建设中原论文范文

建设中原论文范文（精选12篇）

建设中原论文 第1篇

中原文化圈的圈层体系

中原文化圈是历史的概念。在先秦时期, 中原地区作为中华文明的摇篮, 中原文化以其特异光彩向四周辐射。汉唐时期, 中原文化仍带着鲜明的本土文化中心地区的色彩, 东与齐鲁文化、南与荆楚文化、北与燕赵文化、西北与三晋文化相映成辉。南宋之后, 由于战乱频仍, 文化南移, 中原文化才日趋萧条、冷落, 甚至衍化为一种带有边缘意味的文化形态。中原文化原来所具有的先锋文化特征, 也开始变得模糊起来。

中原文化圈也是一个不确定的地域概念。“中原”作为我国重要的地域概念, 自古有之。昔禹分九州, “荆河惟豫州”, 豫州因处九州之中, 故称中州;又因境内地多平旷, 故又称“中原”, 可见“中原”二字最初指称的具体范围是古黄河与今汉水西岸的荆山 (湖北省南漳县) 之间。《吕氏春秋》则进一步明确为:“河汉之间为豫州, 周也。”将豫州与外围诸侯所处八州相区分:河济淮汉流域的众多屏卫周室的姬姓及非姬姓封国 (包括郑、宋、陈、蔡、申、吕等) 即所谓“中华”“中国”, 以别于居处西戎的秦国, 居处北狄的燕国, 居处东夷的齐国和居处南蛮的楚国。秦灭六国统一天下后, 中原的概念已基本上固定下来。广义上指黄河中下游地区包括河南全部, 陕西关中平原, 晋南汾沁流域、冀南、鲁西南及皖北淮河流域, 湖北北部, 狭义上则仍指今河南省。因此, 狭义言之, 中原文化主要指河南地区的文化。而中原文化圈则更趋向于指代河南省区域内的文化圈层。

局限于河南省区域的中原文化圈的地域结构层面比较完整, 文化关系相对复杂, 但纹理脉络仍比较清晰可辨:第一个层面是郑州核心文化层, 又称“郑州中心文化”。它是近代中原地区文化最为集中、最为综合、实力最强、吸引辐射功能最显著的文化集散中心。第二个层面是由郑州周边的历史古都洛阳、开封、安阳等组成的次文化圈层。第三个层面是历史文化名城和地市级文化中心。在河南省内除核心文化中心郑州、次文化中心洛阳、开封、安阳等古都外, 各地级城市及被列入国家级、省级历史文化名城的县级城市, 均包括在这一层次内。有的城市表现出比较典型的“次区域文化”特征, 如南阳文化、商丘文化、许昌文化、焦作文化、信阳文化等皆有其相对独立的文化特质。第四个层面为中原地区的基础文化, 主要是县级城镇文化和乡村文化。可见, 中原文化圈具有清晰的层级性, 不同的层级不仅具有中原文化圈的核心共同特征, 也具有独特鲜明的个性特质。

这种层级性, 从某种程度上而言构成了中原文化的圈层体系, 铸就了中原文化圈以四大古都和14座历史文化名城为中心和支点的有机整体, 形成了一个内部特征与共性凸显、各有层级定位的文化系统。

其一, 核心层。包括郑汴洛许平漯六座城市, 占中原城市群的三分之二强, 为历史上河洛文化的发源地, 而河洛文化正是中原文化的核心。秦汉以来的三川 (河南) 郡、颍川郡、荥阳郡和陈留郡曾长期为天下人口、经济和文化中心, 名门望族、清流谋士星聚云集, 曹孟德也不禁赞叹道:“汝颍固多奇士”。未来要进一步大力推进郑汴洛一体化及许平漯一体化, 形成以郑汴洛三市为主导的河洛嵩邙文化区及以许平漯为主导的伏牛山东麓汝颍文化区。打造河洛文化、炎黄文化、汝颍文化、汴梁文化、夏商文化、功夫文化、花卉文化、中药文化、钧汝文化、郑韩文化、隋唐文化、三国文化等一系列独特文化品牌。

其二, 外围衔接层。第一, 在豫北形成的以安阳、邯郸为中心覆盖12地市的区域文化板块, 促进安邯、焦晋、濮菏同城, 打造豫北文化中心, 建设太行王屋及古黄河文化区, 形成帝丘文化、邢卫文化、邯郸文化、邺文化、大名文化、河内文化、上党文化、水泊运河文化等系列文化品牌。向南联结郑汴洛, 向北沟通燕齐文化圈, 成为两个文化圈的节点。第二, 在豫西以三门峡、运城为中心形成黄河金三角文化区, 打造虞虢文化、弘农河东文化、关公文化、尧舜文化、小浪底文化等系列文化品牌, 向东联结洛阳, 向西及北沟通秦晋文化圈。第三, 在豫西南推进南襄同城 (长三角、珠三角地区每隔一二百公里就有一座经济重镇, 而郑州至武汉七百多公里之间却没有一座重镇, 宛邓襄足以担此重任) 共同打造宛文化、襄阳文化、三国文化、楚文化、玉雕文化、恐龙文化等系列文化品牌, 并可向西辐射陕南商洛、鄂西北十堰, 向东辐射随州, 成为北联许平漯, 南通江汉文化圈的重要节点城市。第四, 在豫东黄淮地区, 推进徐州、宿州、淮北一体化, 形成以大徐州和蚌埠为中心的黄淮文化区, 北起芒砀, 南至大别, 背靠商丘、周口、驻马店、信阳、亳州、阜阳、淮南等人口密集区、农业发达区, 向东连通亚欧大陆桥头堡连云港, 向南通过淮河京杭大运河贯通长江大动脉, 共同打造东夷文化、白酒文化、茶文化、楚汉文化、医药文化等文化品牌。

总之, 中原文化圈是一个不断变化着的时空概念。从时间意义层面言之, 中原文化圈的内涵不断展衍。从空间地域层面言之, 中原文化圈的地域结构呈典型的放射状和阶梯状, 各层次既有中原文化的普遍特征, 又有相对独立的特质, 结构层次非常鲜明, 形成相对连续的序列。

中原文化圈的文化属性

如上所述, 中原文化主要是指中原地区的文化, 是生活在中原地区的人们与自然以及人们之间基于对象性关系而形成的物质文化、制度文化、思想观念、生活方式的总称。中原文化的地域特征使中原文化圈具有以下特质。

其一, 主导性。从历史层面而言, 随着中原概念的形成以及中原经济的隆兴, 中原文化长期以来一直是中华文化的主导, 这种局面持续以迄于北宋末期。北宋以后, 随着经济重心的南移, 中原文化的地位渐趋下滑, 但是, 其影响已经深深根植于中华文化的血脉之中, 其作用、意义以及地位仍不可小觑, 从某种层面上讲, 它仍然是中华文化的核心。因此, 可以这样说, 中原文化是中国传统文化的重要组成部分, 代表了中国传统文化的主流方向。也正因为如此, 中原文化圈的文化属性具有主导性。

其二, 兼容性。中原地区在历史上曾是统治阶级争夺的中心, 由于北方少数民族的不断入侵, 促成了民族的大融合。丝绸之路也不断传来中亚、南亚的文化。这些都推动了中原文化的多样化, 使其兼容并蓄、博采众长, 更加丰富多彩。故此, 中原文化圈的文化属性具有兼容性。

其三, 辐射性。长期以来, 由于中原地区比较发达, 中原一直都是中国的政治、经济、文化中心, 加之历史上中原与周边地域人口的大迁移, 大交融, 中原文化不断向周边及域外辐射。因此, 中原文化圈的文化属性具有辐射性特征。

其四, 空间广布性。空间广布性是指在一定的区域内文化均衡覆盖到域内的人群。中原地区由于政治经济的核心地位, 文化在全域的辐射能力十分强劲, 只要有人活动的地方, 就几乎没有游离于整体文化进程之外的异端。从上古以来形成的政治文明进程看, 全国的八大古都河南有其四, 分别是洛阳、郑州、开封、安阳。四大古都分布基本上辐射了整个河南的重要城市。同时, 四大古都的递嬗浓缩了上古、中古时期中国政治、经济中心变迁的轨迹。四大古都在空间上形成了一个网络, 由这个网络辐射出了各类文化要素, 使得中原地区空间上基本没有死角。

其五, 创新性与保守性。中原文化历久弥新, 中原历史文化能延绵数千年, 在于它在自我继承的同时, 又不断地创新发展, 这也是中原文化生命力之所在, 吸引力之所在。但是, 无可否认, 中原文化是农业文明的产物, 带有明显的土著性与保守性, 本身有一定的缺陷, 尤其在向现代化迈进的今天, 我们要善于扬弃和改造。中原文化是创新与保守共行、开放与封闭兼具的文化形态, 这也是不能忽略的。

总之, 中原文化历史悠久、根深叶茂, 是中华民族文化的重要组成部分, 对中国古代历史文化的形成和发展产生过巨大的影响, 作为重要的文化遗产, 取其精华、去其糟粕, 传承与创新同步, 这样才能真正把握中原文化圈的文化属性, 使中原文化凸显圈层特质, 为中原经济区建设服务。

当下中原文化圈的地位和作用

尽管已时过境迁, 在经济文化人口诸方面, 中原再不能同中华、中国画上等号, 但作为中华文化的源头和中国的中心, 以中原经济区为依托的中原文化圈仍然举足轻重, 既承东启西, 又连南贯北。

向北和东北:燕齐文化圈环渤海经济区, 其中又包括以胶东半岛和黄河三角洲为依托的齐鲁文化亚圈与以辽南、京津冀为依托的燕赵文化亚圈。中心城市为北京、天津、济南、石家庄和沈阳。这一地区与中原水陆联系便捷, 向东北又可沟通东北平原文化圈 (以哈长、绥牡和长吉图经济带为依托, 向北联结俄罗斯远东地区, 向东濒日本海幅射东北亚三国) 。秦晋文化圈黄土高原经济区, 其中又包括以天水关中经济带为依托的秦文化亚圈与以太原城市群为依托的晋文化亚圈。中心城市为西安、太原, 自秦汉、隋唐时期就与中原有着密切的经济文化联系。而它的北面与西北面则连通蒙古高原文化圈 (以呼包鄂经济带为依托向北沟通外蒙) 、陇宁文化圈 (以宁夏沿黄经济区与兰州西宁经济区为依托) 和地处大西北的西域文化圈 (以天山北坡经济区和塔里木盆地南缘经济带为依托向西幅射中亚及巴基斯坦北部地区) 。

向南和东南:吴闽文化圈长三角、海西经济区, 其中又包括以长三角、皖江城市带为依托的吴徽文化亚圈与以海峡西岸经济区为依托的瓯闽文化亚圈, 这一地区是目前中国经济文化最发达的地区之一, 并与台湾、琉球隔东海相望。中心城市包括合肥、南京、上海、杭州与福州, 历史上就长期为中原文化南渐的重镇, 在它的南缘又联结着岭南文化圈珠三角、北部湾、琼海经济区, 这里既毗邻港澳, 又眺望南洋, 是中国沟通亚非欧与大洋洲的桥头堡。楚文化圈长江中游经济区, 其中又包括以武汉都市圈为依托的江汉文化亚圈、以长株潭城市群为依托的湘文化亚圈和以环鄱阳湖生态经济区为依托的赣文化亚圈, 中心城市为武汉、长沙、南昌。向西南沿长江又可沟通以成渝经济区为依托的巴蜀文化圈 (中心城市为成都、重庆) , 以滇中、黔中经济区为依托的滇黔文化圈 (中心城市为昆明、贵阳, 可辐射中南半岛) 以及地处西陲的青藏文化圈 (以藏中南经济区为依托, 中心城市为拉萨, 可辐射尼泊尔、不丹及印度东北诸邦) 。

