金昌市民政局2017年总结及2018年工作安排

金昌市民政局2017年总结及2018年工作安排（精选7篇）

金昌市民政局2017年总结及2018年工作安排 第1篇

双拥和优抚安置工作务实推进。一是认真做好双拥届中评估迎检工作。根据省双拥办《关于开展全省双拥模范城（县）创建届中检查评估的通知》，认真抓好各项目标任务落实。7月26日召开了全市双拥工作领导小组（扩大）会议暨争创全国双拥模范城“八连冠”动员大会，印发了《2017年金昌市双拥工作要点》、《金昌市双拥模范城（县）届中检查评估实施方案》、《金昌市创建全国双拥模范城评估标准及工作任务分解表》等文件，明确了创建任务和具体要求。9月13日，积极筹备召开了金昌市创建全国双拥模范城“八连冠”暨届中检查评估座谈会，进一步明确了各成员单位的具体任务，靠实了责任，为迎检工作奠定了良好的基础。制作了以我市双拥工作纪实为主题的专题片《文明城盛开双拥花》，在金昌日报刊登了名为《军民融合凝聚强大发展力量》的双拥工作纪实综述，收集全市双拥工作资料700余份，在全市主要什字路口制作双拥宣传牌156块，电视台、行政事业单位电子屏、沿街商铺电子屏、出租车电子屏等滚动播放双拥宣传标语达3万余次。9月23日至25日，省检查评估工作组对我市双拥工作进行全面检查评估，通过实地查看、查阅资料、观看专题片、召开座谈测评会和汇报会等方式，详细了解了我市双拥工作，对我市双拥工作给予了充分肯定。二是扎实开展庆祝建军90周年活动。深入开展军民共建社会主义新农村、军地援建“双十工程”、“丝绸之路双拥文明线”创建和双拥在基层系列活动。在中国人民解放军建军90周年之际，扎实开展了“八一”期间拥军优属、拥政爱民工作，进一步密切军政军民关系，积极筹备开展慰问驻金部队官兵及重点优抚对象、召开军地座谈会；更新了以“金昌市双拥工作巡礼”为主题的《金昌市双拥共建宣传长廊》内容；于8月1日在《金昌日报》第四版刊出以“扬我国威军威，筑我钢铁长城”为主题的《庆祝中国人民解放军建军90周年专版》。三是全面落实优待抚恤政策。为全市1640名重点优抚对象发放抚恤补助资金414.5万元，下拨优抚对象医疗补助资金24.4万元，发放门诊医疗补助21.45万元，为生活困难优抚对象发放临时救助金26.45万元。经严格审核档案，共为2016年秋冬季退役士兵163人发放兵役优待资金1248.22万元，市财政配套资金368.57万元,兑现率达100%。同时为2016年秋季入伍的99名大学生发放奖励金

53.9万元，为50名进藏服役人员发放奖励金50万元。四是全面落实退役士兵安置和权益保障政策。提请市委、市政府成立了“金昌市退役士兵安置和权益保障工作领导小组”和“金昌市复退军人稳定工作应急处置工作领导小组”，印发了《中共金昌市委金昌市人民政府关于进一步落实退役士兵安置和权益保障政策的实施意见》。采集1978年至2014年符合政府安置工作条件退役士兵信息6703人，符合政府安排工作条件退役士兵做到了应安尽安。落实了下岗失业退役人员权益保障政策，协调金川区调整了退役军人安置政策。

全面加强双拥和优抚安置工作，为实现“双拥模范城八连冠”打下坚实基础。党的十九大报告中提出，要“完善优抚安置制度”“完善国防动员体系”“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”“我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防”“我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量”。2018年按照党的十九大报告和省市委、政府的部署要求，重点做好以下几项工作：一要以争创全国双拥模范城“八连冠”为目标，强化双拥宣传，深入开展军民共建社会

主义新农村、军地援建“双十工程”、“丝绸之路双拥文明线”创建和双拥在基层系列活动，大力推进军民深度融合发展，营造浓厚的双拥创建氛围。二要全面落实优待抚恤政策，及时足额发放抚恤补助金、大学生和进藏兵一次性奖励金、退役士兵兵役优待补助金。三要完善和落实优抚医疗保障制度，确保优抚对象参保率达100%。四要推行《退役士兵服役表现量化评分办法》，全面完成年度安置任务。积极稳妥做好伤病残退役士兵、复员干部和军休人员接收安置工作，全面落实军休人员政治待遇和生活待遇。五要加强退役士兵技能培训和就业服务工作，积极推行订单式、定向式教育培训模式，帮助退役士兵学员实现就业。六要全力做好复退军人稳定工作，切实解决复退军人在生产生活方面存在的实际困难和问题，及时化解矛盾纠纷，切实保障复退军人整体稳定。

金昌市民政局2017年总结及2018年工作安排 第2篇

工作计划

一、2017年主要民政工作开展情况

（一）养老服务工作全面开展。一是继续推进我区中心敬老院建设进度。加快养老服务设施建设，xx区养老服务中心一期工程总投资4500万元，建筑面积24000平方米，可容纳700名老人入住，目前正在完善各项配套设施，近期投入使用；XX镇中心敬老院已投入使用；XX中心敬老院计划投资800万元，目前正在紧张施工，争取尽快完成主体工程。加强以养老服务企业和服务组织为主体、信息化为纽带、覆盖城乡的居家养老服务网络建设，投资100万元的养老服务信息平台已建设完成，现已投入使用。二是高标准规划和建设社区日间照料中心和农村幸福院。2016年新建农村幸福院40处，已改建完主体28处，完成了全年总任务。改（新）建18处社区老年人日间照料中心，内部配套设施正在完善中。现有民办老年公寓3处，其中XX老年公寓、XXX老年公寓、XXX老年公寓已投入使用，运行状况良好。三是提高供养标准，加强敬老院管理。目前我区现有农村五保对象1530人，集中供养362人，分散供养1168人。2016年农村五保集中、分散供养标准分别提高到4400元、3500元；对全区敬老院住房及用电进行了安全排查，及时为全区12处敬老院配备了手提灭火器200个，安装了烟感自动报警系统，对 1

各敬老院危房、用电线路及排水设施及时维修改造确保各敬老院运行安全；向各镇街下发了《关于关于对敬老院实行目标管理考核的通知》、《关于进一步加强敬老院等养老服务机构安全管理工作的紧急通知》，结合市区消防部门对全区各敬老院逐一排查一遍并提出整改方案。

（二）社会救助工作进一步得到完善。一是城乡低保机制进一步完善。目前，我区城市低保标准月收入提高到400元，人均月补差提高到240元；农村低保36205人，年保障标准提高到3000元，人均月补差提高到160元。为全区每个村（居）统一制作并配备了一处低保公示栏，严格公示内容，公示内容及评议人员名单报送至民政局备案。民政局抽调骨干力量组成检查督导小组，对12个镇街现有低保对象按照30%的比例进行抽取核查，从中筛选出死亡、疑似不符合条件的低保户，将核查情况对12镇街下发限期整改通知书，对死亡和不符合条件的人员及时予以退出保障，对疑似不符合的及时详细的调查家庭情况，及时予以整改。二是救灾救济工作有效开展。今年以来，共发放救济款200万元，救助受灾群众1.5万人次。三是城乡大病救助和慈善工作有序开展。对全区符合条件的城乡困难群众实施医疗救助，着力解决城乡困难群众就医难问题，截止目前，全区共救助城乡大病医疗对象1850人，发放医疗救助金450.185万元。资助全区城乡低保对象参加新型农村合作医疗保险金，每人 2

资助50元，全区共资助195.14万元。积极开展“慈心一日捐活动”，募捐善款660余万元，开展了“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”五大社会救助工程。积极开展“暖心行动”、爱心复明”工程，为8名贫困家庭先天性心脏病患者和100名贫困老年白内障患者进行了免费手术，为4名特困家庭申请市慈善总会开展的“周行一善”救助，每户救助金5000元。开展临时救助活动，救助临时困难家庭400余户，共支出救助金近70余万元。

