经济学发展论文

经济学发展论文（精选6篇）

经济学发展论文 第1篇

我国国民经济发展与信息资源产业探讨

[提要]随着我国改革开放和社会主义市场经济的不断发展，我国国民经济无论是从质量上还是从规模上都达到前所未有的高度。本文通过对国民经济发展与信息资源产业关系问题的研究，为我国国民经济发展和社会主义现代化建设提供建议和参考。

关键词：国民经济发展;信息资源;关系

国民经济是指一个国家社会经济活动的总称，是由互相联系、互相影响的经济环节、经济层次、经济部门和经济地区构成。在我国的国民经济体系中，按生产资料的不同所有制形式，我国的国民经济可以分为：国有经济、集体经济、私营经济或民营经济、个体经济等，它们共同构成我国的国民经济体系。要大力发展我国的社会主义市场经济，就要稳步发展国有经济、集体经济，同时也要适度发展民营经济和个体私营经济，使各种经济成分都能对我国国民经济的发展起到促进作用。国民经济是我国社会主义市场经济的基础，只有国民经济发展了，才能使我国的国民经济百花齐放，百家争容，只有国民经济发展了，才能使我们国家的综合国力得到提升，使国家不断发展壮大起来。信息资源产业是我国国民经济中的支柱性产业，它已经成为我国社会主义市场经济的基础产业、先导产业和重要的战略性新兴产业，它在我国社会主义市场经济的发展和建设中起着举足轻重的作用。进入21世纪以来，在进一步推进工业化的大背景之下，计划经济体制和传统的经济发展模式已经不能适应时代发展的需要，迫切需要新的经济体制和发展新型工业化道路，这就为信息资源产业的发展提供了发展机遇。这是我国国民经济发展的需要，是提高人民生活水平的需要，也是参加国际竞争的需要。因此，厘清我国国民经济发展与信息资源产业的关系十分重要。本文从国民经济发展与信息资源产业的关系、推动国民经济发展加快信息资源产业升级建议等方面进行初步探讨，为我国的国民经济和信息产业发展提供一些思路和建议，以推动国民经济发展和加快信息资源产业升级服务。

一、我国国民经济发展与信息资源产业的关系

总体来说，国民经济发展与信息资源产业是紧密联系又相互制约的关系。

(一)国民经济的发展为信息资源产业发展提供了广阔的发展空间。

随着世界经济的发展繁荣，经济的发展方式已经发生了巨大的变化，世界经济已经进入到了知识经济时代，而作为知识经济代表的信息资源产业必将取代生产力中的其他要素，成为社会生产中最活跃、最积极的要素。它必将改变人们现有的生产方式和生活方式，信息资源产业发展水平的提高，将促进国民经济发展水平的提高，使经济增长方式由粗放型向集约型方式转变，从而促进人们生活水平的提高。

(二)信息资源是现代经济发展的内生动力。

新经济发展理论强调，经济发展要依靠经济体系内部力量(如内生技术的变化等)，专业知识和专业人才是社会主义市场经济发展的主要内生动力。因此，知识水平和人才质量提高了，人们的生产和生活水平就会提高。从而促进了整个国民经济水平的提高。随着信息资源产业的不断发展和进步，世界经济的运行模式也产生了相应的变化：知识和人才是社会财富积累的重要因素。而信息资源是社会知识的重要来源，社会知识从信息资源中产生出来，信息资源产业的发展加快了信息资源向社会知识转化的速度，在推动信息资源产业发展壮大的同时，也促进了知识经济的形成和发展。从社会生产力各构成要素上看，社会知识和科学技术水平的提高已经成为生产力发展的主要推动力，对国民经济增长的贡献率越来越高，专业知识和科学技术也成为决定劳动力素质、生产要素结构调整、能源开发利用程度高低的决定性因素，对国民经济的发展起着十分重要的作用，是社会经济增长的关键所在。

(三)信息产业的兴起形成了新的经济增长点，大大促进了社会经济的发展。

随着社会信息需求的增长和信息技术的高速发展，信息商品化已成为发展生产力的重要条件之一。信息技术是现代的高科技，其生命力在于应用。信息技术产业化还会带动信息产品和服务的产业化，导致门类齐全的新兴信息产业蓬勃发展。信息产业是为其他产业服务的产业，兼有基础产业与支柱产业的特性，会形成一个有战略意义的庞大产业群。近几年世界信息产业发展很快，为社会创造了巨大的财富，形成了新的经济增长点。信息产业的兴起不仅会促进传统产业的改造和升级，而且还会导致其他高新技术产业的形成和发展，使产业结构优化和创新，并通过经济信息化促进经济现代化的实现，是推动当前和21世纪社会经济现代化进程的决定因素。

二、促进国民经济健康发展加快信息资源产业建设的建议

(一)抓住机遇健康发展，促进经济结构升级改造。

信息产业的发展不仅改变了旧有的经济结构，而且通过加快信息资源产业的发展，促进了经济结构的优化升级，提高了国民经济的整体水平，推动了经济方式的转变，使国民经济得到持续、健康、快速的发展。社会经济的发展为加快信息资源产业的发展提供了内生动力，为信息资源产业的发展提供了物质保障，国民经济的发展与信息资源产业是一种既相互影响、相互制约，又辩证统一的关系。一方面国民经济为信息资源产业的发展提供了动力源泉和物质基础;另一方面信息资源产业发展水平的提高反过来又促进了国民经济水平的提高，国民经济发展水平与信息资源产业的发展水平成正比。

(二)国家要制定统一的信息资源产业发展政策，明确信息资源产业发展的目标和方向。

通过政策倾斜和技术创新，逐步缩短我们与世界发达国家的差距，加大资金投入和政策扶持，加快信息资源产业的发展步伐。在信息资源产业发展的过程中，要充分协调和发挥好政府和市场的协调作用，实现产业规模的迅速扩大，兼顾政府和市场的力量，取长补短，发挥优势，形成合力，在政府的主导下充分发挥市场机制的作用，为信息资源产业的发展创造优良的市场环境，提升国民经济的整体水平，从而提高广大人民的物质生活水平和精神生活水平，为我国的社会主义现代化建设和建设社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础。

(三)加强信息安全管理，促进知识产权保护。

随着信息安全领域和范围的不断扩大，信息安全问题直接影响到国家政治、经济、科技、文化及其安全的各个方面。要进行知识产权保护工作，就必须加强信息安全管理。而知识产权保护除了各信息收储单位的已经明显失去知识产权保护内容的数字化信息转化不具有侵权之外，其他文献、信息资源的数字化大多存在知识产权保护问题，因此应该清楚如何加强信息资源管理的法律法规建设，制定与加强信息安全管理，促进知识产权保护相关制度的完善，遵守国际条约和协议，还应该尽可能地保护各类信息资源的使用权，这将最大限度地节省经费，有效地规避侵权问题，促进知识产权保护工作，实现文献信息资源的开放共享。

三、结语

国民经济的发展与信息资源产业是相辅相成、辩证统一的关系，国民经济的发展为信息资源产业发展提供经济基础，而信息资源产业又为国民经济发展提供不竭的动力，二者相互促进，共同发展。这样，才能真正促进我国社会主义市场经济的持续、健康、快速发展和人民生活水平的提高，为建设社会主义和谐社会提供物质保障，为人民的小康生活提供经济基础。

主要参考文献：

[1]徐红梅，陈玉娟，查奇芬.提高信息资源水平，促进经济增长，应对金融危机[J].科技管理研究，.7.

