机关作风建设相关(心得体会)

机关作风建设相关(心得体会)（精选16篇）

机关作风建设相关(心得体会) 第1篇

“加强机关作风建设”活动学习心得

这段时间，本人通过集中学习和自学了朱泰石局长在卫生系统机关作风建设动员大会上的讲话。在思想上对开展“加强机关作风建设”活动提高了认识，增强了自觉贯彻执行有关规定的信心和决心。现就结合自己的工作实际，谈谈自己的一点浅显心得体会。

作风是反映机关行政效能建设的一面镜子，作风不正是导致机关行政效能不高的一个重要原因。因此，在此时开展机关作风建设是及时且很有必要的。我们的一言一行，代表的是整体的卫生工系统形象的一部分，我备感肩上的责任重大。如何让这些前来办事的群众“带着问题来，带着满意走”正是我所努力的方向。借加强机关作风建设活动的热潮，将激励我更加努力做到以下几点：

首先，要勤学业务知识，提高服务质量。卫生工作是一个有关民生的工作，所涉及的法律法规、规章制度，专业知识非常多，变动性加大，因此只有抓紧学习紧紧跟上，才能及时掌握了解国家的政策、规定，只有具备了丰富的业务知识才能帮解决一些业务上存在的棘手问题。“没有金刚钻，不敢揽瓷器活。”不具备良好的业务素质和敬岗爱岗的精神，为群众提供优质的服务就是纸上谈兵，走过场，就不能达到开展机关作风建设活动的目的。

其次，要努力增强为人民服务意识。要树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公、执政为民的宗旨，时刻牢记“为人民群众干实事”的观念，落实首问负责制、以服务承诺制为目标，强化服务的制度化规范化，切实为群众办实事办好事，树立良好的工作作风。

再次，要时刻牢记自己是一名卫生工作者。正如我们学习中时刻提到的“作风就是力量，作风就是形象，作风就是保障”。由于各种原因社会上对卫生部门的整体印象并不是很好，归根结底还是我们系统中极个别人在工作中没有严格自律，“一颗老鼠屎坏了一锅汤”。要重新树立卫生系统在人民群众心目中的形象，就要从自己做起，自觉地履行好自己的工作职责，在本职岗位上争创一流业绩。我认为关键是要保持一个静心平和的心态，有一股子敬心敬业的精神。

一是心要静，戒浮躁。“静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”浮躁，是一种轻浮急躁的心态，一旦沾染上浮躁之气，就会沉不下心，稳不住神。这种心态带来的后果必然是学习理论浅尝辄止，一目十行。不管何时，我们一定要加强学习，努力学习马列主义毛泽东思想，学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，从而自觉提高自身理论修养。不学习，思想无法进步，理想信念就容易动摇，思想观念就会僵化；不学习组织纪律，奉献精神会退化；不学习也不可能提高自己的工作能力；不学习更不可能有创造性的工作。因此，只有潜心研读，才能有所思，有所学，有所获，有所成。只有潜心学习，才能保持一种平和的心态。二是要尽心，不能懒散松懈。对待自己的事业就是要恪尽职守、扎实肯干、勇于进取、拼搏向上、知难而进、忘我工作，以己为先，聚万众之力，干出新业绩，干出新面貌，干出新跨越，为打造和谐泰兴疾控中心出自己的贡献

机关作风建设相关(心得体会) 第2篇

机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关运行体系的必然要求。当前，我区纪委监察局行政效能监察办公室以“三集中三到位”为主题，以制度建设为基础，以强化教育为抓手，以绩效考评为依据，以机制创新为动力，以效能监察为保障，以群众满意为目标，提高全区机关工作效率、管理效果和社会效益。实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化，从而营造一个良好的经济发展软环境，推动经济和社会又好又快健康发展。当然，机关效能建设取得了明显成效的同时，我们的工作仍存在一定差距。

一、目前机关效能建设存在的问题

1.对效能建设认识狭隘。归纳起来，有两种类型：一种是“认识职责狭隘”，认为机关效能建设是纪委监察局管的事，“事不关己”，没有必要专门把它作为一个问题来抓，因而不认真研究落实办法，不想扎实抓，工作平平。一种是“认识作用狭隘”，认为抓机关效能建设本身就是增加机关的工作负担，使机关变得不效能；也有人认为机关效能建设仅仅是常规性或一般性的落实制度法规等，靠推行机关效能建设解决不了问题，因而不愿主动抓。

2.落实责任模糊。部分单位虽然也推行机关效能建设，实施办法的文件也相应齐全，但没有自己的特色，没有结合自己的实际，多是照抄、照搬、照转。主要表现是：责任主

体不明确，部分单位存在着“人人都抓效能，人人都不负责”的现象，部分单位分管领导没有负相应的责任，即没有自己的“责任田”，存在“越级真空”现象；责任范围不具体，笼统划分，没有细化和量化。

3.措施乏力。对全面推行机关效能建设的各个环节，如宣传教育、检查督促、考评等方面，部分单位没有制定有力措施，只满足于文件的上传下达，效能建设仍流于形式，应付走过场，或仅凭印象或经验，“照葫芦画瓢”，缺乏有效的手段，削弱了效能建设的制约力度。

4.考评不够。一是就考评制度内容讲，由于量化细化不够，可操作性不强，责任权利不配套，赏罚力度不够，缺乏内在驱动力；二是从制度的实施方面讲，由于平时缺乏检查督促，制度落实流于形式，使制度未能真正起到规范、激励作用；三是从考评效果讲，有的单位忙闲不均，干多干少一个样，干好干坏一个样，良莠不分，奖罚不明。追究不认真，甚至忽略这个核心环节，有的虽然提出了要求，但没有配套的追究办法，难以操作。

二、机关效能建设的建议和思考

1．效能建设关键在于提高认识，领导重视。机关效能建设的深入开展，党政机关的主要领导作用至关重要，要对于违规查处的人和事坚决做到“不说情”。始终把转变作风，提高效率，改善环境，促进发展，作为机关干部践行“三个代表”重要思想，坚持“立党为公，执政为民”的一项实际行动来统一思想认识，才能使的机关效能建设取得了十分明

显的效果。

2.树立效能监察的权威性、长期性和查处的严厉性是保证机关效能不断提高的关键。对效能投诉的查处力度大，才能真正触动了一批人，震慑了一批人，改变了一批人，使得机关干部有了危机意识与责任意识。经常进行明查暗访，既处理事又查处人，通过外部的效能监察的长期性和经常性来确保机关效能的不断提高。要切实执行好“四条禁令”，实现软环境的改善，必须要有切实可行的保障措施。具体地说，一要设置“带电的高压线”。对禁止的行为作具体的、明确的、可操作的规定。二要以铁的手段严肃执纪。实行“三个一律”；群众投诉的一律追查，违反规定的一律处理，效能建设不力的一律追究领导责任。三要强化责任追究。明确机关部门处（科）室负责人、分管领导、主要领导对效能低下问题失察、管理不力、整改不到位的等问题所应承担的责任，严格奖惩机制。

机关作风建设相关(心得体会) 第3篇

关键词：医院机关,效能建设

机关效能建设是管理科学的重要组成部份,是一种高层次的管理形式和载体,是以效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。在医院开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求[1],也是机关转变工作作风、提高服务质量、密切机关与临床的关系、和谐医患关系的重要举措。

1 机关效能建设存在的问题

与医疗技术的进步相比,现代医院管理的理论与实践的发展相对滞后和缓慢。旧的观念认为医院机关是不产生经济效益的部门,管理人员靠医务人员养活,因此,许多医院的管理人员往往拿的奖金比医务人员低,造成机关的吸引力不强,优秀人才不愿到医院机关工作,由此引起一系列的机关管理效率低下的连锁反应。