（三）双拥、优抚安置等工作有序进行。认真开展拥军优属活动。积极对驻陶部队及优抚对象进行走访慰问，赠送各类慰问品折款70余万元；落实抚恤补助优待政策，各类优抚优待资金以银行卡的形式全部发放到位，2739名重点优抚对象分别纳入基本医疗保险和城乡基本医疗保险，共投入资金216万余元。救助困难优抚对象290人，共发放一次性救助金 12.3万元。2016年共投入13.6万元对全区14户特困重点优抚对象进行了住房新建和维修，其中新建11间，维修32间。

(四)社会管理体系建设全面推进。一是实施殡仪馆搬迁工程，殡仪馆搬迁项目按照省市要求规划设计，集殡仪馆、公益性公墓于一体，总投资1600万元,新殡仪馆已建设完成并投入使用。二是加强规范化建设，切实做好社会管理工作。在社会组织管理方面，突出抓好社会组织直接登记、执法监

察、党建和等级评估等四方面工作；在社区管理方面，按照省市要求积极推进社区管理服务工作创新，增强社区社会组织服务功能，提高了全区社区治理水平。对符合条件的城中村、城边村、农村新型社区，按程序依法实行了“村改居”，纳入城镇化管理。三是扎实开展殡葬管理集中整治活动。在殡葬管理方面，完善殡葬服务项目、收费标准和自愿选择服务“两公开、一自愿”制度。认真贯彻落实中央和省市《关于党员领导干部带头推动殡葬改革的意见》，严厉查处“以罚代化”“以罚代管”、“大操大办”等违规违纪行为，逐步解决殡葬违规违纪的问题；加快推进农村红白理事会建设，确保村村建立红白理事会，发挥其促进移风易俗的积极作用。

（五）全力推进社区治理和养老服务创新实验区建设工作。我区在XX镇、XX镇、XX镇建设社区创新实验点X处，社区试验点确定后，我们聘用设计部门统一设计，3月底前完成了设计工作，4月底前完成了施工前的各项准备工作（图审、招标、地质勘查、气象等有关工作），开工建设以来，做好了项目联系、调度、督查等工作，目前部分社区已投入使用,其余社区正在完善内部配套设施,近期投入使用。

（六）扎实做好区划地名工作。按照上级部署要求，积极做第二次全国地名普查数据的搜集、整理、考证、审核和录入等各项具体工作，建立起全国统一的地名普查信息管理系统，成立了地名普查办公室，配备普查骨干人员及办公设备，切实加强对地名普查经费的使用管理，确保地名普查各

项工作顺利推进。加强平安边界建设。推进界线管理信息化，扎实开展创建“平安边界和谐走廊”活动，进一步健全完善平安边界建设长效机制，确保边界地区和谐稳定。

信访、宣传、后勤保障、驻包村、烈士褒扬、计划财务、等工作均取得了较好成绩。

二、2017年工作计划

（一）城乡社会救助体系建设要上新水平。加大资金投入，确保城乡低保金及时足额发放；扎实推进城乡大病医疗救助，提高救助金额，扩大救助面;区养老服务中心正常运转；落实五保供养资金，提高集中供养率，完善敬老院管理制度，提高敬老院管理水平。完善民生服务网络，健全自然灾害应急救助机制，加强对救灾资金管理和监督，确保灾民基本生活和社会稳定，妥善安排困难群众生活。积极开展“慈心一日捐活动”。

(二)城乡社区和民主政治建设要上新台阶。加大对社区建设资金的投入；进一步抓好村务公开民主管理工作，全面提高我区村务公开和民主管理工作的整体水平；做好村两委换届选举工作。

(三)双拥优抚安置工作要再创新佳绩。落实完善各项优抚政策，做好重点优抚对象资金发放工作。组织开展好拥军优属活动，全力做好涉军维稳工作；做好退役士兵接收、退役士兵职业教育和技能培训、安置工作，推进军休工作规范化、制度化。

（四）社会事务管理要上新水平。深化殡葬改革，推进移风易俗，制止婚丧事大操大办，促进农村精神文明建设。抓好公墓建设和运营工作，加大查处违规土葬及以罚代化工作力度。加大殡仪服务、充分发挥骨灰堂的作用。继续深入开展婚姻登记规范化建设活动，提高婚姻登记管理服务水平。

(五)区划地名、福利彩票发行等工作要取得新发展。加强民间组织规范化建设，深入开展平安边界活动，实现边界地区和谐发展，按照全国第二次地名普查的要求，完成各项工作。加大宣传力度，推动福利彩票销售稳步增长。社会福利、群众信访稳定、民政宣传、军休、计划财务等工作都要取得新成绩。

金昌市民政局2017年总结及2018年工作安排 第3篇

2018

年，xx区民政局认真贯彻落实省、市民政工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“人民生活高质量”为导向，始终践行“民政为民

民政爱民”工作理念，抓重点、克难点、创亮点，努力做好民政各项工作，全年民政工作目标任务、改革创新任务、为民办实事项目全面完成。今年，被评为“xx省双拥模范区”“xx省老龄宣传工作先进单位”，现将一年来工作和明年工作思路汇报如下：

一、今年的主要工作

（一）补短板，推进民生保障强基固本。

围绕十九大报告和区“十三五”规划对民政工作提出的新要求、新任务，着眼全面小康总体目标，继续推动民生保障领域补短板、强基础工作。一是落实低保标准自然增长机制，实施低保动态分类管理模式。按照“应保尽保、应退尽退”的原则，认真执行低保动态分类管理制度，截止10月份，全区共办理低保退出460户，746人，新增低保219户，286人，现全区共有城市低保对象3187户、4235人，发放低保救助金3400余万元。二是做好“阳光扶贫”工作。按照市“阳光扶贫”监管系统建设领导小组要求，及时做好帮扶责任人解绑、调整、新增工作，截止10月底，全区共有建档立卡户3304户，4354人，前三个季度共走访慰问9748户次，发放慰问金524.35万元，实现零差错。三是组织实施走访慰问活动。积极落实节日普惠慰问制度，2018年春节期间全区为18651户困难家庭发放慰问品和慰问金共计1550余万元。四是实施“授渔计划”项目。围绕减贫脱贫目标，转变扶贫方式，“变输血为造血，变给钱为给岗位”，引导各类扶贫资源优化配置，筹措160万元资金实施23个精准帮扶项目，为300多人实现就业增收。五是推进困难群众医疗救助“直通车”。切实解决困难群众“有钱看病、有病就医”等现实难题，主动扩展就医医院，并对救助对象的救助标准和就医类型进行了调整，目前收益人数已达2365人次。六是办理各项救助。办理临时救助466人，发放救助金165万元，办理深度救助3人，发放救助金26万，审核低收入家庭2598户，其中经济适用房1708户，租赁补贴320户，实物配租570户。为全区41.29万户常住居民购买住房财产保险，共计124万元。

（二）求突破，推进养老服务提档升级。

按照中央、省、市应对老龄化的总体部署，以保障优质养老服务供给为根本任务，放开服务市场，提升供给质量，促进养老服务业成为转型升级新动能，让老年群体享受优质高效的养老服务。一是构建基本公共养老服务体系。构建以丰涵大厦康养中心为主体，街道日间照料中心为分支，社区居家养老服务站为纽带的“1+16+156”服务体系网络。二是推进养老机构建设。引导各类投资主体进入养老服务领域，年内完成会龙、刘潭等4家民办养老机构的审批许可，新增床位约900张。完成如家颐养院、祥阳老年公寓等4家民办养老院进行“智慧养老”建设。鼓励养老知名企业（净慧集团、北控宏泰）进行连锁化、品牌化、标准化经营，新增一家同时连锁5家以上养老机构。优化提升养老机构消防系统，联合安监、消防部门加强对辖区内养老机构消防安全督查。三是推进居家养老服务中心（站）提档升级。引入民间资本，建成通江、南禅寺2家街道日间照料中心，金匮街道、广益街道2家区域性助餐中心，完成广益、金匮、通江、南禅寺街道4家居家养老服务中心“智慧化”建设，建成南苑、翠云2个适老住区，全区居家养老服务中心（站）标准化建成率达到60%。四是全力保障老年人基本生活。为35200名老人发放尊老金2400万余元，为10000户特定老人家庭提供居家援助服务，为2万名80周岁以上的特定老人购买安康关爱保险。五是大力开展精神关爱等为老服务活动。整合利用现有文化教育资源，建成“区级老年大学—街道老年学校—社区老年学堂”三级老年教育网络，建好老年人特色团队，满足就近文化教育和休闲娱乐的需求。组织“敬老月”系列活动，广泛组织和动员全社会力量为老年人办实事、做好事、献爱心，增进老年人的福祉。