[2]刘建英.论信息资源与社会经济发展的关系[J].现代情报，.12.

[3]刘冬梅.科技文献信息资源开放共享问题研究以长春市为例[J].赤峰学院学报，.12.

经济学发展论文 第2篇

经济管理现代化实现的途径，同学们，又到了写论文的时候，我们看看下面的现代化发展趋势经济学论文吧!

一、经济管理现代化实现的途径

主要包括：体现中国特色符合中国国情和参考外国优秀的管理经验两个方面。

1.体现中国特色符合中国国情。区域发展不平衡是我国经济发展的一个显著特点，不同地区的社会生产力不同，这使得我国各个区域的经济管理水平也存在着发展不平衡的现象。我国的经济发展受到本国条件的影响和制约，管理水平的发展也受到一定的阻碍。因此，我国企业在进行经济管理的过程中，应充分结合我国的国情，以中国基本国情为基础，创造出适合我国企业发展的经济管理现代化的方式。

2.参考外国优秀的管理经验。我国长期的经济管理实践，在经济发展的过程中积累了丰富的经济管理经验，这其中有很多值得我们学习的地方。企业经济管理的现代化应结合实践经验进行，不能全盘否定前人实践的经验。此外，经济管理的现代化除了要借鉴本国的经验，还应参考外国优秀的经济管理经验，将两者相结合，以促进我国经济管理的现代化。

二、经济管理现代化的发展趋势

经济管理现代化的发展趋势主要包括以下几个方面，分别为：管理方式民主化、组织结构扁平化、管理专业化、软件管理主导化、管理人本化和管理团队合作化六个方面。

1.管理方式民主化。管理方式民主化用来解决经济发展过程中遇到的各种各样的问题，具有一定的效果。如今的市场环境日益变化，管理方式的民主化在企业进行经济管理的过程中尤为重要。集合企业员工的力量，提高他们的`工作积极性，逐步实现企业经济利益的最大化。

2.组织结构扁平化。传统的组织结构在能动性和主动性上受到限制，因为它主要是采用由上至下的方式发布命令，以管理职位为基础。如今社会，知识是最重要的资源，最大限度地发挥员工的积极性，让员工参与到管理中来，能有效地发挥人的主观能动性。这种组织结构呈扁平状，因此它的管理层次很少。

3.管理专业化。经济管理现代化对专业知识的要求越来越高，管理专业化已经成为了经济管理现代化的一个重要方面。因此，企业应加大对员工的培训力度，提高员工的专业技能以实现经济管理的现代化。

4.软件管理主导化。软件管理指的是对经验和知识的管理。传统的经济管理以对人、财和物的管理为主，现代化的经济管理已经逐渐摒弃了这种理念，开始转向对经验和知识的管理，以软件管理为主。

5.管理人本化。现代企业的经济管理融合了先进的科学技术和专业人员，实现了经济管理的高效运作。经济管理已经实现了高效和科学化，但是随着市场的发展，人本化的管理成了新的市场环境下的新要求。企业要为员工创造好的条件，关注员工的情况，提高员工工作的积极性和对企业的责任感，这更利于经济管理现代化的实现。

6.管理团队合作化。经济的发展带动了管理的进步并产生了团队协作的新型团队。团队协作指的是一种灵活的团队组合，它按照任务的需要进行组合，同时会随着任务的变化而变化，是一种企业员工之间的快速重组。管理团队合作化在新的经济管理现代化发展趋势下，发挥着重要作用，它能使企业的经济管理工作更容易开展。

三、结语

经济学发展论文 第3篇

一、贵港市经济发展现状分析

贵港市在市委、市政府的正确领导下, “十一五”期间, 贵港市的已经形成了以制糖、造纸、建材、电力、化工、饲料及港口运输等支柱产业, 以冶金、机械、机电、化工、纺织、医药、皮革、食品、印刷、服装、羽绒等为特色的地方工业, 以农业、服务业为辅助产业等构成了贵港经济发展体系。

1.贵港市支柱产业引领经济发展

根据贵港市有部门统计表明, 近三年来, 支柱产业对贵港市的经济发展起到重要拉动作用。2009年完成增加值158.37亿元, 对经济增长贡献率为46.0%, 拉动经济增长7.0个百分点;2010年完成增加值218.78亿元, 对经济增长的贡献率为53.4%, 拉动全市经济增长7.5个百分点;2011年完成增加值282.4亿元, 对经济增长的贡献率为48.22%, 拉动全市经济增长6.1个百分点。

从分产品来看, 2011年, 成品糖17.18万吨, 水泥1828.08万吨, 水泥熟料2080.13万吨, 饲料90.11万吨, 钢材74.43万吨, 发电量97.62亿千瓦时。

2.贵港市辅助产业均衡发展

2009年农林牧渔业总产值163.11亿元, 拉动全市经济增长1.1个百分点。其中, 农业总产值65.68亿元, 林业总产值7.04亿元, 牧业总产值64.79亿元, 渔业总产值12.66亿元, 农林牧渔服务业总产值8.93亿元。第三产业增加值158.61亿元, 拉动全市经济增长5.8个百分点;2010年全年农林牧渔业总产值180.91亿元。其中, 农业总产值79.21亿元, 林业总产值8.45亿元, 牧业总产值68.72亿元, 渔业总产值15.02亿元, 农林牧渔服务业总产值9.5亿元, 拉动全市经济增长1.0个百分点。第三产业增加值188.35亿元, 拉动全市经济增长4.5个百分点;2011年全市农林牧渔业总产值234.98亿元, 拉动全市经济增长1.1个百分点。其中农业总产值95.47亿元, 林业总产值13.07亿元, 牧业总产值95.19亿元, 渔业总产值19.57亿元, 农林牧渔服务业总产值11.68亿元。第三产业增加值213.51亿元, 拉动全市经济增长2.1个百分点。

3.贵港市经济发展特点

从上述贵港市经济发展状况可以看出, 贵港市社会经济发展主要以糖业、水泥建材、饲料、钢材、能源等支柱产业引领, 并以农林牧渔及其服务业、商品贸易及餐饮娱乐等服务业辅助产业均衡发展。支柱产业成为经济增长的主导力量, 地方特色工业不断发展, 第三产业发展势头良好, 对经济增长的拉动作用稳步提升, 经济总量发展良好。

二、贵港市近年来人才的需求分析

随着贵港经济的发展, 产业结构不断调整, 对人才的需求有了新的变化。近年来, 在学院的组织下, 通过我们对贵港三区两县市49个用人单位开展了贵港市人才需求预测调研, 其中第一产业的有10个, 第二产业有32个, 第三产业有7个。对调研数据进行分析。