1.1 行政管理人员素质参差不齐

医院行政管理人员大多数由三类人员构成,一类是转型的医务人员,这些人原来是由医生、护士、医技部门人员转岗到行政管理部门,他们往往在单位已经工作多年,但部分人员转岗后仍不想丢下专业,管理、业务两头兼,造成对管理投入的精力不足,而且他们普遍没有受过专业的管理培训,以经验式管理模式居多。第二类是高校毕业生,他们普遍年轻且有文凭,掌握了一定的专业知识或管理理论,但由于医院的工作有其特殊性,这类人毕业后直接进入医院行政部门,缺乏医疗业务知识与相应的培训,对医疗流程与工作的特殊性缺乏了解与实践经验[2]。第三类人的构成较为复杂,有各种关系照顾进来的人员,素质参差不齐。还有为数不少的20世纪80年代中后期至90年代中期毕业的中专生,当时的中专生都是国家统招统分,但随着时代的变迁,这类人的知识结构明显不足,且由于年龄偏大,学习能力和创新能力都受到制约。

由于上述原因,医院行政管理人员在年龄、学历、知识结构上欠缺合理,工作多凭资历、经验或行政命令,缺乏系统、科学的管理理念的指导,无疑影响了行政管理的质量和效率。

1.2 制度建设跟不上时代要求

医院是人才密集、技术密集、装备密集的地方,医疗技术的发展日新月异,尤其是信息高度发达的今天,医院的管理如何适应社会发展、技术进步的需要,更高效便捷地为临床提供优质的服务是摆在管理者面前的难题。此外,由于医疗行业的特殊性,医院需要与不同层级政府机关、学术机构、社团、社会大众等打交道,需要沟通协调的部门众多,这对医院的职能设置、制度建设和行政管理人员的素质都提出较高的要求。

由于对医疗业务和医院管理知识了解不足,行政管理人员在制定制度时往往有不尽合理之处,尤其体现在各种流程的设置上。医院流程纷繁,既包括与医疗业务直接相关的门急诊流程、出入院流程、会诊流程、药品管理流程、医用耗材管理、临床诊断、临床检验等流程,也包括事务报批、人事管理、科教管理、后勤管理、医保管理等辅助流程[2]。如果流程设置不合理,如审批手续复杂、时间界定不明,直接影响工作的效率和质量。

医院机关职能设置重叠或出现中空地带亦容易引起推诿扯皮现象,给临床人员造成无所适从。职能部门岗位设置不合理、岗位职责描述不清晰也会影响工作的开展。

1.3 执行力欠佳

医院行政管理工作不似临床工作可以较好地用量化指标来考核,因此,在执行力方面往往差异性大。随着事务的增多,医院的职能设置也出现了组织机构增多,而内部分工逐渐细化的现象。这无形中造成了沟通的壁垒,增加了协调的时间和难度,因为一项任务往往不是纯粹一个部门就能够完全解决的。各个部门的关注点不同,对事情的理解不一样,处理问题的积极性也会大相径庭,这种情况同样存在于领导层中。

执行力也是体现作风建设的关键因素,机关部门的官僚作风是历史遗传的结果,尽管在崇尚务实、高效的当今社会,这种风气受到针砭,但要彻底净化绝非易事。

2 加强机关效能建设的举措

要建设高效的机关就必须切实加强机关效能建设。以我院为例,2000年医院25层高的门诊住院大楼建成使用,医院的硬件条件焕然一新。加强医院管理,硬件、软件两手都要“硬”是院领导提出来的期望,医院着力提升管理品质。

2.1 解放思想,深入基层办实事

他山之石,可以攻玉。为了学习全国兄弟医院的先进经验,寻找制约我院发展的问题,医院院长、书记亲自带队到全国多家兄弟医院参观学习,回院后在全院开展了进一步解放思想大讨论,博采众长寻差距,畅所欲言谋发展,对医院下一步的发展进行了战略定位和功能定位,全院统一意识要加强医院管理的各个方面,并明确重点工作、关键环节的建设和完善。

为了切实转变机关工作作风,体现机关为临床办实事、办好事,主管行政副院长每月带领各职能处室负责人到临床开办公会,听取基层意见、现场办公解决问题。此举为临床科室与医院管理层提供了面对面对话的机会,各科结合本科室情况对医院管理提出了一些意见和建议,也真实地反映了临床科室的心声,现场能解决的问题当场予以解决,需要调查了解的则限期予以答复或解决。行政查房密切了机关与基层的关系,加强了彼此的了解与沟通,提升了机关的服务意识,这种群策群力解决问题的方式也有助于提高办事效率和质量。

2.2 定点服务,创新管理新模式

院领导每月带领职能处室处长下基层开办公会受到了临床医务人员的肯定和欢迎,但由于参加人员都是医院顶级的管理专家,一般的行政管理人员没有机会参加,对临床的了解远远不够。为了提升这部分行政人员的工作能力,随时了解临床的工作和需求,医院要求职能处室一把手除外的副科级以上(含副科)行政管理干部由医院统一安排,每人或每两人与一个临床科室结对子,每周参加一次服务科室的科务会。他们的职责是积极主动协助科主任参与科室的管理,帮助科室协调与各职能部门的关系,提高科室执行力,督促科室执行医院重大决策以及各项工作。定点服务期限原则上为一年,结束后应向医院专项工作领导小组递交一份书面报告,内容包括科室主任的综合管理能力、科室人才培养、医、教、研的执行情况以及本人定点服务过程的成效和心得。

此举可谓一举多得,一是有利于机关干部了解临床的工作,对他们来说是个难得的学习机会;二是每周一次近距离接触有利于拉近彼此的距离,增进彼此的了解,促进和谐医院的建设;三是临床碰到的问题可以得到及时跟进与协调,锻炼了机关干部解决问题的能力,提高办事效率,也可以使临床把更多的时间留给患者;四是机关干部不仅是服务者还是监督者,对服务科室科主任的管理能力与执行力有一定的监督作用,对科室的规范化管理有一定的促进作用。

2.3 完善制度建设,简化办事流程

良好的制度是员工工作的指南。为了解决以往一些职能模糊不清、职务重叠、工作互相推诿的现象,医院领导、职能处室和基层科室花费了大量的时间和精力共同制定了岗位职责说明书,细化岗位的职责,明确各个岗位的职、权、利。此外,医院还组织了所有职能处室对以往的规章制度进行了修订、补充,力求制度简洁明了,其中能用图表表达的尽量用图表表示,着意简化流程,力求务实、便捷。以前需要多部门审批的项目,也通过召开协调会达成共识,尽量于主办部门内“一站式”完成。

对于行政单位普遍存在的“文山会海”现象,医院专门制定了《关于有效加强医院行政会议管理的决定》,提倡少开会、开小会、开短会、说短话的原则,从参会人数、会议内容、会议时间进行了严格的限制,有效减少了会议的数量,提高了会议质量。对于各类上级来文,医院相关部门予以解读、分类、汇总,把与临床相关的条款集结成文下发,并予以针对性的解释与指导,避免了以前临床看文件“云里雾里”、政出多门无所适从的情况。

2.4 创新工作方法,实施电子政务

为了把为临床服务落实到实处,各职能处室根据各自工作特点不断创新工作方法,多形式、多渠道地提供服务。医院办公室设计并启用了办公自动化系统,着力打造无纸化办公,医院的规章制度、办事指南、公文、通知公告、岗位说明书等均可以在网上查阅。医院的许多报批手续现在也都可以在网上进行,避免了之前的推诿扯皮现象,也大大提高了办事效率。同时开通手机短信,医院重要的活动、通知通过手机短信群发给职工,方便、省时。医务处、总务处开通了服务热线,设专人接听电话,耐心解答,即时处理,不能处理的根据内容转处内相关人员解决。对于临床普遍碰到问题较多的信息化问题,信息管理处则定期到各片区座谈,了解基层的问题与需要,不断完善医院信息系统建设。

