环卫事业单位范文

环卫事业单位范文（精选11篇）

环卫事业单位 第1篇

关键词：环卫事业单位,岗位设置,环卫管理

环卫事业单位作为市容环境卫生专业管理机构, 承担社会事务管理职责, 主要职能是负责城市市容市貌、户外广告、停车场、废弃物无害化处理的监督管理、公厕建设管理、环卫设施设置监督管理、道路清扫保洁和生活垃圾收集清运处理监管等, 作为公益性事业单位具有行业特殊性。环卫事业单位要实现人事管理工作由身份管理向岗位管理转变, 就必须合理科学的对岗位进行设置、管理和实施, 充分调动职工的积极性、主动性和创造性, 促进环卫事业单位的协调健康发展。本文结合环卫事业单位实际情况, 就开展岗位设置实施后工作中遇到的问题进行探析。

一、环卫事业单位岗位设置工作实施后存在的问题

1. 环卫岗位设置后人员和岗位聘用不合理。

环卫行业的特殊性, 致使实施岗位设置后, 出现部分岗位无人可聘, 部分人员无岗可聘的情况。岗位设置管理的出发点是“因事设岗”, 即事业单位根据其工作任务和发展需要, 对其职能与工作进行规范评估和分析, 科学合理的设计工作岗位, 并在此基础上制订具体明确的岗位职责和任职条件。环卫事业单位岗位设置中专业技术岗占较大比例, 工勤岗占较小比例, 甚至不设。而目前环卫事业单位岗位管理与人员结构现状为:由于环卫管理单位的特殊性及历史原因, 工勤人员占大多数。环卫行业长期以来受到世俗偏见, 其单位管理层的文化层次相对较低, 专业技术管理人才更是缺乏, 职工队伍知识层次也很低。在某环卫管理站实施岗位设置后, 许多工勤人员无岗可聘。2010年其实现首次岗位设置和聘用工作, 当时核定编制32名, 其中管理岗位2名 (领导职数) , 专业技术岗位18名, 行政事务职系管理岗位2名, 工勤岗位10名, 而实际是有工勤人员22名, 造成许多专业技术岗位无人可聘, 而工勤人员无岗可聘。2016年重新核定编制32名, 其中管理岗位2名 (领导职数) , 专业技术岗位30名, 未设置行政事务职系管理岗位和工勤岗位。而实际工勤人员占单位人员结构的59%, 40至45岁的工勤人员占工勤人员总数的50%, 45岁以上的工勤人员占工勤人员总数的50%, 其中大多数年龄较大、学历低与无职称, 在环卫一线工作, 转专业技术岗的可能性不大, 工勤技术等级的提升也受到限制, 即使取得相应的技术等级, 也聘不到相应的岗位, 兑现不了相应等级的工资。

2. 管理岗位设置较少。

环卫事业单位主要职能为负责城市市容环境卫生的专业管理和指导, 根据环卫行业的发展方向与工作市场化运作的推广, 单位承担的管理职责越来越多, 但现有岗位设置中管理岗占比例较小, 甚至没有。

二、环卫事业单位岗位设置工作建议

环卫事业单位管理岗位的设置, 要充分考虑各种历史遗留因素和现实情况, 考虑职工职业发展和管理的需要, 综合确定。建议统筹规划, 逐步改进。

1. 核定合理的管理岗位。

管理岗位是为了增强单位运转效能, 提高工作效率, 提升管理水平的需要而设置, 是指担任领导职责和管理任务的工作岗位, 如单位负责人和部门负责人等。随着经济社会的快速发展, 环卫事业单位因作业逐步转向市场化运作, 转身成为专业化的环卫管理与指导单位, 对管理人员的需求也不少。建议环卫事业单位行政事务职系职数设置不受编制总数的7%的限制, 应可适当放宽比例, 不低于20%。

2. 核定适当的工勤岗位。

根据现状适当设置工勤岗位, 随着服务社会化的逐步扩大, 环卫事业单位逐步转身为专业管理指导单位, 事业单位将不再设置相应的工勤技能岗位, 工勤技能岗位的职工通过自然减员、调出或低聘的办法, 逐步缩减岗位比例, 最终达到规定的岗位总量和结构比例。

3. 专业技术岗位设置要体现综合性。

专业技术岗位是为了适应发展社会公益事业与提高专业水平需要而设置, 是指具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。土建工程、市政管理、市政道路工程和经济管理等均为环卫管理发展所需的专业技术岗位。环卫事业单位的专业技术岗位的设置注意专业、等级和结构比例, 尽量涵盖环卫单位各部门专业, 综合考虑, 不要单一。并充分考虑到下一级专业技术岗位竞聘上一级岗位的条件控制。

4. 新进人员严格按照从事岗位职能分类管理。

因退休或调出等原因导致岗位空缺时, 环卫事业单位公招或调入工作人员, 必须符合工作岗位要求, 做到定人定岗, 能严格按照所从事岗位分类管理。

三、结语

环卫事业单位实施岗位设置管理, 对各类人员都要留有晋升的空间, 切实调动他们工作的积极性、主动性与创造性。对于一些情况复杂、需要其他制度改革相配套, 一时又难以解决的问题, 暂时按照现行政策规定执行, 待今后制度配套改革措施成熟之后统筹解决。

参考文献

环卫所卫生单位创建总结 第2篇

我所在浒山街道党工委、办事处的正确领导下，按照浒山街道爱卫办有关要求，结合实际工作，实行分级管理，各负其责的原则，在上成功创建慈溪市卫生先进单位的基础上，经过全所干部职工的共同努力，所卫生面貌和绿化、美化工作有了很大的改观，全民健康教育和除害防病工作不断巩固，卫生管理工作的经常化、制度化、规范化、科学化发展水平不断提高。现将我所巩固创卫工作总结如下：

一、领导高度重视，组织机构健全

我所坚持把巩固创卫成果摆在党组工作的议事日程上，成立了由所长任组长的爱卫工作领导小组，以一把手亲自抓、分管领导具体抓、配备有与工作相适应的专职工作人员、落实专项工作经费。定期召开领导小组会，分析形势、查找不足、修定措施、解决问题，做到了爱卫工作与中心工作同安排、同布置、同检查、同考核、同评比、同奖惩，确保了爱卫工作处处有人管、事事有人问，有效地促进了爱卫工作顺利开展。

二、丰富教育形式内容，培养文明卫生习惯

我所采取灵活多样、喜闻乐见的形式，大力宣传健康教育和爱国卫生知识，在所办设立无烟办公室，在醒目处张贴有卫生保洁宣传用语和标志，有效地培养了广大干部职工的文明卫生习惯。还通过开展“六讲”（讲科学、讲清洁、讲健康、讲秩序、讲整洁、讲文明）卫生活动，进行“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德），“三观”（世界观、人生观、价值观），“三主义”（爱国主义、集体主义、社会主义）等内容的教育，提高了我局干部职工自我保健意识和能力，增强了文明公德意识，培养了文明市民素质。

三、完善卫生制度，严格落实责任

落实责任承包制，认真履行《门前三包》、《院内四自》责任制。工作中通过定岗、定人、定区域，坚持办公场地每日小扫除，每周大扫除，每月检查评比，根据检查情况，进行打分并通报，年终纳入目标考核，确保了各项制度落到实处，各项责任落在人头。在维护城区环境卫生水平的同时也维持环卫所内部环境卫生水平，树环卫新风。

四、狠抓环境建设，塑造良好形象

创建以来，我所始终把“改善办公环境、提高办公效率、塑好单位形象”摆在首位，努力改善工作环境。做到维护措施落实，管理有专人，定期消毒，按时清运无积存。我所环境设施建设达到了“绿化、净化、美化、亮化”总要求，在辖区环境卫生工作中保持了我所良好的榜样和窗口形象。

五、狠抓除“四害”工作，预防传染病发生

对除“四害”工作采取“随时发现、随时消灭”的原则，及时灭鼠灭蚊灭蝇。按照“五统一”的标准和要求，采取条块结合，以块为主的方法，在所办公区内组织了两次灭鼠防病活动，禁止使用各种剧毒药物，防止人、畜中毒事故的发生。做到单位不漏室，居民不漏户，使鼠密集度控制在国家规定标准以内，确保了除“四害”工作落实，有效预防了传染病发生。

创建以来，我所爱卫工作虽然取得了明显成绩，干部职工文明卫生习惯得到明显改变，办公环境得到明显改善，但仍存在一些不足和薄弱环节。一是业务经费欠缺，基础设施还有待于进一步地改善；二是干部职工的创卫意识还有待于进一步提高。今后我们将始终不渝地按照上级主管部门的统一部署和爱卫办的统一安排，进一步搞好文明卫生工作，为创建省示范文明城市和国家卫生城市做出新贡献。

发展与城市化进程相适应的环卫事业 第3篇

一、机构与人员配备

作为市容环境卫生的专业作业队伍，北京市十个远郊区县都设有环卫服务中心，属事业单位性质。其中：相当于处级单位6个，科级单位4个；领导班子中，正职19人，副职44人；10个郊区县环卫中心职工总数8371人。其中：领导班子63人，占职工总人数0.75%；管理人员537人，占职工总人数6.42%；技术人员161人，占职工总人数1.92%；工人总数7610人；占职工总人数90.91%。