1.贵港市未来三年产业对人才需求分析

在预测调研贵港三区两县市49个用人单位未来3～5年的用人需求上, 调研结果是:

(1) 从贵港市各产业对人才需求总体情况看, 在预测调研贵港三区两县市49个用人单位未来3～5年的用人需求上, 第二产业对人才需求占调研企业的65%, 第三产业对人才需求占调研企业的21%, 第一产业对人才需求占调研企业的14%, 突出地表现为第二产业人才需求量明显大于第一、第三产业。

(2) 从贵港市各产业对专业技术人员需求情况看, 第二产业, 即企业对具有中级专业技术职称的人才需求较为迫切, 总需求量约为副高级职称的两倍左右, 约为未定级、初级、正高级职称的10倍左右;第三产业服务业的人才需求主体表现为以未定级的人才需求较多, 其他级别职称需求不突出;第一产业在职称需求上总体没有明显要求。

(3) 从贵港市各产业对技能型人才需求情况看, 第二产业, 即企业在职业资格要求较高, 主要表现为对技师、中级工、普通工需求量较大, 第一产业和第三产业没有明显的要求。

(4) 从贵港市各产业对学历人才需求情况看, 总体上三大产业对高中生需求最多, 其次为大专或高职高专毕业生, 具体是第二产业需求高中毕业生约为大专和本科毕业的两倍, 第三产业需求初中毕业生相对明显较多, 其次为大专毕业生。

2.贵港市各类型、行业人才需求分析

在预测调研的49个单位中, 总招聘3187个职位, 就贵港市各类型、各行业人才需求情况看, 具体分布大体如下:

(1) 从行业人才需求方面看, 娱乐消费类占43.93%、工业生产类占29.95%、生活服务类占5.56%、教育服务类占5.41%、通讯服务类占4.37%、电子科技信息类占4.05%、居家服务类占3.90%、交通运输类占1.51%、装饰设计服务类占1.32%。娱乐消费、工业生产类需求较大。

(2) 从职业职位类型需求方面看, 销售类占41.95%、行政/文职/后勤类占21.84%、生产制造/工厂管理类占8.03%、文教/科研类占8.28%、通信类占5.62%、设计类占2.23%、餐饮/娱乐类占1.98%、物业管理类占1.32%、客服/技术支持类占1.00%、互联网/网络应用类占1.07%、保险类占0.94%、房地产/房地产中介类占0.94%、广告类占0.38%、经营管理类占0.78%、酒店/旅游类占0.72%、美容/保健类占0.75%、人力资源/人事类占0.22%、物流/仓储/运输类占0.82%、信息技术管理/集成/运行维护类占0.22%、质量保证/品质管理类占0.91%。销售、行政/文职/后勤等职位需求较大。

综上可见, 根据需求排序而言, 目前贵港市在娱乐消费类、工业生产类、生活服务类、教育服务类、通讯服务类、电子科技信息类、销售类、行政/文职/后勤类的人才需求较大。

三、贵港市高职院校专业设置现状分析

1.贵港市高职院校专业设置现状

贵港职业学院是贵港市惟一一所全日制高职院校, 目前开设的专业有制造、电子信息、财经、公共事业、文化教育、艺术设计传媒、轻纺食品、土建、旅游、交通运输10个职业大类的22个高职专业, 具体专业包括物流管理、采购供应管理、连锁经营管理、汽车检测与维修技术、汽车技术服务与营销、计算机应用技术、应用电子技术、机械制造与自动化、市场营销、电子商务、旅游管理、应用越南语、商务英语、文秘、汉语、行政管理、社区管理与服务、电脑艺术设计、装饰艺术设计、装潢艺术设计、服装设计、环境艺术设计等。其中汽车检测与维修技术、物流管理两个专业是学院的特色专业。

2.贵港市专业设置与社会需求分析

从以上分析中得知, 贵港市在娱乐消费类、工业生产类、生活服务类、教育服务类、通讯服务类、电子科技信息类、销售类、行政/文职/后勤类的人才需求较大, 贵港职业学院与之对接的专业有物流管理、采购供应管理、连锁经营管理、汽车检测与维修技术、汽车技术服务与营销、机械制造与自动化、市场营销、文秘、行政管理、社区管理与服务等专业, 仍以服务类和工业产品生产附加值生产明显。然而, 学院缺乏需求量较大的教育服务类专业、工业生产类专业。针对这一矛盾, 学院应与各有关部门勾通与加强调研, 建立与之对接合作项目, 设置适合其发展需求的有关专业, 如目前准备申报教育服务类的专业材料, 应尽快开设教育服务类专业。

四、专业建设的一些建议

贵港职业学院要根据地方经济发展的需要, 开设与当地经济发展相适应的专业。在《贵港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出:“创建农产品深加工和物流示范基地, 提高农业产业化程度。”“创建新兴加工制造业基地, 打造电力新能源、绿色食品、羽绒皮革、机电新材料、建材、钢铁6个产值百亿元的产业。”“发展现代商贸物流、旅游、金融、通信、房地产、文化娱乐、教育培训等现代服务业。重点建设西江航运物流中心和中国旅游度假名市。”“大力承接纺织服装名牌企业转移。”等。

针对《贵港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和学院专业设置发展需要, 建议学院的专业建设应该:

1.要加强现有的物流管理、计算机应用技术、应用电子技术、机械制造与自动化、机械制造与自动化专业、旅游管理、服装设计等专业的建设, 提升专业对社会经济发展的服务能力。

2.探索开设涉及农业产品深加工、机电新材料、新能源、皮革加工等方向的专业, 以更好地服务贵港的经济发展。

3.加强与生产性企业沟通交流与合作, 增设一些适合生产类企业发展的应用技术型专业, 以适应社会经济发展需求。

摘要：通过对贵港市经济发展现状及对未来人才需求的调查研究, 分析研究贵港市专业设置与社会经济发展。

关键词：贵港,专业设置,社会经济,人才需求

参考文献

[1]贵港市国民经济和社会发展公报 (贵港市统计局) .

[2]贵港市中长期人才发展规划纲要 (2010—2020年) .

[3]贵港市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要.