3 体会和思考

建设现代化的医院必须运用现代医院管理手段,通过打造优秀的管理团队,完善行政管理机制,提升效能建设。

3.1 加强管理人才队伍建设

机关要提升效能建设,必须建设一支强有力的管理干部队伍。医院领导应高度重视管理人才的培养,对现有人才队伍进行“摸家底”,分析现状,找出医院管理的薄弱环节和人才队伍建设的不足之处,制订人才培养、管理、使用政策,建立公平合理的人才选拔制度,为人才的脱颖而出创造有利条件,营造“爱才、造才、用才”的氛围和公平环境。严把进人关,根据岗位要求挑选品德好、素质高的人才,注重优秀年轻人才的培养,通过“压担子、送梯子”等多种途径使他们得到锻炼,鼓励他们成为业务精通且具有开拓创新精神、良好沟通能力和组织协调能力的复合型人才,建立管理精英后备人才库,形成合理的医院管理梯队,保障医院的可持续发展。

3.2 打造学习型组织

医院的人才培养、技术创新和知识更新是医院可持续发展的基础,创建学习型组织是医院提升核心竞争力的一项重要文化建设[3]。建设一支善学会用、勤学爱思的行政管理干部队伍对于提高医院的整体管理水平具有非常重要的意义。

学习型组织的创建是一项长期的系统工程,要将个人学习与团队学习、组织学习有机地结合起来。首先要让机关人员都明白终身学习的重要性,并将个人的职业生涯发展与学习联系起来,每个人都要分析目前的能力状况,对比岗位工作要求与自身对职业生涯的期望,做出未来的学习计划,包括学历教育与业务学习,并提出希望科室、医院予以帮助解决之处。科室对科内所有人员的分析进行汇总,了解大家的需求,制定科室的学习计划,有针对性的开展科内业务培训。机关总支收集各职能处室的学习计划并有的放矢组织公共知识培训。其次,要结合实际开展个性化、多元化、多层次的学习途径[3],如走出去向兄弟单位学习,也可以请专家到院内培训。学习的内容除业务知识外,还要注重医学人文素质教育、医患沟通技巧培训、法律知识培训、医疗安全培训、各种应急预案培训、行政公文培训、礼仪知识培训[4],同时要强调行政管理人员品德、才能、知识的修养和学习,培养行政管理人员的全局意识和责任意识。

3.3 建立公开透明的电子政务体系

办公自动化系统是医院提升现代化管理的必要手段,医院的规章制度、办事指南、通知公告等几乎所有可以公开的信息均可以上传于此内部网上供要职工查阅、办理审批事项等,这种公开透明的电子政务体系不仅可以为员工提供方便的办事方式,有利于他们了解机关事务,还可以对机关的工作效率进行有效的监督。此外,还要充分挖掘电子政务的功能,大力开展网络学习,将各种学习资料放在网上供职工学习,通过网络建立学习效果评价体系。

机关效能建设是提升医院核心竞争力的重要手段之一,必须作为一个长期的系统的重要工作来抓,通过形式多样、内容丰富的活动不断丰富效能建设的内涵,提升效能建设的手段,强化效能建设的效果,不断推动医院的现代化建设。

参考文献

[1]机关效能建设[EB/OL].(2012-4-23)[2012-05-15].http://baike.baidu.com/view/1242982.htm.

[2]周芳,李丽娜,崔晓波.医院行政管理人员及行政管理工作中的问题与对策[J].中国医院,2011,15(4):52-53.

[3]邱志斌.创建学习型医院,实现医院核心竞争力整体提升[J].现代医院,2011,11(12):91-92.

公安机关公正执法的相关思考 第4篇

关键词：公安机关；公正执法；对策

公正是从古至今的一个永恒话题，从字面意思理解，“公”就是公平、平等的意思，“正”就是正直、正义的意思。现代法律上的公正，是指公平无私、平正不偏斜。从法学理论的角度来阐述，公正是指人们之间权利或利益的合理分配关系。公正，意味着平等地对待当事人，不偏袒任何人，对所有的人平等和公正地适用法律。从现实来讲，公正和公平有着不同层面的差别，而对于公安执法机关来讲更贴近于公正，人民警察与公正有着密不可分的联系。

公安机关公正执法，是指公安机关和民警的执法理念和执法行为要以公平、公正、无偏私为原则，依照法律准则处理事件的过程中不掺杂私人感情的行为。公正执法的精神内涵就是要求公安机关和一线民警在执法过程中办事公道，以法律为准绳，不偏不倚，正确公平对待各类人和事。

一、公安机关执法工作的现状

执法工作必须由执法人员去完成，而在执法的过程中，受自身素质以及外部环境的影响，执法者的思想和行为就会出现不同程度的偏差，从而使公安机关的执法工作存在不公正现象。

（一）执法过程的人情世故性

受封建思想的影响，找人、托关系和送礼等现象已成为了人们解决问题的必要手段，这对公安机关的执法产生了很大的阻力。有的民警由于受了他人的委托，在执法过程中包庇当事人或者隐藏编造当事人的违法事实，阻碍案件执行的正常进行。有的民警碍于各种情面会偏袒一方当事人，有的民警更成了别人的眼线，在执行案件前通风报信，这些都严重影响了执法的公平有序进行。

（二）由警察自身素质原因导致执法办案的偏差

个人自身的素质不同，对案件的认知和定性也不一样，在对案件处理的过程中受自身意识的影响会形成一定程度的认定错误：①职责履行意识淡薄。个别民警对待普通群众缺少耐心。②存在随意执法和办案认知错误等问题。不按规定程序执法办案，很多案件搁置一边形成旧案不破，新案累积的局面。滥用职权对当事人进行强制拘留、罚款、体罚。

（三）抵不住利益诱惑导致执法不公

不给好处不办事，办事不及时，给了好处乱办事，办事不公，存在“吃拿卡要”等问题。个别民警为了一己之私，私下接受委托人的财或物，接受吃请或者索要礼品的现象严重，优先对待那些有背景有关系的强势群体，影响了普通民众的知情权。

二、促进公安机关公正执法的相应措施

（一）建立和完善公安执法的相关法律法规

1.建立健全公安行政执法责任制度

建立错案追究制度和依法赔偿制度，保证在处理公安机关在执法过程中办事不认真、责任追究不当所带来的问题时有法可依。完善行政执法制度，建立健全刑法中对公安机关执法的硬性规定。不断完善刑法中对公安执法的要求，从而保证公安机关在执法过程中有法可依，进而提高公安机关和广大干警的执法水平。

2.建立健全监督机制对公安机关执法的管理

公安機关的执法行为受国家权力监督和司法机关的监督，对于办错案、办假案的公安机关执法现象，要发挥行政执法监督机关的作用，严厉处罚此类执法人员。基于此，监督部门就要发挥效应，及时发现和处罚在执法过程中不严谨、不负责的执法人员，从而使整个公安机关都能形成自觉的公正执法态度。

（二）完善内外互动、内部整改、外部促进的多重监督制度

1.内外互动

公安机关与人民群众的互动，公安机关与各级领导部门的互动，与下级执法工作部门监督工作，可以通过加强内部公平执法工作交流、召开执法工作经验交流会等多种形式来实现公安机关公平执法工作的内外互动环节，这样可以最大限度地吸取其他各级公安机关执法部门的先进经验，从而优化自己的公平执法工作。

2.内部整改

内部整改其实是公安机关内部加强人才培养、执法制度的缩影，是整个“内外互动、内部整改、外部促进”多重管理制度的核心执行部分。内部整改主要有两方面含义，一方面是在具体的工作上要加强干警培训，展开公安战线大比武活动，最大程度的提高公安机关各级干警的工作能力和应付大案要案的能力，另一方面，则需要加强干警之间的融合程度，使之真正成为一支能打硬战、敢打硬战的公安执法队伍，为真正维护社会公平正义打好基础，做好队伍建设。