建设和谐矿区助推和谐中原 第2篇

平煤集团董事长、党委书记陈建生

前不久，省委书记徐光春视察平煤矿区时，提出了“改革、发展、安全、和谐”的八字要求，这对我省煤炭企业提升经济运行质量，创造和谐有序、充满活力的矿区进而构建和谐中原，有着十分重要的指导意义。紧抓第一要务 建设发展能力强的和谐矿区

建设和谐矿区的关键是科学发展。目前，在国家宏观经济政策作用下，煤炭工业呈现出良好发展态势。但是，煤炭企业也存在着诸多深层次的问题，如一些企业资源正逐步枯竭，新井建设步伐滞后，发展后劲明显不足；一些企业产业产品结构不合理，综合开发利用和精深加工不够，粗放型经济增长模式没有得到根本的改变。煤炭企业必须牢固树立以人为本、全面协调可持续发展的观念，实施“以煤为本、相关多元化”发展战略，大力发展循环经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化发展路子。各级部门应站在国民经济发展全局的高度，把煤炭企业的发展融入中原崛起的进程中，统筹规划，合理布局，实施区域资源战略整合，加快新区开发和新井建设，保证矿井正常接续，推进高产高效矿井的建设，扩大煤炭生产规模，推动矿区经济与区域经济的和谐发展。应采用先进技术和设备，最大限度地提高煤炭资源开采率，大力发展煤炭洗选加工、水煤浆、煤炭液化、型煤等洁净煤技术，实现煤炭的清洁生产和清洁燃烧，有效控制煤炭生产和使用过程中对环境的污染，推动煤炭经济与资源环境的和谐发展。

同时，搞好产业产品结构调整，转变经济增长方式，拉长产业链，拓宽产业面，大力推进煤炭的深度加工和综合利用，发展煤电、煤焦、煤化工等优势产业，带动产业升级和结构优化，增强企业全面、协调、可持续发展的能力。坚持“四个依靠” 建设安全有保障的和谐矿区

和谐矿区，首先是平安矿区。煤矿安全生产事关职工群众的生命财产安全和健康，事关经济发展和矿区社会稳定的大局，必须把矿区发展建立在煤矿安全状况不断改善、职业安全健康水平不断提高的基础上。搞好煤矿安全生产，关键是要落实省委书记徐光春同志的指示精神，切实做到“四个依靠”:一是靠思想。随着用工制度的改革，煤矿职工队伍呈现身份多样、素质高低不一的状况，必须加强对煤矿从业人员的安全教育和培训，提高人们的安全意识，牢固树立“生命至上、安全第一”的思想，营造人人关注安全、人人抓好安全的良好氛围，为搞好安全生产提供切实的思想保证。二是靠投入。由于种种原因，煤矿企业普通存在安全投入不足的问题。近年来，国家建立煤矿企业安全生产费用强制性提取制度，并安排专项资金用于国有重点煤矿安全技术改造。煤矿企业应从满足安全生产需要出发，坚持安全“按需投入”，用足用好相关政策，足额提取安全费用，补还安全欠账，切实改善安全基础条件。三是靠科技。我省煤矿资源赋存条件较差，地质构造较为复杂，从而在客观上造成了实现煤矿安全生产的难度。要从根本上改变煤矿的面貌，提高安全保障的能力，必须依靠科学技术，搞好矿井技术改造和技术装备的更新换代以及科技攻关。特别是要下大力气研究应用煤矿瓦斯防治技术，坚决杜绝重特大事故的发生。四是靠制度。煤炭企业作为安全生产责任主体，要严格依据有关法规和规程，制定各种岗位操作规范和作业场所标准，健全

各项安全制度，落实各级安全生产责任制，规范从业人员的行为，创造优良、安全的生产环境，使企业生产始终处于良好的安全运行状态。通过努力，真正把矿区建设成为一个安全的矿区、一个劳动者的生命安全和身体健康都得到切实保障的矿区。

深化内部改革 建设充满活力的和谐矿区

充满活力是构建和谐矿区的必然要求，推进改革创新是激发和谐社会活力的重要途径。当前，在完善市场经济体制的新形势下，煤炭企业多年来所积累的一些深层次矛盾还没有从根本上得到解决，产权结构不合理，公司法人治理结构不规范，内部激励与约束机制不健全都影响了甚至阻碍了可持续发展。煤炭企业必须推进体制和机制创新，不断克服和消除影响、阻碍发展的桎梏与障碍，要通过深化改革，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，使矿区充满生机和活力。要进一步激发资本活力，深化产权制度改革，大力实施资本运作，坚持以资源引资金，以存量带增量，加强与大企业以资本为纽带的战略合作，通过改组、联合、兼并、参股控股等多种途径，加快组建投资主体多元化的大企业大集团，调动更多的资本形成新的发展优势。进一步激发管理活力，深化现代企业制度改革，健全完善公司法人治理结构，建立健全有效的制衡、决策、激励、约束等机制，重视发挥知识资本和技术基础的效用，促进企业组织内部协调运转、规范运作。进一步激发劳动活力，深化三项制度改革，加快建立煤炭企业新型劳动关系，健全完善合理的分配体系和激励机制，正确反映不同产业、不同部门、不同方面群众的利益，使群众共享企业发展成果。

关注群众利益 建设稳定有序的和谐矿区

稳定有序是和谐矿区的重要标志。目前，矿区经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式出现了多样化，一些长期积累或随之伴生的深层次矛盾会不可避免地显露出来，这些问题处理不当，势必会使人心不稳，影响矿区的改革发展大局。要坚持以人为本，在企业改革发展中妥善协调各种利益关系，积极推进和谐矿区的建设。以利益调节为核心，建立健全兼顾效率公平原则的分配机制，合理调整收入分配结构，在协调多方利益、平衡各种利益关系中，使矿区各方面都能享受企业发展成果而彼此和谐相处，从而激发矿区各方面的积极性和创造力。高度关注生活困难职工，加大扶贫解困力度，在政策、资金、技术等方面给予更多的倾斜。搞好民主管理，健全职工参与管理企业各项事务的工作机制，进一步规范职代会制度，完善厂务公开制度，建立健全各方面利益诉求通畅的渠道。加强农民工维权工作，落实工资分配、评先晋级、劳保福利等方面的待遇，维护他们的合法权益。坚持依法治企，建立有效维护稳定有序工作的运行机制，健全信访工作责任制，努力做好群众工作，加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，确保矿区秩序持续稳定。

培育企业文化 建设团结诚信的和谐矿区

团结诚信是建设和谐矿区的重要内容。企业文化作为推动企业和谐的不竭动力，在维系矿区团结、打造诚信矿区等方面发挥着重要作用。企业因人而生动，因文化而和谐。当前煤炭企业建设和谐矿区，迫切需要进一步深化企业文化建设，在广大职工共同认知的基础上，努力在矿区形成团结互助、诚信友爱的良好氛围。一要激发个体活力。把人的生存和发展、满足人的需要作为企业发展的目标，促进人的全面发展，同时把学习型组织理论导入企

北大论道：绑定中原经济区建设 第3篇

4月22日，“北京大学助推中原经济区建设高峰论坛暨北大汇丰商学院EDP同学会河南分会揭牌典礼”在郑东新区会展中心举行。

这一活动为中原经济区建设注入了新的活力，同时也受到了河南省市领导的关注：河南省人大常委会副主任蒋笃，副省长陈雪枫，省政协副主席靳绥东，市工商联主席、河南康利达集团董事长薛景霞等领导出席。

北大汇丰商学院EDP同学会河南分会是由郑州市工商联主席薛景霞提议、北大汇丰商学院河南全体同学自发设立组成的非营利性民间机构。该机构将依托于北大汇丰商学院，以“学习、交流、合作、共赢”为宗旨，把商业资源、金融资源、政府资源、专家资源聚合在一起，为会员提供专业的不间断学习和实践交流活动的平台。

据了解，北大汇丰商学院成立于2004年，是集教学、研究和社会服务于一体的商学院，致力于为政府决策部门、研究机构、企业以及各类金融机构培养具有扎实理论基础、较强实际工作能力的高级经济、金融与管理人才。

河南省副省长陈雪枫在致辞中表示，以《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台为标志，中原经济区建设正式上升为国家战略。河南要抓住这一重要战略机遇期，探索出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子，既需要全省上下的共同努力，又需要专家的智慧引领。

而现在看来，业内专家对中原经济区建设早已不停留在“浓厚的兴趣”层面，而是将科研、资源、环境等要素结合起来，用实际行动高效“绑定”中原经济区。

北京大学副校长、北大汇丰商学院院长海闻认为，随着中原经济区建设的全面实施，中国经济社会发展进入了“中原时代”。北京大学、北大汇丰商学院将不遗余力地为实现中原崛起、河南振兴贡献绵薄之力。希望河南同学会把更多的、优秀的河南企业家团结起来，促进全国各地的工商界朋友来河南投资兴业。同时，海闻以《中国民营企业的机遇与挑战》为题的演讲受到了与会人员的高度认可。

北大汇丰商学院EDP同学会河南分会第一届会长薛景霞表示，将充分发挥同学会平台作用，栋梁作用，进一步加强北大汇丰商学院与河南的联系；进一步加强河南同学会与全国各省同学会之间的联系，深化同学之间，海内外企业之间的合作；进一步加强智慧、资金、人才、技术、信息等方面的广泛合作，为中原经济区建设作出更大的贡献。

生态和谐中原建设探析 第4篇

目前, 阻碍人类社会和谐发展的主要问题可以归结为环境问题和社会问题, 二者在人类社会发展中表现为社会危机和生态危机。生态危机主要表现在人口危机、环境恶化、资源枯竭等方面;社会危机主要表现在民族危机、地区冲突、贫富差距加大、人类身心健康状况得不到改善等方面。

林业生态建设是功在当代、惠及子孙的伟大事业和宏伟工程。森林是陆地生态系统的主体, 林业是生态环境建设的主体。因此, 保护森林和发展林业已成为全球环境的主题, 越来越受到全社会的关注。

1 建设生态和谐中原形势严峻

1.1 森林资源匮乏, 森林质量低下

我省是全国人口最多的省份, 森林覆盖率低, 人均占有森林资源数量少, 且地域分布不均, 林分质量差。据2003年河南省森林资源清查结果分析, 人均有林地仅为全国人均的1/5, 人均活立木蓄积量约为全国人均的1/7;幼、中龄林面积、蓄积占绝对优势, 近、成、过熟林太少, 林龄结构不合理;森林质量低, 用材林平均每公顷蓄积量不到全国平均水平的1/2。全省木材消耗量折算活立木蓄积1451.26万m3, 生长大于消耗, 但消耗量上升, 且林分消耗低龄化严重。

1.2 认识不足, 急功近利, 竭泽而渔

由于认识不到位, 领导重视程度不够, “只算政治帐、不算经济帐”, 热衷于搞各种“形象工程”、“政绩工程”, 急功近利, 甚至“寅吃卯粮”、“竭泽而渔”, 以破坏环境资源和社会可持续发展为代价, 换来一时半刻的所谓政绩和荣耀, 不注重成效, 劳民伤财, 严重挫伤了广大人民群众的营造林的积极性。