（三）创品牌，推进社区治理改革创新。

全面贯彻落实区委、区政府制定出台的关于推进社区治理创新的一系列文件制度，努力完成纲要提出的目标任务。一是推进社区标准化建设。实施“6811”计划收官行动，加强资金保障，通过新建、购置、置换、改扩建等方式，完成简新、长街等13家薄弱社区办公用房的升级改造，全区实现“智慧社区”平台全覆盖，切实为社区减负增效。二是健全社区全要素网格化管理体系。加强网格力量的配备，全区157个社区，网格长、网格员，居民小区网格员已全部配备到位，共计2.44万名。三是完善基层民主自治。在各街道社区逐步推行“楼道自治”，“一站多居、居站分设”试点工作成效初显。健全社区邀约协商机制，培养民主协商精神，总结特色工作经验、做法，共汇总优秀典型案例300余个，汇编《社区邀约协商案例选集（第一、二集）》，并以情景剧再现方式，让居民群众“有事好商量”。2018年市级社区治理创新实践示范项目征集评选活动中，3个项目获得示范奖，2个项目获得优秀奖，社区治理成效显著。

（四）促融合，推进双拥优抚同频共振。

在区委、区政府高度重视领导下，不断拓展双拥优抚工作领域、丰富双拥优抚工作内涵，于今年7月份被评为xx省双拥模范区。一是创建省级双拥模范城区。紧抓军政军民融合，建立了5类6个双拥文化基地，推动16家“优抚之家”和社区“军队退役人员服务站”全方位开展服务，进一步提升双拥工作的质量和水平。二是积极开展节日拥军慰问活动。重大节日期间，区党政主要领导亲自带队走访慰问共建部队，召开军地座谈会，共叙军民鱼水深情，加深军地深厚感情，走访慰问资金80余万元。三是开展“一对一”结对关爱活动。通过区委、区政府领导与街道结对，街道与转业志愿兵（士官）结对的方式，了解群体真实诉求，开展一对一帮扶。四是成立区转业志愿兵士（士官）专项工作办公室。建立区稳控工作民政人员联系网络，对15名重点人员建立一人一表一档，开展个性化、针对性的矛盾化解工作。今年专班共接待来信、来访500多人次，认真做好政策解释和思想工作，有效处置4.11、6.26等多次集访事件，有效化解矛盾，确保社会稳定。五是开展下岗（失业）转业志愿兵、士官帮扶再就业。制定《转业志愿兵（士官）再帮扶就业方案》《转业志愿兵（士官）再帮扶就业工作流程》，精心组织，甄选岗位，创新选岗方式，共帮助29名转业志愿兵、士官实现再就业。六是有序开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。根据上级部署，成立了信息采集工作领导小组，配齐资源，设立了30个集中采集点，正式启动信息采集工作。七是有序完成退役士兵和随军家属接收安置工作。完成2017年底40名退役士官的安置工作，发放一次性经济补助280余万元，符合政府安排工作条件的退役士兵安置率达100%，退役士兵教育培训率达87%，安置14名军嫂进社区。八是切实保障优抚对象权益。按时足额发放抚恤、定补、优待和护理等资金，认真做好春节、八一等优抚对象重要节日的走访慰问，2018年1-11月份累计给16457人次优抚对象发放2813万余元资金。为11名优抚对象调、评、补残。组织363名优抚对象参加体检。为504人次下岗失业转业志愿兵、士官发放困难补助105.6万元。

（五）强能力，整合社会力量服务社会服务。

强化“政社互动”和“三社联动”工作机制，社区人才队伍得到锻炼成长，社区“多元互动”活力得到释放提升。一是开展社会工作服务标准化试点。承接省赋予的社区社工标准化编制工作，积极探索、循序渐进，建立68项社区社会工作服务标准，使社区治理有章可循。二是加强社工人才队伍建设。每月组织开展“xx定制”社工大讲堂、社工实务工作坊、社工助理督导集训班等活动，共1000余人次参加了教育培训，10名优秀社区工作者进编成为事业单位负责人，补录进站社区社工74人，全区社工人数达2072人，每万人社工拥有量继续名列全省前茅，开展十二届国际社工日宣传周暨“三社”公益集市活动，提升我区社会工作影响力，为社工专业发展、人才培养夯实了社会基础。三是打造“七彩工程”政府购买社工服务品牌项目。推动27个市公益创投项目和96个区“七彩工程”项目落地见效，近8万人次特殊群体得到专业化、个性化的社工服务。四是大力培育和发展社会组织。认真做好社会组织登记管理和培育工作，完成全区514家社会组织的检查工作，实施社会组织等级评估制度，社会组织万人拥有量继续稳居全省前列。

（六）优服务，推进社会事务管理提质增效。

推行文明服务、微笑服务和人性化服务，推动专项社会事务管理向服务型转变，着力提高管理的规范化、法治化水平。一是加大殡葬长效管理力度。积极倡导殡葬新风尚，全面实施项目化管理，从源头上杜绝私埋乱葬行为。对山北安息堂进行升级改造，加强节日期间的督导检查，全力做好清明、复活节文明祭扫服务保障工作，确保群众殡葬活动平稳安全有序。二是加强婚姻登记管理服务。提升窗口服务意识，统一着装、服务流程、文明用语，开通热线电话，开启预约服务，完善应急预案，认真做好520、七夕等特殊日子的婚姻登记服务保障工作，共办理结婚登记3986对、补办登记238对、离婚登记2242对、补发结婚证

910对、补发离婚证184对。三是切实保障困境儿童和重度残疾人生活。进一步贯彻落实《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》，成立区未成年人关爱保护中心，推进我区困境未成年人关爱保护工作。严格贯彻落实省、市《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，认真做好重度残疾人“两项补贴”的资格审定和发放工作，全年发放资金1700余万元。四是高标准完成全国地名普查工作。严格按照第二次全国地名普查工作的时序进度，认真组织实施我区前期普查成果数据的查验、完善。

（七）严纪律，激发民政发展内生动力。

坚持严字当头、实字托底，把全面从严治党贯穿到民政工作方方面面。一是全面落实党建工作责任。严格按照党要管党、从严治党要求，全面落实抓党建主体责任，实行党建工作目标管理，党组书记与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室工作人员层层签订党风廉政建设岗位承诺书，以上率下，层层传导压力。二是切实加强班子自身建设。严格落实班子成员重大事项和重要活动请示报告制度、“三重一大”集体讨论制度，充分发挥党的领导核心作用，从建设过硬的领导班子入手，教育带领全体党员讲政治、懂规矩、守纪律、顾大局，坚定正确政治立场，严守政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上和行动上同区委保持高度一致。三是从严抓好党员队伍建设。严格落实“三会一课”制度，坚持以严的标准要求党员干部、严的措施管理党员干部、严的纪律约束党员干部，提高机关效能和规范化水平。四是狠抓党风廉政建设。严格落实领导班子及成员履行党风廉政建设责任全程记实制度，强化履职意识，坚持制度管人、管权、管事，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，认真落实领导干部有关事项报告和廉政档案填报。强化教育预防，做到用正面典型引导人，用反面事例警示人，引导大家堂堂正正做人，清清白白做事。