从全市看，目前环卫系统从业人员共34408人。其中，市市政市容委及直属单位353人，占全市环卫系统从业人员的1%；城六区市政市容委和环卫中心20544人，占全市环卫系统从业人员的58%；郊区县市政市容委和环卫中心8371人，占全市环卫系统从业人员的23%；北京环卫集团5453人，占全市环卫系统从业人员的15%；其他环卫作业单位1131人，占全市环卫系统从业人员的4%。2009年10个郊区县，环卫中心机构人员总数为6972人；2011年10个郊区县环卫中心机构人员总数为8371人。同比增加了1399人，增长率20%（各区县环卫服务中心2009年与2010年机构总人数情况可参见图1）。

二、设备设施情况

2011年全市拥有环卫作业车辆共5632辆。其中：城六区拥有环卫作业车辆2853辆，占全市的51%；10个郊区县拥有环卫作业车辆1436辆，占全市的25%；环卫集团拥有环卫作业车辆1254辆；占全市的22%；特区和使馆清洁处拥有环卫作业车辆99辆；占全市的2%。2009年郊区县环卫作业车辆总数1278辆，2011年郊区县环卫作业车辆总数1436辆，比2009年增加了158辆，增长了12.36%。10个郊区县作业车辆共计1436辆，其中，扫路车180辆（含洗地车），洒水车91辆，吸粪车141辆，垃圾车832辆，除雪车184辆，广告冲刷车8辆（见表1）。

三、郊区县环卫中心各项专业作业情况

（一）道路清扫

道路清扫是各郊区县环卫服务中心专业作业的一项主要任务。其中，部分区县还承担本区县的部分绿地保洁工作。

2011年，全市境内道路清扫保洁环卫专业作业面积为13995.55万平方米，其中，城区道路清扫保洁面积为10226万平方米，占全市清扫保洁总面积的73%，郊区道路清扫保洁面积为3641.25万平方米，占全市清扫保洁总面积的27%。10个郊区县道路清扫总面积为3641.25万平方米，比2009年增加了1032.25万平方米，比2009年增长了39.56%。2011年人工清扫面积2298.39万平方米，占总面积的63%；机扫面积1342.86万平方米，占总面积的37%。城区清扫保洁总面积12835万平方米。其中，人工清扫面积6198万平方米，占总面积的48.3%；机扫面积6637万平方米，占总面积的51.7%（见表2）。

（二）垃圾站管理

2011年由10个郊区县环卫服务中心负责设置和管理的密闭式清洁站总数65个，地埋式垃圾站800个，箱站756个，垃圾桶12625个（见表3）。

2011年郊区县除桶站外，其他三类垃圾站所占比例为：密闭式垃圾站共有65座，占垃圾站总数的4%；地埋式垃圾站800座，占垃圾站总数的49%；箱站756个，占垃圾站总数的47%。2011年全市密闭式垃圾站共有835座，其中远郊区县65座，占全市总数的8%；城六区770座，占全市总数的92%。

（三）公共厕所管理

10个郊区县环卫服务中心负责管理的公共厕所1314座，其中二类以上（含二类）297座，占公厕总数的 23%；二类以下1017座，占公厕总数的77%（见图2）。

2011年全市公厕总数为6218座，比2009年增加了307座。其中郊区县1314座，占全市公厕总数的21%；城六区4967座，占全市公厕总数的79%。2009年郊区县公共厕所总数为917座，2011年郊区县公共厕所总数为1314座，比2009年增长了43%。

（四）垃圾运输管理

2011年远郊区县环卫服务中心每日垃圾粪便运输3835.94吨，其中垃圾每日运输2721.44吨，粪便每日运输1114.5吨。

四、经费情况

（一）各郊区县环卫服务中心经费收入与支出情况

2011年郊区县环卫服务中心经费收入有两部分，政府拨款48831.82万元，其他经费来源1194.64万元，总计50026.46万元。10个郊区县环卫服务中心经费支出总额为49110.97万，其中，人员经费为20731.4万元，占经费总额的42%；作业经费为21703.95万元，占经费总额的44%；建设项目经费为2381.07万元，占经费总额的5%；其他经费为4294.55万元，占经费总额的9%（见表4）。

2009年郊区县环卫收入共计47564.79万元，支出46146.18万元。2011年郊区县环卫收入50026.46万元，比2009年增长了5.17%，支出49110.97万元，比2009年增长了6.42%。

（二）郊区县环卫与城六区各项经费支出情况

郊区县环卫与城六区人员经费、作业经费、建设项目经费、其他经费的比较可见表5。从表中可知，郊区县环卫经费与城区相比仍有较大差距。

五、综合分析

通过对以上10个区县环卫服务中心人员、设施、任务及经费诸元素数据的综合分析，基本结论如下：

（一）虽然各环卫服务中心资源的配置和作业状态目前能够基本满足城市环境卫生的要求，使城市保持干净整洁，社会各界比较满意。但是，与城市化的进程相比，服务中心从软件、硬件上都缺乏必要的储备，显得后劲不足。

（二）虽然近几年各服务中心作业能力和作业质量不断提高，但横向比较，10个区县环卫服务中心的发展存在很大差异，不够均衡。部分区县环卫设备设施不够完善，管理水平不高。

（三）虽然这几年服务中心队伍在不断壮大，人员增多，但是从结构上看不尽合理，技术人员偏少，职工队伍的职业品质和技术素养有待进一步提高。

（四）虽然政府部门对服务中心的经费投入呈逐年递增趋势，但与全市平均水平和城六区相比，财政投入明显不足，特别是人员经费和作业经费水平偏低，这方面需要加强。

六、几点建议

（一）从全市整体规划上看，10个郊区县处于“两带”之中，发展空间大，前景广阔。各区县政府主管部门和服务中心应制定和完善与区城总体规划相衔接、与城市化进程相适应的环卫事业发展规划和年度计划，并一以贯之。

（二）加快制定和进一步完善环境卫生作业的标准化体系，加强经济核算，提高成本管理水平，节约开支，提高工作效率。

（三）抓住薄弱环节，增加投入，加强环卫基础设施建设，加快老旧设备设施的淘汰更新、改造升级，同时建立人员经费、作业经费的增长机制，保证环卫作业水平的提高。

（四）加快对职工队伍结构的调整，增加工程技术人员的比例，注重对职工队伍综合素质的培养提高。

（五）随着社会事业单位的改革进程，深入研究各郊区县环卫服务中心体制问题，准确定位、明确职能，有效地发挥社会功能。

（责任编辑：骆小平）

以人为本推进环卫事业科学发展 第4篇

关键词：环卫,科学发展,研究

随着城市化进程和城乡一体化步伐的加快, 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高, 环卫事业的重要性和地位也随之提升, 环卫工作面不断扩大, 环卫工作量不断增加, 各种创建活动环卫行业首当其冲。环卫工作已成为城建工作的热点和重点乃至焦点和难点之一, 各级领导和社会各界对环卫工作期望值不断攀升, 对环卫工作的透明度和满意度标准日趋加码。从事环卫工作的是环卫人, 环卫对象清扫清运垃圾粪便等保洁工作仅仅是一种中间体, 其服务和管理对象最终的还是人, 其工作质量关系到人类的生存、生活、学习和工作环境, 关系到经济发展环境, 关系到城镇面貌, 关系到人类的文明水准。

1 提升行业信心, 增强动力

环卫人是环卫事业的主体和原动力。思想指导行为, 心态决定状态, 爱岗才能敬业。作为环卫人首先自己要树立职业光荣感, 要自尊、自爱、自重、自信、自勉、自立、自强和自豪, 当好主人翁。由于社会偏见和习惯势力的影响, 过去环卫人的社会地位低下, 被人看不起, 但随着社会进步和文明推进, 人们的观念在逐渐改变, 看不起环卫人的现象逐步淡化。要进一步加强思想教育, 使广大职工充分认识环卫事业的重要社会地位和无可替代的重要社会作用, 加强学习, 提高修养, 克服自卑心理, 以平和的心态面对现实, 不断增强使命感和责任感。要以先进人物为榜样, 像全国著名劳动模范、掏粪工人时传祥那样不怕脏, 不怕累, 不怕苦, 不怕臭, 在不起眼的岗位上, 做出不平凡的业绩。要办好每年的环卫工人节、表彰先进集体和个人, 以身边的典型人物和事例作为直观具体的有说服力的示范, 教育大家, 激励大家, 树立起环卫人勤奋工作、吃苦耐劳、爱岗敬业、荣辱不惊, 我为人人的城市美容师良好形象。

2提升团队精神, 增强合力

现在的环卫人不再是单纯用扫帚扫地的“马路大嫂”, 也不再是单枪匹马的个体劳动者, 大环卫需要组织大兵团作战, 大环卫工作首先要有一个坚强团结的领导班子, 还需要党政工团齐抓共管和团队精神的向心力、凝聚力和战斗力, 需要每位环卫人在每个岗位上尽心、尽职、尽力, 需要内部各部门科室班组的协调配合和通力协作, 大家心往一处想, 劲往一处使, 拧成一股绳, 握成一个拳头, 形成合力。要大力提倡机关管理人员为一线作业人员服务, 有针对性并有效地解决某些机关管理人员作风浮躁, 管理不力、一线作业人员出勤不出力或出力不出彩等影响环卫发展的突出问题。要发扬环卫人不怕苦、脏、累、险的作风, 奋战在同一条战线, 同一条战壕, 同甘共苦战严寒, 斗酷暑、起五更、睡半夜、不怕灰尘沾满身, 浑身流汗洒街道, 谱写环卫事业壮丽新篇章。班子成员要十分珍惜和维护班子团结, 处理好主角与配角、正职与副职, “班长”与委员的关系, 互相配合、互相支持, 只能补台不能拆台。要相信群众, 依靠群众, 发扬民主, 科学决策, 身先士卒, 带头示范, 宽容大度。搞“五湖四海”, 不搞宗派主义, 任人唯贤, 不任人唯亲, 以情感人寓教于乐, 以理服人, 尊重人, 关心人, 深入群众打造“特别能吃苦, 特别能战斗, 特别能奉献”的和谐环卫团队。