经济学发展论文 第4篇

[关键词]人文社会科学期刊；新制度经济学；论文评审；同行专家

[作者简介]姜春林，王文苑，张立伟，大连理工大学公共管理与法学学院。

[基金项目]国家社会科学基金项目：人文社会科学评价中同行评议与科学计量相结合的机理分析与对策研究（编号11BTQ21）；中央高校基本科研业务费专项重点项目：基于科学计量方法的人文社会科学代表性论文评价研究（编号：DUT14RW206）。

人文社会科学期刊论文评审有其特殊性，同行评审尤为重要。然而我国人文社会科学期刊论文评审存在诸多问题，国内研究多数集中在对这些问题的解释与说明，指出存在的不合理与不公正，而有关人的理性因素并没有被充分地发掘出来。期刊论文评审是一个包含各种主客体和环境要素及其相互关系的复杂系统，不仅需要管理学、科学学等“近亲”学科为其提供智力支持，而且需要从新制度经济学、心理学等视角，研究评审系统诸要素（投稿作者、期刊编辑和同行专家）的有限理性和机会主义行为倾向，以及他们之间存在各种信息不对称、委托代理关系等。

一、人文社会科学期刊论文评审的特点及影响因素

1. 人文社会科学期刊论文评审的特点

人文社会科学的研究对象是人（主观精神或思维）、人的文化产物以及人组成的社会及其规律。

首先，人文社会科学具有很强的主体性。各人各派的学说很难取得一致或共识，站在不同的立场会抱有不同的观点，受学术权威的影响较大。从事人文社会科学研究的评审人会不自觉地将这种主体性反映到评审结果中来。如果某种研究方法、研究结论与评审人的学术观念相左，那么评审人一般不会给高分。

其次，结果检验比较困难。人文社会科学包含人的情感、心态、信仰、文化、价值，以及由这些具有不同思想意识和价值观组成的不同性质的社会问题。所以，人文社会科学难以定量化甚至无法定量化，各种定性分析方法迄今仍然是其必须采用的有效方法。

再次，价值实现具有滞后性。人文科学通过教育和学习等途径，转化为人的心理素质、价值观念；社会科学能够通过一定的领导机制转化为决策方案、方针政策，协调社会关系，促进社会发展。但要使人文社会科学研究成果转化为现实价值，还需要经过人们的普遍理解和接受。

2. 人文社会科学期刊论文评审的影响因素

第一，评审主体因素。目前我国通行的论文评审制度是“三审制”，即论文的筛选必须经过编辑初审（亦称一审）、同行专家或编辑室主任复审（亦称二审）和总编（主编）终审（亦称三审）三个环节。人文社会科学期刊与科技期刊三审制的不同在于，除了一些高水平期刊，多数人文社会科学期刊的二审采用编辑室主任复审制，即内部评审制度，而多数科技期刊的二审则是同行专家复审制度，又称外审。在人文社会科学期刊论文评审的过程中，评审主体（期刊编辑与同行专家）的行为选择会影响论文的评审结果。

第二，期刊制度因素。（1）管理行政化影响论文评审结果。一是学术期刊的审批制。我国新闻出版实行的是审批制度，办刊门槛越来越高。主办者一旦获得出版权就不会轻易放弃，只要刊登的文章在政治上没有出现问题，一般就会一直办下去。由此导致一些编辑精力往往不用在学术质量上，缺乏忧患意识和进取精神[1]。二是用稿用人行政化。有的主办单位把期刊作为下属的行政部门，用行政标准任用人员、录用论文，用行政指令下达任务，要求期刊必须安排本校人员的文章，内容、质量反而放在其次。期刊主编有的是主办单位分管领导兼任，有的是主办单位科研处长兼任，这样主编几乎没有精力来考虑提高期刊的质量[2]。（2）经费短缺导致编辑人才流失。目前，人文社会科学期刊存在综合性期刊偏多、专业类期刊偏少的问题，“同质化”现象非常严重。加之人文社会科学很难迅速转化为经济效益，导致办刊经费的短缺。人文社会科学期刊应该有一批懂政治、懂专业、业务精、外语好、能熟练使用电脑等现代编辑工具的高素质编辑人员，但是收入微薄使得一些有作为的中青年编辑纷纷离开编辑岗位，影响了人文社会科学期刊编辑队伍的稳定和发展。（3）没有严格执行同行专家评审。我国许多人文社会科学期刊至今實行的仍是以主编为核心的编辑主审制[3]。期刊编辑的非专家倾向性强，受专业学术水平、逻辑判断力等局限对学术期刊的发展往往具有制约作用，在制度层面上使学术论文刊发与否难以做到客观、公正[4]。

二、人文社会科学期刊论文评审的新制度经济学机理分析

1. 评审主体的理性行为影响评审结果

对于人文社会科学来说，人的主观因素占有很大比例。因此，人文社会科学论文能否发表，涉及的不仅仅是论文本身的学术问题，更有论文评审主体的因素问题。人们在进行经济决策时，都有自身的利益诉求，在自身有限的认知水平下，综合考虑利己和利他因素之后，选择认为最满意的策略[5]，这就是有限理性假设。同时，人们会产生机会主义行为倾向，在交易过程中会通过不正当的手段来谋求自身的利益最大化[6]。人的有限理性和机会主义行为倾向的存在，导致了交易活动的复杂性，影响了市场的效率。

期刊编辑在论文评审过程中会理性地衡量行为成本和行为利益，倾向于选择使自己利益最大化的决策。但是他们也会综合考虑各种因素，选择一个最满意的策略。期刊编辑会产生机会主义行为倾向，在初审时更倾向于录用一些名牌学校、重点学科点及知名学科带头人投来的论文。这都会直接或间接影响论文的评审质量。

同行专家在作出决策之前会考虑自身利益，面对有限的时间资源和有限的脑力、体力，会综合考虑各种因素，包括论文的价值、花费的时间、自己的声誉等，选择一个最满意的策略。同行专家会产生机会主义行为倾向，在监督机制不完善的情况下，可能会出现很多问题：（1）如果同行专家以寻租形式获得个人好处，收受作者的贿赂，或因与作者私交甚好而同意发表，从而实现个人利益的最大化，就会损害评审的公正性。（2）某些专家为了追求短时间的成果数量，评审的随意性可能很大。加之某些人文社会科学期刊对论文设置的评审标准操作性不强，评审指标太抽象，如用“突出”“较突出”“一般”“没有”等划分创新性，用“重大”“较大”“一般”“很少”等划分应用价值，那么同行专家可能出于对自身的考虑草草几笔便答复了事，以较小的投入换来等效的收益。（3）期刊编辑在选择同行专家时，一般都倾向于把论文送给在本学科很有名望的人，但他们往往是学科带头人或者是研究团队的负责人，不但承担着较多的科研任务，还身兼行政职务，大多没时间也没精力评审论文。于是有些专家便委托自己研究团队里的年轻学者，甚至是自己的学生代为评审[7]。

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2. 评审过程中存在委托代理关系

很多科研工作者会有这样的困惑：为什么同一篇论文投往水平较低的期刊没被录用，而转投水平较高的期刊却被录用呢？因为在评审过程中存在委托代理关系。经济学上的委托代理关系泛指任何一种涉及非对称信息的交易，交易中处于信息优势的一方称为代理人，处于信息劣势的一方称为委托人[8]。在论文评审过程中，期刊编辑与投稿作者、同行评审专家之间可以通过委托代理关系得到清晰的呈现和解释，如图1。