二、明年的工作打算

（一）进一步强化基础民生保障。

加大对困难群众的保障救助力度。继续落实低保标准自然增长机制，确保低保家庭收入与城镇居民可支配收入同步增长，持续推进困难群众医疗救助“直通车”，对“支出型”贫困家庭实施深度救助，切实解决困难群众“有钱看病、有病就医”等问题难题。深入推进“授渔计划”。继续引导各类扶贫资源优化配置，以项目化运作方式开展精准帮扶，使具有劳动潜力的困难群众就近就业、辅助增收。加强低保动态管理。利用经济比对系统，严格审核新申请家庭，加强低保动态监管，规范低保管理，会同区纪委、信访局逐步进行低保清退工作。继续做好阳光扶贫工作。按照上级要求，认真维护好建档立卡户各类数据和资金线数据，保证设备、资金、人员、措施到位，结对零差错。

（二）进一步完善养老服务体系。

加强养老机构建设。加大社会兴办养老机构的支持力度，优化提升现有养老机构建设标准，完成区级综合养老服务中心建设，培育1家以上具有知名品牌和较强竞争力的连锁经营养老机构，完成10个智慧养老机构建设，至“十三五”末，实现每千名老人拥有45张以上床位。完善居家养老服务网络。推进街道日间照料中心建设，年内每个街道建成用房不少于500平方米日间照料中心，新建1家区级中央厨房、3家区域性助餐中心，推动社区居家养老服务站的建设和运营，改善居家养老服务供给，标准化居家养老服务站建成率达到80%。推进医养深度融合。重点扶持护理型养老机构发展，加大养老机构内建设康复医院、护理院和医务室力度，使全区护理型床位占养老机构床位总数达到56%。切实保障老年人福利。加强老年人文化教育，办好区级老年大学，扶持街道“老年学堂”建设，加强对尊老金审核发放管理工作，推进政府购买服务项目，为特定老人家庭提供居家援助服务占比达8%，为全区30000名80岁以上老年人购买安康关爱保险，组织开展“敬老月”活动，营造良好社会敬老氛围。

（三）进一步推进社区治理现代化。

依法有序组织社区换届选举，按照《城市居民委员会组织法》开展选举工作，确保法律赋予居民的民主权力，确保换届选举工作有序进行，加大直选力度，提高居民参与选举的比重。推进社区治理多元化。总结“楼道自治”

“一站多居、居站分设”及全要素网格化治理经验，提升社区治理精细化水平，推进社区邀约协商实践，持续培养“有事好商量”的协商意识，认真总结推广典型案例，打造xx基层民主建设的名片。

（四）进一步提升双拥优抚服务水平。

开展经常性走访慰问活动。充分利用重大节日、特殊节日加强军地互动往来频次，经常性走访慰问共建部队和特殊优抚对象。认真落实拥军优属政策。深化国家保障与社会化服务相结合的优抚安置改革，发挥主观能动性，积极向上协调争取资金支持。做实退役士兵安置和权益保障工作。加大退役士兵教育培训力度，努力提升退役士兵知识技能和就业能力，提升退役士兵安置质量，退役士兵教育培训率80%以上，安置率100%。切实做好涉军群体稳定工作。充分发挥区“专办”及“优抚之家”平台作用，做好政策解释和思想工作，保持经常性的沟通，避免越级上访和群体上访现象的发生。进一步发动街道、社区利用板报、网络、广播等媒体加强优抚政策的宣传力度，加大优抚政务公开力度，增强透明度。

（五）进一步加强社会工作体系建设。

加强社会组织建设，严格规范社会组织登记管理制度，全面开展社会组织等级评估，发展区域品牌社会组织，促进社会组织健康发展。大力发展社会工作和志愿服务，结合“国际社工日”主题宣传活动，开设“三社”公益集市，开发公益创投项目，全区推进省市公益创投及“七彩工程”项目不少于100个，为45000名特殊群体提供专业化、精细化服务。加强社区工作者能力建设，社工人才数量高于上年，社工注册登记率达到90%以上，每个社区持证社工占比超过70%，组织大规模教育培训不少于2次。开展优秀社工和志愿者、优秀案例、优秀项目征集申报参评活动，打造社会工作和志愿服务品牌。

金昌市民政局2017年总结及2018年工作安排 第4篇

算

2017年，我委以新时期卫生与健康工作方针为指引，坚持推进“人才兴卫、人才强卫”战略，围绕以“壮队伍、优结构、改环境”为目标，为提高全区卫生人才素质，实现卫生可持续发展提供人才保证和智力支持做了大量工作。现总结如下：

一、基本情况

全区卫生计生系统共有人员3478（其中：在编1943人，劳动合同工1535人），卫生技术人员3172名，占91%。在编人员中，参公事业管理人员23人（其中工勤2人），事业单位人员1920人。事业单位有正高级职称20人，副高级职称166人，中级职称455人，初级职称853人，职员69人，工勤129人，无职称228人。

二、完成情况

（一）完善编制及岗位设置方案，理顺晋升通道。2017年撤县设区后，根据《中共重庆市XXxx区委办公室重庆市XXxx区人民政府办公室关于印发<重庆市XXxx区党政机构设置方案的实施意见>的通知》（梁委办〔2017〕1号）精神，拟定所属事业单位“九定”方案，完善机构规格、职能职责、人员编制等内容。及时调整事业单位岗位设置方案，区属单位高级、中级、初级比例为2：5：3，社区卫生服务中心、乡镇（中 心）卫生院高级、中级、初级比例为1：4：5。合理设置管理岗位数，区医院、中医院最高设置为五级职员，区管单位最高设置为六级职员，基层单位最高设置为七级职员，中高级职称和管理岗位都有所增加，拓宽了卫生专业技术人员的职务晋升通道。

（二）拓展招才引智渠道，壮大人才队伍数量。

一是通过面向社会和高校公开考核招聘、紧缺实用性人才考核招聘、医学大专生属地化考核招聘和农村订单定向培养医学类本科生等方式引进人才。2017年新招录人员128人，其中：考核招聘77人，考核聘用农村订单定向培养本科毕业生12人，基层紧缺实用性人才招聘36人，属地化医学专科生招聘3人。区医院、区中医院医院引进高学历研究生18名，较去年有了大辐度提高。新签订农村订单定向培养临床医学全科类本科生8名。二是建立完善卫生人才流动机制。对公开招聘的专技人才设立5年最低服务期限，稳定基层人才队伍。鼓励区级本科及中高级职称人员向基层医疗卫生机构流动。三是完善劳动合同工审批和备案程序，规范管理，今年全区卫生计生系统招聘备案的劳动合同工67人。

（三）优化晋职晋升程序，改善人才结构。

一是高级职称申报实行“考评结合”，外语、计算机不作硬性要求，基层卫生单位可以业务总结、病案分析或专题报告代替论文，且工作满20年及以上的学历可放宽到中专，晋升中突出品德、能力和业绩评价为主。今年送评高级职称29人（其中：正高8人，副高21人），通过评审21人（其中：正高5人，副高 2 16人），通过率达72.4%。二是中初级职称实行全国卫生专业技术考试，不受设置岗位限制。完成护士执业资格和职称资格考试报名审核654人，其中：护士执业资格考试报名79名，职称资格考试报名575名（其中报考中级职称162人、初级职称413人）。