1.3 资源破坏严重, 自然灾害频繁

1.3.1 水土流失严重全省现有水土流失面积346.31

万hm2, 约占全省山地丘陵总面积的44.1%, 且每年新增水土流失面积1.6万hm2。全省每年土壤流失量达1.2亿t, 相当于损失掉2.4万hm2的耕地;同时造成多数河床不同程度抬高, 水库容量锐减甚至报废, 如陆浑、白沙、薄山、昭平台4座大型水库近年来已淤积1.1亿m3, 相当于失去一座大型水库。

1.3.2 风沙危害加剧

解放初期, 全省有沙漠化土地128.9万hm2, 其中流动沙丘 (地) 34万hm2, 经过50多年的植树造林, 大部分流动、半流动沙丘 (地) 被固定, 大量沙荒被改造为良田, 沙区的自然环境有了很大改善。但从20世纪90年代开始, 在市场经济的冲击下, 一些干部群众受眼前利益的驱使, 砍掉防风固沙林、农田林网间作, 推平了经多年多代人努力才被固定的沙丘, 导致风沙再起, 使生态环境遭到严重破坏。

1.3.3 自然灾害频繁

我省是全国三大自然灾害高发区之一。主要灾害类型有干旱、暴雨、干热风、冰雹、风沙等, 其中以旱、涝、干热风最为严重。据统计, 从1956~1986年我省平均旱灾成灾率比全国高出28.7个百分点;1979~1986年我省暴雨洪涝灾害成灾率比全国高出22.2个百分点;干热风以豫东、豫北平原最为严重, 少者10年2~5次, 多则10年8~9次, 平均10年6~8次, 且发生几率由南向北、自西向东呈递增趋势。

1.4 生态效能低下, 平原最为突出

平原绿化尽管在全国乃至世界上享有很高的声誉, 取得了可喜的成绩, 但是由于近年来平原绿化树 (品) 种相对单一, 多为杨树, 由于其轮伐期短, 生态效益还没有发挥出来, 就已达到了工艺成熟龄, 更新过快;加上经济林受市场经济的影响增减无常, 致使有些县 (市、区) 根本找不到大树或近熟林以上的森林, 森林的生态效能低下。

1.5 生态比较脆弱, 环境污染较为突出

1.5.1 水资源短缺, 且水质低劣

河南省可供开发利用的水资源量少, 人均和单位面积平均水资源量都远远低于世界和全国的平均水平, 由于一些采矿、造纸 (板) 等企业的生产, 重效益, 轻治理, 偷排乱放, 部分河流水环境已接近生态环境容量底线, 致使地表水严重超标, 甚至在局部地区地下水都不符合国家生活饮用水源水质标准要求。

1.5.2 大气污染严重

以煤烟型污染 (含机动车尾气) 为主的空气污染十分严重, 其首要污染物是SO2。我省50%左右的城市空气质量劣于三级标准, 洛阳、南阳、平顶山等市已出现酸雨, 其中洛阳市酸雨百分率已达10.7%。在近年有关国家组织公布的十大污染城市中, 焦作、开封等名列其中。

1.5.3 其它污染也不容忽视

由于城市垃圾处理厂建设滞后, 垃圾围城现象比较普遍;噪声扰民和电磁辐射污染现象也有逐年上升趋势;农药、化肥、地膜的使用以及大量的秸杆焚烧等都造成了严重的环境污染和生态破坏。

1.5.4 城市热岛效应加剧

随着城市化步伐的加快、城市人口猛增, 使蒸发作用减弱, 大气得不到冷却, 形成热岛效应, 尤其是炎热的夏季热岛效应更明显。据省气象台测定, 2005年6月23日地面温度达到数十年来超记录的40.6℃, 市民在绿城广场测得的温度为49℃, 郑州成为中国新三大火炉之一。

1.6 重点生态工程建设问题多多

近年来, 我省造林主要依托重点生态工程建设, 但也存在很多问题, 如作业设计质量和水平不高、整地栽植质量低、苗木质量差、没有严格按设计施工、造林成活率低、管护不到位、幼中龄林抚育跟不上等, 投资供求矛盾仍然十分突出。

1.7 忽视科技作用, 事倍功半

科学技术是第一生产力, 充分利用当今非常成熟的技术, 就可以事半功倍。但由于种种原因, 仍然习惯于沿用传统的落后的技术或手段, 效率低下, 质量又差。

2 建议对策

2.1 加强和改进林业宣传工作, 增强责任感使命感, 强化生态安全意识

充分利用先进的宣传工具和形式, 广泛深入地开展林业宣传工作, 增强法律意识;使广大干部群众认识到:保护生态环境、维护生态安全的重要性、紧迫性;林业是一个跨行政区域、跨国界的事业, 林业具有公益事业和基础产业两大属性;林业在生态建设中的主体地位;林业在构建和谐社会和新农村建设中的重要作用和地位;了解国情、省情、林情和与外界的差距, 增强大局意识和危机意识, 激发主动性、自觉性和创造性, 全党动员, 全民动手, 全社会关注和建设林业, 维护生态安全, 促进人与自然的和谐。

2.2 加强领导, 充分发挥各级党委、政府的领导核心作用

各级党委、政府要通过加强班子团结和自身建设, 切实增强凝聚力、号召力和战斗力, 积极探索, 与时俱进, 切实把林业生态建设摆上重要议事日程, 层层落实责任目标, 严格考核, 兑现奖惩, 要把责任目标的落实情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据, 保障公益林业的发展, 巩固生态建设成果。

2.3 查清家底, 精心谋划, 科学规划

全省森林资源规划设计调查工作已近尾声。各地要以科研院所和大专院校为技术依托, 以现有的科研成果为科技支撑, 要迅速组织工程技术人员, 协调相关行业或部门, 以科学发展观为指导, 齐心协力, 统筹兼顾, 搞好林业生态建设规划。

2.4 加大资金投入, 确保规划顺利实施

提高工程造林标准, 拓宽融资渠道, 加大资金投入, 积极探索吸引社会资金投入林业建设的政策和机制, 严格投资决策责任制, 加强资金管理;对设计、施工、种苗、验收等各个环节严格把关, 确保造林质量;严格管护制度, 确保森林资源持续稳步增长。

2.5 分类指导, 精心组织, 强化措施, 稳步推进林权制度改革, 增强林业活力

党中央、国务院和省委、省政府高度重视集体林权制度改革工作, 各级党委、政府要准确把握林权制度改革的基本原则, 坚持“管好公益林, 放活商品林;以人为本, 尊重意愿;依法办事, 做到公平、公正、公开;因地制宜, 分类指导;尊重历史, 保持政策的连续性和稳定性”的原则, 切实做到“加强保护管理, 严防乱砍滥伐;勘验林地四至, 搞好确权发证;完善流转机制, 规范流转行为”。同时要着力完善集体林权制度改革的配套措施, 力争到“十一五”期末, 基本完成全省集体林权制度改革任务, 建立起以集体经济组织内部家庭承包经营为基础、多种经营形式并存、责权得相统一的集体林业经营体制。

2.6 积极开展科技创新, 加强先进技术和实用技术的培训, 全面提升林业建设者素质

要紧紧围绕林业发展的总体要求, 坚持党的教育方针和正确的培训方向, 树立现代林业教育理念, 不断加强林业学科建设, 积极开展林业科技创新, 继续加大教育培训力度, 培养壮大党政管理人才、专业技术人才、经营管理人才和实用技能人才队伍, 全面提升林业建设者素质, 科技兴林。

2.7 建立健全“三防”体系, 加大行政执法力度, 依法治林

认真贯彻执行《森林法》、《河南省林地保护管理条例》等法律法规。根据河南省林业发展“十一五”规划, 建立健全各省辖市及县 (市、区) 森林病虫害防治、护林防火、防止乱砍滥伐等预测、预报、预警体系, 将各种影响或损失减小到最低限度。在林地管理上, 实行征占用林地定额管理, 对使用林地的项目实行宏观调控, 逐步形成“总量控制, 定额管理, 合理供地, 节约用地”机制, 严格和规范资源管理, 不断提高林地资源的利用效率和效益。在森林采伐上实行限额管理, 严格申报审批采伐手续及采伐更新后的验收把关, 确保采伐地点、数量的准确性和及时更新。加强执法队伍建设, 提高执法水平。对群众反映强烈的大案要案, 要集中力量严肃查处, 依法治林。

摘要：根据省委、省政府对生态环境建设的总体要求, 分析了建设生态和谐中原面临的形势, 提出了建设生态和谐中原的对策措施。

关键词：生态建设,和谐,对策,河南

参考文献

[1]张敬增, 赵顷霖, 等.河南林业生态[M].郑州:黄河水利出版社, 2004.

[2]张敬增, 王照平, 等.河南林业生态效益评价[M].郑州:黄河水利出版社, 2006.

中原中学校师德师风建设 第5篇

为深入贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神，根据汉滨区委、区政府关于中小学教师师德师风建设工作要求，按照区教体局关于师德师风建设工作会议精神，决定在学校开展师德师风建设活动。为使此项活动有序、高效地深入开展，特制定我校师德师风建设活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和党的十八大会议精神及科学发展观重要思想为指导，以“正师风、立师德、铸师魂”为主题，以“学高为师、行为世范”为准则，以“爱校如家、爱生如子、爱岗敬业 ”为核心，以解决目前师德师风中存在的突出问题、建立师德师风建设长效机制为关键，通过开展师德师风建设活动，让广大教职工时时处处做学生的表率，以高尚的精神塑造学生，以渊博的知识培养学生，以科学的方法引导学生，以高雅的气质影响学生，努力营造良好的校风、教风、学风、全面提升教育教学质量。

二、组织机构

为切实加强对师德师风建设工作的领导，学校成立师德师风建设工作领导小组。

组

长：李博

成 员：孙义坤、汪洁、陈甘霖、王楚蕾、冯尚金、刘汉磊、三、活动的具体内容

1、建立教师职业道德的学习培训制度。

学校通过集中和教师自学相结合的方式，把师德教育纳入教师培训、政治学习的范畴，进行管理评价。组织教师深入学习党的十八大精神及科学发展观重要思想。学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《未成年人保护法》、《陕西省教中小学教师行为八不准》等教育法规。

2、建立教师职业道德考核奖惩制度。

按照《中小学教师职业道德规范》和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》的精神，建立个人自评、教师互评、学生评价、家长评价和组织评价的师德考评机制。建立师德档案。强化政策导向，把师德考核结果与教师评优评先、分级竞岗、职称晋升等工作挂钩。师德不合格的一票否决。

3、加强学校和学生家庭的联系制度。

结合“大家访”活动，搭建学校、教师和学生家庭联系的平台。按照镇中心校布置的任务，教师包村，深入学生家庭了解情况，同时要广泛宣传学校师德师风建设，向社会公布违反师德师风的举报电话。要求各学校、幼儿园每学期至少召开一次家长会，组织一次家长评议教师的师德师风调查问卷。

4、开展师德标兵评选活动，加大师德典型宣传力度。

组织开展全镇教育系统以“树师德形象、学先进典型、做师德标兵”为主题的教师演讲活动，积极挖掘典型，树立榜样，营造师德建设的良好氛围，提高人民群众对教师队伍整体形象的认同度。

5、建立有效的保障机制和监督机制。

通过家长委员会、聘请师德师风监督员等措施，建立起学校监督、学生监督、舆论监督和社会监督等四大监督互相结合的监督网络。学校将设立师德建设举报电话，欢迎学生、家长和社会对我校师德师风建设进行监督。