3提升服务意识, 增强能力

发展环卫事业既要有动力和合力, 还更要有能力, 包括班子成员的领导能力和职工的工作能力。领导既要当指挥员, 还要当战斗员, 既会管理, 又善服务。环卫工人既是保洁员, 又是环卫宣传员和监督员。干部和职工都要提高综合能力。应当承认环卫工人至今仍是社会的弱势群体, 单位领导不仅要在工作上支持他们, 更要在生活上和政治上关心他们。要把职工作为自己的兄弟姐妹一样, 树立起领导也是服务的主体理念, 寓管理于服务之中, 转变管理方式, 弱化“官”念, 淡化“管”意识, 推行人性化柔性管理和亲情式细化优化服务。单位领导对职工不要片面强调无私奉献, 而要理直气壮维护职工的合法权益, 要真心诚意为职工谋福利, 想职工所想, 急职工所急, 实实在在解决职工困难。保障职工享受法定节假日;每年一次集体组织职工体检及女工妇检;享受养老、医疗, 保险等方面的待遇;进一步办好党员活动室、图书阅览室、电视播放室、棋牌室理发室、浴室;要协助解决子女入托, 入学, 工作问题等, 解除他们后顾之忧, 要热忱积极为职工排忧解难, 若生病住院或遭遇天灾人祸, 工会要及时上门救济慰问送温暖;督查工作要以教育诫勉为主, 处罚扣分为辅;财务要及时足额发放工资不拖欠;单位要千方百计创造条件为工龄长的临时工安排住房;机关科室要树立起一线工人是衣食父母的观念, 摆正位置, 主动周到地做好服务工作;党支部要在政治上关心临时工的成长, 积极培养政治上要求上进和工作上有特殊业绩的临时工加入党组织;临时工也要评选年度先进工作者, 并提拔优秀临时工进管理层等等, 让全体环卫人充分感受到环卫处大家庭的温暖, 营造和构造和谐的环卫大家园, 使环卫处成为真正的“职工之家”和职工学习, 工作的乐园, 进而使他们能以城市为家, 能像搞家庭卫生一样搞好城市卫生工作, 并进行热情宣传和严格监督及耐心劝导, 共创环卫新局面。

4提升创新理论, 增强活力

有了动力、合力和能力, 环卫事业的发展, 还需要创新体制和机制增强活力。要树立快乐工作新理念, 建立有利于调动积极性的运行体制和激励机制, 让职工愿意吃苦耐劳流大汗、出大力。要有针对性地开展社会主义荣辱观, 服务意识、责任意识、忧患意识、大局意识、实干意识、勤政廉政等等专题教育, 利用各种有效的形式和载体, 加大学习教育的力度、拓展广度和深度并努力提高效果。要充分挖掘身边的先进典型, 营造讲奉献、讲正气、讲团结的氛围, 大力弘扬“宁可一人脏, 服务千万家”的环卫精神, 让职工在为清洁美化城市的服务中规范自我、提升自我、塑造自我, 不断完善自我, 进一步提高自身素质。要积极稳妥推进环卫人事制度改革, 整合内设机构, 科学设岗, 撤并科室, 调整职能, 充实专业技术岗位, 压缩简减行政管理岗位。同时在管理岗位实行公平竞争, 择优聘用。包括中层干部、一般管理人员和工勤人员, 均要实行全员竞争上岗, 竞聘工作要动真格, 不流于形式, 要严格按照程序进行差额竞聘, 实行末位淘汰和分片分区域, 路段承包责任制及责任倒查追究制, 真正做到能者上、庸者下, 优胜劣汰、奖勤罚懒, 彻底改变传统的用人方式, 增强职工的危机意识、责任意识和进取意识。变“要我干”为“我要干”和我“要干好“, 充分调动职工积极性, 激励职工多干、干好、出色、出彩。使环卫队伍始终充满青春活力, 使环卫事业始终后劲十足, 像接力赛一样一棒一棒传递下去, 确保持续发展。

5提升大局观念, 增强助力

环卫事业不仅仅单纯是环卫部门的“事”, 也是政府和社会各行各业共同之“业”。随着社会文明程度的提高, 要争取市人大和市政府各部门进一步支持环卫事业, 在引导、调控、投入和服务方面要更加重视和扶持环卫事业, 出台一些既有实用操作性又有力度的地方性法规和优惠政策, 在继续加大和保障财政对环卫投入的同时, 进一步构建以财政投入为基础的多元化投资机制, 逐步改变城市环卫基础设施相对较为落后的状况。规划和建设部门要重视污水处理厂、地下排水排污管网、垃圾填埋场、中转站、垃圾箱、公厕等规划定点和建设。在环卫机构内部, 要从旧的传统观念束缚和旧的体制框框中解脱出来, 彻底改变环卫工作受人歧视, 被人认为文化水平较低、思想素质差的状况。以科学的管理、严格的制度, 努力培养和积极引导广大职工以文明的思想风貌、优质的工作态度服务于社会和人民, 服务于城市和经济的发展。同时, 环卫工作需要全社会的关心、理解和支持, 要努力改变“一人扫、百人丢, 前面扫, 后面倒”的现象, 需要全社会齐抓共管、形成网络, 增强助力。要坚持条块联动, 以块块为主, 条条监督保障, 有关部门密切配合相结合, 坚持社区共建与市民积极参与环卫活动相结合, 坚持环卫部门管理监督服务与社会舆论宣传及社会监督相结合, 坚持依法治市、依法治环卫与依法维护环卫的合法权益相结合。对乱脏差现象要公开在媒体曝光, 要利用综合执法处罚违反市容环境卫生行为, 要强烈谴责和依法严惩殴打环卫人和机动车撞伤撞死环卫人的恶劣行为, 不再使环卫人既流汗又流泪还流血。

环卫局单位工作总结格式 第5篇

各项收入总额为563万元，高于11万，其中自筹收入340万元，财政预算223万元，另政府年终补足部分50万元未计其列。

各项总支出为630万元，其中：工资为400万元(其中临时工工资150万元)，福利60万元，各项上缴5万元，招待费11万元，小车开支2万元，生产车辆开支100万元，其中油料费为70万元，修理费30万元，环卫设施维护及垃圾场开支20万元,其他各项开支32万元。

财务收支相抵全年亏损17万元。虽然仍处于亏损境地，但我单位与下属两所签订了责任状，制定了收费人员目标任务，积极开拓费源，经济指标完成情况取得了全面胜利，干部职工工资得到了进一步提高。

二、借好“五创”风，打造新临湘

环卫局是我市“五创”提质核心队伍之一，城市卫生的提质关键在于我们的服务能力，要上水平、上台阶，就要借风扫落叶。尤其在迎省检时，通过我们400多名干部职工共同努力，向各级主管部门和全市人民交出了一份满意的答卷。

(一)、服务范围不断拓展

清扫面积达到100多万平方米，增加20条背街的基础上，又新增了10条背街小巷的清扫保洁范围，垃圾收集覆盖率达98%以上，日清运210吨，基本做到日产日清。所有服务对象投诉得到都及时处理。

(二)、设备设施不断完善

在各级政府部门的大力支持下，完成了城区果皮箱的更换;增加了一辆10吨的洒水车和一辆农用车;五里牌公厕及垃圾中转站改造与绿化广场公厕及垃圾中转站新建已经动工;指导中国电网临湘公司等单位建设垃圾中转站或垃圾池5座;垃圾无害化处理项目建设已经全面开工。

(三)、服务质量不断提高城市市容和环境卫生管理条例一是制订责任制度。我们为了城市卫生全面提质，首先在年初对城区各路段进行了重新测量，并按实际条件进行了重新劳动定额分配，实行了“路段清扫、保洁承包责任制”和“清运承包责任制”，保洁时间达到18小时，清运做到日产日清。二是加强宣传劝导。在做好日常清扫，卫生保洁工作的同时，按市“五创”办要求，对责任路段开展了文明劝导活动，并在此基础上，加大了“垃圾不出店”与背街小巷的宣传力度，分区分片，责任到人到岗，严格控制了城市主要污染源。三是清除卫生死角。我们对城乡结合部进行了严格监察,并定期进行清理，采用集中行动与平常检查相结合原则治理，基本清除了卫生死角。四是街巷洒水降尘。我们在增加一辆洒水车后，在每天洒水降尘的同时，对城区主次街道进行了地毯式清洗，城市卫生质量得到全面提高。特别是在今年夏季，天气持续高温，我们的洒水车每天进行了两次喷雾降温，大大改善了我市人居环境。

