保护和人员管理, 控制修理费用。

很多工程一到工程收尾阶段, 就把主要施工力量抽调到其他在建工程, 以致收尾工作拖拖拉拉, 项目无法按期竣工;机械、设备无法转移, 成本费用照常发生, 这使得项目在建阶段取得的经济效益逐步流失。

工程收尾阶段, 一些零星的工程特别多, 各工种交叉施工, 应及时完工尽可能减少这一阶段的费用。这时如果将参与了主体工程的施工人员调走, 再调配其他人员进行收尾工作, 则会增加大量的人工费用。

工程收尾阶段要注意做好成品保护工作, 同时要加强人员管理和费用控制, 避免发生意外事故和人员、资源的浪费。

在工程修理期间, 应由项目经理指定修理工作的责任人, 并责成责任人根据实际情况提出修理计划 (包括费用计划) , 以此作为控制修理费用的依据。

3. 重视竣工资料收集整理工作, 及时办理工程价款结算。

工程项目经济效益的好坏与最后阶段的工程结算能否完整、正确编制息息相关。在编制结算时不能遗漏任何一张联系单, 要把签证联系单当成支票、现金那样重点保管。要重视工程结算档案资料的分类保管, 一旦这些档案丢失, 特别是经过建设方代表或监理签字确认后的文件丢失, 补办相当困难, 会影响工程的最后结算。

在施工过程中, 有些按实结算的经济业务是由财务部门直接支付的, 项目预算员不掌握相关资料, 往往在工程结算时存在遗漏。因此, 在办理工程结算以前, 应要求项目预算员及时进行认真全面的核对, 确保取得足额的结算收入。正确及时办理结算, 能够有效防止出现建设方对工程结算“久拖不决”的局面, 有利于工程款回收。

4. 加大工程款等款项的回收力度, 正确处理工程结算款纠纷。

为保证工程款和各类垫资、保证金及时回收, 在竣工阶段要随时通过工商、银行、税务等部门以及合作伙伴、媒体报道等了解欠款单位的信誉、实力等。对于一些不了解的业主, 应采取切实可行的催收措施, 如要求业主提供第三方充分、适当的担保 (如银行保函、抵押等) 。

“行政主要领导亲自抓, 分管领导配合抓”是确保竣工工程款结算目标实现的重要保证。对已竣工未结算项目的应收工程款应逐项检查核实, 同时安排结算计划, 做到时间、内容、对象、内部控制制度四落实。

正确处理建筑工程决算款纠纷, 首先应以双方签订的合法有效的合同为依据, 在此基础上尽可能协商解决。对无法协商解决的工程款, 应运用谈判、仲裁或诉讼等手段, 维护自身的合法权益。

5. 加强工程资金的管理, 积极发挥审计监督作用。

工程竣工阶段要防止工程款被挪用或被套取。特别是对项目经理内部承包的项目, 要求必须将工程款打入公司账户, 而不能在扣除管理费后由项目经理随意支配。施工企业对资金的使用进行监控, 由项目经理提供资金使用的详情。

对于支付的材料款、分包工程款, 建设单位或业主应提供合同和支付依据。施工企业应当向建设单位或业主进行书面提示:未经承包单位书面授权同意, 绝不允许项目部私设银行账户或变相的项目部账户, 否则, 由此造成的法律后果自负。这些措施能够有效减少项目经理与他人勾结通过材料款、工程款的名义起诉施工企业的情况发生。

加强审计监督, 遏制腐败行为。审计工作的有效开展会对腐败分子产生强大的威慑作用, 从而遏制建筑行业的腐败行为, 降低腐败成本。

6. 依法纳税, 防范税务风险。

为了健康、持续地发展, 建筑企业必须按照国家税法规定依法计税、纳税、报税。建筑企业要完善发票管理制度, 原始票据必须真实合法, 规范工程成本核算。

建筑企业可设专门财务人员报税, 做好纳税筹划工作, 规避由于申报不及时和应纳税额确认失误给企业带来的财务风险;对于异地施工和联营分包的项目, 必须派驻财务人员, 对其成本核算、应纳税额的确定和纳税申报的时限进行监督和审核。

7. 重视竣工成本分析, 总结成本控制经验。

竣工阶段建筑企业往往业务繁忙, 人员变动频繁, 很少或没有开展竣工成本分析、成本控制经验总结。重视竣工成本分析、总结成本控制经验有利于降低工程成本, 开展评价工程绩效的工作。

影响建筑企业工程成本的因素分内部因素和外部因素两方面。内部因素主要包括:工程质量的高低;员工的素质;物资消耗和利用水平;机械设备利用程度;机构设置是否符合精简、高效的原则, 生产人员和非生产人员的比例是否合适, 费用支出是否符合节约的要求等。外部因素主要包括:施工所处的地理位置, 外购材料的价格升降;施工任务和物资供应情况;企业规模和技术装备水平等。这些都会影响工程成本水平的高低。