四、实施步骤

学校将全镇教育系统师德师风建设工作分为“宣传发动阶段、主题教育阶段、整改提高阶段、总结完善阶段”四个环节进行。

第一阶段：部署动员、学习教育阶段（2016年12月24日至2016年12月30日）。

1、内容： ①、召开学校师德师风建设工作动员大会。统一思想认识，宣讲活动方案，布置活动安排，调动广大教职工积极投身于师德师风建设活动。通过校园广播、墙报、宣传栏、悬挂标语及会议等多种形式加强宣传，形成良好的师德师风建设活动环境氛围，使每位教师认识到师德师风建设活动的重要性，必要性，主动、自觉地参与到师德师风建设主题教育中来。②、制定和公布师德师风建设方案。师德师风建设工作领导小组制定好工作实施方案，在教师代表大会上讨论通过，进行实施。

2、建立师德监督网（充分发挥家长委员会的工作职能，并在社会上聘任师德监督员，公布举报监督电话：5070018）

3、目的：重点树立诚信教育观，以诚信执教。明确教师的职责、权利和义务。积极创建民主、平等、和谐、诚信的同事关系、师生关系。

第二阶段：查摆问题、反思评议阶段（2016年12月31日至2016年1月6日）。

1、组织理论学习。组织教师深入学习党的十八大会议精神及科学发展观重要思想，学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《未成年人保护法》、《陕西省教中小学教师行为八不准》等教育法规。以教师自学为主，学校安排集中学习3次以上。

2、撰写学习心得。在学习的基础上，各学校要组织教师进行师德师风讲座、讨论、座谈、交流。学校做好会议记录，教师要有学习笔记，每人每学期撰写一篇以上学习心得。

3、开展好“四个一”活动。

（1）、组织教师进行一次“十不准”宣誓。学校全体教师在学校校长的带领下，面对国旗庄严宣誓。

（2）、学校与每位教职工签订一份教师师德师风建设责任书。（3）、开展一次以“树师德形象、学先进典型、做师德标兵”为主题的教师演讲活动。学校制定切实可行的方案，认真组织教师参与。

（4）、开展师德师风考核工作。各学校要认真开展师德师风考核工作，并将考核结果报中心学校师德师风建设领导小组。

第三阶段：集中整治、建章立制阶段（2017年1月7日至2017年1月13日）。

1、师德师风评议活动。组织学生、家长开展师德评议，对教师的师德表现，从教行为进行综合评定，确定等次。评议以班级为单位，采取问卷调查等方式，班主任在本班评议，任课教师由评定小组抽取所任教班级进行评议。师德评议结果分为优秀、合格、不合格，作为教师职称晋升、分级竞岗、评优树先的重要依据，评为不合格的实行一票否决。

2、学校将对师德评议结果为优秀的教师进行表彰、奖励，挖掘本镇教师师德典型，进行广泛宣传。对评议结果为不合格的教师进行谈话，限期整改，学校和全体教师帮助并监督其整改。

第四阶段：总结交流、督查验收、巩固深化阶段（2017年1月14日至2017年1月20日）。

1、开展师德师风建设先进事迹报告会。

2、建立学校师德建设档案（模范事迹材料；表彰情况；来信来访情况记录；师德违纪情况记载等）

五、具体实施“六个环节”

1、重温师德规范。要求教职工重温《中小学教师职业道德规范》，增强教职工的规范意识。

2、查找存在问题。组织教职工对照《中小学教师职业道德规范》和教体局有关文件精神，着重检查以下八个方面的问题：（1）在依法执教方面。（2）在爱岗敬业方面。（3）在团结协作方面。（4）在廉洁从教方面。（5）在热爱学生方面。（6）在尊重家长方面。（7）在严谨治学方面。（8）在为人师表方面。

3、开展谈心活动。领导与教职工之间，教职工与教职工之间，都要积极开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，加强合作，增进团结。特别是学校领导班子成员要主动与对自己工作有意见的教职员工进行交心、交朋友。

4、组织民主评议。召开民主评议会，组织教职工交流自评材料，开展批评与自我批评，进行民主评议。教职工根据民主评议情况修改自评材料。

5、提出评议意见。学校召开行政会议，根据民主评议情况，征求到的意见和教职工的一贯表现，对每一位教职工提出评议意见。

6、反馈评议意见。学校将评议意见反馈给教职员工本人，指出存在的问题，明确今后努力的方向，坚持正面鼓励，但是对个别不能很好履行教师职责，违反师德规范的教职工人员，要进行批评教育，帮助其提高认识、改正错误。

高校档案服务中原经济区建设管见 第6篇

中原经济区建设已经列入国家“十二五”规划，是国家区域经济调整和发展的一件大事，在河南发展史上具有“里程碑”意义。实现中原经济区建设目标，关键是发挥各类人才的积极性、创造性，发挥科学技术在发展中的驱动作用。就这层意义而言，承担着人才培养、科技创新、社会服务三大职能的高等学校，在中原经济区建设中居于十分重要的基础地位，应当充分发挥自身所具有的人才优势、科技创新优势，全力为中原经济区建设服务。

高等学校在其教学、科研及管理等活动中形成的档案，涵盖各个层面，既是高校运行的重要保证，又是运行结果的表征，因而，成为高校战略性资源。在“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的原则之下，作为高等学校历史财富的重要载体、现实实力的表现载体，高校档案发挥着“以档存史，以档利民，以档资政”的重要作用。高等学校在中原经济区建设中的地位和高校档案的作用，共同决定了高校档案必须服务于中原经济区建设。

现代信息技术的高速发展、计算机网络的迅速普及，为实现档案机构的网络化和档案信息的社会共享，提供了有利的前提条件。以档案数字化和档案机构网络化为契机，加快高校档案信息化建设，实现高校档案信息的数字化、网络化和接收、传递、存储、提供利用的一体化，在互联网上建立高校档案网站，形成为用户服务的信息平台，拓展高校档案信息服务的空间，实现高校档案信息高度共享，将推动高校档案为中原经济区建设提供直接服务的进程。这种直接服务，从其逻辑过程来说，首先，要在思想上树立“大服务”的意识，变高校档案间接为经济建设服务为直接服务于中原经济区建设；其次，是实现高校档案的信息化，在此基础上，构建基于互联网的高校档案数据库，为高校档案社会共享创造条件；最后，是发挥高校人才档案、科技档案集中的优势，建立高校档案联盟，为中原经济区建设提供集成支持。

2树立“大服务”观念，直接服务于中原经济区建设

高等学校档案服务于中原经济区建设，有两种途径：间接服务和直接服务。

从高等学校档案最现实的服务功能来看，学校档案形成于学校教学、科研和管理的运行过程，首位功能是为高等学校自身的建设和发展直接服务。高等学校建设和发展的成果，体现在其人才培养、科学研究与技术开发、社会服务职能的实现上。通过其三大职能的实现，高等学校为中原经济区建设作出直接贡献，实现高等学校档案间接服务于中原经济区建设。

无疑，这种间接服务是高等学校档案的自身地位所决定的，是必然的。然而，仅满足于这种间接服务而“止步不前”，既不能充分发挥高等学校档案及其管理所拥有的人才、科技信息含量、设备等优势，又与中原经济区建设的客观要求不相适应。高等学校培养人才的数量、质量和人才分布状况，科学技术研究开发的领域、能力、成果和经验教训，学校自身所拥有的人才和能够为中原经济区建设服务的其他财富的状况等，都反映在高校档案当中，可以通过档案开发利用而直接服务于中原经济区建设。要使高校档案直接服务于中原经济区建设，高校档案工作者就必须树立“大服务”观念，不断增强社会公共服务能力，完善档案利用体系。

首先，要自觉把高校档案工作放到河南以至全国经济社会发展的大局中来认识、来思考，围绕中原经济区建设确定的新任务、新目标，科学谋划档案工作的思路。坚持原有服务领域深化和新服务领域拓展并重，即深化为高校自身建设和发展服务这一传统领域的服务内涵，同时，开拓直接为中原经济区建设提供档案服务的新领域。

实现高校档案直接服务于中原经济区建设，就必须在继承传统的档案服务方式方法基础上，充分利用新技术新手段，推进档案服务平台建设，提升档案工作科学化水平，使档案工作更好地适应形势的发展变化。

3实现基于内容管理的高校档案信息化

高校档案目前以纸质档案和实体档案等直读载体记录的信息为主，另有数字载体信息、模拟载体信息等，总体上，属于非结构化信息。作为原生信息，高校档案具有较强的管理和科技创新的支持优势，但传统落后的档案管理意识、手段和方式使日益丰富的档案信息资源长期“束之高阁”。充分利用高校档案信息化所具有的网络和系统优势、人才优势、硬件设施优势、组织优势，加快实现基于内容管理的高校档案信息化建设，将为高校档案直接服务中原经济区建设提供必备的信息基础条件。

基于内容管理思想的文档网络系统是不同类型信息统一存储、管理、综合检索、发布的系统平台。对非结构化信息，传统的解决方案是利用数字化技术，采取以数据库存取为中心，以链接存取等手段为辅的技术措施，局部解决问题。而内容管理则是注重信息含义的管理，它忽略了信息载体因素，更多地考虑了数据和信息的意义和语义，其管理过程包括直读载体信息到机读载体信息全过程的管理。

数字化是信息化的起步，是内容管理的基础。因此，首先，要把高校档案中处于主体地位的非结构化档案加以结构化、数字化，即经过一系列附加信息如结构、属性、取值、操作范围和相互关系等加以约束，使其形成数据，具有特定的含义，具有对内容的表达，以作为内容加以管理。然后，对异构信息进行同一化整合处理，建立多种文档和媒体格式的支持平台。在此基础上，建立统一的数字文件档案管理系统，完成电子文件处理和归档、文件与档案数字化、文档著录标引和统计、电子文件与档案收集、多媒体信息采集存取、数字档案信息安全存储、数字档案信息加工处理等功能，实现非结构化信息的存取和传递以及信息内容的集成。

知识化是信息化的方向，对知识对象的管理是内容管理的高级形式。知识对象除包含附加规则的信息外，还具有回答特定问题的功能，将使高校档案在直接服务于中原经济区建设过程中发挥出最大的作用，是高校档案基于内容管理的信息化建设中需要特别关注的问题。

4建设基于互联网的高校档案数据库

在互联网高速发展背景下，社会需要综合化、多样化和便捷化的档案信息服务。为此，需要建设基于互联网的高校数字档案数据库，构建高校档案在线服务支持系统，为中原经济区建设提供互联网信息服务平台。高校档案数据库建设，可以按照整合内部信息资源、建立共享数据库、建设档案信息网站并加以开发利用几个步骤，循序渐进地进行。

整合高校内部信息资源。目前，各高校已经陆续建设了教务管理信息系统、科研管理信息系统、财务管理信息系统、学生管理信息系统、办公自动化系统等内部信息管理系统，有各自的信息管理平台，形成相互交错的信息关系，其问题在于不能实现信息共享。虽然，这些信息尚未形成高校档案，但是，毫无疑问，其中，包含着能够直接服务于中原经济区建设、经整理归集后必然形成档案的信息，并且，其具有实时性的优势。因此，应当在“大档案”观念之下，加以科学整合，以期实现为中原经济区建设提供适时信息服务，提高档案信息资源的使用效率和效益。为此，应在统一的技术体系下，建立涵盖高校内教学、科研、管理等各类信息应用系统的相互连接，实现异构数据信息的访问、接入、交流和共享，有效解决高校内部的“信息孤岛”问题。