（三）培养公安机关全体的执法意识，促使执法公平公正

思想指导我们的行为，因此公正执法的最基本是要改善公安机关全体人员的政治意识和思想觉悟，增强民警为民服务意识、法律意识、程序意识、诉讼意识和证据意识。一方面，要定期开展政治性教育活动，向民警灌输公平执法理念，长此以往，形成一种自我意识；另一方面，通过对机关整体的理论教育，增强机关整体的执法行为理念和公正文明执法意识。

（四）加大力度来改善公安机关的执法环境

1.国家加大反腐力度，消除公安执法工作中的不正之风

我国公安机关的领导者要注重改变过去那种简单粗暴的执法观念，向广大干警灌输我以工作为荣，我以工作为责的敬业观念。加强党对公安执法机关的领导，建立作为与不作为制度，让公安机关明确自己的权力职责，不正当的执法行为就要受到处罚。国家加大反腐力度，从根本上遏制送礼、请吃、找关系等在执法工作中影响执法公正的现象，保障公安机关的整体形象和国家执法机关的权威。

2.公开透明的执法手段保障执法公正

奉行执法工作明晰化操作、开展已侦办案件的效果回访工作等多样工作手段。对于各级公安机关而言，执法手段不仅仅是国家统治机关针对专政对象进行的专门专政行为，我们应该使公安机关执法手段更加大众化、公平化、透明化。从而使人民真正体会到法律的可信性，提高执法机关的公信力。

参考文献：

[1]邓钊.我国公安机关执法规范化问题研究[D].吉林大学，2015.

[2]毛羽.论公安执法规范化建设[D].河北师范大学，2014.

[3]孙巍.公安机关执法规范化建设探析与思考[D].山东大学，2013.

机关作风建设心得体会 第5篇

自我局组织开展机关作风整顿活动以来，我积极认真的参加了集中理论学习，使自己思想认识水平有了新的提高，组织纪律观念得到了进一步加强。具体有以下几方面心得体会：

一、抓好机关作风建设是新形势发展的需求

我党历来高度重视作风建设。胡锦涛总书记指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党政机关是党委、政府统辖全局的指挥中枢和执行各项决策部署的核心，在科学决策、推动工作、促进发展中，发挥着至关重要的作用。因此，机关作风的好坏，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。只有机关作风好，公务员才能有一个正确的工作出发点和落脚点，才能有一个积极向上的工作面貌，才能保持较高的工作效率，并自觉抵制消极腐败思想的侵蚀，最终推动经济社会又好又快发展。多年来的实践证明，加强机关作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。我们应该充分认识到机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现工作作风的进一步转变。

二、加强机关作风建设对促进人才发展至关重要

不久前，温家宝总理在十一届全国人大二次会议上所做的《政

府工作报告》中，把人才强国战略与科教兴国战略、知识产权战略并列为国家三大重要发展战略，人才工作上升到前所未有的高度。面对人才工作的新形势和新任务，我局必须有优良的政风行风作保证，才能不辱使命，不负重托。而我局在机关作风建设方面，仍存在着对服务型政府的认识比较淡薄，工作效率不高；工作方式方法还过于简单等问题，这些都将影响到人才工作的快速推进。

我个人存在的问题，主要有四方面：一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有系统深刻地研究和领会，没有充分发挥理论对实践的指导作用，对形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级机关和领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强，影响了工作局面的开拓。三是业务水平有待于进一步提高。随着我国经济社会的高速发展，有很多的法律法规需要我们去学习，很多得新工作需要我们去探索。而我在工作中，有时忙于一些杂事的处理，在业务学习上抓得不紧。这里有客观方面得原因，但更重要得是个人主观上不重视。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻。

四、今后的整改措施

一要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。抓作风建设不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习，才能自觉运用政治理论

武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习，坚持向人民群众和实践学习，主张学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，不断创造性地开展工作。

二要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，也是做好人才工作的首要任务。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。对于我们来说，不但要进行工作理念上的创新，还要把创新意识体现到我们的管理工作中去。在今后的工作中，我本人将以更加积极的态度去探索新方法、新措施，提高工作的针对性和有效性。

三要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习人才工作的基本知识和有关法律法规，增强驾驭工作的能力。其次要积极开展调查研究，综合分析当前的形势和任务，确定科学合理的工作思路。

机关作风建设学习心得体会 第6篇

在党委政府的组织下，我认真参加了机关作风建设学习活动。今年是作风建设年，整个机关作风学习都围绕着邓小平理论和“三个代表”等重要思想精神实质，努力提高乡机关全体人员的素质，有效地保障社会主义事业高效稳步地向前推进。

通过学习，我领悟了机关作风建设学习的精神实质，受到了很大的鼓舞，感受到学习对自身建设和工作的重要意义，认识到开展机关作风建设活动的必要性和迫切性。现在，部分工作人员的思想、作风、纪律等方面存在着一些问题，如纪律松弛、作风飘浮、工作不扎实等。这要求我们树立起为人民服务的意识，有针对性地进行改善，切实做好工作。

在思想上，随着时代的发展，人们的思想观念有待改变，特别是我们这些年轻人，思想容易堕落，更应该加强思想、信念的不断提升。没有好的动机，就没有好好干的动力。思想认识不到位，就无从去谈“争先”、“创优”。

在行动上，通过学习，我将严格要求自己，强化业务学习，胜任本职工作，提高为人民服务的本领，以较高的素质适应社会的需要，做群众满意的公仆。

在学习上，我将要做到层层落实，加大检查监督，总结好做法、好经验，积极参与学习，分析作风建设中存在的问题，自觉地从我做起，从根本上转变工作作风。

总之，通过机关作风建设学习，使我进一步认识到建立良好的机-1-

机关作风建设学习心得体会 第7篇

在上级党委政府的精密组织下，在上级业务主管部门的指导下，我认真参加了机关作风建设学习活动。通过学习，我深刻领悟了机关作风建设学习的精神实质，受到了很大的鼓舞，也深深认识到学习对自身建设和工作的重要意义。学习围绕着邓小平理论和“三个代表”重要思想精神实质，努力提高全体人员的素质，有效地保障社会主义事业能高效、稳步地向前推进，始终把住为人民服务的脉搏，把有中国特色的社会主义事业开创一个崭新的局面。

通过学习我认识到开展机关作风建设活动的必要性和迫切性。现在，部分工作人员的思想、作风、纪律等方面存在着一些问题，如纪律松弛、作风飘浮、工作不扎实等。这要求我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，有针对性地进行改善，切实做好工作。在成绩面前不自满、荣誉面前要找到差距，不断完善自己，找出自身存在的不足，认真加以整改，从而取得新的进步。

在思想上，随着时代的发展，人们的思想观念有待改变，特别是我们这些普通员工，更应该加强思想、信念的不断提升。没有好的动机，就没有好好干的动力。思想认识不到位，就无从去谈“争先”、“创优”。

在行动上，严格要求，强化业务学习，胜任本职工作，-1-

自动勤“充电”，加强学习，不断更新知识，提高为人民服务的本领，以较高的素质适应社会的需要，做到为下岗失业职工热情服务，为他们排扰解难，实实在在地实践“三个代表”。

在学习上，学习要做到层层落实，加大检查监督，总结好做法、好经验，积极参与学习，分析作风建设中存在的问题，自觉地从我做起，从根本上转变工作作风。

总之，通过机关作风建设学习，使我进一步认识到建立良好的机关作风是关系到党的执政能力建设的一个重要方面，在平时的学习中，要把机关作风建设学习更好的同本职工作相结合，有效解决存在的问题，为XX的发展作出自己应有的贡献。