（四）拓宽人才培养渠道，提升人才服务能力。

一是积极组织基层医务人员参加“重庆市基层卫生人员远程培训”，进一步提高基层卫生人员专业知识，提升诊疗技术水平，共开展培训24期，参培人员410人，其中村医参训226人。二是通过考试、实作竞赛等方式组织实施“三基三严”大培训、大练兵、大比武和大讨论活动。设立6个赛场采用闭卷笔试方式，组织临床医疗355名选手、临床护理317名选手进行理论知识比赛和医护操作技能竞赛活动。三是开展继续医学教育项目培训。2017年全区获得批准的市级继续医学教育项目27项，区级项目26项，累计培训8000人次。四是开展全科医师、骨干医师、公共卫生人才培训等专项培训，2017年，完成全科医师转岗培训3名，骨干医师培训226名，公共卫生人员1250人次，五是通过推进托管办院模式和深化“1+5”医疗联合体和“1+3+3”区域卫生协作体方式，在医联体内初步形成高中级人才和县医院专家帮、扶、传、带模式，提升基层医疗卫生机构人员素质。

（五）推进学科建设和医学科研，提升医院核心竞争力。全面加强学科建设工作，不断提升科研创新能力，促进医院特色和优势学科的发展和学科带头人的成长，改善学科梯队的结构科研能力和学术水平。2017年区人民医院感染科获得市级临 3 床重点专科建设项目，区人民医院《早期康复干预对持续卒中后肩痛预后的研究》、《基于跨理论模型健康教育对慢性阻塞性肺疾病患者健康行为的影响研究》、《肾错构瘤出血预测模型的构建及其出血的分子机制》等3个项目获得市卫计委2017年医学科研计划项目指导项目。

（六）突出重点，切实做好人才服务保障工作。一是利用市人社局财政局每人每年财政补助读书期间学习生活费用9250元（共三年）和定向医学生免费培养优惠政策平台招聘属地化医学专科毕业生3名，2017年新签订农村订单定向本科医学生定向就业协议8人。二是完成全系统薪级晋升、岗位变动2197人次。调整兑现退休人员养老保险待遇881人次，适时做好新版工资系统录入更新工作，规范职工工资管理2250人次。重新认定工龄152人次。

（七）完善绩效工资制度，完善考评机制。制订完善基层医疗卫生机构绩效考核办法和卫生服务质量评价方案，实现质量问题由专家评判、绩效管理综合评价，评价结果与绩效工资、干部晋升、评先评优等挂钩。

三、2018年工作打算

一是进一步完善卫生人才引进方式，结合区委区政府出台的人才引进优惠政策和奖励办法，着力引进高学历、高职称、高技能和急需人才，特别是硕士研究生和高级职称人员的引进和培养。做到引进来、留得住、出贡献。

二是进一步加大人才的培训力度，建立以住院医师规定规范 4 化培训、基层全科医师培训和转岗培训为重点，做到能力实用、患者满意。

三是进一步加强学科建设力度，不断提升科研创新能力，促进科研成果转化，重点抓好中医药特色优势建设，提升基层中医药服务能力。

四是完善事业单位绩效工资政策，建立三级考核制度，指导各单位完善绩效考核方案，建立符合行业特点的绩效工资制度。推进公立医院建立院长年薪制和编制备案制。

重庆市XXxx区卫生和计划生育委员会

金昌市民政局2017年总结及2018年工作安排 第5篇

2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深入推进供给侧结构性改革的关键之年。春涛镇党委、政府按照年初确定的目标工作部署，大力发扬“撸起袖子加油干，扑下身子抓落实”的工作作风，团结带领广大党员干部群众，努力克服各种困难，经济社会事业的发展呈现出良好态势。

一、2017年工作总结

（一）抢抓机遇，经济运行步入新阶段

2017年，全镇预计实现财政收入5400万元，其中国税4750万元，地税650万元。从全镇各项经济指标来看，基本保持稳步增长的态势。

1.农业基础夯实巩固。2016年申报的高标准良田建设项目全面竣工。实现作物播种面积9.8万亩，粮食产量3870万公斤。逐步开展小型水利工程管理体制改革，在全县第一个完成水利工程维养经费，共计203000元。完成全镇8座山塘水库整治及小农水工程扫尾工作。有利改善农村水利灌溉条件，进一步夯实了农业基础地位。

2.特色产业稳步发展。联合“稻虾共生、铁皮石斛、高产油茶、雷竹种植”等30余家公司、合作社、种养大户成立春涛农业专业技术协会，形成“药、茶、竹”种植产业、果蔬苗木种植、特色水产养殖、畜牧家禽养殖四个产业示范带。实现全镇农业产业抱团发展，变农业经营生产“单兵作战”为“军团作战”。

3.招商引资成效突显。引进11家企业，投资总额15010万元。其中江西稻城现代农业有限公司投资10000余万元建设稻

21.社会保障大幅提升。做好城乡居民养老保险的参保工作，预计到年底，参保人数达到13500余人，完成全年任务的90%左右。完成农村低保年审1101户、1271人，城市低保年审33户、38人，全年发放低保金374.23万元。发放分散五保孤儿资金39.834万元，发放困难临时救助资金15.316万元。审核发放医疗救助资金51.909万元。配合上级部门完成优抚对象年审，发放优抚资金191.0718万元。

2.计生工作落到实处。抓住在各个时间节点，积极开展计划生育政策法规、计划生育优生优育和生殖健康知识宣传教育，有效提高广大育龄群众对计划生育政策法规、优生优育生殖保健知识的知晓率和开展免费孕前优生健康检查项目的认识。截止10月，发放生育证315本，上环132例，孕前优生健康检查74例，发放避孕药具200余盒。

3.社会治安和谐有序。截止目前，全镇共排查出矛盾纠纷56起，已调处54起，出动860余人次进行安全大检查，辖区内未发生一起恶性群体事件和重特大安全事故。做好了十九大、端午、中秋、国庆等敏感时期的安保工作，公众安全感进一步提升，社会和谐环境大幅提高。

（五）积极创新，基层党建呈现新常态

坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，牢固树立“党建+”理念，抓牢“两学一做”学习教育。

1.扎实开展“两学一做”学习教育。领导班子通过每周党政班子联席会议、每月党委中心组学习会议学习十九大精神、党的理论知识、近期领导讲话、上级文件及会议精神，有力地推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动班子决策的科学化，领导

拒变的思想防线。注重源头治理。围绕“管人、管钱、管事、管权”四个方面，从强化管理和监督入手，采取有效措施，着力构建“上下相通，左右相连”的监督体系，不断寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。强化监督检查。坚持群众满意为第一标准，坚决落实中央八项规定和省、市、县委有关作风的相关制度规定，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，弛而不息地纠正“四风”，坚决查处发生在群众身边的腐败问题。

（六）常抓不懈，其他工作取得新进展

工会、共青团、妇联、残联、关工委等群众团体充分发挥桥梁纽带作用，人民武装、教育、民政、交通、档案、食品药品安全、安全生产等各方面工作都顺利开展，共同推动了我镇工作的全面进步。

回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，春涛的发展还面临不少困难和问题，与周边地区相比还有不小差距。主要表现在：一是经济结构不合理，农业产业化水平不高，经济增长速度缓慢；二是财政基层较差，财政收支矛盾突出，保正常运转困难较大；三是部分党员干部对新的理论和政策的学习不够。为此，我们将在今后工作中高度重视，切实加以解决。

二、2018年工作安排

2018年，春涛镇将全面贯彻落实党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省委十六字方针和市委十六字方针，坚持“创新引领、决战园区、特色兴镇、同步小康”的工作思路不动摇，紧盯发展目标不放松，坚定发展信心不动摇，团结和依靠全镇人民，群策群力谋发展，聚精会神抓建设，攻坚克难促改革，确保各项工作按既定目标有序推进，为建设富裕、美

加强宣传引导，通过召开组织生活会、接受党课教育、民主评议党员、评选先进典型，丰富党内活动内容和载体。深入践行“四种常态”，持续不断整治“四风”，着力营造风清气正的政治环境，净化政治生态。

金昌市民政局2017年总结及2018年工作安排 第6篇

2017年，我校继续坚持以“德育为首，以人为本，质量强校”的办学思想，以教学常规管理为切入点，坚持依法治校，认真抓好学校各项管理工作，努力构建和谐校园、平安校园，圆满完成上级安排的各项工作。现对一年来的工作总结如下：