建立高校档案共享数据库。依托政府档案行政机构、高等教育行政机构的支持、指导，将实现了基于内容管理的数字化、信息化的高校档案集中存储于一个共享的数据库中，高校的档案机构之间通过权限分配来使用数据库中的信息。建立高校档案共享数据库，目的在于解决高校与高校之间的“信息孤岛”问题。

构建高校档案信息网站，实现文件档案信息网络发布、检索与利用功能。通过高校档案网站，发布高校各类档案信息，在网络平台上，为档案用户提供在线的高校档案利用服务；同时，以用户需求为出发点，增强网站的服务功能，提供档案用户根据需要定制档案的服务。对于高校之外的用户，应当遵循便利、不泄密的原则，通过权限分配来共享高校档案数据库中的信息。高校档案数据库的建立和高校档案在线服务平台的构建，既能够简化档案利用的手续，方便档案用户的利用，又能够节约档案机构的服务成本和社会成本，提高高校档案直接服务于中原经济区建设的利用效率。

5组建高校档案联盟，集成支持中原经济区建设

计算机、信息技术的发展和创新，从根本上改变了传统的档案管理和交流方式，为高校档案部门在优势互补的前提下，进行档案信息资源的联合开发与利用，实现高校档案信息资源共享提供了技术支撑。以计算机技术和网络环境为基础，以共同服务于中原经济区建设为目标，依托档案学会等学术组织，组建同时具备虚拟组织和实体组织双重特征的高校档案联盟，是高校档案为中原经济区建设提供集成支持的一种可行选择。这实际上是高校档案管理体制、机制的创新，即高校档案管理由传统的“校校分割”的“分散式”管理，向“校校联合”的“一体化”的综合管理模式演变。

在计算机互联网环境下，高校之间早已不再是封闭的独立个体，各种形式、各种层次的校际合作，已经成为常态。与这种高校之间客观存在的现实关系相适应，高校档案部门、档案工作者也必须把所拥有的档案信息资源当做一个整体来对待，打破各自独立、封闭管理的模式，实现跨校、跨地区的协作，使高校档案形成一个开放的、有机的信息网络结构整体。这就需要建立统一的高校档案合作机制、管理与协调机制，协调各个高校之间的档案工作关系，并对高校档案共享数据库的建设和运行提供指导。高校档案联盟，就是基于高校档案共享数据库的高校档案合作、管理与协调机制。

建设中原经济区之话语篇 第7篇

中共中央政治局常委、国务院副总理李克强

中原经济区是客观的存在, 建设中原经济区是历史的必然。

河南省委书记卢展工

建设中原经济区是大智慧、大文章、大手笔。建设中原经济区不但是必要的, 而且时机已成熟。建设中原经济区对全国具有重要意义, 应该上升为国家战略, 纳入国家“十二五”规划。

全国政协常委兼经济委员会副主任、北京大学社科部主任厉以宁

中原经济区的战略构想反映了河南领导和河南群众积极进取的精神, 是非常可贵的。将中原经济区纳入国家区域发展的总体战略, 不仅有利于河南的发展, 有利于中原地区的发展, 也有利于整个国家全局的发展。

国务院发展研究中心原主任王梦奎

我对中原经济区建设的前景非常有信心。中部崛起不仅是主观设想, 而且是客观趋势。

国务院研究室副主任、教授宁吉

建设中原经济区不仅关系到河南省和整个中原地区的发展, 更是事关我们中华民族崛起的一个具有全局性重大战略意义的问题。建设中原经济区就是要在探索、解决我们国家改革发展中遇到的问题上走出一条新路子。

北京大学党委副书记、著名经济学家、教授于鸿君

构建中原经济区战略构想的提出恰逢其时, 不仅是中原崛起的需要, 也是中原人民的需要, 更是国家发展的需要。建设中原经济区的重要意义在于为解决中国作为发展中国家面临的诸多难题提供思路和样本。

北京大学副校长、中国国际经济交流中心理事、教授刘伟

在全国发展的战略格局中, 拥有一亿多人口的中原地区富裕不起来, 全国就无法实现全面小康。在沿海开放和西部大开发都已经取得很大成效的情况下, 促进中原发展、中部崛起是国家宏观发展的需要。中原地区作为中部地区最重要的部分, 它的发展规划应该放到国家层面来考虑。

著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏

中原兴则中部兴, 中部兴则中华兴。构建中原经济区可以在京广、京九交会处形成新的增长板块, 并与长江经济带形成南北呼应的格局, 充分发挥承东启西、连南贯北的区位优势, 使东、中、西主要经济区的功能实现高效衔接, 形成中国区域经济发展的战略腹地。

中国社会科学院学部委员、院特邀顾问、著名经济学家刘国光

在“十二五”期间建设好中原经济区很有必要, 中原稳中国就稳, 中原富中国才富。

国家发改委社会发展研究所所长、研究员杨宜勇

中原经济区建设对我国下一步的经济发展和区域协调发展具有重要战略意义。中原经济区是内外需的一个交会点, 具有内外需兼顾的增长模式的特点。中原经济区是沿海地区发展以后带动内陆发展, 产业向内陆扩散的一个转换点, 它是一个枢纽, 一个带动各方的发动机引擎。

国家发改委宏观经济研究院常务副院长、中国区域经济学会副理事长王一鸣

河南之于中国, 如同中国之于全世界。河南兴则中原兴, 中原兴则中华兴。近几年中央层面已经非常关注宏观经济发展和区域经济发展的协调问题, 但是最近上升为国家战略的区域经济规划中, 唯独缺少中原, 中原是个空白。构建中原经济区就是填补国家未来发展战略的一个空白。

中国社会科学院学部委员、副院长李扬

要做好构建中原经济区工作, 关键在于“洗脑子”。要改变发展思路, 大力推动科技创新, 向科技创新要成效。这方面, 产学研结合非常必须, 河南的高校如郑州大学、河南大学以及河南省的科研院所, 要与企业联系起来, 与具体的生产联系起来, 使产学研用充分结合, 发挥科技的支撑和推动作用。

中国社科院荣誉学部委员、中国区域经济协会顾问、研究员陈栋生

中原的发展在全国经济发展大格局中具有举足轻重的作用, 这一区域处于中国的中心地带, 具有重要的战略地位, 其快速健康发展对中国意义重大。

中共中央党校原教育长、教授李兴山

中原经济区的构建将成为未来30年中国经济新的增长极, 中国需要中原经济区。建设中原经济区不仅有助于河南发展, 更有助于中国未来30年整体经济布局以及新的增长极的塑造。

加快农村推散建设美丽中原 第8篇

一、近年来农村推散工作成效显著

2006年9月, 商务部发布加快在农村推广散装水泥指导意见以后, 河南省各级散办进行了大量的宣传发动工作, 提高了社会对农村推散的认识。同时, 制定出台了一系列配套文件, 加大政策支持力度, 充分发挥组织协调作用, 创新农村推散工作机制和发展模式, 加强督察监管, 一些地方还把农村推散纳入政府工作目标, 建立起了各环节互相促进、多部门协同监管的推广应用机制, 农村推广散装水泥工作取得很大成效。

2006年, 河南省农村散装水泥使用量仅为550万吨, 散装率为15.5%。到2012年, 河南省农村散装水泥使用量增长到2000万吨, 散装率提高到28.5%。由于农村散装水泥使用量和散装率的提高, 六年节约包装材料减少木材消耗286万立方米, 相当于增加森林面积5万公顷;减少纸袋或塑料制品等一次性物品废弃物52万吨, 大大降低了垃圾积累给生态环境造成的负面影响;相当于节约标准煤80万吨, 节约电6亿度, 节水1亿吨;相当于减少大气粉尘排放43万吨, 减少二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物排放53万吨, 创造社会综合效益3亿元。

节约资源是保护生态环境的根本之策。增加森林面积可以防止土壤流失、沙化和提高大气质量, 改善生态系统。减少大气粉尘、二氧化碳、二氧化硫和废弃物排放, 可以保护生态环境和控制雾霾天气。近年来, 农村推散缓解了资源约束, 减少了环境污染, 改善了生态, 对于建设美丽中原、实现河南经济又好又快发展作出了重要贡献。

二、未来农村推散工作发展空间巨大

面向未来, 河南省仍处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展时期, 河南省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期, 作为享受发展成果的重要群体——农民, 他们的收入和生活水平也必将有较大幅度的提升。随着收入和生活水平的提高, 农民对于居住质量及其配套设施的要求会越来越高。使用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆可以大大提高建筑质量, 如果政府加大宣传和政策引导, 未来农民对散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的需求会有较大的提升, 农村推散发展空间巨大。

新型城镇化和社会主义新农村建设的快速推进, 小城镇和农村社区将成为农村人口转移的重要承接地和经济社会发展的重点。与之相关的小城镇或农村社区综合服务体、基础设施、公共设施的加速建设, 对散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的需求将会持续旺盛, 农村散装水泥销售网点将会大幅增加, 对散装水泥罐、固定接收库、专用运输车等装备需求将持续旺盛。未来, 农村推散市场发展空间十分广阔。

解决“三农”问题的根本途径是城乡发展一体化。为推动城乡发展一体化, 中央决定“把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村, 深入推进新农村建设和扶贫开发, 全面改善农村生产生活条件。”农村基础设施建设和社会事业发展的加快, 也会使散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的需求持续旺盛。农村推散对生态文明建设贡献巨大, 国家必将更加重视农村推散和加大对农村推散的政策支持。国家加大政策支持和我国农村散装率较低的现状表明, 农村推散发展空间巨大。未来一个时期, 农村推广散装水泥大有可为。

三、加快农村推散, 建设美丽中原

农村推散空间巨大, 建设美丽中原、实现河南经济社会又好又快发展需要农村推散。我们认为农村推散的关键是:途径、载体、模式和政策。

与城市推散一样, 预拌混凝土、预拌砂浆也是农村推散的主要途径。小城镇建设和农村重点工程适合使用预拌混凝土、预拌砂浆。为了提高居住质量, 农民建房也会选择预拌混凝土、预拌砂浆。农村推散也应抓好预拌混凝土、预拌砂浆的生产、配送与使用, 通过扩大农村使用预拌混凝土、预拌砂浆来扩大农村使用散装水泥。

农村推散的载体较多, 小城镇、大型农村社区是农村推散的载体, 农村道路、水利和社区综合服务体等工程项目是农村推散的载体, 水泥生产企业、经营企业和建筑企业是农村推散的载体, 村委会、农民专业合作社是农村推散的载体, 散装水泥运输个体户、建房农户也是农村推散的载体。科学规划散装水泥生产力布局, 协调、平衡好产供销用各环节利益关系, 充分发挥各载体作用, 就能够有效扩大农村使用散装水泥规模。

我省各地差距很大, 优劣势特点迥异, 农村推散必须结合当地实际, 扬长避短, 选择适当的运作模式。近年来, 经营企业中心运营、生产企业+专业经营户、政府+企业+专业经营户等运作模式纷纷兴起, 各具特色, 都对农村推散发挥了作用。我们应当加强研究, 认真分析各种运作模式的优缺点和适应条件, 推动各种运作模式相互借鉴、创新升级、共同发展, 通过运作模式的优化扩大农村使用散装水泥规模。