机关作风建设相关(心得体会) 第8篇

一、机关大楼后勤管理的主要内容及存在问题分析

1. 机关大楼后勤管理的主要内容分析

后勤管理是后勤服务人员利用自身的技能以及劳动力为机关工作提供服务,以达到后勤工作目标的过程。其主要内容有三点,首先是为办公人员提供舒适的办公场所和办公环境,在此过程中,需要合理配备办公桌椅及相关办公用品,做好设备的维护管理,例如电脑、空调、电话以及饮用水设备的管理等,还要做好整个办公大楼的环境美化工作,为办公人员创造舒适的办公环境;其次,需要做好综合事务的管理,为机关人员提供饮食服务,同时做好安保以及接待工作;最后是加强各种物资的管理,包括对国企国有资产的管理,例如车辆、房屋产权以及空调等重大财产设备的管理,还有相关财务的管理,负责机关单位经费的核算和发放,为工作人员提供经费保障。

2. 机关大楼后勤管理中存在的问题分析

(1)后勤人员的管理思想比较陈旧

大多数后勤管理人员对于后勤管理的认识不到位,后勤管理思想上缺乏市场和效益观念,并且一直采用传统的服务观念意识,没有市场竞争意识,部分机关大楼的后勤管理干部平常不注重自身知识的更新和管理理念的学习,导致思想较为保守,甚至还有一些管理者仍然采用计划经济的思维模式,不符合市场经济发展的要求,与市场经济大环境不协调。这些归根结底都是思想观念的转变不彻底,观念的落后严重影响到后勤管理的效果。

(2)管理体制不健全

国企机关后勤管理中还没有建立规范化和系统化的后勤管理体系,管理体制较为封闭,没有向着市场化和社会化转变,对于新兴的管理体制接受度较低,不能接受新的管理理念在实际工作中的应用。在现实中主要表现为:一管一大片,那都管不好。专业性不强、随意性很大就是管理体制不健全的突出表现。

(3)管理社会化程度较低

目前国企的后勤服务部门还是依附于机关的一些附属部门,靠国企的内部费用维系、工作人员多为内部员工,服务意识差,服务技能单一。与市场上专业的物业公司相比,管理的社会化程度较低,存在较大的差距。

二、机关大楼后勤管理的精细化

1. 建立健全绩效考核机制

后勤管理人员不注重知识的更新和管理理念的学习主要在于其工作缺乏竞争力,缺乏相关约束机制。因此,需要细化量化后勤管理考核指标,建立健全绩效考核体系,用合理的指标制约后勤管理,改善管理水平,进而提高管理质量。考核指标的制定是针对全体后勤人员进行绩效考核,实现全员考核、全员责任的目标。考核机制的制定中应该明确考核对象以及考核范围,制定具体的考核服务项目以及服务内容,促进后勤管理人员学习先进的管理观念和技术,从而提高服务质量,为政府共组提供基础保障。

2. 加强机关大楼后勤管理体制改革

在国企机关后勤管理领域中可以引进社会服务,对清洁工作可实行外部承揽,专业工作委托社会专业队伍进行。还可以内部食堂等后勤服务经营部门推向社会,引入竞争机制,让他们能够在市场竞争中生存,不断提高服务质量以及后勤管理水平,从而为机关工作人员更好地服务。在后勤工作规章制度以及技术规范和服务规范要求的基础上建立适应社会主义市场经济的体制,制定详细的工作计划并加以落实,做好财务收支的审批以及批办,对于各种费用的审批应该严格按照相关的审批程序进行审批,进一步确保财务管理的合理性和规范性,从而减少后勤管理中各种资源的消耗和资金的浪费。

3. 打造节约型机关后勤管理组织

后勤管理部门应该牢固树立勤俭节约的思想观念,在平时的工作中要学会算账,做好账务数据的处理,要把好钢放在刀刃上,始终把后勤工作节约意识的强化作为重要工作内容。后勤管理人员还应该结合机关后勤工作的特征,进一步规范各项工作,做好成本核算以及费用支出的控制,将费用管理作为后勤管理的主要目标,把好资源利用的关口,形成良好的资源节约习惯。

4. 引入企业文化理念加强后勤管理

先进的企业文化是企业实力及核心竞争力的决定性因素,国企的企业文化具有一定的代表性。对于国企的机关后勤,需要从产业化、市场化以及社会化等方面进行改革,必须先引进先进的文化理念,确立以人为本的管理观念意识,让后勤管理人员能够养成文化自觉意识,在管理过程中体现以人为本的管理思想,能够换位思考,更多的为机关工作人员考虑,这样可以为他们提供更好的服务,减轻其工作压力。

三、结束语

经济全球化的发展为国企后勤部门提出了新的要求,作为国企形象建设的后期推动力量,机关后勤管理的精细化显得尤为重要。需要从后勤管理人员管理理念的改造入手,引导他们学习先进的管理理念和管理知识,以适应市场经济发展的需要,此外,要着力打造优秀的服务团队,必须建立健全后勤管理体制和相关绩效考核机制,进一步规范后勤管理方式,打造节约型后勤管理组织,提高后勤管理水平,为国企职能的转变提供服务保障。

参考文献

[1]冉红.县级政府机关后勤管理研究[D].湖南大学,2013.

[2]张李杰.政府机关后勤服务社会化研究——以南宁市兴宁区为例[D].广西大学,2013.

[3]王伟付.国有大中型企业后勤管理流程化分析[J].南方金属,2012,(4):1-3.

[4]褚长海.浅谈如何做好国有企业后勤管理工作[J].企业改革与管理,2014,(9):135-136.

学习机关作风建设心得体会 第9篇

中共南安市委台湾工作办公室赵志斌

（2011年11月9日）

通过前段时间学习学习机关作风建设，让我认清了加强作风建设的极端重要性和紧迫性。改革开放以来，作风建设进入一个新的历史阶段。深刻认识新形势下加强作风建设的重要性和必要性，需要增强自觉性。有正确的思想认识，才会有正确的实践。我们党为什么在革命、建设和改革的各个时期都要加强作风建设？这是因为，作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。

好的作风，能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；能够使党不断克服自己身上的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。

今天，加强干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求；是构建社会主义和谐社会的必然要求；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求；是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。

当前，根据新形势、新任务的要求，我们党的作风建设须紧紧围绕全面落实科学发展观，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，为我们建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。具体地说，就是按照胡锦涛总书记的要求，倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋好学做起，坚持学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导干部的本领。二是从密切联系群众做起，全心全意地为人民服务，顺应民意、化解民忧、为民谋利，共享改革发展成果。三是从真抓实干做起，不尚空谈，察实情、讲实话、办实事、求实效，在抓好工作落实上狠下功夫。四是从艰苦奋斗、勤俭节约做起，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是从令行禁止做起，顾全大局，坚决维护中央的政令畅通，同时做到对上负责与对下负责的统一。六是从发扬民主做起，领导干部要心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，平等待人，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，与大家团结共事。七是从秉公用权、廉洁从政做起，时时处处警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。八是从培养健康的生活情趣做起，讲操守，重品行，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，始终保持共产党员的政治本色。有些干部的作风不好，往往外在的因素也起着很大作用，如组织的教育不够深入，作风建设的制度不够健全，领导和群众的监督不够有力，政治环境、文化环境不够健康等等。加强

机关作风建设个人心得体会 第10篇

按照《“机关建设月”活动实施方案》的要求，我积极参加了单位的动员部署和集中理论学习，重点学习了党纪政纪条规和相关的法律法规等。通过学习使自己思想认识水平有了新的提高，也充分认识到了抓好机关建设的重要性和必要性，个人的组织纪律观念得到了进一步加强。