三、践行“两维护”，建设新环卫

垃圾无害化处理项目建设是一项利国利民的事实工程，节能减排在当下，低碳环保功千秋。但这项工程涉及面广，牵涉单位多，从选址到环评、可研、场地勘察、国土预审、压覆矿产、地质灾害报告书等一系列前期工作都遇到各种各样的困难与问题，甚至改址和改址后的一些阻力。这些困难除法律或技术约束外，关键是出现了错综复杂的利益矛盾。我们在项目指挥部的帮助下，特别是在李炎利局长的带领下，无数次走访垃圾所在地杨田村，了解群众诉求，帮助村民解决实际困难，由政府出资200多万元对三王、新屋两个组的水利设施、道路进行了新建和改造，并给予了二个组每组20多万元的经济补偿;自来水免费接通，且每人每月免费提供3吨自来水;另对部分村民进行了补偿。维护群众利益，维护我市环卫事业核心利益。目前，垃圾无害化处理项目工程建设经过千辛万苦后，终于全面开工，这将是我市节能减排的一项伟大工程，也是我市环卫事业发展的一个新的里程碑。

四、创建两文明，树立新风尚

我们今年又申报了“岳阳市精神文明单位”，并开展了创建活动，并获得了荣誉。一是成立了精神文明领导小组。领导小组以团结、务实、勤政、廉洁为要求，并严格按要求进行制度约束，确保队伍健康、稳定发展。极大地加强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。二是机关工作有条不紊。机关工作不断改观，机关卫生状况、劳动纪律、办事作风良好。三是党、工、青、妇工作开展有声有色，职工业余生活丰富多彩。开展了创先争优活动，学“红旗市民”、学“劳模”、学“五五普法”、学习两个维护等“五争四学”活动，开展了篮球赛，拨河比赛、精品街道打造赛等环卫赛事。通过这些活动的开展，我单位党支部建设成了“创先争优”先进党支部，涌现了以王文龙为代表的一大批省市先进工作者，增加了队伍的凝聚力、向心力，陶冶了干部职工情操。四是综合治理、安全生产、计划生育工作全面达标。我们根据自身弱点与优势，加强了各方面的工作，重新制订了计划生育制度和安全生产制度，重大责任事故为零，干部职工上访为零，计外生育为零(节育率100%)。

五、研究新形势，规划新未来

硕士环卫工 第6篇

2007年1月20日，大寒节气。广州，阴雨绵绵。

这天的广州，一边是中山大学等考区，考生冒雨冲进了“2007年全国硕士研究生入学考试”的考场，另一边是广州大学篮球场（广东省教育厅春节前最后一场大学生综合类招聘会在此进行），毕业生在雨中排队投递简历。雨丝闪烁，万千面孔，多多少少都透着内心的紧张和焦灼。

1月21日，广州的天气依然有些阴沉，《小康》记者见到左向宇——中等个头，单薄偏瘦，笑的时候，脸上有两个略有羞涩的酒窝。

他的脸上没有格外的喜悦，只是尘埃落定的淡然。研究生毕业后，做了环卫工的工作，在左向宇自己看来，不过是万千偶然中的必然。

寒窗苦读十七载

毕业于2006届暨南大学环境工程硕士研究生的左向宇，来自河南的一个小县城。“那里是中国最典型的农村”，左向宇这样介绍自己的故乡。

5岁，左向宇就开始和父母一起下地种玉米，父母刨坑，他蹲在地上，在每个坑里丢下两三粒玉米种子，偶尔不小心失手多丢了几粒，捡出来,再丢到另一个坑里；十来岁的时候，拿着镰刀和父母一起割小麦；读高中的时候，已经可以帮着父母把新收的小麦挑到房顶上晾晒。“我并不是同学中做农活最多的孩子，大家都差不多。”

上小学和初中，左向宇的成绩一直是全班第一名，后来考上舞阳县一中（重点高中），成绩一直排在全班第20几名。 2000年高考时左超常发挥了一把，顺利考上了西安一所“211工程”高校的环境工程专业。

“1999年西安公路交通大学有环境工程专业学生不足30人，2000年三校合并后，每个校区都招收了两个班该专业的学生，加起来共230多名”。

大学的专业是左向宇自己选择的，在左向宇看来，国家越来越重视环保，将来这个行业一定很有前途。可到大四那年，才发现这个专业的就业情况非常不理想，一方面，迫于就业的压力，41人的班级，大部分同学都考研了，左向宇也是其中一位（当年全班19人考取了研究生，此后班级又有5人考取研究生）。

“2年的研究生学习，也没学到什么。大家都称呼导师为‘老板’。专业是环境工程，研究方向却是海洋生物，没办法，导师就是研究这个的”。左向宇坦陈。

最后6年，左应该承受了相当大的经济压力。他算了一笔账，家里的7亩地如果按一亩地产1000斤的小麦，小麦价格每斤按5毛计，扣除口粮，扣除种子、化肥的本钱，种地基本上是不赚钱的。而由于父母因为身体不好，非但不能外出打工外，每年看病，还要花去1000多元的医药费。左向宇大学4年花了4万元，读研两年花了近3万元。

上大学、读研靠亲戚资助以及向银行申请助学贷款。到《小康》采访时，左依然欠着银行1.2万元。

当环卫工的日子

2006年，还在写毕业论文的阶段，左向宇就给自己找了一份工作——一个10多人环保公司。“私营企业，2000元多一点点的工资。不交纳养老、医疗、失业保险种种”。

此后，广州市市容环卫局下属事业单位首次向社会公开招聘13个环卫工职位，286名本科生、研究生报名。笔试、面试种种选拔、考核后，左向宇成为最终录用的“１名博士、４名硕士和６名本科生”中的一员。

除了左向宇和另一个男生在一线车间，其他人“都到了办公室，每天对着电脑工作”。左坦陈，直到面试通过，他并不格外清楚他所应聘的卫生处理厂业务科究竟做些什么。2006年10月8日，到岗工作，才知道卫生处理厂的主要业务流程——

流程一，收运死病禽畜和变质肉类。每天派出收运人员到各大屠宰场、禽畜交易市场等地点巡回收集死、病禽畜和死鼠，或到防疫、工商、林业、海关等部门指定的地点收集被查获的带菌变质肉类、水产、野生动物，同时按“110”电话和群众来电要求，到江河涌边、马路旁等处收集被遗弃的死禽畜。

流程二，无害化处理死病禽畜和变质肉类。采收运回厂的死病禽畜、死鼠、变质肉类送到化制车间，通过吊机投放到蒸煮锅中，再注入0.5MPA饱和蒸汽进行高温高压蒸煮，以达到消毒杀菌无害化处理的目的。

《小康》记者到达广州市卫生处理厂已是中午，工人三三两两的赶往食堂。停止工作，常温下的化制车间里的腐臭味，已经让记者几欲作呕。事实上，工人运回的动物的尸体可能已经腐烂，甚至满是蛆虫爬行；大型动物需要熟练工如疱丁解牛般的做肢解工作，然后再扔到蒸煮锅中；高温处理时，恶臭和消毒水混合，整个车间就像“桑拿房”……时间紧，来不及洗澡的化制车间工人师傅，是不去食堂吃饭的——怕自己身上的味道影响别人的食欲。包括左向宇在内的化制车间的工人，每天要洗2～3次澡。

尽管工作环境不是很好，但每天8:30上班，下午4:30下班。双休。保险、公积金、住房补贴齐全。每个月的工资加各种福利有4000元。左向宇说，其实除了味道难受一点，现在的工作，并不比在老家做农活更累。

除了车间里的工作，左向宇还按领导要求给卫生处理厂写了2007年工作计划。《小康》采访时，左向宇又被临时性借调到广州市市容环卫局帮着整理资料。虽然在一线工作，左还是可以参加厂里只有20多个中高层管理人员参加的会议。

左向宇坚持认为，厂里那些一辈子在一线工作的工人，才真正的可敬，而他自己，如果厂里将来需要除臭什么的，那么所学的专业还能发挥一点用处。如果不需要，那么，他也许就和很多事业单位的普通办事员没有太大区别。

“将来的一切很难说。如果有机会考公务员也许会考公务员。也说不定将来有了原始资本积累，会和同学一起创业。”对于未来，左向宇不是没有思考。

干什么都有可能

1月23日，午后的暖阳散散地照在怒放的洋紫荆上，已经放寒假的暨南大学，校园的主干道上，依然是学生行色匆匆往来不息的身影，甚至连想拦住一个学生问路，都并不是格外的容易。

“学校放假了，大三、大四的一部分学生还留在学校找工作，找不到工作就积极主动的争取各种实习机会。研究生最辛苦啦，一边要继续帮‘老板’打工，一边还要找工作！”留在学校等待面试的张浩然向《小康》记者解释校园一片匆忙的原因。

张浩然，将于2007年6月研究生毕业，要去面试的单位是广州的一所高中。“那天招聘会上，我见到那个学校收到简历就有一米多高。两手准备吧，一边找工作，一边准备考博。实在找不到工作，就只有读博了。”校园里有人调侃张浩然们为形势所迫读书，“从学士读到硕士再读博士，最后读成烈士”。

暨大2007届化学专业硕士研究生近40个学生，截止《小康》发稿，才7个人找到工作。一位姓唐的男生说，理想的工作，月薪4000元。找不到工作2000元也可以。实在不行1000多元的工作也可以做。