图1 论文评审中的委托代理关系

论文评审涉及两个层面的委托代理关系：第一层委托代理关系存在投稿作者与期刊编辑之间。投稿作者希望把自己的研究成果公之于众，而社会上存在的普遍观点是期刊水平的高低在一定程度上表征所刊载论文质量的优劣，所以投稿作者要在投往哪些期刊上作出自己的选择。而期刊编辑也要考虑论文是否符合办刊宗旨，能否体现办刊水平。在这一过程中投稿作者将传播知识、实现价值的权利委托给期刊编辑，双方的利益诉求各不相同，且投稿作者并不知道期刊编辑的评审行为，他们之间形成了委托代理关系。其中投稿作者是初始委托人，期刊编辑是初始代理人。第二层委托代理关系存在于期刊编辑与同行专家之间。期刊所载论文的质量直接影响期刊的办刊水平，但期刊编辑的知识水平无法对专业性极强的科研成果的优劣作出判断，需要依靠各个领域的同行专家。而同行专家在评审论文过程中的努力程度各不相同。这里，同行专家只是就论文的学术问题作出评审，而期刊编辑则要结合办刊宗旨、受众群特征综合考虑论文能否发表，所以期刊编辑与同行专家之间存在着关于论文能否发表的非对称信息。信息的不对称导致委托代理关系的产生：期刊编辑委托同行专家评审论文，期刊编辑是整个论文评审过程的中间委托人，同行专家是最终代理人。

第一层委托代理关系中，如果同一批送审的论文中优质论文数量较多，期刊编辑自然会优中选优，导致某些优质论文落选，损害了委托人即投稿作者的利益。同时，期刊编辑在有限理性和机会主义行为倾向下更倾向于录用一些名牌学校、重点学科点及知名学科带头人投来的论文，这种情况也给低水平论文作者提供了学术寻租的机会，即借助知名学者的声誉达到发表论文的目的。这种学术寻租现象在人文社会科学期刊中很常见，一篇论文有三四个作者，其中有的作者的研究方向与论文内容没有任何联系。另一个委托代理问题是高水平论文作者的逆向选择。如果某一期刊中低水平论文发表多了，那么高水平论文作者就会选择高水平的期刊投稿。大多数质量一般的期刊，一旦失去了高水平论文作者的信任，则会产生类似于经济学上“劣币驱逐良币”的现象。

第二层委托代理关系中，同行专家作为代理者，主要由期刊编辑来决定，这一机制很难形成充分竞争的代理人市场，造成代理人相对缺乏责任感、风险感和约束感，容易产生道德风险。由于编辑无法直接观察同行专家的评审过程，同行专家在有限理性假设下，可能会利用信息优势谋取私利。期刊支付给同行专家的审稿费很低，论文评审工作又很繁重，很多学者并不愿意担任同行专家。所以，期刊对同行专家的监督一直比较弱，即使某位专家出现了问题，期刊对其处罚也只是不再聘请而已。期刊编辑难以对同行专家给予有效的激励与惩罚刺激。监督不力以及被发现后的处罚不力很容易滋生代理人即同行专家的道德风险。

三、优化人文社会科学期刊论文评审的对策

在人文社会科学期刊论文评审的过程中，要考虑期刊编辑和同行专家有限理性和机会主义行为特点，考虑期刊评审中的委托代理关系、委托代理问题，制定相应的制度措施防止不公正现象的发生，促使科研人员自觉有序地进行科研活动。

1. 搭建期刊编辑与同行专家之间的沟通平台

加强委托代理双方的沟通，建立有效的信任机制对于避免道德风险具有重要的激励作用。学界有人将同行专家看作是期刊的“局外人”，仅在有论文需要评审时，才临时联系专家[10]。这种“局外人”的心理可以说是对同行专家的不尊重，使得他们没有归属感。对于人文社会科学期刊来说，双方情感沟通工作做得不好，产生道德风险的几率就会更高。如果委托人和代理人之间具有一种天然的可以相互信赖的关系，那么产生道德风险的几率自然会下降。

对此，期刊编辑要正确认识自身评审和专家评审的关系，应理解同行专家的辛苦，与同行专家建立互相尊重、互相信赖、互相支持的和谐关系，在双方的情感沟通上多做文章。一方面，期刊编辑要把定稿意见及时反馈给同行专家，即使他们的评审意见未被采纳，也会愉快地接受编辑部的定稿结果，为以后继续保持良好和谐的工作关系奠定基础[11]。另一方面，期刊编辑要定期做好各种回访工作，及时听取同行专家对评审机制的意见和建议；定期评选优秀同行专家，提高他们的社会地位、知名度和责任心，并给予物质奖励。

2. 建立监督機制以规避同行专家的道德风险

期刊编辑不能直接观察同行专家的论文评审过程，同行专家对期刊编辑不但隐藏了评审信息，还隐藏了评审行动。新制度经济学认为，对于隐藏行动的道德风险，解决的关键在于建立监督约束机制。

首先，发挥主编对于论文取舍的主导地位。主编必须结合人文社会科学发展现状、期刊的办刊方针和受众范围，综合专家的评审意见后，对论文作出选择。作为期刊的鉴别把关者、过程监督者和质量控制者，主编应从繁杂的行政事务中脱离出来，对同行专家的评审结果起到监督作用，降低道德风险的几率，不可使专家的学术权力凌驾于编辑出版权力之上。

其次，建立开放的监督机制——开放同行评审。同行专家作为投稿作者最终的代理人，与投稿作者之间存在很强的非对称信息。在传统的双向匿名评审中，同行专家的评审过程完全是在私底下进行的。开放同行评审可以建立起投稿作者与同行专家沟通的桥梁，甚至将整个评审过程向作者完全开放，这样的模式可以对同行专家评审论文起到很好的监督作用。

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公共经济学的发展和未来论文 第5篇

［摘要］近几年，随着我国经济社会的发展，公共经济学也悄然兴起，在一定程度上体现了西方公共经济学的全球化趋势，对我国改革开放的深入发展产生着一定的影响。现阶段，中国经济学在发展过程中开始出现弱化马克思主义的现象，对中国公共经济学的发展提出了新的要求，希望其能够在马克思主义的指导下完成对西方公共经济学的中国化演变。文章从中国公共经济学的发展入手，对其未来需要重点研究的问题进行了具体分析，以期能够对中国公共经济学的发展提供相应的指导。

［关键词］公共部门;中国公共经济学;政府;中国化

公共经济学主要是对公共部门各项经济活动进行系统研究的学科，重点关注政府公共部门在资源配置、收入分配和推进经济发展防线做出的重要举措以及产生的效果等。公共经济学的研究范围相对较为广泛，涉及公共部门为满足社会公共需求而进行的全部经济活动，不仅包含基本的公共资源筹集和管理等工作，还涵盖公共资源的优化配置以及公共产品的供给和管理等，旨在对公共部门开展的相关经济活动和提出的经济政策进行研究和评价。

1、中国经济学的兴起和发展

公共经济学虽然在国外兴起时间相对较早，但是受到语言和国家相关政策的影响，直到20世纪50年代，才真正在英国社会上得到广泛流传，并于90年代中期在中国社会上兴起，得到中国经济学界的广泛研究。［1］20世纪90年代后，随着中国改革开放深入发展以及经济体制改革的进步和创新，经济学领域以市场和政府之间关系、明确政府职责并对政府行为加以规范为主要研究对象的公共经济学理论开始受到经济研究领域的广泛重视，一些关于世界经济较为发达国家的公共经济学论著逐渐被翻译成汉语，在中国社会流传。早期的研究成果主要有上海三联书店在1992年翻译出版的阿特金森和斯蒂格利茨共同著作的《公共经济学》、白景明于1994年出版的《公共经济》、刘庆旺等编著并于出版的《公共经济学大辞典》等。