抓好机关作风建设是新形势发展的需求。机关建设的好坏，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。只有机关作风好，干部职工才能有一个正确的工作出发点和落脚点，才能有一个积极向上的工作面貌，才能保持较高的工作效率，并自觉抵制消极腐败思想的侵蚀，最终推动经济社会又好又快发展。多年来的实践证明，加强机关作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。作为一名干部，我能充分认识到机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变。

通过学习、对照检查与先进相比还有差距，主要表现在

以下几个方面：一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有深刻地研究和领会，对形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级机关和领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强，影响了工作局面的开拓。三是业务水平有待于进一步提高。对分管的业务工作虽然能够做到认真负责，但对出现的新情况新问题不能认真的去思考，有很多的法律法规还需要认真学习和掌握。而我在工作中，有时忙于一些的事务性的工作，在业务学习上抓得不紧。这里有客观方面得原因，但更重要得是个人主观上不重视。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实。

我决心抓住这次机关建设月活动的大好机会，一是要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。抓作风建设不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习，才能自觉运用政治理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习，坚持向各位同志和实践学习，主张学以致用，把学习的体会和成果转

机关作风建设个人心得体会 第11篇

陈俊杰

在全市开展的《讲党性、守纪律、强素质》作风建设活动中，我积极参加了单位的动员部署和集中理论学习，重点学习了党的十七届四中、五中全会精神，学习了崔保华书记在全市《讲党性、守纪律、强素质》作风建设会议上的讲话和林建国在我县作风建设会议上的讲话以及张知学局长在我局作风建设动员会上的讲话精神，学习党纪政纪条规、《有错无为问责暂行办法》和相关的法律法规等。通过学习使自己思想认识水平有了新的提高，也充分认识到了抓好作风建设的重要性和必要性，个人的组织纪律观念得到了进一步加强。

抓好作风建设是新形势发展的需求。作风的好坏，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。只有作风好，公务员才能有一个正确的工作出发点和落脚点，才能有一个积极向上的工作面貌，才能保持较高的工作效率，并自觉抵制消极腐败思想的侵蚀，最终推动经济社会又好又快发展。多年来的实践证明，加强作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。作为一名共产党员，我能

充分认识到作风建设重要性,根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现干部作风的进一步转变。

通过学习、对照检查与先进相比还有差距，主要表现在以下几个方面：一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有深刻地研究和领会，对形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级机关和领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强，影响了工作局面的开拓。三是业务水平有待于进一步提高。对分管的业务工作虽然能够做到认真负责，但对出现的新情况新问题不能认真的去思考，有很多的法律法规还需要认真学习和掌握。而我在工作中，有时忙于一些的事务性的工作，在业务学习上抓得不紧。这里有客观方面得原因，但更重要得是个人主观上不重视。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实。

新一年的工作已全面展开，我决心抓住这次机关作风纪律整顿的大好机会，一是要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。抓作风建设不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断

提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习，才能自觉运用政治理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习，坚持向人民群众和实践学习，主张学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作措施的落实，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，创造性地开展工作。二是要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，也是做好各项工作的首要任务。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。三是要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习上级有关文件精神和法律法规，学习工作要点，增强驾驭工作的能力。其次要积极带领分管科室开展调查研究，综合分析当前的形势和任务，确定科学合理的工作思路。四是要做好表率，带好队伍。作为一名国家公务员和中共党员，我将严格按照公务员法和有关规定做事，不违法乱纪，不搞个人主义。要从全局的工作出发，服从领导，维护团结，注重倾听同事的意见，创造和谐机关。

机关作风建设相关(心得体会) 第12篇

一、申请

(一) 案件范围

依照新刑诉法的规定, 检察机关对于重大贪污、贿赂犯罪案件及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件, 可以采取技术侦查措施。不难看出, 检察机关采取技术侦查措施的案件必须是重大案件, 之所以这样安排就是因为技术侦查是一种极易导致非法侦查的侦查行为, 所以必须严格限制在重大案件范围。在界定什么是重大案件时可以从以下三个方面予以考虑:①涉案金额的大小。②涉案人员的情况及案件的复杂程度。③案件性质的严重程度。综合以上三个方面, 笔者认为一般情况下, 应当是可能判处三年以上有期徒刑刑罚的渎职侵权犯罪和可能判处五年以上有期徒刑刑罚的贪污贿赂犯罪才能使用技术侦查这一手段。

(二) 申请的程序要求

反贪污贿赂部门和反渎职侵权部门是检察机关可以申请技术侦查的主体, 申请时应当采用书面形式, 填写申请报告, 载明犯罪嫌疑人的基本情况、证据情况、采取技术侦查的依据、范围, 方式、时间等, 申请报告应当得到主管检察长的批准后方可提请相关部门进行审批。

二、审查批准

(一) 审查主体

根据现有的检察机关内部的分工情况, 侦查监督部门是承担侦查监督活动的主要部门, 而之所以要对技术侦查进行审批, 就是为了防止此项措施的滥用, 所以理应由侦查监督部门负责。此外, 这种审批应当由上一级检察机关的侦查监督部门负责, 这样做一是为了防止同级机关之间仅做形式审查、不做实质审查的现象发生, 以保证技术侦查措施用到实处, 另一方面也是对犯罪嫌疑人合法权益的一种保护。对于此项权利可以参照自侦案件上提一级的有关规定来执行。

(二) 审查的内容

除了对是否属于重大案件进行审查, 笔者认为还应当对使用技术侦查措施的必要性进行审查。即审查该案件是否需要通过采取技术侦查手段才能达到侦查的目的, 如果一般侦查手段达不到及时、准确的获取证据惩处犯罪嫌疑人, 而且达到一定的证据的要求, 那么应当批准采取技术侦查措施。如果一般的侦查手段和技术侦查手段都能达到侦查目的, 那么就应当采取一般的侦查手段, 不批准采取技术侦查措施。

(三) 程序构建

针对设定案件管理中心这一趋势, 笔者认为, 一般的程序如下:省级以下检察机关 (不含省级) 自侦部门将申请报告及相关材料交至案管中心进行备案, 后将材料交至本院侦查监督部门, 本院侦查监督部门经过实质审查, 提出是否使用技术措施的审查意见, 报检察长或者检察委员会审批后, 连同《申请报告》、案卷材料以及本院侦查监督部门审查意见一并报上一级人民检察院审查, 并确保报请材料齐备与规范。

上一级检察机关在收到相关材料后, 应当及时审查, 在3日内决定是否准许, 以此来保证技术侦查的严格使用和及时高效的使用。审查结果应当以书面形式呈现, 比如以批准决定书的形式。为了凸显技术侦查的具体情况, 在文书上应载明犯罪嫌疑人的基本情况、罪名, 采取技术侦查措施的类型、方法、内容以及起止期限。为了保证下级单位最大限度的打击犯罪, 对于上级检察机关不批准的决定, 下级机关有权提出申请复议, 但是在复议期间不得采取技术侦查措施。

三、执行

(一) 主体

新刑诉法第一百四十八条第一款规定的是“按照规定交有关机关执行”, 这里并没有载明是何机关来执行, 在相关司法解释出台之前, 笔者认为应当分两部分来执行, 首先, 对于有相关人力、财力、物力支持的检察机关, 可以自行采取技术侦查措施, 同级侦查监督部门应派员参加, 监督与配合措施的执行, 其次, 对于没有条件的机关, 应当由提出申请的检察机关同级的公安机关来执行, 公安机关在技术侦查方面的比较优势明显, 这样做可以保证技术侦查的作用发挥到最大, 同时检察机关工作人员应派员参加, 监督与配合公安机关的执行情况。

(二) 依据

技术侦查得到批准后, 应当严格按照文书记载内容进行执行, 不得滥用或者超越文书的范围进行执行。在实施过程中, 如发现有违法使用技术侦查措施的情形, 应当予以坚决制止, 必要时可以提请批准部门撤销批准决定。