农村推散要比城市推散难度大得多。传统观念、习惯势力, 工程量小、机械化水平低, 道路、装备条件差等等都需要一一克服, 必须出台农村推散政策措施。比如, 对于推散网点建设给予一定鼓励贴息奖励, 鼓励县 (市) 政府出台对小城镇和农村重大项目建设实行“禁现”等。

强化协同创新助推中原经济区建设 第9篇

认识协同创新重要性, 增强行动自觉性

协同创新是指企业、大学、地方政府等基本主体, 通过突破创新主体间的壁垒, 投入各自的优势资源和能力, 实现深度合作的过程。其特点在于:创新主体有创新的能力、有统一的目标或意愿、有政策资金的支持、有便于沟通的机制、有信息共享的平台等。

实施协同创新是加快创新型国家建设的重要支撑。创新能力是国家竞争力的核心要素。当今世界, 协同创新越来越成为科技创新活动最为鲜明的特征, 成为国家和地区保持科技创新优势地位的主要方式。面对科技的迅猛发展, 迫切需要转变创新理念, 加快创新力量和资源整合与重组, 促进产学研用紧密结合, 支撑国家经济和社会发展方式的转变。

实施协同创新是推动我国教育与科技、经济、文化紧密结合的战略行动。由于历史的原因, 我国创新力量各成体系, 创新资源分散重复, 创新效率不高, 亟须突破自主创新的机制体制障碍, 促进社会各类创新力量的协同创新, 促进教育与科技、经济、文化事业的融合发展, 提高国家整体创新能力和竞争实力。

实施协同创新是高等教育主动适应国家和区域经济社会发展的必然选择。随着知识经济的来临和科技全球化进程的日益加快, 经济社会发展对科技的依存度越来越高。高校作为知识创新、知识生产、知识传播、知识应用和各类人才培养与文化传承创新的策源地, 不仅是人才培养和科学研究的中心, 而且也担负着为国家和区域经济社会发展服务的重任。协同创新战略思想的确立, 既是对我国自主创新内涵的丰富和深化, 也为高校创新能力的提升指明了深度改革的新方向。

强化协同意识, 积极融入中原经济区建设

协同不只是单纯的科研组织形式, 更是科研创新的全新形态;不只是实现创新的路径, 更是创造成果的基石。协同意识主要包括高校在服务地方经济社会发展中表现出来的机遇意识、责任意识、主动意识、服务意识和改革创新意识。高校要在推进地方经济社会发展中有所作为, 并分享经济社会发展带来的成果, 首先必须强化协同意识, 积极为地方经济社会发展服务。这就要求高校首先加强对校内不同部门、不同学科资源的整合力度, 实现学校内部创新要素的协同, 形成优势;在加强自身建设的同时, 坚持开放办学, 加强高校与高校、高校与企业、高校与政府组织间的有机结合, 建立多学科融合、多团队协同、多技术集成的教学、科研与应用平台, 形成产学研用融合发展的模式。特别是对内陆欠发达地区的高校而言, 一定要把“植根河南、立足中原、面向全国”作为学校的服务面向定位, 把“以贡献促共建、以服务求支持, 为地方经济社会发展提供强有力的支撑”作为学校强化协同创新的基本思路。同时, 各高校在制定和实施事业发展规划时, 要把主动服务区域经济社会发展作为一个重要导向, 在发展理念、发展思路、发展举措上积极适应和服务于区域经济社会发展的需要。此外, 各高校还要不断强化社会功能, 围绕中原经济区建设的重大战略需求、重大科技攻关项目、行业发展的重大问题, 协同政府、企业、科技服务机构等, 努力在人才培养、学科建设、科技服务以及文化引领上, 促进河南经济社会的全面发展。

加强科学研究, 推进协同创新向纵深发展

高校科学研究只有积极为地方经济社会发展服务, 才能真正体现自身的应用价值。为此, 高校要以协同创新的理念推动科研, 发挥多学科、多功能优势, 促进创新要素有机融合和全面共享。一是充分发挥高校知识和智力的优势, 瞄准一些理论和基础前沿, 加强基础学科建设和基础科学研究, 为解决重大理论问题和重大科技攻关项目提供理论支撑。二是大力推进技术创新, 加快推进科技成果转化, 围绕区域经济社会发展的关键性问题开展科研和服务, 把科学研究和社会需求紧密结合起来, 将高校的科研成果转化为现实的生产力, 解决中原经济区建设中亟待解决和长期发展需要解决的问题。三是完善协同创新的体制机制, 重点是打破主体间的壁垒, 构建成果共享的利益链, 完善知识产权等政策, 激励高校科研人员与企业联合创业, 把各种创新主体的活力激发出来。四是发挥高校桥梁纽带和科技熔炉作用, 通过与国内外高校、科研院所的科技合作, 强化科技创新驱动, 并通过科研成果的转化加强与河南经济社会发展的对接, 服务中原经济区建设。

冲破高校围墙, 促进校校、校企、校地全面战略合作

近年, 我国高校与企业、地方的合作交流取得了显著成效, 但与推进协同创新的要求相比, 还有很大差距, 主要表现在对内自我封闭、分散重复、效率不高, 有组织服务区域发展的创新能力不足;对外协同重点和突破点难以聚焦, 缺乏聚合政府、行业、企业创新要素的体制机制等。这迫切需要改革传统的产学研结合模式, 以产学研用协同一体化延伸创新链条, 引领创新能力的提升。一是高校应以区域经济社会发展为导向, 加强校内资源的整合, 从加强学科建设, 师资队伍建设和选准科研方向等入手, 凝练协同创新方向, 建设一批高水平科研创新团队, 提升学校的创新能力。二是加强校际协同创新。高校要进一步解放思想, 扩大协同视野, 跨地域整合资源, 着力搭建跨学校的科研和功能平台, 实现科技资源共享;努力建立高校校际优质教育资源共享的机制、建立学科交叉型高层次专门人才培养的新途径。三是高校要充分利用协同创新的机遇, 构建高校与企业、科研院所开放式的人才联合培养机制, 改变单纯课堂灌输的教学模式, 加大实践性教学环节, 鼓励和支持学生走出校门, 建立与企业研发人员沟通交流、共同发现问题和解决问题的互动式教学和学习环境。同时, 高校要加强与企业、地方政府的合作, 把产学研用结合作为学校办学的一项重要举措, 努力将学校的学科专业建设与地方的经济社会发展战略和企业的产业链有机衔接起来, 通过加强产学研用合作, 把创新主体、创新要素和创新环境有效地结合起来, 从整体上增强企业的技术创新能力和产业核心竞争力, 降低关键领域和重点行业的对外技术依存度。

培育创新人才, 增强协同创新的内在驱动力

高校做好协同创新的关键是最大限度地调动和激发教师、学生的主观能动性。高校要坚持尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创新的方针, 不断强化学科建设、人才培养和科学研究, 为实现协同创新提供不竭的人才资源。要以高层次人才、高技能人才为重点, 有针对性地加大高水平人才的引进力度;进一步加大人事分配制度改革, 充分调动高校教师创新的积极性和主动性, 努力造就高层次的科技领军人才。要放手使用优秀青年教师和学生, 大力推进教学、科研相结合, 支持和鼓励他们尽早参与课题和实验室研究, 促进优秀人才在实践中脱颖而出。要落实《国家中长期教育规划和改革发展纲要 (2010-2020年) 》提出的“办学以人为本, 教师是主体;教育以人为本, 学生是主体, 尊重高等教育规律和人才成长成才规律”, 着力培养中原经济区建设急需的拔尖创新人才。只有教师和学生两个主体的积极性、主动性、创造性同时调动起来, 形成思想行动上的共识, 才能有效提高人才培养质量, 提升科研水平, 增强社会服务能力, 才能形成拔尖创新人才不断涌现、学术成果不断创新的良好局面。

南阳理工学院作为豫西南一所以理工类为主的多科性高校, 经过25年的快速发展, 办学水平和综合实力显著增强, 在开展协同创新方面具备了坚实的基础条件。2011年, 学校成功获批为教育部“卓越工程师教育培养计划”试点学校, 是河南省2000年以来升本高校中的第一所也是唯一一所。学校现有19个院 (部) , 60多个本科专业, 学科专业涵盖了理、工、医、文、经、法、管、教育、艺术等9大学科门类;有在校全日制本科生2.1万人, 教职工1318人, 其中专职教师983人, 具有教授、副教授职称的教师527人, 具有博士、硕士学位的人员596人, 省管专家和中青年学科带头人39人, 另有60余名中国科学院、中国工程院院士和重点大学博士生导师受聘为学校兼职教授;有校级以上重点学科13个、重点实验室15个, 有各类科研机构20多个, 具有较强的人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新能力。

近年, 学校依托自身的综合优势, 在校校、校企、校地合作方面进行了一些大胆探索, 取得了初步成效。在校校合作方面, 先后与新西兰惠灵顿维多利亚大学、日本山梨大学、韩国马山学院、郑州大学、华中农业大学等国内外高校建立了合作关系, 积极联合开展高层次人才培养、重大科研攻关和学科建设。在校企合作方面, 先后与美国通用公司合作共建自动化系统实验室, 与德国博世公司合作共建汽车诊断实训中心, 与中国长城公司共建云计算实验室, 与南阳汇森公司共建实验大楼, 与香港华新、长葛三荣、黄河防爆等多家企业联办了多个校企联合班, 校企双方共同研发, 合力攻关, 达到了良性互动发展和合作共赢的效果。在校地合作方面, 相继与南阳市宛城区、社旗县、南阳市官庄工区等多个县市区, 本着“互利共赢、优势互补、共同发展”的原则, 建立了友好合作关系。

浅析中原文化与高校校园文化建设 第10篇

一、中原文化的特征

中原文化历史悠久,内涵丰富,它是指以黄河中下游地区为中心的历史文化形态,包括中原人民在社会历史发展中所创造的物质文化、精神文化与制度文化。正确认识中原文化特征对于高校校园文化建设的推进具有重要的意义。

中原文化的基本特征主要体现在以下五个方面:第一,类型多样性。中原文化发展过程中与其他地区的文化交流日渐频繁,以其自身独特的地理优势促进了各种文化在此的交融。徐光春在《中原文化与中原崛起》中将中原文化大致分为18 类。从文化的视角看,这18 个领域基本覆盖了文化系统的全部[5]。第二,空间广布性。空间的广布性是指一定的区域文明均衡地覆盖到域内的人群。全国8 大古都河南占据4 个,以洛阳、郑州、开封、安阳为中心形成文化辐射网络,使得中原文化辐射到了整个河南的重要城市。第三,群体覆盖性。中原文化具有很强的群体覆盖性,几乎无孔不入地深入中原人民的生活之中,它在发展过程中不断与其他地区的文化发生碰撞与交融,形成了多种多样的中原文化特色。第四,精神传承性。精神的传承性是指地域文化的核心价值,能够稳定地进化和代际延续下去。第五,稳定开放性。开放性是指文化保持与时俱进的根本能力,中原文化在保持结构稳定性的同时,其开放性更是关键所在。

二、中原文化在高校校园文化建设中的重要作用

中原文化作为中国传统文化的重要源泉之一,内涵丰富,具有强大的感染力和渗透力,是当代高校文化建设的强大精神基石[6]。科学地选择中原文化中的优秀文化资源加以开发和整合,使大学生潜移默化地受到熏陶,自觉地形成与时代精神相一致的文化品格,对于大学生的健康成长具有积极而重要的作用。积极发挥中原文化在高校文化建设中的重要作用,有利于开阔大学生的文化视野,培养大学生高尚的道德修养、爱国主义精神,提高民族自信心、民族凝聚力和民族精神。