暨南大学就业指导中心副主任陈晓明在接受《小康》采访时透露，学校近年毕业生人数在6000人左右，其中60%是本科生，40%是研究生，本科毕业生的数量基本每年持平，而研究生（硕士、博士）的数量呈上升趋势。然而毕业生就业形势一年比一年严峻。从前研究生找工作是皇帝的女儿不愁嫁，现在却面临高不成低不就的尴尬。

2006年退休的黄教授认为，“这些学生如果长时间实现不了就业，那么肯定是干什么的都有可能了”。

一位游历甚广的人士分析，一方面，我们应该认识到，一个高校学生受多年教育而找不到工作的社会，是有问题的，但是，另一方面，我们更应该认识到，高校毕业生，是可以从事任何工作的。在台湾，大学毕业后从事修鞋、理发的也不在少数，教育最核心的作用还是在于提高国民素质。

暨大就业指导中心的网站上有一个调查，“你在毕业时，是否对自己的能力以及就业意向有了一个清楚的认识？” 334人参与调查，只有17 %的人选择“是的”， 20%的人选择了“没有”，62%的人 “有认识，但不太清楚”。

环卫事业单位 第7篇

在原来的计划经济时期,环卫行业是一个具有社会公益性的服务行业,其管理模式是依靠财政拨款的事业单位管理方式。随着改革开放的进一步深化,在市场经济体制下大多数环卫部门也都开始走向了市场化。随之而来的就是环卫企业的业务内容也越来越多样化,其运营过程中也涉及到了投资、成本以及利润等各种具体而又抽象的经济概念,对企业的财务管理也提出了更高的要求。环卫企业就必须在传统财务管理的基础上进一步完善其财务管理工作,使得可以充分利用财务数据对环卫企业的运营成本进行核算和控制,同时对环卫企业的投资经营进行判断和预算以及对企业的管理进行决策和分析等。总之,环卫企业的财务管理在其运营中发挥着极其重要的作用,同时也在一定程度上促进了环卫企业的经济效益的提升。本文主要从以下几个方面阐述环卫企业的财务管理工作在其运营中起到的作用。

一、控制环卫企业运营成本,降低其各项管理费用

环卫企业的运营和其他企业的运营虽然存在着一定的差异,但是就财务管理这方面来说无论是别的企业还是环卫企业其目的都是一致的,就是通过财务管理中的成本核算方法抓好企业的生产经营以提高企业的经济效益。这也就决定了环卫企业的财务管理要在节省运营成本和合理控制管理费用方面把工作做细致。比如说,环卫企业的上门收集业务的方面,就牵涉到收集的成本和费用等问题。如果使得上门收集的成本和费用降低就意味着增加了企业的收入,这也在一定程度上促进了环卫企业的繁荣和稳定。环卫企业的财务管理部门可以通过对企业往期的生产经营的各项数据进行分析和比较,从中找出一些降低运营成本的方法进而控制企业的运营成本,最终实现企业经济效益提高的目的。

二、发现环卫企业管理不足,提供企业管理改善决策

在企业的财务管理工作中,财务部门可以采用科学合理的方式,将环卫企业不同时期的财务信息进行全面的比较和分析,就可以从中找出企业在运营管理方面存在的一些容易被忽视的问题,并及时的调整企业在运营管理中的一些方式方法以解决此类问题。举例来说,在环卫企业对城市力的垃圾进行收集、运输以及处理的过程中,牵涉到各类物品间的价格差异和运输成本以及其他的各类附加成本,这些项目又多又杂极易造成管理上的一些漏洞,进而增加企业的运营成本。企业的财务部门就可以应用科学的方法将各个时期的繁杂费用进行比较分析,找出其中管理方面存在的不足,并提出具体的改善措施。通过这样的方式既可以加强环卫企业对生产运营的管理同时也能够提高企业的经济效益。

三、编制企业的全面预算,构建企业内部控制体系。

环卫企业的财务管理部门所涉及到的数据包括环卫企业在运营过程中的所有经济业务,因此财务部门的会计人员就可以根据企业运营中的各项财务数据对企业的经营状况和理财状况进行确认和披露,并根据本年度各部门的生产运营资金,结合第二年的生产工作目标,科学合理地对各项生产经费进行预算编制。这样也在很大程度上有利于企业对过去一年的费用管理中的优缺点做出科学合理的总结,并使得企业对来年的生产计划的制定更加科学合理。与此同时,企业管理部门可以针对财务部门发现的生产经营管理不到位的地方,建立一套严格的企业内部控制制度和企业内部的激励机制,合理的分配企业在生产管理中的各类资源,以协调好企业生产运营中各个环节的关系,进而在预定的计划内完成企业生产运营的各项工作,提高企业的生产运营效率。

四、科学制定企业考核机制,选拔优秀人才

环卫企业的财务管理工作除了可以对企业进行财务数据的核算外,还可以依据专业的数据分析对企业的人才选拔配置以及考核起到很大的帮促作用。起到这类作用主要表现在这两个方面:一是企业可以根据财务部门的财务数据而制定出更具有标准性和可比性的绩效考核指标,以提高绩效考核的科学性;二是企业的财务部门利用其在数据分析方面的专长,对考核的结果进行科学的分析,可以有效的分析出企业职工的工作态度以及各项综合素质,这有利于企业选拔出优秀的人才并将其调动与其才能到相适应的岗位上,使得企业可以利用有限的人才发挥出最大的效益。

综上所述,在市场经济的大背景下,对于环卫企业来说其受到的挑战和竞争也越来越激烈,企业的财务管理工作对企业的生产运营也就显得日益重要。可以说环卫企业要想使得其经济效益最大化,那么就必须重视其财务管理方面的工作,发挥好财务管理工作在企业的控制生产运营成本、提高企业管理水平等方面的作用。

摘要：随着经济的进一步发展,环卫企业的财务管理对于企业实现经济效益最大化的作用越来越重要。本文通过分析财务管理工作在环卫企业中发挥的作用,进而探讨了环卫财务管理工作是怎样让环卫企业实现效益最大化。

关键词：环卫企业,财务管理,经济效益

参考文献

[1]李修宏.论会计人员在企业内部控制中的作用.淮北职业技术学院学报.2009(05)

[2]周振娟.环卫行业事业单位会计核算若干问题的探讨.环境卫生工程.2005(08)

[3]廖友元.新时期会计在环卫管理中的作用.中国科技纵横.2010(10)

环卫事业单位 第8篇

他们在这个城市默默无闻, 却是这个城市不可或缺的一部分。天没亮就起床, 酷暑寒冬, 风里来雨里去, 穿梭于建筑粉尘、汽车尾气、垃圾堆, 消除脏乱差, 把污浊留给自己, 把清洁留给市民。我们能够生活在这样整洁美观的城市里, 都源于环卫工人们任劳任怨, 默默地奉献。

10月26日是全国“环卫工人节”。近年来, 环卫工群体受到越来越多的媒体和社会关注。一方面, 他们默默无闻、任劳任怨, 用汗水换来城市的洁净, 每天承受着超强的体力劳动;另一方面, 自身的权益保障问题一直是他们的一大隐忧。

没有高低贵贱之分

1959年10月26日, 时任国家主席刘少奇亲切接见全国劳动模范、掏粪工人时传祥时说:“我当国家主席, 你当掏粪工人, 只有分工不同, 没有高低贵贱之分, 都是人民的公仆。”他的话极大地鼓舞了全国环卫工人, 对于提高环卫工人的社会地位, 引起全社会对环卫工人和环卫事业的尊重、理解、关心和支持, 教育人们树立正确的人生观、世界观、价值观, 产生了极为广泛而深远的影响。

1987年, 黑龙江省牡丹江市率先设立了“环卫工人节”。在建设部、中国建设建材工会和中国城市环境卫生协会的积极推动下, 在各地人大、政府的高度重视和支持下, 广东、广西、海南、天津、山东等全国14个省、直辖市、自治区设立了省级环卫工人节, 占全国省、自治区、直辖市总数的45.2%;沈阳、昆明、武汉、成都、呼和浩特等408个城市设立市环卫工人节, 占全国668个城市的61%。

当年国家主席说主席和掏粪工人都是人民公仆, 只是分工不一样, 没有高低贵贱之分, 这段话很快变得脍炙人口。半个多世纪过去了, 现在环卫工人的处境呢?