步入到21世纪后，中国公共经济学研究得到了进一步发展，研究公共经济学的理论著述和教材等不断地涌现出来，如樊勇明、黄恒学、朱嗝等相继出版了《公共经济学》，齐守印结合中国实际情况著作了《中国公共经济学体制改革和公共经济学论纲》，杨龙、王骚、樊勇明、朱嗝等人也对公共经济学相关案例进行了解析。［2］此后，中国公共经济学的研究发展更为迅速，并于正式成立了“中国公共经济研究会”，推动了中国公共经济学研究的进一步发展。到当今社会，通过理论界、经济学界和教育界的多重传播，公共经济学研究的相关词语如公共服务、公共产品、公共财政等词语已经随处可见，成为经济新闻的高频词汇，对中国经济学在未来的发展产生着相应的积极影响。但是尽管如此，与国外经济发达国家相比，中国公共经济学研究尚处于起步阶段，甚至从严格意义上进行分析，中国经济学研究处于“前公共经济学时代”，还需要不断加大研究力度。中国公共经济学发展的起步阶段，主要表现出以下几个方面的特征:

第一，以社会对公共产品的供求和经济效应为主要线索建构相应的研究框架。经过我国公共经济学研究界针对研究问题出版了多种版本的教材和论著，但是其基本研究框架各具特色，主要围绕公共产品的相关概念展开讨论，已经开始认识社会公共需求、公共产品、公共预算和债务、政府税收和分权等之间存在的紧密联系。

第二，公共收入研究方面，更为重视某种单一的收入研究，例如重视税收对效率问题产生的影响，但是对税收和公平问题的研究则有所忽视，还存在巨大的上升空间。

第三，对公共支出问题的`研究尚处于三个研究阶段的第一个阶段，即绝大多数文章重点对应不应该增加某一项支出进行研究，但是对公共支出的预期政策效果和在此基础上进行政策调整等方面的研究较少。［3］虽然一些研究人员已经开始认识到研究的不足之处，在政府的预算编制、政府规划和公共产品等方面进行了更为深入的探索，但是这些探索一般停留在局部的专题性研究阶段，系统性相对较差。

第四，我国公共经济学研究领域还存在一些著作或论述虽然冠有公共经济学的名称，但是其研究内容和方法仍然以传统的财政经济学研究为主，研究具有一定的局限性。

此外，当前我国公共经济学研究仍然以文本性和描述性的理论研究为主，数量化和模型化研究匮乏，处于萌芽阶段。值得一提的是，我国部分高校已经开始认识到当前中国公共经济学研究存在的弊端，并启动了相应的数据挖掘工作。一旦成功，必然会极大地推动我国公共经济学得到更大的发展和进步。

2、中国公共经济学在未来应该重点研究的问题

2.1政府及市场的边界和效率问题

现阶段，我国正处于经济社会的转型发展期，转型工作不断发生着相应的变化，在此影响下，政府与市场的关系也随着经济环境的调整处于动态变化的状态中，而公共经济学研究要想获得进一步发展那就必须适应这一动态变化状态。在实际研究中，政府与市场对公共经济的影响范围应该存在一个特定的有效边界，一旦超出特定边界，政府的宏观干预以及市场机制都会降低效率，政府调控的失败可能由于其干预太少，也可能由于其过度干预。［4］可以说，政府相关作用的有效发挥，受制于基本活动领域、规模和职能等因素，所以，针对当前公共经济学的发展需求，应该根据我国经济社会转型期的主要任务，对政府的活动规模和领域进行合理界定，使其能够与政治经济体制、经济发展阶段、文化传统、人口数量和自然资源等国情相适应。同时，还应该处理好中央和地方政府之间的关系，对二者事权和财权进行科学划分，并对政府公共代理行为、激励机制、权力寻租等问题进行适当的研究，切实提升政府在公共经济方面的运作效率。

2.2最佳税收理论研究与税制改革设计

在建构最佳税收理论前，我国公共经济学中针对税制谁问题的研究和探讨大多局限于税收原则的分析和细化方面，而这一理论的提出以课税可能带来的效率损失为切入点进行分析，运用数学模型语言对这些内容进行形式化处理，在各相关税收原则之间构建了一种极其紧密的逻辑关系。从当代经济学理论的研究和分析看，税收原则基本有三点:公平原则、效率原则、经济稳定和增长原则。［5］其中，能够真正对税制设计起到帮助，并且能够在最佳税收理论中表现出来的应该是公平和效率原则，而最佳税收能够兼顾公平和效率原则的税收。因此，在深入研究税收问题对经济发展产生的影响时，应该更为关注税收的公平问题以及对税制结构进行优化等。所以现阶段，中国公共经济学研究应该从中国基本国情出发，适当引入西方公共经济学研究中较为科学的分析方法，对直接税和间接税的搭配问题进行分析，探寻出最合适的商品税，最大限度地降低扭曲效应和超额负担。

2.3公共预算管理问题

政府公共部门的收支决策一般是通过预算编制来实现的，而政府的预算工作会与法治国家以及民主政治共同成长和进步。纵观西方经济较为发达国家现代政府公共预算模式的发展演进历程，可以发现其中存在一部分重要的创新和探索，并在当代社会被“新绩效预算管理理论”整合，得到了一定的突破性发展，成为政府公共预算管理模式建构的新方向。［6］总的来说，近几年，西方发达国家公共预算管理的开个呈现出五个方面的发展趋势:结果导向预算、使命感预算、公众参与预算、灵活性预算以及中长期预算等，虽然已经取得了一定的发展成果，但是从其发展趋势上看仍然面临着一定的时代问题。对于中国公共经济预算来说，如果严格按照“涉及所有人的问题必须应该由所有人才进行批准”的标准进行衡量，我国公共经济学研究的距离基本发展目标的实现仍然存在一定的差距。就政府预算而言，在未来公共经济学研究中应该重点关注政府计划与预算之间的关系，具体探究如何建立一个由一般性公共预算、国有资本经营预算等共同组成的复式预算体系以及科学的权责发生制在政府财务管理和会计核算方面的影响;而就公共预算而言，则应该重点进一步强化人大的预算控制和监督，全面推广参与式预算，进而反映社会公众的实际预算需求，增强预算的约束能力。

2.4公共产品的选择和供给

公共产品研究理论作为公共财政思想的主要内容，是中国公共经济学研究的重要组成部分，其由市场还是政府提供，一般受到制度选择的影响。传统的研究理论指出，政府应该是公共产品的唯一供给方，但是受到财政支出膨胀的影响，政府公共产品的实际提供能力相对较低［7］。在这种社会背景下，私人提供开始出现并进入到经济学研究领域，在公共产品供给方面发挥着越来越重要的作用。如个人从事和组织大量的公益慈善活动，向社会提供一定的公共产品等。基于此，中国公共经济学在未来发展中应该借鉴西方先进理论，具体研究公共产品需求表达和决策机制的建立、公共产品供给范围的界定和供给方式的选择，提高工作效率的措施等问题，促进中国公共经济学得到更好的发展。