工程成本分析大致可以分为两类:一类是综合分析, 即工程成本分析, 将总的工程实际成本同预算成本、目标成本进行对照检查, 计算出绝对数、相对数, 以反映工程的实际成本降低率和目标成本降低额完成率。另一类是项目分析, 即按施工成本费用构成项目进行分析比较, 反映各成本项目降低情况, 分析积极、消极因素, 促进消极因素向积极因素转化。例如人工费分析:将项目中的人工费的实际成本同预算成本相比较, 再参照劳资部门的有关劳动工资方面的统计资料, 找出人工费超支因素及其原由。材料费分析:首先将材料费的预算数与实际数相对照, 求差额绝对数, 然后进行价格、数量分析, 找出施工企业材料费的使用状况。间接费用分析:类似于直接费用在年终汇总分析或在单位工程结束时进行总结分析。但其可控性强, 还可编制可控计划, 与实际相比较, 从差额中总结间接费用控制中存在的问题。

参考文献

[1].瞿晓伟.浅析工程项目的结算管理.建筑经济, 2008;6

[2].舒晓丹.浅谈工程项目施工成本控制及措施.经营管理者, 2009;17

工程竣工决算审核研究 第11篇

关键词：工程竣工；决算审核；送审资料；取费标准；工程量；定额子目 文献标识码：A

中图分类号：F272 文章编号：1009-2374（2015）14-0195-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.14.096

工程的竣工阶段和决算阶段的审核依据是国家建设行政管理部门颁发的相关标准，主要包括人工费标准、材料和图纸设计费等标准，工程的竣工审核基础是合同，在工程验收合格后还需要结合工程的签证等情况对工程的实际造价进行审核，此时的审核结果将作为工程建设单位最终价款的结算依据。根据多年来的经验，总结了工程竣工决算审核的基本程序：

1 完整的送审资料

审核施工单位送审的资料是否完整，完整的送审资料应包括：（1）工程中标通知书、工程招标、投标相关文件和工程施工合同；（2）工程竣工图概览和工程施工计划图、图纸会审的记录和招标、投标的答疑纪要；（3）有效隐蔽工程验收记录，设计变更单及现场签证资料；（4）工程决算书（含材料调价表、工程量计算书、造价汇总表）；（5）工程竣工验收单、施工月份当地造价信息、自采材料报价单。

2 审核竣工决算是否按照施工合同及协议等内容编制

（1）审核施工单位报送的竣工决算是否符合施工合同及协议的有关规定；（2）审核施工单位在法律、法规允许的情况下给建设单位提供的优惠，在工程决算时是否又重新编入工程决算造价。

3 审核竣工决算执行的定额、取费标准是否正确

第一，审核是否执行了工程造价管理部门及建设单位发布的新文件，确保执行的文件最新。如税金的调整、人工费的调整、人工价差、材料价差、机械价差的调整，每年各地区都会根据本地实际状况作不同程度的调整，审核时需要了解决算是否执行了最新文件。

第二，审核费用定额是否与采用的预算定额相配套，取费标准的套用与工程类别是否相符。如工程类别可划分为建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程；市政工程可分为道路、桥涵、隧道、机械土石方工程及管道、人工土石方工程；建筑工程及安装工程又分为一类、二类、三类工程。

第三，审核取费基数是否正确，不应作为收费基数的独立费用是否放在了定额直接费中取费计算，有无不该计取的费率。如冬季施工增加费是指施工日期为11月1日至下年3月31日，土方工程为11月15日至下年4月15日，二次搬运费是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用，审核时需考虑工程实际是否应该计取相应取费。

第四，对建设项目进行的审核费用，其审核漏项或者计算等过程是否真实地依据国家相关收费标准进行收费，有的审核项目存在冒算或者高套现象。如“五险一金”等需要根据国家建设行政主管部门的规定标准进行，而尚未取得劳动保险取费证书的施工企业，建设单位不予支付以上四项费用。

4 审核工程量计算是否准确

4.1 审核计算口径是否一致

如：建筑安装工程预算定额中的某些阀门安装定额子目，已经包括了法兰安装，在工程决算中，计算工程量时有无重列现象；还要注意定额所套用分册，同样是法兰阀门安装工程，如果套用《工业管道工程》定额，其定额子目当中则不含有法兰安装，法兰安装需要单列定额子目；若套用《给排水、采暖、燃气工程》定额，其定额子目当中就含有法兰安装内容。

4.2 审核计量单位是否统一

如：应注意施工图计算工程基础上的计量单位与预算定额中相应定额子目的计量单位是否一致，管道工程量图纸上计算是以每米为单位，而定额子目中管道则是以10米为单位，压力试验是以100米为单位；土方工程量图纸上计算是以立方米为单位，而定额子目中人工挖方则是以100立方米为单位，机械挖方则是以1000立方米为单位。