劳动强度大, 安全缺保障

2013年7月和8月, 湖南连续发生三起环卫工因中暑身亡的事件。

2015年在深圳沙井, 一位环卫工因过劳而不幸去世。

2015年1月28日, 人们还在暖被窝里做着美梦, 58岁的西安环卫工人丁权一大早就连续工作了三小时, 衣服被雨雪打湿, 到路边烤了烤火, 被领导发现, 竟遭辞退。

2015年6月7日晚上, 环卫工王伟良在马路上清扫垃圾时被一辆疾驰而过的白色宝马小轿车撞上, 肇事车当场逃逸。王伟良因伤势过重, 抢救无效死亡。

今年6月22日晚上, 广州的一名环卫工高温下工作过度劳累引致高烧, 卧倒在广州大道中冰花酒店附近一个花基上。120急救车到场后, 他却因为担心医疗费用单位“不认账”而拒绝上车。

低保护、高强度的环卫工作, 给广大环卫工的身体健康带来了极大的危害。除此之外, 大部分环卫工都接近退休年龄, 长期的环卫工作不断地损害他们的身体关节, 不少工友都身受关节炎、肩周炎等折磨。但这些病痛, 在我国并不算做工伤职业病, 工友要是想身体护理, 只能自己掏钱。但环卫工在中暑时都因为钱的问题拒绝上救护车, 能够承担这些身体护理费用的环卫工能有多少呢?恐怕大部分工友只能咬牙忍受这些病痛。

环卫工的工作是辛苦的工种之一, 甚至属于高危行业, 但工资水平最高的北上广深等地, 也仅仅是在城市最低工资标准线边缘挣扎。以广州为例, 一线清扫岗位的环卫工工资标准为每月2500元左右, 其中岗位补贴仍然维持20年前的标准, 仅为每天5元。而工作环境上缺乏基本保障, 工具基本上还是老四件——扫帚、撮斗、铁锹和手推车, 连一个喝水、避暑、遮风、躲雨、更衣的地儿都没有。更不用谈社会保险、定期体检等社会保障。

福利待遇说变就变

应该说, 随着劳动法律制度的不断完善, 中国大多数劳动关系领域的问题在逐步减少, 一些管理盲区也在逐步解决, 然而, 作为政府的公用事业之一, 环卫行业还有自己的特殊情况, 存在的问题也一直没有较大改观。

工作25年后, 因年龄过大, 环卫工谢若凡被长沙市芙蓉区环卫局辞退。由于工作期间环卫局未与他签订合同, 也没有缴纳社保, 被辞退后的谢若凡没有生活保障, 老无所依。谢若凡老人并非孤例, 而是编制外的环保工人的典型遭遇。

在中国, 环卫部门是以事业单位存在的, 但是, 绝大多数环卫工人并非编制内的正式员工, 而是编外工、临时工。以福建省为例, 福建环卫工约有4.3万人, 正式职工占职工总数9%, 主要从事管理和相关技术工作;编外职工占26%、临时工约占65%, 主要从事清扫、垃圾转运和终端处理等苦脏累险工作。财政只负责编制内的少量环卫工待遇, 而编制外的大量环卫工基本由承接项目的外包环卫公司解决。后者往往以工人年龄大不符合缴纳社保条件、无法连续缴交15年而拒绝其参保, 甚至签订劳动合同。这些编外人员既不属于事业单位职工, 也不算企业职工, 管理形成真空。

广州现在大部分的环卫工都是由城管局管理。但在之前, 广州为了实行环卫行业的市场化改革, 取用招标方式吸引清洁公司进行管理;而在此之前, 广州环卫工人则由环卫所管理。于是, 这几年来, 环卫工的管理工作者换了一拨又一拨, 变来变去。环卫工人的劳动量越来越大, 工作时间越来越长, 在同一街道进行工作的环卫工人越来越少。虽然工资明面上是提高了一点, 但如果按照工作量来计算的话, 工资实际上是变少了。

同时, 环卫工能够享受的福利却是在逐渐消失。过往, 广州的环卫工还能有宿舍, 每年还能有旅游, 加上各项补贴以及生活、劳保用品的发放, 可以说, 在90年代, 环卫工在广州还算是一份体面的工作。但现在, 环卫工只能自己租房子住, 旅游早就没有了, 补贴越来越少, 更夸张的是, 在番禺一些小区内的环卫工他们需要自己掏钱来维修工作用具——扫把是自己买的, 垃圾车坏了要自己花钱修——环卫行业的改革使工人的待遇越来越差。

这样的改革, 不单只广州如此, 许多城市也是如此。例如深圳的环卫行业基本都由公司管理, 但是却有环卫公司不靠服务、而是靠虚报环卫工的人数来骗财政拨款。深圳凤凰山的环卫清洁公司曾经被爆多报了几十个环卫工的人数骗钱。这样, 几十个环卫工就硬是被要求原本需要一百多个环卫工才能完成的工作量。

要呼吁关爱, 更要制度公平

作为社会底层的劳动者, 逢年过节, 环卫工总会被各级领导接见慰问, 被企业老板宴请吃饭或者捐助, 网络上也会出现类似此次“少放鞭炮, 让环卫工早回家过年”这样“怜悯弱者以情动人”的舆论。没错, 这样的呼吁挺好, 但绝对不能给环卫工带来更多的改善。他们最需要获得公平的职业对待, 却没有得到切实关注。

当前最要紧的, 是清理身份管理机制, 将所有的环卫工纳入劳动合同管理范畴。

环卫部门作为事业单位存在, 意味着有编制的环卫工人是吃皇粮的“人上人”。2013年, 哈尔滨市面向全国招聘448名有事业编制的环卫工人, 吸引了29名硕士研究生前来应聘, 最终7名入选, “就算是死, 我也要死在编制里”的心声让所谓的职业发展、人生价值显得苍白无力。

而在国外大部分国家, 环卫部门都是以用工部门的性质存在, 按照劳动合同法纳入企业职工范畴, 有了明确的劳动关系, 工资、社保、福利待遇等都可以得到解决, 并且薪资丰厚。在美国, 清洁工的工资 (年薪) 可达到4~5万美金。在英国, 环卫工是普通体力劳动者中薪水最高的。而据韩国《朝鲜日报》报道, 韩国庆南昌原市欲招聘7名环卫工人, 应聘者有278人, 竞争率接近40:1, 其中高学历占比44%。但与哈尔滨“诱人”因素不同, 韩国是环卫名额下的高待遇、高福利:环卫工人年薪可得3200多万韩元 (约合人民币18万元) , 退休也有保障。

若环卫部门一直以事业单位存在, 有限的财政拨款让大量编外环卫工既不能成为体制内的事业单位干部, 又不能按照劳动合同法纳入企业职工范畴, 这样的尴尬就会一直持续下去。

健全法律保障体系

在当下中国, 环卫工是技术含量不高、工作岗位分散、被替代性大的工作, 这是劳动法的阳光所难以照耀之地, 劳动者的权利比起某些被认为是血汗工厂的企业, 更加受到抑制, 如何保障他们的权利?

首先, 用法律法规做依托。以环卫工人的安全为例, 国家目前还没有一部关于保障环卫工人安全方面的法规, 环卫工人的作业权、环卫工路权、作业中被碰撞后如何重惩肇事司机、以及以什么标准给予受伤害环卫工人赔偿和补偿……需要有关部门尽快调研, 出台相关政策。像香港《公众卫生及市政条例》就明确规定:任何人如妨碍阻挠环卫工人清扫垃圾工作, 或堆放物品于马路上, 均属于犯罪行为, 法庭除判处其他处罚外, 可命令将该物品没收。

除了法律发力, 工会也是必不可少的。事实上, 如何在市场化的条件下保护环卫工这一类技术含量不高、工作岗位分散、被替代性大的劳动者的权益问题, 西方发达国家的工人运动, 也面临类似挑战。我们可借鉴加州旧金山码头工会和清洁工会的“用工厅”制度:工会把工人组织起来, 并对该工会控制区域的所有清洁工作工会化;每位会员的资料都登记在案, 特别是入会时间, 这成为决定收入和工作安排优先性和福利待遇的基础, 即年薪制度或资历制度的基础;工会还负责谈判工资等级的水平和福利待遇水平等。

“社会的关爱是‘点心’, 福利和待遇的提高才是‘正餐’。”一位环卫工人说, 环卫节单位举办的一些送温暖活动值得点赞, 但他们更关心涨工资、发放高温补贴、发放慈善救助款、优先承租廉租房等方式的根本性、长期性和稳定性的措施。

环卫工虽然平凡, 但我们不能把他们像蜉蝣一般遗落在都市的角落里。我们不能仅仅在“环卫工人节”这天才会想起默默奉献着的环卫工, 我们应该把这个节日变成每一天的行动。我们自觉把垃圾放进垃圾箱, 是对环卫工的起码尊重;相关部门为环卫工创造更好一些的工作环境, 完善对他们的相关待遇, 更是对环卫工这个群体的责任, 也是对我们的城市的负责任。

从制度形成的历史看, 每一项能够行得通、通得久的制度, 其实都不是被人制定的, 而是被人“发现”的。因此, 人定制度的历史, 实际上就是人去“发现”制度的历史。“发现”什么?发现的那些通行于世的诸多做法中契合人性的部分, 和内涵人类道德“强制”的部分。只有这样的做法, 在形成制度之后, 才有生命力、执行力和规制力;也只有这样的制度, 才是人们可能自觉遵守, 因而是执行成本最小的制度。劳动者待遇的改善、劳工制度进化的历史, 也正是这种制度被发现的历史。