2.5社会保障、环境卫生及教育问题

社会保证、环境卫生和教育问题关乎中国经济社会的建设和发展，影响着人们生活水平的提升，因此中国公共经济学研究应该将其作为重点课题。［8］在研究实践中结合中国基本国情，合理运用公共经济学方面的研究理论和研究方法对社会保障制度、基础教育产品、环境保护事业的公共属性进行具体的分析，研究在当前社会主义市场经济环境中，政府对相关制度和政策进行调整的重要性和可行性，并对操作模式进行尝试性分析，发现改善当前我国社会保障现状，提升教育质量促进环境卫生事业得到进一步发展的现实路径，为中国公共经济学在现代社会的进一步发展提供相应的保障。

2.6收入再分配问题

改革开放后，随着社会主义市场经济的深入发展我国城乡居民收入差距在短时间内被不断的拉大，并且在当代社会中仍然表现出强烈的继续扩大发展态势，严重影响了社会的和谐和稳定因此为了改善这一现状，实现共同富裕，收入再分配问题必将成为未来中国公共经济学研究中的重点课题。［9］收入再分配政策的制定目标是维护社会经济的公正性和公平性，具体内容包含社会大众参与到市场经济活动的公平、市场竞争规则的公平和人们收入的均等。要在当前我国社会主义现代化建设过程中实现这一发展目标，就必须要建立以政府再分配活动为核心，社会资源再分配为辅助的科学收入再分配体系，维护社会的和谐稳定。需要注意的是，在再分配体系中，国家财政处于绝对领导地位，社会资源捐赠和救助等是再分配机制的补充，前者以公平公正原则为分配依据，后者以道德原则为分配依据，具有一定的科学性。

2.7公共产权和集体产权问题

一般情况下国家对产权形式的选择受到物种因素的影响，即社会意识形态和宪政秩序、国家建设发展的双重目标以及冲突的影响、不同利益集团整体力量的对比以及利益集团对政府工作的影响、产权选择过程中路径依赖、财政的约束。［10］公共产权是社会主义市场经济中普遍存在的问题，集体产权也是中国社会经济转型时期重要的产权形式，在中国社会主义市场经济不断深化发展的过程中，尽管在一些方面还存在微观的突变，但宏观层面的主体经济转型已经能够基本保持相应的平滑性。中国经济社会转型时期的集体产权关系到中国绝大多数人口，并且能够实现对农村地区大部分第一产业的覆盖，因此集体产权产生任何形式的变迁都会对中国整体经济发展态势的稳定性产生一定的影响。公共产权与集体产权存在差异，却又紧密地联系在一起，因此未来中国公共经济学应该重点研究公共产权可能引起的一系列问题、公共产权与集体产权的协调问题等，推动中国社会主义市场经济持续健康发展。

2.8公共规制和定价问题

公共规制具体地说就是社会中一切公共规则和制度的总和，既可以是一种社会生活中约定俗成的标准和习惯意识，也可以是单方面或者经过相关协商而制定的能够让一部分社会大众共同遵守的条款和法则等。自然垄断是中国未来经济改革的重点内容。因此，如何对自然垄断所涉及的相关行业进行有效规制，已经逐渐发展成为中国公共经济学的重点研究课题。［11］在具体研究过程中，如果存在规制者和被规制者之间的信息出现不对称情况，就应该通过合理的制度设计，尽量对被规制者进行激励，进而实现激励相容，促使公共经济得到更好的发展。例如，在传统公共经济学研究领域，公共事业的服务价格往往通过成本加成定价的方式进行确定，在一定程度上忽视了企业节约成本的激励问题，促使成本不断提升，价格上调，侵害了社会公共福利。针对这一问题，公共经济学领域的相关研究人员应该在研究中对不同的激励强度进行合理划分，研究公共定价机制和基本模型，进而构建科学的公共定价体系，提升公共定价的实际水平。

2.9公共经济相关政策分析和评价

公共经济政策具体指一个国家或者正当为了实现相应的经济政治发展目标，或者为了对社会经济活动进行相应的指导，而对经济活动制定的行为准则和指导建议等，一般包含财政、税收和货币等方面的政策。伴随着社会主义市场经济体制的深化改革，我国社会基本结构发生了一定的变动，利益格局被不断的调整，社会大众的思想观念也发生了相应的变化，政府管理工作受到影响开始从行政管理向公共行政转变，最终将发展到以公共经济政策的制定和贯彻为核心工作的公共经济管理阶段。因此，新时期强化政府规制和贯彻落实公共经济政策能力已经成为促进经济社会稳定发展的重要问题，受到社会的广泛重视。［12］此外，对中国公共经济政策的目标、传导机制和工具以及政策效应进行研究，并对政策的实际贯彻落实情况探究和评价，成为公共经济学重点研究课题。在实践探索中还应该注意，评价工具和手段不能局限于福利经济所提供的工具，而是应该在评价过程中积极引入数理经济学等技术对其进行定性和定量分析，增强分析结果的准确性。在未来研究中，要重点注意如何保证政府在政治经济方面实施的体制改革能够与社会主义市场经济的发展相适应、如何践行公平和效率原则、建立健全的公共价值取向等，增强研究的全面性和系统性。

2.10公共危机问题和突发事件的管理

公共危机具体指在社会发展发过程中，由于自然灾害或者社会基本运行机制失灵而引发的、能够对公共安全以及正常社会秩序产生威胁的事件。改革开放后，随着我国社会结构的转型、经济体制转轨以及经济飞速发展，社会矛盾日益突显出来，推动了社会危机的发生，成为威胁社会安全稳定的重要因素。在经济转轨过程中，我国社会主义经济发展带来了一定的不稳定因素，增加了社会主义市场经济的运行风险，极大提升了引发社会公共危机的可能性。［13］从整体上看，近几年，中国社会公共危机的发展基本表现出以下几种趋向:群体性、广泛性、突发性、复杂性、增长性、易变性和危害性，对我国政府公共危机的防范和处理能力提出了一定的挑战。所以在未来发展中，中国公共经济学既要研究公共危机来临时政府和公众的反映特征，明确政府、媒体以及民间团体在管理公共危机过程中发挥的相应作用，也要结合当前我国社会危机的实际发展趋势构建稳定性和系统性较强的公共危机预警系统，为社会公共危机的防范提供相应的保障。

3、结论

中国公共经济学经过几十年的发展已经取得了一定的成就，但是其未来发展形势仍然是不断变化的，面临着艰巨的挑战。所以在未来研究中，中国公共经济学研究者应该站在更高的角度对政府经济相关问题进行更为深入的研究，在政府和市场的两极中探寻符合我国基本国情的平衡点，对中国社会主义市场经济的发展提供相应的指导，为社会主义现代化建设做出相应的贡献。