(三) 期限

严格按照新刑诉法第一百四十九条的期限要求, 批准使用技术侦查措施的决定书应当自签发之日起三个月内有效。对于满足新刑诉法规定条件的可以延长, 但每次不得超过三个月;对于不需要继续采取技术侦查措施的, 应当及时解除。同时, 对于执行的开始与结束情况都应当在三日内反馈到批准机关。对于次数, 新刑诉法并没有规定, 但是为了防止此项措施的滥用, 应当参照延长侦查羁押期限的相关规定, 以三次为限。

摘要：2013年1月1日开始实施的《刑事诉讼法修正案》规定了技术侦查这一侦查方式, 这就为检察机关在办案过程中提供了新的侦查措施, 但如何在实践中运用好这一措施, 来打击犯罪、保证人权, 刑诉法的规定还不够全面, 有鉴于此, 笔者就检察机关技术侦查审批程序的建构等方面阐述一些自己的观点。

机关作风建设心得 第13篇

自**组织开展机关作风活动以来，我积极参加了集中理论学习，个人也主动学习了机关作风建设的有关文件，使自己思想认识水平有了新的提高，组织纪律观念得到了进一步加强。

我党历来高度重视作风建设。胡锦涛总书记指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党政机关是党委、政府统辖全局的指挥中枢和执行各项决策部署的核心，在科学决策、推动工作、促进发展中，发挥着至关重要的作用。因此，机关作风的好坏，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。只有机关作风好，我们才能有一个正确的工作出发点和落脚点，才能有一个积极向上的工作面貌，才能保持较高的工作效率，并自觉抵制消极腐败思想的侵蚀，最终推动经济社会又好又快发展。

我个人存在的问题，主要有四方面：一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有系统深刻地研究和领会，没有充分发挥理论对实践的指导作用，对形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级机关和领导交办的任务。三是业务水平有待于进一步提高。我在工作中，有时忙于一些杂事的处理，在业务学习上抓得不紧。这里有客观方面得原因，但更重要得是个人主观上不重视。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻。

对机关作风建设的心得体会 第14篇

自开展作风建设活动以来，我通过学习和领会胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上的讲话精神，使自己对机关作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持良好形象。通过认真学习，我就此次作风建设活动谈一下体会：

首先、提高认识是搞好作风建设的思想基础。

所谓作风，是工作中一贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。作风建设是一个系统的工程，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的正确关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉；从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风；从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，不能正确认识和对待自己手中的权力就会犯错误。如果我们不加强作风建设，如果我们的作风建设不能完全适应新形势下新任务的要求，我们的事业不仅不能与时俱进，反而很可能会与时俱退、与时俱变。也将会出现骄奢淫逸等消极腐败现象，使党的形象受到严重的损害。

其次、加强学习是搞好作风建设的理论基础。

坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加单位组织的集中政治理论学习，同时在保证学习时间的基础上，还要坚持业余自学与单位集中学习相结合，使学习教育贯穿于机关效能作风建设始终。

再次、深入排查，整改问题是搞好作风建设的基本途径。

作为经开区质监分局的一名职巧，在工作中要认真分析梳理本行业的共性和个性问题，昆确重点，找出问题，参时整改。必须彻底转变服务态度，傞强服劣意识和责任怏诎；在与工作对象？往沟通时，一徚要做到热担礼貌、耐心细致、态度温和，我们要真心诚意地对待他们，时、事事、处处都要学会换位思考，耐心解答他们？出的问题，全心八意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为他们服务？只有转变观念，转变作风，才能渍断掐高服厡质量、办亃效率和服务水平。

最后、从严要求，树立良好形象是搞好作风建设的必然要求。建立健全各项规章制度，伥格按照制度要求来加强规范化建设，建立起有效的内部管理机制。按照“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”这四句话来改进我们的办事作风。

转变机关作风建设心得体会一 第15篇

要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。

干部作风的好坏，直接关系到党在人民群众中的形象和威信，关系到镇域经济社会的健康持续发展。当前干部作风存在一些亟待解决的突出问题，有的精神不振、牢骚满腹；有的贪图安逸、追求享受；有的纪律松驰、自由散漫；有的无所作为、胡乱作为。这些问题如果不及时解决，将直接影响党群干群关系，直接影响国土资源管理形象，直接影响国土资源管理的目标任务的完成。南阳国土资源所干部职工一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度，切实增强紧迫感和责任感，把干部作风建设作为推进各项工作的一项重要保证措施，抓紧、抓好、抓出成效来。

为了进一步提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，按照镇党委的统一安排，我所召开了转变机关作风建设会议，根据会议要求，就此次干部作风集中整顿谈以下几点体会和认识：

首先，是认真加强学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想；熟记和使用机关服务的语言规范，牢记禁忌语言，用“国土资源所各项规章制度的规定”规范我们的服务言行，模范遵守所的各项规章制度，在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，切实转变那种政府机关门难进、脸难看、事难办的“三难”的衙门作风，满腔热情地为基层群众服好务，为国土资源建设发展事业尽心尽力、尽职尽责；要解放思想，开拓创新，勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

其次，我们每一位干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为南阳国土资所的发展添砖加瓦！我们始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒；始终牢记责任使命，大力推动科学发展；始终牢记党的宗旨，认真落实两个面向；始终牢记党员形象，不断加强党性修养；始终牢记党纪国法，爱岗敬业干净干事。

第三，对于本次作风整顿，我认为是必要的，它能进一步树立国土资源系统的良好形象，提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中，我们一定克服自身存在的问题，认真做到：一是加强学习，提高整体素质。加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。因此我们要认真学习工作相关的法律法规和党中央、国务院的有关政策、方针，提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，对来访群众要热情接待，耐心询问，做好记录，及时处理群众反映的问题，把群众的事情当成自己的事情，从根本上杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。

机关作风建设相关(心得体会) 第16篇

2004年, 我国通过修改《宪法》, 将“公民的合法的私有财产不受侵犯”写入《宪法》条文, 予以明确规定。笔者以为, 任何对公民不动产权利的限制, 除了需要正当的理由外, 还应当以对公民合法权益损失最小的方式作出。在我国现行司法实践中, 对公民财产权利的限制, 主要体现为人民法院的查封、扣押、冻结等财产保全措施以及公安机关、人民检察院对刑事案件涉案款物采取的扣押、冻结、追缴等强制性措施。人民法院查封不动产是法律明确赋予的职权, 司法解释和规范性文件也为不动产登记机构协助执行查封设计了一套详细而严密的程序。公安机关在刑事案件侦查中实施的查封, 在《刑事诉讼法》修订前并没有明确的上位法依据。

2012年修订后的《刑事诉讼法》在侦查活动中引入了查封的概念, 有人据此认为法律赋予了公安机关查封不动产具有与法院查封同等的效力, 不动产登记机构应该协助执行。由于该问题涉及到司法机关和行政机关的协调配合, 更关乎公民财产权的保护, 因此, 有必要对公安机关查封不动产过程中不动产登记机构如何协助等问题作进一步研究。

二、协助执行的效力和目前应用的正当性

1. 协助执行的效力

《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》 (法释[2004]15号) 和最高人民法院、国土资源部、建设部联合发布的《关于人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》 (法发[2004]5号) , 均对人民法院民事强制执行程序及不动产登记机构协助执行程序作了具体规范, 依照上述规定, 不动产登记机构有根据人民法院的协助执行通知书办理查封等协助执行事项的义务。其效力为:一旦登记机构在不动产登记簿上注明了“查封”的标注, 则该不动产所有权人在该不动产查封 (包括预查封) 期间不得对该不动产办理抵押、转让等权属登记手续。根据《物权法》, 不动产物权的取得和变更以在不动产登记机构的登记为生效要件, 因此, 查封的效力实质上是限制不动产物权权利的行为。