环卫事业单位 第9篇

关键词：环卫文化,建设,职工素质,意义

一、环卫职工文化建设取得的成果

1、职工文化建设促进了行业发展

加强职工文化建设是一个行业或一个单位发展进步的精神力量。职工文化建设好坏将直接影响着行业的发展与进步, 所以, 加强职工文化建设是相当重要的, 也是非常必要的。党的十七大和十八大也把建设有中国特色社会主义的文化列入总体布局的重要组成部分, 而且认为只有大力发展社会主义先进文化, 才能为建设社会经济、政治和社会提供有力的思想保证, 精神动力和智力支持, 才能保证各项事业的向前发展。就我们服务行业而言, 加强职工文化建设就是加强职工的道德素质建设, 树立环卫形象。多年来环卫中心积极开展各类文化实践活动, 旨在通过各项活动, 潜移默化的提高职工队伍素质, 在各项文化教育活动中, 把环卫的优良传统在新时期发扬光大, 努力建设建成符合新时期标准的环卫职工队伍。历年来, 在环卫干部职工的精心培育中, 不仅培育塑造了一批素质高, 能力强, 在行业建设中能挑大梁的岗位能手, 也培养了一批有知识、有文化的环卫人才。如六十年代的白忠玉, 七八十年代的崔跃、吴玉花, 九十年代后的张永江、周富斌等, 正因为有了以这些环卫精英, 环卫在短短的几十年中经历了质的飞越。环卫从简单的“打扫卫生的”成为文明环境的建设者, 从体力劳动为主的行业转向现代化、机械化设备为主的现代城市建设大军。这其中, 经济发展和城市文明进程的推进, 无疑为环卫发展创造了条件, 同时环卫人思想道德文化素质的提升又为事业发展起到了重要的促进作用。我们认为加强职工文化建设归根到底就是加强职工队伍建设。只有提高了广大职工的思想道德素质、科学文化素质和业务技能素质, 才能全面促进行业的发展, 才能调动广大职工的积极性, 才能更好地发挥工人阶段的主力军作用。

2、职工文化建设推进了职工整体素质的提升

我们每年都把职工文化建设列入中心社会主义精神文明建设的重要内容。特别是面对日益发展的、五彩缤纷的社会环境, 职工的文化建设显得更加重要。我们经常组织职工开展丰富多彩的文化体育活动, 不仅能陶冶广大职工的思想情操, 更增强了职工的身心健康。近几年来, 我们组织全处职工分别开展了爱国主义教育、百年奥运宣传、法律法规学习、警示教育片、文化技能培训和纪念我国改革开放30周年等各种知识竞赛活动, 组织职工分别参加摄影、演讲、征文、运动会、文艺汇演和棋类等比赛活动, 使广大职工的素质教育工作不断深入。同时, 我们还通过广播电视和报刊杂志等渠道大力弘扬环卫职工立足本岗、无私奉献的主人翁精神, 2010年初, 以王长荣同志为代表广大环卫工人经历了暴雪和低温的严峻考验, 我们通过多种渠道广泛开展了环卫行业精神的宣传, 向社会展示了环卫职工的高尚品德和奉献精神。在社会上和同行业中引起了强烈的反响。每年的两节文化期间, 及五一、十一等重要时期, 我们都抓住机会开展职工文化活动, 让职工的才艺和特长得到展示, 通过活动陶冶情操, 不仅个人的精神生活的到了丰富, 更增进了集体的凝聚力和团队精神, 丰富了职工的文化生活。从而也进一步提高了职工的思想道德水平。文明人、文明事多了, 职工争先创优的干劲大了, 有效的推进环卫工作整体水平得到了有效提升。

二、职工文化建设所面临的新课题及思考

1、加大提升职工队伍的文化技术水平

在新的形势下, 加强职工文化建设, 满足职工日益增长的精神文化需求, 从宏观上看不仅是我们全面实施十二五发展战略的需要, 也是进一步加快环卫行业自身发展的需要。随着社会的进步, 职工文化在经济发展和精神文明中的作用愈加凸显。目前环卫职工的文化结构以从十年前的初高中为主转变为到目前大专以上学历占职工总数15.6%, 其中工人中技术工人占16.5%。对于应对未来环卫的发展, 这个比例相对较低。环卫目前各种现代化作业车辆200多部, 岗位作业机械设备等操作的技术含量越来越高, 对职工的技术水平、文化知识的需求也就越来越大。因此我们要加快加大对职工队伍文化素质的培养和提升。通过培养和引进技术人才, 不断提高环卫作业的技术含量。同时要把加强职工文化建设作为一个系统工程来抓, 对不同工种不同岗位的职工加强岗位技术培训和科学管理培训, 使更多的职工掌握一定的技能和知识水平。使职工文化建设成为让职工在参与行业建设和管理中发挥更大作用的重要途径, 通过不断提高职工素质, 加快环卫事业的发展进程。

2、加大提升职工的整体素质

随着职工整体素质的提高, 职工文化建设的内容和形式也需要不断更新换代, 特别职工中80后、90后的加入, 不仅给环卫队伍带来了勃勃生机, 也给职工文化建设工作提出了新的问题, 原有的工作水平已远远不能满足新时期、新职工的精神文化需求。在文化建设工作需求调查中, 我们了解到, 老职工们热衷于传统的集体活动, 如主题教育活动、文艺体育活动, 群众自创节目展示、职工运动会等。大多在集体组织的形式下展示自己的热情和积极性。而年轻职工更偏重于个人才艺特长的展示。对传统的集体活动兴趣不大。喜欢小群体的形式开展符合自己兴趣的活动。自我意识较强, 不愿“被动”的参与自己兴趣不大的集体活动。因此, 这对我们组织者在青年职工的文化建设方面提出了新的课题。近两年, 我们根据职工文化结构的变化, 也在不断改进各类教育活动的形式。如:职工巡回演讲, 从主题到演讲, 给职工个人特点的展示提供了空间;对青工中有文艺体育特长的人员进行摸底, 组建了篮球队;围绕着年轻人热衷的体现时代发展和特色的电子技术及电脑软件的使用等, 我们组织了“会声会影”编辑操作、“微博”操作等交流和培训, 增加青年职工的兴趣。同时在文艺体育竞技活动中, 不仅突出体现集体的力量和成就, 也积极为职工个人才艺的展示搭台。下一步还将结合新一年的工作继续在职工文化建设的形式和内容上不断更新, 使职工文化建设随着时代的发展而不断创新。

总之, 一个单位, 一个行业是否具有强大的凝聚力和向心力, 是否能充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性, 大力加强职工文化建设是其中的一个重要因素, 特别是随着现代生产力水平的越来越高, 职工的文化建设更应该丰富多彩, 要千方百计开展一些适合大众职工口味的文化活动, 也就是在以增强职工身心健康为主的前提下, 更好地提高职工的思想道德素质、科学文化素质和业务技能素质, 为促进行业发展打下良好的基础, 为建新型化衢州作出我们应有的贡献。

参考文献

[1]姚文涛.打造行业品牌突出文化特色——泰安环卫事业实现新跨越[J].城市建设, 2012 (10) :51

[2]王维平, 马健瑞, 刘日辰.北京环卫设施运行监督体制研究[J].对外经贸, 2013 (11) :65~38

[3]许寿昆.精心做好四个项目加强环卫文化建设[J].学习贯彻十七届六中全会精神, 2011 (12) :9~10

[4]崔绍卿.用文化改进环卫工作[J].群星闪烁, 1999 (2) :22

[5]韩中利.我国环卫设备的现状与发展趋势——环卫设备的标准化、系列化[J].环卫建设工程, 1996 (1) :32~35

3G技术建设智慧环卫 第10篇

关键词：垃圾围城,3G技术,智慧环卫,发展趋势

引言:

有关资料表明,我国约有2/3的城市陷入“垃圾围城”,城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米,每年的经济损失高达300亿元。如何处理城市生活垃圾,已引起社会的高度重视。保护环境,破解“垃圾围城”、“垃圾围村”现象已迫在眉睫。由于环卫业务点多,面广,即有城市、又有农村,实时性要求高,工作量大,同时环卫作业由人工作业向机械化作业的发展趋势,垃圾分类的发展趋势,餐厨垃圾收运、处置的发展趋势,都要求环卫业务管理要更加精细化更加标准化,为此急需借助3G(GPS全球定位系统、GIS地理信息处理技术、GPRS/3G无线通信技术)信息化手段提升环卫作业的及时性、准确性、预见性、可控性,进而提高环卫作业效率,降低运营管理成本,提高环卫服务水平。

一、项目概述

借助3G(GPS、GIS、GPRS/3G)技术搭建物联网接入平台和运行监控管理平台,建设环卫数据中心,实现环卫日常作业数据、生产运行数据、统计分析数据自动收集、统一管理。整个智慧环卫平台包括硬件基础设施层、软件基础设施层、管理平台管控层、前端感知设备接入层、管理人员多渠道接入层组成。

1.1方案设计

前端感知设备接入层核心部件聚合了GPS/GPRS/3G及各物联网感知接口,具备接入各种AI/DI信息。如要对终端进行控制,则以相反的方向进行数据通信,系统实现了完全的双向通信功能。模块结构:

系统的工作流程:前端感知设备终端采集的定位信号、启停信息、称重信息、油耗信息、视频图像等等信息,通过GPRS/3G无线通信发送到电信运营商数据中心,之后再通过光纤专线传输到智慧环卫平台管理中心,智慧平台结合GIS地图进行分析处理,图形化显示实时作业状态,自动处理报警信息,自动生成作业过程的考核评价报表。各分控中心通过VPN数据专线与智慧平台连接,具备远程查看、填报、修改、处理相关作业信息的权限,实现区域化、层次化、本地化的管理功能,及时准确对辖区范围内的作业人员、作业车辆、作业场所做出指挥调度、应急响应等措施。

系统组网结构如右图:

2.1机械化保洁管理子系统

系统主要针对机扫、洒水、清洗作业进行规范化、精细化、数字化管理,管理内容包括为每辆作业车进行作业区域规划、按规划实时监控作业过程、自动形成针对作业车辆的考核评价报表。