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经济发展论文 第6篇

关键词：人民公园;品质;经济

社会经济的飞速发展使人们的生活水平有了显著提升，公园作为城市中娱乐文化生活的重要载体，其品质好坏直接影响着城市面貌，也关系着广大群众的生活品质。近年来，通过公园品质的提升推动社会经济发展引起了政府部门的高度重视，并结合不同地区的实际情况制定了科学的完善方案，但具体实施过程中仍然存在一些不足之处，需要相关部门将其有效解决，以此来将人民公园的作用发挥到极致。

1公园推动经济发展的途径

目前，我国大部分公园建设的目的都是为了给人民群众提供一个观赏、休憩、锻炼身体的场所，因此，公园在建设过程中都会配有完善的设施和良好的生态绿地。从某种意义上来说，人民公园并不具备经济效益，但如果从以下几个方面着手，则可以通过人民公园创造不可估量的经济价值。

1.1通过公园品质的提升促进旅游业的发展

我国旅游行业飞速发展在一定程度上带动了社会经济的持续进步。过去的时间里，旅游景点大多都是自然风光和文物古迹，人造主题的旅游场所很少，从而导致旅游资源十分匮乏，无法满足广大群众的需求。为了将这一问题有效解决，各级政府部门开始尝试以人造主题公园作为旅游景点，供游客参观、游玩，通过对主题公园品质的有效提升，使得整个地区的旅游业格局发生了本质的变化，同时也推动了住宿、娱乐、餐饮、交通运输等行业的发展，给区域经济的发展提供了充足的保障。

1.2通过公园品质的提升促进房地产业的发展

为了能够拥有一个良好的生活环境，大部分人在对住处进行选择的时候，都会综合考虑多方面的因素，比如说，楼房价格、建筑成本、配套设施等。此外，小区楼房周围环境的好坏也成为了当前消费者考虑的一个主要问题。调查显示，距离人民公园近的小区楼房要比距离远的销售量高，这就说明人民公园已经成为推动房地产发展的一个重要因素，有效提升公园品质，对房地产企业可持续发展目标的顺利实现具有重要意义。

1.3公园品质提升催生民生经济

公园品质的提升并不单纯集中在硬件设施和生态环境的完善上，而且还要在经济效益、社会效益和环境效益三个方面体现出来。换句话说，就是通过公园品质的提升，为居民提供一个良好的生活环境，促进广大群众的身心健康发展，使其以更好的状态投入到生活和工作中，提高工作效率和质量，进而创造更多的经济效益。由此可见，由公园品质提升而产生的经济效益是间接性的，一旦民生经济得到了促进，区域经济势必会得到良好的发展。

2提升公园品质过程中面临的问题

目前，尽管人民公园建设和品质提升工作引起了各级地方人民政府的高度重视，并结合实际情况采取了一系列切实可行的措施。但就公园品质提升整体的效果来看，却显得有些不尽人意。究其原因，主要是因为提升公园品质过程中存在诸多有待解决的问题，这些问题主要体现在以下几个方面：

2.1政府资金投入不足

为了将公园的作用最大限度发挥出来，我国在公园管理上大多实现免费制，即使有少量的资金收入也实行了收支两条线管理，以此来达到公园收支的稳定与平衡。由于人民公园具有公益性，所以公园的建设资金和后期维护费用往往需要政府部门承担。但就目前政府在人民公园建设上所投入的资金来看，却并不能满足公园的建设需求，从而导致公园的作用无法得到有效发挥。从这一观点出发，政府部门在对公园进行建设、管理的时候，应该树立正确的理念，将“为群众提供服务”作为公园建设、管理的根本目标。

2.2场地被蚕食或改为它用

公园是城市中娱乐文化生活的重要载体，是为群众提供服务的公共场所。一般来说，园内土地面积和设施是不能改为它用的，然而就目前大部分公园的现状来看，却被周边单位和个人据为已有，在园内任意拉结高压线或将建筑延伸到公园内，甚至还有一些违章建筑出现在公园中，这些问题都会给公园的建设和管理带来困难，同时也会影响公园作用的有效发挥。

2.3管理手段比较落后

既然我们将公园品质的提升作为推动社会经济发展的一项重要途径，那么我们就应该对公园的管理给予高度重视。科学的管理手段能够大幅度提高管理水平，有助于公园的有效运作。然而就目前公园管理手段的选择来看，却相对来说比较落后，这一问题体现在多个方面，首先是人员管理制度的落后，公园管理人员是事业编制，具有终身性，所以对管理人员来说，工作干好干坏一个样，在这样的制度下，职工对工作的积极性和主动性势必会降低，影响工作效率和质量;其次是体现在绿化养护、防火、防盗方面，计算机技术和网络技术的普及并没有改变上述工作的现状，工作开展仍然以人工为主，工作效率低，效果也不尽人意。

3提升人民公园品质，助推经济发展

公园品质的提升是一项全面而又系统的工作，需要领导部门从多个方面着手，制定切实可行的完善对策。结合我国当前人民公园建设的实际情况，笔者认为其完善对策应该从以下几个方面入手：

3.1做好公园规划工作

规划工作是公园建设的关键，也是建设基础，所以，确保规划工作切实可行至关重要。目前，政府部门给予了人民公园新的发展意义，使其与社会经济发展有机融合起来，所以，公园的规划除了要遵循生态原则、文化原则之外，还要在此基础上加入效益原则。在具体设计中，应突出公园的特色，力求创造一种具有良好景区布局、内容丰富、景观协调的.公园。

3.2建设与保护并重

过去的时间里，相关部门只注重公园的建设，却忽略了后期保护工作，导致公园的作用无法得到有效发挥，丧失了原有的意义。所以在未来的时间里，我们应提高对公园保护工作的重视程度，不断提升公园的文化底蕴，保护自然环境，同时也可以加入一些人造景观，丰富公园内容，为广大群众提供更加优质的服务。

3.3对管理机制进行创新

任何一项工作的开展都需要有健全的管理机制，公园管理也不例外。结合我国当前人民公园运营和发展的现状来看，对于管理机制的创新，我们应该从三个部分着手，首先，要创新管理理念，虽然公园是免费开放，但服务质量却不能有半点马虎，一定要对服务质量不断完善，尽可能为广大群众提供舒适的环境。其次，要建立规范的聘用制度，并在此基础上实施激励制度，调动工作人员的积极性和主动性。最后，引进先进的管理技术和理念，实现公园管理智能化、网络化，以此来提高公园管理的整体效率。

3.4实施“抱怨”管理

所谓“抱怨”管理，主要是根据居民和游客在游览公园时的不满和诉求为依据，结合公园当前管理的现状，通过改变管理方面和手段的途径，将问题一一解决。这样一来，一方面可以对公园的管理工作进行不断完善，提高管理水平，另一方面则可以为日后公园的长足发展提供依据，更好的将其作用发挥出来，推动区域经济的可持续发展。

4结语

综上所述，公园品质与经济发展虽然看似毫不相关，但二者之间却存在着紧密的联系。人民公园不单单是城市娱乐文化的载体，而且也是推动区域经济发展的重要因素。所以，在未来的时间里，城建部门需要提高对人民公园品质的重视程度，结合区域经济发展现状，对公园进行合理规划，从多个方面着手提升公园品质，从而进一步带动区域经济的可持续发展。

参考文献：

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