1.培养大学生民族精神。中原文化是中华民族优秀的传统文化,其精神之一就是中原人民自古以来所表现出的奋发向上、勇于创新、自强不息的民族精神。张衡坚持不懈,发明了地动仪、浑天仪和候风仪;司马光用了将近二十年的功夫完成《资治通鉴》,这些无不体现了自强不息、奋发向上的民族精神和民族意识。中国的儒家经典“四书”之《大学》曾记载:“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善”。教育本质上是在于人的精神世界,是人类知识储备、道德、科学、技术、精神境界和行为的提升,也是人类文明的传承。高等学校担负着对大学生进行民族精神教育的任务,是继承、弘扬民族精神的基地和辐射源。

2.培养大学生道德修养。中原文化博大精深,在文学、哲学、史学、科技和文化等多方面都取得了很高的成就,特别是伦理文化和道德文明。中国传统思想中有许多观念如“修身、齐家、治国、平天下”、“形神论”、“人贵论”、“性习论”、“知行论”,追求自我反省等,这些不仅是德育工作所应追求和达到的境界,对于激励学生爱国热忱,提高学生思想素质也是非常有用的。

3.培养大学生创新精神。中原文化之所以在中华文明能够绵延五千年生生不息,是因为在继承传统的基础上不断地创新发展。中原文化所包含的自强不息、坚韧不拔的精神,是维系民族竞争能力、生存能力的优秀品格,对于提高我们的核心竞争力,提高我们的自主创新能力有重要启示。党的十七大报告指出:当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为中国人民的热切愿望。

三、中原文化引领高校校园文化建设的途径

1.加强高校校园规章制度文化建设。校园规章制度文化作为实现高校价值目标的保障,关系到高校校园文化建设的可持续发展。结合新形势、新要求,发掘中原文化中表现中华民族凝聚力和民族优秀品格作为校园制度文化建设的诠释[7~9]。我们可以参考《道德经》中的相关内容,把传统文化中的道德规范和道德观念与高校人才培养的要求相融合,制订切实可行的校园规章制度。高校在校园规章制度建设过程中,可以建立引导激励机制,这不仅有利于学生成长和行为规范的建立,还可以充分调动学生参与各项活动的积极性和主动性。恰当运用激励机制,引导学生积极主动地参与各项校园文化活动,培养大学生的进取精神和不懈追求的意识,促进积极、健康、文明的校园文化氛围的形成。

2.加强高校校园精神文化建设。高校校园精神文化建设体现了校园文化的发展方向和实质,它包括校风建设、思想品德教育、思维方式和情感方式的培养等[10]。校园精神文化是校园文化建设的核心,在加强校园精神文化建设时,要着眼于中原文化的现代意义,创造出一个团结、求实、真诚、创新的校园精神文化氛围。加强校园文化建设要从以下几点着手:(1)加强大学生思想教育。中原文化长期以来所形成的尊敬师长、诚实守信、勤劳节俭、律己宽人等道德观念,我们可以在教学中运用多种形式对这些文化反复加以阐述,以提高大学生思想政治觉悟;(2)加强人文素质教育。学校可以通过选修课、举办文化讲座、文化娱乐活动等,让学生在教师的指导下接受审美知识及艺术修养教育和熏陶,使学生在不知不觉中陶冶高尚的道德情操;(3)加强社团活动。高校工作者要有意识地引导学生开展一些与中原文化相关的活动。如利用有意义的纪念日、节日,开展以弘扬中原文化为主题的演讲比赛、征文比赛、辩论赛等。

3.加强高校校园物质文化建设。加强高校校园物质文化建设是在建造各种校园物质设施时,不但要注重其使用功能,还要使其能显示出文化气氛和人文个性特征,高校校园环境的建设既要布局合理、健康向上并具有浓厚的生活气息,又能够突显文化功能。如河南大学近代建筑群通过采用装饰、雕塑、彩绘、绿化等将中原文化的探索揉进校园建筑物的造型中,树立起了浸润着独特地域文化内涵的河南大学标牌,成为有别于其他高校建筑的独特的文化特征。

四、结语

政策性银行支持中原经济区建设 第11篇

农发行的着力点

加快建设中原经济区，是一项庞大的系统工程。农业发展银行支持中原经济区建设，当前和今后一段时期，应牢牢把握以下几个重点：

集中支持粮食生产核心区建设。这是中原经济区建设之“魂”,也是区别于全国其他经济区域的明显特点。做好对粮食生产核心区建设的信贷支持，应突出以下环节：一是围绕农田水利建设，重点支持重大控制性水利工程、病险水库（水闸）除险加固和大中型灌区建设、高效节水灌溉、江河湖治理、水利枢纽和水源工程建设、抗旱排涝体系建设、水毁修复工程和末级渠系建设、泵站技术改造等；二是围绕农业综合开发，重点支持中低产田改造、土地整治和复垦开发、低洼易涝地治理、灾毁复垦和耕地质量建设、滩涂开发、土壤改良、山区综合开发和农产品生产基地建设等；三是围绕农业科技，重点支持种子工程、农业技术的研发、推广及转化、植物疫病防控、农业装备设施开发、科技入户工程、农业高新技术产业示范区建设等；四是围绕粮食加工龙头企业，重点支持企业开展订单农业以及土地流转后规模化种植的资金需求。

全力支持粮棉油购销调储。河南是粮棉生产大省，粮食产量连续六年超千亿斤，连续十一年居全国第一。棉花产量居全国第四位。做好粮棉油等主要农产品的收购、调销、储备等环节的信贷支持，不仅是农业发展银行的立行之本，而且事关国家粮食安全、农产品市场稳定和农民利益，直接影响国家宏观调控的效果。因此，支持中原经济区建设，必须持之以恒地做好粮棉油购销调储信贷资金供应和管理工作，确保在支持收购上不出大的问题。“十一五”时期，农发行河南省分行累计投放粮棉油收购贷款2828.6亿元，支持企业收购粮食2668亿斤，油脂20.5亿斤，棉花7788万担。农发行贷款支持的小麦和棉花收购量分别占全省商品收购量的70%和60%以上。

积极支持现代农业产业体系建设。以支持农业产业化龙头企业和农产品加工企业为载体，大力培育“公司+基地+农户”等多种经营模式，延伸产业链条，推进农业产业化经营。结合中原经济区建设实际，重点围绕粮油加工、棉纺、畜牧养殖及加工、果蔬加工、茶业、酿酒等行业和领域展开信贷支持。同时，对《指导意见》中提出的驻马店、周口、商丘、濮阳等地建设国家级现代农业示范区，许昌、南阳等地建设国家级农业科技园区，以及在郑州、商丘、驻马店等地建设大型农产品批发市场，在周口、南阳等农业大市培育和发展农产品综合交易市场等，其他凡符合条件的地域也要给予大力支持。

重点支持新型城镇化建设和城乡统筹发展。围绕中原经济区整体规划，在积极支持郑汴新区建设、郑州洛阳工业走廊建设、新乡城乡统筹改革试验区和信阳农村改革发展综合实验区建设的同时，切实加大对农民集中住房建设（含农村危房改造、栅户区和泥草房改造等）、农村土地综合整理，以及城镇基础设施、文化教育卫生、环境设施、便民商业设施建设等信贷支持力度。总结推广产业集聚区带动城镇化建设，加速推进全省城乡一体化进程。目前，河南省农发行农业农村基础设施贷款余额已达155.1亿元，共支持农民集中住房、土地整治、水利建设、农村交通、农村公共设施建设等项目111个。

择优支持产业集聚区建设。以县级产业集聚区建设为重点，以省级财政和各县（市、区）财政为依托，以河南省豫资城乡投资发展有限公司为载体，大力支持全省产业集聚区建设，尤其是县级产业集聚区发展。重点支持产业集聚区基础设施建设，包括路网、水网、电网、信息网和能源网建设等。对进入产业园区内符合农发行贷款条件的农产品加工企业和其他涉农企业，积极提供信贷资金支持。目前河南省农发行共支持产业集聚区项目21个，投放贷款27亿元。

大力支持生态环境建设。农发行要加大对生态环境建设的支持力度。围绕平原沙化治理及防护建设、天然林保护、湿地保护、水资源保护、小流域综合治理、风景区和自然区保护区建设、生态旅游、河湖的水污染治理、农村饮水安全、农业面源污染防治等展开支持。尤其是加大对南水北调中线工程渠首和沿线水污染防治及生态林建设的信贷支持力度。同时，发挥信贷杠杆作用，对高耗能、高污染和碳排放量大的项目和企业坚决不予支持，或有序退出。目前全省农发行共支持生态环境建设和污水处理项目21个，贷款余额42.1亿元。

主要工作措施

构建战略平台，加强与政府及有关部门的有效合作。目前，农发行总行与河南省人民政府加快建设中原经济区战略合作框架协议已正式签署。根据战略合作框架协议，农发行将在信贷政策、信贷规模、业务运作效率和资源配置等方面实施倾斜政策，并适当扩大河南省分行项目贷款审批权和利率浮动权等。同时，河南省分行也先后与新乡、南阳、信阳、驻马店市人民政府以及河南省水利建设投资有限公司、河南省投资集团公司等签订了战略合作协议，推助政府主导的重点项目建设。此外，加强与发改委、财政、工信、水利、粮食及住房和城乡建设部门的沟通协调，及时了解掌握项目信息，对符合条件的项目积极培育，为做好信贷支持营造良好环境。

强力推进“两轮驱动”发展战略，加快转变业务发展方式。结合中原经济区建设的实际，着力发展以粮棉油收储、加工、流通为重点的全产业链信贷业务，在确保支持收储业务不出大的问题的基础上，打造支持粮棉油全产业链发展主导银行品牌；着力发展以支持新农村建设和水利建设为重点的农业农村基础设施建设中长期信贷业务，围绕中原经济区建设中涉农重点领域和薄弱环节加大支持力度，打造支持新农村建设主导银行品牌。通过营销和支持优质客户和优势项目，实现政策性中长期贷款有效增长；通过大力清收盘活不良贷款和组织低成本存款，优化资产结构和负债结构，实现业务发展方式转变。

加大流程创新和产品创新力度，进一步增强金融服务功能。积极开发适合于促进中原经济区发展的新的信贷产品；继续探索抵押担保方式的创新，包括林权抵押、集体土地经营权抵押、农民住房抵押、水资源收益权抵押等，尽可能消除银行与客户之间的贷款障碍；优化办贷流程和授信评级办法，减少办贷环节，提高办贷效率；完善结算手段，增加农发行结算品种和结算工具；加强行业产业分析，建立银行与客户信息共享系统，完善信贷风险监测预警体系；加强客户维护和贷后管理，省分行建立大客户服务中心，开辟一站式服务的绿色通道，一企一策制订客户维护方案，有效解决企业生产经营中存在的资金不足问题。