系统实时采集前端设备上报的各种状态信息和GPS信息,结合作业规划指定的作业标准确,实时分析车辆各种状态,包括:空驶状态、作业状态、停车状态、超速状态、越界状态等,并通过不同形式的图标在地图上分别将这些状态标识出来。

2.2垃圾清运管理子系统

针对所有摆臂车、压缩车、收集车等垃圾清作业过程进行管理,实现车辆定位、清运过程实时监控、油耗监控、异常事件报警、统计分析等功能。

监控车辆出车收车情况、清运车行驶状态、路线、在清运过程中有没有超速、超时停车等违规情况、负责区域及清运任务完成情况、每天清运收集点的数量垃圾桶的清运状态监管,能够在GIS地图上看到所有的垃圾桶当日清运状态,对清运清运状态及时预警、报警。

用车辆GPS结合垃圾桶位置信息及垃圾桶电子标签,通过GIS自动计算垃圾桶收运情况,监控垃圾桶清运状态,统计垃圾箱收运进度,用不同颜色图标直观区分已收及未收垃圾箱。在GIS地图上看到所有的垃圾桶当日清运状态。

2.3垃圾箱满溢报警系统

我们对大垃圾箱的收运频率主要是司机凭经验自觉收运。由于气候变化或突发事件会造成垃圾箱满溢而司机不知道,给居民生活质量带来一定的影响。为此需要为每个大垃圾箱安装箱满报警设备(GPS/GPRS/报警探测器),当垃圾箱内垃圾将要满时自动预警,系统自动通知负责该垃圾箱的司机或指挥中心调度去清运。报警值可以按高度设定,也可以按照百分比设定。

2.4餐厨垃圾收运管理子系统

餐厨垃圾收运系统,通过为车辆安装GPS、车载称重设备、车载视频、油耗传感器、语音对讲等感知设备,自动采集车辆出车时间、收车时间、行驶里程、行驶轨迹、收运餐厨垃圾量、作业油耗、作业视频等数据,防止车辆不按规定处理餐厨垃圾同时也对餐馆进行管理监控,防止餐厨垃圾他用,提高收集效率、规范收运过程、提高信息处理能力、便于实时调度。

收运过程描述如下:收运车辆进出厂检测:采集车辆、人员、进出厂时间等相关信息、并通过地磅对整车进行称重;

1. 车辆沿规划线路开始收运工作。

收运过程中可通过手机对讲实现实时调度、突发事件处理,通过视频监控规范收运过程,GPS定位系统对车辆进行定位、追踪、越界报警等;

2. 收运过程中,针对每一户餐厨单位,通过RFID身份识别技术采集餐厨单位及桶相关信息,并对餐厨垃圾进行分户分桶进行计重,通过对车辆提桶装置改造,实现自动称重及无线采集、实时上传等功能,另外,通过视频监控规范收运过程;

3. 按照规定的收运序列,完成该线路所有餐厨单位餐厨垃圾的的收集过程;

4. 收运车辆返厂,进行车辆二次称重及相关数据采集。

2.5保洁人员管理子系统

按照网格化管理思路划分作业区域,为每个人制定作业规划,规定责任区域、到岗时间、作业次数等指标。通过给每名人员配备的GPS模块或电动车辆安装的GPS终端(系统将至少每隔5秒即上报GPS模块所在的地理位置),实时采集人员位置数据,实现对人员位置实时定位、人员作业过程实时监控、历史作业轨迹回放、人员违规事件点查询预警、作业规划、考核评价等功能。通过实时作业监控解决了人员作业规划不合理、不按时到岗、越界办私事、无故滞留、聚众聊天等问题。

系统平台运用GPS技术及GIS地理信息技术,在GIS地图中,可显示责任网格内的责任区域划分,每个责任区域的负责人名称,区域名称,规划内的巡查次数、到岗时间、巡查时长等信息。

2.6视频监控系统

通过在全市重点路段、中转站、公共厕所出入口对接和安装视频监控,将摄像头位置信息全部录入到系统中,可以通过地图随时查看各摄像头的分布情况。实现重点路段、中转站出入口等关键点位的在线视频监控,监管中心可任意切换中转站监控视频,便于直观了解所有中转站周边环境卫生状况及作业是否规范。

在监控中心、手机端都能够实时看到被监控位置的视频。

三、结语

环卫工的凌晨 第11篇

因我打工的单位离马路很近，值班时候马路上的情况，一目了然。而环卫工人又是这样年复一年、日复一日地忙碌，不论寒冬酷夏，雪天雨天，总能看到他们的身影。多次感慨之后，我决定上街了解一下他们的工作、生活状况。

这天凌晨2点多钟，我走到一个环卫工跟前，她是在慢车道当中，从北往南扫。她身后不远处的两侧各有一位男环卫工，把她从路上扫来的垃圾扫到路边，堆成堆儿，再装上他们的垃圾车。

我主动搭话：“你们每天扫几个小时啊？”

女环卫工说：“平常扫八九个小时，到了雨雪天就得扫十三四个小时。”

我说：“辛苦啊！”

女环卫工回答：“辛苦什么呀？什么活都得有人干。”

我问：“我要是想当环卫工，找谁呀？”

“找我，找我就行！”环卫工回答。

我注意到，在我们一问一答中，她始終低着头，一扫帚一扫帚很认真地扫，没有停顿，目光始终没有离开过路面。环卫工们用的扫帚都安了一截木把，这样能够着远距离的垃圾。他们还往扫帚头上捆了些麻绳或尼龙绳，扫帚头上没有缝隙才能扫得干净。

我跟这位环卫工走了几步说：“我想和你们说会儿话。”

她扔下一句：“我们没那个时间。”

我说：“主要是了解一些情况。”

她停下手中的活儿，看了我一眼，大概是看到我穿着一身门卫的服装，便说：“你又不是官儿，跟你说什么也没用。”

我说：“我可以写成材料，帮你们说话。”

她这才停下脚步，停下挥动大扫帚的手臂，把扫帚柄靠在肩上，双手活动着手腕，右手还不时地按摩左手腕的关节，看来环卫工人每扫一扫帚地面，都要用一定的力气呀，她现在要休息一下。另外两个环卫工人可能是听到了能写成材料之类的字眼儿，急忙聚集过来，他们说：“能帮助我们往上提提，这太好啦！现在有的人太不文明，我们扫街的时候，垃圾车就停在旁边，他们不把垃圾往车上放，专门扔在我们脚底下……”一位男环卫工说：“我们干的是一种最下贱的工作，只有街上垃圾成堆，人们才能想起我们。”另一位男环卫工说：“要说辛苦，争创文明城的那年最辛苦，每天都加班加点，用我们的奉献扮靓了省城的大街小巷。”

是啊，如果没有环卫工人的辛勤劳动，我们的城市将会是什么样子！我望着三位环卫工人和他们拉着的垃圾车，深情地说：“真不容易啊！一年到头地这么干，真是不容易啊！”

环卫工们回答：“我们都习惯了。你们门卫工作也挺不容易的。”

环卫工们的后一句话，一下子把我的心灵与他们的心灵拉成零的距离。

这个时辰，来来往往的行人稀少，接连不断的车辆稀少，不一会儿，又从飞扬的尘土中跑来几个环卫工人，他们你一言我一语地反映着心中积攒的“问题”。我相信：他们所说的是真的。就拿乱扔垃圾来说吧，我们不是也常看到有人不往垃圾箱里扔，而把垃圾扔在地上吗？我们不是也常看到马路边、树丛中有包着垃圾的塑料袋吗？这无形中就给环卫工人增加了劳动强度啊！

尽管他们的衣服满是灰尘，但他们的心灵却一尘不染。常在报纸上读到环卫工人拾金不昧的报道。有位环卫工拾到巨款后，在寒风中等了两个多小时，才找到了失主，当失主拿出钱酬谢她时，她却分文不收。常看到环卫工人患病了、受伤了，仍然坚持上班的事迹。他们说我们不是怕扣工资，不是为了这点钱，像我们这么长的工龄，又是工伤，歇几天单位不扣工资，但请假了就要给同事们增加负担，扫马路就是我们的职责。其实，越是生活在底层社会的人，越有自尊心，越有他们的优秀品质，越需要得到社会的尊重。

近年来，环卫事业管理不断创新，市区的快车道由扫地车、洒水车一日三次作业，统一了清扫洒水标准。毫无疑问，这些举措减轻了环卫工人的劳动强度。省会“环卫工人节”的设立，也使环卫工人的社会地位得到提高。但是穿上环卫服做环卫工，就意味着全年无休。大年三十要加班到夜里12点，把烟花爆竹皮清扫成堆，以防发生火灾。

在省城，环卫工的收入不高。所以他们往往“打几份工”，额外的工作包括捡废品、当晚班保安、推着小车上街摆摊、帮人在街上发传单等等。

我不能耽误他们太多时间，他们每天都有自己的任务。从凌晨两点多钟到七点多钟是环卫工人的上午班，下午班从两点多钟开始干到六点钟左右。

与环卫工人的短暂交谈结束了，但扫街的“沙、沙、沙”的声音却没有停歇，我脑海里存留下那位女环卫工在停顿的一瞬间，为了减轻疲劳，抱着扫帚双手揉肩的画面。