一、德高为先，身正为范。师者，传道受业解惑也。教师的素质直接影响着学风和校风，教师的形象关系到一所学校的兴衰。本我校经常召开师德师风专题会，学习师德师风建设文件，严格遵守教师职业道德规范，坚决制止有偿家教和违规收费，要求教师在平时的教学工作中时时严格要求自己，时时自我反省，做学生的表率。我常说：“我是学生的朋友，老师的知己，我是校长，但我更是一个大班主任，学校的大小事情都和我紧密相关，无论工作上还是教学上，有困难，咱们共同面对解决。”我是这样说的，也是这样做的。每天早上我总是提前到校，除做好迎接学生，还和孩子们共同打扫卫生。身教胜于言教，每天早上7点半左右，校园里，各班老师在带领着值日生清扫满地落叶；教室里另一位老师在辅导学生晨诵。大课间，我们师生一同跑步、做操、做游戏。放学了，“老师再见，校长再见！”，像慈母一样送孩子们到大门口。从早到晚，我们校园里洋溢的是温馨、和谐、积极向上的气氛。

二、教学为中心，质量是命脉。教学质量既是教学工作的核心问题，也是学校适应和立足社会的“生命线”。本我校从两点抓起：一是推门听课，搞好校本教研。二是强化教师培训，提高教师素质。学校严格执行教学“六认真”，教师做到认真备课、认真上课、认真布置批改作业、认真辅导学生、认真听课、认真研讨，强化教学过程每个环节的实效。坚持推门听课制度既检查了教学常规，又对课堂教学进行了评比和促进。推门听课，可能是以教研组形式听，也可能是我带领几个教师听，还可能是我独自临时走进教室。这样使每位教师把每堂课都当做高质量课来上，决不允许随便上无准备之课。课后及时开展评课交流，办公室、操场上、走廊上到处可见老师们教学交流的场景，甚至有时为争论一个问题晚上还电话、微信交流。我常说：“我们是一个互相学习的集体，不管成功还是失败，都是在咱自己家，家人面前的出丑是为了他人面前的出彩！”一师一优课活动中，为了调动老师们的积极性，增强自信心，我首先上示范课，带头录课，共同体验新教育手段带来的成功喜悦。

常言道：打铁先要自身硬。我们学校非常重视教师培训，在上级安排的听课、培训活动中，我校会最大限度安排老师参加。本，我校老师培训率达到100％，培训后及时写出心得体会，并作汇报课来展示听课的收获，使教师迅速地成长起来。我还经常和老师们一起学习《河南教育》《小学教学》上面的文章，及时把握教研动态，掌握新的理念，接受著名教育专家在思想文化方面的熏陶，使教师在专业技能方面不断提高。

三、改善校园环境，为师生提高舒适、优越的学习、生活条件。本，学校在资金紧张的情况下安装了录播教室，在互联网教育上向前迈了一步。校园的报栏橱窗内容常换常新，铁门栏杆加固、油漆，新栽的花草树木让孩子们爱若至宝，浇水、护理，小心翼翼，常常让我为这些可爱的童心而感动。本学期由于前小的入住，给我们的学习生活带来许多不便，水冲式厕所供水系统老化，我们进行了更新。为了老师们办公冷暖问题，我们曾三次搬迁办公室，为了孩子们的安全问题，我们经常校会讲，班会说，并为前小学生做出表率。一学期下来，前小的老师对我们的学习、纪律等各方面无不啧啧称赞。

四、开展多样活动，丰富德育教育色彩。活动是学校教育的载体，也是思想教育的重要阵地。为此我校今年主要开展了以下系列活动：

1.开展“诵读经典美文，传承中华文化”活动。3月3日，淇县稻庄小学师生诵读经典活动拉开了序幕。本次活动借“中国诗词大会”之东风，以“才女”武亦姝为榜样，掀起一场全体师生参与经典诵读高潮。

2.开展“迎三八”感恩教育系列活动。

3.开展“我和小树一起长活动”。3.12日是植树节，学校将新栽的花草树木分给各个班级，他们不但定时给小树、花草浇水，还负责看管，不让它们受到任何伤害。

4.开展“节俭养德”活动。为进一步弘扬节俭养德中华优良传统，树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，3月15日上午，稻庄小学举行了“节俭养德”活动宣传动员会。

5.开展“人人动手讲卫生,除害防病保健康”系列活动。学校利用国旗下讲话大力宣传爱国卫生工作，通过家校服务平台告知每一位家长，家长学生共同签订拒绝“三无食品”责任书，彻底向垃圾食品告别，并养成不乱花钱的习惯。

6.“欢庆六一• 舞动校园”活动.通过各班集体韵律操比赛，不仅展示了学生健康、文明、团结、向上的精神风貌，而且增强了学生的体育保健意识。

7.开展“我们的节日•端午节”系列活动。让学生通过端午节来深入了解中国的传统节日，用心体验我国传统节日的民俗文化，更好地继承和弘扬中华优秀传统美德。

8.为六年级举行毕业欢送仪式。为了让学生感受到学校的温暖，升华对母校的依恋，对老师的感激，对同学的不舍，对未来的憧憬，让他们带着母校的收获，踏上新的征程，6月20日下午，稻庄小学全体师生为六年级毕业生举行了隆重而简朴的欢送仪式。

9.借第20届推普周之风举行“普通话”演讲比赛。规范了语言文字，倡导人人都讲普通话。

10.定期举行黑板报评比。每逢重大节日，各班都会自觉更新黑板报，并由各班班主任组成的评委进行评比。

11.开展“温情冬至，温暖校园”师生跳绳大比拼活动。既丰富了课外活动，又增强了师生体质。

四、加强安全教育，强化安全管理责任。学校安全直接关系到广大师生的生命安全，关系到社会和谐稳定。国旗下讲话，安全教育是必讲话题，学校还多次邀请铁路派出所、公安干警到学校开展安全教育主题活动，坚持开展安全演练，坚持安全隐患天天查，一周一大查，一月重点查。加强安全防范，严格执行领导带班、教师值班、上下学迎送学生制度，使学校保持了安全零事故记录。

五、脱贫攻坚，宣传到位。2017年我们稻庄小学按照教体局要求，结合我校周边环境特点，开展了以“精准扶贫，精准脱贫”为主题的系列活动。

1、政策宣传。学校利用报栏醒目位置和向全体学生家长发放宣传页的方法，向全校师生及社会各界宣传我国扶贫政策，倡导全社会来关爱贫困家庭。

2、走访贫困户。对学校贫困生我们做到师生一对一，老师亲自登门拜访，向贫困生家长宣传党的政策，送达温馨告知书，详细了解贫困原因，并鼓励他们树立脱贫信心。

三、召开主题队会。各班召开题为“扶贫济困靠大家，温暖人心你我他”的主题班队会。通过一张张图片的展示，学生们了解了贫困产生的原因，是每个国家都存在的正常现象，学生们踊跃发言，表达了他们的想法和做法，主题班队会活动激发了孩子们的爱心。

六、工作成绩及不足之处。回顾一学年来的工作，虽取得一些成绩，如在六年级毕业会考中，我校综合成绩全县排名第四，镇抽考中，六年级数学、英语全镇第二，语文第四，在“一师一优课”赛课活动中，我校获优秀组织单位。但在看到成绩的同时，更需要冷静地进行反思：我们的老师教育观念比较保守、教学方式方法相对落后，年轻教师工作能力还有待提高。这也是我校下一步努力的方向。

新学年工作谋划

一、搞好校本教研，提高教师整体素质。我校教师爱岗敬业精神、教风学风广泛得到社会认可，但整体素质急需提高，特别是教育理念和教学手段应用上比较保守，不善于总结教学经验，不善于搞教学研究，本学年我校将从校本教研入手，鼓励广大教师积极参与优质课评比，书写教学论文，参加各类活动，申报课题研究，逐步实现经验型老师向研究型过渡，提高老师的理论水平和业务能力，从而提升学校办学品位，实现跨越式发展。