4.3 审核工程量计算规则是否与定额的说明一致

如：管沟回填土应扣除管径在200毫米以上的管道、基础、垫层和各种构筑物所占的体积；人工装土汽车运土时，汽车运土计价定额乘以系数1.1；而且还是注意每个定额子目下面的小注解，比如反铲挖掘机挖土方定额子目下面就有小注：土方开挖深度按6米以内考虑，若挖土方深度在4米以内，按照相应土壤类别子目乘以系数0.85，若挖土方深度在6米以外，按照相应土壤类别子目乘以系数1.09。

4.4 审核现场签证工程量内容是否客观真实

如：（1）在审核现场签证工程的前期是否能够预测到签证的内容容易受到当时客观条件的限制或者合同变更的影响；（2）在现场进行签字会出现甲方驻工地代表负责人与乙方施工单位负责人签字，双方交流意见必须肯定、明确，不能含糊或者以口头承诺的方式作为交易的依据；（3）在建设工程的审核现场，其签证工作的内容是否可能包含在预算的定额内部，凡是在定额中存在明确规定的项目，则禁止再次计算现场签证

内容。

5 审核材料价格和价差调整是否正确

（1）審核材料预算价格是否按定额规定的价格计取，市场价格的取定是否符合当时的市场行情，是否依据当地定额管理部门定期发布的材料基准价格信息；（2）审核自采材料价格有无审批手续，价差调整是否按照规定只计取税金。

6 审核定额子目套用是否正确

第一，审核定额子目所包括的工作内容，工程各分部、分项工程特征是否一致，是否存在套入基价或高或低的定额子目现象。如低压衬里钢管预制安装定额子目所含工程内容：管子切口、切口加工、坡口磨平、管口组对、焊接、法兰焊接、管口封闭、法兰安装、管道安装等内容，审核时需了解施工现状，是否包括上述全部工程内容，若某项工作内容不含在内，定额套用时应该相应扣除，或者套用其他合适的定额子目。

第二，审查定额子目换算是否合理，有无高套、错套、重套的现象。如：室内卫生间安装工程，定额子目分别套用了水龙头安装和洗手盆安装，这就属于重套定额子目，因洗手盆安装定额子目已经包括了水龙头

安装。

第三，审核定额子目套用是否符合各章节定额的编制说明，同类工程定额子目套用的界限是否准确。如：基坑、沟槽上界限的划分依据就在划分定额编制中有详细的说明，例如对于底部宽度小于7米，底部长度超过底部宽度3倍以上的建设地形就可以划分为沟槽，但是如果底部长度小于底部宽度的3倍就需要按照基坑来进行计算，值得注意的是基坑的底面积小于150平米时就需要对基坑的定额进行计价，而厚度低于30厘米的就需要根据平整场地的计价方法进行计算。市政排水管道的套用定额编制说明中也有明确的划分，例如D800-D2400属于人机配合下管，但是在没有铺设槽内管道的基础上，建设项目的人工、机械乘以系数1.18；如果在枕基上铺设缸瓦管，人工乘以系数1.18。

在工程竣工时进行的审核工作是富有建设技术性和经济性特点的工作，负责建设项目审核的相关人员不但应该具有相应的技术技能和业务能力，还应该有良好的职业道德综合素质，对建设项目的施工合同十分熟悉，对项目的招标与投标文件及招投标流程都熟悉，也能够在了解建筑材料性能和价格的基础上对本地的定额进行套用，准确无误地确定最终竣工决算造价。

参考文献

[1] 中国市政工程西南设计研究院.给水排水设计手册（第二册）[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.

[2] 陈方肃.高层建筑给水排水设计手册[M].长沙：湖南科技出版社，2001.

作者简介：于文华，女，吉林辽源人，通钢集团板石矿业有限责任公司高级工程师。

竣工控制 第12篇

2014年10月16日, 重庆智能电网调度控制系统 (一期) 竣工验收会议召开, 会议听取了工作报告、技术报告, 并审查了验收资料, 重庆市调智能电网调度控制系统 (一期) 各项功能和指标满足验收要求, 同意通过竣工验收。

中国电力科学研究院在重庆市调智能电网控制系统项目中主要负责在线安全稳定分析和预警、网络分析等应用模块建设工作。该项目于2012年1月, 召开第一次设计联络会, 在南京进行了系统工厂集成调试, 2012年5月通过了工厂测试验收, 2012年12月20日, 在重庆市调通过了现场验收。经过系统不断完善, 于2013年6月1日正式上线运行, 2014年9月, 按照竣工测试大纲进行了系统测试。自上线运行以来, 系统运行稳定。随着应用的不断使用, 进一步提升了重庆电网的安全稳定运行水平。