深化银行内部改革，切实提高业务发展的内在动力和执行力。一是整合信贷与财务等资源，完善经营机制，建立与支持中原经济区建设相配套的考核机制和利益约束机制。二是打造学习型银行，切实提高各级行战略思维能力和执行力，从战略高度充分认识支持中原经济区建设的现实必要性和重大意义，增强工作主动性和责任感。三是实施“人才兴行”战略，招录引进新农村建设信贷业务中所急需的项目管理、法律事务、工程建筑、风险评估等专业人才，筑牢业务发展基础。四是强化目标管理，将支持中原经济区建设目标任务按部门、按条线和系统进行分解和细化，狠抓落实；制定更加科学、更加符合农发行实际的经营绩效考核办法，对项目营销、信贷管理、业务发展、存款组织、不良贷款清收、增收节支等方面业绩突出的单位和人，在薪酬分配、晋升提拔、外出培训等方面给予奖励和激励；对经营绩效较差、管理水平较低甚至因管理不到位造成信贷风险和经营损失的单位和人给予相应处罚，以进一步调动农发行员工干事创业的积极性。

加强文化建设，为信贷支持中原经济区建设提供持续动力。结合河南实际，重点围绕支持中原经济区建设，着力培育农发行优良的客户服务文化、合规文化、信贷文化、廉政文化和人本文化，在践行核心理念、履行基本职责上形成文化自觉；在不断增强内生性动力、促进可持续发展上形成文化自觉；在构建和谐、汇聚民智、坚持以人为本上形成文化自觉；在抢抓机遇、顺势应变、改革创新上形成文化自觉，进一步增强文化软实力，以先进文化引领和促进农发行改革发展。

（作者系中国农业发展银行河南省分行行长）

河南中原云大数据平台项目建设方案 第12篇

河南省人民政府与阿里巴巴集团2014年6月26日在郑州签署云计算和大数据战略合作框架协议, 河南省将依托独有的区位优势和良好的基础条件, 大力发展云计算、大数据等新业态新模式, 促进企业转型升级, 支撑创新公司蓬勃发展, 培育后续竞争力。同时通过在安全稳定的云计算平台上部署政务云平台, 可提升全省电子政务发展水平, 向社会和公众提供便捷高效的政务服务, 发挥云计算平台集约节能、协同合作、平滑扩容的特点。

基于该框架合作协议, 河南省新闻出版广电局、阿里云双方本着“优势互补、互利共赢”的原则, 利用各自领域内的丰富经验与资源, 进一步发挥各自优势, 共同建设河南中原云大数据平台, 对外提供云计算基础服务。一期云平台主要为河南省人民政府提供电子政务云服务, 后续可基于云计算基础服务开展政企行业客户的对外公共云服务, 实现长期发展, 达到资源共享、合作双赢之目的。

1建设目标

通过建设政务云, 形成统一完整云架构的政务网络, 为政务用户提供安全可靠的云基础设施、云软件和云应用服务, 实现政府信息化建设从买设备到买服务的转变, 提升政务网络的建设效率, 打牢政府内部信息共享的基础, 建成技术领先、架构合理、安全高效、效益明显的新一代政务外网体系。

2建设方案

2.1方案概述

中原云计算和大数据中心采用标准的飞天云平台架构, 构建弹性计算集群、开放存储集群、负载均衡集群、关系型数据库集群。最底层的基础设施主要由X86服务器, 存储设备、网络交换机, 路由器等硬件组成, 飞天云平台系统是基于Linux系统之上的分布式系统, 主要由分布式文件系统、任务调度、集群部署 (大禹) 、集群监控 (神农) 、分布协同服务 (女娲) 、远程过程调用 (夸父) 、安全管理 (钟馗) 、资源管理 (伏羲) 组成。飞天系统架构如图1所示。

2.2中原云大数据平台建设方案

2.2.1整体网络架构

为了满足政务各委办局用户的安全隔离需求, 中原云计算和大数据中心按照用户的要求进行虚拟专有云 (VPC, Virtual Private Cloud) 的划分, 每个划分出来的虚拟专有云在网络层面进行了2层隔离, 并且实现各个虚拟专有云 (VPC) 之间的不能看见、不能发现、不能访问, 并且IP地址完全独立。为了能满足用户虚拟专有云 (VPC) 内部可以有管控的互通, 可以在VPC内部划分安全组, 各个安全组之间实现资源隔离, 做到资源不能看见、不能发现、不能访问。可以通过对安全组的配置实现安全组间的虚拟防火墙, 完成有管控的组间访问。通过创建政务外网区VPC与公共服务区VPC进行资源隔离。政务外网区通过MSTP专线接入核心MPLS VPN, 公共服务区通过另外的MSTP专线接入核心MPLS VPN。公共服务区与政务外网区的访问控制策略通过该MPLS VPN实现, 满足应用系统对数据交换区, 政务外网区, 公共服务区的访问需求 (图2) 。

1.国家电子政务外网经由省信息中心骨干路由与中原云计算和大数据中心实现互通互访。

2.采用联通MPLS与广电MPLS互备的方式实现中原云计算和大数据中心与各省局委办的互通互访。

3.中原云计算和大数据中心与阿里杭州运维中心运维专线可采用联通直连方式来实现。

4.地理信息库等系统通过信息中心内网与中原云计算和大数据中心实现互通互访。

2.2.2中原云平台网络架构

云平台整体架构由弹性计算区域, 分布式存储区域, 关系型数据库区域, 负载均衡区域, 专线接入区域, 互联网接入区域以及核心交换路由区域构成, 如图3所示。

1.配置两台核心路由器 (CSR) 作为中原云计算和大数据中心生产网核心路由器, 采用外部边界网关协议 (EBGP) 路由协议相互宣告私网IP地址路由, 私网IP地址由阿里云统一规划和分配;核心路由器分别采用2×10GE上联主流运营商, 用于提供公有云业务服务, 采用外部边界网关路由协议相互宣告公网自治域 (AS) 号及IP地址路由, 公网自治域 (AS) 号及IP地址由合作伙伴提供。

2.配置两台核心路由器 (CSR) 作为中原云计算和大数据中心生产网核心交换机核心交换机 (DSW) , 两台DSW之间采用4×10GE链路互联, 采用虚拟专有云 (VPC) 大二层虚拟化架构进行部署, 同时部署MPLS-VPN技术, 用于接入多协议标签交换 (MPLS) 虚拟私有云业务;两台核心交换机 (DSW) 与核心路由器 (CSR) 之间采用共8×10G上联, 运行开放最短路径优先 (OSPF) 路由协议, 部署在运行开放最短路径优先 (OSPF) 路由区域0内。

3.汇聚接入层以两台汇聚交换机 (PSW) 加若干台接入交换机 (ASW) 作为一个最小交付单元 (Pod) , 每个最小交付单元 (Pod) 上联160G带宽, 下联最多576台千兆双网卡服务器, 跨最小交付单元 (Pod) 三层转发性能按1:3收敛比进行设计, 最小交付单元 (Pod) 内二层转发性能无收敛 (线速转发) 。

4.每套标准DSW网络最多可接入4个Pod, 其中2个Pod用于部署弹性计算 (ECS) 、1个Pod用于部署1套 (主控节点+关系型数据库 (RDS) +带外网管节点+云盾节点) , 另外一个Pod用于部署OSS。

5.ASW采用FEX的方式上联到PSW。每台ASW采用4×10GE上联到其中一台PSW, 每2台ASW为一组, 采用HVPC方式接入48台服务器, 每台服务器采用双活上联到两台ASW交换机, 在IDC网络内做到无单点。

6.政务外网以及公共服务区域可以通过MSTP专线接入专线接入交换机, 通过带双万兆口的接入网关集群 (MGW) 接入交换机, 再通过CSR接入核心交换机, 完成网络物理上打通。通过网工配置每根专线对应的VLAN, 并且与对应的VPC映射, 完成对应专线与对应VPC的打通, 实现政务外网/公共服务区域与政务云的统一地址规划。在核心交换机下接入汇聚交换机, 每一对汇聚交换机下可以接入一个ECS最小交付单元 (POD) , 1个RDS最小交付单元 (POD) , N个OSS最小交付单元 (POD) , 负载均衡 (SLB) 集群通过LSW接入CSR完成对负载均衡流量的路由。

2.2.3基础系统平台

飞天云操作系统负责管理数据中心Linux集群的物理资源, 控制分布式程序运行, 隐藏下层故障恢复和数据冗余等细节, 有效地提供弹性计算和负载均衡的服务。主要包括:资源管理、安全、远程过程调用等构建分布式系统常用的底层服务;分布式文件系统;任务调度;集群部署和监控 (图4) 。

1.资源管理

资源管理负责调度和分配集群的内存和计算等资源给上层应用和服务, 管理运行在集群节点上的任务的生命周期和资源使用。在多用户运行环境中, 支持计算额度和访问控制, 作业优先级和资源抢占, 达到在保障公平的前提下, 有效地共享集群资源。

2.安全管理

安全管理提供以用户为单位的身份认证和授权, 对集群数据资源和服务进行访问控制生成。

3.远程过程调用

远程过程调用提供可靠高效的进程间远程调用服务, 支持通讯信道的数据压缩和一致性校验。

4.分布协同服务

分布式协同服务提供分布式系统基本的命名服务、状态同步服务和分布式锁服务。支持基于Paxos (一种基于消息传递的一致性算法) 的分布式共识协议。分布式文件系统具有高可扩展性, 支持上亿个文件和PB以上量级的文件存储。基于Paxos协议的多主控节点 (Master) 设计, 避免集群单点失效, 自动进行故障监测和数据复制, 在不依赖RAID卡和NAS等特殊硬件设备的条件下, 极高的可用性和可靠性。采用Share-nothing (不共享状态) 架构设计, 支持大规模并发读写, 充分利用分布式并行带宽。毫秒级别的日志更新操作, 支持快速响应的在线服务。支持增量扩容和自动数据平衡能力, 允许用户定制数据分布策略。

5.任务调度

任务调度面向海量数据处理和大规模计算类型的复杂应用, 提供了一个数据驱动的多级流水线并行计算框架, 在表述能力上兼容MapR educe (一种大规模分布式编程模型) , Cascading (一种大规模分布式编程模型) 等多种编程模式。高可扩展性, 支持十万以上级的并行任务调度。自动检测故障和系统热点, 重试失败任务, 保证作业稳定可靠运行完成。

6.集群部署与监控

集群部署与监控提供整个云操作系统以及上层应用服务的部署、配置管理、以及服务的自检和自举。支持在线集群扩容和应用服务的在线升级。监控云操作系统集群和上层应用服务的运行状况和性能指标, 提供丰富的监控图表和集群状况仪表盘, 支持用户定义的自动报警服务, 以及在线性能剖析和故障诊断。云操作系统系统将集群进行了整合, 使得集群以一台超级计算机的形态展示在其他服务以及应用面前。

3结束语

中原云大数据平台一期已正式上线的云产品有云服务器 (ECS) 、负载均衡 (SLB) 、开放存储服务 (OSS) 、关系型数据库服务 (RDS) , 虚拟专有云 (VPC) 以及安全体检/安全管家 (云盾) , 中原云将根据后续业务需求及规划, 持续提供更多的云产品。

通过中原云大数据平台的建设, 实现基础设施资源的按需供给和统一管理, 促进信息资源的互通和共享, 面向未来海量数据应用提供统一的资源平台, 满足大数据发展的需要。同时可带动一批真正具有自主知识产权的软件和信息服务企业, 使信息化服务逐步真正摆脱对IBM、Oracle、EMC、VMware等国外公司的依赖, 提高系统的安全性和自主可控性, 促进云计算和大数据产业的健康持续发展。

摘要：本文主要基于河南中原云大数据平台的建设项目, 对大数据平台的网络体系架构进行了分析和解读, 简要阐述了飞天平台系统部署的各个模块的功能和应用, 为其他广电系统建设大数据平台提供了参考。