二、重视毕业班工作。今年我校六年级配备的三位教师分别是李丽萍、郭娟、刘培栋老师，三位老师正值风华正茂，责任心、事业心很强，我们将把六年级毕业班工作当做学校工作的重中之重。领导班和教研组长要经常深入到课堂中去，和教师共同分析研究学生，解决教学中出现的困难。每次考试之后，都要及时召开成绩分析会议，一起寻得失、找差距，总结经验，弥补不足，指明下一步努力的方向。定期召开毕业班家长座谈会，分析研究学生学习情况。另外学校要特别关注他们的日常生活，以解决他们的后顾之忧。

三、安全工作常抓不懈。学校安全工作坚持“预防为主，教育先行”的安全工作原则，要紧紧围绕构建和谐校园工作目标，全面加强学校安全工作，健全制度，明确责任，加强教育，严格检查和监督，充分认识学校安全工作的重要性，要牢固树立“珍爱生命、安全第一，责任重于泰山”的思想，以构建“和谐校园”为目标，扎实开展“平安校园”创建活动，确保师生和校园安全。全体教师要充分利用教育网上的教育资源，加强对师生的安全知识教育，提高师生的安全防范和自救能力。在学生中扎实开展防溺水、防触电、防煤气中毒、防意外事故等教育，使学生熟悉相关安全知识，掌握救护的基本知识和技能。加强师生自救自护基础知识教育和学生日常行为习惯养成教育，做好紧急疏散安全演练。

金昌市民政局2017年总结及2018年工作安排 第7篇

2017年，**公司认真贯彻集团公司、工程公司HSE会议精神，以加强HSE制度体系建设、责任体系建设、监管体系建设为抓手，严格落实六项基础工作，有效推动公司各项HSE工作的开展和落实，本未发生任何HSE事故，圆满完成HSE目标，现将HSE工作情况总结如下：

一、完善制度，加强制度体系建设。

**公司对照上位制度，对原南阳、华北的HSE制度进行了梳理，以“查缺补漏、取长补短”为修订要求，对公司所有HSE制度进行了更新。主要完成了4个方面的制度修订工作。主要完成了4个方面的制度修订工作：

1、基础管理方面，修订了31项公司制度，转发上级执行制度21个，涉及HSE检查、培训、消防、环保、劳保、用电、体检等20项基础管理工作，并将近年来一些好的做法写入制度，为HSE工作提供了较为完善的制度保障。

2、应急管理方面，对综合应急预案按新“导则”进行了全面修订；编写了9个专项应急预案，突出事件风险描述、应急处置措施和注意事项，使其更具可操作性。

3、制定了《**公司基层HSE管理信息系统运行管理规定》，《**公司运行“中国石化安全管理信息系统”管理规定》，《**公司现场安全视频监控系统管理规定》等制度，弥补了HSE制度漏洞。

4、以上级HSE管理手册为模板，以公司各项HSE管理制度为基础运行控制文件，形成HSE管理体系。并增加了目视化管理、HSE观

察等方面的新要求，使体系更贴近公司的HSE管理实际。

各项HSE制度出台后，**公司进行了汇总整理，上传至HSE工作群，对《**公司HSE责任制》、《**公司岗位HSE责任制及考核标准》、《**公司HSE监督检查管理办法》、《**公司HSE考核管理办法》等制度进行了重点宣贯，对制度的执行落实提出要求，并利用安全培训、安全检查等时机，进一步宣贯，督促落实。

二、层层分解，加强责任体系建设。

根据公司领导、职能部门的变动情况，两次调整公司QHSE管理委员会成员，并按要求成立生产运行、工程技术、人力资源、物资装备、承包商五个HSE分委会，健全了公司的HSE管理网络。

按照HSE主体责任、监管责任和岗位责任以及“一岗一责”管理要求，修订下发了《**公司HSE责任制》、《**公司岗位HSE责任制及考核标准》,明确了机关科室、三个中心、项目部和录井队的HSE主体责任；明确了安全总监、HSE管理科各岗位、基层专（兼）职HSE管理员的HSE监管责任；明确了公司领导、机关科室、基层各岗位的HSE岗位责任及考核标准，形成了无死角、无漏洞，责任明晰、考核有据，横向到边、纵向到岗的HSE责任体系。

为强化HSE责任落实，公司与各项目部、各科室，各项目部与录井队、录井队与员工逐级签订了《QHSE目标管理责任书》，将HSE责任分解落实到主体单位和操作岗位；组织全员签订《HSE责任合同》，明确了公司、员工双方的HSE责任、权力和义务。

通过一系列举措，使全体员工更加明确“安全生产，人人有责”和“有岗必有责，上岗必守责”的要求，强化了全员HSE责任意识。

三、严格闭环管理，加强监管体系建设。

一是严格执行《HSE监督检查管理办法》、《定向作业现场HSE、井控检查管理规定》、《**公司HSE考核管理办法》等制度，统一检查要求和标准，分类列举典型隐患、违章示例，明确奖励处罚和责任追究标准，并把对管理缺陷的处罚、各单位的风险分级、管理难度纳入考核，使HSE考核管理更严格更完善。

二是严格执行隐患闭环管理。每一次HSE检查，均提前计划，安排检查重点和需特别关注的问题，对关键井位、关键作业环节进行重点检查，对危害识别、风险控制措施落实情况进行重点督查；检查结束后，HSE管理科对发现的问题进行汇总、整理、分析，按照“人、机、环、管”进行分类，对各工区存在的共性问题从“制度、管理、执行、思想意识”等各个层面查找不足，落实解决措施，并通过HSE管理委员会、HSE工作群、工单等各种形式进行通报，督促各单位整改。整改结束后,公司以“问题与整改对比图”的形式在公司HSE工作群内共享，更直观的展示隐患形态及整改措施，确保每次检查至少解决、杜绝一类问题。

2017年，**公司共组织HSE检查8次，下发隐患通知单56份，发现问题183个，整改183个，整改率100%。通过闭环管理，有效解决了复查难、复查不及时的问题。

四、落实六项工作，夯实基础HSE工作。

1、抓住关键，落实风险管控工作。

一是做好全公司的危害识别工作：对录井搬迁、安装、录井作业、设备维修四个作业过程25个作业环节均进行了风险分析，共识别出危害因素23个，重大危害因素3个（H2S、井控、触电）。通过分析这些危害因素存在的原因和潜在后果，制定了事故防范措施，并进一步进行提炼、整理，选取有代表性的案例，作为岗位员工应知应会的内容进行宣传推广。

二是重大危害识别有针对性、时效性。一季度针对重点井、关键作业环节识别出重点风险防控单位为轮台工区顺北3井、春光项目部顺北5井，制定落实11条事故防范措施。

二、三季度针对夏季安全生产开展洪涝危害识别工作，辨识洪涝危害，制定了相应的防范措施。四季度针对冬季安全生产，对人员保暖、设备防冻、自然气候等因素进行了识别，根据各生产单位所在地的季节气候特点制定并落实防范措施。

三是落实重点要害部位承包活动。各级承包责任人能够认真履行HSE监管职责，落实事故防范措施，及时解决发现的问题。无法按期对承包点进行检查时，承包人委托项目部经理进行检查并报承包人备案。

四是强化作业现场的视频监控工作。按甲方要求配备视频监控系统，对录井作业情况进行监控，查找违章。

2、防范未然，落实应急管理工作。

按照“简洁易懂，操作可行”的原则持续优化应急预案。重点围绕井控、火灾、洪汛、交通等风险，结合事故案例，分析评估事故危害程度，调查应急资源，重新修订了应急预案。进一步推行录井队各岗位应急处置方案卡，4月份，公司印制了一批岗位应急处置卡片，配发到各工区，做到员工人手一卡，确保每个员工能够熟知应急程序和应急措施，牢记应急信号和应急联系电话。各项目部、各录井队积极开展井控、硫化氢防护、洪汛等应急演练，掌握正压式空气呼吸器、灭火器、便携式硫化氢检测仪等安全防护器具的使用方法，不断提高员工应急处置能力。