2. 协助执行目前应用的正当性

目前, 不动产登记机构主要对民事诉讼中的查封予以协助执行。《民事诉讼法》第94条规定:“财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。”根据上述条文, 可以很明显地看出不动产查封的目的是财产保全, 即让涉案不动产物权权利暂时被冻结, 待诉讼完毕后根据诉讼的结果进行重新的确认, 以保障经过审判程序或其它程序确认的债权尽可能得到清偿。因此, 在民事诉讼过程中不动产查封的实质和协助执行行为的实质是一致的。

3. 公安机关查封不动产的法律依据

2012年第十一届全国人大五次会议通过了《刑事诉讼法 (修正案) 》。其中第139条规定:“在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件, 应当查封、扣押;与案件无关的财物、文件, 不得查封、扣押。对查封、扣押的财物、文件, 要妥善保管或者封存, 不得使用、调换或者损毁。”该法条将公安机关在侦查活动中查封的对象定义为“财物”, 按照字面理解, “财物”指的是金钱和物品, 其是否涵盖不动产有待商榷。新《刑事诉讼法》第100条规定:“人民法院在必要的时候, 可以采取保全措施, 查封、扣押或者冻结被告人的财产。”该条文将人民法院查封的对象定义为“财产”。笔者以为, 人民法院查封不动产有明确的法律依据, 如果《刑事诉讼法》认同公安机关查封不动产, 在同一部法律的行文用语上应以规范统一为宜。当然, 也有观点认为“财物”相当于民法上“物”的概念, 自是包含了不动产。

笔者认为, 对于词义的理解仁者见仁, 在相关司法解释或文件出台前, 暂且理解为公安机关有查封不动产的权限。然而, 公安机关对不动产的查封是否同人民法院的查封一样必须有不动产登记机构的协助执行?在此, 有必要对刑事诉讼中协助执行的正当性进行探究。

三、刑事诉讼中协助执行的正当性探究

1. 刑事诉讼中不动产查封的目的和财产权无关

前述新《刑事诉讼法》赋予公安机关查封权限的第139条出现在“查封、扣押物证、书证”这一章节中, 根据第48条, 物证和书证作为证据法定种类, 主要用于证明案件事实。从修正案第139条将查封范围界定在“用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物”也可看出, 侦查活动中对财物的查封是为保全证据而采取的一种强制性措施。也就是说, 刑事诉讼中侦查机关查封的目的在于证据保全, 有别于人民法院实施查封的财产保全功能, 应不涉及对被查封对象物权的全面限制。

2. 刑事诉讼中不动产查封有其特有形式

根据上文所述, 不动产查封的目的在于刑事案件的证据保全。笔者认为, 由于不动产属于不便提取的物品, 可经拍照或者录像后原地封存, 张贴封条或者公告, 扣押土地使用权证、房屋所有权证等权利证书, 即只要证据不致灭失、毁损, 就达到了保全的目的。这种证据保全和财产保全不同, 因为财产权是以登记为生效要件的, 因此对财产权的限制必须由不动产登记机构协助执行, 而证据保全则并不需要登记机构的介入。

3. 不动产登记机构协助执行查封可能对被追诉人的财产权利构成侵犯

囿于公安机关在刑事诉讼中的特殊地位, 侦查措施由公安机关单方决定、自行执行, 不受外部监督和制约。实践中, 公安机关侦查人员往往对作为证据保全的“查封”的内涵作任意性扩张解释, 对与案件有关甚至无关的财物都进行查封、扣押、冻结, 往往造成多查、滥查等现象;加之对公安机关查封并无期限的限制, 部分公安机关长期查封不予返还, 甚至有截留、挪用、非法使用的现象。如果不动产登记机构对上述查封予以协助执行, 将对被追诉人的财产权利构成严重侵犯。

4. 刑诉法本身没有明确要求不动产登记机构协助执行

新《刑事诉讼法》第141条规定:“侦查人员认为需要扣押犯罪嫌疑人的邮件、电报的时候, 经公安机关或者人民检察院批准, 即可通知邮电机关将有关的邮件、电报检交扣押。”第142条规定:“人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要, 可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。有关单位和个人应当配合。”从上述两个条文来看, 扣押邮件、电报需要通知邮电机关执行, 冻结存款、汇款要求相关部门配合, 而对于第139条查封的规定既没要求不动产登记机构协助执行, 也没点明有关单位予以配合。从揣摩立法者本意的角度可以推得, 立法者并未赋予公安机关查封不动产与法院查封具有相同效力的权限, 该查封应无需不动产登记机构予以协助执行。

5. 其他法律法规未授权不动产登记机构协助执行

目前, 不动产登记机构协助公安机关查封不动产并无法定的授权。根据依法行政原则要求, 法律为行政机关实施具体行政行为设定了相应的职责权限范围、活动的手段、方式和程序等, 行政机关必须严格依照法律规定的权限和程序行使权力, 没有明确授权的, 不得作出相关行为。不动产登记机构协助执行查封即在不动产登记簿上进行以禁止不动产的转让、抵押为目的的相应标注, 属于实施具体行政行为范畴, 如果没有明确的法律依据, 则属于无效或违法的行为。

6. 不动产登记机构协助执行的潜在风险不能确定

从诉讼责任承担角度来看, 不动产登记机构也难以协助。《最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》 (法释[2004]6号) 明确规定:“行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为, 是行政机关必须履行的法定协助义务, 不属于人民法院行政诉讼受案范围。”显然, 不动产登记机构协助人民法院执行的行为, 并不代表登记机构的独立意志, 仅是司法活动的延伸, 依据司法活动不可诉原理, 协助执行行为也不能复议不可诉讼, 这就排除了不动产登记机构因错误查封而承担诉讼责任的问题。

但因协助公安机关查封没有明确的法律依据, 尤其缺乏人民法院对不动产登记机构协助公安机关执行查封不可诉的相关规定, 据此, 对登记机构限制权利人处分不动产的行政行为是可以提起行政诉讼的。如果出现查封错误, 一方面, 依据《国家赔偿法》之规定, 被追诉人对公安机关违法查封、非法侵犯其财产的行为可以申请国家赔偿;另一方面, 也可以向登记机构提起行政诉讼。而我国的国家赔偿决定程序类似于行政程序, 当事人没有相应的诉讼权利, 也没有上诉和要求复审的权利。加之申请赔偿的对象和赔偿义务机关就是侵犯申请人权利的单位, 在申请国家赔偿和提起行政诉讼之间, 可能提起诉讼的成本相对更小胜算更大, 这无疑给不动产登记机构增加了大量潜在的诉讼风险。

四、关于经济犯罪查封不动产的应用

上文分析, 《刑事诉讼法》赋予公安机关查封职能的目的是证据保全, 而实践中, 笔者了解到公安机关实施查封措施主要集中在经济案件侦办过程中, 此时的查封已超出证据保全范畴, 更多是为实现追缴违法所得的功能。长期以来我国刑事诉讼司法实践都未引入财产保全制度, 加上刑事诉讼侦、控、审的周期较长, 无疑给债务人预留了从容不迫的转移、隐匿、挥霍财产的充裕时间, 侦查机关为追缴违法所得、减少被害人损失, 只能对与案件有关的财物都进行查封、扣押、冻结。用追缴违法所得的查封替代保全证据的查封, 是否妥当值得商榷。

新修订的《刑事诉讼法》赋予了附带民事诉讼原告人或者人民检察院可以申请法院采取保全措施的权利, 这一规定提前了申请财产保全的时间, 附带民事诉讼原告人在刑事案件立案后即可申请保全犯罪嫌疑人的财产, 从而保证未来判决的有效执行, 防止空判并息诉止争。这一规定有效解决了侦查活动中为保全财产而对不动产进行物权限制的难题。