3、开展活动，提升员工安全素质。

结合“基层建设年”、“安全生产月活动”、“安全生产万里行”等

活动要求，组织各项HSE活动，提高员工安全意识和安全素质。

6月，围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这一主题，制定安全生产月活动方案。开展主题宣讲活动，传达学习常兴浩总经理在工程公司“安全生产月”启动会上的讲话精神，通过落实“五到位”不断强化安全生产主体责任的落实；开展警示教育活动，为各工区下发《深海浩劫》、《典型事故视频片》等警示教育片，组织员工收看，开展讨论，启发和教育员工珍爱生命；组织开展事故案警示反思会，HSE管理科收集了集团公司近年发生的安全生产事故等案例资料，下发到各单位组织学习，并以身边的隐患问题、未遂事件、事故案例为内容，围绕讨论题目进行反思，提高安全意识和防范技能。

组织开展HSE应知应会考试系统学习，并根据系统内容，整理出五个岗位15套试卷，每套试卷100题，要求各单位把HSE应知应会知识学习作为日常安全教育的重要内容。在7月份组织的安全检查中，共抽查6个项目部47名员工，HSE应知应会考试成绩均在85分以上，在9月份集团公司大检查中，被检查组抽查的员工考试成绩均在90分以上。

进一步深化全员安全诊断活动，组织员工从查找制度漏洞、识别现场危害因素、关键作业事故预防等方面入手，查找“人、机、环、管”四方面的安全问题，提出诊断建议。至11月底，共收到基层安全诊断建议123个，采纳78条，内容涉及HSE制度、检查考核、危害识别、应急管理、劳保用品、健康管理、安全培训等19个方面的工作。每月公司将诊断建议及采纳情况汇总，下发到各录井队组织学习，提高员工识别风险的能力。

4、未雨绸缪，抓好季节安全防范。

为抓好夏季、冬季两个特殊季节的安全生产工作，HSE管理科早

计划、早安排，保障生产安全、顺利进行。

5月份，HSE管理科下发了《关于做好夏季安全生产工作的通知》，对夏季安全生产进行部署。一是对各录井队所处自然环境、仪器房和营房的摆放位置进行摸底调查，全面掌握各施工场所风险。二是开展夏季安全生产专项检查，重点对洪汛灾害、防雷接地、安全用电、饮食卫生等方面进行检查，共查出问题隐患46条并整改。三是编制单井防洪防汛应急预案，开展演练，挖好排涝沟，储备应急物资，防范于未然。

10月份，HSE管理科下发了《关于做好冬季安全生产工作的通知》，对冬季安全生产进行部署。一是根据识别出的冬季安全生产危险因素，制定了5个方面25项冬季施工要求，要求各单位切实抓好落实；二是组织各项目部开展冬季安全生产专项检查，重点对录井队设备保温防冻、越冬物资储备、棉劳保发放、取暖设施完好等情况进行检查，为越冬生产做好准备；三是加强安全监管，严防一氧化碳中毒、火灾和交通事故。

5、严格监管，落实交通安全各项要求。

一是严格执行内部准驾证制度，清理无准驾证人员，对拟上岗驾驶员经考核合格后持证上岗；二是严格车辆检查制度，每月基层安全员会同驾驶员对车辆进行检查，保障车况完好；三是严格执行派车制度，对长途，恶劣天气用车需审批方可派出；四是做好交通安全日常教育，每月HSE管理科发放安全例会教程，组织驾驶员学习；五是加强车辆GPS监控，HSE管理科每周不定期通过车辆GPS监控系统对车辆行驶路线、速度进行查看，对超速现象及时提醒。

6、多措并举，加强环保和职业卫生工作。

一是一是修订下发了《录井作业环境保护管理规定》，对现场的洗砂废水、废弃岩屑、生活垃圾等废弃物处置提出了要求。

二是认真组织开展“世界环境日”和“职业卫生宣传周”活动，下发宣传、学习资料和宣传片，组织开展环保知识答题，开展职业卫生危害因素分析等，强化员工对环保和职业卫生相关知识的学习、掌握；三是通过公司与每位员工签订《HSE责任合同》，进行了岗位主要安全风险、主要职业病危害因素和劳动防护用品配备告知，明确了双方的HSE权利和责任，保障员工的HSE知情权；四是组织开展员工健康体检，提前部署，及时协调，审批方案，组织实施，保障了各单位体检工作的顺利实施。

三、存在的问题

1.公司重组后，原南阳、原华北的HSE制度、工作标准逐渐融合，但作业现场HSE工作细节上还存在差异，新制度下发后，贯彻力度还有待加强，各工区还需要进一步形成统一的管理标准和模式。

2、员工风险识别能力不够，JSA、SCL等识别方法掌握不到位，导致对岗位风险因素识别不全、分级不准。

3、现场HSE基础工作还不够不扎实，一部分“低、老、坏”问题仍反复出现，需强化监管，整体提高。

四、下一步工作计划

1、统一标准，强化现场HSE基础工作

一是要组织各单位学习各项HSE制度，掌握新的HSE监管要求，适应新的做法；二是梳理录井队HSE基础资料，制定统一的工作标准、记录标准、检查标准，推进各工区、各录井队的标准化建设。

2、加强安全意识和责任教育，不断提高员工风险防控能力。

一是开展风险识别活动，使员工能够识别并牢记岗位危害因素，认真落实风险防控制措施；二是继续开展“全员安全诊断”活动，提高员工发现问题、解决问题的能力。

3、加强安全队伍建设，提高HSE监管水平

一是对各项目部专（兼）职安全员进行业务培训，使他们掌握公司的各项管理制度和要求，提升安全员发现问题、解决问题的能力，提高他们的业务水平；二是授予安全员一定权限，使他们在HSE检查、考核、奖罚等方面有一定的现场处置权。

4、推行标杆管理，共同提升管理水平

一是在项目部树立HSE管理标杆录井队，组织学习标杆，取长补短，共同进步；二是对HSE绩效较差的单位提供指导和帮助，促进各单位HSE管理水平整体提高。

5、严格检查考核制度，加强对现场的监管力度。

每月确定重点检查的项目部或工区，严格按照检查要求进行全面的检查考核，特别要对上级安全检查发现问题的整改情况进行重点复查，对屡查屡犯的单位进行处罚；公司、项目部要对HSE基础工作薄弱、存在较大隐患、重复问题反复出现的单位进行重点帮扶，强化现场监管力度。通过落实考核制度，严考核、硬兑现、严格追责问责，切实提升每名员工的责任心及履职能力。公司也将加大对各工区的检查、指导和考核工作。

6、HSE管理信息系统工作要落到实处

一是督促配备有数据采集器的项目部、录井队严格按照录井基层HSE管理信息系统的使用方法、工作要求、数据采集及上传流程，加强与管理部门的沟通，及时解决技术问题。二是将录井基层HSE信息系统的运行情况纳入HSE管理目标责任制考核和日常检查中，加大指

导帮扶，强化运行检查，月度评比通报，提升系统运行实效。

7.开展安全活动，提升职工安全意识

一是持续开展“全员安全诊断”活动，及时对征集到的诊断建议进行汇总、分析，对采纳的优秀诊断建议进行表彰，并将建议反馈至相关单位，落实整改措施，进一步提升公司的HSE管理水平。

二是通过开展“安全生产月”活动、安全知识竞赛活动、HSE领域的“比学赶帮超”等形式多样的活动，推广HSE工作先进经验，提高广大职工的安全意识和安全技能。

三是加大HSE宣传力度，充分利用公司的报刊、微博、微信等官方网络平台，传达各项HSE管理制度要求，宣传先进HSE工作者的事迹，分享HSE管理典型做法。鼓励一线职工做好HSE宣传工作，有效推进HSE工作。